第一节职业安全与健康管理目标
一、健康管理目标
职业安全健康是国家经济发展和社会文明的标志，保障劳动者在工作过程中的安全与健康是保持社会稳定和经济持续发展的重要条件。本工程的职业安全健康管理目标为：
建立科学、开放、系统和持续改进的管理体系；职业健康安全管理符合有关法律、法规和其他要求的规定；对危害职业健康的危险源进行有效控制；改善安全健康状况，保护工人健康，有效控制危害职业健康的事件发生；职工职业健康培训、知识考核达标。
二、职业伤害的预防
⑴完善四口、五临边的防护措施。
⑵根据需要为直接受职业伤害影响的施工人员配置必要的防护用品。防护用品有：安全帽、呼吸护具、眼防护具、防护鞋、防护手套、防护服、防坠落护具等。
⑶项目部尽可能采用新工艺、新设备减少职业伤害的影响。
⑷工程在施工前，由项目总工或专业工程师对现场施工人员进行安全技术交底，由班组长履行签字手续，加强安全教育，加强劳动保护。
⑸安全员在日常检查过程中，监督劳保用品的使用情况。
⑹对职业危害影响较大的作业，必要时应采取相应的措施，尽量减少职业危害所带来的影响（如变换工种等）；尽可能改善各类人员的生活环境（如饮食卫生、休
息场所等），减少病菌传播途径。
第二节施工安全保证措施
1、安全生产指标
（1）争取达到天津市安全文明工地。
（2）凡进场人员必须两证齐全。
（3）减少轻伤和一般事故，杜绝大事故和工伤死亡。
2、保证安全生产方案
2.1安全生产目标责任管理制度
为确保施工安全，建立安全管理机构和健全安全保证体系，加强安全技术管理，严格遵守有关安全规范，采取有力的安全保护和防护措施。具体做法是：建立健全各项安全规章制度，做到依法办事，落实责任到每个班组，每一个人；加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力；及时开展安全生产大检查，消除事故隐患；制定切实可行的安全技术措施，在施工中严格执行；遵守一切指导安全、健康与卫生方面的法规和规定并提供一切安全装置、设备与保护器材，以保护职工的生命、健康及公众的安全；并从技术上入手，针对实际情况，开展技术性生产活动，及时解决施工中的安全问题，以达到安全目标的实现。
（1）为保证施工现场的施工安全，开工前必须向有关部门申报“施工安全许可证”，批准后方可施工。
（2）针对工程的具体特点，建立健全安全管理保证体系，完善落实安全岗位责
任制度。按照“谁指挥谁负责，谁施工谁负责，谁操作谁负责”的原则，把岗位责任落实到各层次、各部门、各班组及个人。
（3）严格按照施工安全检评标准、施工用电安全规范、高处作业安全规范、安全技术操作规程及有关规定，健全各项安全管理制度，落实各种安全措施，在安全的前提下进行施工。
（4）加强全员安全教育增强安全意识，对进场人员，要进行全面的安全知识入场教育，提高全员尊章守纪的自觉性和自我保护意识，有效的杜绝违章指挥，违章作业现象。
（5）坚持逐级进行技术交底的同时必须进行安全技术操作交底，逐条落实班组个人并经常检查监督认真执行。坚持班前安全活动，并写好活动记录。
（6）现场建立安全管理小组，坚持定期及不定期检查，施工现场设安全标语、安全色标及设置要符合国家标准，认真贯彻执行安全管理奖惩制度。
现场各类安全防护设施要逐项检查验收并有验收记录，发现隐患时必须及时解决，危及安全时必须停止作业，因作业必须临时变动防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应可靠措施，作业后立即恢复。
（7）施工现场设置各种安全组织，主管领导任组长，现场负责人任付组长，并设置专职安全员１人，搞好安全交底，安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案措施。
（8）施工现场设置的各种安全、消防设施和劳动保护器具，加强管理，实行专
物专用，严禁挪用，定期进行检查、维修，及时消除隐患，保证其安全有效。
（9）现场设置安全、消防、宣传、警示等各种标牌。
（10）施工现场建立一个消防领导小组，项目主要负责人任组长，现场设有明显的防火宣传标志，设有消防车道，建筑物内至少设三处通道，现场设置足够的消火栓及灭火器，对重点部位要增加灭火设备，消灭栓要明显，不得被其它物品埋压挤挡。水龙带要定期检查，防止丢失，电、气焊工一定要持证上岗，动火时开动火证，对易燃易爆物品要设专库，保证库内通风、用电等，冬季取暖炉要有炉火合格证，并设专人负责，对安全工作要定期检查，做好记录和整理措施。
（11）现场保卫将设置专职保安人员2人，并设内部人员1人，对现场的安全、治安负责。
（12）进入施工现场须戴好安全帽。
（13）对未装修的结构预留洞口及楼梯道，采取照明加防护栏杆，其作法要按有关安全管理规定。
（14）工作面的要求须搭设施工脚手架时要满足有关脚手架的施工安全规定。同一块脚手板上不得超过二人；不准站在窗洞口上做画线、刮缝及清扫墙面或检查大角垂直等工作；不准随意乱丢东西以免伤人。
（15）对于结构处理需要剔凿作业时，操作人员须戴好护目镜。
（16）木制品安装及加工制作作业时，须注意防火问题，如加工机械防火、防爆、防护、施工人员的人为明火引燃。
（17）进行油漆作业时要保证通风条件，用钢丝刷、板锉等工具清除铁锈、铁鳞时须戴上防目镜；涂刷红丹防锈漆及含铅颜料的油漆时，戴口罩防止铅中毒；喷涂硝基漆或其它挥发性、易燃性稀释剂的涂料时不准使用明火。
（18）按正常操作规程施工，杜绝一切蛮干和危险的隐患。
（19）严禁酒后、赤脚上班，不得穿拖鞋、高跟鞋硬底鞋登高作业。
（20）高空作业所需材料、工具应堆放稳妥，禁止向下抛掷物体，无安全操作面时拴好安全带。
（21）架上作业时，人员、材料不能过分集中，操作面上要求满铺架板。不得在架上打闹、睡觉。
（22）人员上下、通行应按规定的通道行走，不准随意攀越架子、围栏，不准随意跨钻现场沟道、孔洞。
2.2安全生产例会制度
为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度。
（1）本制度适用于公司及各项目部。
（2）每次例会各科室和项目部负责人和专职安全生产管理人员必须参加，无故不参加者，将根据公司有关制度给予罚款，并纳入年终单位评先评优考核指标。
（3）会议内容
①由公司安全经理主持会议，宣读当次会议的主要内容。
②传达上级部门有关文件及会议精神。
③针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等。
④各科室和项目部介绍本月的安全生产情况及事故情况，每次大型活动后交流经验。
⑤布臵下月安全工作及安全活动内容。
（4）发放有关文件及材料
建筑施工安全有关文件、技术刊物、安全简报、各类报表等。
（5）每月30日上午3：00时为安全生产例会时间。例会时间、地点如有临时变动，由公司安全科负责提前通知。
2.3安全生产教育制度
为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免事故的发生，确保各项建设工程顺利进行，必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，特制订本制度。
2.3.1一、三级教育：
（1）新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。
（2）新进员工必须接受的一级安全教育（公司级）内容有：建筑业的安全生产方针、政策、规定；本公司生产特点；各项安全生产操作规程；安全生产正反两方面的经验教训；公司安全通则和消防、急救常识等。
（3）经一级教育安全知识考试合格者，由项目部进行二级教育（项目级）。内容
有：本工程项目特点、设备特点、事故预防方法；安全技术规程、制度及安全注意事项等。
（4）经二级安全生产知识考试合格后，分配到班组进行三级教育（班组级）。内容有：岗位生产特点及安全装臵；工器具与个人防护用品及使用方法；本岗位发生过的事故及其教训等。
（5）经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。
2.3.2特殊工种教育
从事电工、起重、电气焊、高空作业、脚手架作业等特殊工种工人，应参加专业强化训练班，进行专业安全技术知识的强化学习。
2.3.3日常教育
（1）公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度，坚持“五同时”，特别要加强对工人进行经常性教育，教育员工遵章守纪，履行安全职责。
