2011年象山港海洋环境公报
公报显示，2011年象山港海域水体依旧呈富营养化状态，除无机氮和活性磷酸盐外，局部海域石油类、锌超第二类海水水质标准，其它指标符合第二类海水水质标准；沉积物质量总体状况良好，部分监测站位铜、滴滴涕等含量超第一类海洋沉积物质量标准；生物质量良好，处于健康状态。
象山港海水增养殖区环境质量等级为“较好”，环境质量状况一般能满足海水增养殖区要求，环境综合风险指数评价结果为无风险，适宜养殖。渔业资源与1985年相比，鲥鱼等名贵种类在港内已难觅踪迹，一些经济价值不高的种类上升明显，目前重要的渔业资源有蓝点马鲛、菲律宾蛤仔和黑鲷。
监测的6个陆源入海排放口与前两年相比超标排放现象虽有好转，但依旧均为超标排放，其中宁海颜公河入海口、象山西周工业园区综合排污口、奉化下陈排污口对海域环境造成的危害或潜在危害最大。象山墙头综合排污口邻近海域和宁海颜公河入海口邻近海域综合环境质量等级分别为差和极差。
涉海工程邻近海域水质、沉积物质量基本符合海洋功能区要求，生物群落结构尚未稳定。国华宁海电厂和大唐乌沙山电厂的特征污染物余氯分别为0.04mg/l和0.02mg/l；温升面积与2010年相比略减小，但超建厂时的数模确定范围。
2011年象山港海域共发生渔业污染事故7起，累计污染面积达20公顷，经济损失达42万元以上；发现无毒赤潮3起，影响面积约290平方公里。
2011年在象山港海域共放流大黄鱼、黑鲷、日本对虾等鱼苗约2.16亿尾，毛蚶苗1584万颗；我市首个海洋生态浮标于12月在象山港强蛟点投放，标志着宁波海域浮标实时监测系统建设方案正式展开；2011年象山港海域用海确权18起，新增确权面积336.81公顷；在象山港立案查处了11起渔业安全案件、2起违法用海、1起违法倾倒废弃物、1起违法利用无居民海岛的违法案件；海洋牧场建设工程启动。
备注：本公报所采用的评价标准根据象山港“生态经济型港湾”的定位，采用第二类海水水质标准、第一类海洋沉积物质量标准。
福建人的海洋性特征及其原因探讨 黄英湖 福建地处东南海边，面对着浩瀚的东海和台湾海峡。境内又溪河纵横，水网密布。多水的地理环境，使福建人深谙水性，善于与水打交道；长期的海边生活，也使福建人熟悉海洋，善于驾船搏击风浪。所以，在福建人的身上，具有一种显明的海洋性特征，即使是与同处海边的北方其他省份相比较，这种特征仍是比较突出的。 一、福建的地理特点和区位优势 1、福建的地理特点 福建地处我国东南海边，与浙赣粤交界的北西南三面大多被高山阻隔，往来十分不便。《史记》“东越列传”说：“东越狭多阻”。《汉书》“严助传”也说：闽越之地“限以高山，人迹所绝，车道不通。天地所以隔内外也”。而福建的东部则面对着浩瀚的大海。在这样的地理条件下，福建与邻省的往来，更为便捷的是海上交通。日本学者市瓒村次郎博士在“论唐以前的福建及台湾”中说：“《山海经》云：‘瓯在海中，闽在海中’。又‘一曰闽中在海中’，我认为是最可寻味的语言。盖，太古时代，至少在秦汉以前，恐怕从陆上到这个地方的交通几乎没有，大概是以海上的交通为主。果然如此的话，把这想象是在离开大陆的海中地方不是没有道理的。”［1］ 这样三面背山，一面向海的地理环境，迫使福建人只能东向大海，向海洋发展。 福建的海岸线漫长曲折，总长度达535公里，曲线长度更达3324公里，约占全国的五分之一。［2］ 日本学者成田节男认为：“福建沿岸屈曲线达直通线的五倍，是中国第一江湾丰富的海岸”。［3］ 因此，在福建蜿蜒的海岸线上澳湾众多，从北到南分布的三都澳、罗源湾、兴化湾、湄州湾、泉州湾等澳湾，都十分适宜航海和发展海洋产业；福建沿海的岛屿更是星罗密布，在岸线外镶嵌的平潭、东山等繁星般的大小海岛，为福建人向海洋发展提供了有利的自然地理条件。 福建境内又江河众多，溪流密布。流域面积在50平方公里以上的河流有660多条，流域面积达500平方公里以上的一级河流有闽江、九龙江、汀江和晋江等12条，全省大小河流总长度达12850公里。这些江河溪流纵横交错，使全省各地水网稠密，每平方公里的河网密度约达0.11公里，［4］ 形成一种多水的地理环境。在沿海的一些江河入海处，如现在的福州、莆田、晋江和漳州等平原，远古时期都是一片沼泽水国。即使到了西汉中期，大臣朱买臣仍对汉武帝说，东越王余善“居大泽中”。［5］这种水乡泽国的地理环境，使船舶和水上航行成为人们日常生产和生活的必需。 2、福建的区位优势 福建在地理上与台湾隔海相望，两地间最短的直线距离仅130公里。地理上的这种近邻关系，使福建人向台湾岛的迁徙与发展，具有一种特殊的区位优势。所以，早在远古时期，就有一些福建先民驾船登上台湾岛。专家认为，许多台湾的史前文化遗址和遗物，与福建存在着不少的相似之处。如岛上“长滨文化”中
1994年中国环境状况公报 一、环境状况 (一)环境污染状况 1.污染物排放 (1)废气 1994年，全国废气排放量(不含乡镇工业)11.4万亿立方米(标)。废气中烟尘排放量1414万吨，与上年基本持平，其中工业烟尘排放量 807万吨;二氧化硫排放量1825万吨，与上年基本持平，其中工业二氧化硫排放量1341万吨;工业粉尘排放量583万吨，比上年下降5.5%。 (2)废水 1994年，全国废水排放总量(不含乡镇工业)365.3亿吨，比上年增长2.7%，其中工业废水排放量215.5亿吨，比上年下降1.8%。工业废水中化学需氧量681万吨，比上年增长9.4%;重金属排放量 1697吨，比上年增长 4.7%;砷排放量 1038吨，比上年增长 14.4%;氰化物排放量2548吨，比上年增长2.8%;挥发酚排放量5442吨，比上年增长8.9%; 石油类排放量55748吨，比上年下降10.l%。 (3)工业固体废物 1994年，全国工业固体废物产生量(不含乡镇
