全过程工程咨询收费模式解析
国内全过程工程咨询试点方案中收费标准比较
全过程工程咨询是近两年提出的新的工程建设组织模式，它的管理机制、运行方式还处于探索阶段。各试点省、市相继发布了全过程工程咨询试点工作方案，对全过程工程咨询收费问题进行了积极探索。笔者整理了部分省市全过程工程咨询试点方案收费标准(参见表1):韶关市提出采用基本酬金的收费标准，其他省市确定了基本酬金加奖励的收费标准。基本酬金主要采取叠加法确定，根据现有的咨询收费标准，包括前期咨询收费、规划设计收费、勘察设计收费、造价咨询收费、监理费、招标代理收费等，分别计算后累加。四川、广西两地额外提出以人工价法确定基本酬金，根据全过程工程咨询过程中投入的人数、人员职业资格、服务内容采用人工计时单价收费。全过程工程咨询企业提出并落实合理化建议，为工程项目节约了开支创造了收益，建设单位给予其奖励，奖励按照节省投资额的一定比例提取，具体比例由建设单位和咨询企业根据实际情况在合同中约定。
国内已确立的建设工程服务收费标准
归纳总结国内已确立的建设工程服务收费标准，并结合全过程工程咨询的服务内容和特点，完善试点方案中提出的取费方式，提出几
种可可供操作、推广的全过程工程咨询取费标准。
(一)工程管理类收费标准(1)工程监理收费标准
《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)规定按项目性质不同，工程监理收费实行政府指导价和市场调节价两种。政府指导价以基准价和浮动幅度共同确定工程监理服务费。大部分工程采用建设项目工程概算投资额分档定额计费，部分工程采用按建安工程费分档定额计费方式。基准价考虑了社会平均成本及相应的税费和合理的利润、工程复杂程度、工程量大小等因素，《管理规定》中确定了三项调整系数:专业调整系数、工程复杂程度调整系数、高程调整系数。
(2)项目管理收费标准
《建设工程项目管理试行办法》(建市[2004]200号)规定工程项目管理服务收费根据工程项目实际情况，在项目管理合同中约定。此外，再无其他相关政策文件对项目管理收费有明确的规定。
虽无相关政策对项目管理收费有规定，但代建制作为工程项目管理服务的特例，其取费的标准可提供一定参考:《基本建设项目建设成本管理规定》(财建[2016]504文)提出代建管理费按不高于项目管
理费标准取定。项目建设管理费是项目建设单位发生的管理性质的支出，实行总额控制，以项目审批部门批准的项目总投资额为基数分档计算。在政策实施过程中，各地区代建费收费标准不统一。现行的代建制收费主要有两种，一是以建设单位管理费为标准，按照规定的比例要求收费;二是选定某一基数实行分档累进的方式计费，但选定基数不统一，如湖南省以批准的初步设计概算为基数，杭州市以项目投资总概算为基数。
(二)咨询类服务收费标准
目前，我国没有统一的工程造价咨询收费标准，工程造价收费按地方规定执行，没有地方规定的参照中价协[2013]35号文。工程造价咨询收费实行政府指导价和市场价两种标准，各地区收费费率略有差异，但标准相对固定，一般按照工程造价总额的2‰~3%收取。工程造价咨询按照投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的不同工作内容，选取不同基数，实行差额定率累进计费方式，视咨询项目难易程度在规定的浮动范围内确定收费标准。此外，35号文中提出，钢筋工程精细计量需附加收费:钢筋及预埋铁件按照重量单独计费，部分地区列举了技术咨询工时收费标准。
(三) 工程设计类服务收费标准
(1) 规划设计收费标准
规划设计收费受《城市规划设计计费指导意见》(2010中规协秘字第022号)指导调节。规划设计费用按照每一单位单价收费计取，不到标准要求最低限度的执行计费基价。按照规划阶段和内容，《城市规划设计计费指导意见》制定了计费单价，规定了不同阶段工作内容及比例。计费单价标准参照《城市规划编制办法》(建设部令[2005]146号)及相关规定要求的设计内容和深度编制，若实际中规划设计内容和深度有调整，计费标准随之调整。最终规划设计费，按项目难易程度、地区差异、规划设计单位资质确定的调整系数进行计算。
(2)工程勘察收费标准
工程勘察收费受《工程勘察收费标准》(计价格[2002]10号)指导调整。以建设项目投资额不同，分别实行政府指导和市场调节。政府指导价收费采用实物工作量定额计费方式，包括实物工作实物工作收费和技术工作收费两部分。技术工作收费按照不同勘测内容，在《工程勘察设计收费标准》(计价格[2002]10号)中给定了技术工作费比例。实物工作收费以合同中约定的实物工作量为基础，乘以《工程勘察合同设计收费标准》中给定的单位工程勘察实物的单价，辅以附加调整系数进行调整。在实际操作中，考虑工程项目实际情况和工程勘
察单位的状况，在计算出的工程勘察收费基础上允许±20%浮动。
(3)工程设计收费标准
工程设计收费根据《工程设计收费标准》(计价格[2002]10号)要求执行。以项目总投资估算额500万为界，分别实行政府指导和政府调节价。政府指导价工程设计收费采用项目单项工程概算投资额分档定额计费方式，包括基本设计收费和其他设计收费。《工程设计收费标准》按专业分类，给定了不同专业设计比例划分和复杂度分类情况，确定了不同专业的调整系数。基本设计收费是规定中给定的、部分服务的收费基价，辅以专业调整系数、工程复杂度调整系数和附加调整系数进行调整。其他设计收费包括由实际设计需要而要求的服务内容，规定中有指出的按照规定中标准比例收费，没有规定的由发包人和设计人协商确定。按照工程实际状况，发包人和设计人在±20%浮动范围内确定最终工程设计收费。
全过程工程咨询收费标准模式设计
参考各省市出台的全过程工程咨询试点文件和现有各工程业务收费标准，总结了三种全过程工程咨询收费方式。
(1) 单项收费汇总模式
全过程工程咨询服务是涉及工程建设立项、前期准备、工程实施、工程结算、后评价等的全过程咨询管理服务，不同地区均规定了某一种或几种工程业务的收费规则，全过程工程咨询收费可根据实际业务情况按照单一业务收费规则进行累加计算确定基准费用(P0)。简单的业务收费叠加不足以表现全过程工程咨询的服务特性，参考现行的建设工程服务收费标准的调整规定，根据企业资质、公司经验、工程难易程度对收费进行适当调整，形成适当的费率修正系数，确定最终的费用(P)。
(1)企业资质调整系数R1
企业资质，是公司可以从事一项专业服务的资格证明，考察了企业注册资本、企业专业人员配备、技术装备、已完建筑工程业绩等内容。我国现有的资质标准大体有建筑业企业资质标准、工程勘察设计标准、工程监理企业资质标准、工程设计资质标准四种，各资质分为不同专业序列，各序列下分2-4个等级。确定全过程咨询公司的企业资质时，应统计其在在不同服务领域拥有的专业资质详情，确定专业资质二级调整系数(r)。专业调整系数参考已有研究中提出的企业专业资质二级调整系数，并在此基础上增加丁(三)级调整系数。
(2)公司经验调整系数R2
经验越丰富的公司，管理协调越好，工程各专业的配合度越高，对工程投资、质量、工期的控制更优，公司经验从一定程度上反映了公司的运营能力、管理效益。根据企业完成的不同工程规模个数、获得的荣誉情况，将公司经验由高到低分为三个等级，公司经验调整系数参考已有研究中提出的企业经验修正系数。