（2）各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化，由班组长或班组安全员，进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好典型，加强经验交流，组织技术示范表演等。
（3）各项目部要坚持至少双周一次安全活动，做到有计划、有目的、有要求、有步骤，要不断提高质量，防止流于形式。内容有：
A、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。
B、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况。
C、分析研究事故发生情况，接受教育，提出防范措施。
D、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。
E、交流推广先进的安全操作经验，进行技术示范表演。
F、开展反事故斗争，进行事故演习。
G、参观安全生产展览，开展安全生产竞赛。
H、发动全员，讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。
I、总结安全生产规律，表扬好人好事，批评各种错误倾向。
2.3.4安全考试
（1）员工每年度进行安全技术教育1-2次，考核形式多样，考核成绩必须记录存档。
（2）凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全生产学习，再进行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。
（3）安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。
2.4安全生产检查制度
为了及时了解和掌握安全生产情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患未然，特制订本制度。
2.4.1安全生产检查的内容
（1）查思想
查对安全生产的认识是否正确；查安全生产的责任心是否强；查对忽视安全生产
的思想和行为是否敢于斗争。
（2）查制度
查安全生产制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象。
（3）查纪律
查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅离岗位、做与生产无关的事。
（4）查领导
领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与安全是否做到了“五同时”。
（5）查隐患
是否做到了文明、安全生产；每台设备是否都有安全装臵；在建工程有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠。
2.4.2安全生产检查的形式
（1）综合性安全生产大检查：
A、公司安全生产大检查：每月一次，由主管安全生产的公司领导负责，召集以安全科为主的有关部门参加，组成检查组，对所有项目工程进行检查。检查和整改情况由安全科汇总上报。
B、项目级安全生产检查：每月两次。由项目经理负责，召集有关人员组成检查
组进行检查，检查和整改情况，由安全员汇总上报。
（2）专业性安全生产检查：
A、专业性安全生产检查，由各主管部门负责，召集有关项目部参加，定期进行。并将检查和整改情况上报和抄送公司安全科。
B、专业性安全生产检查的每一个项目，必须作好详细登记，每次检查都必须对前期检查登记的问题做出准确性的鉴定。
（3）季节性安全生产检查：对防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、防寒、防冻等季节性安全生产检查，由主管部门负责，组织有关单位进行，发动群众做好预防工作，并将检查和整改情况上报和抄送安全科。
（4）经常性的安全生产检查：
A、每一个员工都必须坚持执行作业前后的安全检查制。
B、每一个班组都必须坚持执行班前班后安全检查制。
C、各级管理人员和专职安全员都必须结合自己的工作业务，深入生产工作现场进行安全生产检查。
D、安全生产大检查要坚持普遍检查与专业检查相结合；经常性检查与临时性检查相结合；检查与整改相结合。
（5）对查出的不安全因素，一定要按“三定”措施实施，即：定项目、定时间、定具体完成项目的人。
（6）安全生产检查制度还应结合安全生产奖惩制度和员工考核制度。检查结果
应作为奖罚或晋级评优的标准之一。
2.5安全生产奖惩制度
为了加强安全生产，认真贯彻“安全生产，预防为主”方针，特制定本制度：
2.5.1学习
（1）现场技术人员和班组长应按月进行安全技术交底，及时组织学习操作规程和有关法律等，并上报存档。否则处以现场技术员或责任班组负责人100-500元罚款。
（2）班组长每天要作两次班前安全操作交代，否则处以班组负责人50-200元罚款。
2.5.2违规操作
（1）技术人员违规指导造成事故的，则该技术人员应承担10-20%的经济责任。
（2）作业人员在作业前不戴安全帽、系安全带及安全绳等个人防护用品，罚款50-100元。若造成事故的，其需承担20-30%的经济责任。
（3）现场指挥人员违规指挥造成事故的，应承担20-50%的经济责任。
（4）作业人员不听从指令而违规作业者，处以50-100元罚款。
（5）擅自违规操作造成事故的，当事人应承担50-100%的经济责任。
（6）非上班时间违规操作发生事故的，损失一律由当事人自己承担，并处以50-200元罚款，情节严重者要予以开除。
2.5.3高处落物
（1）高处落物未造成事故，但影响较大的，要处以责任人50-300元罚款。
（2）高处落物造成事故的，责任人和责任班组要承担10-60%的经济责任。
（3）高处落物造成事故的，责任班组若找不出责任人，则责任班组承担50%的经济责任。
2.5.4环境
（1）施工现场必须进行每天一次的场地清理，保持场地干净整洁，并将物料合理堆放，否则处以现场技术人员和班组长10-100元罚款。
（2）造成严重的环境污染或材料浪费的，处以现场技术人员和班组责任人100-500元罚款。
2.5.5检查
（1）自检
A、在施工前班组长必须进行班前检查，看员工人身防护用品是否穿、戴、系好，作业场地是否存在隐患，并要及时进行处理，在未处理好之前不能进行施工。否则对班组负责人处以50-200元罚款。
B、建立岗位管理责任制（要责任到人）和设备维护管理制度，以及相应资料的报、存和落实等工作。否则对相关责任人处以50-200元罚款。
C、产品在使用前先进行品检，确认合格后方能使用，否则处以班组长100-200元罚款，造成事故的按相关规定处理。
D、发现安全隐患要及时整改，否则处现场技术人员和责任班组100-500元。
（2）认真积极开展、贯彻、落实上级部门“安全检查”活动，按照要求进行部
署、计划、安排、检查整改、落实，否则处以现场技术人员和责任班组100-500元罚款。
（3）保护、保持各种标志牌、警示牌及标识牌的完好，整洁。合理设立警示牌、警示区等，否则处以现场技术人员和班组长50-300元罚款，如因此导致有关事故发生的，责任技术员和责任班组承担50%以下的经济责任。
2.5.6责任认定
本公司各现场所发生的一切事故都将进行责任认定，认定后承担相应的责任。（责任分4种：直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。）
（1）认定负直接责任的，责任人或责任班组承担50-80%的经济责任。
（2）认定负主要责任的，责任人或责任班组承担20-50%的经济责任。
（3）认定负重要责任的，责任人或责任班组承担5-20%的经济责任。
（4）认定负领导责任的，相关责任人承担20%以下经济责任。
（5）认定有两种或两种以上责任的，相关责任方按相关比例分担经济责任。
（6）未及时准确上报事故信息的，处以相关负责人100-500元罚款。
2.5.7文明施工
（1）在工作中随意对他人采取不文明行为、动作、语言等，且屡教不改的，罚款当事人50-200元。
（2）随意动手打人的，罚款100-300元，情节严重的并予以开除。
（3）对上级领导不礼貌的罚款50-200元。
