关于印发《省财政厅关于进一步提高政府采购工作效
率的意见》的通知
鄂财采发〔2008〕6号
各市州、直管市、林区、县（市、区）财政局、省直各单位、省政府采购中心及政府采购代理机构：
为进一步完善政府采购制度，提高政府采购工作效率，现将《省财政厅关于进一步提高政府采购工作效率的意见》印发你们，望省直各单位，省政府采购中心及政府采购代理机构遵照执行，请各市州、直管市、林区、县（市、区）财政局结合本地区实际，参照执行。省财政厅2005年8月19日印发的《进一步提高政府采购工作效率实施办法》（鄂财采发〔2005〕6号文件）同时废止。
湖北省财政厅
二○○八年五月五日
湖北省财政厅
关于进一步提高政府采购工作效率的意见
为进一步完善政府采购制度，提高政府采购工作效率，根据政府采购法律、法规、规章、制度等规定，坚持“规范、效率”的原则，特制定本意见。
1单选题对于非专门面向中小企业的项目，对于残疾人福利性单位、监狱企业及小微企业的价格扣除政策下方表述错误的是: A、价格给予6%-10%的扣除 B、价格扣除方式应在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定 C、残疾人福利性单位和监狱企业视同小型、微型企业，受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策 D、当某供应商既属于残疾人福利性单位，有属于小微企业时，价格扣除可以累积 正确答案：D 答案解析: 《政府采购促中小企业发展暂行办法》第五条规定，对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》明确，三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》明确，二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。 2判断题澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者询价小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，电话通知所有接收询价通知书的供应商。 正确答案：错 答案解析: 《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十五条第二款规定，提交响应文件截止之日前，采购人。采购代理机构或者询价小组可以对已发出的询价通知书进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价通知书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者询价小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收询价通知书的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日。 3多选题在竞争性谈判过程中，下列说法错误的是: A、评审报告应由谈判小组编写 B、谈判小组负责从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判
湖北省政府采购协议供应商承诺书 一、我公司自愿申请顺延政府采购协议供应商资格, 其原有价格优惠和服务承诺不变。我公司提供的投标货物或服务皆符合国家标准和招标文件要求，承诺为各采购单位提供符合或高于国家标准和招标文件要求的服务。 二、保证依据招标文件要求和我公司投标文件的承诺，按中标价格优惠承诺（包括单一合同折扣或优惠）及时向各采购人提供高质量的中标产品和服务，并保证满足省内各市县采购人的购买需求，不搞任何形式的区域限制，且不在供货合同内容之外，提出任何附加条款。 三、保证在供货和服务时遵从政府采购程序，按中标合同文本规定内容及政府采购方式与各采购单位签订合同书，妥善保管该合同书。 四、在协议供货（服务）项目有效期内，签订每单采购合同之前，如果我公司推出中标产品更高档次的替换产品，会将原投标产品取消或一对一替换为新产品，新产品的配置规格不低于原投标产品，其价格优惠不低于原投标产品。 五、在协议供货（服务）项目有效期内，保证所投产品或服务价格在当时实际交易过程中市场实际成交价（最低价）的基础上给予承诺的优惠, 其价格优惠承诺在有效期内保持不变。 六、保证按照招标文件的规定和要求，定期上报我公司协议供货（服务）项目统计表和主要商品价格表，具体反映销售、服务对象、数量和金额等情况。
七、保证及时向省政府采购监管部门报送主要产品价格变动情况，汽车、计算机类供应商每月报送主要产品价格表，其他供应商每季报送主要产品价格表，价格发生变化时，保证在价格变化后次日向省政府采购监管部门上报价格变化调整情况。 八、我公司对各采购单位的供货产品范围，只限于提供本公司在本招标项目中的中标产品。自觉做到不跨品牌、跨品目提供非中标产品。 九、我公司承诺严格执行《中华人民共和国政府采购法》和《湖北省省级政府采购供应商诚信档案管理暂行办法》的有关规定。如发现我公司违反有关规定及招标文件或承诺书的有关承诺，可将我公司列入政府采购不良供应商名单，并按照有关规定进行处罚。我公司承诺无条件接受并积极配合省级政府采购监管部门对我公司的履约检查。 十、本承诺书自2011年1月1日至2011年12月31日有效。 承诺单位：武汉恒鑫源科技有限公司 二O一O年十一月二十六日
政府采购代理机构工作流 程 Newly compiled on November 23, 2020