工业)6.2亿吨，与上年持平;工业固体废物排放量0.19亿吨，其中排入江河的工业固体废物为0.07亿吨，较上年有所减少。工业固体废物历年累计堆存量64.6 亿吨，占地55697公顷。 (4)乡镇工业近年来，我国乡镇工业发展迅猛，污染呈加重趋势。据有关部门测算，1994年，全国乡镇工业废水排放量43亿吨，占全国工业废水排放总量的16.6%;工业粉尘排放量580万吨，占全国工业粉尘排放量的 49.9%;工业固体废物产生量 1.2亿吨，占全国工业固体废物产生量的 16.2%。与 1989年全国乡镇工业污染调查结果的可比指标相比，工业废水排放量增长65.4%，工业粉尘排放量增长23.4%，工业固体废物产生量增长56.9%。 2.环境质量 (1)大气全国城市大气中总悬浮微粒年日均值在89一849微克/立方米之间，北方城市平均407微克/立方米，南方城市平均250微克/立方米，与上年持平。据85个城市统计，45个城市年日均值超过国家三级标准，以兰州、吉林、焦作、万县污染为重。据84个城市统计，降上半月均值在 3.20—64.61吨/平方公里/月之间，北方城市平均为 24.76吨/平方公里.月，南方城市平均为 10.57吨/平方公里·月，有57.3%的城市超过了暂
福建省海洋功能区划（2011 — 2020 年） 文本 福建省人民政府 二○一二年十月
目录 第一章总则 ......................................................................................................................................................................................... 1b5E2RGbC 第一条区划目的.......................................................................................................................................................................... 1p1EanqFD 第二条区划依据............................................................................................................................................................................... 1DXDiTa9E 第三条区划原则........................................................................................................................................................................ 2RTCrpUDG 第四条区划目标............................................................................................................................................................................. 35PCzVD7H 第五条区划范围.................................................................................................................................................................................. 4jLBHrnAI 第六条区划成果............................................................................................................................................................................. 4xHAQX74J 第二章海洋开发保护现状与面临形势................................................................................................. 5LDAYtRyK 第七条地理概况与区位条件 .................................................................................................................................. 5Zzz6ZB2L 第八条海域自然环境条件......................................................................................................................................... 5dvzfvkwM 第九条海洋自然资源 .......................................................................................................................................................... 