传统历史文化街区的保护与更新
——以台儿庄古城为例
姜玉磊
（枣庄市规划局山东枣庄 277100 ）
[摘要]历史文化街区的保护与更新对城市的发展有重要的意义。本文以台儿庄古城，从街区的内在价值和文化内涵出发，通过分析街区的现状问题，指出街区保护和更新的必然性，并结合实际提出街区历史文化资源保护和更新的构思和方法措施。
[关键词]历史街区保护更新文庙-慈云寺
1 引言
历史文化街区是指经省、自治区、直辖市人民政府核定公布应予重点保护的历史地段。历史文化街区赋存大量弥足珍贵的历史文化遗迹，是历史文化名城的重要组成部分和城市文化的重要载体，它们在保护名城肌理，延续城市历史文化等方面具有不可替代的作用。如何更好地进行历史街区的保护与更新，对正处于快速城市化中的我国大多数城市来说，已成为一个急需探索和解决的难题。
自国务院1984年公布了第一批全国历史文化名城以来，我国城市旧城市文化的保护工作虽然取得一定的成绩。如北海市中山路和珠海路的历史老街区的改造，中西合璧骑楼式建筑，连绵延续、尺度亲切宜人，其中珠海路骑楼建筑风貌为中国目前保存最完好的骑楼风貌街区，是城市历史文化的载体，体现中西建筑文化的历史脉络和古典气氛[1]。但由于缺乏社会的共识和法律的保障，再加上城市开发的压力以及技术观念的落后等因素，到目前为止我国城市尤其是大中城市的历史文化街区的遗存和风貌仍遭到了很大的破坏，有的甚至荡然无存，如香港旧城早已消失就是典型的一例[2]。
2 传统历史街区保护与更新的意义
“建筑与城市文化的可贵，在于它是一部最真实而珍贵的‘历史’。意大利美学家克罗齐（1866~1952年）曾说过，人写出来的历史只能说是‘现代史’，因为它是现代人写出来的，是以现代的观点来表达的。因此保护历史文化名城及其建筑，它的价值也就不言而喻了” [3]。城市是一部具体的真实的人类文化记录薄，建筑便是中国历史的写照[4]。
这些建筑一方面反映了工匠们的建造工艺，另一方面又真实地再现了当时时代的建筑风采与建筑文化，其中蕴含着失之不可再得的文化信息资源，有着重要的历史文化价值和
城市建筑艺术价值。对其进行保护是继承我国传统文化的需要，也是我国城市可持续发展的需要。
但从发展的角度来说，城市历史街区丞待改造。由于历史的原因，许多城市的历史文化地段具有封建、落后的一面，同时原有建筑设施不能满足城市新功能的需要，需进行改造与更新，去其糟粕留其精华。因此，历史名城街区的保护与城市发展之间显然是一对尖锐的矛盾，如何合理地解决保护与发展的矛盾，寻求保护与发展的共生之路，是目前城市规划中最紧迫的课题，也是建筑与城市规划工作者义不容辞的责任。
文庙-慈云寺历史文化街区北起里运河，南至承德路，是淮安运河文化长廊的一部分，也是主城区最后一块未开发的历史文化地域，具有悠久历史传统和丰富文化内涵，有历史遗存的清江文庙、慈云寺、吴公祠、观音庵、清江大闸等。另外，该区域周边不大的范围内紧密聚集了儒教、佛教、伊斯兰教、基督教等四大教派的历史文化资源。本文从淮安市文庙-慈云寺街区的保护与更新的基本情况出发，浅谈对历史街区保护与更新的几点体会。
3历史街区的风貌特色
北
3．1内在价值与文化内涵
图1 风貌区概况展示
淮安市位于江苏省北部，是江淮流域古文化的发源地之一，1986年12月原淮安市被国务院公布为第二批“全国历史文化名城”之一，新淮安市由原淮阴市（现清浦、清河两区）、淮安市（现楚州区）和淮阴县（现淮阴区）合并组成。文庙—慈云寺街区位于淮安里运河文化长廊核心区内，是一块具有悠久历史和丰富文化内涵的传统街区，地处淮安市主城(原淮阴市)中心区东南部，北倚里运河，东、南、西侧均由城市主要道路——承德路环绕，滨河有轮埠路，区内有花街和牛行街等主要街巷，规划用地面积19.46hm2（图1）。
3.1 物质文化资源
（1）传统文化资源。主要包括传统儒学文化资源（文庙）、宗教文化资源（慈云寺）、传统氏族文化资源（吴公祠）、传统民俗资源（明泉浴室）及传统城市与名居建筑资源等。
（2）运河文化资源。主要有里运河滨水岸线、设施（清江大闸、若飞桥）、环境与景观。位于古运河航道上的清江大闸于1987年9月公布为原淮阴市第一批文物保护单位。
（3）古树名木。街区内有两处古树名木，一处为凌霄，位于轮埠路中段；另一处为古银杏，位于观音巷中段，邻近文庙，均有上百年树龄，为淮安市挂牌古树名木。
3.2 非物质文化资源
（1）传统人文资源——民风民俗等非物质文化遗产。主要指民俗民风、生活方式、礼仪、戏曲、地方手工艺、名人与艺术（书画、园艺等）。淮安的非物质文化遗产主要有淮菜、庙会、十番、淮剧、跳判官、花跷扑蝶、博里农民画、小淮绣、蒲编与苇编等。（2）传统中医学资源——个体中医门诊。位于牛行街西段，租民房营业，由当地名中医孙石山、孙竹山主诊，口碑较好，就诊者甚多。
3. 3 周边环境资源
风貌区南侧毗邻苏北最大的公园——楚秀园，北临里运河文化长廊滨水景观带，与若飞桥、御马头桥、中洲岛、基督教堂（老堂）、古清真寺、运河广场、美食街隔河相望，周边自然生态环境较好，人文景观丰富。
4 历史街区保护和更新的必然性
4.1 街区现状问题分析
由于诸多的历史原因，街区的发展一直徘徊于开发与保护之间。导致引发了出现两个问题，一是以街区建设以开发为主导；例如花街住宅区、华新苑等新建居住区、淮阴市利民家化厂、清浦区政府大楼等建筑，不论其建筑体量、建筑风貌，还是其工业、办公的使用功能都对文庙——慈云寺街区的历史特色及空间景观造成了破坏。二是一些单位长期占用文保建筑，大量临时建筑、违章搭建在此见缝插针，陆续形成棚房包围古建的现象，使该地区出现了衰退问题（表 1）。
表1：文庙—慈云寺街区衰退问题
衰退类型主要表现
物质性衰退结构性衰退
功能性衰退
建筑老化、历史风貌消亡和基础设施支撑差等现象
现有的城市功能、结构和布局不能适应新的城市经济结构和社会结构的变化，如人口老龄化、企业停产倒闭等
居住功能异化、混居杂居较多和起居私密性差等现象
三种情况长期交织，形成现在文庙—慈云寺街区用地性质混杂干扰、建筑破旧、基础设施老化、交通拥挤不畅、历史特色消退、街区整体环境面临威胁的局面。
4.2 风貌区保护与发展的动因
4.2.1 城市历史文化保护与城市特色建设的需要
近二十年来，城市经济快速发展带来的风貌破坏、历史断层等问题逐渐引起当地各界注意，本地的传统文化、历史特色日益受到了决策者的重视，文庙—慈云寺街区作为淮安主城区核心区块，是城市历史传统和地方文化个性的集中体现，它的有效保护和适度发展能给城市带来良好的社会文化效益。这些意识和观念上的转变给文庙—慈云寺街区的发展提供了良好的社会导向作用。
4.2.2 城市旅游业与其他第三产业的发展需要
第三产业中的旅游业已成为我国新的经济增长点，随着旅游业向产业化的全方位发展，开拓地方文化为特点的城市旅游已成为旅游业向纵深延伸的必由之路。传统街区是城市历史与文化的重要载体，集中反映了地方文化的形态与特色，对游客有着极强的吸引力。城市中心区的传统街区地处商业发展的黄金地段，将成为第三产业集中地区和城市中心区的有机组成部分之一，这将构成文庙—慈云寺街区保护与发展的强大动力。
4.2.3 城市综合竞争力提升的需要
近年来城市间的综合竞争越来越激烈，而城市城市旅游业与文化产业的发展又是城市综合竞争力构成的重要部分，因此建设文庙—慈云寺历史文化风貌区，是淮安市建设苏北中心城市和提升综合竞争力的需要。
4.2.4 城市环境质量改善的迫切要求
