福建省学前教育发展的问题及改进措
施
福建省学前教育发展的问题及改进措施
编者按：学前教育是基础教育的基础，反映的是经济发展、社会进步和人民生活水平的提高。随着城镇化进程的加快、外来务工人员增多，学前教育资源不足、水平不高的问题日益凸显。《国家教育改革和发展规划纲要》把学前教育作为未来教育事业八大发展任务之一，提出到2020年基本普及学前教育的目标，明确政府职责、重点发展农村学前教育。 12月1日，国务院召开全国学前教育工作电视电话会议，贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，并部署近三年的学前教育工作。能够说，国家对学前教育工作的重视达到了前所未有的程度，也从一个侧面反映出中国的学前教育已经步入了提升和发展的关键期。福建省委、省政府高度重视学前教育的发展，出台了《福建省人民政府关于加快学前教育发展的意见》，《意见》的出台开启了福建省学前教育发展的新篇章。当前，全省学前教育正站在新的起点上，调查分析当前福建省学前教育发展的现状与问题具有重要意义。
福建省共有幼儿园7508所，城市幼儿园占总数的17.61%，县镇幼儿园占总数的20.18%，农村幼儿园占总数的62.21%。在园
人数992722人，幼儿入园率达到90.5%，每万人中幼儿园在园学生数在全国位居第2位。［1 ］福建省幼儿入园率在全国名列前茅，但具体分析起来，依然存在问题。
一、学前教育发展问题
（一）教育用地尚未达标
《福建省教育用地控制指标》（试行）［2 ］中有关学前教育用地指标如下：
表1 学前教育用地指标
福建省幼儿园生均占地面积6.69平方米/人，生均校舍占地面积4.41平方米/人。全部低于《福建省教育用地控制指标》（试行）中的学前教育用地标准，幼儿园生均占地面积最大的是厦门市，8.38平方米/人，其次是福州市，8.38平方米/人，都没有达到学前教育用地指标的要求。幼儿园生均占地面积最小的是莆田市，仅4.84平方米/人，与学前教育用地标准相差甚远。
（二）教育经费投入不足
福建省大多数市县投入学前教育的经费仅占财政性教育经费投入的1%左右。当前对各级政府教育发展的考核指标，如，“两基”年审、“教育强县”的评比等地方政府较重视的教育督导和评优项目中，对学前教育只有一个入学率的指标要求，而没有相关的办学条件、生均教育事业经费、生均公用经费方面的要求。因此，地方政府对学前教育的投入随意性很大。农村幼教经费严重缺乏，直接导致了农村幼儿园规模小、条件简陋、保教质量差
的现状，与城区幼儿园的差距越来越大。如，宁德市9个县（市、区）各乡镇都有中心幼儿园，多数附属乡镇中心校，没有独立的办园资质。山区县的乡镇中心园逐步在削弱，办园规模逐步萎缩，部分县（市、区）政府因财政困难，缩减公办幼儿教师编制，许多幼儿园都要自聘教师和保育员。因为没有编制，幼教专业毕业生进不来，而专业素质较好、工作能力较强的教师又常被借调或调出，造成幼儿教师严重紧缺。特别是农村的幼儿园，专任教师和保育员数量更是严重不足，真正幼教专业毕业的教师寥寥无几。［3 ］
（三）幼儿园园均规模很小
福建省幼儿园7508所，在园人数992722人，园均规模132人。城市幼儿园1322所，在园人数237683人，园均规模180人；县镇幼儿园1515所，在园人数274171人，园均规模181人；农村幼儿园4671所，在园人数480868，园均规模103人。福建省设区市按照园均规模的大小顺序排列，泉州市217人，宁德市185人，龙岩市154人，厦门市136人，南平市135人，福州市园均规模117人，莆田市115人，三明市109人，漳州市86人。以上数据表明，全省幼儿园数量较多，但园均规模很小，办学质量与效益都存在很多问题。园均规模最小的漳州市仅86人。
（四）公办园和优质园数量少
福建省幼儿园由教育部门举办的占全省幼儿园总数的31%，民办幼儿园占全省幼儿园总数的55%，由集体和其它部门办的占
14%。全省共有省级示范幼儿园103所，其中福州市23所、厦门市21所、莆田市6所、三明市8所、泉州市26所、漳州市4所、南平市4所、龙岩市6所、宁德市5所。省级示范幼儿园仅占全省幼儿园总数的1.37%。
优质幼儿园数量偏少，而不达标幼儿园和无证幼儿园依然存在。以外来务工者集中的福州市仓山区为例，在全部登记在册的50多家民办幼儿园中，简易民办幼儿园占了1/10。这些幼儿园多分布在城乡接合部，普遍存在校舍规模小、设施简陋、师资不足、管理不善等问题。［4 ］龙岩市人民政府对武平县的学前教育督导评估结论是：“学前三年教育办园条件差。大部分幼儿园园舍建设不够标准规范，不达标。随班就读和在学前班就读的幼儿数多，保教质量得不到保证，81所民办幼儿园只有14所有办园许可证。”［5 ］福建省人民政府督导室对泉州市丰泽区的学前教育督导评估结论是：“全区8个街道仅一个街道有公办中心幼儿园，其余街道均为集体办或民办。有23所民办和村办幼儿园未经审批。”［6 ］福建省人民政府教育督导室对三明市沙县的学前教育评估是：“全县12个乡镇，中心幼儿园仅有5所，已有的中心园园舍陈旧，公办教师太少，难以起示范、辐射作用。”［7 ］
（五）教育管理力量薄弱
当前福建各地市公务员编制的幼教干部奇缺，一个地级市教育主管部门一般也就是一两名幼教专干，县级和乡镇一级大多只
有一人。幼教大多被并入初教，与小学阶段合并管理。一些专（兼）职管理人员不懂幼教业务，无法有效履行对所辖幼儿园的行政管理和业务指导的职责。同时，由于幼儿园办园主体多元，有教育部门主办，有集体（村委会、企业等）单位主办，还有大量的民办园，管理往往采用分级管理和谁主办谁负责的方式，管理缺位严重，管理难度大，影响学前教育的健康有序发展。
（六）教师队伍学历不高
表2 福建省城乡幼儿园专任教师学历结构表
幼儿园园长中具有硕士研究生学历的仅5人，具有本科以上学历的园长占全省幼儿园园长总数的12%；具有专科学历的园长占全省幼儿园园长总数的45%。高中及高中以下学历的园长占全省幼儿园园长总数的43%。城乡幼儿园园长中，具有中学高级职称的占园长总数的2%；有小学高级职称的占园长总数的26%；未评职称的占园长总数的57%。
