《旅游法规》教学大纲
学时：64学时学分：4
理论学时：30学时实验或讨论学时：10学时
适用专业：外事旅游专业
大纲执笔人：赵园芳
一、说明：
1、课程的性质、地位和任务
性质和地位：旅游法规是旅游管理专业开设的一门专业必修课。本课程所传授的知识是学生毕业后从事旅游管理和旅游服务工作所必须具备的最基本的法律知识。
任务：该课程的基本任务是向学生传授该学科的基础知识和基本技能，扩大学生的知识面，合理学生的知识结构，使学生对调整我国旅游业的法律、法规有一个充分的认识和掌握，了解我国旅游业发展的政策和方向，掌握基本规范，提高操作能力，为旅游业输送高素质的从业人员。
2、课程教学的基本要求
（1）本课程是一门政策性、方向性很强的课程，学习时一定要结合党的基本理论、党的路线、方针来理解，才能不脱离中国的国情和实际，才能将理论知识化为操作能力。
（2）我们正处于市场格局的调整时期，WTO的加入，使中国市场与世界市场日益融汇，学习我国旅游业政策与法规，一定要注意借鉴旅游业国际管理经验，以促进旅游管理的国际接轨。
（3）政策是法规的基础，法规是政策的条文化、具体化，学习中一定要将政策和法规有机地结合起来。
3、课程教学改革
二、本文
1、课程理论教学
总学时：64 讲授学时：40 实验学时：20
第一章概论5学时
第二章旅游企业法规7学时+1学时
第三章旅游合同法规14学时+2学时
第四章保护旅游者合法权益法规6学时+2学时
第五章旅行社管理法规10学时+4学时
第六章导游人员管理法规5学时+4学时
第七章旅游饭店管理法规2学时+2学时
第八章旅游市场与价格管理法规3学时
第九章其它相关法规3学时
第一章概论
1、主要教学内容：
第一节法的起源和本质特征
一、法的起源
二、法律的本质和特征
三、法规的类型层次
第二节旅游法概述
一、旅游活动的发展与旅游法的产生
二、旅游法的概念和调整对象
三、旅游法的内容
第三节旅游法律关系
一、旅游法律关系的概念
二、旅游法律关系的构成
三、旅游法律关系的保护
第四节旅游立法
一、我国旅游立法现状
二、旅游立法的程序
三、外国旅游立法简介
全章最后有案例分析方法讲解，有课堂小结和重点内容提炼。
2、重点：认识旅游法的概念和调整对象。掌握旅游法律关系的概念、构成和法律保护，了解旅游立法。
3、难点：旅游法律关系的概念、构成和法律保护
4、教学方法：理论讲授、穿插案例分析和讨论。
5、思考题：
1．法的本质？
2．法规的类型层次？
3．我国现行旅游法规涉及哪些方面内容？
4．我国各级立法机关的旅游立法权限？
5．我国旅游立法的基础？
6．旅游法律关系的构成要素是什么？
7．法律行为构成的四个条件是什么？
第二章旅游企业法规
1、主要教学内容：
第一节公司法概述
一、有关公司的基本常识
1.公司的概念及法律特征
2.公司的种类及特征
二、我国《公司法》的主要内容
第二节公司的设立
一、公司设立的条件
二、公司设立的程序
第三节股份有限公司的股份发行和转让
一、股份的发行
二、股份的转让
三、上市公司
2、重点：公司的种类及特征；公司设立的条件；股份有限公司的股份发行和转让
3、难点：股份有限公司的股份发行和转让
4、教学方法：理论讲授、穿插案例分析比较不同的公司类型。
5、思考题：
1．公司的特征？我国《公司法》有哪些特点？
2．有限责任公司的设立有哪些条件？其股东会有哪些职权？董事会有哪些职权？经理有哪些职权？
3．股份、股份有限公司有哪些特征？申请股票上市的条件是什么？
4．董事、监事、经理违反《公司法》应承担哪些法律责任？
第三章旅游合同法规
1、主要教学内容：
第一节合同法概述
一、《合同法》修订
二、《合同法》立法目的
三、合同的概念及其法律特征
四、《合同法》的基本原则
第二节合同的订立
一、订立合同主体的资格
二、订立合同的形式
三、订立合同的内容
四、合同订立的程序
五、格式条款
第三节合同的效力
一、合同生效
二、无效合同
三、可变更和可撤消的合同
第四节合同的履行
一、履行原则
二、履行规则
三、履行担保
第五节合同的变更和转让
一、合同变更
二、合同转让
第六节合同终止和解除
一、合同终止
二、合同解除
第七节违约责任
一、概念
二、违约责任的严格责任原则
三、违约责任的承担主体
四、违约责任的承担方式
五、赔偿损失的规则
六、违约金
七、定金
八、预期违约
九、不可抗力
第八节合同的管理和纠纷处理
一、合同的管理
二、合同纠纷处理
2、重点：《合同法》的基本原则；可变更和可撤消的合同；合同的履行担保；合同的变更和
转让；违约责任的严格责任原则；赔偿损失的规则；违约金；定金；不可抗力
3、难点：可变更和可撤消的合同；合同的变更和转让；不可抗力
4、教学方法：理论讲授、穿插案例分析和课堂讨论。
5、思考题：
1．什么是合同？合同的法律特征有哪些？
2．什么是《合同法》？《合同法》的原则有哪些？
3．合同的内容、合同履行的原则有哪些？
4．合同订立的形式有哪些？旅游合同中的格式条款如何理解？
5．合同的履行规则有哪些？合同的履行担保形式有哪些？
6．合同法中规定的第三者权利和义务转让在旅游合同中是如何表现的？该如何处理？
7．承担违约责任的方式有哪些？旅行过程中发生不可抗力，旅行社该如何应对？
合同的定金和预付款有何区别？
第四章保护旅游者合法权益法规
1、主要教学内容：
第一节旅游消费者保护的法律问题
一、从旅游者看
二、从旅游业看
第二节旅游者的基本权利
第三节旅游投诉制度
一、旅游投诉概述
二、旅游投诉的受理条件
三、旅游投诉管理机关
四、旅游投诉处理及程序
第四节旅游安全管理制度
一、旅游安全管理的原则和职责
二、旅游安全事故处理
章后附案例分析和案例思考习题，课后要求有课堂小结和重点问题点评。
2、重点：旅游者的基本权利；旅游投诉制度；旅游安全管理制度
3、难点：旅游者的基本权利
4、教学方法：理论讲授、穿插案例分析、提问和讨论。
5、思考题：
1．我国《消费者权益保护法》的调整范围是什么？
2．根据《消费者权益保护法》，消费者享有哪些权利？经营者应承担哪些义务？
3．旅游者的基本权利有哪些？
4．什么是旅游者投诉？它有哪些主要特征？旅游投诉的受理条件有哪些？旅游投诉管理机关有哪些职责？
5．旅游投诉案件地区管辖的标准是什么？
第五章旅行社管理法规
1、主要教学内容：
第一节旅行社的企业性质
一、旅行社的概念
二、旅行社的种类
第二节旅行社的开办与审批
一、开办旅行社的条件
二、开办旅行社的审批程序
第三节旅行社的权利与义务
一、旅行社与旅游者的权利义务关系
二、旅行社与相关行业部门的权利义务关系
三、旅行社与旅游行政管理部门之间的权利义务关系
第四节旅行社的法律责任
一、法律责任的概念
二、旅行社法律责任分类
三、旅行社承担法律责任的限度
全章最后有案例分析和案例思考习题，有课堂小结和重点内容提炼。
2、重点：掌握旅行社的权利与义务和旅行社的法律责任
3、难点：旅行社的法律责任
4、教学方法：课堂理论讲授、案例分析和讨论。
5、思考题：
1．旅行社和旅游业务的概念是什么？
2．旅行社必备的要件、作用是什么？
3．设立旅行社应当具备哪些条件？应提交哪些文件？
4．我国旅行社的种类和业务范围是什么？
5．旅行社质量保证金的概念是什么？国际、国内旅行社应缴纳的质量保证金各是多少？它在哪些情况下可以用于对旅游者的赔偿？
