宪法学专业化与生活中的宪法问题(一)
《中国宪法事例研究（一）》2005年出版以来，我国的社会生活中出现了新的具有宪法意义或与宪法有关的事例和案例。为了反映2005年以来，我国宪法发展的实际进程，特别是以个案推动制度变迁的实际状况，我们继续编辑了这本《中国宪法事例研究（二）》。本书共编辑评述了32个中国相关的事例和案例，同时对2005年以来世界各国宪法实践中出现的宪法判例中选译了具有代表性的案例20个，以便读者在思考中国宪法事例时拓宽研究视野，通过个案了解正在变化中的各国宪法实践，从中吸取合理的经验。本书选择的事例，以2005年发生的事例为主，但也选入了《中国宪法事例研究》（一）没有包括的2005年以前的部分事例和2006年的个别事例。尽管本书选入的不是2005年以来发生的所有宪法事例，但这些事例在一定程度上体现了当前人们对宪法问题的看法以及我国宪政实践中彰显的某些问题，有助于读者思考社会变迁中的中国宪法问题。
一。宪法问题与法律问题之间是否存在严格的界限？
编写这本书的时候，作者首先考虑的一个问题是，宪法学视野中宪法问题与法律问题之间是否存在严格的界限？因为在选择宪法事例时就面临其标准的把握问题。面对性质各异、形式多样化的事例或案例，哪些与宪法有关，哪些与法律有关，哪些事例中存在宪法因素，法律权利与基本权利之间关系，等等问题是容易让人困惑的难题。正如作者在《中国宪法事例研究》（一）导论中所说的，由于我国不实行宪法
诉讼制度，宪法不能直接进入诉讼领域，我国也不存在以控制法律为目标的违宪审查制度。因此，从严格的意义上讲，我国并没有所谓的“宪法案件”或“宪法判例”。在这种背景下，合理区分宪法问题与法律问题之间界限，分析具体的宪法事例的确存在许多观念、知识和认识工具上的困难。虽然人们完全可以根据宪法规范，对社会生活中出现的某种现象进行评述，但这种评述在或大或小的程度上都存在一个规范性问题。针对与宪法相关的法律问题，人们首先需要的是专业化的宪法学知识体系，用专业性和规范性来判断社会热点问题。
比如说，人们对《娱乐场所管理条例》相关内容是否违宪的争论、对《珠海经济特区道路交通管理条例》禁止电动自行车是否违宪的讨论，虽然很有学术上的意义，但其评价与分析难于自然地转化为具有规范性或制度性的实践。《立法法》规定，公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议。按照这一规定，2005年8月1日，北京市东方公益法律援助律师事务所向全国人大常委会提出了《关于请求对珠海经济特区道路交通安全管理条例>进行合法性审查的建议书》，四川省成都市律师邢连超和孙雷亦于2006年3月16日致信全国人大常委会，请求对《娱乐场所管理条例》进行审查，最近广东律师上书全国人大常委会，请求对最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》进行违宪审查等。但至少到目前为止1]，全国人大常委会并没有正式启动相应的违宪审查机制。由
于没有相应的制度性实践与程序的安排，我们很难准确地告诉读者哪些是“宪法问题”，哪些是法律问题，为什么需要区分两者界限等问题。因为并不是任何与宪法相关的问题都构成规范意义上的“宪法问题”，可以通过宪法学的知识体系加以讨论和解决。在某种程度上似乎可以这么说，当下为人们所讨论的有些话题，本身并不是一个宪法问题，有可能是一个典型的民事案件、行政案件或是刑事案件，宪法规范本身也不能对该问题的解决提供具体的导引。在这种意义上，一碰到具体问题就搬出宪法的思维定势或遇到权利侵害就“拿宪法说事”的现象，对提高宪法地位有一定的客观作用，也表明法治发展的“进步2]”，但同时必须认识到这种现象背后却隐含着有可能把宪法“庸俗化”的危险性。那么，为什么在有这种学术“风险”的情况下，作者还要继续编辑第二本《中国宪法事例研究》呢？编者的理论思考和思路是这样的。
（一）宪法问题的基本理解。