5rqyn14ZN 第十条海洋开发利用状况....................................................................................................................................... 7EmxvxOtO 第十一条面临的形势 ............................................................................................................................................................ 7SixE2yXP 第三章海洋开发与保护战略布局...................................................................................................................... 96ewMyirQ 第十二条海洋开发与保护空间布局.................................................................................................... 9kavU42VR 第十三条沙埕港海域 ............................................................................................................................................................ 9y6v3ALoS 第十四条三沙湾海域 ................................................................................................................................................... 10M2ub6vST 第十五条罗源湾海域 ........................................................................................................................................................ 100YujCfmU 第十六条闽江口海域 ........................................................................................................................................................ 11eUts8ZQV 第十七条福清湾及海坛海峡海域11sQsAEJkW
中国生态环境的基本状况是：总体在恶化，局部在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字逐渐扩大。 水土流失严重： 建国初期，全国水土流失面积为116万平方公里。据1992年卫星遥感测算，中国水土流失面积为179.4万平方公里，占全国国土面积的18.7%。中国水土流失特别严重的地区（从北到南）主要有：西辽河上游，黄土高原地区，嘉陵江中上游，金沙江下游，横断山脉地区，以及部分南方山地丘陵区。 沙漠化迅速发展： 中国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。北方地区沙漠、戈壁、沙漠化土地已超过149万平方公里，约占国土面积的15.5%。80年代，沙漠化土地以年均增长2100平方公里的速度扩展。近25年共丧失土地3.9万平方公里。目前约有5900万亩农田，7400万亩草场，2000多公里铁路以及许多城镇、工矿、乡村受到沙漠化威胁。 草原退化加剧： 70年代，草场面积退化率为15%，80年代中期已达30%以上。全国草原退化面积达10亿亩，目前仍以每年2000多万亩退化速度在扩大。由于草原退化，牧畜过载，牧草产量持续下降。 森林资源锐减： 中国许多主要林区，森林面积大幅度减少，昔日郁郁葱葱的林海已一去不复返。全国森林采伐量和消耗量远远超过林木生长量。若按目前的消耗水平，绝大多数国营森工企业将面临无成熟林可采的局面。森林赤字是最典型的生态赤字，当代人已经过早过多地消耗了后代人应享用的森林资源。 生物物种加速灭绝： 据估计，中国的植物物种中约15-20%处于濒危状态，仅高等植物中濒危植物就高达4000-5000种。近30多年来的资料表明，高鼻羚羊、白鳍豚、野象、熊猫、东北虎等珍贵野生动物分布区显著缩小，种群数量锐减。属于中国特有的物种和国家规定重点保护的珍贵、濒危野生动物有312个种和种类，正式列入国家濒危植物名录的第一批植物有354种。 地下水位下降，湖泊面积缩小： 多年来，由于过分开采地下水，在北方地区形成8个总面积达1.5万平方公里的超产区，导致华北地区地下水位每年平均下降12厘米。1949年以来，中国湖泊减少了500多个，面积缩小约1.86万平方公里，占现有面积的26.3%，湖泊蓄水量减少513亿立方米，其中淡水量减少340亿立方米。
