2013年福建省厦门市经济发展情况
2013年，厦门市积极应对复杂严峻的国内外形势，科学编制和实施美丽厦门战略规划，加快推进跨岛发展，着力稳增长、调结构、抓改革、惠民生、促和谐，经济社会呈现持续平稳健康发展态势。全年实现地区生产总值3018.16亿元，增长9.4%，其中，第一产业增加值25.99亿元，增长0.2%；第二产业增加值1434.79亿元，增长11.1%；第三产业增加值1557.38亿元，增长7.7%。三次产业结构为0.9：47.5：51.6。第二、三产业对地区生产总值增长的贡献率分别为60.5%和39.5%。
一、经济运行的基本情况
（一）主动提升，转型升级不断加快
先进制造业实力增强。全市405家规模以上高新技术企业完成产值2098.84亿元，比上年增长13.2%，对全市规模以上工业增长的贡献率为29.9%，拉动全市规模以上工业增长3.9个百分点。技术改造成为全市工业转型升级、做大做强的重要抓手，全年完成技改投资201.80亿元，增长15.0%，比工业投资增幅高12.7个百分点，占工业投资的74.2%。工业是支撑全市经济增长的主要力量。全市实现工业增加值1212.17亿元，占地区生产总值的40.2%，直接拉动地区生产总值增长5.2个百分点，对地区生产总值增长的贡献率为55.9%。全市1664家规模以上工业企业实现产值4678.45亿元，增长13.1%。外商及港澳台投资企业较快增长，全年完成工业产值3577.73亿元，占全市规模以上工业总产值的76.5%，增长15.5%，比全市规模以上工业增幅高2.4个百分点，其中台资企业表现突出，完成工业产值1456.37亿元，占全市规模以上工业总产值的31.1%，增长18.3%，比全市规模以上工业增幅高5.2个百分点。企业集群化效应不断显现。全年产值上亿元企业共507家，完成工业产值4214.49亿元，占全市规模以上工业总产值的90.1%，对全市规模以上工业增长的贡献率达129.7%，拉动全市规模
以上工业增长17.0个百分点，弥补了部分中小工业企业产值下滑的影响。产值百亿元以上的企业共有8家，比上年增加1家，共完成产值1527.17亿元，占全市规模以上工业总产值的32.6%，分别是戴尔（中国）、宸鸿科技、友达光电、联想移动通信、翔鹭石化、冠捷显示科技、达运精密和厦门烟草等企业。全市重点培育的十三条产业链共完成工业产值3199.98亿元，占全市规模以上工业总产值的68.4%，对全市规模以上工业增长的贡献率为84.1%，拉动全市规模以上工业增长11.0个百分点，其中6条产业链产值突破百亿，分别是平板显示产业链完成产值988.23亿元，接近千亿元大关，增长0.6%；计算机与通讯设备产业链完成产值823.07亿元，增长9.7%；汽车产业链完成产值353.48亿元，增长4.5%；农副产品与食品加工产业链完成产值299.38亿元，增长2.5%；输配电及控制设备产业链完成产值162.87亿元，增长4.9%；烟草加工与销售产业链完成产值104.31亿元，增长1.0%。除现代工程机械产业链和运动器材产业链外，其余十一条产业链均比上年实现增长，为全市工业增长做出积极贡献。电子、机械两大支柱行业完成工业产值3032.71亿元，占全市规模以上工业总产值的64.8%，对全市规模以上工业增长的贡献率为85.9%，拉动全市规模以上工业增长11.3个百分点。其中电子行业完成工业产值1837.15亿元，增长4.3%；机械行业完成工业产值1195.56亿元，增长5.5%。
现代服务业不断提升。全年交通运输仓储和邮政业完成增加值191.88亿元，比上年增长6.7%。航运物流稳中有升，被誉为近年来“国内最大规模的港口资产整合”的厦门集装箱码头集团成立，全球最大集装箱船舶首次靠泊，全港完成货物吞吐量1.91亿吨，增长10.8%，集装箱吞吐量800.79万标箱，增长11.2%，增幅居沿海主要港口第二位；厦门航空公司成长为国内第六大航空公司，目前拥有100架飞机，是国内规模最大的纯波音机队，实现空港旅客吞吐量1975.30万人次，增长13.8%，空港货邮吞吐量29.95万吨，增长10.3%；铁路旅客发送量1383.27万人次，增长18.8%，铁路货
物发送量1098.9万吨，增长10.2%；邮电业务总量98.39亿元，增长2.4%。金融商贸亮点突出，金融业成为全市现代服务业的重要支柱，全年完成金融业增加值254.22亿元，增长12.0%。全市在引进金融机构和金融改革创新方面也取得积极进展，赛富厦元等188个项目落户两岸金融中心，两岸股权交易中心挂牌成立，跨境人民币结算金额累计突破1300亿元，成为对台人民币现钞供应与回流主渠道。至年末，全市中外资金融机构本外币存款余额6380.63亿元，比上年增长16.6%；本外币贷款余额5843.54亿元，增长14.4%。集美万达广场建成开业，君尚天虹等高端商业设施加快扩建。率先出台了《厦门市电子商务扶持资金管理暂行办法》，每年安排3000万元专项资金扶持电子商务发展。限额以上电商企业达19家，实现零售额35.96亿元，增长1.0倍，拉动限额以上零售额增长3.1个百分点。全市实现社会消费品零售总额974.97亿元，增长10.5%，其中限额以上企业实现零售额584.35亿元，增长11.3%,占社会消费品零售总额的59.9%；批发零售贸易业销售总额6721.21亿元，增长7.2%；住宿餐饮业营业额149.72亿元，增长3.5%。会展业强势增长，石材展等成为全球规模最大行业展会，投洽会、医博会、国际石化商贸大会等成果丰硕，厦门跻身国内会展名城。全年共举办展览活动184场，展览面积160.30万平方米，分别增长15.0%和16.2%，举办50人以上外来商业会议4146场，参会人数80.6万人次。旅游人气和游客满意度位居全国全列。接待境内外游客4663.85万人次，增长13.1%，旅游总收入620.95亿元，增长15.0%，创汇16.47亿美元，增长4.4%，成为知名旅游度假目的地。
现代农业稳步增长。全年共新建“菜篮子”调控基地16个，累计达79个。农业龙头企业继续保持良好发展势头，33家农业龙头企业全年实现总产值342.47亿元，增长12.9%；实现销售收入330.64亿元，增长11.5%；出口创汇3.97亿美元，增长2.0%。全市实现农林牧渔业总产值42.38亿元，增长0.4%。其中，农业产值20.11亿元，下降0.7%；林业产值0.13亿元，
下降26.1%；牧业产值11.98亿元，增长1.8%；渔业产值6.49亿元，增长1.7%；农林牧渔服务业产值3.67亿元，增长0.5%。全年各种农作物总播种面积40.78万亩，下降2.2%。全年肉类总产量5.30万吨，蛋品总产量4034吨，乳品总产量653吨。至年末，全市生猪存栏数为39.25万头，下降0.9%，全年生猪累计出栏66.20万头，增长0.7%；年末家禽存栏数为152.01万只，增长14.7%；全年家禽累计出栏数为350.98万只，增长6.9%。
（二）重点突出，投资结构优化调整
投资结构不断优化。全年完成全社会固定资产投资1347.54亿元，增长1.1%。现代服务业投资成为新增长点。随着两岸金融中心部分大项目的开工建设，金融业投资成倍增长。全市金融业完成投资12.18亿元，增长3.5倍。鼎泰和金融中心、众嬴国际金融中心、海西金融广场等成为拉动金融业投资快速增长的龙头项目。物流业投资较快增长。全市完善的海陆空交通体系为仓储物流业带来巨大商机，全市在建仓储物流业完成投资27.3亿元，增长41.3%。完成情况较好的项目主要有：前场铁路大型货场、高崎国际机场航空物流中心、海峡现代城等项目。在电信2013年通信设备扩容工程、中国联通2013网络建设、中国电信海峡通信枢纽中心等项目的拉动下，信息传输、软件业投资快速增长，完成投资13.72亿元，增长60%。
民生工程投资力度加大。今年我市在加大经济建设的同时，也十分注重加大对民生和社会领域的建设投入，相关领域投资迅速增长。全年卫生和社会事业项目完成投资10.46亿元，增长57.1%；文化艺术业完成投资8.7亿元，增长62.4%；体育行业完成投资5.53亿元，增长39%。在万禹国际广场、嘉庚体育馆商业配套、圣果院商业中心等大型商贸项目的拉动下，全年批发零售业完成投资22.46亿元，增长54.1%，其中零售业投资14.92亿元，增长1.0倍。
房地产投资平稳增长。全市房地产业实现增加值271.40亿元，增长12.0%，完成投资531.80亿元，增长2.5%。年初商品房销售市场较为火爆，
前四个月商品房销售面积累计增幅分别为2.6倍、2.0倍、1.3倍和1.4倍，下半年以来累计增幅逐月回落，但全年仍然保持较快增幅，增长27.8%。全年实现商品房销售面积786.41万平方米，增长27.8%，其中住宅销售面积581.52万平方米，增长21.1%；商品房销售额1071.85亿元，增长41.8%，其中住宅销售额846.18亿元，增长36.0%。
（三）跨岛发展，一体化同城化稳步推进
岛外新城建设加快拓展。全年岛外四大新城完成投资506.56亿元，增长19.7%，完成年度计划的90.5%，其中集美新城完成投资174.57亿元，完成年度计划的102.7%；海沧湾新城完成投资160.57亿元，完成年度计划的97.3%；同安新城完成投资70.16亿元，完成年度计划的61.0%；翔安新城完成投资101.26亿元，完成年度计划的92.1%。杏林湾商务营运中心投用，灵玲国际马戏城主体建成，方特梦幻王国开业。灌口、东孚、汀溪、新圩四个小城镇建设取得明显成效。