6．申请设立国内、国际旅行社的程序怎样？怎样办理注册登记和税务登记？
7．旅行社的经营原则是什么？法律法规对旅行社的经营有什么要求？
8、旅行社经营中的不正当竞争手段主要有哪些？
9、旅行社与旅游者之间有哪些权利和义务？旅行社与旅游者的合同应当包括哪些基本内容？
10、旅行社与旅游行政主管部门之间的权利与义务是什么？
11、旅行社法律责任主要有哪几类？
第六章导游人员管理法规
1、主要教学内容：
第一节导游人员管理概述
一、导游人员的概念与分类
二、导游人员资格考试
三、导游人员证书
第二节导游人员的等级考核制度及标准
一、导游等级考核制度
二、导游人员职业登记标准
第三节导游人员的权利和义务
一、导游人员的权利
二、导游人员的义务
三、导游人员记分管理
全章最后附有导游人员在从业过程中侵权和权利被侵的案例分析，有课堂小结和对疑难问题的点评。
2、重点：导游人员证书管理规定；导游人员的主要权利和义务；导游人员记分管理；
3、难点：导游人员的主要权利和义务
4、教学方法：理论讲授、穿插案例分析和分组讨论。
5、思考题：
1．导游人员应具备哪些条件？
2．为什么要实行导游考试制度？
3．导游人员在进行导游活动中应承担哪些义务？有哪些权利？
4．为什么要实行导游人员职业等级制度？
第七章旅游饭店管理法规
1、主要教学内容：
第一节旅游饭店法规概述
一、旅游饭店的发展及特点
二、旅游饭店法规的内容
三、旅游饭店法规的作用
第二节旅游饭店审批制度
一、旅游饭店建设审批制度
二、旅游饭店建设项目审批机构
第三节旅游涉外饭店星级评定制度
一、星级评定的内容和星级评定机构
二、星级评定工作的程序
三、星级评定中的复核制度
第四节旅游饭店的权利与义务
一、旅游饭店对旅客的权利与义务
二、旅游饭店对其它方面的权利与义务
第五节旅游饭店的法律责任
一、因合同违约产生的责任
二、因侵权行为产生的责任
三、因违反行政管理行为产生的责任
全章最后是饭店经营过程中出现的具有典型性的经济纠纷的案例分析和案例思考习题，
有课堂小结和重点问题提炼。
2、重点：掌握旅游涉外饭店星级评定制度；掌握旅游饭店的权利和义务和法律责任
3、难点：掌握旅游饭店的权利和义务和法律责任
4、教学方法：课堂理论讲授、穿插案例分析和讨论。
5、思考题：
1．旅游饭店法规的内容是什么？
2．旅游饭店星级评定的范围和基本标准是什么？
3．旅游饭店与旅客之间的权利和义务有哪些？
4．旅游饭店的法律责任有哪些？
第八章旅游市场与价格管理法规
1、主要教学内容：
第一节反不正当竞争法
一、市场交易的基本原则
二、不正当竞争行为
第二节市场管理与价格法规
一、旅游市场管理法规
二、旅游价格管理法规
2、重点：市场交易的基本原则；不正当竞争行为
3、难点：不正当竞争行为
4、教学方法：理论讲授、穿插案例分析。
5、思考题：
1．我国《反不正当竞争法》调整的范围有哪些？
2．法人成立的条件是什么？
3．不正当竞争行为的构成要件有哪些？
4．市场交易的原则是什么？
5．不正当竞争行为的表现形式有哪些？
6．旅游市场价格违法行为的表现形式有哪些？
第九章其它相关法规
1、主要教学内容：
第一节旅游资源保护法规
一、旅游资源的法律保护
二、风景名胜区管理的法律规定
三、文物资源管理的法律规定
第二节旅游交通法规
一、旅游交通法规概述
二、旅游交通法规的原则
三、旅游交通法规的规定
2、重点：风景名胜区管理的法律规定；文物资源管理的法律规定；旅游交通法规的规定
3、难点：风景名胜区管理的法律规定
4、教学方法：理论讲授。
5、思考题：
1．资源保护法规的基本内容是什么？
2．资源保护的范围是什么？
3．景名胜区划分的级别及依据是什么、规划应包括哪些内容？
4．保护法》的宗旨是什么？文物保护的原则是什么？
5．和承运人的主要义务？
6．人和旅客应承担的合同违法责任？
7．各种交通运输中承运人对旅客人身伤亡和行李损失赔偿责任的限额？
8．我国有关法律法规，减轻和免除承运人侵权责任的条件是什么？
2、课程实验教学
一、旅游企业法规：案例分析，帮助认识不同类型公司的特征，1学时；
二、旅游合同法规：案例分析和讨论，2学时；
三、保护旅游者合法权益法规：案例分析和分组讨论，1学时
四、旅行社管理法规：案例分析、课堂讨论，2学时；
五、导游人员管理法规：案例分析导游人员在从业过程中侵权和权利被侵，2学时；
六、旅游饭店管理法规：案例分析饭店经营过程中出现的具有典型性的经济纠纷、课堂辩论
2学时；
3、本课程考核方式、方法
平时案例分析考核2次记入平时成绩，期终闭卷集中考试。
成绩核算：总成绩=平时成绩×30%+期终卷面成绩×70%
三、教学参考书目
向三久主编，《全国高等学校旅游管理专业教材——旅游法规概论》，高等教育出版社，2001年7月第1版；
焦承华，《法规教程》，高等教育出版社，1998年4月第1版；
叶朱，《公司法实例说》，湖南人民出版社，2003年1月第3版；
李艳芳主编，《以案说法——合同法篇》，中国人民大学出版社，2001年3月第1版；
祝铭山主编，《消费者权益纠纷》，中国法制出版社，2003年9月第1版；
唐得华主编，《反不正当竞争案例实录与解析精要》，研究出版社，2002年1月第1版；
安徽省旅游局编写，《政策与法规》（安徽省导游人员资格考试指定教材），安徽人民出版社，2002年8月第1版
旅游服务与管理专业 《旅游政策与法规》课程标准 【课程名称】：《旅游政策与法规》 【适用专业】：旅游服务与管理专业 【开设学期】：第一、二学期 【参考课时】：72学时 【前导课程】：《旅游学概论》《导游基础知识》 【编制人员】：苑秀彬、王莉、王雅楠、郑艳 【参与企业】：董振威、龙凡、王焕宇 一、课程性质 《旅游政策与法规》课程是中职旅游管理专业的一门专业核心课程，是职业技能训练的核心课程，本课程面向旅游管理与服务岗位，根据岗位工作内容，以职业能力形成为目的选择课程内容，通过在仿真或者真实的工作环境，进行旅游政策法规业务操作技能，训练学生的政策法律的运用能力。 二、课程设计思路 通过学习，使学生不仅了解和掌握我国的旅游法规与政策基础知识，能够分析和解决旅游接待中出现的实际问题和投诉，而且熟悉旅游团队及散客导游服务程序与服务质量，能够预防并处理旅游接待中的各种问题和事故，掌握旅游政策法规业务相关知识和法律运用技能，并依此提升自己的实际带团操作的能力，提高应变能力。 工作任务与职业能力分析表
规定全部教学内容的学习和任务引领型的项目活动，学生能掌握旅游政策法规的运用技能和相关专业知识，具有诚实、守法、守信、善于沟通与合作的品质，热爱本职工作，为其职业能力的发展打下良好的专业基础。根据课程面对的工作任务和职业能力要求，本课程的教学目标为： （一）知识目标 ①了解并领会党和国家的各项政策。 ②了解民族政策、环境保护政策、宗教政策和发展旅游的有关政策。 ③掌握旅游政策法规的基本理论、基本规范。 ④掌握合同法律制度的相关知识。 ⑤熟悉旅游安全管理和旅游保险法规制度。 ⑥了解旅游交通管理法律制度。 ⑦掌握消费者权益保护法律知识的相关知识。 ⑧了解旅游出入境管理法律制度。 （二）能力目标 ①运用旅游法律法规解决实际带团过程中出现问题的能力。 ②运用所学知识签订旅游合同的能力。 ③提高学生依法办事、自主创业的能力。 ④在导游工作中正确运用及宣讲国家方针政策的能力。 ⑤处理旅游者投诉的能力。