一第２５卷一第２期厦门理工学院学报Ｖｏｌ．２５一Ｎｏ．２一一２０１７年４月ＪｏｕｒｎａｌｏｆＸｉａｍｅｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＡｐｒ．２０１７ 一一［收稿日期］２０１７－０２－２８一一一一［修回日期］２０１７－０３－２５［基金项目］福建省中国特色社会主义理论体系研究中心年度项目（ＦＪ２０１６Ｂ０４１）；厦门理工学院厦门市战略发 展研究专项项目（２０１６ｘｍｚｌｚｘ１０）［作者简介］李南（１９７６－），女，讲师，博士，研究方向为海洋经济二区域经济学，Ｅ?ｍａｉｌ：ｎｌｉ＠ｘｍｕｔ．ｅｄｕ．ｃｎ三福建省与东盟海洋经济合作的现状与动因 李一南 （厦门理工学院经济与管理学院，福建厦门３６１０２４） ［摘一要］当前福建与东盟的海洋经济合作大多数还停留在单个企业二单个项目和单次机会上，尚未 形成长效的合作机制三福建省历年海洋发展战略重点的适时调整是福建与东盟海洋经济合作的外在动力，海洋渔业二船舶制造二交通运输二滨海旅游和战略性新兴产业等海洋产业上的利益共赢点是双方合作的内在动力三福建省应从互利共赢的长远目标出发，更多关注东盟商情与政策变化三 ［关键词］区域经济；海洋经济合作；东盟；福建省 ［中图分类号］Ｆ１１４ ４６一［文献标志码］Ａ一［文章编号］１６７３－４４３２（２０１７）０２－００２８－０５ 随着 一带一路 战略的实施，福建与东盟加大合作是历史机遇，也是发展必然三基于双方比较优势的海洋合作成为研究东盟国家与中国经贸合作的热点三学者们从不同视角研究福建与东盟的海洋经济合作问题三例如：有的研究东盟各国海洋经济发展水平，为中国与东盟海洋合作献计献策［１－３］；有的研究东南亚国家特殊地位二发展战略与政策变化，探寻中国与东盟在海洋经济上的合作机会［４－８］；有的研究福建在建设２１世纪海上丝绸之路背景下，海洋经济对外合作重点与方向［９－１１］三 另外， 国际比较困难 在海洋合作研究中特别突出，各国（地区）海洋经济的内涵和外延差异巨大三亚太经合组织曾在２００４年成员国圆桌会议上提出９个海洋产业划分三但是各国的海洋经济统计并没有遵循国际标准，也没有框架完全一致的产业划分三东盟内部区域发展不平衡，对于海洋经济界定，产业划分，甚至是概念理解都有不一三现有东盟与中国的海洋经济合作研究基本是采用项目二案例和部分数据相结合的方式通过定性描述来展开三因此在研究中，只能列出常识性的海洋产业，即海洋渔业二海洋油气二滨海旅游和海上交通运输，而海洋化工二海洋矿业二海洋电力等产业还要结合位置是否靠海，或者是否采用海洋资源才能确定其 海洋经济 属性三 综上，更多学者在研究角度上，选择从单边入手，分析单边提供的合作机会或者单边的海洋政策变化三没有把两个区域连接起来，讨论两地海洋经济的相互关系三在福建海洋经济发展问题上，研究福建与周边国家开展海洋合作的文献还较少，合作对象更多是中国台湾三这和福建２０１２年就着手建设海峡蓝色经济试验区，政府积极主张闽台合作有关三本文在上述研究的基础上，从双边角度出发研究福建与东盟海洋经济合作，探讨合作动因与发展，是对现有研究的补充，为更多学者涉足这一领域提供参考三一二福建与东盟海洋经济合作的现状 东南亚各国大多都是海洋国家，海洋渔业资源多样，油气资源丰富，港口便利以及航运四通八达三福建民间很早就与其开展海洋渔业的协作三１９９４年，福建有２０艘拖网渔船从平潭出发，前往印度尼西亚海域作业，拉开了福建与东盟海洋渔业合作的序幕三
更多资料请访问.(.....) 1994年中国环境状况公报 一、环境状况 (一)环境污染状况 1.污染物排放 (1)废气 1994年，全国废气排放量(不含乡镇工业)11.4万亿立
方米(标)。废气中烟尘排放量1414万吨，与上年差不多持平，其中工业烟尘排放量 807万吨;二氧化硫排放量1825万吨，与上年差不多持平，其中工业二氧化硫排放量1341万吨;工业粉尘排放量583万吨，比上年下降5.5%。 (2)废水 1994年，全国废水排放总量(不含乡镇工业)365.3亿吨，比上年增长2.7%，其中工业废水排放量215.5亿吨，比上年下降1.8%。工业废水中化学需氧量681万吨，比上年增长9.4%;重金属排放量 1697吨，比上年增长 4.7%;砷排放量 1038吨，比上年增长 14.4%;氰化物排放量2548吨，比上年增长2.8%;挥发酚排放量5442吨，比上年增长8.9%; 石油类排放量55748吨，比上年下降10.l%。 (3)工业固体废物 1994年，全国工业固体废物产生量(不含乡镇工业)6.2亿吨，与上年持平;工业固体废物排放量0.19亿吨，其中排入江河的工业固体废物为0.07亿吨，较上年有所减少。工业固体废物历年累计堆存量64.6 亿吨，占地55697公顷。 (4)乡镇工业近年来，我国乡镇工业进展迅猛，污染呈加重趋势。
据有关部门测算，1994年，全国乡镇工业废水排放量43亿吨，占全国工业废水排放总量的16.6%;工业粉尘排放量580万吨，占全国工业粉尘排放量的 49.9%;工业固体废物产生量 1.2亿吨，占全国工业固体废物产生量的 16.2%。与 1989年全国乡镇工业污染调查结果的可比指标相比，工业废水排放量增长65.4%，工业粉尘排放量增长23.4%，工业固体废物产生量增长56.9%。 2.环境质量 (1)大气全国都市大气中总悬浮微粒年日均值在89一849微克/立方米之间，北方都市平均407微克/立方米，南方都市平均250微克/立方米，与上年持平。据85个都市统计，45个都市年日均值超过国家三级标准，以兰州、吉林、焦作、万县污染为重。据84个都市统计，降上半月均值在 3.20—64.61吨/平方公里/月之间，北方都市平均为 24.76吨/平方公里.月，南方都市平均为 10.57吨/平方公里·月，有57.3%的都市超过了暂定限值。污染严重的都市有包头、焦作、鞍山、大同、唐山、哈尔滨、太原和石家庄。据88个都市统计，二氧化硫浓度年际
福建省海洋与渔业厅关于明确厅机关内设机构及相关厅属单 位有关职责的意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】闽海渔[2010]332号 【发布部门】福建省海洋与渔业厅 【发布日期】2010.09.19 【实施日期】2010.09.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 福建省海洋与渔业厅关于明确厅机关内设机构及相关厅属单位有关职责的意见 （闽海渔〔2010〕332号） 厅机关各处（室）、厅属企事业单位： 根据《福建省海洋与渔业厅主要职责内设机构和人员编制规定》（闽政办〔2010〕46号）精神，为便于开展工作，我厅对厅机关内设机构及相关厅属单位有关职责作了进一步梳理，并经厅党组会议研究通过，现提出如下意见： 一、关于安全管理工作 安全管理工作包括渔业生产（含远洋渔业）安全、水产品质量安全和海洋生态安全以及机关企事业单位日常安全等，按照省政府安全生产“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，具体分工如下：