（4）在公共场所穿戴不整洁，或有不道德行为的罚款50-100元。2.5.8奖励
（1）在工作岗位带头遵守安全生产规章制度并有突出表现的个人奖励100-200元。
（2）单个项目中，在工程进度、质量、安全生产的工作成绩显著的班组奖励200-500元。
（3）在季度或年度以及单个项目的安全生产考评中，对成绩突出的相关安全技术人员和班组奖励200-1000元。
3、安全生产控制内容和原则
3.1安全生产控制内容
（1）施工项目安全控制主要是以施工活动中人、物、环境构成的施工生产体系为对象，目的是要建立一个安全的生产体系，确保施工活动的顺利进行。
3.2安全控制的原则
管生产必须管安全的原则；安全第一的原则；预防为主的原则；动态控制的原则；全面控制的原则；现场安全为重点的原则。
（1）安全目标
杜绝重大事故，减少一般事故的发生，确保施工人员生命安全。
（2）安全生产责任制度
建立项目经理、管理人员、岗位操作人员在施工生产过程中层层负责的安全生产责任制度，明确各自安全生产岗位职责。
①工程部经理负责工地开工前与项目经理签订安全责任书，工程部负责各项目的安全安全管理协调工作，负责向总公司安全主任报告公司安全工作情况。
②项目经理是项目安全施工第一负责人，负责全面领导责任，负责与项目部安全员签订安全责任书，负责主持安全会议，负责成立并领导安全施工领导小组开展安全管理工作。
③项目部安全员对项目安全施工负直接责任，负责和施工人员签订安全责任书，负责对施工人员进行安全知识、劳动纪律教育，向施工人员进行安全技术交底，每天对施工现场进行现场巡查监督，对违章操作即时制止，记录《安全日记》，每月对施工现场进行安全检查评定。将检查结果报综合管理部，同时抄报工程部，对发现的安全隐患签发《安全整改通知书》，并跟踪整改结果，对发生的安全事故，及时上报和组织处理。
④施工人员应树立牢固的“安全第一”意识，时时处处注意安全，进行文明施工。
（4）安全生产教育制度
施工队伍进场前必须对全体人员进行三级生产安全，规章制度教育，安全思想、知识、技术、法制、纪律的教育，签订安全协议，对工人进行安全技术交底。特殊工种必须经过培训，持证上岗。每月召开一次全体员工会议，建立安全生产检查制度，贯彻公司安全规章制度，实行鲜明的奖罚制度。
（5）专职安全员的具体工作
安全员应每天深入现场进行巡视，并记录安全日记，对安全设施（脚手架、防护
网等），安全防护措施，安全保护用品（安全帽、安全带），设备安全运行情况，现场文明卫生，对现场人员遵守安全规范的情况进行检查和实施有效的监督，发现不合格状态，应发出整改通知书，责令限期整改，对不听劝阻者，经项目经理批准采取停工整改、罚款教育等手段进行纠正。具体措施如下：
①安装用的施工机具在使用前进行严格检验，包括各种安全保护装置的运转试验；手电钻、电动改锥、射钉枪等电动工具的绝缘电压试验；
②与结构施工交叉作业时，结构施工层下方须架设挑出3m以上防护装置。建筑在地面上3m左右，应搭设挑出6m水平安全网。如果架设水平安全网有困难，可采用其它有效方法，保证安全施工。
③为了防止密封材料在施工中的溶剂中毒，对溶剂进行严格的保管制度。
④遇雷雨、大雾、六级以上大风及晚上照明不足时应停止安装。
⑤施工人员进入现场后，应执行地盘的规章制度，执行国家及地方的有关建安条例。
⑥施工人员进场施工必须服装整齐统一，安全帽、安全带、工具袋等劳保用品齐全，持证上岗.
⑦施工工地材料必须分类堆放整齐，并有相应的标识，产品不允许直接接触地面，底部应垫高100㎜，施工人员施工完后必须清理施工现场，避免材料的损坏丢失。
⑧为减低施工对周围环境的影响，物料在夜间进场，进场施工尽量安排在白天进行。
3.3安全生产制度
（1）配备具有合法上岗资质和有足够经验的专职安全员，负责现场安全生产、安全检查及管理、组织召集和主持每周一次安全生产例会，每天对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录，并负责安全技术交底和技术方案安全措施的监督执行把关。
（2）建立生产教育和培训制度，坚决贯彻“预防为主、安全第一”方针，经常性地对全体施工人员进行《安全操作规程》教育，严格执行安全生产制度和安全生产奖惩制度。
（3）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。
（4）建立并执行班前安全生产讲话制度。
（5）建立并执行安全生产技术交底制度。根据安全措施要求和现场实际情况,项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底。要求各施工项目必须有书面安全技术，且交底必须有针对性，并有交底人和被交底人签字。
（6）建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。
（7）基础施工前，根据施工的特点，制定基础施工安全技术方案和季节性防坍塌措施。
（8）安全教育制度：所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。
（9）安全第一，预防为主学习制度：项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。安全隐患停工制：专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时上报公司，并及时采取措施消除安全隐患。安全生产奖罚制度：项目经理部设立安全奖励基金，根据半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。另外，进场后积极与业主共同协商制订工地其他安全规章制度。
职业健康安全管理体系要求（GB/T 28001-2011） 前言 GB/T 28000《职业健康安全管理体系》系列国家标准体系结构如下： ——职业健康安全管理体系要求； ——职业健康安全管理体系实施指南。 本标准的制定考虑了与GB/T 19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T 24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》标准间的兼容性，以便于满足组织整合质量、环境和职业健康安全管理体系的需求。此外，GB/T 28000系列标准还考虑了与国际劳工组织(ILO)的ILO-OSH: 2001《职业健康安全管理体系指南》标准间的兼容性。为此，本标准在附录A中列出了GB/T 28001-2011、GB/T 24001-2004和GB/T 19001-2008之间的对应关系，在附录B中列出了GB/T 28000系列标准与ILO-OSH:2001之间的对应关系。 本标准代替GB/T 28001-2001。 本标准使用翻译法，等同采用OHSAS 18001:2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）。 引言 目前，由于有关法律更趋严格，促进良好职业健康安全实践的经济政策和其他措施更多地出台，相关方越来越关注职业健康安全问题，各类组织越来越重视依照其职业健康安全方针和目标来控制职业健康安全风险，以实现并证实其良好职业健康安全绩效。 虽然许多组织为评价其职业健康安全绩效而推行职业健康安全“评审”或“审核”，但仅靠“评审”或“审核”本身可能仍不足以为组织提供保证，使之确信其职业健康安全绩效不仅现在满足，并将持续满足法律法规和方针要求。要使“评审”或“审核”行之有效，则须在整合于组织中的结构化管理体系内予以实施。 本标准旨在为组织规定有效的职业健康安全管理体系所应具备的要素。这些要素可与其他管理要求相结合，并帮助组织实现其职业健康安全与经济目标。与其他标准一样，本标准无意被用于产生非关税贸易壁垒，或者增加或改变组织的法律义务。 本规定了标准对职业健康安全管理体系的要求，旨在使组织在制定和实施其方针和目标时能够考虑到法律法规要求和职业健康安全风险信息。本标准适用于任何类型和规模的组织，并与不同的地理、文化和社会条件相适应。图1给出了本标准所用的方法基础，体系的成功依赖于组织各层次和职能的承诺，特别是最高管理者的承诺。这种体系使组织能够制定其职业健康安全方针，建立实现方针承诺的目标和过程，为改进体系绩效并证实其符合本标准的要求而采取必要的措施。本标准的总目的在于支持和促进与社会经济需求相协调的良好职业健康安全实践。需注意的是，许多要求可同时或重复涉及。