长财采购〔2008〕6号 关于印发《政府采购代理机构工作流程》 的 通知 各政府采购代理机构： 为规范政府采购操作程序，确保采购活动的合法、有序进行，我局制定了《政府采购代理机构工作流程》，现印发给你们，并就有关事项通知如下： 一、代理机构办理登记备案，应按《关于对政府采购代理机构实行登记备案的通知》的规定执行。 二、代理机构开展政府采购业务代理活动，应遵守《关于规范政府采购代理机构代理行为的通知》的规定。 三、代理机构应按照《关于对政府采购代理机构实行监督考核的通知》的规定，自觉接受政府采购办的监督考核。 附件：政府采购代理机构工作流程 2008年6月30日主题词：政府采购代理机构工作流程通知长沙市财政局办公室共印80份， 2008年6月30日印发。 政府采购代理机构工作流程 一、登记备案 有意承接长沙市范围内政府采购业务的代理机构，将申报材料报财政部门进行登记备案。 二、项目委托 代理机构依据政府采购办开具的《政府采购项目委托通知单》，与采购人签订《政府采购委托代理协议》。
代理机构不得采取不正当手段谋取代理业务，不得挂靠、转让、出借以及超资质承揽代理业务。 三、采购文件编制 代理机构根据采购人提供的项目资料编制采购文件。 采购文件应经代理机构、采购人共同审核，签字盖章确定。代理机构对采购文件的合法性负全部责任。 四、招标信息发布 代理机构负责将委托代理协议、采购文件、招标公告报政府采购办备案，以便发布招标信息。 五、采购文件发售 代理机构应提供采购文件样本供供应商阅读。 代理机构可组织购标人现场考察或召开标前答疑会，答疑会有关内容应以书面形式告知所有购标人。 六、评审会组建 代理机构、采购人依法组建评审委员会，评审专家在政府采购专家库中通过随机方式抽取产生。 与投标人有利害关系或参加过项目论证的专家，不得参加项目评审。 七、开标评标 代理机构按照采购文件规定的时间准时开标。 代理机构应指定专人负责记录评标情况，对评标现场进行全过程摄像、录音，并将相关资料存档备查。
第四章采购合同（参考文本） 编号： 甲方：兴业银行股份有限公司 住所： 法定代表人/负责人： 邮政编码：传真： 联系人：联系电话： 乙方： 住所： 法定代表人/负责人： 邮政编码：传真： 联系人：联系电话：合同签订地点：
甲乙双方经协商一致，就甲方委托乙方进行装修工程施工建设事宜签订本合同，以兹共同遵守。 第一条工程概况 一、工程名称：。 二、工程地点：。 三、工程内容: 。 四、工程标准: 。 招投标文件及其附件、图纸、工程量清单、标准、规范及技术文件等详见附件。 第二条工程期限 一、本工程总工期为日历天。开工日期为，竣工日期为。 二、甲方应在开工日期日前向乙方提供完整的施工图纸套。乙方应根据双方确认的施工方案制定工程进度计划，并按照经甲方确认同意的工程进度计划组织施工。 具体的工程进度计划详见附件的约定。 三、甲方在认为有必要推迟开工时间时，应书面通知乙方，工期相应顺延。 四、如乙方不能按合同约定日期开工，应提前天将延期开工书面申请提交甲方批准（需要监理单位参与的工程须经监理代表确认后报甲方审批）。除非甲方书面同意，工期不予顺延。 五、在施工过程中，因乙方自身原因，发生工程中途停止或延期或返工，未能在合同约定的竣工日期前完成工程的，任何因工期延误所产生的费用（包括但不限于人工费、材料费、机械费、管理费、税金、保险费等）均由乙方自行承担，且乙方应承担本合同第十七条第二款第（一）项约定的违约责任。 六、因以下原因造成工期延误，经甲方书面确认（需要监理单位参与的工程须经监理代表确认后报甲方审批确认），则工期相应顺延： （一）因设计变更导致工程量增加；
（二）一周内非乙方原因的停电、停水导致停工累积超过8小时以上； （三）不可抗力导致停工； （四）经甲方书面同意的其他情形。 七、甲方在认为确有必要时，可要求乙方暂停施工，乙方应按甲方要求停止施工，妥善保护已完工程，待具备条件时继续施工，工期顺延。 第三条材料设备供应 一、甲乙双方约定，本工程的材料设备供应按照下述第种方式执行： （壹）乙方负责工程施工，并提供施工所需的全部材料设备。 （贰）乙方负责工程施工，并提供工程施工所需的部分材料设备，其他材料设备由甲方负责提供。 （叁）乙方仅负责工程施工，甲方负责提供工程施工所需的全部材料设备。 工程施工所需的材料设备清单和价格明细、规格、数量、费用等详见附件的约定。 二、本工程乙方负责采购供应的材料设备，应为符合设计要求和质量标准的合格产品，乙方应向甲方提供产品合格证明，对材料设备的质量负责，并应按工程施工需要及时供应到现场。乙方应在材料设备到货前合理时间内提前通知甲方进行清点、验收，并负责妥善保管经甲方验收确认后的材料设备，因乙方原因发生丢失损坏的，由乙方负责赔偿。 三、乙方采购的材料和设备必须符合国家环保标准，确保完工后的室内空气质量等指标符合国家规范，使甲方达到安全使用的目的。 四、乙方采购的材料设备与设计要求、质量标准不符时，乙方应按甲方要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。 五、对于本工程由甲方供应的材料设备，甲方应在材料设备到货前合理时间内提前通知乙方清点、验收，乙方派人清点、验收完毕后由乙方妥善保管。因乙方原因发生丢失损坏的，由乙方负责赔偿。 六、如甲乙双方约定甲方供应的材料设备由乙方提货的，甲方应将提货手续交给乙方，由乙方承担运输费用，经乙方验收后，由乙方负责保管。因乙方提货、