首先，宪法问题与法律问题的界限是历史发展过程中形成的。从一般的学术范畴来说，宪法问题存在于宪法调整的社会关系之中，即国家与公民关系之中。存在于宪法关系中的问题自然表现为“宪法问题”，表明其不同于法律问题的性质与特征。以宪法问题为的分析基础，我们可以再确定违宪与违法界限、合宪性与合法性审查的界限。判断违宪与合宪的基准是一个国家的具有最高法律效力的宪法；判断违法与合法的基准是一个国家的法律，这里的“法”不包括一个国家的宪法。3]因此，宪法问题与宪法调整方式、宪法关系的特点有着密切联系。
其次，宪法问题的特点与类型。在不同宪法文化的国家里宪法问题呈现出不同形式与类型。在实行司法审查制度的国家，宪法问题首先表现为普通法院所作出的宪法性判断，行使宪法解释权的最高法院判例是标准的宪法问题（当然这些问题多数是从法律问题转化而来的）；在实行宪法法院体制的国家，从机制和程序上，宪法问题与法律问题的界限是比较清楚的，只有宪法法院才有权解释和判断宪法问题，普通法院无权对宪法问题进行解释。如在审理案件中发现宪法问题（主要是违宪法律），则通过三种程序提交给宪法法院判断；一是法官依照职权自己发现法律问题中存在的违宪因素；二是法官没有发现法律问题中的违宪问题，但当事人提出可能存在的违宪因素后，提交给宪法法院；三是当事人向法院提出的违宪审查请求被驳回时，直接向宪法法院提出，由宪法法院按照宪法诉愿程序进行的宪法问题判断。在实行宪法委员会制度的国家，哪些主体，通过何种程序，对哪些宪法问题提出审查要求，法律上都有相关的规定。实际上，宪法问题与一个国家的历史发展、文化传统与宪政体制有着密切的关系。日本学者彬原教授认为，宪法问题包括：宪法条文的解释问题；以法解释技术阐明宪法条文的意义；与宪法条文意义相关的宪法政治问题的评价（违宪、合宪）问题。4]他同时把宪法问题分为作为规则问题的宪法问题与作为生活问题的宪法问题两种。在他看来，宪法问题一方面通过具体的规则（规范）来体现，而另一方面则表现为生活问题。5]所谓生活问题实际上指宪法与公民生活之间的相互联系，宪法成为公民生活的规范。
可以说，一般意义上的宪法问题是指以宪法规范为基础的、与公民生活有着密切联系并具有宪法意义的事实。
再次，宪法问题与法律问题是可以转化的。由宪法问题的特点所决定，在不同违宪审查制度的国家中，两者是可以相互转化的。6]在宪法实践中，我们很难发现先验的、“标准”的宪法问题，具有典型意义的宪法问题是从一般法律问题转化而来的。
（二）宪法学理论研究与教学发展的需要
由于我国宪法不能进入诉讼，没有相关的制度性实践，不能形成严格意义上的宪法案例，缺乏宪法理论与实践之间架起的纽带。本来宪法世界是规范世界和现实世界两个部分，但缺乏实际案例的国家中，现实世界中的宪法魅力是很难体现的。这就需要我们的现实中寻找可供宪法学教学与研究的素材。宪法事例的发现和分析在某种意义上能够满足这一要求。
在宪法学的初学者看来，我国宪法学框架宏大，与其他部门法相比，内容贫乏，与政治学的区分似乎不大，与社会实践相隔甚远，似乎不能解决具体问题。有的学生认为，宪法学课程内容“一般化”，“重复其他课程多”，“大而杂，什么问题都不深透”，云云。7]这种想法不能说没有道理，但这种情况的出现，在很大的程度上并不是因为宪法学本身，而是与我国宪法没有具体细致的实施机制密切相关。列宁在《黑格尔〈逻辑学〉一书摘要》中至为精当地指出：“实践高于（理论的）认识，因为它不仅具有普遍性的品格，而且还具有直接现实性的品
格。”8]实践是理论的先行，人们不能想象，在一个缺乏宪法具体实践的地方能够生长出繁茂的宪法学理论。无米之炊巧妇难为。吴恩裕先生在“文革”期间出版过研究《红楼梦》的著作，成为当时著名的红学家，而他实际上本是一位著名的法学家。9]他的改行在一定意义上说明，如果没有具体的法律实践，任何法学的健康发展是不可能的。10]