该地区的用地功能混乱、管网老化、基础设施缺乏、交通拥挤不畅，难以满足城市生活的需要，街区内的传统居民区中许多居住建筑经过长期的风雨侵蚀，已经相当破旧。城市环境质量亟待改善。
5 传统街区整体风貌的建构与塑造的基本原则
5.1 构筑内外交融的开放型的空间景观网络
在风貌区中布置两条空间景观轴，一条为南北向沿文庙建筑轴线的文化轴，沿轴串通中洲岛、文庙、文庙广场以及楚秀园等景点；一条为东西向沿牛行街商业文化步行街的历史轴，沿轴串通慈云寺广场、文庙广场、吴公祠民俗文化广场以及东部综合区，使历史文化得到充分展示。根据区内街巷与道路组织，布置横向为主、纵向为辅的步行绿带，使北部里运河滨河绿带与南部楚秀园城市绿地向街区渗透，运用视廊、观景点、对景等手法，活跃风貌区内部景观，构筑环抱于周边开放空间之中、内外交融的开放型的景观与空间网络。
5.2 保持传统街巷与合院式建筑的空间肌理
建筑风貌上强化小尺度的传统建筑特色，建筑以较小的尺度和体量展开（如临街建筑高度从一、二层过渡到三、四层），布局方式主要为院落式空间，组群式布局，形成合院式建筑的空间肌理。特别做好各沿街及沿文物古迹和绿地广场的建筑平立面设计，做到进退有致、高低错落、空间尺度适宜且具优美的天际线。发扬传统空间特色，改善原来混杂的面貌，以曲折的小尺度步行街作为街区内部交通流线[5]。
5.3 突出传统空间节点与标志性建筑
精心设计各种形式的传统空间节点，如：文物古迹点、历史遗迹点、街道广场以及里运河沿岸的观景点等。尤其突出展现慈云寺入口广场、文庙广场、吴公祠民俗文化广场、旅游及商业娱乐综合区广场，以及文庙西侧游园节点、古银杏园节点、凌霄古树节点等重要空间节点，这些空间节点的设计，使空间层次更加丰富多彩（图2）。规划将文庙大成殿、复建的慈云寺佛塔、清江浦楼等作为该地区和运河文化长廊中的标志性建筑。
5.4 建筑风格与色彩的控制
街区内的建筑以地方明清建筑的形式为主，新建建筑与文物建筑在保持统一协调中求创新和变化[6]。规划建筑的色彩以淡雅、朴素的灰色、青色、白色为主，其材料采用反映当地传统风貌的青砖、灰瓦及其他合适的材料，庭院与建筑的细部(屋面、檐口、门窗等)在体现地方特色的同时力求创造新意。
5.5 建筑高度控制
西部片区：在文物古迹的保护范围内控制建筑不超过2层，文庙巷以西、以东30m及牛行街两侧15m的范围内，规划建筑层数不超出3层，建筑总高度不超出文庙的檐口高度。中部片区：可开发地块的规划建筑层数不超过3层。在清浦区政府办公大楼及华新苑周围，布置高度2-5层的商住建筑，以形成保留建筑与风貌区空间与视觉的过渡与协调。东部片区：建筑层数不超过5层。
北
图2 文庙-慈云寺地区空间节点示意图
6 历史文化街区保护和更新的构思和方法措施
6．1功能转换与结构整合
在现状基础上，调整用地结构和用地布局，进行科学合理的功能分区，合理配置各项设施，并将各功能区通过景点、步行系统、绿化广场等开敞空间有机联系起来，构成“三区一带”功能布局（图3）。
北
图3 文庙-慈云寺地区功能分区
（1）宗教、儒学文化保护与展示区。位于街区西部，以文庙和慈云寺为核心，由文物核心保护区（文庙和慈云寺）、建设控制区、风貌协调区构成。文庙、慈云寺应以文物建筑的绝对保护和修复式保护为主。严格控制新建建筑高度和建筑形式。建筑高度以一至两层为主，建筑风格与慈云寺、文庙等文物建筑协调，以地方明清建筑的形式为主。区内可安排相关的旅游产品销售、文化市场（字画、工艺品）、地方戏剧院、书场茶馆、素食、风味小吃等功能设施。
(2)民俗文化展示区。位于用地中部，范围从文庙东侧规划支路至华新苑东侧规划支路，由吴公祠、明泉浴室保护区（民俗文化研究）和民俗文化展示区（特色街市、手工艺作坊与展示、民俗文化广场、淮扬特色餐饮、中医保健）构成。建筑高度为二至三层，规划将吴公祠及临近建筑改建为民俗博物馆，在华新苑东侧安排为经营者服务的商住用房。
（3）旅游及商业娱乐综合区。位于用地东部，范围从华新苑东侧规划路至规划中的承德路延长线，由旅游接待服务（假日酒店）、旅游购物、休闲娱乐等功能构成。建筑形式为传统地方风格，高度为三至五层。
（4）里运河文化长廊滨水景观带。将里运河至轮埠路间的滨河地带及远期拆除的花街住宅区用地建设为滨河景观绿带，适当点缀亭台楼榭，布置游船码头，为市民休闲旅游、运河垂钓与水上游览服务。
6．2 传统街区历史遗存的保护
（1）历史遗存建筑的保护。对街区内现有省级文物保护单位 (文庙)和市级文物保护单位 (慈云寺)，采取保存、修复、复原的保护方式，严格按文物保护的要求实施保护，保持原貌，如实反映真实的历史遗存，强调保护的“原真性” [7]。划定严格的保护范围和建设控制地带。对吴公祠、明泉浴室等较为有名且具有一定特色的历史遗存建筑（准文物点），采取整治的方法，即保存建筑的传统风貌，局部（主要是立面、屋顶等建筑外观）保存真实的历史遗存，内部进行整治改造。
（2）传统民居的保护。对街区内的民居建筑，鉴于其建筑风貌一般、质量较差，采取更新的保护方式，即按传统风貌改造或重建。能在原址保护的，按其原有风貌特征进行修缮、改造，立面、屋顶等建筑外观尽量采用传统材料和传统工艺。确实不能在原址保护的，利用其拆除后的建筑材料选址重建，主要安排在文庙两侧东、西市，吴公祠及明泉浴室片重建。重建建筑尽量利用原有材料和构件，建筑形式应符合地方传统民居的建筑形态特征，严禁使用铝合金、瓷砖、卷闸门等与传统风貌格格不入的建筑材料。
（3）古树名木的保护。规划对街区内的两处古树名木（凌霄和古银杏）提出完善的保护措施，树中心直径12m2内不得建任何建筑。轮埠路两侧现状有较多树木，道路改造时道路红线控制在12m，并避开现状树木集中处，尽量保留现有树木。
6．3 历史文化资源的更新
（1）保持文庙、慈云寺的宗教用途。慈云寺作为仍在使用的佛教寺庙，其宗教用途继续保留，文庙内部按原型制复原，作为儒学文化展示区，宗教寺庙应继续发挥其在传统
街区中的核心作用，通过物质环境的保护和复原以及交通条件的改善强化其宗教活动功能[8]。
（2）吴公祠、明泉浴室片改建为民俗博物馆。将吴公祠、明泉浴室片改造为民俗博物馆，其南侧建设民俗文化广场，既可充分发挥其历史文化价值、增强街区的文化职能，又有利于历史遗存建筑的保护。
（3）建设花街斋菜素食街及轮埠路特色餐饮街，弘扬地方饮食文化。在文庙西侧规划建设与慈云寺相配套的花街斋菜素食街，弘扬佛教饮食文化。轮埠路南侧规划建设特色餐饮街，与里运河北侧美食街相呼应，弘扬以淮菜为主的地方饮食文化。
（4）营建传统特色街市，展示地方民风民俗。文庙东、西侧规划建设东市、西市两条传统特色街市，主要从事古玩、字画、工艺品，旅游产品销售与服务，构成牛行街与里运河滨水绿带之间的游览购物通道，为市民和旅游者服务，并将清江浦楼、中洲岛等里运河景观引入街区内部。
在古银杏园与吴公祠民俗文化广场之间规划建设民俗文化街，与吴公祠民俗博物馆一起，构成手工艺作坊与展示、民间艺人广场以及民俗文化研究与展示区。
牛行商业步行街主要布置旅游产品销售与服务设施、文化市场（字画、工艺品）、地方戏剧院、书场茶馆、风味小吃、传统中医保健等，形成特色街市。牛行街主入口设在慈云寺广场及文庙南入口广场。
规划的牛行街等街巷按步行街的要求予以设计，牛行街宽度控制在10-12m，民俗文化街宽度控制在8-10m，东市、西市宽度控制在4-7m，保持传统街巷的尺度，两侧布置传统特色的商铺，底层为通透的商业空间，街道采用石板铺面。在步行街中合理布置路灯、绿化、商店、垃圾桶、花坛、IC卡电话、公厕等公用设施及城市家具。