湖北省关于实施单一来源政府采购方式的管理规定第一章总则 第一条为规范单一来源政府采购方式的实施行为，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规的要求，特制定本规定。 第二条单一来源政府采购方式是指因特殊原因或客观条件限制，只能从特定供应商处实施政府采购行为的方式。 第三条符合下列情形之一的,可以采用单一来源采购方式： （一）只能从唯一供应商处采购； （二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； （三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 第四条只能从唯一供应商处采购的情形，包括： （一）只有唯一供应商的，主要指采购的货物或服务在全国范围内只有一家供应商； （二）公开招标等方式失败后需要变更为单一来源采购方式的； （三）软件开发项目需要原开发公司升级改造的，且升级改造经费小于原开发经费； （四）涉及国家安全和秘密，需要采用单一来源采购方式的； （五）上级主管部门有统一规划、统一设计、统一建设要求，且经省级以上（含省级）财政部门同意的； （六）经财政部同意，中央统一公开招标要求跟标的； （七）必须与原采购设备配套的，主要是指主机已经采购必须配备专用附属设备或附属设备已经采购需要继续采购原主机的； （八）采购特定不动产的； （九）采购特定产品作为教学、研究对象的；
（十）采购本部门、本单位设立企业生产的货物、提供的服务和零星维修工程的； （十一）经省委省政府批准，或经省委省政府授权省级有关部门批准，且经财政部门认可的需要采购本省企业产品的项目，该产品在本省内只有唯一供应商的。 第五条不可预见的紧急情况，包括以下情形： （一）自然灾害； （二）社会突发事件； （三）同级或上级人民政府认定为紧急情况的。 第二章审批程序和要求 第六条采用单一来源方式实施政府采购时，必须在政府采购活动开始前由采购人提出申请，报政府采购监管机构批准。 采购人应当向政府采购监管机构报送行政主管部门的正式文件和相关证明材料。 第七条属于第四条（一）、（二）、（三）、（七）情形的，政府采购监管机构在审批采购方式时应当依据专家论证意见。其中属于第四条（一）、（三）、（七）情形的，由政府采购监管机构组织专家论证。属于第四条（二）情形的，由政府采购中心、政府采购代理机构组织专家论证，并将论证意见报政府采购监管机构。 第八条专家组应当由三人及以上的单数组成，专家成员应当从政府采购专家库中抽取，采购人不得参与项目论证。政府采购监管机构应当将专家论证意见书面通知采购人。 专家成员名单、论证时间、论证地点在专家论证意见公布之前应当保密。 专家论证经费由采购人、政府采购中心或采购代理机构承担。 第九条政府采购监管机构应当将单一来源采购方式的审批情况进行公告。公告内容包括采购内容、供应商、拟成交价格、专家组成员名单、专家论证意见、采购人提供的相关证明材料（涉密除外）。公告期限不得少于5个工作日。 第十条属于只能从唯一供应商处采购的情形，应在采购前予以公告，公告期内没有异议的，可批准采用单一来源采购方式。属于不可预见的紧急情况的情形，应在采购活动完成后予以公告。
一、政府采购项目采购实施委托书 （地方）政府采购委托代理协议 甲方：（采购人） 乙方：（政府采购代理机构） 根据《中华人民共和国政府采购法》，甲方自愿将本单位政府采购项目委托给乙方组织实施采购。乙方愿意接受甲方委托，按照政府采购的有关法规，在甲方委托范围内依法组织政府采购工作。经甲乙双方协商一致，现就有关事宜达成如下协议。 第一条委托项目基本情况 1．项目名称： 2．项目技术规格、参数及要求(详见附件)： 3．项目数量： 4．预算金额： 第二条甲方委托乙方的具体事项 1．编制、发售、解释招标(谈判、询价)文件； 2．在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告或邀请函； 3．供应商资格预审(邀请招标等方式时采用)； 4．制定评标(谈判、询价)方法、步骤、标准； 5．依法抽取专家组建评标委员会或谈判、询价小组； 6．邀请政府采购监督管理部门及有关部门现场监督； 7．落实开标、评标(谈判、询价)地点，主持开标(谈判、询价)活动，指定专人做开标(谈判、询价)记录； 8．组织评审工作； 9．整理评审报告送采购人； 10．在政府采购指定媒体上发布中标、成交公告，发送中标通知书； 11．答复供应商的询问和质疑； 12．采购活动有关文件报送备案及存档； 13．签订政府采购合同； 14．组织履约验收事项； 15．法律法规规定的其他事项。 第三条甲方的权利和义务 1．甲方应指定一名项目联系人，代表甲方与乙方处理政府采购过程中的有关事宜。 2．甲方应向乙方提供委托项目的技术规格、参数及要求和服务内容等书面材料。 3．甲方应对乙方编制的招标文件(谈判文件、询价文件)予以审核并签字确认。
4．甲方有权就委托的项目提出合法、合理的要求，但不得指定供应商或指定品牌，以及提出含有倾向性或者排斥潜在投标人的要求。 5．甲方依据有关规定可派一名代表参加评标委员会(谈判小组、询价小组)，但不得非法干预、影响评标方法的确定，以及评标过程和结果。 6．甲方有权利按照评审报告中推荐的中标、成交候选供应商顺序确定中标、成交供应商。 7．甲方有权利对乙方在采购活动中的行为进行监督。 8．甲方有义务保守采购活动中的商业秘密。 9．甲方应严格遵守相关法律法规和各项政府采购制度。 第四条乙方的权利和义务 1．乙方应接受甲方监督，维护甲方和供应商的合法权益。 2．乙方应依据甲方要求为甲方提出科学的招标(谈判、询价)采购方案。 3．乙方应根据甲方要求编制招标、谈判、询价文件，并报甲方确认。 4．乙方应满足甲方的合法、合理要求，但对违法违规以及无理的要求应予拒绝。 5．乙方可以依据需要，就招标(谈判、询价)文件征询有关专家或者供应商意见。 6．乙方依法组建评标委员会。 7．乙方应依法及时答复甲方委托范围内的供应商的询问和质疑。 8．乙方有义务保守采购活动中的商业秘密。 9．乙方可依法收取采购代理服务费用。 10．乙方应严格遵守相关法律法规和各项政府采购制度。 第五条委托协议的变更和终止 甲乙双方在协商一致的情况下，可以在法规许可范围内对委托协议内容做出变更；如发生了不可抗力等原因，致使采购项目发生更改或撤消，本协议应作相应变更或终止。 第六条违约责任 甲乙双方应遵守有关法规和本协议的协定，否则，将承担相应的法律责任。因违约造成经济损失的，由违约方承担。 第七条有关费用 1．乙方承担组织项目招标(谈判、询价)采购活动的全部费用。 2，乙方按照有关规定向中标、成交供应商(收取中标服务费，中标服务费为中标金额的％)。 第八条其他