同样的道理，美国和德国的宪法学理论博大精深，其关键因素之一，就是因为它们有着生动活泼的宪法实践。例如经美国国会授权，由国会图书馆“国会研究处”主持完成的《美国宪法逐条释义》被认为是研究美国宪法最权威的巨著。该书虽然对所有的宪法条款和修正案条文进行了阐述，但其论述的中心，却在美国宪法第1－3条，以及第1、4、5、6、8、14修正案。该书篇幅长达2006页，它关于宪法第1条的论述有371页，关于宪法第14修正案的论述有242页国会，而它关于宪法第7条、第3、26修正案的论述只有1页，关于第2、17、19、22、23、24修正案的论述只有两页。11]之所以会出现上述情况，就在于“他们对各个条文的解释，但取以往适用经验中所获得的具体知识，而不作空洞抽象的理论探讨”。12]“有些条文的解释，所以连篇累牍占用极大的篇幅，其唯一的理由，就是因为那些条文在过去的适用上，曾发生过太多争议的缘故”。13]因此，美国宪法理论的繁荣和发达，与其具体的宪法实践不可分离。有争议，才会有发展。而宪法争议最容易出现的地方，就是宪法的具体适用过程之中。我国台湾著名学者翁岳生曾经提出，在允许“司法院大法官会议的大法官”发表“不同意见书”的条
件下，还应当允许他们发表“补充意见书”，以便正反两方面的意见可以尽情交锋，这样“才能有助于法学之正确发展”。14]
我国相关宪法实践的贫瘠，是宪法学停滞不前的重要原因之一，但宪法学理论、宪法学教学又不能坐等未来宪法实践的自然发生。实际上，宪法实践是一种动态的过程，在转型时期的中国社会已出现了以宪法问题为背景的宪法事例，尽管它还不具有典型的宪法案件的特征（或者学术界有不同的评价），但在目前的发展阶段上，作为个案仍具有重要的学术与实践价值。这些年，在宪法学课堂上，在有的大学法学院进行的宪法学案例教学，不仅活跃了课堂气氛，而且在一定程度上改变了学生们对宪法的基本看法，即从抽象的宪法原理的认识进入到宪法实践性的认识，丰富了宪法学知识。李念祖教授在他编著的《案例宪法（3）上——人权保障的内容》一书的自序中说：“本书透过宪法案例拼集宪法图象，拼集出司法殿堂中由真人真事交织而成的宪法图象，也检验出”人“对宪法的需要，以及宪法对”人“的价值。15]
基于上述考虑，我们编选了若干具有宪法意义的事例或者案例，从宪法学的角度对它们进行分析。我们承认，本书所讨论的有些事件，有的根本还没有形成为一个具有法律意义的争议，有的只是行政案件或者典型的民事案件。虽然如此，我们还是可以从宪法的角度对它们进行理论上的讨论，这种讨论，尽管仍有空泛之嫌，但它对于宪法理论的具体化和实践化、对于学生宪法思维的训练，或许具有一定的启发意义。
二。如何发现和判断宪法问题？
就涉及的内容而言，本书所选择的个事例或者案例可以分为两类：一是有关基本权利的讨论；二是关于国家权力运行过程中出现的问题，主要是司法权运行的讨论。关于基本权利的讨论占有最主要的篇幅，这不仅是因为保障基本权利乃宪法之价值核心，也在于当前人们对于基本权利的观念与关注。换言之，研习宪法的人们纷纷在普通民事、刑事案件或者行政案件中看到了基本权利的因素，并在对案件的讨论中加入了关于基本权利的考量。
（一）法律案件中的基本权利考量
如前所述，宪法问题与法律问题的界限是相对的，在价值与事实关系中两者在一定条件下可以互为转化。因此，发现宪法问题的前提首先是把握好法律问题，在准确地理解该个案的具体事实与价值的前提下，思考法律规范之上还存在充满宪法价值的世界。在法治国家里，任何法律和法规都需要受到宪法的检验，在此之前其价值形态是不确定的。对涉及权利的事实或案件，法官和学者、公众都应该追问其最终的保护形态，力求给予当事人最充分的权利关怀和救济。
比如说所谓的“人殃”案件，本是一个比较典型的刑事案件，法官在审理本案的过程中严格就法论法，他没有（而且按照现行制度也不应当）考虑到宪法关于文学艺术创作自由的问题。因此从案件的判决结果看，这是一个典型的刑事案件，法官的判决似乎并没有什么不妥。但当我们加入基本权利的考量之后，对本案的判决结果可能就会产生另一种
看法。胡戈《一个馒头引发的血案》所引发的争议也是这样。如果我们仅仅从民法、著作权法的角度观察，这是一个非常典型的侵犯著作权案件。不过，如果我们加入基本权利的考量，从宪法角度进行分析的话，我们就会发现问题绝非那么简单，因为胡戈的“恶搞”行为，虽然在民法上可能是一种侵权行为，但它也可以看作是一种宪法上保护的艺术创作的活动，从而受到宪法的保护。因此，一旦普通的法律案件加入基本权利的考量，其结论就可能发生某种变动。这充分显示了基本权利的价值，它也表明，如果人们仅仅从普通法律的规范出发而不考虑相关的宪法价值，有的时候对案件的评判都会有失偏颇。