幼儿园专任教师中具有研究生学历的14人，具有本科学历的2235人。本科以上学历的专任教师占教师总数的6.7%。其中，农村幼儿园专任教师具有本科及以上学历的仅占1.9%。具有专科学历的专任教师占教师总数的38.8%，农村幼儿园专任教师具有专科学历的占26.2%。全省幼儿园专任教师学历在高中阶段及以下的占教师总数的54.5%，农村幼儿园专任教师学历在高中阶段及以下的占了71.9%。未评职称的专任教师占60%
（七）教职工结构比例不合理
学前教育专业发展规划 专业发展规划是专业建设的依据，是有计划开展各项工作的指导性文件。根据学校总体要求，结合学前教育专业建设的实际情况，本着培养高素质幼儿园教师的教育目标，特制定2013—2015年学前教育专业建设规划。 一、专业现状和存在问题分析 学前教育专业主要培养具有专业知识和技能，胜任托幼机构教育教学工作，具有现代教育观念并能从事学前教育科研及管理的高级专门人才。学前教育专业自1985年开设以来已培养了28届毕业生，共4000人,毕业率均为100%，就业率90%,就业学生普遍受到用人单位认可。 该专业的师资队伍主要由本校教师和外聘教师构成，共17余人，1人研究生毕业，外聘教师主要为副教授和一级教师。在教学管理方面建立了健全的管理制度，制定了学前教育专业实习管理制度、考试管理制度等。学前教育专业为加大科研力度，深层次拓展学科建设。在课程与教材建设方面不断增强专业的应用性，一方面，大胆删减与各个专业联系性较弱而理论性较强的课程，增加一些专业性、应用性、实践性较强的新课程；另一方面，继续加强专业教学中的应用性内容，同时坚持教学活动与实践活动相结合，建立健全见习与实习制度，提高学生理论联系实践的能力。针对学前专业的实习需求，逐步建成了一批稳定的教育见习、实习基地，包括市实验幼儿园、南隅幼儿园、小星星幼儿园等多家幼儿园做为实习基地，每年可接纳实习生105余名。校内建有专用的钢琴房、舞蹈房、美术绘画室、音乐排演厅、及多媒体实验室，保证
每个学生有足够的资源来提高专业技能。近几年学前专业的办学规模不断扩大，且人数逐年增多，学生就业情况良好。 二、专业建设的指导思想 以邓小平教育理论为指导，进一步转变教育思想观念，树立新世纪高等教育的人才观、质量观和教育观，以大力强化人才培养的市场意识、创新意识和质量意识为先导，以尊重学生个性，充分发掘学生潜能为基础，以培养适应新世纪社会主义现代化建设和学前教育发展需要，具有高尚的思想品德与职业道德，具有创新精神、创业精神、创新能力、实践能力，能活跃于信息时代、市场经济竞争环境和终身服务社会的高素质人才为宗旨，深入开展人才培养规格、培养模式、课程体系和教学内容改革的研究，切实加强教学基本建设、师资队伍建设和教风学风建设，全面提高人才培养质量。 三、专业建设定位与目标 专业建设定位：以学前教育人才市场需求为导向，以就业能力和职业能力发展为核心，以多层次、多渠道、高质量培养应用型学前教育师资作为专业建设的核心内容。 专业建设目标：根据学前教育专业教学特点，按照新的教育教学理念，以培养具有可持续发展潜能的高素质人才为导向，确定培养目标，制定本专业的教学方案，构建和优化课程体系和实践教学体系。并在此基础上，制定本专业主干专业课程标准，进行本专业课程整体教学的整合优化设计，同时认真加以实施。坚持“以就业为导向，以能力为核心”，不断探求和创新人才培养模式；注重理论联系实际，不断强化实
浅谈学前教育的价值 学前教育在世界范围内受到了普遍关注，许多发达国家积极采取措施，优先发展学前教育，在普及学前教育与提高学前教育的质量上做了很多的投入。我国政府正在实施“科教兴国”的战略、大力推进素质教育，作为国家教育体系之基础的学前教育理应受到重视和优先发展。但现在事实上，在社会上和教育领域中均存在着忽视甚至严重忽视学前教育发展的现象。这在相当程度上与其对个体早期发展和学前教育规律缺乏现代、科学的认识密切相关。本文旨在结合大量国内外儿童早期发展和教育的研究，以心理发展研究和脑科学研究为依据，论证、阐述学前教育的重要价值。 一、学前教育对于人的发展的价值 （一）学前教育对于人的社会性、人格品质发展的重要性 社会性、人格品质是个体素质的核心组成部分，它是通过社会化的过程逐步形成与发展的。学前期是个体社会化的起始阶段和关键时期，在后天环境与教育的影响下，在与周围人的相互作用的过程中，婴幼儿逐渐形成和发展着最初、也是最基本的对人、事、物的情感、态度，奠定着行为、性格、人格的基础。研究和事实均表明，6岁前是人的行为习惯、情感、态度、性格雏形等基本形成的时期，是儿童养成礼貌、友爱、帮助、分享、谦让、合作、责任感、慷慨大方、活泼开朗等良好社会性行为和人格品质的重要时期；并且，这一时期儿童的发展状况具有持续性影响，其影响并决定着儿童日后社会性、人格的发展方向、性质和水平；同时，儿童在学前期形成的良好的社会性、人格品质有助于儿童积极地适应环境，顺利地适应社会生活，从而有助于他们的健康成长、成才。1988年，当75名诺贝尔奖获得者聚集一堂，记者问获奖者“您在哪所大学、哪个实验室学到了您认为最重要的东西”时，一位白发苍苍的学者沉思片刻回答道：“在幼儿园。”并说自己在幼儿园学到了最重要的东西：把自己的东西分一半给小伙伴，不是自己的东西不拿；东西要放整齐；吃饭前要洗手；做错了事情要表示歉意……
完善督导机制，促进学前教育健康发展 发表时间：2014-07-21T09:30:08.187Z 来源：《素质教育》2014年4月总第151期供稿作者：贾素霞[导读] 每年，对所有督导评估情况和处理结果都在全镇教育工作会议上和纯化镇教委教育信息网公布。贾素霞山东省博兴县纯化镇中心幼儿园256507 摘要：大力推进学前教育督导创新，坚持督政与督学并举，不断完善学前教育督导评估体系，着力加强学前教育保障制度建设，形成了规范性与发展性相结合、形成性评价与终结性评价相结合的学前教育评估制度，有力地推动学前教育的重点建设和可持续发展。 关键词：督导制度学前教育办园水平 近几年来，着眼于促进学前教育均衡和谐发展，我镇大力推进学前教育督导创新，以督导为旗,督政督学齐头并进，不断完善学前教育督导评估体系，着力加强学前教育保障制度建设，形成了规范性与发展性相结合、形成性评价与终结性评价相结合的学前教育评估制度，有力地推动了全镇学前教育的重点建设和可持续发展。 一、建立切实可行的督政制度——落实政府发展学前教育责任的前提 督政是促进政府转变职能，督促政府教育责任落实，加强教育宏观调控管理的有效手段。