(3)工程规模和工程难易程度调整系数R3
工程规模和工程难易程度影响了全过程工程咨询公司派遣到该项目的团队规模、各专业技术人员的多少、投入到该项目的时间长短等，直接决定了全过程工程咨询公司投入到该项目的成本支出。工程规模大并不意味着全过程工程咨询公司的投入一定越多，可能工程规模大，但是该项工程技术成熟、有足够的经验积累，则全过程工程咨询公司只用派遣较少的人员。所以参照已出台的勘察、设计、监理收费调整规则，按照工程规模和工程难易程度，将工程评为一般、较复杂、复杂三个等级，分别定义调整系数。施工监理服务收费中，按工程复杂程度定义调整系数为:一般0.85;较复杂1;复杂1.15。本文考虑将一般定为基准1，参考监理服务收费中的系数跨度0.15，全过程工程咨询的工程规模和工程难易程度调整系数，如下:
通过对调整系数的分析，确定了三种调整系数，则最终费率公式
如下:
P= P0× R1× R2× R3
单项收费模式需要事先明确约定工程咨询的具体内容，根据服务内容进行单项累加。单项收费汇总模式能清晰显示各建设阶段的收费，便于业主进行投资控制，便于和同类工程进行比较，适用于承包建设阶段的全部或部分服务的全过程工程咨询。
(2) 总价费率模式
总价费率模式，是指全过程工程咨询企业根据合同中约定的工作内容多少，以收费基数和费率共同确定的收费额的一种收费方式。全过程工程咨询是根据业主的委托，对建设项目组织实施全过程或若干阶段的咨询管理服务。本文探讨两种总价费率模式，一是不含规划、勘察、设计的全过程工程咨询的总价费率模式，二是包含规划、勘察、设计的全过程工程咨询的总价费率模式。项目投资估算在一定程度上反映项目投资工程的规模和咨询服务的多少、难易，全过程工程咨询收费可以项目投资估算为基数，通过分档累进确定的费率计算收费，咨询公司还可和委托人约定一定的收费浮动范围。参考《关于印发湖南省政府投资项目代建服务取费标准的通知》(湘发改价服[2015]744号)，将全过程咨询收费费率按照投资估算分为七档，费率1是不含
规划、勘察、设计的全过程工程咨询费率，费率2是含规划、勘察、设计的全过程工程咨询费率，具体参见表5:
总价费率模式简单易算，但没有充分考虑各工程项目的差异、难易程度，以总价费率的方式一刀切显失优质优价的原则。如:投资额小，但采用了新技术新工艺，技术难度大的工程，全过程工程咨询公司需要派出更多的专业人员跟进工程，进行协调，采用总价费率的方式，报酬偏低，不能反映该项工程的难度系数。所以，总价费率模式适用于技术成熟，有一整套操作运行经验的工程。
(3)人工工时费模式
人工工时费模式，是指以工日为单位，每工日的收费标准，根据咨询人员的资质和经验，项目的地区等因素共同确定。按工日计费的收费方法适用于周期短、服务人员少、工作地点固定的单一任务咨询服务，一般应当配合单价收费汇总模式或总价费率模式使用。现行的建设过程收费标准中，监理收费标准、部分省市的造价咨询收费标准中提出了人工计时取费，《工程造价咨询服务收费标准》(川价发[2008]141号)人工计时咨询按照教授级高级工程师、高级工程师、工程师分别列价;《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)工日费用标准按照高级专家、高级专业技术职称的监理与相关服务人员、中级专业技术职称的监理与相关服务人员、初
级及以下专业技术职称的监理与相关服务人员分别列价。工程建设过程复杂，属于劳动密集型服务，建设过程中只有少部分服务适用于人工工时模式;各地区的人工费用考虑了各地区实际发展状况和物价水平，不适合全国推广。所以人工工时模式以各地区现有的建设过程服务中的人工费用为最低限价，进行充分的市场竞争。竞价过程中各企业应充分考虑企业的口碑、实力，所在地的物价水平，发挥市场的调节作用
工程咨询收费标准 各市、地、州物价局、四川省工程咨询协会: 根据国家计委《印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》,计价格[1999]1283号,文件精神，并结合四川实际情况，现将国家的规定和我省的贯彻意见一并转发如下，请遵照执行。 一、建设项目投资额在3000万元以下的和除编制、评估项目建议书或者可行性研究报告以外的其他建设项目前期工作咨询服务的收费标准如下: 一、项目建设前期咨询服务收费标准 国家计委于1999年公布的《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》明确了“按建设项目估算投资额分档收费标准”以及“调整系数”、“工程咨询人员工日费用标准”，并规定项目投资在3000万元以下的，由省级物价部门制定收费标准。 按建设项目估算投资额分档收费标准 ,单位:万元, 投 5亿元资 3000万元1亿元—510亿元—50亿元以咨—10亿额询—1亿元亿元 50亿元上 `项元 目 1、编制项目建议书 6-14 14-37 37-55 55-100 100-125 2、编制可行性研究报 12-28 28-75 75-110 110-200 200-250 告 3、评估项目建议书 4-8 8-12 12-15 15-17 17-20 4、评估可行性研究报 5-10 10-15 15-20 20-25 25-36
告 按建设项目估算投资额分档收费的调整系数 行业调整系数(以上表标准为1) 一、行业调整系数 1.3 1、石化、化工、钢铁 1.2 2、石油、天然气、水利、水电、交通(水运)、 化纤 1.0 3、有色、黄金、纺织、轻工、邮电、广播电视、医药、煤炭、火电(含核电)、机械(含船舶、航 空、航天、兵器) 0.8 4、林业、商业、粮食、建筑 0.7 5、建材、交通(公路)、铁道、市政公用工程 二、工程复杂程度调整系数 0.8-1.2 工程咨询人员工日费用标准 (单位:元) 咨询人员职级工日费用标准一、高级专家 1000-1200 二、高级专业技术职称的咨询人员 800-1000 三、中级专业技术职称的咨询人员 600-800 建设项目估算投资额3000万元以下分档收费标准 (单位:万元) 估算投1000万元以下 1000万元-3000万元资项额目 一、编制项目建议书 1.5-2.5 2.5-5 二、编制可行性研究报告 2.5-4.5 4.5- 10 三、评估项目建议书 0.8-1.5 1.5-3 四、评估可行性研究报告 1-2 2-4
一、单选题【本题型共4道题】 1.建设单位授权的项目管理咨询机构在开展项目管理过程中，其与监理人的关系是（）。 A．管理者与被管理者的关系 B．平等协商关系 C．业务交叉关系 D．无关系 用户答案：[A] 得分：10.00 2.在全过程咨询模式中，各类单项咨询与业主及其委托的项目管理咨询机构保持密切协同过程中提供（）服务。 A．牵头服务 B．伴随服务 C．跟踪服务 D．信息服务 用户答案：[D] 得分：0.00 3.全过程工程咨询单位应努力提升服务能力和水平，通过为所咨询的工程建设或运行（）来体现其自身市场价值。 A．服务 B．制度 C．增值 D．手段