政府采购基本方式和流程 政府采购一般有三种模式：集中采购模式、分散采购模式、半集中半分散采购模式。采购方式有公开招标、邀请招标、竞争谈判、单一来源、询价。非招标采购方式，是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。 公开招标是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。 邀请招标也称为有限竞争性招标，是指招标方根据供应商或承包商的资信和业绩，选择若干供应商或承包商（不能少于三家），向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。 竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。 询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。 采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购；采购货物的，还可以采用询价采购方式： （一）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务； （二）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务； （三）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务； （四）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。申请采用非招标采购方式采购的，采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的真实性负责： （一）采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明； （二）项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明； （三）拟申请采用的采购方式和理由。 符合下列情形之一的采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购： （一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的； （二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （三）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； （四）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。 市政府采购中市政府采购中心货物服务竞争性谈判采购一般需要经过以下程序： 1）采购人根据预算批准的政府采购项目内容和采购编号向上海市政府采购中心计划财务部递交采购需求表。 2）上海市政府采购中心计划财务部受理审核通过后在下一个工作日分配给上海市政府采购
合同编号： 黑龙江省政府采购合同（试行） 工程类 （维修装修） 采购单位（甲方）采购计划号 供应商（乙方）招标编号 签订地点签订时间 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规规定，按照招标文件和中标供应商投标文件，甲乙双方签订本合同。 第一条工程概况； 1、工程名称： 2、工程地点： 3、承包范围： 4、承包方式： 5、工期：本工程自年月日开工，于年月日竣工。 6、工程质量： 7、合同总价款（人民币）：大写小写 第二条甲方权利和义务 1、开工前天，向乙方提供经确认的施工图纸或作法说明份，并向乙方进行图纸会审和现场交底。全部腾空或部分腾空房屋，清除影响施工的障碍物。对只能部分腾空的房屋中所滞留的家具、陈设等采取保护措施。向乙方提供施工所需水源、电源等施工条件，并说明使用注意事项，施工中使用的水费、电费在结算时予以扣除。提供存放所用材料的场地。办理施工所涉及的应由甲方办理的消防等申请、批件手续或委托乙方代办理，所需费用由甲方承担。 2、指派为甲方驻工地代表，负责对本工程质量、材料、工程进度等合同
履行监督检查、认证工作，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。如乙方施工中存在质量问题，经甲方代表指出后不改正的，甲方有权责令停工，严重的停止执行合同。 3、委托监理公司进行工程监理，监理公司任命为总监理工程师，其职责在监理合同中应明确，并将监理合同副本交乙方份。 4、如确实需要拆改原建筑物结构或设备、管线，负责到有关部门办理相应审批手续。 第三条乙方权利和义务 1、参加甲方组织的施工图纸或作法说明的现场交底，提供施工组织设计、施工方案和施工进度计划，天内交甲方审定。办理施工所涉及的应由乙方办理的工程质量检测等报批手续和支付费用。 2、本工程项目班子成员包括：。其中项目经理姓名：、级别：、职务（职称）：，技术负责人姓名：、职称：。项目经理和技术负责人为乙方驻工地代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。