㈠防灾减灾处负责海洋与渔业防灾减灾应急处置和救援工作。具体负责海洋与渔业突发事件（包括防台风、渔业安全事故等）应急指挥、处置、救援等综合协调和监督管理工作，指导省渔业指挥部办公室（应急指挥中心）开展相关工作。 ㈡渔政渔港监督处负责渔业船舶、渔港安全生产监督检查工作，对口联系省政府安委会办公室。具体负责渔业安全生产目标责任制考核、渔船安全生产监管、渔船安全体系建设，牵头协调渔船安全生产事故调查处理等工作。 ㈢办公室负责厅机关的安全工作。 ㈣计划财务处指导监督厅属企业单位的安全工作。 ㈤渔业处负责水产养殖业的安全监督工作，指导监督远洋渔业企业的安全工作。 ㈥加工流通与质量监督处负责水产品质量安全监督工作。 ㈦人事教育处指导监督厅属院校和事业单位的安全工作。 ㈧省海洋与渔业执法总队依法承担渔业船舶安全监督管理和渔业船舶交通事故的调查处理等工作，配合省渔业指挥部办公室（应急指挥中心）开展突发事件的应急处理。 二、关于应急处置工作 应急处置工作由省渔业指挥部办公室（应急指挥中心）牵头负责。其中，渔业防台风应急、渔港安全事故应急救援、渔业船舶安全突发事件应急、风暴潮和海啸灾害应急、渔业水上突发事件应急、海洋环境污染损害和渔业水域事故调查处理处置应急、异常信访应急等处置工作，由相关处室按照预案具体组织实施。 三、关于海洋与渔业环境污染事故的调查、立案、处理工作 海洋与渔业环境污染事故的调查、立案、处理工作由资源环境保护处牵头负责，办公室、政策法规与规划处、省海洋与渔业执法总队等相关处室（单位）按照预案具体组织实施。 四、关于违法建造渔船和渔业船舶违规生产的立案、查处工作
二、鱼类 福建淡水鱼类分隶于9目、23科、95属、163种。其中鲤形目105种，占淡水鱼类总数64.4%；鲈形目23种，占总数14.1%；鲶形目18种，占总数11%；鳗鲡目7种，占总数4.3%；其它5目10种，占总数6.1%。 福建淡水鱼类地方种有短头鳗鲡、乌耳鳗鲡、福州鳗鲡、长汀拟复吸鳅、圆斑拟腹吸鳅、九龙江拟腹吸鳅、裸腹原缨口鳅、缨口鳅、闽江扁尾薄鳅、霍氏细棘、虎鱼等。 福建淡水鱼类由洄游性鱼类和纯淡水鱼类二个生态群组成：纯淡水鱼类有148种，占总数90.8%。包括从长江、珠江、黑龙江或国外移入的养殖种类有草鱼、鲢鱼、鱇鱼、团头鲂、罗非鱼、青鳉等种。洄游性鱼类有中华鲟、鲥鱼、七丝鲚、风鲚、刀鲚、香鱼、白肌银鱼、尖头银鱼、日本鳗鲡、中华鳗鲡、短头鳗鲡、疏斑鳗鲡、乌耳鳗鲡、花鳗鲡、福州鳗鲡等。 淡水鱼类中有捕捞价值和增养殖种类近80种：其中经济价值较高或产量较大的捕捞种类有鲟鱼、鲥鱼、鲚、香鱼、银鱼、鳗鲡、胭脂鱼、鳡鱼、鳈鱼、鳤鱼、红鲌鱼、鲌鱼、倒刺鲃、鱲、马口鱼、华鳊、拟、螖、蛇鮈、似鮈、厚唇鱼、铲颔鱼、白甲鱼、纹唇鱼、鲶鱼、黄颡类、鮠类、鳜类、斑鳢、月鳢等；可供养殖和驯化养殖种类有青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲤、鲫鲂、鲴、鲮、罗非鱼、鳗鲡、赤眼鳟、黄鳝、泥鳅、胡子鲶、鳜、斑鳢、月鳢、倒刺鮠、香鱼等。 福建的河流自成系统，独流入海。各河流分布的种各具特色。闽江有纯淡水鱼类131种，仅分布于闽江流域的鱼类有短头鳗鲡、福州鳗鲡、胭脂鱼、鳤鱼、长江鱥、贝氏、彩面鲋、细纹颔须鮈、嵊县胡鮈、湘江蛇鮈、小线瓣结鱼、长须鳅鰨、纵纹原缨口鳅、缨口鳅、闽江扁尾薄鳅、大鳞泥鳅、南方大口鲶、鳗尾、大眼鳜、长体鳜、斑鳜、暗色鳜、霍氏细栉虎鱼。九龙江有93种，仅见于九龙江水系有寡鳞银飘鱼、九龙江拟腹吸鳅、中华沙鳅、长棒花鱼和大鳍 鱼。汀江有82种，仅见于汀江水系有斑条刺鳑鮍、短须颌须鮈、厚唇鱼、长汀拟腹吸鳅、圆斑拟腹吸鳅、广东缨口鳅、戴氏栉虎鱼；木兰溪有72种，仅见于木兰溪有大鳍刺鳑鮍、白河棘鮈鮍、细黄颡和石鳜；晋江有64种，仅见于晋江的只有锯齿鳊。鹿溪有33种。 草鱼 俗名：鲩(闽西)。 草鱼性活泼，喜栖息于水体中、下层和近岸多水草区域，是草食性鱼类。生长的最适温度为22～28°C。性成熟年龄为4～5龄。产卵期在4～6月，产漂浮性卵。草鱼是人工养殖的主要品种。 青鱼 俗名：乌溜(闽北)、溜仔(闽南)。 青鱼是生活于江河、湖泊的中、下层鱼类，以软体动物为食，5龄鱼性成熟，产卵期为5～6月，本省九龙江上游的华安县十三行是青鱼的天然产卵场。1959年，曾在北溪下游的江东桥附近，捞到大量鱼卵，并孵出鱼苗。青鱼广泛分布于闽江、九龙江、汀江、晋江、木兰溪等水系。 鲢鱼 俗名：白鲢(福州、莆田)、鲢鱼(闽南、闽西)。 鲢鱼生活于水体上层，性活泼，善跳跃。摄食浮游生物为主，3～4冬龄，体重3.5～4公斤时性成熟，产卵期在4～6月，产漂浮性卵。生长快。广泛分布于闽江、九龙江、汀江、晋江、木兰溪等水系。鲢鱼是本省主要养殖品种。