我们从完善学前教育督导体系、健全学前教育评估机制入手，充分发挥督政职能，致力促进政府责任的落实，有力地促进了全镇学前教育整体水平的提高。 1.完善督政评估体系，构建学前教育可持续发展的保障机制。学前教育要实现可持续发展，根本在于推进依法治教。我镇自1997年开始建立实行学前教育督导评估制度，近年来立足推进依法治教，我们着力加强了学前教育评估制度的体系化、法制化建设，坚持督政为主，督学为本。 2.健全评估制度，促进政府职责的落实。2014年，镇政府出台《关于加快学前教育改革与发展的意见》，明确提出“镇政府承担发展农村学前教育的责任，负责规划建设与人口相适应的幼儿园，协调各村民委员会合理调整幼儿园布局，举办乡镇中心幼儿园，按时足额发放幼儿教师工资”，“镇政府财政预算要安排发展学前教育的经费，主要用于乡镇中心园的建设和农村幼儿教师工资的发放。镇政府与各村、镇教委与各幼儿园层层签订责任状，分层分类制定发展目标，年终统一进行责任考核，考核结果作为干部评优晋职（级）的重要指标之一。 3.加大督察力度，确保任务顺利完成。工作中，我们紧紧围绕重点工程开展重点督查，紧紧围绕热点、难点工作开展专项督导，确保了各项工作的落实，有力地促进了学前教育整体水平的提高。一是坚持围绕重点工程，开展重点督查。目前，我镇幼儿园基本普及学前三年教育，为推动乡镇中心幼儿园建设，镇政府出台了《关于加快乡镇中心幼儿园建设的意见》，把这项工作列为政务督查的重点，并纳入学前教育督导评估的重点考核指标。 二、规范的督学制度——幼儿园保教质量的基础 1.完善综合督导评估体系，突出发展性评估。一是着力于发展性评估，完善督评体系。在评估体系中，将全面贯彻落实《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》作为常规评估指标，同时结合我镇学前教育发展的实际，本着“逐年提高、逐步规范”的原则，每年根据工作重点确定发展性指标，进行有针对、有重点的督导。二是着眼于推进素质教育，不断完善评估方案。以提高幼儿园实施素质教育的水平为宗旨，对《幼儿园办园水平综合评估方案》实行动态调整，始终凸显“以儿童发展为本”的教育理念,突出了实施素质教育的要求和教育思想的转变，引导幼儿园根据办园宗旨和幼儿发展需要制定目标和计划，并通过开展自评不断完善改进，推进幼儿园素质教育纳入法制轨道，保障了幼儿素质教育的全面实施。 2.健全自评整改制度，提高办园质量。督导评估是手段，目的在于使幼儿园找准差距、改进不足、明确方向。为切实避免为督导而准备、为评估而评估的“突击”行为，我们将督导的外延拉长，建立了自评整改制度，将督导前的自评整改和督导后的整改有机结合起来，又切实保障了督导评估的成效。 3.实施重点评估，以督促“优”，以“典”带“弱”，带动农村幼儿园保教质量的整体提高。一是实施重点建设，打造优质幼儿园“名片”。为强化优质学前教育群体优势，整体带动学前教育发展，我们着力实施了示范幼儿园达标创建、骨干幼儿园建设两项工程。二是实施以“典”带“弱”工程，发挥优质园的示范、辐射作用。针对园际学前教育发展不平衡的问题，着重加强了对示范园、典型园的督导评估。主要是将“薄弱幼儿园帮扶工程”、“乡对村支教支园”纳入对中心园、示范园的评估内容，将幼儿园典型带动成效列入办园水平综合督导评估体系，实行专项督导评估。 三、科学规范的督导评估运行机制——农村学前教育均衡发展的条件 充分发挥教育督导的指导、调节、导向作用，是提高幼儿园管理质量，全面推进幼儿园素质教育的保障，也是开展督导评估工作的最终目的和归宿。近年来，我们不断总结教育督导评估的实践经验，逐步完善评估指标体系，始终坚持过程评估和终结评估相结合，科学运用评估结果，充分发挥督导评估的调控导向作用，使农村学前教育存在的办园条件差、师资力量薄弱、教育教学“小学化”等问题得到卓有成效地解决，保障了农村学前教育和谐、均衡、可持续发展。每年，对所有督导评估情况和处理结果都在全镇教育工作会议上和纯化镇教委教育信息网公布。对办园方向端正、办园成绩突出的给予通报表彰。
《国内外学前教育发展的现状及趋势》 成都大学学前教育学院李建波 №.1：事物发展的原因——内因和外因 ※为什么要谈这个问题？ 知彼知己，百战不殆。——《孙子兵法?谋攻篇》 ※事物的发展是内因和外因共同作用的结果 事物发展的内因（根本原因）；事物发展的外因（重要条件） ※人的发展亦是如此，我们应明确我们面临的外部环境 ※关于学前教育概念的界定 广义：以学龄前儿童为对象的教育活动。 狭义：在专门的学前教育场所中进行的教育活动。 ——《简明中国学前教育史》第3页注：学前教育对象的年龄界定 1. 古代至19C初：母育教育（母亲就是教师） 2. 19C初至20C50年代：学前公共教育（3岁—入学前） 3. 20世纪50年代至今：（0~3岁的早期教育和3~6岁的幼儿教育） 学前教育是终身教育的起始阶段，是基础教育的有机组成部分。幼儿教育的发展水平既是一个国家教育水平的反映，是一种文化传承的首要环节，也是一个民族文明程度的反映。 世界各国都高度重视发展幼儿教育。许多国家都把对幼儿教育的投资看作是国家对未来发展的投资，并根据这种观点来制定社会和教育政策。正是从这个意义上说，20世纪后半叶世界范围内出现的保护儿童权利的运动，已经不只是保护儿童本身了，从一定意义上说，也是保护国家和民族。《联合国儿童权利公约》等文件也对儿童的各项基本权利加以清晰的说明并提出保护的要求。其中对儿童受教育的权利、游戏的权利、参与文化和艺术活动的权利等的强调，体现了国际社会对儿童发展和教育的社会价值和个人利益的确认。 正是在这些新的共识与理论的推动下，世界各国加大了学前教育的改革力度，使学前教育取得了长促进步。当然，改革不是一蹴而就的，而且学前教育本身是一个庞大的系统工程，它不仅涉及幼儿园，而且需要国家政府切实可行的教育政策以及家庭教育的大力支持；不仅是观念和理论的创新，更是涉及课程设置、教育内容、教育方式等多方面的改革和创新。因此，尽管世界各国学前教育的改革都取得了不同程度的成果，但仍然存在一些亟待解决的问题，不为别的，为了儿童的发展。我们必须正视学前教育发展的现状，积极进行改革。№.2：当前国外学前教育发展现状及趋势