用户答案：[C] 得分：10.00 4.下面哪位人物提出创新思想及相关理论（）。 A．马克思 B．彼得.德鲁克 C．陈振汉 D．约瑟夫.熊彼特 用户答案：[D] 得分：10.00 二、多选题【本题型共2道题】 1.下列位于B维度管理领域的是（）。 A．设计单位管理 B．施工单位管理 C．监理单位管理 D．招标采购管理 用户答案：[ABC] 得分：20.00 2.招标文件编制的依据有哪些（）。 A．主管部门针对项目审批文件 B．项目的设计成果
C．国家法律法规要求 D．建设单位针对项目管理机构的管理委托合同 用户答案：[ABC] 得分：3.00 三、判断题【本题型共2道题】 1.项目的全过程工程咨询应按三个阶段推进实施。（） Y．对 N．错 用户答案：[N] 得分：10.00 2.各参建咨询单位在实施全过程咨询过程中可以不围绕建设单位及其委托的项目管理咨询机构实施必要的项目管理协同伴随服务。（） Y．对 N．错 用户答案：[N] 得分：10.00 廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴廖荣琴
全过程工程咨询的优势 全过程工程咨询：涉及建设工程全生命周期内的策划咨询、前期可研、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、施工前期准备、施工过程管理、竣工验收及运营保修等各个阶 段的管理服务。 1、工程咨询业的原则 1）独立：工程咨询业属于智力服务行业，在接受客户委托后，咨询专家独立于客户进行工作的开展。 2）科学：咨询专家利用科学技术、经济管理、法律等多种知识和信息，再加之自身的 经验，来为客户在工程项目实施过程中遇到的各种问题提供科学、有效的解决方案3）公正：工程咨询专家需要从全局和整体利益来思考问题，要利用科学发展观及宏观 意识来提出咨询意见，对于工程经济效益的实现需要从宏观和微观等方面进行考虑，以可 持续发展的原则为基础。 2、全过程工程咨询的优势 传统的建设模式是将建筑项目中的设计、施工、监理等阶段分隔开来，各单位分别负责不同环节和不同专业的工作，这不仅增加了成本，也分割了建设工程的内在联系，在这个过程中由于缺少全产业链的整体把控，信息流被切断，很容易导致建筑项目管理过程中各种问 题的出现以及带来安全和质量的隐患，使得业主难以得到完整的建筑产品和服务。 实行全过程工程咨询，其高度整合的服务内容在节约投资成本的同时也有助于缩短项目 工期，提高服务质量和项目品质，有效地规避了风险，这是政策导向也是行业进步的体现。 1）节约投资成本 采用承包商单次招标的方式，使得其合同成本远低于传统模式下设计、造价、监理等参建单位多次发包的合同成本。此外，咨询服务覆盖工程建设全过程，这种高度整合各阶段的服务内容将更有利于实现全过程投资控制，通过限额设计、优化设计和精细化管理等措施提 高投资收益，确保项目投资目标的是实现。 造价咨询企业由于参与到项目的各个阶段，可以发挥造价咨询的整体优势。重视过程中的造价控制，实现真正意义上工程投资的合理控制，为委托方提供一揽子投资控制方案，从根本上为委托方控制好工程造价。它是一个动态的管理过程，可以全程掌控所有信息，解决了项目决策、设计、招标、施工和竣工各阶段存在信息不对称，造价管理人员对于其他阶段 的结果不甚了解等问题，且有助于缩短投资项目决算审核的工作周期。
全过程工程造价咨询业务基本内容 摘要： 全过程工程造价咨询服务（俗称投资监理）对工程造价控制具有系统性、连续性等多方面的优点，当前不少项目业主方改变过去在施工阶段甚至到竣工结算时邀请工程造价咨询单位参与投资控制的做法，要求工程造价咨询单位提前介入到项目中去，参与项目的全过程造价咨询。本文结合工程造价的理论知识与工程造价咨询的实践经验，提出全过程工程造价咨询业务的基本内容。 1 引言 建设项目全过程工程造价咨询业务是指专业的工程造价咨询机构受项目的建设单位或者其他单位的委托，对建设项目从前期（立项、可行性研究）、实施（设计、施工）到竣工各阶段、各环节工程造价进行全过程监督和控制并提供有关造价决策方面的咨询意见。 建设部2002年颁布的《〈建设工程造价咨询合同〉示范文本》（以下简称《合同示范文本》）中规定“咨询人在履行本合同期间，向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务”。那么作为专业的工程造价咨询机构在项目的全过程造价咨询过程中应该为客户提供那些正常服务内容呢？《合同示范文本》在第三部分专用条件第四条列举了工程造价咨询五类服务范围：
（1）建设项目可行性研究投资估算的编制、审核及项目经济评价； （2）建设工程概况、预算、结算、竣工结（决）算的编制、审核； （3）建设工程招标标底、投标报价的编制、审核； （4）工程洽商、变更及合同争议的鉴定与索赔； （5）编制工程造价计价依据及对工程造价进行监控和提供有关工程造价信息资料等。 1998年上海市工程造价协会发布《造价咨询收费参考价》文件中，提到了施工阶段造价控制工作的内容，2000年上海市建设和管理委员会和上海市物价局联合发布的《上海市建设工程造价咨询服务性收费暂行标准》（以下简称《收费标准(文件)》）,在其附件中陈述了造价咨询工作服务的九大块内容。与前者相比，该内容不再局限于施工阶段，而是包含了项目的全过程，从而从行业指导文件的角度提出了全过程工程造价咨询业务基本内容的一般框架，2003年上海市建设和管理委员会和上海市物价局颁发的“沪价费（2003）054号文”对此内容又作出了进一步的完善。 可以说全过程工程造价咨询服务内容包罗万象，每个工程项目根据自身特点及业主的要求将会存在不同的“服务内容”的要求，甚至有委托方要求造价工程师对工程支出的每一张发票凭证都签字确认，从而使工程造价咨询充当财务主管的角色，从个别项目的特殊要求或从造价咨询业务服务内容的创新层面上来说是无可厚非，但是从一项专业服务业务的规范来说，全过程造价咨询的基本内容存在的争议和不同意见是迫切需要澄清的。本文意图并非罗列完整的、面面俱到服务内容，而是总结工程造价咨询服务内容的“基本”内容。上述的
河南平原建筑工程造价咨询有限公司工程造价咨询工作管理流程 本流程主要以结算审核业务为例，对其他类型造价咨询业务的实施流程，可参考进行。 工程造价咨询工作管理流程反映了公司各级人员在咨询工作中的基本岗位责任，明确了管理人员在为项目服务过程中，应该督查和指导的重点环节，规定了为保证工程造价咨询质量必须履行的基本控制程序，原则上，上一流程未履行，不允许进入下一流程。 一、签订业务委托约定书 1.审核业务委托约定书，结合项目具体情况选用合同类型（格式范本合同、公司格式合同等）和完善合同内容。 2.业务委托约定书由公司经理或授权人与委托方沟通协商，由公司审查会签后签章，交委托方盖章后由办公室存档。 3.业务委托约定书一般一式四份，受托方和委托方各执两份。 4.议定并任命项目负责人。 二、审前会议并接收资料 正式委托后，请委托方召开一次审前会议，也可与资料的交接工作一并进行。 1.了解招投标及合同签订情况、开竣工情况、工程发包方式、主要参建单位、过程中产生的争议情况、结算的申报审批情况、各方关注的重点问题等。 2.相互认识并建立联系，为后续审核工作提供方便；提请受托方指定一位熟悉项目的人员担任项目联络人，配合审核工作，协调参建各方，传递资料，介绍情况、交换意见。 3.结合审核项目具体情况编制填写《工程造价咨询所需资料清单》，