厦漳泉同城化稳步推进。厦漳跨海大桥建成通车，海沧港中路与漳州滨江大道完成对接，长泰枋洋水利枢纽工程加快推进。建成厦漳泉人力资源、科技、卫生等服务平台。君龙人寿、富邦财险在泉州、漳州设立营销服务部。开展厦漳泉制造业融合发展工业园区共建试点。
工业发展重心逐步转向岛外。岛外四区的工业总产值规模不断扩大，占全市规模以上工业总产值的62.7%,比重比上年提升0.9个百分点。其中翔安区增长最快，完成工业总产值819.87亿元，增长21.8%，比全市平均水平高8.7个百分点；集美区完成工业总产值710.86亿元，增长3.6%；同安区完成工业总产值405.45亿元，增长8.0%；海沧区完成工业总产值998.40亿元，增长10.2%。
区级财力不断增强。2013年，区级财政收入合计177.23亿元，比上年增长21.4%，比全市地方级财政收入增幅高5.4个百分点。其中岛外四区共完成区级财政收入97.62亿元，占区级财政收入的55.1%，其中翔安区、集
美区增长较快，分别增长40.3%和32.3%，分别比全市地方级财政收入增幅高24.3和16.3个百分点，海沧区增长17.5%，同安区增长18.2%；岛内思明区、湖里区分别增长18.7%和27.5%。
岛外消费升级加快。随着岛外四大新城建设加快，岛外商业设施不断完善，大型百货超商选择在岛外布局，岛内外市场份额差距正逐渐缩小。全年岛外四区实现零售额282.90亿元，占全市零售总额的29.0%，比上年增加0.6个百分点，增长15.2%，比全市平均水平高4.7个百分点。其中，海沧区、集美区较快增长，分别增长24.2%和19.7%。
岛外居民收入快速增长。2013年，岛外四区中，海沧区、集美区和翔安区城镇居民人均可支配收入增长较快，分别实现收入37930、37608和31244元，增长11.7%、11.4%和10.5%，增幅分别比全市平均水平高1.6、1.3和0.4个百分点；同安区实现城镇居民人均可支配收入36344元，增长7.1%。收入的增长带动消费支出快速增长，海沧区和翔安区城镇居民人均生活消费支出增长较快，分别支出23945和13479元，增长10.0%和13.4%。
（四）实力增强，开放水平不断提升
外贸竞争力不断加强。全市出台促进外贸增长措施，支持企业开拓市场，创新贸易模式。稳步推进无纸化通关，提高了办事效率，降低了企业报批成本。建成5个外贸公共服务平台，出口基地范围从15类增至21类。外贸综合竞争力稳居全国百强城市第5位。据海关统计，2013年，全市外贸进出口总额840.94亿美元，增长12.9%,其中出口523.54亿美元，增长15.3%；进口317.40亿美元，增长9.1%。一般贸易带动全市出口快速增长，全年一般贸易出口335.78亿元，占全市出口总额的64.1%，增长23.4%，比全市平均水平高8.1个百分点。集体、私营企业出口保持较快增长，分别出口6.71和257.06亿美元，增长37.8%和24.9%。高新技术产品进出口增势良好，实现进出口234.17亿美元，增长13.8%，比全市平均水平高0.9
个百分点，实现出口111.84亿美元，增长13.4%；实现进口122.33亿美元，增长14.3%，比全市平均水平高5.2个百分点。
利用外资量质齐升。2013年，全市新批外商投资项目331个，全年合同利用外资19.08亿美元，完成年度计划的103.1%；实际利用外资18.72亿美元，总量创5年以来最高水平，增长5.5%，完成年度计划的105.2%。合同利用外资方面，强化项目带动，注重吸引500强公司、国外行业龙头企业来厦投资，全年有5个500强投资项目，合同利用外资2722万美元，美国灌溉设备制造商、新加坡水处理技术上市公司等国外行业龙头企业来厦进行投资。外资重点投向先进制造业，全年制造业合同利用外资8.6亿美元，增长71.9%，占全市合同外资总量的45.1%，比上年提升20个百分点，制造业总投资千万美元以上项目40个，吸引合同外资7亿美元，引进了雅瑞光学、太古部件维修、威翔航空科技、托罗灌溉设备等大型项目。现代服务业利用外资快速增长，主要围绕总部经济、金融中心、航运物流、城市服务等方面主体功能区招商引资。金融业合同利用外资增长8.3倍；航运物流业合同利用外资4720万美元，引进500强“中国远洋”、新加坡、香港著名物流企业来厦投资；公共管理合同利用外资增长1.9倍；软件业项目合同利用外资增长 1.5倍，其中网络游戏与移动互联网龙头企业“网龙集团”来厦投资，提升全市网游设计行业水平；科技服务业合同利用外资增长30.8%。
对台前沿优势更加凸显。闽台经贸合作日益热络，经济联系更加密切。备受瞩目的《海峡两岸服务贸易协议》于2013年签订，为闽台服务业合作提供了更多优惠和便利，厦门获批对台文化交流项目审批权、两岸交通物流信息平台建设试点等先行先试政策。闽台云计算产业示范区揭牌。海西首家两岸合资证券投资基金管理公司设立，厦台跨境人民币代理清算协议签约银行增至28对56家，农行、建行、平安银行在厦设立两岸清算中心。两岸贸易中心挂牌运作，67家企业和商协会入驻。台湾水果、大米等货物
进口量稳居大陆首位。全年新批台资项目138个（含第三地），占全市新设外商投资项目总数的41.7%，合同利用台资4.3亿美元，增长1.9%，实际利用台资3.9亿美元，增长29.9%。对台引资在光电、证券业、卫浴、食品、生物医药、机械设备、软件业、商务服务业、物流和科技服务业等方面取得实效。台湾“永丰证券”来厦投资，有效地推动两岸金融中心建设；台湾照明产业龙头企业“中国电器”在厦门科技创新园设立研发总部及运营总部，有助于完善全市光电产业链；“德必碁生物科技”成为首家落户厦门生物医药港的台湾生物医药上市企业。全年对台进出口80.95亿美元，增长5.8%，其中出口14.24亿美元，下降2.9%；进口66.71亿美元，增长7.9%。直接来往更加便捷，启用五通码头新通关大厅，在厦省外暂住人员赴金游由1日游放宽至2日游，厦门至台北、台中、高雄保持每周35个空中航班，厦金航线保持每日36个航班。成功举办第五届海峡论坛、台交会、文博会、图交会等重大涉台活动，实效性和影响力进一步提升。新设15个交流合作基地或办事机构，为扩大交流创造了条件。
（五）总体平稳，价格指数涨跌互现
CPI小幅上行。全年居民消费价格指数呈现“波动并小幅上升”态势，一、二、三季度累计增幅分别为1.7%、1.4%、1.8%，全年上涨至2.3%，分别比全国、全省低0.3和0.2个百分点。其中，低收入居民生活费用指数增长4.0%，服务项目价格指数增长2.7%，消费品价格指数增长2.0%。与上年相比，构成居民消费的八大类商品和服务价格总水平呈“三升一平四降”态势，其中居住类上涨6.2%，受房价持续上涨、投资回报预期增加等因素带动住房租金普遍上涨影响，居住类拉动CPI上涨1.3个百分点，是拉动CPI上涨的主要因素；衣着、食品类是带动CPI上涨的另外两个主要因素，分别上涨3.8%和3.7%，拉动CPI上涨0.3和1.2个百分点，食品类中价格涨幅较大的分别是鲜菜价格上涨11.1%，蛋价格上涨10.4%；医疗保健和个人用品类持平；
烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务类分别下降1.1%、0.2%，交通和通信、娱乐教育文化用品及服务类分别下降1.2%、3.3%。
PPI持续低位运行。全年全市工业生产者出厂价格指数为95.1，较上年回落0.7个百分点，下降4.9%，比全省平均降幅（1.6%）高3.3个百分点，在全省九地市居首位。轻、重工业产品价格双双下跌，轻工业产品出厂价格下降1.4%；重工业产品出厂价格下降6.7%，其中采掘业产品价格持平，原料产品价格下降1.5%，加工产品价格下降7.3%。生产资料出厂价格下降速度快于生活资料，生产资料出厂价格下降6.4%，其中，采掘工业价格持平、原料工业价格下降1.7%、加工工业价格下降7.1%；生活资料出厂价格下降1.3%，其中，食品价格下降0.6%、衣着价格上涨0.7%、一般日用品价格下降0.2%、耐用消费品价格下降4.4%。在所调查的34个大类中，出厂价格比上年下降的有22个行业，占64.7%；上涨的有10个行业，上涨面为29.4%。价格降幅较大的是：计算机、通信和其他电子设备下降13.0%；黑色金属冶炼及压延加工产品下降8.4%；石油加工、炼焦和核燃料加工产品下降4.2%。价格涨幅较大的是：电力、热力生产和供应产品上涨1.3%；纺织服装、服饰上涨1.2%。
农产品价格平稳增长。全年农产品生产价格上涨2.0%，比上年回落1.2个百分点。其中，种植业价格上涨2.7%；畜牧业价格与上年持平；渔业价格上涨3.7%。分季度同比看，一、二季度分别下降0.4%和3.0%，三、四季度分别上涨8.5%和7.8%，呈现前低后高的态势。
（六）和谐稳定，民生保障不断提高
民生保障力度加大。全年财政总收入突破800亿元，达825.10亿元，连续四年年均增量均在百亿元以上，比上年增长11.6%，财政总收入占地区生产总值比重比上年提升了1.0个百分点，达到27.3%，为美丽厦门建设提供了强有力的资金保障。有针对性的优化财政支出结构，不断加强社会保障和基本公共服务，让市民共享美丽厦门发展成果。全年财政支出516.74