旅游政策与法规试题加 答案 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
一、单项选择题 二、1、申请L字签证的旅游者，如人数在（B）以上组团来华可发团体 签证。 三、A．3人B．9人C．10人D．20人 四、2、我国《食品卫生法》规定，在城乡集市贸易中，（B）负责食品 卫生管理工作和食品卫生检查工作。 A．卫生行政管理部门 B．各级工商行政管理部门 五、C．人民政府粮食、轻工、商业部门 D．卫生监督机构或防疫站 六、3、订立合同的当事人一方向另一方发出的希望和他人订立合同的 意思表示是（A） 七、A．要约B．完全同意提议C．承诺D．要约邀请 八、4、日本某旅行社拟在长春市设立常驻机构，根据《旅行社管理条 例》，该机构的设立必须经（D）审批。 九、A．长春市人民政府 B．吉林省旅游行政管理部门 C．国务院 D．国家旅游局十、5、根据《导游人员管理实施办法》规定导游人员必须参加所在地 旅游行政管理部门举办的年审培训，每年累计参加培训不得少于（A）天。十一、A．56B．64C．80D．90 十二、6、根据《旅行社投保旅行社责任保险规定》的规定旅行社责任保险期限为（B）年。十三、A．半B．一C．二D．三
十四、7、（B）构成了邓小平理论的主题十五、A．解放思想，实事求事 B．什么是社会主义，怎样建设社会主义十六、C．坚持“三个有利于”的标准D．坚持改革开放十七、8、客票在下列哪种情况下会影响运输合同的存在或效力（D）。十八、A．客票遗失B．客票不符合规定十九、C．旅客未能出示客票 D．客票上的姓名与旅客本人完全不符。二十、9、我国《文物保护法规定》非经（D）特别许可，任何外国人或者外国团体，不得在中国境内进行考古调查和挖掘。二十一、A．国家文化行政管理部门B．国家旅游行政管理部门二十二、C．国家建设管理部门 D．国家文化行政管理部门报国务院二十三、10、旅店甲与旅店乙合并成立旅店丙，此前甲与旅客签订合同不当导致纠纷，承担责任的是（D）。 A．旅店甲 B．旅店乙C．旅店甲或乙D．旅店丙二十四、11、导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他方式直接承揽导游业务，进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正，处（D）的罚款。二十五、A．500-2000元B．500-30000元二十六、C．1000-20000元D．1000-30000元二十七、12、旅游轻微安全事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经
《旅游政策与法规》期末复习题 一、填空题 1．根据《合同法》的规定，16岁的李某与旅行社订立的旅游合同属于______的合同。（效力待定） 2、外国人到未对外国人开放的景点旅游必须向当地公安机关申请办理______。（旅行证） 3、在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得______。（导游证） 4、旅游饭店星级评定的责任机构是，______其职责是领导与监督各级饭店星级评定机构开展工作。 5、是指有营利目的、从事旅游业务的企业。（旅行社） 6、法的发展分为奴隶社会的法、封建社会的法、资本主义社会的法和。（社会主义的法） 7、导游未按照国家或旅游行业对客人服务的标准和要求提供导游服务的，旅行社应退还旅游者所付导游费，并赔偿______违约金。（同额） 8、铁路运输合同是明确运输企业与旅客、托运人之间权利义务关系的协议。、行李票、包裹票和货物运单是铁路运输合同或者合同的组成部分。 9、保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，由______核定公布为历史文化名城。（国务院） 10、国际旅行社经营出国旅游业务，必须成立并营业一年以上，而且必须经______批准。（国家旅游局） 二、单选题 1．在《合同法》的基本原则中，? (? )构成了合同关系的前提和基础。A A．自愿原则 B．平等原则 C．公平原则 D．诚实信用原则 2．《合同法》不适用于(? )。B A．出版合同
B．收养合同 C．土地使用权合同 D．质押合同 3．在铁路运输过程中，由于托运人、收货人或其所派押运人的过错，造成货物灭失、短少、变质、污染、损害的，承运人(??? )。D A．应负全部赔偿责任 B．应承担部分赔偿责任 C．只赔偿直接损失 D．不负赔偿责任 4、国家旅游局颁布的《导游人员管理实施办法》规定的导游人员计分管理办法，明确规定导游人员在导游活动中有(? )的，扣除10分。A A．有殴打或者谩骂旅游者行为的 B．擅自增加或者减少旅游项目的 C．以明示或者暗示的方式向旅游者索取小费的 D．未携带正规接待计划的 5、经营国内旅游业务的旅行社，需缴纳(? )人民币的质量保证金。B A．10万元 B．20万元 C．30万元 D．120万元 6、一般旅游安全事故是指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在(? )者。B A．1万元以下 B．1万元至10万(含1万)元 C．10万元至100万元(含10万) D．100万元以上 7、依据《娱乐场所管理条例》规定，经营娱乐场所，必须经过(? )审核批准。C A．文化、公安、工商部门 B．文化、旅游、公安部门
~~ 旅游服务与管理专业 《旅游政策与法规》课程标准 【课程名称】：《旅游政策与法规》 【适用专业】：旅游服务与管理专业 【开设学期】：第一、二学期 【参考课时】：72学时 【前导课程】：《旅游学概论》《导游基础知识》 【编制人员】：苑秀彬、王莉、王雅楠、郑艳 【参与企业】：董振威、龙凡、王焕宇 一、课程性质 《旅游政策与法规》课程是中职旅游管理专业的一门专业核心课程，是职业技能训练的核心课程，本课程面向旅游管理与服务岗位，根据岗位工作内容，以职业能力形成为目的选择课程内容，通过在仿真或者真实的工作环境，进行旅游政策法规业务操作技能，训练学生的政策法律的运用能力。 二、课程设计思路 通过学习，使学生不仅了解和掌握我国的旅游法规与政策基础知识，能够分析和解决旅游接待中出现的实际问题和投诉，而且熟悉旅游团队及散客导游服务程序与服务质量，能够预防并处理旅游接待中的各种问题和事故，掌握旅游政策法规业务相关知识和法律运用技能，并依此提升自己的实际带团操作的能力，提高应变能力。 工作任务与职业能力分析表