7 结语
对于历史文化街区而言，保护是一项非常迫切的工作任务，又是塑造城市历史文化遗产中一个不可缺少的重要层次，在这一项工作中，必须树立正确的保护概念，采取科学合理保护措施是取得成效的关键之处，保护的历史风貌街区对塑造城市特色，形成具有地方风格的城市风貌具有十分重要的意义。
[参考文献]
[1] 潘荫昶.传统历史文化街区的更新与利用——以北海珠海路、中山路为例[J],广西城镇建设,2003(3):10
[2] 黄烨.历史街区的保护与改造刍议──以昆明文明街的改造为例[J],中山大学学报(自然科学版),2000(12):245
[3] 沈福煦.重在文化内涵——历史文化名城绍兴的保护与建设管理[J],时代建筑, 1998(3):84
[4] 李保峰,张卫宁.租界建筑的保护和更新——由武汉租界建筑状况所想到的[J],新建筑,1999(6):18
[5] 阮仪三,王景慧,王林.历史文化名城保护理论与规划[M],同济大学出版社,1999
[6] 贺静,唐燕,陈欣欣.新旧街区互动式整体开发——我国大城市传统街区保护与更新的一种模式[J],城市规划,2003(4):118
[7]李和平.历史街区建筑的保护与整治方法[J],城市规划,2003(4):65
[8]阮仪三,严国泰.历史名城资源的合理利用与旅游发展[J],城市规划,2003(4):83
历史街区保护与更新——以成都宽窄巷子为例 作者： 学号： 年级： 调查与分析 调研思路 调研报告的分析方法采用调查访谈与理论分析紧密结合的方法。调研过程有文献收集，确定调研方向，实地勘探、获取现状资料 、整理归纳资料 、分析结果。 调查主要采用下列方式、方法：现场勘踏、拍照、观测记录、数据统计分析、定量分析的问卷调查以及定性分析的访谈等，分析评价建立在坚实的数据资料基础上。问卷调查中总样本量为100份，有效问卷82份，有效率为82%；访谈中共10名被访者.在表达形式上，每一部分分析都由调查访谈的内容和理论知识两部分结合存在，充分体现了社会调研应联系实际，并最终分析解决问题。调查主要解决的问题是宽窄巷子是如何围绕休闲这一主题展开保护与改造，研究其规模、特色、空间处理以及如何与周边历史环境结合，侧重点是接到的尺度比例，如何处理使其更适宜现代人生活，在保护历史遗迹的同时，发展现代空间，不使之冲突。 【摘要】 当代历史建筑与街区保护对历史街区整体和区域的保护理念的强调，不仅强调对历史、艺术价值较高的文物性历史建筑进行原真性保护，而且主张对大量存在的一般性的历史建筑、街区以及存在期间的文化内容、生活方式进行整体的规划保护，同时也要求保持地区活力，瞒住现代生活的要求；重视对历史见证遗产的再利用，对于大量存在的一般性历史建筑既反对大拆大改，也不再主张不做任何变动的保护方式，而是主张保护和发展相结合，保护应到满足现代生活所需的内容。较好的协调保护与历史遗产与现代生活、传统保持与经济利益之间的矛盾。 【关键词】 街道尺度； 比例； 公共空间； 改造 前言 李白有诗云：“九天开出一成都，万户千门入画图”；在诗圣杜甫眼里，“晓看红湿处，花重锦官城”，诗人陆游又以“当年走马锦城西，曾为梅花醉似泥。二十里路香不断，青羊宫到浣花溪”的诗句，真切道出当年成都的优美环境与休闲生活。近年来，成都又先后荣获 调研流程图 深入研究阶段 验证阶段 结题阶段
历史文化街区保护管理办法 历史文化街区保护管理办法历史文化名镇名村保护管理办法历史文化名城名镇名村保护规划编制办法 (征求意见稿) 2010年11月2日 历史文化街区保护管理办法 历史文化街区保护管理办法 目录 第一章总则 第二章历史文化街区的设立和撤销 第三章保护规划的编制、审批、公布、修改与备案第四章保护规划实施第五章监督管理 第六章附则 - 1 - 历史文化街区保护管理办法 第一章总则 第一条 (制定目的)为了加强历史文化街区的保护与管理，继承和弘扬中华民族优秀历史文化遗产，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》，制定本办法。 第二条 (历史文化街区的定义)本办法所称历史文化街区，是指经省、自治区、直辖市人民政府核定公布的保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌，并具有一定规模的区域。
第三条 (适用范围)历史文化街区的设立、规划制定与实施、监督和管理，适用本办法。 第四条 (管理主体层级)国务院建设行政主管部门会同国务院文物主管部门负责历史文化街区的管理工作。 地方各级人民政府负责本行政区域的历史文化街区的管理工作。 第五条 (保护原则)历史文化街区的保护应当遵循保护遗产，继承文化，科学规划，严格保护的原则，突出历史风貌的整体保护，保护历史遗存的真实性，维护风貌的完整性，维持功能的延续性，采取政府主导、居民参与的方式改善基础设施和居住环境，正确处理更新改造和保护的关系。 第六条 (保护资金)历史文化街区所在地的县级以上地方人民政府，根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。 国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参与历史文化街区的保护。 第七条 (支持奖励)县级以上地方人民政府及其有关部门对在历史文化街区保护工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第八条 (资质管理)承担历史文化街区保护规划的编制单位，应当符合相应的规划资质管理规定。 第二章历史文化街区的设立和撤销 第九条 (设立标准)历史文化街区必须具备下列条件: (一)有比较完整的历史格局和风貌; - 2 - 历史文化街区保护管理办法 (二)有比较丰富的历史建筑和历史环境要素; 2(三)占地面积不小于2.5hm;
浅谈历史文化街区的保护和改造 摘要：分析历史文化街区保护的意义及开发运作等问题。并结合孔城老街的实例，提出保护设想，希望找到既有利于文化保护和延续，又具有可操作性的改造方式。 关键词：历史街区、保护、开发 1引言 一座城市的特色，除了要有时代气息外，还要有历史文化传统。历史文化是城市文化遗产的重要组成部分，也是一个地区、一座城市悠久历史和灿烂文明的最好见证。同时，作为城市文化遗产保存最完整、最丰富的地区，历史文化街区被世代生活于此的人们倾注着很多复杂的情感。 2002年重新修订的《中华人民共和国文物保护法》明确规定历史文化街区所在地的县级以上地方人民政府应当组织编制专门的历史文化街区保护规划，并纳入城市总体规划。历史文化街区保护首次被以法律的形式确定下来。 2.历史文化街区保护的意义 2.2概念 历史文化街区是指经省、自治区、直辖市人民政府核定公布的保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌，并有一定规模的区域。《文物保护法》中对历史文化街区的界定是：法定保护的区域，学术上叫“历史地段”。 2.3意义 历史文化街区也是城市发展的重要资源，保护历史文化街区，对于建设特色城市有现实意义。文化被誉为"经济发展的原动力",这一点已经在很多城市的发展进程中得以证实。