亿元，增长11.7%。其中，社会保障和就业支出34.71亿元，增长8.3%；医疗卫生支出25.15亿元，增长17.4%；教育支出79.45亿元，增长12.4%,支持学前教育发展，缓解“入园难”，新建公办幼儿园18所、中小学项目34个，分别增加学位5490个和1.1万个，进城务工人员随迁子女接受公办义务教育比例提高至82.5%；多渠道筹集资金，用于新建等保障性住房项目，住房保障支出4.25亿元，增长5.9倍，全年基本建成保障性住房1.4万套，新开工1.1万套，新开工面积115.68万平方米。
城乡居民收入持续增长。2013年，全市城镇居民人均可支配收入41360元，比上年增长10.1%，工资性收入仍是城镇居民收入的主体，达30713元，增长7.3%，占家庭总收入的66.7%；受居民理财意识不断提升影响，财产性收入快速增长，达2258元，增长34.2%，占家庭总收入的4.9%；经营净收入和转移性收入分别为3557和9505元，分别增长4.7%和5.7%，合计占家庭总收入的28.4%。农民人均纯收入15008元，稳居全省首位，增长11.5%，比城镇居民人均可支配收入增幅高1.4个百分点，城乡居民收入之比由上年的2.79:1缩小到今年的2.76:1。收入的稳定增长带动消费需求不断提升，全年城镇居民人均生活消费支出26864元，增长7.8%；农民人均生活消费支出11228元，增长10.6%，比城镇居民人均生活消费支出增幅高2.8个百分点。
社会保障更加健全。2013年，城镇新增就业18.35万人，失业人员再就业6.56万人，城镇困难对象再就业1.5万人，本市农村富余劳动力实现转移就业1.94万人。开展再就业培训0.53万人，本市农村富余劳动力转移培训0.51万人，免费农民工岗前培训6.52万人，农村劳动力技能培训2.54万人。至年末，厦门城镇登记失业率为3.23%，在年度控制目标4%以内。实施全民社保工程，完善统筹城乡社会保险体系，加快推进统筹城乡基本养老保险制度建设，企业退休人员人均月增基本养老金310元，增量居全国首位，企业退休人员基本养老金月人均2485元，居全国前五位。在全国
率先实现城乡居民医疗保险制度的统一，进一步提高参保人员医疗保险待遇，城乡居民医保财政补助标准提高至每人每年390元，高于国家标准。提高失业保险金各档次标准，最高领取额提高到1254元。
二、当前需要关注的问题
（一）工业总量优势弱化，增量贡献不足
当前，全市环境与资源约束日益趋紧，工业发展面临存量增速放缓，新增长点缺乏的问题。全市规模以上工业总产值与省内的泉州、福州相比，总量差距不断拉大，从2012年的相差3944.47和1459.78亿元扩大到2013年的4700.31和2088.54亿元，在十五个副省级城市中，仅略高于哈尔滨和西安,总量优势不断削弱，2013年全市规模以上工业总产值比哈尔滨和西安分别高1315.45和180.83亿元，比2012年分别减少340.14和226.77亿元。全市工业增长主要依靠存量工业带动，但规模以上工业企业减产面没有明显改善，与上年相比，产值下降的企业有740家，占全部企业数的44.5%，合计减产达340.75亿元。其中，净减产值上亿的企业有48家，合计减产237.25亿元，占总减产量的69.6%。减产较大主要有宸鸿科技、友达光电、厦华电子、宝宸光学、松下电子等企业。同时，主要支柱产业增长乏力，占全市规模以上工业产值近四成的电子行业增长4.3%，比上半年回落了7.9个百分点，占全市规模以上工业产值近四分之一的机械行业持续低速增长，仅增长5.5%，支柱行业增速放缓影响了全市工业增长。与此同时，新投产企业贡献明显不足，全年新纳入规模以上工业统计的企业有196家，实现产值137.11亿元，户均产值仅6995万元，不及全市平均水平的四分之一，全年新增规模以上工业企业6家，实现工业产值11.88亿元，对全市规模以上工业增长的贡献率仅为7.4%。
（二）工业效益状况不佳，盈利没有明显改善
今年以来全市工业企业经济效益不甚理想，企业盈利状况未得到明显改善，自3月份起利润总额持续下降，全年规模以上工业企业实现利润总
额224.53亿元，比上年减少5.96亿元，下降2.6%，而同期全省规模以上工业利润总额增长9.4%，九个设区市中仅厦门和龙岩利润比上年下降。在1664家规模以上工业企业中，有400家企业亏损，亏损面为24.0%，比全省平均水平高15.8个百分点，亏损企业数占全省亏损企业数的31.0%；全省亏损企业亏损额比上年增长2.9%，而厦门亏损额增幅则居高不下，亏损企业亏损额达38.9亿元，增长12.6%，占全省总亏损额的30.1%，居九地市之首。与上年相比，有815家企业利润下降，利润下降面为49.0%，合计减少利润75.27亿元，其中宸鸿科技、瑞世达科技、厦工、翔鹭石化、达鸿先进科技、翔鹭化纤等12家企业利润减少超亿元，合计减少利润42.46亿元。造成企业利润下降的主要因素有，一是投资收益大幅下降。企业的投资收益作为利润总额的组成部分，影响着企业的整体利润水平。全年规模以上工业投资收益大幅下降40.7%，减少7.96亿元，同期全省规模以上工业的投资收益增长6.6%，剔除投资收益变动影响，全市规模以上工业利润总额将增长0.9%，实现正增长。二是工业品出厂价格持续走低。全年工业生产者出厂价格下降4.9%，极大地影响了全市工业主营业务收入和利润的整体增长水平。三是产能不足，收入增长趋缓，成本费用类指标增长较快，挤压利润空间。对规模以上工业抽样调查显示，由于订单、劳动力供应不足等原因，76.5%的企业反映存在产能不足的情况，全市规模以上工业主营业务收入仅增长4.0%，而主营业务成本、三项费用（管理费用、销售费用、财务费用）、应付职工薪酬则分别增长4.3%、5.9%、9.9%，分别比主营业务收入增幅高0.3、1.9、5.9个百分点。
（三）投资低速增长，结构有待优化
今年以来，全市固定资产投资总体形势较为低迷，从总量看，居全省第五位，与福州、泉州、漳州差距不断拉大，这三个城市投资总量分别为厦门的2.9、1.9和1.3倍，比上年的2.5、1.5和1.1倍有所扩大；厦门投资总量于5月首次被三明超过，全年低于三明13.47亿元；与全省其他地市的
差距也在不断缩小，与龙岩的差距由上年的332.19亿缩小至48.66亿元。从增幅看，是2010年以来首次个位数增长，增幅在十五个副省级城市及全省九地市均居末位，比全省平均水平低21.1个百分点，比倒数第二位的漳州低17.4个百分点。从结构看，工业投资总量和增幅均居全省末位，占全社会固定资产投资的比重为全省最低，全年完成工业投资271.82亿元，增幅从1月的增长43%大幅回落至全年的增长2.3%，占全社会固定资产投资的比重仅有20.2%，比全省平均水平低16.2个百分点。工业投资的低迷导致全市第二产业投资比重长期处于较低的水平，不但抑制了工业规模的扩张潜力，而且严重影响全市经济发展后劲。第三产业投资过度依赖房地产和交通、市政等基础设施投资拉动，而用于发展旅游、金融及科教文卫等方面的投资比重依然较低。全市房地产投资、交通、市政投资占第三产业投资的比重达82.5%,但其增长乏力，增幅分别从1月的增长44.4%、1.3倍和1倍，大幅回落至全年的增长2.5%、15.5%和下降12.5%；而旅游餐饮、金融、租赁商务服务业及信息软件业投资占第三产业的6.4%；科、教、文、卫等社会事业投资仅占第三产业的6.2%。
（四）消费缺乏新增长点，住宿餐饮业增速放缓
今年以来，全市消费品零售总额增幅虽然增幅逐季回升，一、二、三季度累计增幅分别为3.6%、7.4%、9.5%，但全年增幅仍居全省末位，在十五个副省级城市排位靠后。在汽车消费方面，虽然汽车类消费增势仍然较好，但随着进出岛交通压力日益加大、堵车问题愈发严重、目前全市汽车保有量已超过63万量等因素影响，对全市消费拉动作用趋缓。在家电消费方面，“家电下乡”、“家电以旧换新”等促进消费的政策提前透支了对家电的消费需求，家电消费增长乏力，一、二、三季度累计增幅均为负增长，全年仅增长2.0%。在高端奢侈品类消费方面，厦门自身缺乏较为大型的高端奢侈品百货，随着厦深动车开通，对厦门高端消费的分流日益显著。在日常消费品方面，网络购物的兴起对于传统业态零售的冲击愈发明显。在周
边消费市场方面，周边地区商业市场不断建立和完善，特别是一些主要商超企业、汽车销售企业在周边地市开设分店，导致厦门消费市场的对周边城市的辐射力和影响力逐步削弱。从需求动力来看，居民消费意愿较低，
一、二、三季度、全年城镇居民人均消费支出累计增幅分别为2.2%、4.5%、
5.5%和7.8%，均低于城镇居民人均可支配收入增幅。受宏观经济影响，全市批发零售贸易业销售额自1月的增长22.5%大幅回落到一季度9.3%，上半年、三季度、全年累计增幅缓慢下滑，分别为增长9.2%、8.7%和7.2%，与限额以上批发零售贸易业销售额增幅波动状况一致。全市住宿餐饮业营业额全年累计增幅均维持在5%以下低速增长，限额以上住宿餐饮业除2月累计增幅增长1%之外，其余月度累计增幅均为负增长。
三、相关建议
（一）大力推动制造业转型升级，注重强链补链