发挥优势，促进学前教育专业发展 在学前教育大发展的背景下，大中专学校学前教育专业快速发展，招生学校和招生人数迅猛增加。高质量的学前教育专业教材是保证学前教育专业健康发展的重要条件。北京师范大学出版社在充分调研学前教育专业发展现实需求的基础上，邀请全国知名学前教育专家和具有丰富一线教学经验的优秀教师共同打造了《学前教育专业（新标准）“十二五”系列规划教材》，以期有效促进大中专学校学前教育专业的发展。 一、依据“新标准”，研发新教材 学前教育专业教材研发既要以学前教育专业学生的学习基础、认知特点与发展需求为依据，更要以教育部近几年颁布的《幼儿园教师专业标准（试行）》《教师教育课程标准（试行）》《幼儿园园长专业标准》等与学前教育专业密切相关的政策为指导。教育部颁布的这些成系列的“新标准”提出了师德为先、育人为本、实践导向、终身学习等重要理念，而北京师范大学出版社组织研发的学前教育专业教材无论是在内容还是形式上都是根据“新标准”的种种精神进行设计的。例如，将“五大领域”教材的名称确定为《幼儿健康教育与活动指导》《幼儿语言教育与活动指导》《幼儿科学
教育与活动指导》《幼儿艺术教育与活动指导》《幼儿社会教育与活动指导》，这与《教师教育课程标准（试行）》的相关规定完全吻合；《3～6岁儿童学习与发展指南》颁布后，我们及时组织专家对教材进行修订，以期更完整地体现新的政策精神。 二、立足学生需求，突出“三入”特色 所谓“三入”，即“入眼”“入脑”“入手”。北京师范大学出版社出版的《学前教育专业（新标准）“十二五”系列规划教材》立足学生需求，充分体现了“三入”特点。 “入眼”，即丰富教材内容，美化教材形式，用内容和形式吸引学生，让学生爱看。在内容选择上，注意选编贴近学生生活、贴近教学实践的理论与实践相结合的案例，并用学生喜欢的语言加以表述；在形式编排上，针对青年学生的阅读特点，设置学习目标、情境案例、相关链接、学习与思考等小栏目，并对版面进行美化设计，部分内容以图文结合的形式进行编排，力求使教材赏心悦目。例如，《手工实用教程》（孙华庚、邵筱凡主编）以图片为主、图文结合的方式编写，深受学生喜欢。 “入脑”，即在激发学生阅读兴趣的同时，引导学生对相关知识进行独立思考，以期将外部知识内化入自己的知识体系。在研发教材时，我们力图把握好适度原则，即在内容上既不过于简单，也不过于复杂，学生通过努力即能学会；
教育政策法规与教育热点问题 课 程 论 文 院系：信息科学与技术学院 论文名称：农村学前教育发展的问题与对策 专业：计算机科学与技术 班级： 12计本1 班 姓名：张易萍 学号： 2012324133 2015年5月15日
农村学前教育发展的问题与对策 张易萍 摘要:学前教育是国民教育体系的重要组成部分，它既是我国学校教育的奠基阶段，也是终身教育的奠基阶段。学前教育质量的优劣关系到整个国民素质的提高，然而农村学前教育仍然是我国各级各类学校教育中最短缺的“短板”，本文通过对教育政策的解读，剖析当前我国农村学前教育的现状，并结合实际，提出应对措施，以完善农村学前教育的发展。 关键词：农村学前教育现状措施教育政策 “人生百年，立于幼学”，学前教育是一个人终身学习之始，是基础教育的基石，是国民教育体系的重要组成部分。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出到2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视0-3岁婴幼儿教育。可见，国家已将学前教育作为一个独立的学段发展起来，积极发展学前教育。但农村学前教育在发展过程存在一些不容忽视的问题，亟待改善。 一、我国农村学前教育存在的问题 1、普及率低 据统计，2007年，全国学前教育三年毛入园率仅为55.6%，而农村仅达到35.6%，两者相差了20个百分点，经济欠发达地区和农村地 区的学前教育普及率远远低于经济发达及城镇地区。将近三分之二的 农村儿童没有机会接受学前教育，城乡学前教育发展的差距悬殊。 2、办园环境差 近年来学前教育机构如春笋般涌现，但大部分学前教育机构非法办园，存在安全隐患，而真正重视学前教育的机构少之又少，为幼儿 提供优越的育人环境为数不多，设备简单，向家长领取的学费很少用 于改善条件，而收费标准也在逐年提高。 3、师资队伍有待提高 中小城市的幼儿园大中专以上学历的教师已达60%以上，甚至有
对现有学前教育政策法规的分析与评价 一、学前教育是终身学习的基础，是基础教育的起始阶段，是个体一生发展的奠基阶段。它对基础教育的巩固与发展，对国民素质的提高、消除贫困、缩小不利人群的差距乃至提升综合国力有着非常重要的作用。L1 据美国一项长达30年的追踪研究表明：在学前教育上每投资1美元，可获得17．07美元的回报，其中4．17美元是对个体成长的回报，12．9美元是对社会公共事业的回报，体现在社会福利、补救教育、预防犯罪方面投入的降低，以及纳税的增加。学前教育如此重要，但在现实生活中，学前教育面临许多的问题。可是现有的政策法规并不能解决，需要学前教育有一部专门的法律来解决相关问题。而且，无论是作为人大代表的一些高校教授，还是普通平民，对于学前教育立法的呼声越来越多。笔者从个人的角度研究了现有的法规中已有的规定及存在的不足，提出一些相关建议，以期能给将来的学前教育立法工作提供一些建议或启示。 二、学前教育法规的历史沿革 1．建国前。1904年清政府颁布<奏定学堂章程》，这是我国近代第一个公布的学校教育制度，包括蒙养院，从此，我国的学校教育在制度上得以确立。在<奏定学堂章程》中，专有<蒙养院章程家庭教育法章程>部分，这是我国第一部学前教育法规。 2．建国后。1949年至2008年有关的幼儿教育的重要文献有108项，其中相关法律5部，包括宪法、未成年人保护法、教师法、教育法、残疾人保障法；政策性文件和法规83项，如幼儿园指导纲要和规程；有关领导人讲话、报告和题词11项及其他相关文件9项。这里限于篇幅，仅列几部相对重要的法规。 1951年，颁布<改革学制的决定》，明确规定：“实施幼儿园的组织为幼儿园”，明确了幼儿园教育为我国学制的第一个环节，把幼儿教育纳入学制系统。1952年3月，中央人民政府颁布试行<幼儿园暂行规程(草案)>；1955年1月，国务院发布(关于工矿、企业自办中、小学和幼儿园的规定>。