提前送达委托方。 4.交接清单采用《工程资料移交清单》一式贰份，双方各执一份，作为归还资料的依据。资料的交接需重点注意以下方面： 1）一般不能直接接受承包单位任何资料，只通过委托方接收资料，其他渠道来源资料不作为审核依据。 2）需在移交清单中注明各承包单位的送审金额。 3）检查资料的完整情况，尽可能一次性将所需资料收集齐全。 4）交接时登记好接受资料的名称、份数或页数、接收时间，双方签字认可。 三、制定造价咨询实施方案 实施方案一般由项目负责人编制，内容主要包括： 1）工程概况：包括项目名称、委托方、主要参建单位、招投标情况（关注投标价及中标价）、合同价、送审结算价、发包方式、结算方式等； 2）拟成立项目组人员计划； 3）拟安排的人员分工； 4）审核各个阶段的时间计划； 5）审核方法及目的； 6）审核时重点关注的问题。 方案定型后，上报公司会签审批并交办公室备案。审核工作中严格按照实施方案的要求执行，实施过程中遇到新情况需调整方案的，及时调整方案并重新上报公司会签审批。 四、开展审核工作 1.项目负责人组织项目组成员学习实施方案，预估风险防范要点；结合招投标文件及合同约定的计价原则和结算方式，统一审计依据和方法。 2.项目组成员按照计划安排，对各自负责的内容开始审核，对工程量、子目、材料价格、取费标准等进行逐项审核。 3.认真做好计算底稿，无论纸质版、电子版均要求保存完好。 4.对有疑问的地方做好详细记录，便于进一步落实。
国家发展计划委员会文件 计价格[1999]1283号 国家计委关于印发建设项目 前期工作咨询收费暂行规定的通知 各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委），中国工程咨询协会： 为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。 附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定 建设项目前期工程咨询收费暂行规定 第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工程咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于建设项目前期工作的咨询收费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。 第三条建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主决定选择工程咨询机构，工程咨询机构自主决定是否接收委托。 第四条从事工程咨询的机构，必须取得相应工程咨询资格证书，具有法人资格。并依法纳税。 第五条工程咨询机构应遵守国家法律、法规和行业行为准则，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。 第六条工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。 第七条工程咨询机构承担编制建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，不能再参与同一建设项目的项目建议书、可行性研究报告以及工程设计文件的咨询评估业务。 第八条工程咨询收费实行政府指导价。具体收费标准由工程咨询机构与委托方根据本规定的指导性收费标准协商确定。
建设项目全过程工程咨询解析 一、单选题【本题型共4道题】 1.全过程工程咨询单位应努力提升服务能力和水平，通过为所咨询的工程建设或运行（）来体现其自身市场价值。 A．服务 B．制度 C．增值 D．手段 用户答案：[C] 得分：10.00 2.项目管理知识领域中，进度和安全管理处于（）维度。 A．B维度 B．C维度 C．D维度 D．A维度 用户答案：[B] 得分：0.00 3.以工程建设环节为重点推进全过程咨询，满足建设单位一体化服务需求，增强工程建设过程的（）。 A．系统性 B．科学性 C．差异性 D．协同性 用户答案：[D] 得分：10.00 4.全过程项目管理是什么视角下的咨询服务（）。
A．业主方视角 B．服务方视角 C．政府方视角 D．施工方视角 用户答案：[A] 得分：10.00 二、多选题【本题型共2道题】 1.推进全过程工程咨询服务的过程中要特别注意遵循（）。 A．项目周期规律 B．建设程序客观要求 C．项目管理可操作性 D．设计工作的连续性 用户答案：[AB] 得分：20.00 2.下列哪些因素影响投资决策的因素（）。 A．项目前期各类评估评价方案 B．项目外市政接驳条件 C．国家针对建设项目相关政策要求 D．主管部门对项目前期工作的相关审批意见 用户答案：[ACD] 得分：0.00 三、判断题【本题型共2道题】 1.在项目管理知识领域划分中，进度管理属于C维度要素管理。（）
Y．对 N．错 用户答案：[Y] 得分：10.00 2.投资决策综合性咨询阶段结束后，当项目进入实施阶段开展全过程咨询中任何单位都可以作为牵头单位。（） Y．对 N．错 用户答案：[Y] 得分：10.00
工程造价全过程咨询服务实施方案 （一）咨询服务大纲 目录 第一部分：项目咨询方案和组织措施 一、各阶段造价咨询具体工作内容 1、各类建设工程设计概算审查控制程序 2、项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价咨询服务工作 3、工程结算审核阶段的造价咨询服务工作 4、工程造价争议鉴证 二、造价咨询服务的控制大纲及控制措施： 1、造价控制的重点及难点分析。 2、造价控制的指导思想、控制阶段性目标和总目标。 3、实施阶段性控制目标的工程造价控制措施 4、实施工程造价总目标的主要措施及偏差纠正措施， 5、工程造价管理工作流程及档案管理 三、造价咨询服务工作程序和计划安排： 1、设立“咨询项目部” 2、咨询项目部人员组成及职责分工。 3、建立造价咨询服务工作程序 4、各阶段造价咨询服务工作的主要程序及计划时间安排；
第二部分：项目目标控制措施 四、咨询服务质量承诺及保证措施 五、服务周期承诺和保证措施承诺书 六、廉洁管理措施及承诺 第一部分：项目咨询方案和组织措施 一、各阶段造价咨询具体工作内容 工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定，通过对建设项自各阶段工程的计价，实施以工程造价管理为核心的项目管理，实现整个建设项目工程造价有效控制与调整，缩小投资偏差，控制投资风险，协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投人，确保工程造价的控制目标。 本次投标范围所指的标的是配合昆明市建设行政主管部门对昆明市各类建设工程设计概算、工程量清单及招标控制价、工程结算、工程造价争议鉴证等造价相关工作提供造价咨询服务 1、各类建设工程设计概算审查控制程序 控制造价的关键在设计阶段。咨询单位设计阶段的造价咨询工作主要是协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计，最终实现达到优化投资的目的。 设计优化的理论根据是每一个人(设计人员)或每一个设计部门的工作是必然有 缺陷的,但这些缺陷很难被原设计人员认识到。而另外的设计人员来审视这些设计成果时,必然可以发现需要改进的地方,通过改进,达到功能不变,成本降低的效果。 1. 设计概算编制依据 ①国家和地方政府有关规定 ②批准的建设工程设计任务书和主管部门的有关规定 ③初步设计图纸 ④当地主管现行概算定额