要注重工业经济发展速度、质量和效益三者统一，推进主导产业高端化，传统产业新型化，新兴产业规模化，将厦门工业发展建立在创新驱动、集约高效的基础上，将价值增长放在首位，以高新技术和先进实用技术改造提升为抓手，向产业价值链高端发展，向战略性新兴产业转化。围绕产业发展导向，加强输配电与控制设备、计算机与通讯设备、生物医药、新材料、航空工业等重点产业链项目策划，面向世界500强、央企和各行业领军企业，以及台湾百大制造业企业引进一批大企业大项目，为强链补链创造条件。
（二）加快发展现代服务业，提升核心竞争力
发展现代服务业，是我市转变经济发展方式，优化产业结构的客观需要，要加快与制造业相融合、与扩大消费相促进，实现发展提速、比重提高、水平提升。做大做强会展产业，推动自办展会扩大规模、提升效益，提高市场化办展水平。推动旅游业成为重要支柱产业，做足“吃住行游购娱”六要素文章，打造“大旅游”产业链。加快发展港口物流业，建设国际性航运
物流中心和全国重要物流节点城市，加快形成大港口、大通道、大物流的新格局。强力推进软件和信息服务业，要以创建国家信息消费示范城市和中国软件名城为契机，抓机遇、抢先机、扩市场。大力发展金融业，按照“立足厦门、辐射海西、服务两岸”的思路，加快两岸区域性金融服务中心建设，集聚金融机构，完善金融服务，培育金融要素市场。继续发展总部经济，重点推进总部经济聚集区建设，完善营运中心公共配套服务，打造海西总部经济核心区。
（三）“三驾马车”并举，提升内外需求
优化投资结构，进一步提高重点项目、转型升级项目在投资中的比重，促进投资稳定增长和结构优化，把投资增长的重点放在提升产业质量上。把握推进新型城镇化和厦深动车开通形成“东南沿海3小时经济圈”的机遇，加快培育特色，营造消费环境，激活消费增长动力，引导消费预期，建设区域性商贸中心城市。巩固出口原有优势，培育外贸竞争新优势，支持跨境电子商务等新型贸易方式和外贸综合服务企业发展，增强中小民营企业拓展国际市场的能力，推动国际商务平台和国际营销网络建设，做大做强优势产品出口基地，支持优势产业和高新技术产品出口，推动外贸平稳增长，加快外贸转型升级步伐，建设东南沿海对外贸易中心城市。
（四）鼓励企业自主创新，提升园区功能
进一步强化技术创新引导，鼓励和引导企业加大产业核心技术研发，应用先进技术推进重点领域产业链改造升级，做大做强高技术产业，构建以企业为主、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，不断提高技术对经济增长的贡献度。支持、鼓励企业申报并承担国家、省、市重大科技专项、重点技术改造专项、技术创新和产学研合作等。
突出产业发展重点，以抓龙头项目、打造园区载体、营造创新环境为主抓手，大力推动产业集群化、高端化发展。明确开发区的主体功能定位，强化招商引资、项目服务，加大引进战略新兴产业，特别是新一代电子信
息、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保、生产性服务业。支持开发区打造更好的融资平台，创新资金滚动发展良性机制，形成新的发展活力的动力，创新产业扶持机制和服务环境，组织部分市政设施建设以及开展一定的授权审批服务等基本职能，打造经济转型发展升级版。
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厦门市地方税务局关于建筑劳务公司税收征管有关问题的通知【标 签】建筑劳务 【颁布单位】厦门市地方税务局 【文 号】厦地税函﹝2005﹞49号 【发文日期】2005-05-26 【实施时间】2005-06-01 【 有效性 】全文有效 【税 种】征收管理 各区地方税务局、直征局、外税分局、稽查局、象屿(火炬)分局筹备处、信息技术分局： 为进一步加强对建筑劳务公司的税收征管，促进建筑劳务公司健康有序地发展，现对其有关税收政策与管理问题明确如下： 一、建筑劳务公司是指经厦门市建设主管部门审批并依法进行工商登记，取得从事建筑劳务资质的具有独立法人资格的企业。 二、发票的使用与管理 (一)建筑劳务公司承揽建筑安装工程(劳务)分包业务，按《福建省地方税务局关于加强建筑安装分(转)包工程项目发票管理等问题的通知》(闽地税发〔2004〕212号)规定执行，即建筑安装工程实行分(转)包的，应按营业税有关规定由总承包人代扣缴税款。总承包人在代扣缴税款时，应按《税收征管法》第三十四条规定，向分(转)包人开具《代扣代收税款凭证》。分(转)包人凭总承包人出具的《代扣代收税款凭证》，到项目总承包人的主管地税机关发票代开窗口开具《厦门市建筑安装分(转)包工程专用发票》，发票的客户联作为建安(劳务)分转包工程项目之间的款项结算凭据。发票的记帐联或《代扣代收税款凭证》是营业税完税凭证，未取得发票或《代扣代收税款凭证》收入应按自营业务申报纳税。 (二)建筑劳务公司直接承揽建筑安装工程，向建设单位(个人)收取建筑安装工程收入时，应向建设单位(个人)开具《厦门市建筑安装专用发票》，并按规定纳税。 (三)建筑劳务公司不得代开或被其他单位和个人挂靠开具发票，违者按《中华人民共和国税收征管法》、《发票管理办法》等法律法规的规定予以处罚。 三、税款征收方式 (一)建筑劳务公司同时符合下列条件的可实行查账征收 1.建筑劳务公司承揽建筑安装工程(劳务)分包业务时，应依法与发包单位签定劳务合同、并按规定与所属员工签订劳动合同，如实填报姓名、身份证号码和工资等资料，建立完善用工档案。劳务公司与所属职员签订劳动合同必须依照《厦门市企业工资支付条例》第七
中国经济发展的历程与现状及发展趋势 社会经济的现代化贯通于资本主义产生、发展和社会主义确立、发展的全过程，是人类社会从传统的农业文明向现代工业文明转变的必然趋势。从内容上看，它是以科技为动力，以工业化为中心，以机器生产为标志，并引起经济结构、政治制度、生活方式、思想观念全方位变化的一场社会变革。 一、鸦片战争后中国社会经济结构的变动 1、自然经济开始解体 1842年五口通商以后，西方商品输人与日俱增，尤其是洋纱洋布的输入，摧毁了东南沿海地区中国传统的家庭手工棉纺织业，造成纺与织、织与耕的分离。传统的小农业与家庭手工业相结合的自给自足的自然经济开始解体。其后，随着更多的通商口岸的开放，洋纱洋布得以倾销，进而为机器棉纱纺织业的产生和发展准备了一定的原料和产品市场；陷入破产与失业的农民和手工业者，则为近代机器工业提供了劳动力市场。 传统的自给自足的自然经济开始瓦解只是发生在沿海局部地区，内地广阔的农村封建生产关系基本没变。另外，在东南沿海地区，棉纺等中国传统的手工业部门也同时受到打击和排挤，这些部门的资本主义萌芽受到遏制。 2、近代机器工业的出现 19世纪40年代外国资本的近代机器工业在中国出现。60年代开始的洋务运动，标志着中国工业近代化的开始。 鸦片战争后，外国商人为了贸易和航运的需要，在通商口岸私自创办了一批船舶维修厂、砖茶厂和机器缫丝厂等。外国企业在中国的开办，给中国带来了先进的机器与技术，打开了中国人的眼界，从而为中国资本主义机器工业的产生起了诱导的作用。
自19世纪60年代始，李鸿章、左宗棠等洋务派大官僚，先后创办了江南制造总局、金陵机器局、福州船政局、天津机器局等军事工业，清政府各省当局大多也创办了自己的军火生产机构。这些军事工业从外国购进设备生产船舰、枪炮、弹药，将大机器工业引入了中国。洋务派在这一时期所创办的上海机器织布局、汉阳铁厂等民用工业，也都属于使用机器生产的近代企业。除制造业外，洋务派大官僚李鸿章等人创办了上海轮船招商局、开平矿务局、天津电报总局，修筑了铁路，从而建立了中国自己的近代采矿、航运、铁路和通讯事业。 二、中国社会经济近代化进程的阶段 1．初步发展阶段（1840～1895 年） （1）鸦片战争后，西方列强利用不平等条约的特权向中国倾销商品，并非法开办企业（这是在中国最早出现使用机器生产的近代工业）。 （2）洋务运动，兴办了一批近代军事和民用工业。洋务运动是中国早期现代化的第一次大规模实践，产生了中国机器工业。 （3）19 世纪六、七十年代，中国民族资本主义工业兴起。民族资本主义工业冲击自然经济，中国社会的经济结构发生了重要的变化。 2．整体发展阶段：（1895—1927 年） （1）甲午战争后民族资本主义经济初步发展。 （2）1912—1919 年民族资本主义经济进一步发展。 3．曲折前进阶段（1927—1949 年） （1）国民政府统治前期，官僚资本形成，民族工业发展。 （2）抗战期间，原有的工业在军国主义的大举进攻下遭到严重摧残，近代化被打断。
厦门区域经济论文 优化产业结构，促进厦门区域经济可持续发展 ,摘要,产业结构的优化升级是区域经济持续、快速、健康发展的基础。厦门在新一轮跨越式发展中，应坚持新型工业化发展道路，积极发展先进制造业，加快发展服务业特别是现代服务业，着力提升第一产业，不断推进产业结构的优化升级。 ,关键词,新型工业化;产业结构; ,正文,产业结构的优化升级是区域经济持续、快速、健康发展的基础。厦门在新一轮跨越式发展中，应当坚持新型工业化发展道路，在优先、快速发展工业的同时，带动第三产业，提升第一产业，使现代服务业和农业的劳动生产率得到迅速提高 一、积极发展先进制造业 制造业是工业化和现代化建设的主导力量，是国民经济持续发展的基础，是综合实力和国际竞争力的重要标志。先进制造业主要是指以先进制造技术为主要生产手段的制造业，一般说来，其具有三大特征:一是科技含量高;二是生产效率高;三是创新能力强。对于厦门来说，发展先进制造业首先是适应了先进生产力发展的时代要求;其次，发展先进制造业是快速发展工业、推进新型工业化、建设制造业强市的必然选择;再次，发展先进制造业是构建“厦门制造”、实现新一轮跨越式发展的需要。可以说，没有强大的先进制造业，就失去了工业化、现代化建设的动力源，就难以提前基本实现工业化和现代化，也就难以成为海峡西岸经济区的重要中心城市。 1、做大做强三大支柱产业。厦门特区经过十几年的发展，目前已基本形成了电子、机械、化工三大支柱产业为主的制造业结构体系。综观厦门制造业，具有以