规定全部教学内容的学习和任务引领型的项目活动，学生能掌握旅游政策法规的运用技能和相关专业知识，具有诚实、守法、守信、善于沟通与合作的品质，热爱本职工作，为其职业能力的发展打下良好的专业基础。根据课程面对的工作任务和职业能力要求，本课程的教学目标为： （一）知识目标 ①了解并领会党和国家的各项政策。 ②了解民族政策、环境保护政策、宗教政策和发展旅游的有关政策。 ③掌握旅游政策法规的基本理论、基本规范。 ④掌握合同法律制度的相关知识。 ⑤熟悉旅游安全管理和旅游保险法规制度。 ⑥了解旅游交通管理法律制度。 ⑦掌握消费者权益保护法律知识的相关知识。 ⑧了解旅游出入境管理法律制度。 （二）能力目标 ①运用旅游法律法规解决实际带团过程中出现问题的能力。 ②运用所学知识签订旅游合同的能力。 ③提高学生依法办事、自主创业的能力。 ④在导游工作中正确运用及宣讲国家方针政策的能力。 ⑤处理旅游者投诉的能力。 （三）职业素质目标 ①培养学生在未来的职业活动中严谨、守法的工作态度和良好的法律意识。 ②端正学生在导游讲解等职业活动中的政治立场，自觉维护党和国家的政策法规。 四、课程内容与要求
一、单项选择题 二、 1、申请 L 字签证的旅游者，如人数在（B）以上组团来华可发团体签证。 三、 A．3 人 B．9 人 C．10 人 D．20 人 四、 2、我国《食品卫生法》规定，在城乡集市贸易中，（B ）负责食品卫生管理工作和食品 卫生检查工作。 A ．卫生行政管理部门 B．各级工商行政管理部门 五、 C．人民政府粮食、轻工、商业部门D．卫生监督机构或防疫站 六、 3、订立合同的当事人一方向另一方发出的希望和他人订立合同的意思表示是（ A ） 七、 A ．要约 B．完全同意提议C．承诺 D ．要约邀请 八、 4、日本某旅行社拟在长春市设立常驻机构，根据《旅行社管理条例》，该机构的设立 必须经（ D ）审批。 九、 A ．长春市人民政府B．吉林省旅游行政管理部门C．国务院 D ．国家旅游局 十、 5、根据《导游人员管理实施办法》规定导游人员必须参加所在地旅游行政管理部门举 办的年审培训，每年累计参加培训不得少于（ A ）天。 十一、A．56 B．64C． 80D． 90 十二、6、根据《旅行社投保旅行社责任保险规定》的规定旅行社责任保险期限为（ B ）年。 十三、 A ．半 B．一 C．二 D ．三 十四、7、（ B ）构成了邓小平理论的主题 十五、 A ．解放思想，实事求事B ．什么是社会主义，怎样建设社会主义 十六、C．坚持“三个有利于”的标准 D ．坚持改革开放 十七、8、客票在下列哪种情况下会影响运输合同的存在或效力（ D ）。 十八、 A ．客票遗失 B．客票不符合规定 十九、 C．旅客未能出示客票 D．客票上的姓名与旅客本人完全不符。 二十、9、我国《文物保护法规定》非经（ D ）特别许可，任何外国人或者外国团体，不得在中国境内进行考古调查和挖掘。 二十一、 A ．国家文化行政管理部门B．国家旅游行政管理部门 二十二、C．国家建设管理部门 D ．国家文化行政管理部门报国务院 二十三、10、旅店甲与旅店乙合并成立旅店丙，此前甲与旅客签订合同不当导致纠纷，承担责任的是（ D）。 A ．旅店甲 B．旅店乙 C．旅店甲或乙D．旅店丙 二十四、11、导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他方式直接承揽导游业务，进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正，处（ D ）的罚款。 二十五、 A ．500-2000 元 B． 500-30000元 二十六、C．1000-20000 元 D ．1000-30000 元 二十七、12、旅游轻微安全事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在（B）以下者。 二十八、 A ．5000 元 B ． 10000 元 C． 50000 元 D． 100000 元 二十九、13、“四有公民”是指（ D） 三十、 A ．有理想有道德有觉悟有素质B．有道德有文化有素质有觉悟 三十一、C．有文化有理想有觉悟有纪律 D ．有理想有道德有文化有纪律 三十二、14、导游人员在旅游活动过程中欺骗、胁迫旅游者消费的，旅游行政管理部门有权一次性扣减（ A ） 三十三、A．10 分 B．8 分 C．6分 D．4 分 三十四、15、外商投资旅行社的注册资本最低限额为人民币（D）。 三十五、 A ．100 万 B． 150 万 C．200 万 D．250 万
旅游政策与法规案例分析题汇总 1. A旅行社和王先生签订了去内蒙古一地旅游的合同，王先生交纳了全额团费。在旅游合同中，双方明确约定了住宿的标准是：住蒙古包一晚，住三星级酒店三晚。旅游合同签订后的第六天出团。由于A旅行社只招徕到5名游客，而B旅行社也只招徕到9名游客，A旅行社和B旅行社达成协议，住宿变为蒙古包二晚，住三星级酒店二晚，由B旅行社组团并派全陪。王先生到了出发的机场，好不容易找到B旅行社的全陪，了解了组团变化的情况。王先生对A旅行社事先未征求他本人意见感到生气，尤其是对住宿饭店的变化难以接受，要求B旅行社仍然按照A旅行社的计划安排住宿，王先生的要求遭到了B旅行社的拒绝，王先生提出退团和取回全额旅游团款的要求；旅行社声称，如果王先生退团，必须按照旅游合同的约定，支付旅行社实际已经发生的费用，并承担违约金。王先生与旅行社争执不下，最后只能勉强参加了旅游团，返程后王先生向旅游管理部门投诉，要求旅行社承担违约责任。请问： （1）按照《旅行社管理条例实施细则》的有关规定，A旅行社并团的行为是否妥当？为什么？ （2）应当由哪家旅行社承担旅行社的违约责任？为什么？ 答：（1）A旅行社的并团行为不妥。按照《旅行社管理条例实施细则》的有关规定，当旅行社将已经组织的旅游者转让给其他旅行社时，必须事先征得旅游者的书面同意。A旅行社事先未征得王先生的同意擅自转让，A旅行社的行为违法。 （2）应当由A旅行社承担违约责任。因为王先生是与A旅行社签订了旅游合同的，A旅行社擅自转让，导致的法律责任应当由A旅行社承担。 2. 暑假期间，某旅行社在当地媒体刊登广告，组织中小学生夏令营活动，有许多小学生在家长的陪同下，来到旅行社门市部报名参加夏令营。其中两位四年级（9周岁）的小学生结伴来到旅行社门市部，也要求参加夏令营旅游团。门市部业务人员查看这两位小学生提供的有关户口资料后，就和他们签订了夏令营旅游合同，并收取了小学生交纳的旅游团费。就在夏令营旅游团准备出发的前两天，两位小学生的家长发现了他们签订的旅游合同，不同意自己小孩独自参加夏令营。第二天，家长来到旅行社门市部，要求与旅行社解除旅游合同，并退还全额旅游团款。旅行社门市部负责人得知情况后，首先说明旅行社已经做了精心准备，夏令营绝对安全可靠，劝说家长放弃解除旅游合同的念头。在家长的一再坚持下，只得解除旅游合同，但要求家长承担违约责任。请问： （1）旅行社是否可以直接和这两位小学生签订旅游合同？为什么？ （2）旅行社是退还家长全额旅游团款，还是可以向家长收取违约金？为什么？ 答：（1）旅行社不可以直接和这两位小学生签订旅游合同。根据《民法通则》的规定，未满10周岁的未成年人是无民事行为能力人，他们不能通过自己的独立行为进行民事活动并独立承担民事责任。他们签订旅游合同的民事行为应当由他们的法定代理人（家长）代理，旅行社与两位小学生直接签订旅游合同行为欠妥。 （2）旅行社应当退还全额旅游团款。因为民事行为具有法律效力的条件之一，是行为人具有相应的民事行为能力和权利能力。两位不满10周岁的小学生没有相应的民事行为能力，他们的民事行为就不具备法律效力，即他们和旅行社所签订的旅游合同无效。他们的家长可