项目班子成员必须与投标文件相符。 3、严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全和环境保护规定。严格按照图纸或作法说明进行施工，做好各项质量检查和增减项记录。参加竣工验收，编制工程结算，提供甲方签字认可的工程量变化清单。 4、遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线、古树名木不受损坏。做好施工现场保卫和垃圾消纳等工作，处理好由于施工带来的扰民问题及周围单位（住户）的关系。 5、施工中未经有关部门批准和甲方同意，不得随意拆改原建筑物结构及各种设备、管线。 6、工程竣工未移交甲方之前，负责对现场工程设施和工程成品进行保护。 第四条材料供应 1、根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发[2007]51号和《财政部国家环保总局联合印发关于环境标志产品政府采购实施的意见》财库[2006]90号文件规定，本工程项目所用材料、设备应符合节能环保要求，尤其是
三、公开招标公告 关于项目的公开招标公告 依据湖北省（市州县）财政厅（局）下达的鄂财采计〔〕号计划函要求，（政府采购代理机构）受（采购人）的委托，对其所需货物和相关服务进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、采购项目编号： 二、采购项目名称： 三、招标内容： 四、投标人资格和该项目的技术规格、参数及要求 1．投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2．； 3．； 4．； 5．。 五、供应商可在年月日起至年月日时止（工作时间）到（政府采购代理机构）购买招标文件，招标文件每套售价元（人民币），售后不退。 六、投标截止时间：年月日时(注时开始受理投标文件) 七、投标文件送达地点：
八、开标时间：年月日时 九、开标地点： 联系人： 电话/传真： 联系地址： 邮编： 开户行名称： 开户行： 帐号： 行号： （政府采购代理机构名称） 年月日
四、公开招标文件 招标文件 第一章投标邀请书 依据湖北省（市州县）财政厅（局）下达的鄂财采计〔〕号计划函要求，（政府采购代理机构）受（采购人）的委托，对其所需货物和相关服务进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、采购项目编号： 二、采购项目名称： 三、招标内容： 四、投标人资格和该项目的技术规格、参数及要求 1．投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2．； 3．； 4．； 5．。 五、供应商可在年月日起至年月日时止（工作时间）到（政府采购代理机构）购买招标文件，招标文件每套售价元（人民币），售后不退。
六、投标截止时间：年月日时(注时开始受理投标文件) 七、投标文件送达地点： 八、开标时间：年月日时 九、开标地点： 联系人： 电话/传真： 联系地址： 邮编： 开户行名称： 开户行： 帐号： 行号： （政府采购代理机构名称） 年月日
湖北省财政厅关于印发《湖北省执行＜中华人民共和国政府采购法＞监督管理的暂行规定》的通知 【法规类别】政府采购财务监督检查 【发文字号】鄂财采发[2002]5号 【发布部门】湖北省财政厅 【发布日期】2002.12.29 【实施日期】2003.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖北省财政厅关于印发《湖北省执行＜中华人民共和国 政府采购法＞监督管理的暂行规定》的通知 （鄂财采发[2002]5号） 各市、州、直管市、林区、县(市、区)财政局，省直各部门(单位)： 现将《湖北省执行＜中华人民共和国政府采购法＞监督管理的暂行规定》印发给你们，请遵照执行。 附件：湖北省执行《中华人民共和国政府采购法》监督管理的暂行规定 二00二年十二月二十九日 政府采购法》监督管理的暂行规定
第一条根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》 )以及国家有关法律、法规和规章的规定，为全面、准确地执行《政府采购法》，加强我省的政府采购监督管理工作，特制定本规定。 第二条各级财政部门是政府采购的监督管理部门，专设职能机构执行《政府采购法》，加强政府采购制度的监督和管理。政府采购监督管理机构和采购代理机构(集中采购机构或中介机构，下同)依法分别履行职责(附件一：政府采购监督管理机构和采购代理机构工作职责)。 第三条湖北省年度政府集中采购目录、限额标准以及公开招标数额标准(以下简称目录及标准)，由省财政厅拟定，报省人民政府确定公布或者其授权的机构确定并公布。省财政厅负责各地目录及标准的审查事宜。 第四条各级财政部门应当按照同级预算编制的布置和安排，根据年度集中采购目录及标准，组织编制、批复政府采购预算。 各级应在财政国库开设“政府采购资金专户”，用于政府采购资金的财政直接支付工作。 第五条采购人应当根据批准的年度政府采购预算，按月或季填制《政府采购计划表》(附件二)，并报经同级政府采购监督管理机构审核批准后，必须委托同级集中采购机构执行。 第六条属于集中采购目录以内或限额标准以上的政府采购项目，采购人应当与同级集
分3工程类政府采购合同