下三个方面的明显优势:一是较强的比较优势和后发优势。厦门作为我国最早的四个经济特区之一，对外、对内开放程度居于全国前列，尤其是利用外资水平较高、对外贸易活跃，加上四通八达的海陆空立体交通运输网络，以及较为完善的市场机制，使落户厦门的企业发展空间较大，整体竞争力较强。同时，经过这些年快速发展涌现出的一大批制造业骨干企业，如戴尔电子、金龙汽车、翔鹭石化等，也形成了较强的后发优势。二是较强的人才优势和科技优势。厦门地方不大，面积仅1569.3平方公里，但高等院校密集，尤其是厦门大学享誉海内外，每万人中大学生比例高居全国前列，企业具备一定的自主创新能力，城市综合竞争力在内地城市中排名第九位。三是有一定的市场优势。随着区域经济的发展，厦门作为海峡西岸经济区的重要中心城市，目前已经和周边地区以及江西、广东等地初步形成了相互开放、相互衔接、相互依存的统一市场。但是，我们也必须清醒地认识到厦门先进制造业发展也存在一些薄弱环节，这集中体现在产业整体配套能力较弱、产业链条较短，尚未形成真正意义上的产业集群。因此，发展先进制造业，实现新一轮跨越式发展，必须重点扶持发展一批关联性大、带动作用强的龙头企业和骨干项目，以延伸产业链，壮大产业规模，增强产业竞争力。 2、加快培育新兴产业。科学技术特别是生物、纳米、新能源和新材料等高新技术的迅猛发展，给制造科技带来了深刻的变化，也对世界各国经济、社会、文化等各个领域产生了强烈的影响，改变着人们的生产方式、生活方式乃至思维方式。厦门在新一轮跨越式发展中要打造先进制造业基地，就必须依靠高新技术，突破传统产业的限制，加快培育新兴产业。大力发展例如光电产业、动漫游戏产业、环保设备制造、新能源和可再生能源利用产业。 3、加快高新技术产业发展与改造提升传统产业有机结合。发展先进制造业，宜采取“点上突破，面上提升”的发展思路，督促落实高新技术产业发展的各项政策，在优先发展以信息技术为先导的高新技术产业，提升装备制造业水平的同时，加大用高新技术及适用技术改造传统产业的力度。通过用高
关于举办2010厦门市中小企业服务博览会的通知各相关协会、商会、中介服务机构，有关企业： 为帮助中小、民营企业尽快渡过危机、提升竞争力，厦门市经济发展局将于2010年4月18—19日举办2010厦门市中小企业服务博览会（以下简称博览会）。博览会将以服务展区、论坛、推介会为载体，为中小企业与服务机构提供沟通、交流、对接平台（活动方案详见附件1）。现将有关事项通知如下： 一、时间：2010年4月18—19日 二、地点：厦门国际会议展览中心 三、活动内容 博览会活动分为3部分：一是，开幕仪式。举行2010年度厦门成长型中小企业的授牌仪式等活动。二是，设置商机馆和服务馆，内设综合服务、融资服务、管理咨询服务等8个服务展区。三是，举办以“两岸合作、融资服务、市场商机、管理提升”为主题的10多个论坛、研讨会、报告会。 四、报名办法 （一）拟参展单位根据服务内容选择服务展区，向各服务展区承办单位报名，并填写《2010厦门中小企业服务博览会参展申请表》，于2010年3月26日前传真至各承办单位。 （二）各服务展区承办单位联系方式：
附件：2010厦门中小企业服务博览会方案 厦门市经济发展局 二○一○年一月十一日2010厦门市中小企业服务博览会方案 一、主题 海峡两岸携手合作、共助中小企业发展 二、目的 帮助中小、民营企业尽快渡过危机、提升竞争力，“博览会”以“整合社会资源、搭建交流平台、提供优质服务、实现多方共赢”为宗旨，以营造良好的中小、民营企业运行和发展环境为目的，打造我市7万多家中小、民营企业享受服务的盛宴。 三、组织机构 主办：厦门市经济发展局、厦门市财政局 承办：厦门市民营经济工作领导小组办公室、厦门市中小企业管理办公室、厦门市中小企业服务中心 媒体支持：厦门日报、厦门中小在线 四、地点
我国经济发展现状的论文 导读 《中国分享经济发展报告2021》对分享经济下的概念是：利用互联网等现代技术整合，分享海量的分散化闲置资源，满足多样化需求的经济活动总和。从对共享经济的定义和概述中可提炼出三点：一是可利用的闲置资源；二是共享平台高效供需对接；三是资源供需双方的积极参与。 共享经济概述 (一)共享经济的成因和内涵 共享经济是一种新兴经济形态。1987年，美国学者马科斯·费尔逊、琼·斯潘思提出分享消费是在满足日常需求的同时愿意与他人建立关系的经济活动。雷切尔·波茨曼、鲁斯·罗杰斯在《我的就是你的：协作消费的崛起》一书中，进一步发展了分享消费的观点，指出客户的需求不再局限于拥有物品的所有权而是使用需求获得满足。罗宾·蔡斯在《共享经济：重构未来商业新模式》一书中，把共享经济的含义归为三部分：产能过剩(闲置资源)、共享平台、人人参与。共享经济鼓励物品的所有权者与目标使用者基于共享平台，提高闲置资源的使用效率，提倡人与人之间以互信的方式交流、生活。
从对共享经济的定义和概述中可提炼出三点：一是可利用的闲置资源；二是共享平台高效供需对接；三是资源供需双方的积极参与。 共享经济包含共享平台、供给方、需求方三个必须主体。 1.共享平台 基于互联网等现代技术，把可利用的闲置资源位置应用大数据基本算法等精准实时对接供给端与需求端，平台本身对共享的物品与服务没有所有权，未对其进行相应的固定成本支出，提供的仅仅是必须的服务与法定的监管，属于轻资产运营，收入来自交易的抽成。 2.供给方 供给方无论是个体或是组织，只要拥有闲置可用的资源，并且愿意为获取一定收益而暂时性转移产品使用权或服务，供给方的本质是在获取额外收益的同时而不自觉地提高了资源的使用效率。 3.需求方 需求方是愿意付出一定的经济报酬而获取物品的使用权或接受服务。在互联网经济下，每个有需求的个体或组织均可成为产品或服务的需求方，无须拥有产品所有权而获取产品和服务需求。 在互联网经济下，共享经济完美地实现了供给与需求的无缝对接，供给因能提供“私人订制”的解决方案而提高了产品与服
厦门市经济发展局关于印发《厦门市成品油市场监督管理实施细则》的通知 各区经贸局、有关单位： 根据《成品油市场管理办法》（商务部〔2006〕第23号令）、《福建省成品油市场管理规定》（闽经贸市场〔2007〕237号）和有关法律法规，结合本市实际，我局制定了《厦门市成品油市场监督管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到有关问题请及时向我局反映。 厦门市经济发展局 二○○九年六月二十三日 厦门市成品油市场监督管理实施细则 第一章总则 第一条为加强本市成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令〔2004〕第412号）、《成品油市场管理办法》（商务部〔2006〕第23号令）、《福建省成品油市场管理规定》（闽经贸市场〔2007〕237号）和有关法律法规，结合本市实际，制定本细则。 第二条在本市从事成品油批发、仓储及零售经营活动的企业，应当遵守有关法律、法规和本细则。 第三条本细则所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。 第四条本细则所称成品油批发经营是指以向再销售单位转售成品油的经营行为；成品油仓储经营是指提供成品油代储服务的经营行为；成品油零售是指向终端用户销售成品油的经营行为。 零售的经营方式为： （一）为机动车加油的加油站。 （二）岸边向船舶零售柴油的加油点（以下简称岸基加油点）。 （三）水上向船舶零售柴油的加油站（船）（以下简称水上加油站（船）。 （四）向机动车、船除外的终端用户零售柴油的配送企业（以下简称配送企业）。 第五条本细则所称迁建是指成品油经营单位按原来规模将所有设施从原地经营搬迁到另一地点的行为；扩建是指成品油经营单位增加经营品种或扩大储油能力、增加加油机数量的行为。 第六条厦门市经济发展局（以下简称市经发局）依法履行下列职责： （一）负责制定并公布本市成品油零售经营网点（包括加油站、岸基加油点、水上加油站）和仓储行业发展规划； （二）负责成品油批发、仓储经营许可的初审； （三）负责成品油零售经营的行政许可； （四）依法组织协调本市成品油经营活动的监督管理。 第二章成品油经营的条件 第七条成品油经营网点的布局、规模均须符合行业发展规划。批发经营网点的布局、规模必须符合商务部制定的成品油批发网络发展规划。成品油仓储经营网点的布局、规模必