武汉威骏进出口贸易有限公司职业安全健康 目标和指标管理方案 一、概述 为了贯彻职业安全健康管理方针，保证职业安全管理目标、指标的实现，行政部根据危险源辨识评价的结果，确定项目部职业安全健康管理目标指标，制定管理方案。 二、职责 1、行政部负责制定职业安全健康管理目标、指标及修改、补充，并组织实施； 2、分管领导负责职业安全健康目标、指标管理方案的审批； 3、办公室对职业安全健康管理目标、指标管理方案审核及实施情况进行检查； 4、各相关部门应制定实施措施，保证职业安全健康管理目标、指标的实现。 三、制定依据 1、危险源识别与风险评价一览表，重点是一、二级重大危险源； 2、公司现行版本的《管理手册》、《程序文件》和相关文件、法律、法规、标准、操作规程等； 3、持续改进的要求。 四、控制要求 1、办公室对职业安全健康目标、指标管理方案实施情况进行检查，对结果进行评议； 2、对职业安全健康管理目标、指标提出改进事项； 1
3、按确定的职业安全健康管方案的要求提供所需资源； 4、当职业安全健康管理目标、指标的制定依据发生变化时，分管领导应该主持职业安全健康管理目标，指标进行评审、修订和更改，并报总经理批准。 武汉威骏进出口贸易有限公司职业安全健康 目标和指标管理方案 序 号 目标指标控制措施责任部门协助部门 1 不发生重大 工伤、死亡 重大伤亡事 故为零 1、将年度安全方针、目标和指标 进行层层分解，落实到各部门 2、按照安全生产责任制的要求， 横向到边，纵向到底，一级抓一级， 一级管一级，哪一级未做到追究哪 一级责任。 3、安全第一，预防为主，科学管 理，狠抓落实，采取经济和行政措 施，杜绝违章指挥，违章操作，违 反劳动纪律的现象发生。 4、加强安全检查，及时整改事故 隐患，防止各类事故的发生。 行政部各部门 重大道路交 通责任事故 为零 办公室行政部 2 不发生重大 火灾事故 重大火灾事 故为零 1、预防为主、防消结合，做好火 灾（点）源的预控。 2、落实防火责任，一级抓一级、 做到群防群治。 3、加强安全检查，及时整改火灾 隐患，防止火灾事故的发生。 行政部各部门 3 危险源和重 大危险源得 到控制和消 除 危险源控制 合格率100% 1、掌握重大危险源分布情况。 2、对职工进行安全教育和培训， 提高安全意识。 3、加强对重大危险源的定期检查 巡检、控制。 4、当重大危险源发生变化时，及 时变更控制措施。 5、编制事故应急预案。 行政部各部门
职业健康安全管理 体系范本
目录 第一章概述....................................... 错误!未定义书签。 1.1基本情况.................................... 错误!未定义书签。 1.2概况........................................ 错误!未定义书签。 1.2.1工程概况.................................. 错误!未定义书签。 1.2.2安全特点与重点............................ 错误!未定义书签。 1.2.3工程总目标................................ 错误!未定义书签。第二章编制依据................................... 错误!未定义书签。 2.1编制依据.................................... 错误!未定义书签。 2.2适用范围.................................... 错误!未定义书签。第三章安全管理组织机构........................... 错误!未定义书签。 3.1施工现场安全管理组织机构建制................ 错误!未定义书签。 3.2安全管理组织机构图.......................... 错误!未定义书签。 3.3安全管理部门及专(兼)职人员配置.............. 错误!未定义书签。第四章安全生产管理制度........................... 错误!未定义书签。 4.1安全生产责任制度............................ 错误!未定义书签。 4.2安全教育培训制度............................ 错误!未定义书签。 4.3安全生产检查与评比制度...................... 错误!未定义书签。 4.4安全事故隐患排查治理制度.................... 错误!未定义书签。 4.5安全生产会议制度............................ 错误!未定义书签。 4.6防火消防管理制度............................ 错误!未定义书签。 4.7班组班前安全活动制度........................ 错误!未定义书签。
安全生产和职业卫生目标管理制度 一、目的 （一）为了认真贯彻实施《安全生产法》和《职业病防治法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步落实安全生产和职业卫生责任制，强化公司全体员工的安全健康意识和责任意识，切实加强安全生产和职业卫生工作的实施，落实各项安全生产和职业卫生防范措施，防止和减少各类事故、遏制重大、特大事故的发生，以保障公司财产和员工的生命安全，为公司发展创造良好的安全生产和职业卫生环境，特制定本制度。 （二）公司安全生产和职业卫生目标管理绩效考核应建立不同层次的安全生产和职业卫生目标，形成规范化管理体系中一个相对完整的部分，即对各部门下达任务，年终按目标实施考核、奖惩。 二、范围 适用于公司各级部门。 三、内容 （一）安全生产和职业卫生目标的制订：在公司总经理主持召开的安全生产和职业卫生工作会议上，根据安监办的要求，结合行业安全生产和职业卫生的热点问题和公司前期安全生产和职业卫生实际情况，讨论制订本年度的安全生产和职业卫生目标，并将目标列入公司年度考核。目标制订要注意目标的明确性、可衡量性（目标指标可以量化）、实际性、时限性、连贯性、各部门之间有可比性、针对性。 （二）安全生产和职业卫生目标的分解、实施：公司目标下达后，各部门及各施工项目根据各自的实际情况，再将目标进行分解细化，层层落实到各生产班组，并依此检查和考核。将完成情况与个人的经济利益、先进评比、职务升迁等挂钩，明确各级领导及每个人的目标及责任，以便每个单位、个人在工作中对照目标开展工作。 （三）安全生产和职业卫生目标的检查：年度目标确定后，公司每年组织专项安全生产和职业卫生检查活动，检查各部门目标的分解及贯彻落实情况，每年组织年中和年底的目标执行情况检查，分析完成目标的经验做法，查找未完成目标的问题和原因，制订改进措施。
安全/环境/职业健康安全目标、指标 及管理方案 项目部 年月日
安全、环境、职业健康安全管理体系目标、指标
一、编制依据 1、建设部JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》； 2、省建委《福建省建筑施工安全检查实施细则》； 3.GB/T19000—2000 idt ISO9000:2000质量管理体系 4.GB/T19001—2000 idt ISO9001:2000质量管理体系要求 5.GB/T24001—2004idt ISO14001:2004《环境管理体系规范及使用指南》。 ４.GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》标准公司环境/职业健康安全管理体系《手册》，《程序文件》 二、工程概况： 本工程建筑耐久等级均为二级，使用年限为50年，抗震设防烈度为7度，防火类别为一类，耐火等级为一级，地下防水等级为二级，屋面防水等级为二级。 三、管理目标： 1.污水排放符合国家和地方环保部门监测标准 2. 施工现场扬尘高度不超过围墙高度对外界不造成影响。 3. 创2011年度省级文明工地 4.劳动保护 5. 死亡事故为零，重伤事故为零，无重大机械伤害事故。一般轻伤事故率控制在15‰以下。 6.节能降耗