《旅游政策与法规》期末试卷与参考答案（考试范围：第一章旅游的法律调整与政策调整-第十七章旅游市场监管法律制度；试题总分：100分；使用教材：浙江省全国导游人员资格考试教材《旅游政策与法规》，浙江省旅游局编，2014年5月第4版，中国旅游出版社。） 一、单项选择题（每小题1分，共35分） 1.经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为是指（） A.商业贿赂行为 B.限购排挤行为 C.虚假宣传行为 D.通谋投标行为 2.强制用户、消费者购买其指定的经营者提供的不必要的商品行为属于（） A.行政性限制竞争 B.垄断协议 C.经营者集中 D.滥用市场支配地位 3.乘人之危订立的合同属于（） A.无效合同 B.可撤销合同 C.效力待定的合同 D.有效合同 4.消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利是指（） A.知识获取权 B.维护尊严权 C.知悉真情权 D.自主选择权 5.将共同体内每一个成员凝结起来的作为典范的共同价值观是（） A.人生价值观 B.职业价值观 C.核心价值观 D.理性价值观 6.《旅游法》的核心、基础和灵魂是（） A.保护旅游经营者的权利 B.保护旅游资源 C.保护旅游从业人员的权利 D.保护旅游者的权利 7.发展两岸关系和实现和平统一的基础是（） A.两制并存 B.一个中国 C.高度自治 D.解决台湾问题，实现祖国的完全统一，寄希望于台湾人民 8.中国人民当家作主的根本政治制度是（） A.人民代表大会制度 B.民族区域自治制度 C.基层群众自治制度 D.人民民主专政 9.就组织性质而言，旅行社属于（） A.企业法人 B.机关法人 C.事业单位法人 D.社会团体法人 10.旅行社在设立时，应当缴纳符合规定的质量保证金，经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金元。（）
《旅游政策与法规》复习思考题 第四章《中华人民共和国旅游法》 1.简述旅游法的特征 答：（1）采取综合立法模式 （2）在权益平衡基础上注重保护旅游者 （3）规范市场秩序，完善市场规则 （4）借鉴吸收国际立法经验 2.简述旅游者的法定权利与义务 权利：（1）知悉真情权（2）拒绝强制交易权（3）合同转让权（4）合同解除权（5）损害赔偿请求权（6）受尊重权（7）安全保障权（8）救助请求权（9）协助返程请求权（10）投诉举报权（11）自主选择选（12）获得诚信服务权 义务：（1）文明旅游义务（2）不损害他人合法权益（3）个人健康信息告知义务（4）安全配合义务（5）遵守出入境管理义务 3 试论《旅游法》在旅行社经营方面的法律规定 4 《旅游法》在旅游安全方面有何规定 5 综述《旅游法》对常见旅游违法行为处理的规定 6 分析《旅游法》的基本原则和主要制度 第五章旅游服务合同法律制度 1.简述订立合同的基本原则 答：（1）平等原则（2）自愿原则（3）公平原则（4）诚实信用原则（5）合法原则 2.什么是合同、旅游合同、格式合同？ 答：合同：是指平等主体的自然人、法人与其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 旅游合同;是指旅游经营者与旅游者约定的旅游活动过程中旅行社和旅游者之间权利义务关系的协议。 格式合同：也称定式合同，标准合同，附从合同。是指全部由格式条款组成的合同。 3什么是合同的履行、合同的变更、合同的转让、合同的终止、合同的解除？ 合同的履行：是指债务人全面的、适当的完成其合同义务，债权人的合同债权得到完全实现。合同的变更：是指合同成立以后，尚未履行完毕之前有合同当事人双方依法对原合同的内容所进行的修改。 合同的转让：是指合同当事人依法将合同的全部或部分权力义务转让给他人的合法行为。合同的终止：也就是合同权利义务的终止，是指当事人双方终止合同关系，合同确定的当事人之间的权力、义务关系消灭。 合同解除：是指在合同成立以后，当解除的条件具备时，因当事人一方或者双方的意思表示，使基于合同发生的民事权利、义务关系归于消灭的行为。 4.什么是违约责任？如何认定违约责任免责事由？ 违约责任：亦称违反合同的责任，指合同当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定所应承担的民事法律责任。 免责事由的认定具备两种情况：（1）不可抗力是《合同法》规定的法定免责事由，指不能预见、不能避免并不能克服的客观条件。（2）免责条款是当事人在合同中约定免除将来可能发生的违约责任的条款，即约定的免责事由。 5.什么是包价旅游合同?其主要内容有哪些？ 包价旅游合同：指旅行社预先安排行程，提供或者通过履行辅助人提供交通、住宿、游览、导游或者领队等两项以上旅游服务，旅游者以总价支付旅游费用的合同。
◆〔案例1〕 某高校外语系学生某先后两次报名参加导游资格考试，均未合格。他急于从事导游工作，遂与某国际旅行社多次联系，希望能给予带团导游实习机会。次年7月，正值旅游旺季，该国际社导游不足，遂聘用某充任导游人员，被旅游行政管理部门查获，以其未经导游资格考试合格，擅自进行导游活动给予了罚款处罚。对处罚不服，认为自己并非擅自进行导游活动，而是受旅行社聘用从事导游工作的，旅游行政管理部门处罚不当，遂向上一级旅游行政管理部门申请复议。 请问： (1)的看法是否成立？有何依据？ 答：的看法不成立。依据《导游人员管理条例》："在中华人民国境从事导游活动，必须取得导游证。""无导游证进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正并予以公告，处1000元以上3万元以下的罚款；有所得的，并处没收所得。"未取得导游证，进行导游活动应属于擅自从事导游活动。 (2)旅行社能否聘用某从事导游工作？有何依据？ 答：旅行社不能聘用某从事导游工作。因为《旅行社管理条例》规定，"旅行社为接待旅游者聘用的导游和为组织旅游者出境旅游聘用的领队，应当持有省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门颁发的书"。依据《旅行旅行社管理条例》规定，旅游行政管理部门应对旅行社进行处罚。 ◆〔案例2〕 1998年11月，某国际旅行社在获得出境旅游业务经营权后，为尽快开展出境旅游业务，遂与一家信誉不甚良好的旅行社建立了业务联系。同年12月，该国际旅行社组织了一个23人赴新、马、泰三国旅游团，委托该旅行社接待，因时间仓促，未与该旅行社签订书面协议。该旅游团在顺利完成新加坡、泰国两国游程后，在马来西亚入境时，由于当地接待社疏忽，未办妥入境手续，致使该旅游团被作为"非法入境"而扣留两天，未完成马来西亚段旅行而直接返回。该旅游团回国后，遂向旅游行政管理部门投诉，要求退还旅行费用并赔偿损失。经查，该旅游团投诉属实，而该国际旅行社则辩称，违约损害旅游者的事实均发生在境外，应由境外旅行社承担赔偿责任。 请根据上述材料回答： (1)根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社还是境外旅行社承担？为什么？ 答：根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社承担。因为《旅行社管理条例》规定："旅行社组织旅游者出境旅游，应当选择有关国家和地区依法设立的、信誉良好的旅行社，并与之签定书面协议后，方可委托其承担接待工作。""因境外旅行社违约，使旅游者权益受到损害的，组织出境旅游的境旅行社应当承担赔偿责任，然后再向违约的境外旅行社追偿。" (2)根据《旅行社管理条例》的规定，对我国旅行社选择境外不良信誉旅行社，且未与之签订书面协议就委托其承担接待工作，给予何种处罚？ 答：根据《旅行社管理条例》的规定，应"由旅游行政管理部门责令限期改正；有所得的，没收所得；逾期不改正的，责令停业整顿15至30天，可以并处人民币5千元以上2万元以下的罚款；情节严重的，还可以吊销’旅行社业务经营许可证’"。 ◆〔案例3〕 1998年1月某国际旅行社组织了一个赴长白山旅游团，委派导游黄某作为全程导游随