合同编号： 富拉尔基区政府采购合同 工程类 采购单位（甲方）： 供应商（乙方）： 签订地点签订时间年月日 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规规定，按照招标文件和中标供应商投标文件，甲乙双方签订本合同。 第一条工程概况； 1、工程项目名称： 2、工程施工地点： 3、工期：本工程自年月日开工，于年月日竣工。 4、合同总价款（人民币）：大写： 小写：￥元 第二条甲方权利和义务 1、开工前1 天，向乙方提供经确认的施工图纸或作法说明 1 份，并向乙方进行图纸会审和现场交底。全部腾空或部分腾空房屋，清除影响施工的障碍物。对只能部分腾空的房屋中所滞留的家具、陈设等采取保护措施。向乙方提供施工所需水源、电源等施工条件，并说明使用注意事项，施工中使用的水费、电费在结算时予以扣除。提供存放所用材料的场地。办理施工所涉及的应由甲方办理的消防等申请、批件手续或委托乙方代办理，所需费用由甲方承担。 2、指派为甲方驻工地代表，负责对本工程质量、材料、工程进度等合同履行监督检查、认证工作，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。如乙方施工中存在质量问题，经甲方代表指出后不改正的，甲方有权责令停工，严重的停止执行合同。
3、如确实需要拆改原建筑物结构或设备、管线，负责到有关部门办理相应审批手续。 第三条乙方权利和义务 1、本工程项目经理和技术负责人为乙方驻工地代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。 2、严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全和环境保护规定。严格按照图纸或作法说明进行施工，做好各项质量检查和增减项记录。参加竣工验收，编制工程结算，提供甲方签字认可的工程量变化清单。 3、遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线、古树名木不受损坏。做好施工现场保卫和垃圾消纳等工作，处理好由于施工带来的扰民问题及周围单位（住户）的关系。 4、施工中未经有关部门批准和甲方同意，不得随意拆改原建筑物结构及各种设备、管线。 5、工程竣工未移交甲方之前，负责对现场工程设施和工程成品进行保护。 第四条材料供应 本工程项目所用材料、设备应符合节能环保要求，尤其是胶粘剂、涂料等产品必须是国家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品。 第五条工期保证 1、乙方严格按照本合同要求，保证该工程按时竣工。 2、甲方要求比合同约定的工期提前竣工时，应征得乙方同意，提前竣工费用另签协议。 3、因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。 4、因甲方责任，未按约定时间完成工作，影响工期，工期可顺延。 5、因甲方原因增加工程量或未按本合同工程进度支付工程款，工期可顺延。 6、因设计变更或非乙方原因造成的停电、停水及不可抗力因素影响，造成的经济损失由甲方承担，导致停工8小时以上（一周内累计计算），工期相应顺延。 第六条工程质量和验收 1、乙方必须保证本工程质量，并按相关规定，办理工程质量检测手续，向甲
湖北省省级政府采购项目竞争性磋商公告（湖北省科学技术厅绩效评价指标体系及报告编制项目） 根据湖北省政府采购预算执行计划鄂采计（2020）-06055号函的要求，湖北世发招标有限公司受湖北省科学技术厅委托，根据有关法律法规和规章规定，就“湖北省科学技术厅绩效评价指标体系及报告编制项目”以分散采购的组织形式进行竞争性磋商采购，兹邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商。 一、项目概况 1. 采购人：湖北省科学技术厅； 2. 项目名称：湖北省科学技术厅绩效评价指标体系及报告编制项目； 3. 项目编号：HBSF-ZC-2020-043； 4. 资金来源：财政性资金； 5. 采购预算：人民币10.00万元，供应商的投标报价超过总预算金额的将作无效投标处理； 6. 采购内容：绩效评价指标体系及报告编制，具体要求及内容详见竞争性磋商文件第三章； 7. 服务期：合同签订后至2020年9月30日； 8. 服务地点：采购人指定地点。 二、合格供应商资格要求 参加本项目竞标的供应商必须具备以下资格，并按照相关规定递交资格证明文件，否则其投标将被拒绝。 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、本次采购不接受联合体投标； 3、如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定； 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 5、供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站（略）失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（略）政府采购严重违法失信行为记录名单。（以磋商当天采购代理机构查询结果为准）； 磋商资格要求为本次项目供应商应具备的基本条件，参加磋商的供应商必须满足磋商资格要求中的所有条款，并按照相关规定在响应文件中递交资格证明文件。 三、竞争性磋商文件获取 2020年6月5日起至2020年6月11日止，每天上午9：00-11：30时、下午14：00-17：00时。节假日除外。文件售价：人民币300元/本，售后不退。本项目不支持邮购。供应商代表须携带如下相关资格证明材料至武汉市武昌区民主路789号侧院琪顺办公空间209室： 1、法人或其他组织的营业执照（复印件）或自然人身份证明（复印件）； 2、法人授权代理人领取的：凭法定代表人授权委托书（需含法人及被授权人身份证正反面信息）及被授权人身份证原件；法定代表人自行领取的：凭法定代表人身份证明书（需含法人身份证正反面信息）及法人身份证原件； 3、报名表（格式自拟，包括：项目名称、项目编号、供应商名称、办公地址、授权代表、电子邮箱、联系电话）； 上述文件资料均需加盖公章采购代理机构留存。 四、响应文件递交开始时间、截止时间、地点： 1、开始时间：2020年6月15日上午09时30分（北京时间） 2、截止时间：2020年6月15日上午10时00分（北京时间） 3、地点：武汉市武昌区民主路789号侧院琪顺办公空间湖北世发招标有限公司2号开标室； 供应商应当在要求的响应文件递交截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止