7.工程质量：合格创市优争省优 四、管理方案 4.1目标：本项目根据《中华人民共和国环境噪声污染防治办法》中工业企业厂界噪声标准取二类。 指标：施工场界噪声白天不超过70dB，夜间不超过55 dB 4.1.1方案措施： （1）施工现场周边设2米高的围墙。作好隔音降噪围档。 （2）施工前先向环保部门做申请；而后作好安民告示，对相关方的有关投诉作好接待工作，并由项目经理调查投诉原因并及时处理。 （3）现场易产生强噪音的电锯等机械设备搭设工作棚，四周进行封闭。工作棚内噪声最高值不超过85 dB，对操作人员配备耳塞等劳动保护用品。（4）合理安排施工工序，夜间10小时之后禁止从事易产生强噪声的作业。当地政府在特殊时期有特殊规定的应遵守当地政府的规定。 （5）大型施工机械（推土机、挖掘机、装载机）等在施工过程中设备状况保持良好，设备装有完好的消音装置。 （6）认真执行公司《污染物控制程序》及当地环保部门的有关规定。（7）根据程序文件的规定对场界噪声进行监测，并做好记录。 4.1.2完成时间 噪声在施工过程中得到有效控制并进行监测，施工全过程噪声控制符合要
第一节职业安全与健康管理目标 一、健康管理目标 职业安全健康是国家经济发展和社会文明的标志，保障劳动者在工作过程中的安全与健康是保持社会稳定和经济持续发展的重要条件。本工程的职业安全健康管理目标为： 建立科学、开放、系统和持续改进的管理体系；职业健康安全管理符合有关法律、法规和其他要求的规定；对危害职业健康的危险源进行有效控制；改善安全健康状况，保护工人健康，有效控制危害职业健康的事件发生；职工职业健康培训、知识考核达标。 二、职业伤害的预防 ⑴完善四口、五临边的防护措施。 ⑵根据需要为直接受职业伤害影响的施工人员配置必要的防护用品。防护用品有：安全帽、呼吸护具、眼防护具、防护鞋、防护手套、防护服、防坠落护具等。 ⑶项目部尽可能采用新工艺、新设备减少职业伤害的影响。 ⑷工程在施工前，由项目总工或专业工程师对现场施工人员进行安全技术交底，由班组长履行签字手续，加强安全教育，加强劳动保护。 ⑸安全员在日常检查过程中，监督劳保用品的使用情况。 ⑹对职业危害影响较大的作业，必要时应采取相应的措施，尽量减少职业危害所带来的影响（如变换工种等）；尽可能改善各类人员的生活环境（如饮食卫生、休
息场所等），减少病菌传播途径。 第二节施工安全保证措施 1、安全生产指标 （1）争取达到天津市安全文明工地。 （2）凡进场人员必须两证齐全。 （3）减少轻伤和一般事故，杜绝大事故和工伤死亡。 2、保证安全生产方案 2.1安全生产目标责任管理制度 为确保施工安全，建立安全管理机构和健全安全保证体系，加强安全技术管理，严格遵守有关安全规范，采取有力的安全保护和防护措施。具体做法是：建立健全各项安全规章制度，做到依法办事，落实责任到每个班组，每一个人；加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力；及时开展安全生产大检查，消除事故隐患；制定切实可行的安全技术措施，在施工中严格执行；遵守一切指导安全、健康与卫生方面的法规和规定并提供一切安全装置、设备与保护器材，以保护职工的生命、健康及公众的安全；并从技术上入手，针对实际情况，开展技术性生产活动，及时解决施工中的安全问题，以达到安全目标的实现。 （1）为保证施工现场的施工安全，开工前必须向有关部门申报“施工安全许可证”，批准后方可施工。 （2）针对工程的具体特点，建立健全安全管理保证体系，完善落实安全岗位责
职业健康安全管理体系 GB/T28001—2011/OHSAS18001：2007代替GB/T28001—2001 2011年12月30日公布 2012年02月01日实施 中华人民共和国质量监督检验检疫总局 中国国家标准化委员会发布 前言 GB／T 28000《职业健康安全管理体系》系列国家标准体系结构如下： --职业健康安全管理体系要求（GB／T 28001）； --职业健康安全管理体系GB／T 28001－2011的实施指南（GB/T28002）。 本标准考虑了与GB/T19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T24001－2004 《环境管理体系要求及使用指南》标准的相容性，以便于满足组织整合职业健康安全、环境管理和质量管理体系的需求。 本标准是对GB/T28001--2001标准的修订。主要变化如下： --更加强调了"健康"的重要性； --对PDCA（策划－实施－检查－改进）模式，仅在引言部分作全面介绍，在各主要条款的开头不再予以介绍； --术语和定义部分作了较大调整和变动，包括： a）新增9个术语。它们分别为： "可接受风险"、"纠正措施"、"文件"、"健康损害"、"职业健康安全方针"、"工作场所" 、"预防措施"、"程序"、"记录"； b）修改13个术语的定义。它们分别为；"审核"、"持续改进"、"危险源"、"事件" 、"相关方"、"不符合"、"职业健康安全"、"职业健康安全管理体系"、"职业健康安全目标"、"职业健康安全绩效"、"组织"、"风险"、"风险评价"； c）原有术语"可容许风险"已被"可接受风险"所取代（参见3.1）; d）原有术语"事故"被合并到术语"事件"中（参见3.9）； e）术语"危险源"的定义不再涉及"财产损失"、"工作环境破坏"（参见3.6）；注：考虑到这样的损失和破坏并不直接与职业健康安全管理相关，它们应包括在资产管理的范畴内。作为替代的一种方法，对职业健康安全有影响的此方面的损失和破坏，其风险可以通过组织的风险评价过程得到识别，并通过适当的风险控制措施对其实施控制。 --为与GB/T24001-2004、 GB/T 19001-2008更加兼容，标准技术内容作了较大的改进， 例如；为与GB／T 24001-2004相兼容，本标准将原标准的4.3.3和4.3.4合并； --针对职业健康安全策划部分的控制措施的层级，提出了新要求（参见3.1）--更加明确强调变更管理（参见4.3.1和4.4.6）； --增加了4.5.2“合规性怦价”； --对于参与和协商提出了新要求（参见4.4.3.2）； --对于事件调查提出了新要求（参见4.5.3.1）。 本标准等同采用BS OHSAS 18001：2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）。本标准根据BS OHOHSAS 18001：2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）翻译。 本标准无意包含合同中所有必要的条款。使用者对本标准的应用自负其责。使用者符合本标准的规定并不免除其所应承担的法律义务。 本标准由中国标准化研究院提出并归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院、国家认证认可监督管理委员会、中国认证认可协会、中国合格评定国家认可中心、中国安全生产科学研究院、中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所、方圆标志认证集团有限公司、华夏认证中心有限公司等。 引言目前，由于有关法律更趋严格，促进良好职业健康安全实践的经济政策和其他措施更多地出台，相关方越来越关往职业健康安全问题，各类组织越来越重视依照其职业健康安全方针和目标来控制职业健康安全风险，以实现并证实其良好职业健康安全绩效。 虽然许多组织为评价其职业健康安全绩效而推行职业健康安全“评审”或“审核”，但仅靠 “评审”或“审核”本身可能仍不足以为组织提供保怔，使之确信其职业健康安全绩效不仅现在满足，并将持续满足法律法规和方针要求。要使“评审”或“审核”行之有效，则须在整合于组织中的结构化管理体系内予以实施。 本标准旨在为组织规定有效的职业健康安全管理体系所应具备的要素。这些要素可与其他管理要求相结合，并帮助组织实现其职业健康安全与经济目标。与其他标准一样，本标准无意被用于产生非关税贸易壁垒，或者增加或改变组织的法律义务。 /T28001规定了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使组织在制定和实施其方针和目标时能够考虑到法律法规要求和职业健康安全风险信息。该标准适用于任
精心打造 胜利油田科研设施建设工程 职业健康安全目标、指标及管理方案 编制人： 审批人： 编制单位：胜利油田科研设施建设项目监理部 日期：二零一三年 1