作为城市发展独特见证的历史文化街区，更是具有多方面的资源效应，在城市形象宣传、历史文化教育、乡土情结的维系、文化身份的认同、生态环境建设、和谐人居环境的构建等多方面具有综合的价值。 历史文化街区不仅仅是要保护构成历史风貌的文物古迹、历史建筑，还要保存构成整体风貌的所有要素，如道路、街巷、院墙、小桥、溪流、驳岸乃至古树等。历史文化街区是一个成片的地区，有大量居民在其间生活，是活态的文化遗产，有其特有的社区文化，不能只保护那些历史建筑的躯壳，还应该保存它承载的文化，保护非物质形态的内容，保存文化多样性。这就要维护社区传统，改善生活环境，促进地区经济活力。 3.历史文化街区的保护—以孔城老街为例 3.1历史沿革 孔城镇位于安徽省桐城市的东部，距今已有两千多年的历史。春秋中期（公元前770-481年），即为桐国南部门户，扼大别山东南区域通往长江水运通道之要冲，是古代重要的军事要塞，距今2500多年。三国（公元220-280年）时期，吴将吕蒙曾屯兵于此，建筑堡垒。距今1700多年。南宋时，孔城是民间抗金要塞，著名的抗金战场。元代为大别山东侧，江淮分水岭至长江大别山边缘地区的九大商镇之一。到明代有居民600余家，清代中、后期本镇发展为旧桐城县内“枞、汤、孔、练”四大名镇之首，达到古镇发展的高峰。现存约2公里长的石板古街和古建筑群就是晚清和民初遗留下来的历史文化遗产。 3.2老街概况 孔城老街是以南北向中大街为主轴，大街呈“S”形，地势南低北高，有主街一条，横街两条，另有七巷十三弄。连同两侧各甲之间（一甲到九甲）的巷道，形成鱼刺状的外部空间结构。总建筑面积约17万平方米。 街巷弄均为麻石所铺，店铺房舍皆青砖灰瓦，颇具江南水乡特色。著名的《桐乡书院四议》，戴钧衡即作于此，它为全国书院所奉崇，并载入《皇朝政典类纂》。镇东大沙河，平沙浩瀚，极目无垠，夕阳照射，宛如白雪，故有“孔城暮雪”之称。镇西南界荻埠河，碧波粼粼，
传统历史文化街区的保护与更新 ——以台儿庄古城为例 姜玉磊 （枣庄市规划局山东枣庄 277100 ） [摘要]历史文化街区的保护与更新对城市的发展有重要的意义。本文以台儿庄古城，从街区的内在价值和文化内涵出发，通过分析街区的现状问题，指出街区保护和更新的必然性，并结合实际提出街区历史文化资源保护和更新的构思和方法措施。 [关键词]历史街区保护更新文庙-慈云寺 1 引言 历史文化街区是指经省、自治区、直辖市人民政府核定公布应予重点保护的历史地段。历史文化街区赋存大量弥足珍贵的历史文化遗迹，是历史文化名城的重要组成部分和城市文化的重要载体，它们在保护名城肌理，延续城市历史文化等方面具有不可替代的作用。如何更好地进行历史街区的保护与更新，对正处于快速城市化中的我国大多数城市来说，已成为一个急需探索和解决的难题。 自国务院1984年公布了第一批全国历史文化名城以来，我国城市旧城市文化的保护工作虽然取得一定的成绩。如北海市中山路和珠海路的历史老街区的改造，中西合璧骑楼式建筑，连绵延续、尺度亲切宜人，其中珠海路骑楼建筑风貌为中国目前保存最完好的骑楼风貌街区，是城市历史文化的载体，体现中西建筑文化的历史脉络和古典气氛[1]。但由于缺乏社会的共识和法律的保障，再加上城市开发的压力以及技术观念的落后等因素，到目前为止我国城市尤其是大中城市的历史文化街区的遗存和风貌仍遭到了很大的破坏，有的甚至荡然无存，如香港旧城早已消失就是典型的一例[2]。 2 传统历史街区保护与更新的意义 “建筑与城市文化的可贵，在于它是一部最真实而珍贵的‘历史’。意大利美学家克罗齐（1866~1952年）曾说过，人写出来的历史只能说是‘现代史’，因为它是现代人写出来的，是以现代的观点来表达的。因此保护历史文化名城及其建筑，它的价值也就不言而喻了” [3]。城市是一部具体的真实的人类文化记录薄，建筑便是中国历史的写照[4]。 这些建筑一方面反映了工匠们的建造工艺，另一方面又真实地再现了当时时代的建筑风采与建筑文化，其中蕴含着失之不可再得的文化信息资源，有着重要的历史文化价值和
江南历史文化街区保护与更新 江南历史文化街区蕴含丰厚的城市记忆要素，其建筑风貌古朴，文化底蕴深厚，是传承民族优秀文化、彰显城市个性与魅力的重要空间场域。不过，伴随世界化和城市化的快速发展，其蕴含的城市记忆和历史文化内涵持续缺失，街区建设发展与地方文化保护之间的矛盾也越发尖锐。所以，选择南京夫子庙历史文化街区作为典型个案，采用实地考察和问卷调研的方式，探究本地居民和外地游客对街区保护与开发现状的满意度评价，提出针对性的策略和建议，为促动江南历史文化街区的可持续发展、保护城市记忆、传承民族优秀文化提供参考依据。 一、引言 “城市靠记忆而存”，城市历史的延续及自然的生长，能够彰显城市文化独有的地方特色，增强本地居民和外来游客对城市的地方感和文化认同感，因而，保存完整的城市记忆具有十分重要的价值和作用。江南历史文化街区建筑风貌古朴，文化底蕴深厚，作为传承地域文化、繁荣地方经济、促动城市文化旅游发展的重要载体，在世界化和城市化快速变迁的时代背景下，表现新的时代发展特征。一方面，基于商业利益的驱动，大批量的外来商户持续涌入甚至侵占街区核心地块，历史文化街区在经济蓬勃发展的同时，商业化氛围愈发高涨；另一方面，资本级差地租带来的空间置换与权益割让，原住民开始搬迁，市井民俗生活气息开始消亡，街区承载的城市记忆和文化传承功
能开始弱化。站在历史和现代、记忆和传承、保护和发展的十字路口，我们不禁反思：这些弥足珍贵的江南历史文化街区，在经历城市大拆 大建、大修大补、大面积更新改造后，存留下哪些隐患？人们在探寻 街头巷尾的历史足迹时，是否还能找到记忆中那些美丽的“乡愁”？ 未来该采取哪些措施保护这些弥足珍贵的城市记忆、留住美丽“乡愁”？缘于此，从城市记忆角度切入，选择江南历史文化街区的典型 个案，通过实地考察和问卷调研，发现存有问题，提出针对性的措施 和建议，为保护城市记忆、传承地域文化、促动城市历史文化街区的 健康可持续发展提供参考依据。 二、城市记忆概念 国内外关于城市记忆相关的概念有集体记忆(collectivememory)、文化记忆(culturalmemory)、实践记忆(practicememory)等。比如法 国社会心理学家“集体记忆”的研究鼻祖莫里斯哈布瓦赫就曾将集体 记忆的概念界定为一个特定社会群体的成员共享往事的过程和结果， 认为集体记忆具有双重性质，它既是一种物质客体、物质现实，又是 一种象征符号，即附着于物质现实之上的为群体共享的东西；德国著 名学者扬阿斯曼在阐释文化记忆的概念时，指出文化记忆是一个民族 或国家的集体记忆力，其记忆传承媒介包括仪式和文化两种类型；此外，相关学者还指出实践记忆形成于人们的日常交往、生活实践、行 为仪式等活动中，是人们通过潜移默化方式习得的文化记忆，建立在 群体共同的文化基础之上，通过世代沿袭的方式传递。综合来看，本 研究将城市记忆的概念界定为城市历史发展过程中具有重大意义的事 件或人物故事等的集体性记忆。
历史文化街区保护管理办法 历史文化名镇名村保护管理办法 历史文化名城名镇名村保护规划编制办法 （征求意见稿） 2010年11月2日