1956年2月，教育部、卫生部、内务部颁发《关于托儿所、育儿园几个问题的联合通知>对托儿所、幼儿园的领导管理问题作了明确的规定。1966年～1976年，十年的动乱给学前教育事业带来了毁灭性的灾难，学前教育事业没有得到发展。1988年1O月，国家教委发布‘关于社会力量办学几个问题的通知》和<社会力量办学教学管理暂行规定。)我国分别在1989年、1991年颁布了<幼儿园工作规程》和<幼儿园管理条例》。1991年9月，全国人大通过<中华人民共和国未成年人保护法>。1992年2月，颁布了<九十年代中国儿童发展规划纲要>。1993年2月，中共中央、国务院印发<中国教育改革和发展纲要》，规定幼儿教育的发展目标是“大中城市基本满足幼儿接受教育的要求，农村积极发展学前一年教育”。12月卫生部、国教委颁布《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》。1996年3月，国家教委颁布<幼儿园工作规程)确定幼儿园是基础教育的组成部分，是学校教育制度的基础阶段。1997年又颁布了《全国幼儿教育事业“九五”发展目标实施意见》，就“九五”期间我国幼教事业发展的指导思想、具体目标、措施保障等提出了基本要求。1998年12月，教育部制定<面向21世纪教育振兴行动计划>，提出“实施素质教育，要从幼儿阶段抓起，要用科学的方法启迪和开发幼儿的智力，培养幼儿健康的体质，良好的生活习惯与求知的欲望”。从以上学前教育法规的历史沿革，我们可以看到学前教育受到越来越多的关注和重视，这是让人感到欣慰的。但在现实中，学前教育的“地位”却并不高，幼儿教师在很多人眼中不过是照顾孩子的“阿姨”而已。它并不与中小学“同起同坐”。而法国早在1886年颁布的《机构法》中，明确将学前教育纳入法国学制系统，即将幼儿学校纳入法国“实行初等教育的小学”范围之中。法国的学前教育不仅在法律条款中予以规定，在现实中也具有同等于中小学教育的重要性。 三、已有的规定及存在问题
幼儿学前教育促进幼儿健康发展 发表时间：2018-09-11T10:40:33.410Z 来源：《基础教育课程》2018年9月17期作者：王盼 [导读] 幼儿教育是人类一个永恒的话题，教育内容不完整，教育方法不当，教育主题不明确，是当前我国幼儿教育中存在的普遍的问题，加强和改进幼儿教育发展，对培养幼儿良好的行为习惯和道德修养具有重大的意义。 王盼（陕西省洛川县百益社区幼儿园陕西洛川 727400） 摘要：幼儿教育是人类一个永恒的话题，教育内容不完整，教育方法不当，教育主题不明确，是当前我国幼儿教育中存在的普遍的问题，加强和改进幼儿教育发展，对培养幼儿良好的行为习惯和道德修养具有重大的意义。 关键词：幼儿；学前教育；家庭教育；情商教育 中图分类号：G633.9 文献标识码：A 文章编号：ISSN1672-6715 （2018）09-001-01 一、儿童独特的性格特点分析 孩子经常被人们比喻成天使，因为孩子在这个时期心理最纯洁，性格最纯真，各种行为表现都出于本性，不受任何人的束缚。具体表现为：儿童在成长时期具有很强的模仿性，孩子在幼儿时期的成长学习，主要靠模仿学习。喜欢模仿，模仿他人的行为、动作，是孩子在幼儿时期最突出的性格特点。其次，具有很强的好奇心理，孩子天生就具有很强的好奇心，在是婴儿的时候，对周围东西和声音就表现出很强的好奇心。到了四五岁的幼儿时期，好奇心就更强烈了，看到周围新鲜的事物，听见不一样的声音就会问东问西。喜欢提问问题，接触新鲜的事物，满足自己的好奇心理。最后，喜欢听赞美肯定的话语，为了加强对幼儿的教育，老师和家长经常会给孩子，安排一些作业。在完成后孩子希望得到父母和老师的赞美，孩子做事喜欢成功，是幼儿时期另一重要心理特点。 二、幼儿学前教育是必不可少的，必须在社会、家庭、幼儿园等多方面的互相配合教育下才能达到的特殊工程 1.家园结合 幼儿良好行为习惯的形成，离不开教师的引导，同样离不开家庭的熏陶。现在的孩子，大多数都是独生子女，是家中的小太阳，对孩子的生活照顾的是无微不至，给孩子吃最好的、穿最好的，帮孩子做一切需要做的事情，最大限度的满足孩子的要求，从不在孩子面前说一声：不。结果，使孩子养成了自私自利、依赖性强的坏习惯。况且幼儿在生理、心理上都在不断发展变化，其行为习惯尚未真正形成。在幼儿园接受的行为模式，如果家长不配合，孩子回到家后，可能很快便弃之一旁。因此幼儿园的教育是离不开家庭的配合和补充的。幼儿园和家庭之间用家园联系册、家长园地，幼儿成长手册，使家长了解科学育儿的知识，对家长提出一些具体要求，要求家长督促幼儿严格执行，积极鼓励有进步的幼儿，逐步养成良好的行为习惯。我们定期举行家长开放日活动，可以让家长亲眼目睹幼儿在园的表现，了解自己孩子与其他幼儿之间的差距，同时也增加了父母与孩子之间的亲情，寓教育于游戏之中，让家长和幼儿在愉快的环境中，受到教育。 家庭也要创设良好的教育环境。首先，父母要努力创设和保持一种和谐愉快、互相尊重的氛围。幼儿在这样的家庭中才会感到温暖愉快，情绪稳定，得到爱心的熏陶，萌发自信心、上进心；其次，要创设优美整洁的家庭环境，使幼儿从小萌发爱美爱整洁，爱护物品，生活有规律等良好行为习惯。最后，要将教师的教育模式延伸到家庭教育中来，幼儿园要求孩子怎么做的，在家里同样如此要求孩子。这样，才能巩固良好的行为习惯。 2.榜样激励 幼儿的辨别是非的能力较差，但他们对来自成人的表扬和鼓励是非常重视的，家长应该利用幼儿的这种上进心理需求，及时肯定幼儿的良好行为表现，特别是对能够自觉遵循常规的幼儿要及时表扬和鼓励，这样就可以使幼儿对正确的行为而获得的正面强化刺激而使其固化下来，而逐渐养成行为习惯。 3.科学引导 幼儿教育中常有这样的现象，有些教师或者家长很想教育好孩子，养成孩子的良好行为习惯，但往往事与愿违，这与教育方法不当有关。例如，有一位父母很想教育孩子孝敬老人，但由于爱子心切，吃任孩子挑，钱任孩子花，结果导致孩子养成了以自我为中心，唯我独尊，自私任性的坏习惯，对老人却不够孝敬。因此，坚持科学的教育方法，对于培养良好行为习惯有着非常重要的作用。 4.言传身教 幼儿的思想很单纯，对这个世界的认识，基本上还是一片空白。所以对于自己第一个启蒙老师――父母的言行举止，尤为上心，父母不雅的一句话，一个动作，都可能误导到幼儿。