环境和职业健康安全 目标、指标及管理方案 一、编制说明： 1、依据GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、胜利油田胜利建设监理有限责任公司质量、环境、职业健康安全管理 体系文件《程序文件》及《管理手册》及危险源识别情况，编制项目职业健康安全目标、指标及管理方案。 2、本目标、指标及管理方案涉及职业健康安全重大危险源共8项，包括： ⑴高处坠落⑵触电⑶物体打击⑷坍塌⑸机械伤害⑹起重伤害⑺火灾⑻爆炸 3、本目标、指标及管理方案为项目总体控制方向，各职能部门、项目经理部为实现本目标、指标及管理方案，应依据局管理体 系文件及本文件的精神编制、实施有针对性的分目标、指标及管理方案，以确保项目目标、指标及管理方案的实现。 4、本目标、指标及管理方案由项目部编制审批。如出现不适合情况，由项目部进行修订。下一年度的目标、指标及管理方案将 根据本年度完成情况进行调整。 5、发生伤亡事故等紧急情况，按应急预案进行处理。 6、环境和职业健康安全管理目标： （1）伤亡控制指标: 1、杜绝重大火灾事故； 2
2、杜绝死亡、重伤事故； 3、杜绝重大机械事故； 4、杜绝急性中毒事故; 5、轻伤频率控制在12‰以内; （2）文明施工目标: 以“山东省省级安全生产文明施工示范化工地”为要求目标。 （3）环境目标 1、杜绝项目重大环境事故发生； 2、因噪声、扬尘、运输遗洒等环境污染问题造成的处罚投诉为零； 3、生产、生活污水排放符合地方标准； 4、节能、节耗，减少资源浪费。 二、管理方案（见后页） 3
文件编号：TP-AR-L9495 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 职业安全健康管理体系的由来与发展(正式版)
职业安全健康管理体系的由来与发 展(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一、职业安全健康及关注 1．职业安全健康 职业安全健康(以下简称“OHS”)是国际上通用 的词语。其定义为：影响工作场所内员工（包括临时 工、合同工）、外来人员和其他人员安全与健康的条 件和因素。 我国习惯上将OHS称为安全生产，通常指消除和 控制生产经营全过程中的危险与危害因素，保障职工 在职业活动中的安全与健康。在我国《宪法》中将保 护劳动者的安全与健康称为“劳动保护”，而在《劳
动法》中又称之为“劳动安全卫生”。 2、OHS和经济发展及国际贸易 随着世界各国经济的迅速发展，国际问经济合作、贸易往来在与日俱增，世界各国各类大中型企事业单位（统称为组织），为满足国际竞争的需要、国家政策的要求和组织内员工与社会公众的期望与需求，纷纷采取各种手段和方法来提高自身的质量管理、环境管理和OHS管理的水平，以改善和树立组织的良好形象。环境与OHSMS标准化问题的提出和开展，是因为环境、OHS与生产过程的紧密相关性，即生产经营全过程都导致了环境问题和OHS问题。 国际标准化组织（以下简称ISO）在制定、发展ISO9000质量管理与质量保证体系系列标准和 ISO14000环境管理体系系列标准的过程中，自然地涉及并提出了OHSMS标准化问题。同时，世界经济一
管理制度参考范本职业健康安全管理体系运行a I时'间H 卜/ / 1 / 5
体系的形成首先要有一个成熟的思想理念，一个管理体系建立的实质是其管理思想的推行。理念强调的是人们内心对待事物的态度和观念，如果员工对本企业的管理理念不了解、不认同，那么再好的运行模式都有可能只是个形式而已。 1正确的OHSM理念能为OHSM管理体系提供强大的精神推动力 建立OHSM管理体系首要的是要树立正确的HSE理念，具备 OHSM的思想意识和观念，并把它们作为一切HSE政策和行为的最高准 则，使员工从思想上理解和认同这种管理体系，从而产生内在的驱动力，所以，HSE S念是HSE t理的灵魂所在。 OHSM的一切工作应该说都是围绕其理念进行的，OHSM理念的建立、贯彻和提高，始终应该是企业OHSM工作的中心。 2建立普遍认同的HSE#值观 OHSM理念的核心是HSE介值观。价值观的混乱会直接导致理念 上的分歧。OHSM t理体系需要员工理解推行该体系的意义，认可自己所从事的OHSM活动的价值，通过集体认同的价值观，把对OHSM不同的个人信念整合在一个统一的体系内，努力达到心理的共识和认同，以此调节员工的OHSM心态和行为。 3承诺是OHSM理念和价值观的外在表现形式 OHSM理念和价值观通过承诺的形式表现出来，表明了企业及其 领导层和员工对OHSM管理的态度和要达到的目标，是企业和个人对 HSE t理做出的保证。 OHSM承诺应充分考虑企业自身的特点，与企业的经营宗旨、目 标战略和发展方向相一致，与企业的基本素质相和谐，既要有一定的前瞻性，又要有现实意义。要注意听取多方意见，充分考虑企业员工的认可和接纳程度，经过自上而下和自下而上的多次反复筛选以后再确定。企业的HSE理念和价值观中包含有一系列的OHSM晾则和精神,
职业卫生目标管理和责任制 总则 一、为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据《中华人民共和国职业病防治法》第五条的规定，特制定本制度。 二、本制度是从组织上、制度上落实“管生产必须管安全”的原则，使各级领导、各职能部门、各生产部门和职工明确职业病防治责任，做到层层有责，各司其责，作好职业病防治，促进生产可持续发展。 三、本制度是从公司领导到各部门在职业病防治的职责范围，凡本公司发生职业病危害事故，以本制度追究责任。 四、为保证本制度的有效执行，今后凡有行政体制度变动，均以本制度规定的职责范围，对照落实相应的职能部门和责任人。 各部门和人员的职责 一、总经理职责 1、认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，落实各级职业病防治责任制，落实劳动者在劳动过程中的健康和安全。 2、设置与企业规模相适应得职业卫生管理机构，建立三级职业卫生管理网络，配备专业或兼职职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。 3、每年向职工代表大会报告企业职业病防治工作规划和落实情况，主动听取职工对企业职业卫生工作的意见，并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求。 4、每季召开一次职业卫生工作领导小组会议，听取工作汇报，亲自研究和制订年度职业病防治计划与方案，落实职业病防治所需经费，督促落实各项措施。 5、根据“三同时”原则，企业新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业并危害的，应由卫生行政部门审核同意方可进行建设，切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 6、亲自参加企业内发生职业病危害事故的调查和分析，对有关责任人予以严肃
根据项目部危害辨识与风险评价的结果，为消除和控制与作业有关的各类危害和风险，持续改进职业健康安全绩效，确保员工作业过程中的安全与健康，特制定健康安全管理目标及管理方案。职业健康安全管理体系目标： 1、死亡、重伤事故、轻伤事故均为零。 2、创造良好的健康环境，对员工实施有效的健康监护。 二、为实现健康安全管理目标，确定管理方案 1、落实安全责任制 项目经理是项目部安全生产的第一责任者，“管生产的必须管安全”、“管技术的必须管安全技术”，认真落实安全生产的岗位责任制，做到“安全生产，人人有责”。 发生事故按照“四不放过”的原则严肃处理，落实四分公司各项安全管理制度，实行群防群治，专兼结合，使安全管理“专管成线，群管成网”。落实期限为整个施工过程，落实部门和人员为项目部的各职能部门和全体员工。 2、强化施工人员的安全培训 组织员工学习标准、规范和有关法律、法规，强化对员工安全技术操作规程的教育，加强对施工管理人员的培训，加强新入场人员“三级”安全教育，抓好特种作业人员的培训考核，做到持证上岗，并需加强班组的班前安全教育、换