历史文化街区保护管理办法 目录 第一章总则 第二章历史文化街区的设立和撤销 第三章保护规划的编制、审批、公布、修改与备案 第四章保护规划实施 第五章监督管理 第六章附则 第一章总则 第二章保护规划的审批、公布、修改与备案 第三章保护措施管理 第四章监督管理 第五章附则 第一章总则 第二章编制要求 第三章调查和评估 第四章历史文化名城保护规划编制 第五章历史文化街区保护规划编制 第六章历史文化名镇名村保护规划编制 第七章成果要求 第八章附则 附件一保护规划制图统一标准和要求
第一章总则 第一条（制定目的）为了加强历史文化街区的保护与管理，继承和弘扬中华民族优秀历史文化遗产，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》，制定本办法。 第二条（历史文化街区的定义）本办法所称历史文化街区，是指经省、自治区、直辖市人民政府核定公布的保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌，并具有一定规模的区域。 第三条（适用范围）历史文化街区的设立、规划制定与实施、监督和管理，适用本办法。 第四条（管理主体层级）国务院建设行政主管部门会同国务院文物主管部门负责历史文化街区的管理工作。 地方各级人民政府负责本行政区域的历史文化街区的管理工作。 第五条（保护原则）历史文化街区的保护应当遵循保护遗产，继承文化，科学规划，严格保护的原则，突出历史风貌的整体保护，保护历史遗存的真实性，维护风貌的完整性，维持功能的延续性，采取政府主导、居民参与的方式改善基础设施和居住环境，正确处理更新改造和保护的关系。 第六条（保护资金）历史文化街区所在地的县级以上地方人民政府，根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。 国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参与历史文化街区的保护。 第七条（支持奖励）县级以上地方人民政府及其有关部门对在历史文化街区保护工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第八条（资质管理）承担历史文化街区保护规划的编制单位，应当符合相应的规划资质管理规定。 第二章历史文化街区的设立和撤销 第九条（设立标准）历史文化街区必须具备下列条件： （一）有比较完整的历史格局和风貌；
历史文化街区国内外研究现状 我国对历史文化街区的研究始于1986年，但直到2012年，有关历史文化街区的研究文献数量才开始激增。尤其随着历史文化街区保护实践的不断深人，学术界对历史文化街区的研究不断跟进，形成了不少有价值的研究成果。归纳起来，学者们对历史文化街区的研究主要集中在以下几个方面。 1．历史文化街区的概念研究。 目前，学术界对“历史文化街区”相关概念的表述有多种称谓，如“历史地区”、“历史地段”和“历史城区”等。“历史文化街区”作为2002年以后我国历史文化名城保护体系中“中观层面”的核心概念，其前身为1986年提出的“历史文化保护区”。2002年10月修订的《中华人民共和国文物保护法》规定，所谓“历史(文化)街区”是指保存文物特别丰富并具有重大历史价值或者革命意义的城镇、街道、村庄。国家建设部和国家文物局起草的《历史文化名城保护条例(送审稿)》中，将“历史文化街区”定义为城市中保留遗存较为丰富，能够比较完整真实地反映一定历史时期传统风貌或民族地方特色，存有较多文物古迹、近现代史迹和历史建筑，并具有一定规模的地区。其中，前者指代了城镇和乡村环境中的特定区域，而后者则特指城镇环境中的某一特定区域，且前者的规模大于后者。2012年，《历史文化名城保护规划规范》(GB50357—2012)的发布，使“历史城区”、“历史地段”、“历史文化街区”等成为我国名城保护体系“中观层面的规范用语。其中，“历史地区”的范畴最广、包含内容最多，其他概念都内含于“历史地区”之中；“历史文化街区”又内含于“历史地段”之中，两者的主要区别在于前者为“经省、自治区、直辖市人民政府核定公布应予重点保护的历史地段。 2．历史文化街区保护与更新研究。 (1)历史文化街区的保护现状与存在问题。 近年来，随着城市化进程的加快，历史文化街区保护问题受到越来越多的学者的关注，尤其对历史文化街区开发中暴露出的诸多问题，学者们给予了更多
保护与发展历史文化街区面临的问题及对策 摘要：历史文化街区具有时代特征和历史价值，但历史文化街区在城市建设中面临诸多的问题和矛盾。针对当前城市建设中历史文化街区保护与发展面临的问题，本文进行了详细的探讨，总结并分析了对历史文化街区保护的经验教训，并提出了相应的对策。 关键词：历史文化街区，城市建设，可持续发展 当前我国城市化步入了快速发展时期，许多历史文化名城的完整面貌早已改观，但许多城市中至今仍然保存着一些各具特色的历史文化街区，这些历史文化街区保存有大量的历史建筑甚至成片的历史街巷，传统的生产生活方式、民风民俗得到了较好的传承。历史文化街区丰富的文化遗产是城市悠久历史文化的实物例证，得到社会各界有识之士越来越多的关注。 一、当前历史文化街区保护的现状 当前历史文化街区面临的局面比较复杂，主要集中在以下几点： 一是由于剧烈的社会变革，历史文化街区的许多历史建筑的产权发生了变化，长期缺乏有效的维护和保养，传统木构建筑如果缺乏维护和保养，保存的时间有限，要维持其基本使用功能已很困难，有的甚至已经成了危房，却得不到维修。历史文化街区的有些部位已经挤进了新建的现代建筑，风格的统一性和景观的连续性遭到了破坏。并且由于人们生产生活方式、交通方式的改变，历史文化街区传统商业、手工业渐渐衰退，被商业大潮逐渐淹没，得不到足够的重视。历史文化街区有被边缘化的趋势。 二是历史文化街区现有建筑和基础设施不能满足居民改善生活条件与提高生活质量的要求，建筑使用功能的不完善造成乱搭乱建等损害历史建筑及其传统风貌的现象不断增多。又反过来造成环境质量的低下，一些居民迁居他处，有的历史建筑长期闲置。历史文化街区更新改造后，原住民多被迁出散落他处，回迁的比例极低，导致历史文化街区的传统的非物质文化遗产的灭失。历史文化街区有空心化的倾向。 三是由于城市规模的扩张，开发力度的加大，以及房地产价格的上涨，传统城区地皮的日益减少，历史文化街区越来越受到了开发商的青睐，取得这些土地以“旧城改造”的名义进行房地产开发而获利的事件时有发生。历史文化街区有被蚕食的危险。
历史文化街区与历史建筑的保护——以开封市双龙巷历史文化街区的保护规划为例 历史文化街区是历史文化名城的重要组成部分,也是名城历史文化和风貌的体现,而其中的历史建筑是构成历史文化街区的主体,历史建筑的数量也是确定历史文化街区最重要的依据. 对于历史建筑的保护研究目前还处于起步阶段,本文以开封市双龙巷历史文化街区的保护规划为例,对历史建筑的保护与利用提出建议. 对历史建筑的保护措施以修缮和改善为主,即不改变其外部历史风貌,对其内部结构,空间布局,内部设施,使用功能做适当的变动,以达到永续利用的目的,鼓励有利于保护的各种使用功能,引用市场机制解决历史建筑的保护、维修、臵换等,探索出适用于历史建筑的保护新路. 项目概况 开封市双龙巷历史文化街区位于开封市老城区东偏北的区域,是老城区内划定的两片历史文化街区之一,相邻周边用地多为未经改造的低层民居,建筑风格及色彩,空间尺度上较为协调,保持着良好的古城风韵.双龙巷传统民居保护区以北方古城传统四合院住宅形式为主,是清末民初民用建筑的典范,较好地保留了当时的居住格局,在开封历史文化名城保护中具有相当重要地位.
