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本书根据历年考研大纲要求并结合历年考研真题对该题型进行了整理编写，涵盖了这一考研科目该题型常考试题及重点试题并给出了参考答案，针对性强，考研复习首选资料。
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一、2021年陕西师范大学教育学院903教育管理考研核心题库之教育管理学论纲简答题精编
1．简析行政管理的特点
【答案】（1）行政管理是以上级的法令、指示、决议、文件为管理的参照系
（2）行政管理是有层次和分工的
（3）行政管理以行政手段作为管理的主要方法
2．简述中国现代教育管理学研究的发端。
【答案】关于我国现代教育管理学研究的发端问题，目前在学术界尚未有统一的观点。但正如我国的现代学校制度是由国外引进的一样，教育管理学最初也是由国外引进的。一种观点认为是由外国传教士来华办学，带来管理的书籍开始的。例如，德国同善会传教士花之安写了《德国学校论略》，详述了德国学校教育的管理；英国传教士李提摩泰写了《七国新学备要》，介绍了西方学校教育管理的内容和方法。开始把学校教育管理传入中国。另一种观点认为，从清末以后兴起的师范教育，学校所设的课程中已经开设了“教育法令”、“学校管理法”等学校教育管理类的课程。而且开课的人多为留学生或日本人，当然也是以讲国外的学校教育管理为主。
3．简述课程的含义。
【答案】所谓课程，是指学校学生所学习的学科总和及其进程和安排。广义上是指为了实现学校培养目标而规定的所有学科的总和，狭义上是指某一门学科。
课程包含以下具体含义：①是某学校及某类学校所要进行的全部教学内容的总和；②不仅包括各门学科的课内教学，还包括课外活动、家庭作业和社会实践活动；③不仅规定各门学科的目的、内容及要求，而且规定了各门学科的安排顺序、课程分配、学年编制和学周安排。
4．编制教育计划的步骤和方法是什么？
【答案】教育计划是在国家教育方针政策的指导下，为实现预定的教育目标及任务而采取的规则、步骤、方法的总和。
教育计划的编制步骤：
（1）信息的收集与分析
（2）计划目标的设定
（3）教育计划实施方案的研拟及选择
（4）在实施中的调整。
编制教育计划的方法：社会需求法、人力需求预测法、教育投资收益分析法、教育类型法
5．简述教育政策执行的影响因素。
【答案】和教育政策的制定一样，教育政策的执行也受到多种因素的影响，但不同于教育政策制定过程，执行的影响主要还是缘于政策本身的正确性、执行过程中的方式方法以及人员因素等具体和微观的层面。具体包括以下几个方面：
（1）教育政策本身的内容。一个好的政策，一般均须符合效果、效率、充分、公平、响应及适切等原则。政策内容本身的质量必然影响后续能否顺利推动，并发挥预期的目标效益。通常可从三方面思考政策质量的好坏：①问题的认定与建构是否正确。②制定过程是否符合程序理性。
③政策内容是否具备实质理性。
（2）教育政策的执行组织与执行人员。一个好的执行组织必须具有如下特点：①组织的权责界定明确、妥当；②组织具备获取信息的能力（含判读信息的能力）；③组织建立与提供足够诱因的程度；④组织具备掌握社会网络关系的能力；⑤组织具备足够的能力。
政策的执行从根本上讲还依赖于机构人员。执行人员能否有效执行计划，取决于以下因素：①充分明白并具备足够执行信息；②足够的个人意愿；③足够的个人综合能力。
（3）相关社会团体。教育政策执行与否以及好坏程度，与相关社会团体和机构有着密切关系，包括直接利益相关者、间接利益相关者甚至利益无关者。
6．简述科学管理的特点
【答案】（1）对管理对象和过程进行定性和定量的分析
科学管理模式则不止于对问题的性质层面的分析，而是要对问题进行内在的、深层的、本质特点进行量化的分析处理，并在此基础上进行科学的决策。
（2）由实物中心论转向系统中心论
实物中心论是一种以事实、实物为研究中心和基点的方法论。它以管理的具体事物为着眼点，从管理工作内容或管理工作的过程出发进行分类研究。系统中心论则是将管理对象作为一个整体，从整体出发，运用系统的原理和方法来研究分析管理活动的方法论。
（3）采用科学研究的方法手段
科学管理将系统科学的基本原则引入教育管理，提出了管理的整分合原则、开放封闭原则、反馈原则、能级原则、动力原则和弹性原则。科学管理将现代科学的技术手段引入教育管理，为教育管理的研究提供了具体技术手段：如教育调查、教育测量、教育预测、教育决策、教育规划、教育实验、教育统计、教育诊断、教育评估、计算机辅助管理等。科学管理模式为教育管理的现代化奠定了方法论基础和技术基础。
7．简述梅奥人际关系学说的基本观点。
【答案】（1）雇员同时受社会、心理驱动和经济利益驱动
（2）组织认可、归属和安全感更能提高工作效率
（3）个体的信仰、价值观、动机等都会影响行为
（4）个体更依赖非正式组织，此类组织利弊共存
（5）非正式组织对个体行为更具有约束性
（6）高昂的士气会提高工作效率
（7）沟通和民主都有助于提高效率
8．简析行政管理的优点
【答案】（1）有章可循、有法可依
行政管理要建立各种工作条例、规章制度，还有上级行政部门的政策指示和国家立法，处理问题一般来说，是有章可循、有法可依。
（2）职、责、权分明
行政管理依赖于边界清晰的组织机构，依赖于职、责、权在组织机构中的明确分配。
（3）有一定的强制性和权威性
行政管理采用的行政手段，是根据上级的指示、领导的命令、红头文件、法律法规、规章制度、会议决议进行管理，对于下级行政人员来说必须服从，这就是行政管理的强制性和权威性。
（4）重视行政部门的效率
行政管理是效率的要求，正是现代社会的高效率要求行政管理。行政管理建立各种工作程序的标准化，有一定的工作程序，有一定的工作原则，可以在较大的程度上消除人为因素的干扰，提高工作效率。行政管理建立岗位责任制，工作人员各司其职，各负其责，减少了职责不清的纠缠和干扰。行政管理强调定期会议制，利用会议批量性的解决问题，并使会议的决定具有权威性。行政管理还可以建立各种形式的办公制度，提高工作效率。
9．决策可以分为哪些类型？
【答案】从不同的角度，可将决策分为以下几种类型：
（1）长期决策与短期决策。长期决策是指有关组织今后发展方向的长远性、全局性的重大决策，又称长期战略决策，如投资方向的选择、人力资源的开发和组织规模的确定等。
短期决策是为实现长期战略目标而采取的短期策略手段，又称短期战术决策，如企业日常营销、物资储备以及生产中资源配置等问题的决策都属于短期决策。
（2）战略决策、战术决策与业务决策。战略决策是对组织目标、方针的确定，组织机构的调整，企业产品的更新换代，技术改造等，这些决策牵涉组织的方方面面，具有长期性和方向性。
战术决策又称管理决策，是在组织内贯彻的决策，属于战略决策执行过程中的具体决策。
业务决策又称执行性决策，是日常工作中为提高生产效率、工作效率而作出的决策，牵涉范围较窄，只对组织产生局部影响。
（3）集体决策与个人决策。集体决策是指多人一起作出的决策；个人决策则是指单个人作出的决策。
（4）初始决策与追踪决策。初始决策是零起点决策，它是在有关活动尚未进行，从而环境未受到影响的情况下进行的。随着初始决策的实施，组织环境发生变化，这种情况下所进行的决策就是追踪决策。