应当说，在普通法律案件的审理过程中加入宪法基本权利的考量，在我国法院审判过程中是比较少见的，就本书所涉及到的案件而言，“邵宏升不服厦门市公安局集美分局治安管理处罚决定案”是一个不多见的例外。本案实际上是一个典型的行政案件，邵宏升宣称相关的警察值勤时满口酒气，但被证明不是事实。按照惯常的思维，邵宏升的行为即具有诽谤的嫌疑。但法官在审判过程中引入了基本权利的考量，判定邵宏升的行为为公民监督权的行使，因而受宪法的保护。不过，从制度上来说，在审理普通法律案件过程中纳入宪法基本权利的考量，这并非法官的职责，而且法官似乎也没有权力讨论宪法问题，但基于法官的职责，关注、怀疑甚至判断普通案件中的宪法因素是十分必要的。秦中飞案也涉及公众的监督权、言论自由与公权力之间的关系问题.
思考普通案件中的宪法问题，尽可能纳入宪法性判断对于我国宪法实践的发展产生重要影响，同时也给学术界提供鲜活的事例。本书对有的事例分析采取的方法是，首先假定我国现已存在一个类似司法审查制度或者宪法法院制度的违宪审查制度，然后探讨相关的事件或者案件应当在宪法层面如何处理。这种讨论，当然亦不免有空泛和虚构的嫌疑，但对宪法基本权利理论发展而言是有意义的。无庸置疑，宪法对基本权利的规定都具有概括和抽象性，因此，宪法基本权利之规范社会的功能，尤其“有赖法律适用者（尤其是法官）彰明其内容，于个案中予以具体化，并逐渐形成案例类型，始足以发挥其规范作用。”16]在这里，我们尤其看到了司法实践之于理论发展的重要意义：没有足够的实践，就不可能产生具有活力的宪法理论。
（二）宪法诉愿的“补充性功能”：基本权利与法律权利救济
当然，在宪法事例分析中我们也要注意把握基本权利与法律权利救济的不同功能，防止片面地追求法律问题的“宪法化”。哪些法律问题可以转化为宪法问题，需要学理和具体程序上的辨别渠道。比如，在现代宪法诉愿制度的运行过程中，“补充性”原则在一定意义上承当了辨别宪法问题与法律问题的功能，尽可能提高解决宪法问题的门槛，以解决宪法诉愿“大众化”可能带来的社会问题。
西南大学继续教育学院课程考试答题卷 一、大作业题目 请在“文本阐述题”和“理论阐述题”中各选1题来完成： （一）文本阐述题 1.1 试述我国现行宪法典总纲部分中的“自然资源”条款。 1.2 试述我国现行宪法典总纲部分中的“土地制度”条款。 （二）理论阐述题 2.1 试述政体、政权组织形式和国家结构形式之间的关系。 2.2 试述我国直接选举程序。 （一）文本阐述题 1.1 试述我国现行宪法典总纲部分中的“自然资源”条款。 答：A、宪法总纲中关于自然资源的规定： 1、第九条矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。 国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。 2、第十条城市的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。 任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。 一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。 B、为何上述二条款要规定国家所有？ 对于自然资源，宪法上的“国家所有”不能简单认为是国家通过占有自然资源而直接获取其中的利益，而首先应理解为国家必须在充分发挥市场的决定作用基础下，通过使用负责任的规制手段，包括以建立国家所有权防止垄断为核心的措施，以确保社会成员持续性共享自然资源。规制模式的核心在于：既要维护市场的公平性；同时也戒备与民争利的攫取型资源财政之生成，强调作为一种规制国家的负责性、公共性。最终共同维护公有制的主体地位，实现我国“基于平等之自由”的政治道德与宪法精神。 