居住在双龙巷的居民几乎人人皆知双龙巷的故事,相传宋代皇帝赵匡胤, 匡义两兄弟曾住该巷,古代皇帝称真龙天子,故得名后人在双龙巷西口两侧各筑一龙头以示纪念.后开封城几遭破坏,现在仅存在的一个龙头为清代所建,其表面虽已斑驳,却依然是附近居民的骄傲. 保护范围及价值 双龙巷历史文化街区的保护范围是域,其核心保护区范围北至水车胡同,轱辘湾街一线,南至朝阳胡同,东至塘坊口街,南聚奎街,屈家胡同一线,西护面积16l7公顷.建设控制区范围北至以开封市双龙巷历史文化街区的保护规划为例延寿寺街,南至财政厅东街,平等街一线,东至内环东路,西至北道门,右司官口,北兴街一线,面积侣.8 公顷. 双龙巷历史文化街区的价值是以双龙巷、双井巷为代表的开封古城内保存最完整、规模最大的传统居住街区. 历史建筑集中,风貌相对完整.留存较多的有传统特色和文革历史特色的民居院落,有关于赵匡胤、史可法等传说。规划要点搬迁区内所有工厂,为街区保护提供发展用地.恢复僧忠亲王祠、史可法祠等历史古迹.最大范围的保护双龙巷街区历史风貌完整的区域,积极修缮历史建筑,改善居住环境.划定有价值的历史建筑为保护建筑,重点修缮,并整治建设周边环境,改造基础设施,尤其道路改造及宅院内部给排水工程改造. 公认的三个历史街区的核定标准:历史真实性、生活真实
文化创意引导下的历史文化街区保护更新 ——以北京杨梅竹斜街为例 段文，魏祥莉，余丹丹 摘要：2010年开始的北京杨梅竹斜街保护修缮项目是近年来北京历史文化街区保护更新的一次创新尝试。与以往屡屡发生的大拆大建不同，该次城市更新实践按照平等自愿、协议腾退的方式进行了人口疏解，小范围、渐进式地获得了居民腾退后的房屋作为更新利用的空间，代表了“新常态”下该类地段进行保护更新的趋势。项目实施主体国有企业大投公司提出以文化创意设计复兴老街区的策略，通过与北京设计周合作，连续4年不断探索文化创意引导下的街区更新利用方式。通过对大投公司访谈和现场调研，笔者对该地区引入的创意特色商业店铺、零散建筑空间的利用和公共设施的更新情况进行了研究，对文化创意引导方式的运行情况进行了评价，在肯定其创新尝试的同时，提出当前文化创意引导在当地居民中参与性不强的局限性，未来如何调动广泛的社会参与是亟待研究解决的问题。 关键词：历史文化街区历史保护城市更新文化创意杨梅竹斜街 序言：对历史文化街区保护更新“新常态”的解读 随着国家经济由高速增长步入中高速发展阶段的“新常态”，历史文化街区保护更新在城镇化进程逐渐放缓的情况下也面临许多新的问题和挑战。 概括而言，“新常态”下历史文化街区保护更新面临以下六个方面的内外部环境特征：1）经济结构转型，城市中心区居住用地减少，中高端现代服务业发展，文化体验消费需求增长；2）建设方式转变，传统的房地产开发、大拆大建方式对于历史文化街区更新难以为继；3）物质环境恶化，居住安全隐患突出，基础设施条件难以适应现代生活要求；4）社会结构下虑，流动人口增加，居民自我更新力量薄弱；5）历史问题累积，社会矛盾尖锐，就地解决所有问题存在困难；6）居民意愿多元，利益相互掣肘，组织协调机制建设不足。 2010年开始的北京杨梅竹斜街保护修缮项目是近年来北京历史文化街区保护更新的一次创新尝试，其在人口腾退、资本运作、功能定位等方面都表现出与以往大不一样的地方，整体的行动思路契合了“新常态”下的现实要求。
历史文化街区改造现状分析 XXX老门东历史文化街区改造，在很大程度上改善了原来的街区面貌，但其多少也存在一些问题。商业味道盖过了历史文化，市井民气息严重缺失，这些都让改造的成果打了折扣，所以对这些问题的分析研究也是对此类历史街区改造的总结与思考。 一、历史文化街区的定义及改造的意义 历史建筑集中成块，更加完整，真实地反映了历史特征，并有一定规模的区域。“文物保护法”对历史文化街区的定义是：受法律保护的地区在学术上被称为“历史位置”。从历史和文化街区的定义，我们可以很容易地看到历史和文化街区的重要价值，这不仅是历史和文化遗产的一部分，而且也是当代城市组成的一部分，它是城市发展的见证，也是城市文化的承载者，它具有丰富的历史文化价值、经济商业价值等诸多价值，对研究城市的发展也有重要意义。随着社会经济的发展，历史文化街区已逐渐不能适应当代社会的发展需求，所以就面临着一个是去是留的问题，在前文提到历史文化街区的独特价值，但如何在保留其价值的同时又能适应当代社会发展的需要，这就要求对其进行改造。历史和文化街区因其历史原因，包括丰富的历史和文化遗产，古老的建筑，旧的店面，和建筑中保存下来的各种历史文化作品都是十分宝贵的遗产，是需要去加以保护的，但历史文化街区由于历史原因，建筑可能存在损坏，规划可能相对较乱，各种基础设施可能也达不到当代生活的要求，这样以来是存在的极大风险的，当发生火灾等时，很容易造成巨大损失。历史文化街区其中有个重要的关键
词就是“街区”，作为街区说明其与商业是密不可分的，历史文化街区作为曾经的商业聚集地必然有其独特的商业特征，这在我看来是十分值得发掘与保护的，商业建筑自然是不同于住宅，那它的布局与规划自然也有别于住宅建筑，而且各种商业之间是否在位置分布上也存在某种联系也是值得研究的一个问题，所以在对其保护的同时必须去发掘这些内在的文化特色。 二、XXX老门东改造和变迁 旧门东地区旧居住区的建筑密度高达60％，人均居住建筑面积不足6平方米，每户平均居住面积不到20平方米。人均或人均居住面积低于典型位置。无论生活质量，生活环境和日常活动如何，如此高的建筑密度是一个极其严重的问题。更不用说在现代生活条件下追求精神和文化生活了。旧门东历史街区建筑纹理的整体轴向为南北方向，具有一定的偏角，严格地说不是真正的南方。其形成的原因与旧门东区和整个旧城南的整体空间组织布局密不可分。对应明城墙，秦淮外河，中华路，建业路和白下路，郑南正北和郑东没有分布趋势。而是附带一定角度。目前，旧城门旧街道的街道布局延续了街道和车道的历史布局，整体性很高。它为研究XXX古城南部的城市格局提供了历史基础，也可以作为回忆XXX古城的现实尺度。因此，老门洞的传统居住区属于高密度住宅区，街道规模小，房屋布置密集。通过现场测量和研究，发现传统南部城市的街道规模发生了巨大变化，狭窄的街道变得更加广阔。通过调查和相关访谈，我们了解到街景空间尺度的巨大变化主要是由于商业的大量引入。令人担忧的是，这一变化
历史街区保护与更新常见模式及案例分析 摘要：历史街区的保护是当下很多人关心的问题，过快的城市更新速度已经严重的威胁到了它们的存在。本文对当下的一些历史街区保护模式进行了总结，并分别分析了其成功的方式，希望可以为相关部门提供一点参考。 关键词：历史街区；保护；更新 Abstract: the historical block protection is instantly many people care about, and the rapid urban renewal rate has a serious threat to their existence. In this paper, the present some historical block protection mode are summarized, and analyzes its successful respectively way, the hope can provide some reference for the related department. Key words: the historical block; Protection; update 历史是一面镜子，我国是四大文明古国之一，历史尤为悠久，很多古老的建筑既见证着我们曾经的辉煌，又具有很高的研究价值，因此必须予以积极保护。但是近年来，随着我国城市化运动的不断高涨，原有的建筑逐步被高楼大厦所取代，这其中有很多历史建筑也惨遭不幸，造成了非常大的经济损失和人文损失，有志之士已经注意到了这一点，积极呼吁相关部门的保护和支持，也取得了一定的成效，但是这项工作任重而道远，需要我们所有人都有足够的认识才是根本之道。 很多古城的历史文化气息浓厚，古建筑非常多，难能可贵的是，这些建筑都是成片存在的，我们称之为历史街区，这些历史街区的存在让我们对过去的生活有了很多的理解，价值极大，但是只是单纯的进行保护效果又不好，最好的方式就是保护与利用合为一体，使其重换青春，本文即基于这样的目的做了探讨，希望能引起相关部门的重视。 我国的历史街区归纳而言有以下四种，其一是以古城文化为依托发展文化经济的历史街区，如丽江、平遥等均通过政府资金进行了大规模的整伤修缮，成为了著名的文化旅游城市。其二是处于城市黄金地段的老商业街区和办公街区的“置换”，典型案例就是上海的外滩。其三是以艺术家自发改造为主的产业建筑历史街区，最初是在上海，一些艺术家在苏州河沿岸地区自发改造的中小型产业建筑遗产成为了艺术家的工作室，随后在北京、杭州、成都出现了有类似的项目。其四是城市居住型历史街区的商业化改造，最典型的就是上海的“新天地”，随后这一模式迅速在全国范围内推广。