中国近年来经济发展的现状及趋势 进入21世纪之后，中国的经济环境有了很大的变化。从国 际形势看，欧元区国家的经济合作已经启动，但发展前景不明朗；美国自从经历“9．11”事件之后本国经济陷入低迷，至今尚未全 面恢复；日本经济则长期低速徘徊.尽管我国政府采取了一系列 积极的措施，例如：正式加入WTO；推动APEC的发展和中国——东盟自由贸易区的发展；加强同中亚国家的合作等；但整体外部形势依然严峻。这就需要我们从内部经济入手，找到推动经济增长的有效方法和途径。在国内经济中，由于存在众多的问题，无法一一列举，所以本文试图从通货膨胀、失业、GDP的增长几个方面来探讨影响中国经济的原因，并且试图找出解决问题的方法和途径。 一、对三条曲线的复合与分析 （一）三条曲线在一个坐标系中的复合：图一（% （二）三条曲线各自特点的分析 A、GDP增长率曲线 1、曲线走势：最近中国十几年的GDP增长率变动呈现前快后慢的特点。在第一个阶段，1991——1996年，GDP增长保持在一个较高的水平，平均达到11.6%；而在第二个阶段，1997——2001年间，GDP增长保持平稳中速的增长趋势，平均达到 7.8%。前后两个阶段平均增长率差异较大，呈现出比较明显的 阶段性特点。 2、原因
1）、1991——1996年的经济高速增长主要是基于以下方面： 第一，经历了二十世纪八十年代末的经济衰退，当时称之为“市 场疲软”之后，中央政府采取了一系列积极的财政、货币政策， 推动了经济的快速增长；第二，邓小平同志的南巡，一方面澄清 了许多人认识上的误区，另一方面，他以个人的远见，在宏观上 为中国创造了一种宽松、积极的氛围，加速了经济的增长。 2）、1997——2001年经济增速下降，主要是以下原因：首先，在经历了1991——1996年的经济高速增长之后，一些经济指标过热，造成诸如通货膨胀水平过高等方面的问题。所以国家在宏观上需要执行一套稳健、收缩的财政、货币政策。其次，1997年爆发的亚洲金融危机虽然没有对我国经济造成直接破坏，但也严重地影响了我国的整体外贸环境。重要表现之一就是传统东南亚国家进口市场的缩小，外贸行业整体效益的下滑，对我们这个外贸依存度非常高的国家来说，对经济增速的下降造成了实际的 压力。第三，为了适应经济全球化和加入WTO的要求，我国陆续开放了一批部门和行业，大力下调平均关税水平；这一系列的举措使国内原本受到很大程度保护的许多产业顿时感受到巨大 的压力，使得这些传统上的经济增长点在实际推动经济增长时显 得力不从心。 B、通货膨胀水平曲线 1、曲线走势：1992——2001年中国通货膨胀水平呈现先 高后低、先正后负的情况，同样具有阶段性的特点。1992——1996年间，平均商品零售物价指数保持在12.2%，而1997——2001年其平均水平仅为－0.6%。两个阶段相差13%，这种有趣的现象非常值得我们研究。 2、原因
各位团友，大家好!欢迎来到素有海上明珠之称的滨海城市厦门。大家一路辛苦了。我先自我介绍一下，我姓朱，朱德的朱，在接下来的几天中，我将陪同大家游览厦门的风景名胜，希望通过我的讲解，能使大家对厦门留下非常美好的印象，同时也希望大家对我的工作提出宝贵的意见。这位是为我们开车的师傅，李师傅，他的驾驶技术可是非常的好，在接下来的几天当中大家会欣赏到他的娴熟技术。 大家刚下飞机一定累了，我们的行程就从下午开始，现在我先送大家去酒店休息一会儿，我们要入住的是宝龙大酒店，这是一家五星级酒店，所有的设施设备都是最好的噢!从这到酒店还有一段路程，在这途中呢，我先简单地为大家介绍一下厦门的概况。 厦门是中国东南沿海的一座美丽的滨海城市，总面积1565平方公里，市区人口不过60万，但是厦门有着超越其它城市的航空业。大家刚刚走出来的机场，就是厦门高崎国际机场，它占地面积有9平方米，并且开辟了国内航线53条，国际航线8条，有33家国内外航空公司在厦门设立办事处，开展各种经营业务。它是我国第七大航空港。 厦门地处亚热带，全年气温差别不大，冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人，很适合旅游，看来大家是来对了地方，厦门环境优美，民风淳朴，先后荣获国家卫
生城市国家园林城市国家环境保护模范城市国际花园城市等称号。同时也是中国十大旅游城市之一，厦门最大的特色就是城在海上，海在城中。 大家知道厦门的市树、市花是什么吗?没错。就是凤凰木和三角梅。看来大家对厦门还是有一定的了解。凤凰木是典型的南国树种，枝秀叶美，它开花的季节是在夏天，可惜大家现在看不到，所以希望大家夏天的是时候在来厦门看我们的市树，到时候可别忘了找我为大家介绍噢!而三角梅朴实无华，易于繁殖，花色也很多;市鸟白鹭则是高雅之鸟，相传在远古时期有一群白鹭在此栖息，又因厦门岛形似白鹭，素有鹭岛之称。 厦门在明朝前是叫做嘉禾屿，那是因为在唐朝是种有一种水稻，一般水稻是一茎一穗，而这种水稻是一茎多穗的，当时的闽越人认为是吉祥的征兆，于是就把这个无名的小岛称为嘉禾屿直到明朝时，明太祖朱元璋派江夏侯、周德心在闽南沿海设置上、下、左、右、中五个哨所来防御倭寇，刚好当时厦门正好位于中、左二所，固有中左所之称，随后周德心奉命建城，而当时的中左所正好位于福建九龙江下游地段，故又称下门当时的下是上下的下，后来，雅化为现在的厦门。 明末清初，民族英雄郑成功把厦门、金门作为搞清复明的基地，把厦门改为思明洲到了1933年才恢复为厦门的称呼。 厦门的美食风味独特，主要是以海鲜为主，具有清，鲜、淡、脆的特点。厦门菜发于北宋，原来是闽菜系当中的一种，到20世纪90年代，从闽菜中脱颖而
2009-2017年厦门几项经济指标的统计分析报告 2017年，厦门市实现地区生产总值3784.25亿元，比上年增长7.9%，其中第一、二、三次产业增加值分别为23.45亿元、1558.62亿元和2202.18亿元，分别比上年下降5.5%、增长5.7%和增长9.8%。三次产业结构调整为0.6：41.2：58.2，第三产业比重比上年提升2.5个百分点。 一、工业经济实现稳增长，工业发展提质增效 全年工业呈现高开低走态势，特别是下半年下行压力不断增大，厦门市出台一系列措施、安排46亿元资金，加大对企业的帮扶力度，较好地稳住工业下滑趋势，2016年，厦门市规模以上工业共完成产值5254.71亿元，实现增加值1264.78亿元，增长5.4%。 工业“链”、“群”形成有效支撑。全年工业的电子、机械两大支柱行业分别完成产值1984.80亿元和1609.30亿元，合计完成产值3594.10亿元，占厦门市产值的68.4%。全年工业产值超百亿的产业链有8条，其中平板显示产业链超千亿元，完成产值1118.60亿元，计算机与通讯设备产业链完成产值767.30亿元。全年工业总产值超亿元的企业有587家，合计完成产值4761.78亿元，占厦门市产值近九成；其中超十亿元的企业有81家，合计完成产值3293.00亿元，占厦门市产值的69.2%。 工业经济发展提质增效。工业经济结构不断优化，规模以上高新技术产业增加值占比59.4%。经济效益实现大幅提升，全年工业经济效益综合指数225.03，增长17.9个点；工业创利创税能力增强，工业利润总额增长48.2%，工业利税总额增长24.6%，增幅为近年来最高，同时，亏损企业亏损额下降58.3%。 二、服务业发展活力增强，对经济作用更加凸显 服务业成为经济增长主引擎，2016年，服务业对经济增长的贡献率达到69.1%，在创造税收与吸纳就业方面作用突出，服务业各行业的发展步伐进一步加快。 交通运输业提升城市承载。厦门被确立为国家四大航运中心之一，2016年，厦门市实现港口货物吞吐量2.09亿吨，下降0.5%，集装箱吞吐量961.37万标箱，居国内沿海主要港口第8位，增长4.7%，厦门港集装箱智慧物流平台正式上线运行。空港运输平稳增长，全年空港旅客吞吐量2273.76万人次，增长4.2%，空港货邮吞吐量32.84万吨，增长5.7%，厦航开通直飞温哥华、墨尔本等洲际航线。 三、都市农业较快发展，美丽乡村加快建设
厦门市地方税务局 关于印发《厦门市地方税务局行政强制工作规程》的通知 厦地税发[2012]78号 各区地方税务局、各直属(派出)单位： 现将《厦门市地方税务局行政强制工作规程》印发你们，请认真贯彻执行。 二○一二年七月二十六日 厦门市地方税务局行政强制工作规程 第一章总则 第一条为了规范税务行政强制的实施，维护纳税人、扣缴义务人和纳税担保人(以下简称行政相对人)的合法权益，根据《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规和规章，制定本规程。
第二条本规程所述税务行政强制，包括税务行政强制措施和税务行政强制执行。 税务行政强制措施，是指在税务管理过程中，为防止国家税款流失、证据损毁等情形，税务机关或者税务机关提请有关机关依法对行政相对人的财产实施暂时性控制，或者通知出境管理机关阻止行政相对人出境的行为。 税务行政强制执行，是指税务机关或者税务机关申请人民法院对不履行纳税义务或者税务行政决定的行政相对人，依法强制其履行义务的行为。 第三条税务机关实施税务行政强制，应当遵循法律规定的范围、条件、权限和程序。税务行政强制权不得由法定的税务机关以外的单位和个人行使。 对非从事生产、经营的纳税人实施除通知出境管理机关阻止行政相对人出境以外的行政强制，税务机关应当依法向人民法院提出申请。 第四条税务机关实施税务行政强制应当符合立法目的，不得滥用或者怠于行使税务行政强制权。 第五条税务机关实施税务行政强制应当适当，兼顾公共利益和行政相对人的合法权益。采用非强制手段可以达到税收管理目的的，应尽量不实施税务行政强制。