课程名称： 旅游政策与法规 考试时间： ??? 分钟 考试形式： 闭 卷 试卷总分： ??? 分 一、填空题（本大题共 小题，每空 分，总计 ?分） ．根据《合同法》的规定， 岁的李某与旅行社订立的旅游合同属于??????的合同。（效力待定） 、??????是法律规范在调整人们行为的过程中形成的权利、关系。（法律关系） 、在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得??????。（导游证） 、??????是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。（合同） 、 是指有营利目的、从事招徕、组织、接待旅游者等旅游业务的企业。（旅行社） 、 由全国旅游星级饭店评定委员会委派访查员进行访查。（白金五星和五星级饭店） 、????????????是指由旅行社在旅游行政管理部门制定的银行开设的专门账户存入的，用于保障旅游者权益的专用款项。（旅游质量保证金） 、??????是指一方当事人主动提出与他人订立合同的意思表示。（要约） 、 ???年国际消费者联盟组织确定每年的 月 日为 。（国际消费者权益日） 、投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议称为??????。（保险合同） 二、单选题（本大题共 小题，每小题 分，共计 分，请将答案填写在表格内）
、在《合同法》的基本原则中，?? ?构成了合同关系的前提和基础。??? ?、自愿原则 ?、平等原则 ?、公平原则 ?、诚实信用原则 、《合同法》不适用于?? ?。? ?? ?、出版合同 ?、收养合同 ?、土地使用权合同 ?、质押合同 、国家旅游局颁布的《导游人员管理实施办法》规定的导游人员计分管理办法，明确规定导游人员在导游活动中有?? ?的，扣除 分。? ?? ?、有殴打或者谩骂旅游者行为的 、擅自增加或者减少旅游项目的 、以明示或者暗示的方式向旅游者索取小费的 、未携带正规接待计划的 、经营国内旅游业务的旅行社，需缴纳?? ?人民币的质量保证金。? ?? ?、 万元 ?、 ?万元 ?、 万元 ?、 ?万元 、导游员张某在带团中，擅自减少旅游项目，应当受到旅游行政管理部门暂扣导游证?? ?的处罚。??? ?、一至三个月 ?、三至六个月 ?、六个月至一年 ?、一年 、我国《导游人员管理条例》规定，参加导游人员资格考试的学历条件是?? ?。??? ?、初中学历 ?、高中以上学历 ?、大专学历 ?、本科
旅游政策与法规总复习 一 1.我国现行旅游法主要是由法规构成的。 2.根据《旅行社条例》规定，外商投资旅行社不得经营出境旅游业务。 3.导游人员等级考核标准规定中级导游员的游客反映良好率不低于90%。 4.消费者的权利和权利的保护是消费者权益保护法的两大核心内容。 5. L字签证发给前往中国旅游、探亲、或因其它私人事务入境的人员。 6.旅行社对保险公司请求赔偿或者给付保险金的权利，自其知道保险事故发生之日起2年不行使便自动消失。 7.饭店接待境外旅客住宿，应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。 8.我国对外国旅游者进行的“一关四检”检查制度中的安全检查是对进出境的人和物进行检查。 9.重大旅游安全事故是指一次事故造成旅游者死亡或者重伤致残，经济损失在10万元至100万（含100万）元人民币者。 10.游客与旅行社之间发生纠纷，如果双方都同意在没有第三者参与的情形下解决纠纷，那么，其途径就只能是协商。 11.合同变更实质上就是合同内容的改变。 12.当事人一方向另一方发出的希望和他人订立合同的意思表示是要约。 13.为加强对导游员执业行为的动态管理，导游员从业所在地的旅游行政管理部门在本行政区域内负责具体执行导游人员计分管理制度。 14.消费者协会在保护消费者权益中发挥着重要作用，它是保护消费者权益的社会团体。 15.中国消费者协会于1984年12月26日在北京成立。 16.甲旅行社由于航空公司不能提供机票而对旅游者造成违约，甲旅行社应当向旅游者承担违约责任。 17.旅游突发公共事件按其对旅游者造成的伤亡程度不同，分为重大、较大、一般三级。 18.根据《中华人民共和国食品卫生法》的规定，食品应当无毒无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味等感官性状。 19.根据我国自然保护区功能划分原则及排列秩序，我国自然保护区功能划分为核心区、缓冲区、实验区。 20.旅游投诉管理机关审查投诉决定是否受理的期限是7日，从接到投诉诉状或者口头投诉的第二日起算，其间有节假日的，往后顺延。 21.某当事人迟延履行合同后发生不可抗力导致合同无法履行，某当事人不能免除责任。 22.经营出境旅游业务的旅行社，应当增存120万元人民币的质量保证金。
◆〔案例1〕 某高校外语系学生李某先后两次报名参加导游资格考试，均未合格。他急于从事导游工作，遂与某国际旅行社多次联系，希望能给予带团导游实习机会。次年7月，正值旅游旺季，该国际社导游不足，遂聘用李某充任导游人员，被旅游行政管理部门查获，以其未经导游资格考试合格，擅自进行导游活动给予了罚款处罚。李对处罚不服，认为自己并非擅自进行导游活动，而是受旅行社聘用从事导游工作的，旅游行政管理部门处罚不当，遂向上一级旅游行政管理部门申请复议。 请问： (1)李的看法是否成立？有何依据？ 答：李的看法不成立。依据《导游人员管理条例》："在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。""无导游证进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正并予以公告，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。"李未取得导游证，进行导游活动应属于擅自从事导游活动。 (2)旅行社能否聘用李某从事导游工作？有何依据？ 答：旅行社不能聘用李某从事导游工作。因为《旅行社管理条例》规定，"旅行社为接待旅游者聘用的导游和为组织旅游者出境旅游聘用的领队，应当持有省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书"。