家长首先要严格要求自己，做孩子的表率，来影响孩子、教育孩子，平时能够很好地注意自己的言行举止，就往往能够起到潜移默化的作用。如：妈妈看到垃圾桶旁掉了很多餐巾纸，就对正在玩耍的女儿说：“你看，垃圾都掉在地上了，你是想让家干净还是不干净啊？”然后当着女儿的面把垃圾拣起来放进垃圾桶。此后有这种情况出现，女儿都很自觉地把垃圾扔到垃圾桶。 人们常说：孩子是父母的一面镜子，有什么样的父母，就会有什么样的孩子，父母的一言一行就在潜移默化地影响着孩子，随着年龄的增长，这种影响就逐渐发展成一种人生方式。孩子好模仿，思维具体形象，家长的良好行为习惯是孩子学习的直接范例，家长的行为无时无刻不在影响着孩子。如排队、让座、不随地吐痰等到细节都是如此，要求孩子做到的，父母首先做到，要求孩子不做的，父母一定首先不做。 5.强化巩固 一个人的良好行为习惯并不是一下子就形成的，需要有一个从陌生到熟练，再由熟练到自由化的过程，要完成这一过程必须反复训练，逐步强化。如有个别幼儿在玩完玩具后，没有把玩具放回玩具柜，我们就要有意识一组织幼儿进行收拾玩具的练习，并多次重复训练，使幼儿养成不用提醒玩完后就能自觉、及时地将玩具放回去的好习惯。行为巩固是指定期对幼儿的行为常规进行检查和评比，使其能够在生活常规的制约下自觉养成良好生活常规和巩固已经形成的良好行为习惯。在行为巩固教育时，还使用适当的激励手段来促进幼儿坚持良好行为。在检查中对行为习惯好的幼儿进行表扬，对较差的孩子个别帮助。检查中行为表现好的孩子在墙报上贴上星星，使其产生自豪感和荣誉感，以激励其他幼儿学习。还在值日生活动中开展了“小小检查员”的活动，每天安排1-2个幼儿担任班级的“检查员”，让他们检查和评价全班小朋友的生活常规表现，对幼儿的良好行为的养成作用很大，能够有力地促进幼儿良好行为习惯的养成。 综上所述，培养幼儿工作是繁重而光荣的，涉及到方面也很多，需要我们不断探索、研究和进取，才能达到预期目的。
学前教育政策与法规答案 作业一 一、选择题 1、教育法律是（D）制定或认可的教育活动法规。 2、（B）是我国的教育基本法。 3、取消资格属于（B）。 4、（A）可以与当事人协商解决。 5、（B）是一种惩治最为严厉的法律责任。 6、（D）是国家或政党在一定历史阶段提出的教育工作发展的总方向。 7、学前教育法规的特点有（C） 8、1949年12月23-31日，第一次全国教育工作会议召开，学前教育方针核心 精神是借助（D）的教育模式。 9、1983年邓小平提出教育要面向现代化，面向世界，面向（C）的教育指导思 想。 10、新中国成立后的第一个幼儿教育行政法规是（A）。 11、（D）年《儿童教育公约》在我国生效。 12、20世纪六七十年代曾出现一种把早期教育片面理解为早期（D）开发的倾向。 13、学前教育的“三个学会”（C）、学会求和学会关心。 14、幼儿的各种能力是在（C）中获得的。 15、全面促进学前儿童素质的和谐发展是学前教育的中心任务，发展包括（D）。 二、判断题 1、教育政策强制力比法律弱。（√）
2、教育法律一般情况下其适用范围比教育法规要狭窄。（×） 3、行政处罚是对犯有违法失职行为或违反内部纪律的所属人员的一种制裁。（×） 4、学前教育政策是实施学前教育行为的出发点以及行动过程和归宿。（√） 5、学前教育政策有稳定性的特点。（×） 6、1985年日本召开的国际幼教会议呼吁早期教育从智力中心转向促进幼儿富有个性的全面发展。（√） 7、“全面和谐发展”是幼儿园教育目标的核心要求，既是出发点，也是归宿。（√） 8、在发展儿童知觉的过程中要尽量提供主动的活动，让儿童主动操作而不要被动地灌输。（√） 9、开放性的游戏环境包括物理环境、物质环境。（×） 10、活动区的创设不利于幼儿个体的充分发展。（×） 三、问答题 1、学前教育启蒙性质的特点有哪些？P55 答:特点：第一，幼儿认识的内容应是幼儿周围生活环境中常见的、有代表性的、具体形象的、浅显易懂的自然知识和社会知识，初步培养幼儿关于数量、时空等概念，发展其语言表达与审美能力等 第二，对幼儿认知的要求虽是粗略、浅易的，但必须是科学的、唯物的、辨证的。 第三，学前教育的方式应形象、具体、直观、生动活泼，并要求多种形式、手段、方法合理集合，综合运用，创设立体、开放的教育环境。 第四，强调学前教育不以传授知识的多少为主要目标，重在发展幼儿素质，开
统筹管理改革创新推动学前教育事业健康发展 统筹管理改革创新推动学前教育事业健康持续快速发展 临沭县位于鲁南地区，辖12个乡镇，人口60万。现有幼儿园205处，其中有省级实验幼儿园1处，省级示范园2处，临沂市一、二类园11处。全县共有合格幼儿教师771人，学历达标率达到92%，专业合格幼儿教师87%，连续多年被评为临沂市学前教育先进单位。 随着社会主义市场经济的逐步确立，我县学前教育事业发展遇到了新的情况，面临着新的挑战，具体表现在：办园体制，投入体制单一，与市场经济的要求不相适应，教师队伍素质低、家长思想观念陈旧，村级园条件差，私人办园随意性大，管理体制落后，教学严重小学化等问题，造成全县学前教育较为混乱的局势。面对这些困难和问题，我们决定立足县情，大胆地改革创新，促进学前教育事业的新发展。 一、改革办园体制，构建多元化办园模式 由于农村村办幼儿园长期在乡党委政府不想管、村不投资的现状，农民为子女入园投资积极性不高，家长认为孩子进幼儿园与不进园没有多大差别，因此大部分幼儿失去了接受学前教育的机会，所以要提高幼儿教育质量，提高幼儿入园率，就要进行办园体制改革。根据实际，我们坚持国家、集体、个人一起办园的方针，改变了政府包揽办园的模式，确立了“以县办实验幼儿园为示范、以乡镇中心幼儿园为骨干，以村级联合办园为主体，以个人办园为补充的发展格局”为目标。 1、政府办好示范园，保证实验幼儿园、中心幼儿园的示范、辐射和带动作用。 按照分级管理和分工负责的管理原则，县负责全县学前教育规划，幼儿园布局调整，公办幼儿园建设和各类幼儿园的管理，办好实验幼儿园。县政府成立了以分管县长为组长的学前教育工作领导小组，建立学前教育工作联席会议制度，定期研究解决学前教育改革发展管理中的热点和难点问题，这为办好实验幼儿园奠定了基础。 乡镇中心