浅谈我国经济发展的现状分析 【论文关键词】经济发展问题改进措施 【论文摘要】党的十六大以来，是我国改革开放和全面建设取得辉煌成就的五年。面对复杂多变的国际经济行势，面对国内经济改革的发展与稳定的艰巨任务，全国各族人民在胡主席的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观使我国的经济实现了又好又快的发展。 1 经济发展中的问题 综上所述，在改革开放的推动下，我国的经济快速发展，人民生活水平逐步提高，呈现一派祥和的景象。同时也要清醒的看到，发展中还存在不少的问题需要我们去解决。首先使是在经济的发展中如何注意对环境的保护。由于粗放型的增长使我们付出了过大的环境代价。某些地区的企业为了满足致富的需要，大量的排污，使空气和水质发生严重的污染。据媒体报道：地处江南地区的生命资源太湖遭到了严重的污染。长江黄河是中华民族的母亲河，它的发源地也受到了严重的污染。由于中国是燃煤大国，传统的燃煤技术使得大量的二氧化碳和二氧化硫废气排放到空气中，空气和水质的污染将使人的生命和健康受到严重的威胁，这种以牺牲环境和人民健康为代价而换来的高速发展的GDP是不受欢迎的，是与社会主义市场经济不相容的。在经济高速发展过程中，与民生有关的问题是居高不下的房价。经济发展，生活水平的提高，通过社会主义市场经济的作用，应该使大多数人能够买的起住房，能够安居乐业；但是事实却相反，2007年以来，全国特别是大中城市，房价飙升，居民的收入积累赶不上房价的上涨幅度，只好放弃买房。有的居民采取贷款购房的办法，但每月还款的负担很重，几十年的还款
计划使他们喘不过气来。与民生有关的另一个问题是我国目前社会贫富差距进一步拉大，在改革开放初期，提出“让一部分人先富起来”的号召下，东西部之间，城乡之间，地区之间，行业之间，人民的收入差距开始拉大。在上世纪90年代中后期，随着改革开放的深入发展，相当一部分城镇居民下岗失业，居民的收入差距逐年拉大，已经成为一个不争的事实。由于收入差距很大，因此也引起了一部分人对一部分人的不信任，产生了“仇富” 心理。在众多媒体报道的案例说明，在大城市的边缘地区，中西部落后地区，犯罪案件频发，给社会带来不安定因素。胡主席在十七大报告中指出，农业稳定发展和农民持续增收难度加大，说明我国经济高速发展中，农业面临着新的挑战。目前城市建设中，需要大量的劳动力，农村中的青壮年劳动力大量涌入城市，所以农村中只留下老人和孩子。在“知识改变命运”的号召下，农村中成长的下一代，也千方百计地离开农村，长此下去，发展农业的人力资源将严重缺乏。在房地产“暴利”的驱动之下，有些地区把粮田变成商品房的开放地，因此我国耕地面积在逐年缩小。这些因素将直接影响全国人民的吃饭问题。 2 今后的改进措施
厦门市国民经济和社会发展计划审查批 准监督条例 厦门市国民经济和社会发展计划审查批准监督条例最新版内容是怎么样的呢?下文是厦门市国民经济和社会发展计划审查批准监督条例，欢迎阅读! 厦门市国民经济和社会发展计划审查批准监督条例全文 第一章总则 第一条为加强和规范厦门市国民经济和社会发展计划(以下简称计划)的审查、批准和监督，促进我市国民经济和各项社会事业持续、健康发展，根据《中华人民共和国宪法》的规定，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于厦门市人民代表大会及其常务委员会对本市的五年计划、年度计划的审查、批准和监督。 第三条厦门市人民代表大会(以下简称市人民代表大会)审查和批准本市五年计划、年度计划及其执行情况的报告。 厦门市人民代表大会常务委员会(以下简称市人大会)监督本市计划的执行，审查和批准计划的调整方案。 厦门市人民代表大会财政经济委员会(以下简称市人大财经委员会)负责对计划及其调整方案的初步审查和计划执行情况监督的具体工作。 第四条厦门市人民政府(以下简称市人民政府)负责计划的
编制、执行。市人民政府的计划部门(以下简称市计划部门)具体组织计划的编制、执行。 市人民政府应在每个计划年度或五年计划终结前完成下年度 或下个五年计划的编制工作。 第五条经批准的计划和计划调整方案，非经法定程序，不得调整。 第二章计划草案的初步审查 第六条市计划部门在计划编制过程中，应通知市人大财经委员会参加计划编制的主要会议，并于计划草案主要内容送市人大财经委员会前，就计划编制的有关情况，向市人大财经委员会作专题汇报。 第七条市计划部门应在市人民代表大会举行的一个月前，将计划草案的主要内容，提交市人大财经委员会进行初步审查。计划草案的主要内容包括： (一)上年度或上个五年计划的执行情况; (二)编制计划的依据及说明; (三)国民经济与社会发展的预测目标和完成目标的措施。 市计划部门还应同时提供： (一)主要投资、建设项目概况; (二)对本市经济社会发展、生态环境有重大影响的或项目总投资额相当于市本级当年可支配财力百分之五以上的重点建设项目的 可行性论证材料; (三)初步审查所必须的其他材料。
厦门市地方税务局关于印发《厦门市地方税务局企业所得税 汇算清缴管理暂行办法》的通知 【法规类别】企业所得税 【发文字号】厦地锐发[2001]7号 【发布部门】厦门市地方税务局 【发布日期】2001.01.19 【实施日期】2001.01.19 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 厦门市地方税务局关于印发《厦门市地方税务局企业 所得税汇算清缴管理暂行办法》的通知 （厦地锐发[2001]7号2001年1月19日） 各区地方税务局、直征局、稽查局、计算机中心： 为进一步加强和规范完善我市企业所得税汇算清缴的管理，明确责任，更好地做好企业所得税汇算清缴工作，根据上级有关规定精神，结合我市实际，特制定《厦门市地方税务局企业所得税汇算清缴管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。 附件： 为规范完善和加强我市企业所得税汇算清缴工作，提高汇算质量，根据国家税务总局印发的《企业所得税汇算清缴管理暂行办法》(国税发[1998]182号)和福建省地方税务局
印发的《福建省企业所得税征收管理暂行办法》(闽地税政二[1999]37号)等有关规定精神，制定本暂行办法。 一、企业所得税汇算清缴，应以企业会计核算为基础，以税收法规为依据。 二、企业所得税的纳税人，从开始生产、经营年度起，都应按照《条例》、《细则》及有关规定进行汇算清缴。 (一)年度申报期限 1、纳税人从开始生产、经营年度起，都应按照《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其《实施细则》(以下分别简称《条例》、《细则》)等有关规定，在年度终了后45日内，向其所在地主管地税机关报送会计决算报表和所得税申报表。从1996年度汇算清缴开始，实行汇算清缴改革的企业自行汇缴的中报期可暂延长到2月底。对试行新《企业所得税年度纳税申报表》的上市股份公司和部分资产、销售收入5000万元以上的大中型企业自行汇缴的申报期可暂延长到4月底。 2、纳税人纳税年度内无论盈利、亏损或处于减免税期，均应根据《条例》、《细则》及有关规定办理年度企业所得税申报。纳税人已按规定预缴税款，因特殊原因不能在规定期限办理年度企业所得税申报的，应在申报期限内提出书面申请，根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称征管法 )的有关规定，经主管税务机关核准，可在核准的期限内办理。逾期未申报又未经主管税务机关批准的，按征管法的有关规定
关于举办2010厦门市中小企业服务博览会的通知 各相关协会、商会、中介服务机构，有关企业： 为帮助中小、民营企业尽快渡过危机、提升竞争力，厦门市经济发展局将于2010年4月18—19日举办2010厦门市中小企业服务博览会（以下简称博览会）。博览会将以服务展区、论坛、推介会为载体，为中小企业与服务机构提供沟通、交流、对接平台（活动方案详见附件1）。现将有关事项通知如下： 一、时间：2010年4月18—19日 二、地点：厦门国际会议展览中心 三、活动内容 博览会活动分为3部分：一是，开幕仪式。举行2010年度厦门成长型中小企业的授牌仪式等活动。二是，设置商机馆和服务馆，内设综合服务、融资服务、管理咨询服务等8个服务展区。三是，举办以“两岸合作、融资服务、市场商机、管理提升”为主题的10多个论坛、研讨会、报告会。 四、报名办法 （一）拟参展单位根据服务内容选择服务展区，向各服务展区承办单位报名，并填写《2010厦门中小企业服务博览会参展申请表》，
于2010年3月26日前传真至各承办单位。 （二）各服务展区承办单位联系方式： 附件：2010厦门中小企业服务博览会方案 厦门市经济发展局 二○一○年一月十一日