岗教育、下岗6个月职工重新上岗教育，提高员工的安全法制意识，专业知识、专业技能、思想意识水平，要把安全培训教育工作贯穿落实在整个施工过程。 3、抓好安全技术措施的编制与落实 重点抓好专项安全技术措施的编制与落实，安全技术措施要保证其及时性、具有针对性和可操作性，并严格审批制度。本工程为四分公司确定的重点工程，所有管理人员要参与安技措施的编制并加强落实过程中的监督。落实时间为整个施工过程，落实部门为项目部，主管部门为四分公司工程管理科。 4、搞好监督检查 项目经理部执行周检，专职人员要做好巡回检查，对于施工用电、物料提升机与塔吊、施工机具等施工现场的安全防护设施与施工设备要及时履行验收手续，保证其使用的符合性。专、兼职安全人员要做好监督管理。落实时间为整个施工过程，落实部门为项目部，主管部门为四分公司工程管理科。 5专项管理方案附后
职业安全健康管理体系建立方法与步 骤 一、职业安全健康管理体系初始评审及体系策划的内容 1．初始评审的内容 (1)获取相关的职业安全健康法律、法规和其他要求，对其适用性 及需遵守的内容进行确认，并对遵守情况进行调查和评价； (2)对现有的或计划的作业活动进行危害辨识和风险评价； (3)确定现有措施或计划采取的措施是否能够消除危害或控制风险； (4）对所有现行职业安全健康管理的规定、过程和程序等进行检查，并评价其对管理体系要求的有效性和适用性； (5)分析以往企业安全事故情况以及员工健康监护数据等相关资料，包括人员伤亡、职业病、财产损失的统计、防护记录和趋势分析； (6)对现行组织机构、资源配备和职责分工等进行评价。 2．体系策划的内容 (1)确立职业安全健康方针； (2)制定职业安全健康体系目标及其管理方案； (3)结合职业安全健康管理体系要求进行职能分配和机构职责分工； (4)确定职业安全健康管理体系文件结构和各层次文件清单； (5)为建立和实施职业安全健康管理体系准备必要的资源。 二、职业安全健康管理体系文件的内容和结构 1．体系文件的内容
体系文件描述体系的核心要素及其相互作用，并提供查询相关文 件的途径。 主要内容有： 组织的职业安全健康方针和目标； 职业安全健康管理的关键岗位与职责； 主要的职业安全健康风险及其预防和控制措施； 职业安全健康管理体系框架内的管理方案、程序、作业指导书等。 体系文件要能确保所建立的职业安全健康管理体系在任何情况下（包括各级人员发生变动时）均能得到充分理解和有效运行。 2．体系文件的内容和结构 职业安全健康管理体系文件的结构，多数情况下是采用管理手册、程序文件、作业指导书以及记录的形式。
文件编号：TP-AR-L3101 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 职业健康安全目标(正式 版)
职业健康安全目标(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1总则 依据职业健康安全方针和风险现状，制定目标以 降低风险水平或进一步控制风险，并坚持持续改进。 2职责 2.1矿长审批职业健康安全目标（包括相关职能 和层次上的分目标）。 2.2管理者代表领导实施职业健康安全目标。 2.3各单位第一责任人实施完成本单位的分目 标。 2.4安监站制定或修订本矿职业健康安全目标， 对本矿的职业健康安全目标实施情况组织检查，并予
以考核和报告。 2.5技术科、生产科、通修工区等部门参与审订矿职业健康安全目标（包括相关职能和层次上的分目标）。 3管理要求 3.1职业健康安全目标的制定与评审 3.1.1安监站于每年11月份针对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划结果，以及职业健康安全重要活动事项或指标，制定职业健康安全目标。 3.1.2安监站将职业健康安全目标报管理者代表审核，矿长批准。 3.1.3矿每年对目标评审、修订一次。 3.2目标制定、评审的要求： 3.2.1制定及修订目标应符合职业健康安全方针，符合矿及各单位的实际情况，目标应体现持续改
安全生产与职业卫生目标管理制度 1目的 为确保我公司安全生产与职业卫生目标的实现，结合公司实际情况，特制订此制度 2适用范围 本制度适用于公司安全生产与职业卫生目标的管理工作。 3职责 （1）公司主要负责人负责制定公司年度安全生产与职业卫生目标； （2）由主要负责人主持、安全生产与职业卫生领导小组成员参加的工作会议审核并批准公司年度目标； （3）公司安全生产与职业卫生领导小组负责目标的分解并制定对策实施细则； （4）公司安全生产部负责人负责组织实施年度目标； （5）公司各部门负责年度安全生产与职业卫生目标的具体实施； （6）公司安全生产与职业卫生领导小组负责目标的检查与考核。 4工作程序 4.1目标制定 （1）根据公司安全生产和职业卫生总体目标、安全方针，各部门提出各自的年度安全生产目标； （2）安全生产部负责汇总各部门的安全生产和职业卫生目标的内容，由安全生产与职业卫生领导小组、公司领导对建立的目标进行审核，审核其全面性与合理性，经审核合格后形成公司年度安全生产目标和职业卫生目标； （3）公司将形成的年度安全生产与职业卫生目标分解到各部门； （4）各部门将各自的目标进一步分解到各岗位。 4.2目标分解 4.2.1公司总负责人年度安全生产与职业卫生目标 4.2.1.1安全生产与职业卫生管理责任目标 （1）全面贯彻落实国家、省、市、地区及上级部门关于安全工作的法律法规、方针政策，积极开展“安全生产月”等活动及安全工作；
（2）按照法律法规配备安全管理人员和职业卫生管理人员；建立健全和落实全员安全生产与职业卫生责任制；
（3）依据公司年度安全生产与职业卫生目标、计划，制定、落实本公司年度安 全生产与职业卫生工作计划、措施； （4）组织安全生产与职业卫生检查，及时消除各类事故隐患。每季度召开一次 安全工作会议，总结、布置安全工作，形成会议纪要； （5）完善生产安全事故应急救援预案。负责制定或修订符合实际、操作性强的 生产安全事故应急救援预案，并组织相关人员学习预案内容，掌握现场处置方案； （6）制定落实年度安全生产与职业卫生培训计划； （7）严格执行、落实公司和公司外包业务安全生产要求，将外包工序纳入安全 生产管理范畴，同步落实安全生产责任制； （8）按照规定报告、处理生产安全事故，必须认真执行《生产安全事故报告和 调查处理条例》（国务院第493 号令），妥善处理好事故的善后工作，并按规定要求如实、及时报告； （9）全面主持安全生产标准化持续改进工作； （10）认真贯彻执行安全生产与职业卫生责任书。 4.2.1.2安全生产与控制指标 不发生重大伤亡事故，轻伤低于2 人，职业病发病率为零，控制各类事故隐患 的存在，隐患整改率达到95%以上，创建小微安全标准化达标企业。 4.2.2各部门负责人年度安全生产与职业卫生目标 4.2.2.1安全生产与职业卫生管理责任目标 （1）全面贯彻落实国家、地区及上级部门关于安全工作的法律法规、方针政策，组织学习领会各种安全会议精神、积极督促开展“安全生产月”等活动及安全工作； （2）督促建立健全和落实全员安全生产与职业卫生责任制，将责任层层分解落实到每个岗位，按要求配备安全管理人员和职业卫生管理人员； （3）督促制定实施年度安全生产与职业卫生工作计划和保障措施； （4）督促开展危险源普查、登记、报告和监控工作，开展企业安全生产分级管控和隐患排查治理工作，落实安全生产保障措施，加强职业危害防治工作； （5）督促完善生产安全事故应急救援预案。配备必要的应急救援人员，建立健全必要的应急救援体系。督促开展应急救援演练，及时修改完善预案。改善基础安全设施，提高预防特、重大事故的能力； （6）督促落实年度安全生产与职业卫生培训计划； （7）严格执行、落实公司外包业务安全生产要求，将外包工序纳入安全生产管理范畴，同步落实安全生产责任；同步要求、同步制定计划；同步检查、考核。杜绝“以包代管，一包了之”； （8）按照规定报告、处理生产安全事故。发生各类人身伤害事故，立即启动相应事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。必
安全生产与职业健康安全管理常识 1 什么是安全生产？ 答：安全生产是指在生产过程中，努力改善作业条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使生产在保证员工安全健康和公司财产安全的前提下顺利进行。 2 安全生产的任务是什么？ 答：a) 在生产过程中保护职工的安全和健康，防止工伤事故发生和职业性危害产生； b) 防止其它各类事故发生，确保生产装置的连续、正常运转，保护设备、财产不受损失。 3 什么是安全管理？ 答：是指以国家法律、规章和技术标准为依据，采取各种手段，对企业的安全状况实施有效制约的一切活动。 4 我国的安全生产方针是什么？ 答：安全第一，预防为主 5 安全第一是指什么？ 答：简单的说，安全第一是指在生产与安全发生矛盾时，首先是保证安全。 6 什么是安全生产责任制？ 答：安全生产责任制主要内容包括： 横向方面：各职能部门的安全生产职责。