工程咨询收费标准 一、项目建设前期咨询服务收费标准 国家计委于1999年公布的《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》明确了“按建设项目估算投资额分档收费标准”以及“调整系数”、“工程咨询人员工日费用标准”，并规定项目投资在3000万元以下的，由省级物价部门制定收费标准。 按建设项目估算投资额分档收费标准（单位：万元） 按建设项目估算投资额分档收费的调整系数
工程咨询人员工日费用标准(单位：元) 建设项目估算投资额3000万元以下分档收费标准(单位：万元) 工程咨询人员日费标准(单位：元)
二、招标代理服务收费标准 招标代理服务收费是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件、审查投标人资格、组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标、以及招标前期咨询、协调签订合同等业务所收取的费用。我国现行的招标代理服务收费标准如下： 三、工程建设监理收费标准
国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知 计价格［1999］1283号 各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委），中国工程咨询协会：为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。 附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定建设项目前期工作咨询收费暂行规定第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工程咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于建设项目前期工作的咨询收费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。 第三条建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主决定选择工程咨询机构，工程咨询机构自主决定是否接收委托。 第四条从事工程咨询的机构，必须取得相应工程咨询资格证书，具有法人资格，并依法纳税。 第五条工程咨询机构应遵守国家法律、法规和行业行为准则，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。 第六条工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。 第七条工程咨询机构承担编制建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，
“全过程”咨询涉及建设工程全生命周期内的投资决策、招标代理、勘察设计、造价咨询、工程监理、项目管理、竣工验收及运营保修等各个阶段的管理服务。按阶段可分为全过程工程咨询和分阶段咨询。 “全过程”咨询不同于以往的工程项目管理模式，它是技术、经济、信息、人才的高度融合和集约化管理，需要围绕项目的投资目标，高度整合投资决策、招标、勘察、设计、监理、项目管理、造价等业务资源和专业能力，提供全过程一体化的项目决策咨询和过程管理控制服务。如果从字面上理解，就是对一个工程从设想到立项、从设计到施工、从试产到运行期满的建设投资全过程的咨询服务过程。整个服务过程中，咨询部门不参与其间的实体生产。即不接触建筑施工（建造）和产品生产（运营），仅仅提供技术和管理等方面的支持（包含设计）。 下面介绍一下全过程工程咨询全流程！ 一、工程建设项目前期工作流程 1.1 工程建设项目基本流程 1.2工程建设项目投资决策（建议书、可研）流程 1.3 工程建设项目设计阶段工作流程 1.4 工程建设项目准备阶段工作流程 二、工程建设项目管理流程 2.1 工程建设项目管理基本流程 2.2 招投标基本流程 2.3 合同签订流程 2.4 施工准备流程 三、项目风险管理与信息管理流程
3.1 项目风险管理流程 3.2 项目信息管理流程 3.3 竣工验收流程 一、工程建设项目前期工作流程 1.1 工程建设项目基本流程
1.2工程建设项目建设项目投资决策（建议书、可研）流程 1.3 工程建设项目建设项目设计阶段工作流程
1.4 工程建设项目准备阶段工作流程
二、工程建设项目管理流程 2.1 工程建设项目管理基本流程
工程咨询收费标准国家 计委号文 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
国家计委1283号文 国家发展计划委员会文件 计价格[1999]1283号 关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知 各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委）、中国工程咨询协会： 为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。 附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定 一九九九年九月十日 附： 建设项目前期工作咨询收费暂行规定 第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工程咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于建设项目前期工作的咨询收费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。 第三条建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主选择工程咨询机构，工程咨询机构自主决定是否接受委托。 第四条从事工程咨询的机构，必须取得相应工程咨询资格证书，具有法人资格，并依法纳税。 第五条工程咨询机构应遵守国家法律、法规和行业行为准则，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。 第六条工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。 第七条工程咨询机构承担编制建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，不得再参与同一建设项目的项目建议书、可行性研究报告以及工厂设计文件的咨询评估业务。 第八条工程咨询收费实行政府指导价。具体收费标准由工程咨询机构与委托方根据本规定的指导性收费标准协商确定。 第九条工程咨询收费根据不同工程咨询项目的性质、内容，采取以下方法计取费用：（一）按建设项目估算投资额，分档计算工程咨询费用（见附件一、二）。 （二）按工程咨询工作所耗工日计算工程咨询费用（见附件三）。 按照前款两种方法不便于计费的，可以参照本规定的工日费用标准由工程咨询机构与委托方议定。但参照工日计算的收费额，不得超过按估算投资额分档计费方式计算的收费额。