中国生态环境状况 中国生态环境的基本状况是：总体在恶化，局部在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字逐渐扩大。 1 主要表现 水土流失严重： 建国初期，全国水土流失面积为116万平方公里。据1992年卫星遥感测算，中国水土流失面积为179.4万平方公里，占全国国土面积的18.7%。中国水土流失特别严重的地区（从北到南）主要有：西辽河上游，黄土高原地区，嘉陵江中上游，金沙江下游，横断山脉地区，以及部分南方山地丘陵区。 沙漠化迅速发展： 中国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。北方地区沙漠、戈壁、沙漠化土地已超过149万平方公里，约占国土面积的15.5%。80年代，沙漠化土地以年均增长2100平方公里的速度扩展。近25年共丧失土地3.9万平方公里。目前约有5900万亩农田，7400万亩草场，2000多公里铁路以及许多城镇、工矿、乡村受到沙漠化威胁。 草原退化加剧： 70年代，草场面积退化率为15%，80年代中期已达30%以上。全国草原退化面积达10亿亩，目前仍以每年2000多万亩退化速度在扩大。由于草原退化，牧畜过载，牧草产量持续下降。 森林资源锐减： 中国许多主要林区，森林面积大幅度减少，昔日郁郁葱葱的林海已一去不复返。全国森林采伐量和消耗量远远超过林木生长量。若按目前的消耗水平，绝大多数国营森工企业将面临无成熟林可采的局面。森林赤字是最典型的生态赤字，当代人已经过早过多地消耗了后代人应享用的森林资源。 生物物种加速灭绝： 据估计，中国的植物物种中约15-20%处于濒危状态，仅高等植物中濒危植物就高达4000-5000种。近30多年来的资料表明，高鼻羚羊、白鳍豚、野象、熊猫、东北虎等珍贵野生动物分布区显著缩小，种群数量锐减。属于中国特有的物种和国家规定重点保护的珍贵、濒危野生动物有312个种和种类，正式列入国家濒危植物名录的第一批植物有354种。
福建省财政厅、福建省发展和改革委员会、福建省海洋与渔业厅关于印发《2013年度第二批福建省海洋经济发展补助资 金申报指南》的通知 【法规类别】海洋资源 【发布部门】福建省财政厅福建省发展和改革委员会福建省海洋与渔业厅 【发布日期】2014.01.22 【实施日期】2014.01.22 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 福建省财政厅、福建省发展和改革委员会、福建省海洋与渔业厅关于印发《2013年度第二批福建省海洋经济发展补助资金申报指南》的通知 各有关市、县（区）财政局、发展改革委、海洋与渔业行政主管部门，平潭综合实验区财政金融局、经济发展局： 为做好2013年海洋经济发展补助资金（以下简称“补助资金”）的申报工作，推进我省的海洋经济强省建设，根据《福建省海洋经济发展专项资金管理暂行办法》（闽财农〔2012〕125号）的规定，我们制定了《2013年度第二批福建省海洋经济发展补助资金申报指南》（以下简称《指南》），现印发给你们，请按《指南》的要求做好补助资金申报工作。 附件：1.2013年度第二批福建省海洋经济发展补助资金申报指南
2.2013年度第二批福建省海洋经济发展专项资金申报指南附件表格 福建省财政厅 福建省发展和改革委员会 福建省海洋与渔业厅 2014年1月22日 附件1： 2013年度第二批福建省海洋经济发展补助资金申报指南 为规范2013年度第二批福建省海洋经济发展补助资金（以下简称“补助资金”）的申报管理工作，提高资金使用效益，根据《福建省海洋经济发展专项资金管理暂行办法》（闽财农〔2012〕215号）的有关规定，现将有关事项通知如下： 一、申报单位 ㈠申报单位基本条件 申报补助资金的单位应是福建省内具有独立法人资格的从事海洋产业研发、生产和经营的企事业单位，法人治理机制健全、管理规范、具有良好的业绩和信用记录。 生产经营企业应在2011年12月31日前（含）注册成立，2012年末固定资产总额2000万元以上、资产负债率不高于70%。 ㈡申报单位其他条件 1.申报上市奖励的应是2013年在境内外资本市场上成功上市的海洋企业。 2.申报渔船贷款贴息的应是： ①2013年（以《中华人民共和国国际航行船舶出口岸许可证》签发时间为准）利用银
福建省海洋资源环境现状及可持续开发利用对策研究 李晴1李延风2 （1．福州职业技术学院，福建福州：350108；2.福建环境科学研究院，福建福州：350003） 摘要：福建省海域广阔，海洋资源丰富，海洋资源的开发利用与该省的经济建设息息相关。本文通过对福建省海洋资源优势及在开发利用产生的主要环境问题及成因的分析，从可持续发展的角度，对该省海洋资源环境的保护和管理提出了相应的对策。 关键词：福建省；海洋资源；海洋环境；开发利用；环境保护 福建是我国东南沿海重要的海洋省份之一，海洋资源丰富，长期以来，海洋资源的开发利用与我省的经济建设息息相关。半个世纪以来，福建省经历了从“重陆轻海”到“陆海并重”的变迁，尤其是改革开放以后，福建先后实施了“大念山海经”、“加快闽东南开放开发”等战略，海洋开发有了长足进步。福建省在十一五规划中,将把福建建成海洋强省作为福建省推进产业结构优化升级的重要举措之一，这是福建省适应新形势而实施的经济发展重点战略性转移。但是就目前现状而言，福建海洋资源的开发与利用，无论从深度和广度上，还是从量与质上来看，仍然与建设“海洋经济强省”有较大的差距，同时，由于开发利用的不当，给海洋环境造成了严重的污染。本文旨在分析福建省主要海洋资源优势及在开发利用过程中产生的主要环境问题及其成因，并就如何可持续地开发利用海洋资源环境进行初步的探讨。 一、福建省海洋资源优势显著，是名符其实的海洋资源大省 1、港口资源 全省大陆海岸线3324公里，海域面积13.6万平方公里，优良港湾甚多，且多数港湾岸线可利用率高。全省有大小港湾125个，其中深水港湾23处，可建5万吨级以上深水泊位的天然良港有沙埕港、三都澳、罗源湾、湄洲湾、金门湾、东山湾等6处。全省可利用建港的自然岸线500公里以上，其中深水岸线长达200公里左右。可供开发的深水泊位约700个，其中大型泊位可达5O万吨级。福建省的港湾口小腹大，湾口或湾外多岛屿庇护，湾内水域宽阔，沿岸广布花岗岩和火山岩，地基坚实，是我国沿海地区建港条件最好的省份。 2、湿地、滩涂资源 福建沿海属亚热带海洋性气候，海岸线长而曲折，港湾岛屿众多，各种水系交汇，海域地形较复杂，为海洋生物的繁殖和生长提供了良好的生态环境，因此，福建省海洋水产资源十分丰富，海洋渔场面积达12.15万平方公里，形成了闽东、闽中、闽南和台湾浅滩等4大渔场。 潮间带滩涂是重要的湿地资源，福建省沿海潮间带滩涂，面积达2059.16km2，约占全省湿地面积的1/3左右。福清市的海涂面积最大，有333.84平方公里，占全省海涂面积的16.21%。[收稿日期] 2008-11-06 [基金项目] 此文为2007年民进省委福建省委A类调研课题成果。主持人：李晴；课题组成员：李延风。[作者简介] 李晴（1972- ），女，福州职业技术学院高教所，助理研究员。李延风（1963- ），男，福建