1单选题对于非专门面向中小企业的项目,对于残疾人福利性单位、监狱企业及小微企业的价格扣除政策下方表述错误的是: A、价格给予6%-10%的扣除 B、价格扣除方式应在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定 C、残疾人福利性单位和监狱企业视同小型、微型企业,受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策 D、当某供应商既属于残疾人福利性单位,有属于小微企业时,价格扣除可以累积 正确答案：D 答案解析: 《政府采购促中小企业发展暂行办法》第五条规定,对于非专门面向中小企业的项目,采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审,具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》明确,三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》明确,二、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。 2判断题澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者询价小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前,电话通知所有接收询价通知书的供应商。 正确答案：错 答案解析: 《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十五条第二款规定,提交响应文件截止之日前,采购人。采购代理机构或者询价小组可以对已发出的询价通知书进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为询价通知书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者询价小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前,以书面形式通知所有接收询价通知书的供应商,不足3个工作日的,应当顺延提交响应文件截止之日。 3多选题在竞争性谈判过程中,下列说法错误的是: A、评审报告应由谈判小组编写 B、谈判小组负责从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判 C、当供应商发现投标文件中有需要澄清的内容时, 应及时向谈判小组提出书面请求,谈判小组同意后才可进行澄清 D、谈判文件应由谈判小组制定 正确答案：C、D 答案解析: 《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十五条规定,谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。第八条规定,竞争性谈判小组或者询价小组在采购活动过程中应当履行下列职责: (二)从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判或者询价； 第十六条规定,谈判小组、询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组、询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。 第二十七条第二款规定,符合下列情形之一的采购项目,可以采用竞争性谈判方式采购:公开招标的货物、服务采购项目,招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时,采购人、采购代理机构按照本办法第四条经本级财政部门]批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购,采购人采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件,成立谈判小组,由谈判小组对谈判文件进行确认。符合本款情形的,本办法第三十三条、第三十五条中规定的供应商最低数量可以为两家。 4判断题省级人民政府财政部]负责建设本地区评审专家库并实行动态管理,与国家评审专家库互联互通、资源共享。 正确答案：对 答案解析: 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四条第二款规定,省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理,与国家评审专家库互联互通、资源共享。 5判断题采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。 正确答案：对 答案解析: 《政府采购评审专家管理办法》第十六条第二款规定,评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。 6单选题关于评审专家应当具备的条件,下列表述有误的是: A、具有良好的职业道德廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录 B、承诺以独立身份参加评审:工作,依法履行评审专家工作职责并承担 相应法律责任的中国公民 C、不需要熟悉政府采购相关政策法规, 只要在行业内有知名度就可以 D、不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作