全过程工程咨询培训 资料
全过程工程咨询 【概述】 1、学习全过程工程咨询的相关知识，包括： （1）对全过程工程咨询的认识； （2）全过程工程咨询的定义； （3）全过程工程咨询与项目管理的区别； （4）全过程工程咨询项目组织机构； （5）全过程工程咨询的内容清单。 2、全过程工程咨询于2017年《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号）明确提出，国家大力提倡企业转型升级，咨询企业向全过程工程咨询转型，这是大势所趋、势在必行。 3、国家、省及地方发布很多文件，在全国范围内推行试点企业、试点项目，我司为省试点企业，现盐城地方已有全过程工程咨询项目，虽数量不多、但已有企业涉足。 故组织本次培训学习，要了解直至掌握全过程工程咨询的定义、服务范围、服务清单（或具体内容)，提升综合咨询能力，转变观念、不能局限于当前，要逐步适应市场发展需求。 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除
一、全过程工程咨询认识 1、全过程（全寿命周期）咨询:项目策划、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理、其他工程咨询服务、项目运营维护、拆除、后评价。 咨询服务：管理咨询服务、技术咨询服务、经济咨询服务。 工程监理企业服务向两头延伸拓展到全过程（全寿命周期），向上游拓展到投资决策，向下游拓展到项目运营维护…… 2、全过程工程咨询的认识 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除
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3、正确理解设计在全生命周期工程顾问中的地位和作用 决策阶段和设计阶段对项目的投资（决策阶段影响95%以上，初步设计影响75%～95%、技术设计影响35%～75%，随着标准、规模、功能、方案、做法逐步深化明确、影响逐步变小）、质量具有决定性的影响, 非常需要管理服务,不仅需要质量控制,进度控制和投资控制,而且需要合同管理、信息管理与组织协调等各方面的管理工作。 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除
全过程工程咨询 实施大纲 编制单位：**项目管理有限公司 2019年10月
目录 1 进度管控 (238) 2 信息管控 (253) 3 安全管控 (259) 4 质量管控 (291) 5 技术管理 (330) 6 人员管理 (335) 7 重点难点分析 (339) 8合同管理 (340) 9 投资管理 (358)
1 进度管控 工程名称：工程全过程工程咨询服务。 工程地点：衡阳市境内。 项目概况：本次招标包含泵站；泵站信息化工程、输水管道及泵站附属设施工程，总投资约3000万元。 计划服务期：总服务期暂定365天，从合同生效之日起计。 服务范围：本项目全过程工程咨询服务，包括: 工程监理服务：从施工准备阶段至缺陷保修阶段； 造价咨询服务：全过程造价咨询服务C型(交易阶段至竣工阶段)； 水土保持方案编制服务、水土保持设施竣工验收技术评估报告和水土流失监测； 招标代理服务：办理招标相关事项,依法组织招标。 工程检测服务: 项目实施过程中招标人所需的相关检测工作。 1.1进度管控概述 工程项目进度管理是在保证工程建设要求和目标等相关条件的前提下，对工程项目通过组织、计划、协调、控制等方式进行进度控制，实现预定的项目进度目标，并尽可能地缩短建设周期的一系列管理活动的统称。 本项目进度管控主要包括：工程监理服务进度管控、造价咨询服务进度管控；水土保持方案编制、水土保持设施竣工验收技术评估报
告和水土流失监测服务进度管控；招标代理服务进度管控；工程检测服务进度管控。 工程项目是在动态条件下实施的，因此进度控制也就必须是一个动态的管理过程，它包括： ①进度目标的分析和论证。其目的是论证进度目标是否合理，进度目标有无可能实现。如果经过科学的论证，目标不可能实现，则必须调整目标。 ②在收集资料和调查研究的基础上编制进度计划。 ③进度计划的跟踪检查与调整。它包括定期跟踪检查所编制进度计划的执行情况，若其执行有偏差，则采取纠偏措施，并再次审视计划的合理，视需要调整进度计划。 (2)工程项目进度管理的含义与目标 工程项目进度管理是通过一定管理方法，使工程的实际进度符合计划进度的规定，出现实际进度偏离了计划进度，应当采取相应措施，保证按计划完成工程项目。工程项目工期拖延后，使工程不能按期受益，会造成重大损失，影响工程项目的效益。但是只为加快项目进度，同样会增加大量的额外成本。工程项目建设进度应统一调控，使之与投人资金、设备条件、原材料等方面保持一致，并符合项目所在地的各种自然规律。因此，工程项目进度管理对于工程项目的质量、安全及经济效益具有重要的意义。 工程项目是在动态条件下实施的，如只重视进度计划的编制，而不重视进度计划必要的调整，则进度无法得到控制。为了实现进度目
国家发展计划委员会文件 关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知 各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委）、中国工程咨询协会：为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。 附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定 一九九九年九月十日 附： 建设项目前期工作咨询收费暂行规定 第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工程咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于建设项目前期工作的咨询收费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。 