依据《旅行旅行社管理条例》规定，旅游行政管理部门应对旅行社进行处罚。 ◆〔案例2〕 1998年11月，某国际旅行社在获得出境旅游业务经营权后，为尽快开展出境旅游业务，遂与香港一家信誉不甚良好的旅行社建立了业务联系。同年12月，该国际旅行社组织了一个23人赴新、马、泰三国旅游团，委托该香港旅行社接待，因时间仓促，未与该香港旅行社签订书面协议。该旅游团在顺利完成新加坡、泰国两国游程后，在马来西亚入境时，由于当地接待社疏忽，未办妥入境手续，致使该旅游团被作为"非法入境"而扣留两天，未完成马来西亚段旅行而直接返回香港。该旅游团回国后，遂向旅游行政管理部门投诉，要求退还旅行费用并赔偿损失。经查，该旅游团投诉属实，而该国际旅行社则辩称，违约损害旅游者的事实均发生在境外，应由境外旅行社承担赔偿责任。 请根据上述材料回答： (1)根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社还是境外旅行社承担？为什么？ 答：根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社承担。因为《旅行社管理条例》规定："旅行社组织旅游者出境旅游，应当选择有关国家和地区依法设立的、信誉良好的旅行社，并与之签定书面协议后，方可委托其承担接待工作。""因境外旅行社违约，使旅游者权益受到损害的，组织出境旅游的境内旅行社应当承担赔偿责任，然后再向违约的境外旅行社追偿。" (2)根据《旅行社管理条例》的规定，对我国旅行社选择境外不良信誉旅行社，且未与之签订书面协议就委托其承担接待工作，给予何种处罚？ 答：根据《旅行社管理条例》的规定，应"由旅游行政管理部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，责令停业整顿15至30天，可以并处人民币5千元以上2万元以下的罚款；情节严重的，还可以吊销’旅行社业务经营许可证’"。 ◆〔案例3〕 1998年1月某国际旅行社组织了一个赴长白山旅游团，委派导游黄某作为全程导游随
《旅游政策法规》教学大纲 所属学院： 课程编号： 课程名称： 学时/学分： 先修课程：导游业务、旅游学概论等 适用专业：旅游管理专业 一、概述 （一）课程性质 《旅游政策法规》是旅游管理专业的必修课程，属于专业主干课程，是导游资格证考试的课程。通过本课程的学习，使学生具备从事旅游行业的基本政策与法规知识，并着重培养学生运用旅游政策与法规知识解决实际从事旅游行业工作的中所遇到的业务问题。 （二）课程基本理念与设计思路 按照“以岗位能力为核心，以工作过程为主线，创新双证融通的课程体系，实现综合素质高，职业能力强的人才培养目标”的课程体系建设目标，并结合我国及本地区旅游行业岗位需求现状和发展趋势，本课程采取以能力培养和证书考试为中心来构建课程内容。课程围绕导游人员的职业特点和知识要求，立足导游人员职业能力的培养，理论与操作实例紧密结合。 二、课程目标
（一）总目标 通过该课程的学习，理解我国建设中国特色的社会主义的基本理论、方针政策和我国经济社会发展战略；熟悉我国旅游立法、旅游法律关系、旅游合同法律制度；熟悉和掌握宪法、民族区域自治制度与《民族区域自治法》；掌握旅行社管理法律法规制度、导游人员管理法律法规制度、旅游安全管理法律法规制度、旅游保险法律法规制度、旅游出入境法律法规制度、旅游交通运输法律制度、旅游食宿安全管理法律法规制度、旅游资源管理法律法规制度、保护旅游消费者权益法律制度、旅游投诉管理法规制度等法律法规知识，为参加导游资格证考试打下良好政策法规基础，同时提升学生在今后从事旅游事业时的知识积淀和解决问题能力，更好地服务于地方旅游事业。 （二）分目标 1、知识水平：通过该课程的学习，学生能够掌握我国社会主义的基本政策和基本理论知识；能够掌握旅游业所涉及的基本法律知识。 2、能力目标：培养运用法律法规知识解决旅游实际问题的能力；能够根据所给案例进行法律和政策分析；培养学生的自我学习和创新能力。 3、情感与态度：培养学生的团队合作精神；使学生在学习的过程中更加热爱祖国、热爱内蒙古、热爱旅游事业；能够在不断的讲解训练中逐渐学习和养成良好的旅游职业道德。 三、课程内容与要求
结合旅游法规谈谈心得 学习《旅游法》的心得体会 各位同志，大家好！ 《中华人民 __旅游法》于xx年4月25日第十二届全国人民 __常务委员会第二次会议通过，自xx年10月1日起施行。为做好《旅游法》的宣传贯彻工作，我镇早于今年X月份就开始小规模在内部组织班子领导成员进行了学习，同时旅游区有关部门和各涉旅游的住岛酒店员工、农（渔）家乐经营者分别进行《旅游法》的自学活动。在对《旅游法》的自学活动期间，通过对《旅游法》的通读，并对其中的条款以不同的分类方式进行了分类，使我对《旅游法》的各项条款有了更深的印象。下面谈谈自己的四点体会： 第一，《旅游法》系统全面 一、涉及的法律主体全面。本法对旅游中所涉及的政府部门、涉游企业、旅游者等有所提及，明确规定他们的权利和义务。本法第二章从旅游者开始，就对旅游中涉及的对象进行了精确地描述，第三章对在规划和促进中政府部门所起到的作用进行了说明，第四、第五章又对旅游经营者的权利和义务进行了具体的规定。
二、保护对象全面。本法不仅保障旅游者的合法权益，同时对涉及旅游的正当经营行为和合法权益予以保护，做到不偏袒任何一方、公平公正。按照《关于加快XX开发建设的若干意见》的主要任务之一，即提高XX旅游行业监管水平，《旅游法》系统全面，合理兼顾各方利益，使各方都有法可依，对我镇旅游业综合服务水平具有不可估 量的指导意义。 第二，《旅游法》针对性强。本法中多条款项清理解答了人民群众反应强烈的问题，比如第四十一条中对导游从业素质进行了针对性规范、第四十三、四十四条明确规范了景区门票价格问题、第四十九条要求经营者应为旅游者提供旅游相应享有的服务，这促使我镇从事“农（渔）家乐”经营者规范经营行为，提高服务质量。 第三，《旅游法》最突出的就是一个字“实”，可操作性非常强。在《旅游法》第七章中，特别强调了旅游监督管理；在第八章中，指明了旅游纠纷处理的相关途经。对我镇管理人员而言，可以借鉴本法对旅游主管部门的权利和操作思路，依法规范旅游区各涉旅企业、旅行社经营行为，进一步提升旅游综合服务水平；对于参与旅游从业人员而言，《旅游法》可以鼓励其规范有序地参与“农（渔）家乐”经
2021年全国高职院校技能大赛旅游政策与法规 题库100题及答案（精选） 判断题（判断对的请选A，判断错的请选B） 1. 独立自主原则不仅适用于国家间的关系，而且也适用于政党间的关系，它是中国共产党发展与其他各国政党相互关系的准则。 答案：A 2.提升中国公民旅游文明素质行动，是提高公民文明素质和现代文明程度，形成良好社会风尚的唯一途径。 答案：B 3.平等权既是公民的权利，也是公民的义务。 答案：B 4.休息权既是公民的权利，也是公民的义务。 答案：B 5.依法治国就是依宪治国。 答案：B 6.公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获 得物质帮助的权利。 答案：A 7．法人的民事权利能力是完全由法人的宗旨决定的，并不是无限的。答案：B 8.合同法是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止权利关系的协议。