金融支持省海洋经济发展的指导意见 （中国人民银行中心支行、省海洋与渔业厅二〇一〇年四月） 大力发展海洋经济是贯彻落实国务院支持省加快建设海峡西岸经济区《意见》和我省《实施意见》，加快海峡西岸经济区建设的重要举措，对发挥我省区位优势，充分利用海洋资源和空间，推动我省由海洋资源大省向海洋经济强省转变都具有重要意义。加大金融对海洋经济发展的支持力度，促进以海洋渔业、临海工业、船舶修造业、港口物流业、滨海旅游业、海洋新兴产业等为主体的海洋产业体系的发展，有利于我省加快发展方式转变和经济结构调整，提升海峡西岸经济区发展的质量和效益。为进一步加强和改进金融服务海洋经济发展的水平，加大金融引导资源配置力度，壮大海洋经济规模，推进海洋经济集约化发展，现提出如下意见： 一、完善金融支持海洋经济发展的服务机制 （一）强化政策引导。全省各级人民银行要加强信贷政策窗口指导，紧密结合我省海洋产业发展规划，积极运用再贷款、再贴现等货币政策工具，引导和支持银行业金融机构合理配置信贷资源，努力探索和创新适应辖区海洋主导产业发展特点的融资模式，切实加大对海洋产业发展的信贷投入。要强化央行服务职能，进一步加强征信体系和中小企业信用体系建设，为中小型海洋企业信用培育、积累提供优质服务。鼓励有条件的地区依托征信体系，与有关部门、行业协会合作，搭建守信企业互保增信平台，建立“守信企业池”，采用守信企业缴交互保金、有关部门提供风险补偿等方式，为中小型海洋企业融资提供便利。同时，要逐步建立和完善涉海贷款专项统计制度，加强政策导向效果评估，了解掌握政策传导效果，提高政策传导渠道效率。 （二）加大信贷投入。全省各银行业金融机构要发挥各自特点和优势，合理确定信贷支持海洋经济发展的切入点和着力点，加大配套金融服务与支持力度，不断提升支持海洋经济发展的信贷效率和服务水平。对切合海洋产业发展方向、符合银行信贷原则的企业和项目，各银行业金融机构要及时高效保证信贷资金供给。对基本面好、产品有市场、信用记录优良但暂时出现经营困难的海洋企业的信贷需求，要积极给予必要的信贷支持。对重大海洋产业项目和基础设施建设项目，鼓励银行业金融机构采取银团贷款模式给予大力支持。对金融服务较薄弱的沿海渔区，鼓励中长期资金来源较丰富的银行业金融机构，采取向农村合作金融机构等具有基层网点优势的中小法人银行业金融机构转贷款、签订中长期资金转让协议等方式，为渔区渔民改造旧船、建造钢质渔船、发展水产加工产业和健康养殖业等项目和产业提供较长期限的信贷支持。 （三）增强工作合力。鼓励各银行业金融机构加强与保险企业合作，充分发挥保险在分散动产抵押、应收账款质押风险中的作用，积极开发和发展各类保单嵌入式信贷产品，增加
福建省海洋与渔业厅关于印发福建省海洋与渔业行政执法督 察暂行规定的通知 【法规类别】法律实施监督 【发文字号】闽海渔[2009]271号 【发布部门】福建省海洋与渔业厅 【发布日期】2009.08.04 【实施日期】2009.08.04 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省海洋与渔业厅关于印发福建省海洋与渔业行政执法督察暂行规定的通知 （闽海渔〔2009〕271号） 各市、县（区）海洋与渔业行政主管部门，福建省海洋与渔业执法总队： 为加强海洋与渔业行政执法队伍层级监督，进一步规范海洋与渔业行政执法行为，确保海洋与渔业法律、法规、规章和有关政策的贯彻实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《海域使用管理违法违纪行为处分规定》、《渔业行政执法督察规定（试行）》等规定，省厅制定了《福建省海洋与渔业行政执法督察暂行规定》。现印发给你们，请遵照执行。 福建省海洋渔业厅 二○○九年八月四日
福建省海洋与渔业行政执法督察暂行规定 第一章总则 第一条为加强海洋与渔业行政执法队伍层级监督，进一步规范海洋与渔业行政执法行为，确保海洋与渔业法律、法规、规章和有关政策的贯彻实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《海域使用管理违法违纪行为处分规定》、《渔业行政执法督察规定（试行）》等规定，结合本省实际，制定本规定。 第二条县级以上海洋与渔业行政主管部门负责本辖区内行政执法督察工作，具体实施由同级海洋与渔业行政执法机构负责。 第三条海洋与渔业行政执法督察工作坚持依法督察、程序规范、制度保障、严格监督的原则，强调层级监督。 第四条各级海洋与渔业行政执法机构督察部门有权对同级和下级执法机构及执法人员在执法活动中和日常遵守规章制度的情况进行监督检查。各级执法机构及执法人员应当自觉接受督察部门的监督检查，并有责任向督察部门反映或举报执法机构及执法人员在履职和日常遵守规章制度中违法违规行为。