第三条建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主选择工程咨询机构，工程咨询机构自主决定是否接受委托。 第四条从事工程咨询的机构，必须取得相应工程咨询资格证书，具有法人资格，并依法纳税。 第五条工程咨询机构应遵守国家法律、法规和行业行为准则，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。 第六条工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。 第七条工程咨询机构承担编制建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，不得再参与同一建设项目的项目建议书、可行性研究报告以及工厂设计文件的咨询评估业务。 第八条工程咨询收费实行政府指导价。具体收费标准由工程咨询机构与委托方根据本规定的指导性收费标准协商确定。 第九条工程咨询收费根据不同工程咨询项目的性质、内容，采取以下方法计取费用： （一）按建设项目估算投资额，分档计算工程咨询费用（见附件一、二）。
新时代全过程工程咨询发展探讨 摘要：2017年2月，国务院办公厅颁布《国务院办公厅关于促进建筑业持续健 康发展的意见》，鼓励发展全过程工程咨询。全过程工程咨询作为工程咨询的未 来发展趋势，必将引发建筑工程全产业链的重要变革。所以，本文对全过程工程 咨询服务和当前存在的问题进行了梳理和分析，以期提出一些推进全过程工程咨 询的建议，为我国全过程工程咨询的发展提供一定的参考。 关键词：新时代、全过程、工程咨询 一：建设工程的全过程工程咨询服务概述 1.建设工程的项目决策咨询服务 传统工程咨询在建筑工程领域主要提供可行性分析和项目建议为项目决策， 包括项目目标、选址、规划、施工进度和可实现的利润。该项目的影响率高于70%。总而言之，这一阶段应完善为实施可行性研究和初步可行性研究。另外， 项目决策阶段的咨询服务应侧重于价值管理和风险管理。 2.建设工程的项目设计咨询服务 显而易见，项目设计对施工过程项目成本的影响超过70%，决定着建设项目 的进度、质量和成本。在这个阶段，工程咨询公司提供良好的咨询服务给甲方， 这是减少建设项目投资的最有效手段。除此之外，工程咨询公司应努力实施配额 设计的概念，并在初步设计预算估算的条件下，积极推动设计师进一步优化施工 图纸，在满足技术要点和业主的要求条件下，使施工图纸能够最具成本效益和最 优化的设计。 3.建设工程的项目招投标咨询服务 工程咨询企业在建设项目的招标阶段，由甲方委托进行建设项目的招标工作。在公平，公正，公开的前提下，选择合理的报价，雄厚的技术实力，良好的信誉 和高水平的管理施工单位，使建设项目的投资和回报更加合理。建设项目工程咨 询企业应对业主意图进行充分了解，对工程招标和工程量清单进行合理编制，以 及编制招标文件，确定评标和校准的基本原则和方法，科学合理分析投标报价。 4.建设工程的项目施工咨询服务 利用全过程咨询服务，建设项目使工程咨询企业能够更快地投入到项目的施 工过程中，对施工过程的图纸及设计理念可以更早的熟悉，确定投资的控制点， 对项目可能出现的风险进行预测，对有效的预防对策进行合理制定，在施工过程中，防止不必要的工程索赔事故。在项目的实际建设中，对施工单位的各种问题 进行及时回答，并积极配合，将各方利益之间的关系进行协调好。另外，应严格 控制工程过程中出现的设计变更，采用合理的经济分析方法分析项目全过程的投 资进度，制定项目成本控制计划。 二：推进全过程工程咨询面临的问题 自2017年国家开始加强全过程工程咨询规范以来，我国全过程工程咨询发展迅速，国家大力推行全过程工程咨询的发展，不断完善相关政策和措施。全过程 工程咨询的发展引起了国务院、住建部、发改委的高度重视，国家也希望通过一 系列的文件和指导意见引导我国建筑业开展全过程工程咨询，促进全过程工程咨 询的不断优化以及建筑业的健康有序发展，但是总体看来我国全过程工程咨询还 面临着以下的问题。 1.整体发展不成熟 随着近年来国家提出“供给侧改革”的号召和要求，建筑行业的投资、发展环
附件： 四川省工程造价咨询服务收费标准
说明： 一、工程量清单、工程预算（招标控制价或标底）、竣工结算的编制及审核中的钢筋按定额含量，若放样另按第11项钢筋抽筋计算费用。 二、差额定率累进收费计算：如第5项审编制竣工结算造价为3000万元，服务收费计算如下： 100万元×3.5‰=0.35万元 （500－100）万元×3.2‰=1.28万元 （1000－500）万元×3.0‰＝1.50万元 （3000—1000）万元×2.7‰=5.40万元 合计8.53万元 三、编制工程量清单含预算控制价时，其收费系数乘1.25。 四、本标准是按房屋建筑和市政基础设施工程制定的，如系公路、铁路、水、坝等土木工程，收费应降低50%计算。 五、审核竣工结算时，所有基本审核费由委托单位负担。另按审减或审增额度可加收3－5%审核费用（具体幅度由双方在造价咨询合同中约定），审增减率在5%以内（含5%），由委托单位负担审核费用；审减率在5%以上的，5%以内（含5%）的审核费用由委托单位承担，超过部分由编制单位承担；审增部分审核费用由编制单位承担。 六、工程造价争议案件鉴定由具有相应工程造价咨询资质的单位（暂定资质除外）承担，如因鉴定结论失误造成案件重审的，经省工程造价总站重新鉴定，确认原结论误差在±3%以上的，由原鉴定单位全额退回原收鉴定费。 七、施工阶段全过程造价咨询服务周期，按施工合同工期加2个月为正常服务期限；非造价咨询单位原因造成超期服务，按以正常服务期限和服务合同约定的服务收费计算的月均服务乘以超期服务时间计算超期服务费。 八、单独委托的装饰工程、安装工程和技术改造工程应在上述收费标准的基础上增加20%。 九、本收费以单项工程为计算基础，凡单项收费金额低于人民币3000元，按3000元收取。 十、非工程造价咨询单位原因造成同一项目重复或增加咨询工作量20%以上的，应按本收费标准另行计算增加工作量的费用。 十一、本收费标准为合理工期和正常工作日条件下的费用标准，若委托人要求赶工或占用国家法定休息时间，应增加20－30%的咨询费。
建设项目全过程工程咨询解析【试卷 总题 量: 8， 总分: 100.00 分】用户得分：100.0分，用 时1163秒，通 过 字 体：大中小 | 打 印 | 关闭 | 一、单选题【本题型共4道题】 1.项目管理的知识领域一般包括（）维度。 A．5个 B．4个 C．3个 D．2个 用户答案：[C] 得分：10.00 2.建设单位授权的项目管理咨询机构在开展项目管理过程中，其与监理 人的关系是（）。 A．管理者与被管理者的关系 B．平等协商关系 C．业务交叉关系 D．无关系 用户答案：[A] 得分：10.00
3.投资决策环节在项目建设程序中具有（）作用。 A．统领 B．支撑 C．基础 D．牵头 用户答案：[A] 得分：10.00 4.投资决策综合性咨询的项目负责人由谁来担任（）。 A．项目管理工程师 B．咨询工程师 C．建筑师 D．造价工程师 用户答案：[B] 得分：10.00 二、多选题【本题型共2道题】 1.设计范围的确定应至少从如下哪些方面入手考虑（）。（ A．从空间上 B．从投资范围上 C．从内容类型上 D．从设计阶段上 用户答案：[ABCD] 得分：20.00 2.招标文件编制的依据有哪些（）。 A．主管部门针对项目审批文件