纵向方面：从上到下所有类型人员的安全生产职责。 7 什么是安全生产“五同时”？ 答：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 8 目前我国实行的安全生产管理体制是什么？ 答：政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，社会监督支持。 9 安全生产的硬措施是指哪四个硬措施？ 答：加强领导要有硬措施，宣传教育要有硬措施，关键部位要有硬措施；“两基”（基础、基层）工作要有硬措施。 10 “三级安全教育”的对象是谁？ 答：三级安全教育对象是新进公司人员，包括新入司的工人、干部、临时工作人员、合同方（在公司现场）工作人员、代培人员和实习人员。 11 企业必须对新员工进行哪三级安全教育？内容是什么？ 答：新员工上岗前必须进行公司级安全教育、管理处级安全教育、班组级安全教育；教育内容包括安全技术知识，设备性能和操作规程，安全制度和严禁事项，并经考试合格后，方可进入操作岗位。 12 安全生产对员工有哪些要求？ 答：积极参加安全生产活动；严格执行安全操作规程；严禁酒后上班；不得在禁烟火区吸烟动火；不得违章指挥和违章作业；对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动；正确佩戴安全防护用品。
ISＯ45001标准中文版 1范围 本标准规定了对职业健康安全管理体系得要求及使用指南,旨在使组织能够提供健康安全得工作条件以预防与工作相关得伤害与健康损害,同时主动改进职业健康安全绩效。这包括考虑适用得法律法规要求与其她要求并制定与实施职业健康安全方针与目标。本标准适用于任何有下列愿望得组织: ａ)建立、实施与保持职业健康安全管理体系,以提高职业健康安全,消除或尽可能降低职业健康安全风险(包括体系缺陷),利用职业健康安全机遇,应对与组织活动相关得职业健康安全体系不符合; b)持续改进组织得职业健康安全绩效与目标得实现程度; c)确保组织自身符合其所阐明得职业健康安全方针; d）证实符合本标准得要求。本标准旨在适用于不同规模、各种类型与活动得组织,并适用于组织控制下得职业健康安全风险,该风险考虑了组织运行所处得环境以及员工与其她相关方得需求与期望。本标准未提出具体得职业健康安全绩效准则，也未规定职业健康安全管理体系得结构。 本标准使组织能够通过组织得职业健康安全管理体系,整合健康与安全得其她方面,比如员工健康／福利。本标准未涉及除给员工及其她相关方造成得风险以外得其她问题,比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。 本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。但就是，只有本标准得所有要求都被包含在了组织得职业健康安全管理体系中且全部得以满足,组织才能声明符合本标准。 注:有关本标准要求得意图得更多指南,请见附录A。 ２规范性引用文件 无规范性引用文件。 ３术语与定义 下列术语与定义适用于本标准。 ３、１组织ｏｒgaｎizaｔioｎ 为实现其目标(３、16）而具有职责、权限与关系等自身职能得个人或群体。 注1:组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营得公司、公益机构、社团、或上述单位中得一部分或其结合体,无论其就是否具有法人资格、公信或私营。3、2相关方ｉnｔerestｅdｐarty 能够影响决策或活动、受决策或活动影响,或感觉自身受到决策或活动影响得个人或组织(３、１)。 注1：本标准规定了与员工有关得要求,员工也属于相关方. 3、3员工wｏｒker 在组织(3、1)控制下从组工作或与工作相关活动得人员。 注１：人员从事工作或与工作相关得活动有各种不同得安排方式,有偿得或无性得,比如定期得或临时得,间歇性得或季节性得,偶然得或兼职得。
安全生产与职业卫生目标管理制度 1 目的 为确保我公司安全生产与职业卫生目标的实现，结合公司实际情况，特制订此制度。 2 适用范围 本制度适用于公司安全生产与职业卫生目标的管理工作。 3 职责 （1）公司主要负责人负责制定公司年度安全生产与职业卫生目标； （2）由主要负责人主持、安全生产与职业卫生领导小组成员参加的工作会议审核并批准公司年度目标； （3）公司安全生产与职业卫生领导小组负责目标的分解并制定对策实施细则； （4）公司生产部负责人负责组织实施年度目标； （5）公司各部门负责年度安全生产与职业卫生目标的具体实施； （6）公司安全生产与职业卫生领导小组负责目标的检查与考核。 4 工作程序 4.1目标制定 （1）根据公司安全生产和职业卫生总体目标、安全方针，各部门提出各自的年度安全生产目标。 （2）生产部负责汇总各部门的安全生产和职业卫生目标的内容，由安全生产与职业卫生领导小组、公司领导对建立的目标进行审核，审核其全面性与合理性，经审核合格后形成公司年度安全生产目标和职业卫生目标。 （3）公司将形成的年度安全生产与职业卫生目标分解到各部门。 （4）各部门将各自的目标进一步分解到各岗位。 4.2目标分解 4.2.1 公司总负责人年度安全生产与职业卫生目标 4.2.1.1 安全生产与职业卫生管理责任目标 （1）全面贯彻落实国家、省、市、地区及上级部门关于安全工作的法律法规、方针政策，积极开展“安全生产月”等活动及安全工作。 （2）按照法律法规配备安全管理人员和职业卫生管理人员；建立健全和落实全员安全生产与职业卫生责任制。
（3）依据公司年度安全生产与职业卫生目标、计划，制定、落实本公司年度安全生产与职业卫生工作计划、措施。 （4）组织安全生产与职业卫生检查，及时消除各类事故隐患。每季度召开一次安全工作会议，总结、布置安全工作，形成会议纪要。 （5）完善生产安全事故应急救援预案。负责制定或修订符合实际、操作性强的生产安全事故应急救援预案，并组织相关人员学习预案内容，掌握现场处置方案。 （6）制定落实年度安全生产与职业卫生培训计划。 （7）严格执行、落实公司和公司外包业务安全生产要求，将外包工序纳入安全生产管理范畴，同步落实安全生产责任制。 （8）按照规定报告、处理生产安全事故，必须认真执行《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令），妥善处理好事故的善后工作，并按规定要求如实、及时报告。 （9）全面主持安全生产标准化持续改进工作。 （10）认真贯彻执行安全生产与职业卫生责任书。 4.2.1.2安全生产与控制指标 不发生重大伤亡事故，轻伤低于2人，职业病发病率为零，控制各类事故隐患的存在，隐患整改率达到95%以上，创建小微安全标准化达标企业。 4.2.2各部门负责人年度安全生产与职业卫生目标 4.2.2.1安全生产与职业卫生管理责任目标 （1）全面贯彻落实国家、地区及上级部门关于安全工作的法律法规、方针政策，组织学习领会各种安全会议精神、积极督促开展“安全生产月”等活动及安全工作。 （2）督促建立健全和落实全员安全生产与职业卫生责任制，将责任层层分解落实到每个岗位，按要求配备安全管理人员和职业卫生管理人员。 （3）督促制定实施年度安全生产与职业卫生工作计划和保障措施。 （4）督促开展危险源普查、登记、报告和监控工作，开展企业安全生产分级管控和隐患排查治理工作，落实安全生产保障措施，加强职业危害防治工作。 （5）督促完善生产安全事故应急救援预案。配备必要的应急救援人员，建立健全必要的应急救援体系。督促开展应急救援演练，及时修改完善预案。改善基础安全设施，提高预防特、重大事故的能力。 （6）督促落实年度安全生产与职业卫生培训计划。 （7）严格执行、落实公司外包业务安全生产要求，将外包工序纳入安全生产管理范畴，同步落实安全生产责任；同步要求、同步制定计划；同步检查、考核。杜绝“以包代管，一包了之”。 （8）按照规定报告、处理生产安全事故。发生各类人身伤害事故，立即启动相应事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。必