加快学前教育改革和发展的实施方案 为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》精神，加快发展学前教育，着力解决当前存在的“入园难”、“入园贵”问题，满足适龄儿童入园需求，促进学前教育事业科学发展，结合我省实际，现提出如下实施方案： 一、提高认识，切实把发展学前教育摆在更加重要的位置 （一）充分认识发展学前教育的地位和作用。学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。发展学前教育事关儿童健康成长，事关人民群众切身利益，事关国家和民族前途未来。各级政府是发展学前教育的责任主体，要充分认识新时期发展学前教育的重要意义，增强责任感、使命感和紧迫感，将大力发展学前教育作为贯彻落实《x省中长期教育改革和发展规划纲要》的突破，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为构建和谐x、保障和改善民生的重大工程，纳入政府工作重要议事日程，切实抓紧抓好抓实。 （二）主要目标。逐步构建政府主导、多元并举、覆盖城乡、布局合理、体制完备、办园规范、师资达标、保育教育质量合格的学前教育公共服务体系。到x年，通过实施学前教育三年行动计划，全省学前三年毛入园率达到６０％以上，基本缓解“入园难”问题。到x 年，全省学前三年毛入园率达到６５％以上；公办幼儿园比例达到４０％以上，公办在园幼儿数达到在园幼儿总数的６５％以上；８０％的幼儿园达到办园基本标准；９０％以上的教师、保育员和保健人员
实现持证上岗，继续教育培训率达到１００％。到x年，全省学前三年毛入园率达到８０％左右，基本普及学前三年教育；公办幼儿园比例达到５０％以上，公办在园幼儿数达到在园幼儿总数的７５％以上；所有幼儿园均达到办园基本标准；０岁至３岁婴幼儿早期教育指导服务取得新进展，婴幼儿家长和看护人员普遍受到科学育儿指导。 （三）总体要求。坚持学前教育的公益性和普惠性，提供广覆盖、保基本、多形式的学前教育公共服务；坚持政府主导、社会参与、公办民办并举，落实各级政府在规划、投入、编制、监管和保障公平等方面的责任，充分调动各方面积极性；坚持以发展农村学前教育为重点，使农村适龄儿童能够享有公平的学前教育机会；坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律和学前教育规律，防止和纠正学前教育“小学化”倾向；坚持以服务群众为宗旨，因地制宜，提供方便就近、灵活多样的学前教育服务；坚持改革创新，探索建立学前教育投入机制、成本合理分担机制、家庭经济困难幼儿入园补助机制、师资保障和培训机制、保教指导机制等，推动学前教育事业科学发展。 二、坚持政府主导，多种形式扩大学前教育资源 （四）科学制定学前教育事业发展规划和三年行动计划。各地要加强调研，准确掌握本地区学前教育基本状况和存在的突出问题，结合经济社会发展状况和适龄人分布、变化趋势，科学测算入园需求和供需缺，合理制定学前教育事业发展规划，以县（市、区）为单位制定和实施学前教育三年行动计划。每所幼儿园规模原则上不超过３６０人。
湖北文理学院2016年“专升本”考试 《幼儿学习与发展》试题 一、单项选择题(在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在下表对应的题号下面。本大题共20小题，每小题1分，共20分。) A. 1—3岁 B.0—1岁 C. 3—6、7岁 D.6、7岁前 2.根据皮亚杰的儿童思维发展阶段理论，2-7岁儿童的思维处于（） A.感知运动阶段 B.具体运算阶段 C.前运算阶段 D.形式运算阶段 3.“一两的遗传胜过一吨的教育”，这是（）理论的观点。 A.环境决定论 B. 遗传决定论 C.二因素论 D.相互作用论 4.下列关于儿童动作发展的规律的说法中，不正确的是（）。 A.从上部动作到下部动作 B.从大肌肉动作到小肌肉动作 C.从整体动作到分化动作 D.从有意动作到无意动作 5.下列说法中错误的是（）。 A.感知是人脑对直接作用于感觉器官的客观事物个别属性的反映 B.感知觉是人生最早出现的认知过程，是其它认知过程的基础 C.感知觉是婴儿认识世界和自己的基本手段 D.感知觉在幼儿的认识活动中占主导地位 6.学前儿童方位知觉发展的顺序是（） A.前后上下左右 B.上下左右前后
C.上下前后左右 D.以其他客体为中心到以自己为中心 7.新生儿出生时身高约为（）。 A.30cm B.40cm C.50cm D.60cm 8.下列选项不属于守恒实验内容的是（）。 A.体积 B.面积 C.质量 D.时间 9.幼儿想象发生的时间（）。 A.1-1.5岁 B.1.5-2岁 C.2-2.5岁 D.0-1岁 10.幼儿掌握概念的方法，不正确的有（）。 A.排除法 B.分类法 C.观察法 D.守恒法 11.德国生理学家、实验心理学家（）于1882年出版了第一部科学的、系统的儿童心理学著作（），标志着科学儿童心理学的正式诞生。 A.冯特《儿童心理学》 B.皮亚杰《儿童心理》 C.普莱尔《儿童之心理》 D.普莱尔《儿童心理》 12.对于儿童言语的形成，下列说法中不正确的是（）。 A.0-1岁是儿童言语的准备期 B.双词句（电报句）阶段是2-2.5岁 C.单词句阶段是1-1.5岁 D. 1-3岁是儿童言语的形成阶段 13.（）能比较灵活的掌握左右概念。 A.9-11岁 B.9-12岁 C.8-11岁 D.7-12岁 14.真正出现自我意识在（）。 A. 1.5岁 B. 3岁 C.4岁 D. 5岁 15.婴儿寻求并企图保持与另一个人亲密的身体和情感联系的倾向是（）。 A.依恋 B.儿童社会化 C.同伴关系 D.亲社会行为 16.不属于儿童依恋类型的是（）。 A.安全习性依恋 B.社会性依恋 C.回避性依恋 D.反抗性依恋 17.儿童言语的形成中，出现单词句阶段的年龄段是（）。 A. 6个月—1岁 B.1岁—1.5岁 C.1.5岁—2岁 D.2岁—3岁 18. “三座山实验”的设计者是（）。 A.维果斯基 B.皮亚杰 C.蒙台梭利 D.福禄贝尔 19.幼儿园中班的教学时间（）分钟。 A.10--15 B.20—25 C.25--30 D.30--35 20.下列属于5-6岁幼儿特征的是（）