9．民事责任是指民事法律关系的主体在违反自己的民事义务或侵犯他人的民事权利时所应承担的法律责任。 答案：A 10．就消费的客体而言，仅是实物，不包括服务。 答案：B 11．消费者权益保护法中的消费是指生活消费。 答案：A 12．旅行社可以在注册地的市、县行政区域以外设立门市部。 答案：B 13．旅行社分社应当接受所在地的旅游行政管理部门的行业管理，在管理、财务等方面可以和设立社不相一致。 答案：B 14. 旅行社自交纳或者补足质量保证金之日起2年内未因侵害旅游者合法权益而受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将旅行社质量保证金的交存数额降低50%，并向社会公告。 答案：B 15.旅行社自愿投保旅行社责任险，并建议旅游者购买个人保险。 答案：B 16.导游人员必须参加所在地旅游行政管理部门举办的年审培训。 答案：A 17.导游人员在导游活动中不尊重旅游者宗教信仰的，一次扣2分。
《旅游政策与法规》期末复习题 填空题 1 ?根据《合同法》的规定，16岁的李某与旅行社订立的旅游合同属于________ 的合同。（效力待定） 2、外国人到未对外国人开放的景点旅游必须向当地公安机关申请办理 ________ 。（旅行证） 3、在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得 _______ 。（导游证） 4、旅游饭店星级评定的责任机构是， _______ 其职责是领导与监督各级饭店星 级评定机构开展工作。 5、 __________ 是指有营利目的、从事旅游业务的企业。（旅行社） 6、法的发展分为奴隶社会的法、封建社会的法、资本主义社会的法 和 _________ 。（社会主义的法） 7、导游未按照国家或旅游行业对客人服务的标准和要求提供导游服务的，旅行 社应退还旅游者所付导游费，并赔偿 _______ 违约金。（同额） 8、铁路运输合同是明确运输企业与旅客、托运人之间权利义务关系的协 议。 _________ 、行李票、包裹票和货物运单是铁路运输合同或者合同的组成部 分。 9、保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，由 _____ 核定公布为历史文化名城。（国务院） 10、国际旅行社经营出国旅游业务，必须成立并营业一年以上，而且必须经 _____ 批准。（国家旅游局） 二、单选题 1 ?在《合同法》的基本原则中，（）构成了合同关系的前提和基础。A A ?自愿原则 B ?平等原则 C ?公平原则 D ?诚实信用原则 2 .《合同法》不适用于（）。B
A .出版合同 B ?收养合同 C ?土地使用权合同 D ?质押合同 3．在铁路运输过程中，由于托运人、收货人或其所派押运人的过错，造成 货物灭失、短少、变质、污染、损害的，承运人()。D A ?应负全部赔偿责任 B ?应承担部分赔偿责任 C ?只赔偿直接损失 D ?不负赔偿责任 4、国家旅游局颁布的《导游人员管理实施办法》规定的导游人员计分管理办法，明确规定导游人员在导游活动中有( )的，扣除10 分。A A ．有殴打或者谩骂旅游者行为的 B ?擅自增加或者减少旅游项目的 C. 以明示或者暗示的方式向旅游者索取小费的 D?未携带正规接待计划的 5、经营国内旅游业务的旅行社，需缴纳( )人民币的质量保证金。B A ．10 万元 B ．20 万元 C．30 万元 D ．120 万元 6、一般旅游安全事故是指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在( )者。B A．1 万元以下 B．1 万元至10 万(含1 万)元 C．10 万元至100 万元(含10 万) D ．100 万元以上 7、依据《娱乐场所管理条例》规定，经营娱乐场所，必须经过( )审核批准。C A .文化、公安、工商部门
政策与法规 1.旅游法律关系：由旅游法律规范所确认和调整的，旅游法律关系主体之间具有旅游权利与义务内容的社会关系。 2.旅游立法：又国家立法机关依照法定程序，制定、修改、废止旅游法律法规的活动，它是国家加强对旅游业管理的重要手段。 3.旅游法律关系三要素：主体，内容，客体 4.旅游企业法人的成立条件：1.依法成立 2.有必要的财产或者经费 3.有自己的名称、组织机构或场所 5.旅游企业法人的经营权限，是指旅游企业法人的业务经营范围，即旅游企业法人应当从事的业务活动。《民法通则》规定，企业法人应当在核准登记的经营范围内从事经营。 6.行为能力划分标准：完全民事行为能力的人、限制民事行为能力的人、无行为能力的人。年满18周岁的公民为成年人，并且可以独立进行民事活动，才是完全民事行为能力的人。此外， 16 周岁以上不满 18 周岁的公民，若以自己的劳动收人为主要生活来源的，可视为完全民事行为能力的人。上述完全民事行为能力的人独立进行旅游活动并承担由此产生的旅游法律责任。但是，由于受主、客观方面因素的影响，未成年人 和不能辨认或者控制自己行为的精神病人，属于限制民事行为能力的人或无民事行为能力的人。 7.法律责任的种类：行政责任，民事责任，刑事责任。 8.合同订立的程序：要约、承诺 9.格式条款：指当事人为了重复使用而预先拟定并在订立合同时未与对方协商的条款。 10.格式条款的无效：指由于格式条款中含有法律所禁止的内容，或者在订立合同时违法法律规定而导致格式条款无效的情况。或者提供格式条款一方免除其责任，加重对方责任，排除对方主要权利的，该条款无效。 11.格式条款的解释：指当事人采用格式条款订立后，在履行过程中因对有关条款的含义有不同的理解，应当采取何种原则进行解释。对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种解释的，应当作出不利于提供条款一方的解释。 12.旅游合同的生效要件：1.当事人缔约时有相应的缔约能力。2.意思表达真实。3.不违反强制性法律规范及公序良俗。4.标的的确定和可能。 13. 旅游合同的无效，是指合同欠缺一定生效要件而致合同当然不发生效力。导致旅游合同无效的原因主要有： （1）旅游合同违反国家强制性法律规定和公序良俗。 （ 2 ）旅游合同标的不能确定或事实不能。 （ 3 ）当事人采取欺诈、胁迫等手段签订旅游合同，损害国家、集体利益的。 （ 4 ）当事人恶意串通损害国家、集体或者第三人利益的旅游合同。 （ 5 ）以合法形式掩盖非法目的的旅游合同。 14. 旅游合同的可撤销，是指旅游合同欠缺一定生效要件，其有效与否，取决于有撤销权的一方当事人是否行使撤销权。 撤销事由有以下几个方面：1.采取欺诈、胁迫或者乘人之危等手段订立的旅游合同 2.重大误解的旅游合同 3.失显公平的旅游合同 4.法定的可变更与可撤销因素 15.严格责任原则：是确定行为人的民事责任的依据和标准，是确定违约责任的基础。 16.违约责任的承担方式：1.继续履行 2.采取补救措施 3.赔偿损失