江苏省历史文化街区 保护规划编制导则（试行） ─1─江苏省建设厅文件苏建规〔2008〕110号 关于印发《江苏省历史文化街区保护规划 编制导则（试行）》的通知 各市、县规划局、建设局，各城市规划编制单位： 为加强对全省历史文化街区保护规划编制工作的指导，提高全省历史文化街区保护规划工作的质量和水平，我厅组织起草了《江苏省历史文化街区保护规划编制导则（试行）》。 现印发给你们并从2008年6月1日起试行，请结合当地的实际组织实施。试行过程中如有意见和建议，请反馈给我厅城乡规划处。 联系人：方芳 联系电话：025-********（兼传真） 江苏省建设厅二○○八年四月八日 ─1─目录 一、总则 1.目的 2.适用范围 3.规划编制的依据 4.规划编制的原则 5.规划的层次定位 二、保护规划编制管理
1.规划编制组织 2.编制单位的资质 3.规划审批 4.规划修编 5.公众参与 三、保护规划文本大纲内容 1.规划总则 2.历史文化遗存的保护利用 3.用地、人口与空间规划 ─2─ 4.交通与市政设施规划 5.技术指标与经济测算 6.实施政策建议 四、保护规划成果内容与要求 1.保护规划成果内容 2.保护规划成果要求 五、保护规划技术指引 1.历史研究 2.现状调查与评估 3.历史文化遗存保护利用 4.用地、人口与空间规划
5.交通与市政设施规划 6.技术指标与经济测算 7.规划实施政策建议 ─3─ 江苏省历史文化街区保护规划编制导则 （试行） 一、总则 1.目的 为了加强对全省历史文化街区保护规划编制的指导，规范历史文化街区保护规划编制工作，根据相关法律、法规、规范和文件，结合我省实际，制定本导则。 2.适用范围 本导则适用于我省历史文化名城、名镇中的历史文化街区保护规划的编制及其管理工作。历史文化保护区和历史文化名村保护规划的编制可参照执行。 3.规划编制的依据 3.1《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》等相关法律，《江苏省历史文化名城名镇保护条例》等法规； 3.2《城市紫线管理规定》等部门规章； ─1─3.3《历史文化名城保护规划规范》等相关技术规范、标准； 3.4《省政府办公厅转发省建设厅省文物局关于加强历史街区保护工作意见的通知》（苏政办发〔2007〕86号）等相关规范性文件； 3.5城镇总体规划，历史文化名城、名镇保护规划以及相关上位规划。
传统历史文化街区的保护与更新 ——以淮安文庙—慈云寺地区为例 李倩 历史文化街区的保护与更新对城市的发展有重要的意义。本文以淮安市文庙—慈云寺地区为例，从街区的内在价值和文化内涵出发，通过分析街区的现状问题，指出街区保护和更新的必然性，并结合实际提出街区历史文化资源保护和更新的构思和方法措施。 1 引言 历史文化街区是指经省、自治区、直辖市人民政府核定公布应予重点保护的历史地段。历史文化街区赋存大量弥足珍贵的历史文化遗迹，是历史文化名城的重要组成部分和城市文化的重要载体，它们在保护名城肌理，延续城市历史文化等方面具有不可替代的作用。如何更好地进行历史街区的保护与更新，对正处于快速城市化中的我国大多数城市来说，已成为一个急需探索和解决的难题。 自国务院1984年公布了第一批全国历史文化名城以来，我国城市旧城市文化的保护工作虽然取得一定的成绩。如北海市中山路和珠海路的历史老街区的改造，中西合璧骑楼式建筑，连绵延续、尺度亲切宜人，其中珠海路骑楼建筑风貌为中国目前保存最完好的骑楼风貌街区，是城市历史文化的载体，体现中西建筑文化的历史脉络和古典气氛[1]。但由于缺乏社会的共识和法律的保障，再加上城市开发的压力以及技术观念的落后等因素，到目前为止我国城市尤其是大中城市的历史文化街区的遗存和风貌仍遭到了很大的破坏，有的甚至荡然无存，如香港旧城早已消失就是典型的一例[2]。 2 传统历史街区保护与更新的意义 “建筑与城市文化的可贵，在于它是一部最真实而珍贵的‘历史’。意大利美学家克罗齐（1866~1952年）曾说过，人写出来的历史只能说是‘现代史’，因为它是现代人写出来的，是以现代的观点来表达的。因此保护历史文化名城及其建筑，它的价值也就不言而喻了” [3]。城市是一部具体的真实的人类文化记录薄，建筑便是中国历史的写照[4]。 这些建筑一方面反映了工匠们的建造工艺，另一方面又真实地再现了当时时代的建筑风采与建筑文化，其中蕴含着失之不可再得的文化信息资源，有着重要的历史文化价值和城市建筑艺术价值。对其进行保护是继承我国传统文化的需要，也是我国城市可持续发展的需要。
历史文化街区改造现状分析 发表时间：2019-06-10T14:45:26.453Z 来源：《知识-力量》2019年8月27期作者：王兆辉盖星羽赵美霖[导读] 随着社会经济的发展，历史文化街区已逐渐不能适应当代社会的发展需求，所以就面临着一个是去是留的问题，在前文提到历史文化街区的独特价值，但如何在保留其价值的同时又能适应当代社会发展的需要，这就要求对其进行改造。（大连工业大学，辽宁省大连市） 摘要：随着社会经济的发展，历史文化街区已逐渐不能适应当代社会的发展需求，所以就面临着一个是去是留的问题，在前文提到历史文化街区的独特价值，但如何在保留其价值的同时又能适应当代社会发展的需要，这就要求对其进行改造。关键词：历史文化街区；转型原则；生活氛围；核心价值观 南京老门东历史文化街区改造，在很大程度上改善了原来的街区面貌，但其多少也存在一些问题。商业味道盖过了历史文化，市井民气息严重缺失，这些都让改造的成果打了折扣，所以对这些问题的分析研究也是对此类历史街区改造的总结与思考。 一、历史文化街区的定义及改造的意义 历史建筑集中成块，更加完整，真实地反映了历史特征，并有一定规模的区域。“文物保护法”对历史文化街区的定义是：受法律保护的地区在学术上被称为“历史位置”。从历史和文化街区的定义，我们可以很容易地看到历史和文化街区的重要价值，这不仅是历史和文化遗产的一部分，而且也是当代城市组成的一部分，它是城市发展的见证，也是城市文化的承载者，它具有丰富的历史文化价值、经济商业价值等诸多价值，对研究城市的发展也有重要意义。随着社会经济的发展，历史文化街区已逐渐不能适应当代社会的发展需求，所以就面临着一个是去是留的问题，在前文提到历史文化街区的独特价值，但如何在保留其价值的同时又能适应当代社会发展的需要，这就要求对其进行改造。历史和文化街区因其历史原因，包括丰富的历史和文化遗产，古老的建筑，旧的店面，和建筑中保存下来的各种历史文化作品都是十分宝贵的遗产，是需要去加以保护的，但历史文化街区由于历史原因，建筑可能存在损坏，规划可能相对较乱，各种基础设施可能也达不到当代生活的要求，这样以来是存在的极大风险的，当发生火灾等时，很容易造成巨大损失。 二、南京老门东改造和变迁 旧门东地区旧居住区的建筑密度高达60％，人均居住建筑面积不足6平方米，每户平均居住面积不到20平方米。人均或人均居住面积低于典型位置。无论生活质量，生活环境和日常活动如何，如此高的建筑密度是一个极其严重的问题。更不用说在现代生活条件下追求精神和文化生活了。旧门东历史街区建筑纹理的整体轴向为南北方向，具有一定的偏角，严格地说不是真正的南方。其形成的原因与旧门东区和整个旧城南的整体空间组织布局密不可分。