随着时代的发展和生活水平的不断提高，学前教育正日益受到社会和家庭的广泛关注，人民群众从来没有象今天这样高度重视儿童的早期教育和培养。 就我县的整体情况看，由于地域条件、城乡经济差异、人们的思想观念等诸多因素的制约，全县学前教育发展水平还很不平衡，城乡幼儿园在办园条件、师资队伍、办园水平等方面有很大差距。 如何才能缩小这一差距，使农村孩子也能接受一流的保教服务，实现城乡学前教育同步提高？几年来，我们大胆探索，充分发挥县域内各级先进园所的示范带动作用，促进了我县学前教育均衡和谐发展。 我们的主要做法是一、发挥先进园所的激励作用，加快园所建设步伐园所建设是一块硬骨头。 我县是财政困难县，仅仅靠政府投入，难以满足人民群众日益增长的教育需求。 为此，我们充分发挥先进园所的激励作用，积极探索建立富有生机与活力的投资体制，提高园所建设的质量与水平。 1、以先进园所富有生命力的投资体制，推动园所建设园所建设遇到的最大困难是资金短缺。 解决这一问题，必须建立一个多元化的投入体制。 我县实验小学、西关小学幼儿园是较早通过省级规范化验收的幼儿园，他们在建园过程中探索了股份合作制的投资形式，其基本特征是学校控股、教师参股、委托办学、自主发展、利益共享。 这种投入形式，为园所筹集了必需的建设资金。
我们鼓励他们用足用好政策，按照省定标准收费并用于幼儿园的再发展，极大地改善了办园条件，为提高保教质量奠定了良好的基础，也带来了高收益和好生源，获得了发展的主动权。 先进园所的办园实践证明，谁先发展，谁先受益；谁高投入，谁高收益；谁快发展，谁就有优先权。 这一被市场经济印证了的真理，给那些举棋不定、踌躇不前的校长和村干部们树立了信心，纷纷加入到园所建设行列中来，涌现出一批高标准的乡镇中心园、村办园。 如东疏镇、华丰镇等乡镇都分别投资100多万，建起了高标准的幼儿园。 2、以布局调整的领头雁，带动全县幼儿园规模效益的提高学前教育发展的实践证明，由走读式向全日制、寄宿制迈进，进而探索0—6岁托幼一体化学前教育的模式，是学前教育发展的方向。 而实现这一目标，规模办园是前提。 为此，我们对全县学前教育的发展进行了统筹规划，先后出台了《关于全县幼儿园布局调整的意见》、《全县幼儿园第二轮布局调整的意见》等文件，实施三高、三定战略。 三高指园所建设要高投入、高标准、高起点；三定指定目标、定规模、定编制，即2010年前每个乡镇都要完成30以上省级规范化、50以上市级规范化、90以上县级规范化幼儿园的创建目标；每个管理区都要办一所全日制幼儿园，覆盖人口在3000人以上；每个幼儿园都要达到三个班以上的编制规模。
建国以来中国学前教育政策的发展过程 学前教育101 陈丽华1008110042 建国后中国学前教育政策的发展是经历了几个时期的。 一．新中国成立初至“文革”前时期的学前教育政策发展特点： 1．强调以解放区的经验为基础，逐步向社会主义过渡 中央教育部于1951年制定了《幼儿园暂行规程》（试行草案）和《幼儿园暂行教学纲要》（试行草案），并于次年颁发全国。新中国成立之初的学前教育基本上是解放区学前教育的继承和发展，而且多是通过总结归纳出一系列法政法规。并没有针对当时的中国学前教育的形式的特点而更改，学前教育制度还不是很受重视，以继承为主。 2．全面学习苏联 新中国成立之初中国倡导全面向苏联学习，尤其是在课程政策及其内容上充分而完全表现出苏联特色，如倡导分科教育，强调幼儿具有差异性，说明了新中国成立之初在教育政策制定方面是很少经验的，大多都是借鉴国外一些教育政策制度，在这其中有一部分是值得我们去学习的，但有些却可能不是很能适中国国情，需要广大教育者在不断实践中改进。 3．针对具体问题及时地制定相关政策 1956年2月，教育部，卫生部和内务部发出的《关于托儿幼儿园几个问题的联合通知》指出，全国的保教事业已有很大的发展，但是在发展过程中还存在着不少问题，最主要的是托儿所和幼儿园的发展方针不明确，托儿所和幼儿园的界限和领带关系不明确，缺乏应有的制度，缺乏经常的监督和领导，说明了中国学前教育在发展过程中已经发现到了很多问题，并提出了根据需要和可能的条件积极的发展托儿所和幼儿园，学前教育的问题日益显著而受到关注，而后来制定的《关于中小学、师范学校的托儿所的作用进行充分肯定的基础上，也提出了一系列问题，要求进一步加强学校托儿所的领导和管理，积极改进工作，使之巩固和发展，各系列的学前教育政策在不断地修改和完善中，更能适应中国国情的发展需要。
学前教育促进幼儿个性发展研究 [摘要]学前教育对于幼儿的个性形成和发展有着十分重要的作用，是直接影响幼儿成长的重要阶段。幼儿的性格、爱好和行为习惯各不相同，所以幼儿教师在制定教学目标的时候要充分考虑这些因素，针对不同学生的情况制订相应的教学策略，让每个孩子都能在适合自己的教育方式中成长和发展。经过长期实践希望本文能够为幼儿教育开拓新的途径。 [关键词] 学前教育,个性发展,幼儿 一个孩子智力成长和个性发展最迅速的时期应该是幼儿时期，合理的学前教育能最大限度地促进孩子的心智健康发展。幼儿教育没有最好的教育，需要幼儿教师根据孩子的实际特点采用不同的教育方式，从而找到最合适的教育方式，使每个孩子都能健康成长，将来成为社会主义建设的有用之才。幼儿教师要改变传统教育理念，对于性格各异的幼儿使用不同的教育形式进行培养，使他们能够在这种教育之下健康快乐地成长。 一、学前教育的重要性 随着社会的进步，越来越多的家长和教师注意到学前教育的重要性，良好的学前教育能够促进学生的个性发展，同时也能培养正确的学习意识，可以在幼儿时期形成正确的学习观和人生价值观。笔者在长期教学过程中，经过探索发现，学前教育的重要意义有以下几点：第一，学前教育可以提高幼儿认知社会的能力，幼儿时期正是他们认知世界的时期，家长和老师要通过一些能够帮助孩子建立正确人生观的案例进行引导，对于他们的个性发展有着重要作用。第二，学前教育能促进幼儿个性魅力的形成，在学前教育阶段根据孩子的兴趣爱好，针对每个幼儿的性格特点，通过开展有趣的教学活动，可以从小培养出他们不断学习发展的意识，为他们长大后个性魅力的形成打好基础。第三，良好的学前教育对于幼儿控制情绪的能力和人格的健康发展有重要作用，适当的教育方法能够培养他们在成长过程中明辨是非的能力，对于他们驾驶感情的能力也能有很大的作用，可以