2010厦门市中小企业服务博览会方案 一、主题 海峡两岸携手合作、共助中小企业发展 二、目的 帮助中小、民营企业尽快渡过危机、提升竞争力，“博览会”以“整合社会资源、搭建交流平台、提供优质服务、实现多方共赢”为宗旨，以营造良好的中小、民营企业运行和发展环境为目的，打造我市7万多家中小、民营企业享受服务的盛宴。 三、组织机构 主办：厦门市经济发展局、厦门市财政局 承办：厦门市民营经济工作领导小组办公室、厦门市中小企业管理办公室、厦门市中小企业服务中心 媒体支持：厦门日报、厦门中小在线 四、地点 厦门国际会议展览中心 五、时间 2010年4月18日（8:00—17:00），19日（8:00—12:00） 六、活动内容 “博览会”活动分为三部分： 1、开幕仪式。地点设在国际会议展览中心1楼大堂。 2、服务展区。地点设在国际会议展览中心1楼C展厅和D展厅
集美片区简介 一、集美总概况 集美区是厦门市六个行政区之一，位于厦门市的几何中心，总面积276平方公里，人口约43万。现有杏林、集美两个国家级台商投资区和省级厦门机械工业集中区，拥有四通八达的海、陆、空交通网络，完善的水、电和电信设施，以及配套齐全的电子、机械产业集群，已成为海峡西岸一块充满商机、充满成功机遇的投资热土。 集美区是厦门市的文教区，著名爱国华侨领袖陈嘉庚先生创办的集美学村已有90多年的历史，享誉海内外；正在建设的杏林湾片区规划面积31.58平方公里，汇集了多所高等院校及科研机构，将成为福建省高级人才培育交流中心、科研创新与产业化基地。 集美区也是著名的风景旅游区，这里环境恬静幽雅，风光旖旎，以其独具闽南风韵的人文景观，年吸引游客达百万人以上。 伴随着海峡西岸经济区的崛起，集美将成为生态型文教旅游区和环保型高新产业区，成为人居环境舒适、创业条件优越、富有竞争力的现代化新城区。 二、集美新城简介 集美新城位于厦门城市的几何中心，以“一心四片”为总体发展格局，未来的集美，将以集美新城为中心，依托已经形成的集美、杏林两个老城片区和快速发展的灌口片区、后溪新区，打造一个文化品位高尚、人居环境优美、创业环境优越、功能配套完善的滨海临湾现代新城。 人文教育 无论是百年前的学村还是今日的岛外新城，集美总带着一股“书卷气”，厚重的历史底蕴和悠久的人文血脉成为集美不可省略的属性。凭借集美老城区的集美小学、集美中学和集美大学，集美一直以来给人以学术圣地的印象。而对于集美新城的建设，西亭十年制学校、集美中学附属滨水学校、厦门外国语学校集美分校、华侨大学、厦门工学院、福州大学工艺美术学院、厦门软件学院、华厦学院、厦门工商旅游学校、厦门产业技术研究院等将延续集美教育力量雄厚的特点，实现在集美新城中从幼儿园至大学一条龙学习的建设。诚毅书城、诚毅图书
当前我国经济发展现状 内容摘要：我们国家作为世界上的最大的发展中国家，随着改革开放和我国政府依据本国国情适时适度调节本国经济政策，我国的经济实力和综合国力都得到了快速的发展，经济实力不断攀升，增长速度持续增加，经济上的飞速发展令我们国家成为世界各国关注的焦点。但在经济高速发展的同时也不可避免地存在着一系列问题，如资源与环境问题，就业与失业问题，以及区域发展不平衡问题等。 关键词: 资源与环境就业与失业发展不平衡 改革开放以来，中国经济发展虽取得了举世瞩目的成就，但基于中国的国情和处在国际日新月异环境的大背景下。在中国经济高速发展的同时也不可避免地出现了一些问题，而且还为以后的经济发展埋下了一点隐患。如何解决这些问题和预测防范这些隐患，都是我们值得研究的课题。 第一、经济发展所带来的资源与环境问题日益显现中国经济的高速发展，对资源与环境带来了极大的压力。中国虽是地大物博，资源丰富的国家，但人口多。再加上过去中国发展经济一直都是靠消耗自然资源，以牺牲环境为代价来拉动经济增长，尽管后来政府采取了相关措施来缓解发展与环境的问题，但成效并不是很大，这样的做法只是杯水车薪而已。另外再加上在发展的过程中，资源没有得到合理的利用浪费现象普遍存在。因此时至今日，不难发现在社会和国民生活水平提高的同时，资源浪费和环境恶化问题也接踵而来。很多地方都因为环境问题而给当地造成巨大损失，甚至有的地方还严重威胁到人们的生存和人生健康。如云南就有一个小村庄就因为当地工厂乱排放工业废弃物而污染当地水源，导致全村大部分居民里患癌症，成为“癌症村”。因此当我们在强调经济效益的同时，还应注重社会和环境效益，走可持续发展之路。 第二、就业和失业问题日益突出
2013年福建省厦门市经济发展情况 2013年，厦门市积极应对复杂严峻的国内外形势，科学编制和实施美丽厦门战略规划，加快推进跨岛发展，着力稳增长、调结构、抓改革、惠民生、促和谐，经济社会呈现持续平稳健康发展态势。全年实现地区生产总值3018.16亿元，增长9.4%，其中，第一产业增加值25.99亿元，增长0.2%；第二产业增加值1434.79亿元，增长11.1%；第三产业增加值1557.38亿元，增长7.7%。三次产业结构为0.9：47.5：51.6。第二、三产业对地区生产总值增长的贡献率分别为60.5%和39.5%。 一、经济运行的基本情况 （一）主动提升，转型升级不断加快 先进制造业实力增强。全市405家规模以上高新技术企业完成产值2098.84亿元，比上年增长13.2%，对全市规模以上工业增长的贡献率为29.9%，拉动全市规模以上工业增长3.9个百分点。技术改造成为全市工业转型升级、做大做强的重要抓手，全年完成技改投资201.80亿元，增长15.0%，比工业投资增幅高12.7个百分点，占工业投资的74.2%。工业是支撑全市经济增长的主要力量。全市实现工业增加值1212.17亿元，占地区生产总值的40.2%，直接拉动地区生产总值增长5.2个百分点，对地区生产总值增长的贡献率为55.9%。全市1664家规模以上工业企业实现产值4678.45亿元，增长13.1%。外商及港澳台投资企业较快增长，全年完成工业产值3577.73亿元，占全市规模以上工业总产值的76.5%，增长15.5%，比全市规模以上工业增幅高2.4个百分点，其中台资企业表现突出，完成工业产值1456.37亿元，占全市规模以上工业总产值的31.1%，增长18.3%，比全市规模以上工业增幅高5.2个百分点。企业集群化效应不断显现。全年产值上亿元企业共507家，完成工业产值4214.49亿元，占全市规模以上工业总产值的90.1%，对全市规模以上工业增长的贡献率达129.7%，拉动全市规模
厦门市地方税务局关于土地增值税征收管理有关事项的公告 厦门市地方税务局公告〔2011〕5号 全文有效成文日期：2011-04-27 根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则、《财政部国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知》（财税〔2006〕21号）、《国家税务总局关于印发<土地增值税清算管理规程>的通知》（国税发〔2009〕91号）等文件规定，结合我市实际，现就土地增值税征收管理有关事项公告如下： 。。。。。。 二、关于扣除项目金额分摊 （一）取得土地使用权所支付的金额的分摊 房地产开发企业办理土地增值税清算时, 可以将取得土地使用权所支付的金额全部分摊至计入容积率部分的可售建筑面积中，对于不计容积率的地下车位、人防工程、架空层、转换层等不再计算分摊取得土地使用权所支付的金额。 附：福建省建设厅关于印发《容积率计算规则》的通知 闽建规[2008]14号 各设区市规划局： 为进一步规范我省建设项目容积率指标计算的管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）、《住宅设计规范》等有关规定，结合我省实际，我厅制定了《容积率计算规则》，现予印发，请遵照执行。并就有关事项通知如下： 1、本《容积率计算规则》适用于我省新建、扩建和改建的住宅工程。 2、各地规划主管部门在规划审批中，应按《福建省住宅建筑层高和面积等有关设计问题的暂行规定》（闽建设[2007]18号）进行把关。 3、各地在执行规则中的有关意见建议，请径向省建设厅城市规划处反映。 福建省建设厅 二○○八年十二月三十日容积率计算规则 一、容积率是指一定用地范围内，地上总建筑面积计算值（即计入容积率的总建筑面积）与建设用地面积的比值。地上总建筑面积为建设用地内各栋建筑物地上建筑面积计算值之和。建设用地面积以各地城乡规划主管部门审批的建设用地红线图的面积为准（不包括城市道路用地、河道用地、绿地）。 一般情况下，建筑面积计算值按照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）的规定执行；遇以下特殊情况，按照本规则的规定执行。 二、建筑底层架空作为通道、公共停车、布置绿化小品、居民休闲、配套设施等公共用途的，架空层层高宜在2.8米至3.6米之间，其建筑面积不计入容积率。 三、建筑物顶部有围护结构的楼梯间、水箱间、电梯机房，结构（设备管道）转换层，底层车库、杂物间等。当层高在2.2米及以上的按全面积计入容积率，若层高不足2.2米的按1/2面积计入容积率。 四、建筑物的阳台，不论是凹阳台、挑阳台、封闭阳台、不封闭阳台均按其水平投影面积的一半计算，当进深超过1.8米的各类阳台，均按全面积计入容积率。 五、半地下室凡顶板标高超出室外地坪标高1.0米以上的建筑部分应计入地上建筑面积计算值；不足1.0米的，不计入容积率。 如建筑室外地坪标高不一致时，以周边最近的城市道路标高为准加上0.2米作为室外地坪，