对应明城墙，秦淮外河，中华路，建业路和白下路，郑南正北和郑东没有分布趋势。而是附带一定角度。目前，旧城门旧街道的街道布局延续了街道和车道的历史布局，整体性很高。它为研究南京古城南部的城市格局提供了历史基础，也可以作为回忆南京古城的现实尺度。因此，老门洞的传统居住区属于高密度住宅区，街道规模小，房屋布置密集。通过现场测量和研究，发现传统南部城市的街道规模发生了巨大变化，狭窄的街道变得更加广阔。通过调查和相关访谈，我们了解到街景空间尺度的巨大变化主要是由于商业的大量引入。 三、南京老门东改造后的问题 南京老门东的改造在很多方面无疑是成功的，但在改造中也难免出现一些考虑不周的方面，一下我将就老门东改造后出现的一些问题谈谈自己的一些己见。首先的问题便是民俗文化内涵的缺失，“历史文化街区”历史文化是其中重大众文艺要的组成部分，而基于街区的历史文化又是什么呢？这个问题我们先放一下，我们先来说街区，街区是什么？街区简单来说就是一个地区的人们从事商业活动而围绕一个或多个街道组成的一个区域，我们可以联想到我国著名画作《清明上河图》中的场景，也可以联想到母亲常去买菜的菜场周围的场景。这种文化可能是传统的叫卖声，可能是一种传统的小吃，也可能是街区的一个集会等等。它一定是基于人们最生活最平常的东西，是市民生活的一部分。老门东地区改造后另一个问题是市井气息的缺失，历史文化街区本身就是人民居住聚集所形成的区域，而老门东改造迁出了所有的居民，其生活气息几乎被删除，当游客离开，老门东可以说是一条条空街，这和一般的商场晚上关门熄灯似乎没有了本质的区别。在我看来，几个邻居一起吃着豆浆油条闲聊家常，孩子在街上嬉戏玩耍，早上的叫卖声都是街区最灵魂的文化，这种文化虽然是无形的，但也最能让一个人感受到一个地方的特色，当今人们面对很多开发过度的文化旅游地，游客更多的希望见到一个地方最传统最原始的一面，所以过度的商业而忽视历史文化街区最本质的市井气息无疑是买椟还珠，为了商业放弃了其最核心的价值所在，这在长期发展看来是很不利的。 四、历史文化街区的改造原则 历史文化街区的改造不可避免会涉及修复和规划重建，所以前期必须做好整体规划和准确定位，否则，结果不仅是对历史和文化障碍的保护，而且是对其的不可逆转的破坏。对于历史文化街区的保护必须准确定位其核心价值所在，简单来说就是什么是我们最应该保护的，历史文化街区作为城市发展的重要组成部分无疑具有其独特的价值。而街区又是商业经济的重要载体，所以历史文化街区可以说是一个城市发展的一个缩影，它和城市的发展有着千丝万缕的关系，这种关系涵盖了经济、人文、历史等多个方面。首先历史文化街区的规划布局是必须保护的，因为只有在当时的尺度范围下我们才能感受到当时街区的氛围，当然为适应现今要求也可以做相应变化，但必须划出保护红线。老门东改造后街道宽度严重脱离了历史，所以丧失了很多对老南京的体验感。建筑也是保护的核心，它很大程度上反映当时人们的生活。我们是否可以将街区划分为不同的主题，美食街，文庄街，工艺街……一方面划分可以让街区的主题性更明确，同时也可以让游客更有针对性的游玩，同时把性质类似的商店规划在一起也方便了后期的管理维护。历史文化街区的改造是对其保护的必然选择，是时代所决定的，但改造必须是基于对历史的尊重与对其深入的分析，否则将会对其造成不可挽回的破坏，所以我们必须清楚的认识到如何改造，为了什么而改造等诸多问题，只有这样我们才能真正的在保护的同时又使其焕发新的生命力。参考文献 [1]杨新海.历史街区的基本特性及其保护原则[J].人文地理学，2005，（5）：48-50. [2]张水清.商业业态及其对城市商业空间结构的影响[J].人文地理学，2002，17（5）：36-40. [3]杨新海.历史街区的基本特性及其保护原则[J].人文地理学，2005，（5）：48-50.
传统历史文化街区的保护与更新
传统历史文化街区的保护与更新 ——以台儿庄古城为例 姜玉磊 （枣庄市规划局山东枣庄 277100 ） [摘要]历史文化街区的保护与更新对城市的发展有重要的意义。本文以台儿庄古城，从街区的内在价值和文化内涵出发，通过分析街区的现状问题，指出街区保护和更新的必然性，并结合实际提出街区历史文化资源保护和更新的构思和方法措施。 [关键词]历史街区保护更新文庙-慈云寺 1 引言 历史文化街区是指经省、自治区、直辖市人民政府核定公布应予重点保护的历史地段。历史文化街区赋存大量弥足珍贵的历史文化遗迹，是历史文化名城的重要组成部分和城市文化的重要载体，它们在保护名城肌理，延续城市历史文化等方面具有不可替代的作用。如何更好地进行历史街区的保护与更新，对正处于快速城市化中的我国大多数城市来说，已成为一个急需探索和解决的难题。 自国务院1984年公布了第一批全国历史文化名城以来，我国城市旧城市文化的保护工作虽然取得一定的成绩。如北海市中山路和珠海路的历史老街区的改造，中西合璧骑楼式建筑，连绵延续、尺度亲切宜人，其中珠海路骑楼建筑风貌为中国目前保存最完好的骑楼风貌街区，是城市历史文化的载体，体现中西建筑文化的历史脉络和古典气氛[1]。但由于缺乏社会的共识和法律的保障，再加上城市开发的压力以及技术观念的落后等因素，到目前为止我国城市尤其是大中城市的历史文化街区的遗存和风貌仍遭到了很大的破坏，有的甚至荡然无存，如香港旧城早已消失就是典型的一例[2]。 2 传统历史街区保护与更新的意义 “建筑与城市文化的可贵，在于它是一部最真实而珍贵的‘历史’。意大利美学家克罗齐（1866~1952年）曾说过，人写出来的历史只能说是‘现代史’，因为它是现代人写出来的，是以现代的观点来表达的。因此保护历史文化名城及其建筑，它的价值也就不言而喻了” [3]。城市是一部具体的真实的人类文化记录薄，建筑便是中国历史的写照[4]。 这些建筑一方面反映了工匠们的建造工艺，另一方面又真实地再现了当时时代的建
历史文化街区与历史建筑的保护——以市双龙巷历史文化街区的保护规划为例 历史文化街区是历史文化名城的重要组成部分,也是名城历史文化和风貌的体现,而其中的历史建筑是构成历史文化街区的主体,历史建筑的数量也是确定历史文化街区最重要的依据. 对于历史建筑的保护研究目前还处于起步阶段,本文以市双龙巷历史文化街区的保护规划为例,对历史建筑的保护与利用提出建议. 对历史建筑的保护措施以修缮和改善为主,即不改变其外部历史风貌,对其部结构,空间布局,部设施,使用功能做适当的变动,以达到永续利用的目的,鼓励有利于保护的各种使用功能,引用市场机制解决历史建筑的保护、维修、置换等,探索出适用于历史建筑的保护新路. 项目概况 市双龙巷历史文化街区位于市老城区东偏北的区域,是老城区划定的两片历史文化街区之一,相邻周边用地多为未经改造的低层民居,建筑风格及色彩,空间尺度上较为协调,保持着良好的古城风韵.双龙巷传统民居保护区以北方古城传统四合院住宅形式为主,是清末民初民用建筑的典,较好地保留了当时的居住格局,在历史文化名城保护中具有相当重要地位.
居住在双龙巷的居民几乎人人皆知双龙巷的故事,相传宋代皇帝匡胤, 匡义两兄弟曾住该巷,古代皇帝称真龙天子,故得名后人在双龙巷西口两侧各筑一龙头以示纪念.后城几遭破坏,现在仅存在的一个龙头为清代所建,其表面虽已斑驳,却依然是附近居民的骄傲. 保护围及价值 双龙巷历史文化街区的保护围是域,其核心保护区围北至水车同,轱辘湾街一线,南至同,东至塘坊口街,南聚奎街,屈家同一线,西护面积16l7公顷.建设控制区围北至以市双龙巷历史文化街区的保护规划为例延寿寺街,南至财政厅东街,平等街一线,东至环东路,西至北道门,右司官口,北兴街一线,面积侣.8 公顷. 双龙巷历史文化街区的价值是以双龙巷、双井巷为代表的古城保存最完整、规模最大的传统居住街区. 历史建筑集中,风貌相对完整.留存较多的有传统特色和文革历史特色的民居院落,有关于匡胤、史可法等传说。规划要点搬迁区所有工厂,为街区保护提供发展用地.恢复僧忠亲王祠、史可法祠等历史古迹.最大围的保护双龙巷街区历史风貌完整的区域,积极修缮历史建筑,改善居住环境.划定有价值的历史建筑为保护建筑,重点修缮,并整治建设周边环境,改造基础设施,尤其道路改造及宅院部给排水工程改造. 公认的三个历史街区的核定标准:历史真实性、生活真实