B．项目的设计成果 C．国家法律法规要求 D．建设单位针对项目管理机构的管理委托合同 用户答案：[ABCD] 得分：20.00 三、判断题【本题型共2道题】 1.在项目管理知识领域划分中，招标采购管理是属于B维度的管理领域。（） Y．对 N．错 用户答案：[N] 得分：10.00 2.投资决策综合性咨询与项目限额设计应该同步开展。（） Y．对 N．错 用户答案：[Y] 得分：10.00
五分钟彻底了解全过程工程咨询 一、全过程工程咨询定义 全过程工程咨询是对工程建设项目前期研究和决策以及工程项目实施和运营的生命周期，提供包含规划和设计在内的涉及组织、管理、经济和技术等各方面的工程咨询服务。可按照3个维度进行理解 1、服务内容（专业）维度：全过程工程咨询服务内容包括各方面的工程咨询。①投资咨询②工程勘察③工程设计④工程监理⑤招标代理⑥造价咨询⑦项目管理等技术和管理咨询服务。 2、服务时间（阶段）维度：全过程工程咨询时间范畴是建设项目的全生命周期。①前期研究和决策；②工程项目实施；③运营； 3、服务范围（形式）维度：全过程工程咨询服务范围包括各方面的工程咨询。①设计和规划；②组织；③管理；④经济；⑤技术； 二、全过程工程咨询提出背景 1、解决工程咨询服务“碎片化”问题 我国工程咨询服务主要包换勘察设计、监理、造价、招标代理等，由于国家体制问题，政府部门分割导致勘察设计、监理、造价、招标代理等肢解并设置单独准入门槛。工程咨询市场被强行碎片化，无法提供全寿命周期统一贯穿的服务，因而工程技术质量安全、管理组织效率、社会和经济效益等最优化无法实现。 现在建筑市场建设方（甲方）普遍工程管理水平有限，而工程技术、管理、法务等越来越复杂，虽然可以通过多次采购工程咨询服务涵盖全部工程范围，但对建设方的统筹协调水平也提出了更高的要求。因此，对于可以贯穿项目全寿命周期、涵盖各专业的咨询服务形式，市场呼声越来越高，是市场的自然选择。 2、“走出去”战略目标的重要组成部分 在国家“一带一路”的大背景下，中国建筑商以“中国速度、中国管理”享誉全球，但中国的工程咨询企业在国际上并无影响力。 因此，为了向国际惯例接轨，提升工程咨询企业的综合服务能力和核心竞争力，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业，变得尤为重要。 3、全面深化改革的结果 政府很早对建筑行业的顶层设计中，就提出过开展全过程工程咨询。限于国情，落地较
全过程工程咨询管理实施方案 1本方案编制依据： 1.1《输变电建设项目全过程工程咨询导则》征求意见稿（T/CEPCA 001-2017） 1.2国家电网业主项目部标准化管理手册（2014版） 2工程咨询服务机构 2.1成立工程咨询服务机构 2.1.1根据工程咨询服务合同约定的服务内容、服务期限，以及工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定工程咨询服务机构的组织形式和规模，成立工程咨询服务机构。 2.1.2工程咨询服务机构实行工程咨询项目经理责任制，人员由工程咨询项目经理、专业咨询工程师和其他辅助人员组成。 2.1.3工程咨询项目经理：具有与工程规模相适应的注册监理工程师、注册建筑师、一级注册结构师、注册电气师或一级注册建造师的执业资格，并在工程咨询服务单位注册，也可是省部级以上专家委员会工程类专家。 2.1.4工程咨询项目副经理：由工程咨询服务单位任命，在工程咨询项目经理领导下，行使相应职责。 2.1.5专业咨询工程师：根据工程规模大小和技术复杂程度的不同设置，岗位应满足全过程工程咨询服务需要。专业咨询工程师可以兼任有关岗位，主要岗位包括： a）质量管理岗位；b）安全管理岗位；c）技术管理岗位；d）造价管理岗位；e）建设协调岗位；f）进度管理岗位；g）物资管理岗位；h）合同管理岗位；i）工程信息及档案管理岗位；j）BIM管理岗位。 2.1.6工程咨询服务机构组织机构参考图：
2.2工程咨询人员职责 2.2.1 工程咨询项目经理职责： a）确定工程咨询服务机构组织形式、人员结构及其岗位职责，并根据项目进展及时调配工程咨询管理人员； b）检查、考核工程咨询副经理、专业咨询工程师及其他人员的工作绩效； c）组织编制工程咨询服务规划等工程咨询策划文件。受建设单位委托，组织编制工程建设管理纲要； d）组织上报项目设计、施工、物资招标申请，参与合同签订，对设计、施工和物资供应商的合同执行情况及资信进行评价； e）协调政策处理工作，重大问题及时上报； f）组织审查施工承包商、施工分包商资质，组织检查施工承包商现场质量、安全管理体系的建立及运行情况； g）审批设计、施工承包商编制的项目实施策划文件，并组织对全体工程咨询服务机构人员进行策划文件的交底和相关管理制度、标准、规程规范的培训； h）组织工程初步设计内审，审批重大设计变更和技术方案，全面落实设计、设备、工艺等标准化建设要求； i）组织审查承包商施工组织设计及（专项）施工技术方案； j）组织或督促相关单位及时开展开工手续办理工作，推动落实标准化建设要求；审批开、复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令； k）组织检查项目安全、质量、进度、造价、技术、信息管理工作计划的落实情况，进行分析和纠偏；主持召开项目月度例会或专题协调会，协调解决存在的问题； l）参加建设单位或政府主管部门组织的安全、质量检查，组织承包商做好迎检工作；参加工程安全事故（件）和质量事故（件）的调查； m）组织审批和处理设计变更、工程签证。审核工程进度款和设计费支付申请，审核上报月度用款计划；审批工程安全文明施工费使用计划； n）审批施工承包商的竣工申请，组织工程预验收； o）参与启动竣工验收，组织整改消缺，协助组织工程移交； p）组织编写工程质量评估报告，组织编写工程咨询工作总结，组织整理工程咨询服务机构文件资料； q）组织审核承包商工程结算，配合建设单位办结工程结算及竣工决算； r）参与工程竣工验收，负责协调投产后质保期内服务工作；协助建设单位开展达标投产和创优工作； s）组织编写工程咨询服务工作总结，并报送工程咨询服务单位。 2.2.2工程咨询项目副经理职责：在工程咨询项目经理的领导下，开展专业范围内的工程咨询服务工作，并负责检查专业范围内其他咨询人员的工作质量。 2.2.3建设协调岗位职责（国家电网业主项目部标准化管理手册2014版，其中第j、k、l三条为属地协调职责） a）负责编制工程建设管理纲要：督促设计、施工、监理等根据工程建设管理纲要编制相应项目策划文件，并监督检查其落实情况； b）配合建设单位开展项目建设外部协调及政策处理工作，核查并跟踪开工手续办理情况，推动落实标准化开工条件； c）负责编制项目进度实施计划：督促设计、施工、监理等严格执行项目进度实施计划，审批设计计划、施工计划等；督促物资联系人编制物资供应计划，检查进度计划执行情况，编制上报项目进度计划执行情况，分析进度偏差原因，提出纠偏措施；