福建省海洋与渔业厅关于印发福建省海域岸线巡查和无居民 海岛执法巡查工作规则的通知 【法规类别】公安综合规定 【发文字号】闽海渔[2010]258号 【发布部门】福建省海洋与渔业厅 【发布日期】2010.07.30 【实施日期】2010.07.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省海洋与渔业厅关于印发福建省海域岸线巡查和无居民海岛执法巡查工作规则的通 知 （闽海渔〔2010〕258号） 沿海市、县（区）海洋行政主管部门，中国海监福建省总队： 为做好我省海域岸线和无居民海岛巡查工作，有效监控沿岸海域、无居民海岛及其周边海域的开发利用和环境保护情况，及时发现、制止和查处违法行为，维护海域使用管理以及海洋和海岛生态环境保护秩序，省厅制定了《福建省海域岸线巡查工作规则》和《福建省无居民海岛执法巡查工作规则》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：⒈福建省海监机构执法巡查日志（略） ⒉福建省海监机构执法巡查统计表（略）
福建省海洋与渔业厅 二○一○年七月三十日 福建省海域岸线巡查工作规则 第一条为加大海洋监察行政执法力度，全面履行海洋监察职责，有效提高海洋违法行为的发现率，维护我省海域使用管理和海洋环境保护秩序，根据有关海洋法律法规的规定，制定本规则。 第二条岸线巡查工作是指地方各级海洋行政主管部门及其所属的海监机构，根据有关海洋法律法规的规定，利用执法船艇、执法车辆及观测系统，对海岸线及其周边海域的海洋开发行为进行监督检查，并依法查处海洋违法行为的执法活动。 第三条岸线巡查工作应当遵循频率保证、运转高效、实施有力、监督有效的原则。 第四条地方各级海洋行政主管部门负责本辖区海域岸线巡查的监督管理，其所属的海监机构具体负责岸线巡查工作。 第五条地方各级海洋行政主管部门应当将巡查经费列入部门预算，在海域使用金留成部分中列支。
迈向海洋经济强省 省发展改革委有关负责人解读《中共福建省委、福建省人民政府关于加快 海洋经济发展的若干意见》 [福建日报] 2012-08-27 省委九届五次全会研究了《中共福建省委、福建省人民政府关于加快海洋经济发展的若干意见》，明确提出我省加快海洋经济发展三个阶段的目标： 2013年，试点工作全面启动； 2015年，全省海洋生产总值达到7300亿元，占全省地区生产总值的28%以上，港口经济支撑作用显著增强，现代海洋产业体系基本建立，海洋三次产业比例调整为4∶44.5∶51.5； 2020年，全面建成海洋经济强省，海洋经济布局显著优化，形成综合竞争力强的现代海洋产业体系，海洋教育水平、人才实力和科技创新能力居全国前列，近岸海域生态环境保持优良。 “海洋是福建发展的优势所在、潜力所在、未来所在。我们要深刻认识到，加快海洋经济发展，是拓展福建发展新空间、培育新的经济增长点的必然要求，是转方式调结构、推动福建产业转型升级的现实选择，对于提升福建综合实力、推进科学发展跨越发展，将发挥重要作用。” 省发展改革委有关负责人在接受记者采访时表示，“我们要紧紧抓住国家支持福建开展全国海洋经济发展试点的重大机遇，把加快海洋经济发展摆上重要战略位置，努力打造海峡蓝色经济试验区，建设海洋经济强省。” 面朝大海，福建时不我待 我省海域面积13.6万平方公里，比陆域面积大12.4%，大陆海岸线居全国第二位，海峡、海湾、海岛优势突出，港口等资源十分丰富。其中，深水岸线居全国首位，近海生物种类居全国前列，海洋矿产、能源及滨海旅游资源十分丰富。 “21世纪是海洋世纪。海洋不仅蕴藏着丰富的资源，还是国际贸易的首要通道，在陆地资源日益紧张、发展空间日益饱和的情况下，海洋成为临海国家和地区获取更多资源和更大发展空间的主要渠道，在全球的战略地位日益凸显。”省发展改革委有关负责人分析认为，“福建作为海洋大省，发展海洋经济具有区位、资源、环境等一系列综合优势，理应进一步加快发展海洋经济。” 省委、省政府审时度势，高度重视海洋经济发展—— 2010年6月，我省启动争取列入全国海洋经济发展试点省工作。
论福建海洋文化的独特性 苏文菁 作者简介:苏文菁 ,博士,福州大学闽商文化研究院教授,美国康奈尔大学访问学者、讲座教授。 摘要:福建区域的海洋性特征是由“多山”、“滨海”的地理环境,不安命运、敢于打拼的族群个性,以及宋元、明清时期两次国际上洲际海洋贸易网络与全球化发端的时代诱因所共同作用的结果。闽商是历史上最能够体现中国内发性的海洋文化的群体。 关键词:地理;族群;时代;闽商;海洋文化 中图分类号:G127(257) 文献标识码:A 文章编号:1008-1569(2008)03-0121-11 一 长期以来,对于福建人的出洋谋生、福建人在海外形成大规模的汉民族“离散族群”①,学术界所提供的理由是由于福建的“地瘠人稠”。哪怕是许多从事华侨研究、海洋史研究、海洋经济研究的学人也多持这种观念。我们认为,福建区域文化的海洋性是福建的地域、族群与时代相互作用的结果。在地域环境上,中国的主要省份除了东北三省与福建②之外,都在黄河、长江、珠江这三大水系之中。黄河与长江都发源于唐古拉山系,珠江与长江水系在秦统一中国时就以灵渠相联接。而福建的水系发源于本省、且在省内注入大海。福建境内多山、滨海的地理条件为福建人的海洋性文化个性提供了一种实现的环境可能性。而福建人不安命运的族群个性是福建区域海洋性特征成为现实。从唐朝中叶开始的海域亚洲与明代开始的全球化时福建区域的海洋性文化得到了极大的诱发与展现的国际机遇。在此过程中,福建籍商人—闽商是这种区域海洋性文化的最完美实践者。 古代的福建称“闽”③,“闽”既是族群、方国之名号,又是古代方国之区位。“闽”作为方国,其地理区位在汉语典籍里也有表达。成书于战国时代、且包含有远古信息的《山海经.海内南经》就记载着“瓯居海中。闽在海中,其西北有山。一曰闽中山在海中”;“三天子鄣(都)山,在闽西(海)北”。《山海经.海内东经》载:“浙江出三天子都,在其(蛮)东;在闽西北”。从“闽”方国与浙江、赣州等毗邻区域的关系,两相印证了“闽”之地理位置既是以今之行政区域福建为主体④。从中国历代行政规划与考古事实看,闽族的分布范围与当代闽文化的主体区域是一致的,它包括现阶段的福建、台湾两省,以及浙江南部、江西东部、广东东部的潮汕地区。“闽在海中”不仅描绘了“闽”之地理方位,从而也确立了闽文化的区域文化特色:海洋性⑤。 从今天的地理条件看,闽族先民生存的自然环境可用“滨海”、“多山”来概括。应该说人 121