湖北省财政厅湖北省监察厅湖北省审计 厅 关于印发《湖北省省级政府采购项目 实施管理规定》的通知 鄂财采发[2007]3号 省直各部门、省政府采购中心、政府采购代理机构： 为了进一步做好省级政府采购项目的实施工作，规范采购行为，提高采购效率，加强监督管理，现将《湖北省省级政府采购项目实施管理规定》印发你们，请认真遵照执行。 附件：《湖北省省级政府采购项目实施管理规定》 湖北省财政厅湖北省监察厅湖北省审计厅 二O O七年五月二十三日 湖北省省级政府采购项目实施管理规定 第一条为进一步做好省级政府采购项目的实施工作，规范采购行为，提高采购效率，加强监督管理，切实解决省级政府采购工作中存在的突出问题，维护政府采购活动的公开、公正和公平，保护政府采购当事人的合法权益，根据《中
华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)等法律法规规定，在严格执行现行政府采购法律、规章、制度基础上，特制定本规定。 第二条省直一级预算单位(以下简称省直单位)要严格按照年度政府采购目录的范围，在编制部门预算的同时编制政府采购预算。凡编制的政府采购预算应在“湖北省政府采购管理网”上报送政府采购计划。 属于年度政府集中采购目录内的项目，必须委托省政府采购中心代理采购。 达到公开招标标准的项目，应当实行公开招标。 政府采购组织形式和政府采购方式由省财政厅依法批准。 第三条省直单位应根据《政府采购法》规定，优先购买本国产品。省直单位需要的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的(在中国境外使用除外)，在采购活动开始前，需由国家权威认证机构予以确认并出具证明。采购外国产品时，坚持有利于企业自主创新或消化吸收核心技术的原则，优先购买向我转让技术的产品。 建立自主创新的政府采购激励机制。优先采购自主创新产品、节能环保产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展。 第四条省直单位要严格按照《湖北省省级政府采购计划下达函》下达的组织形式和采购方式配合省政府采购中心或政府采购代理机构做好项目实施工作。在签订政府采购委托协议、提出采购需求、确认中标结果、履约验收、资金支付等方面，严格按法律法规、制度规定程序执行。 省级政府采购委托协议应确定委托代理事项，约定省直单位与省政府采购中心或政府采购代理机构双方的权利义务。 省政府采购中心和政府采购代理机构要严格执行《政府采购法》及相关法规制度，建立内部控制制度和工作人员定期轮岗制度。编制政府采购文件与审核政府采购文件相分离；编制、审核政府采购文件与组织开标、评审相分离；组织开标、评审与抽取评审专家相分离。
政府采购中心工作流程 具体采购工作程序如下： 第一，“采购前的基础工作”阶段： 采购人将“政府采购任务通知书”及采购项目需求（经采购单位和政府采购管理办公室加盖公章的）和需求的电子版送达采购中心办公室后，中心办公室工作人员进行登记，因2010年3月份开始，市纪检委按省纪检委要求对所有采购项目进行全程监督，政府采购项目除询价中车辆采购（已在纪检委备案）、定点采购、市场询价、单一来源采购外，均需由中心办公室人员出具一式两份的“政府采购任务监督备案单”给采购单位经办人，由采购单位经办人到纪检委综合室进行备案，纪检委指定采购项目制作及评标监督人员后采购单位经办人将“政府采购任务监督备案单”送还给采购中心办公室，中心办公室在接到采购单位送还的“政府采购任务监督备案单”后，出具“政府采购业务传递单”报中心主任审批，中心主任按照采购类别分配到业务科中，业务科科长接到“政府采购业务传递单”、政府采购任务通知书、采购项目需求（纸质、电子）及“政府采购任务监督备案单”后分配任务到科室的项目负责人，项目负责人录入相关采购信息后，开始着手准备在纪检指定的监督人员监督下制作标书。 不同采购方式招标文件制作情况不同：
1、采用询价、单一来源方式的采购项目因采购的内容都是标准性产品，是由采购人负责提供采购需求，由采购中心项目负责人按照中心文件范本制作询价文件； 2、采用竞争性谈判、公开招标方式的采购项目是在纪检指定的监督人员监督下，由采购单位授权的制作招标文件的采购人代表，会同中心办公室专人在专家库中随机抽取2名专家与采购人代表一起根据采购人提供的采购需求，按中心的招标文件范本进行制作，招标文件中同时制定出具体的评标标准和方法，招标文件制作完成后由采购单位审核，中心业务科室负责人、中心领导审核后，连同招标公告由制作标书专家及监审人员签字确认后移送中心办公室由专人在辽源市人民政府门户网站上发布公告，对于竞争性谈判、公开招标、采购项目复杂、采购金额比较大的询价采购还同时在吉林省人民政府门户网站上上发布公告，并由办公室专人发售招标文件，在开标前不公布领取招标文件的供应商家数及名单。 采购需求由采购人编制，这里的采购需求包括：技术需求和商务需求，技术需求指对采购标的物的功能和特征的描述。采购标的物的性能、功能、质量、技术规格、参数、数量等，采购人编制技术需求时每种货物均应将主要功能配置及其技术指标、辅助功能配置及其技术指标分别编制。其中，主要功能配置及其技术指标必须全部满足，不允许有缺项或