理想状态上说，公有制的本质就是确保物质生产资料必须在劳动者手中——而当全体人民都是“劳动者”的时候说明这个社会已经消除了剥削——因为没有人（包括代表少数人的政府）可以凭借自己的财富而不劳而获。而自然资源国家所有权作为实现和巩固公有制的一种法律工具，它将“全体人民”在法律上拟制为“国家”这个人格，要求将一部分自然资源由这个人格通过整体的所有来保证全民的共享，并由民主立法程序来决定对自然资源的处分，防止任何人的独占和垄断，从而限制了剥削产生的可能。 对于自然资源来说，“国家所有”为所有人实现人生计划提供了最基本的保障：良好的生活环境与生活必需品；然后通过建立使用权市场，让每一个有志于通过自然资源实现自己人生计划的人可以自由实现价值，这个过程中通过建立使用收费制度、公共收益共享制度、资源补偿制度等实际上是为每一个人买了一份保险，基于自然资源的稀缺性，这种保险当然是强制的，但它是正当的：它为每一个人都未雨绸缪，当你在自然资源市场上失败的时候，你还可以通过公共收益共享制度而获得补偿，你还可以通过资源补偿制度仍然享受蓝天、白云——难道你的人生计划注定不会失败吗？——这实际上类似于罗尔斯的论证，将每一个人的思考都逼到对人生处境的极端预设——也就同时预设了一个政府对于个体人生最深切的关怀。而在今天的中国，只有国家以“所有”的形式对资源占有、使用予以规制，并基于“平等的自由观”对每一个国人的人生处境都抱有同样关切，才能遏制人性与社会对自然资源的贪婪，才能让每一个人的人生梦、中国梦得以真正的实现。 （二）理论阐述题 2.1 试述政体、政权组织形式和国家结构形式之间的关系。 答：政体是关于国家权力的归属以及基于国家权力运用的需要而设置的相应国家机关，并在这些国家机关间进行权力配置的国家政治制度（政治形式）。政权组织形式是有关国家权力在归属已定的情况下，在不同国家机关之间进行权力配置以保证国家权力有效运用的政治制度。国家结构形式主要指有关国家的中央与地方，整体与部分的相互关系的制度，实质上是一种纵向的国家权力配置关系。
全国2002年4月高等教育自学考试 宪法学(二)试题 课程代码：00862 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共24小题，每小题1分，共24分) 1.D 2.D 3.A 4.D 5.B 6.A 7.B 8.D 9.C 10.A 11.B 12.B 13.B 14.A 15.C 16.B 17.D 18.D 19.B 20.D 21.B 22.C 23.C 24.D 1.我国第一次确认宪法具有最高法律效力的是( ) A.1954年宪法 B.1975年宪法 C.1978年宪法 D.1982年宪法 2.被马克思称为“第一个人权宣言”的是( ) A.《人权宣言》 B.《权利请愿书》 C.《世界人权宣言》 D.《独立宣言》 3.把宪法区分为社会主义类型宪法和资本主义类型宪法是一种科学的分类方法，因为它( ) A.揭示了宪法的本质属性 B.指出了宪法的内容 C.指出了国家形式的不同 D.总结了宪法形式上的特点 4.现行宪法序言明确宣告本宪法规定了国家的根本制度和( ) A.政治制度 B.社会制度 C.国家制度 D.根本任务 5.由司法机关监督宪法实施导源于( ) A.英国 B.美国 C.法国 D.德国 6.世界历史上第一部资产阶级成文宪法是( ) A.1787年美国宪法 B.1791年法国宪法 C.1215年《自由大宪章》 D.1889年日本帝国宪法 7.中国历史上唯一的一部具有资产阶级民主共和国性质的宪法性文件是( ) A.《宪法重大信条十九条》 B.《中华民国临时约法》 C.《中华民国约法》 D.《中华民国训政时期约法》 8.现阶段，在法律规定范围内的个体经济和私营经济等是( ) A.具有资本主义性质的经济成分 B.公有制经济的有益补充 C.非社会主义的经济形式 D.非公有制经济 9.根据现行宪法规定，没有附加剥夺政治权利的犯罪分子正在服刑期间( ) A.没有选举权 B.停止行使选举权 C.准予行使选举权 D.经有关机关批准可以行使选举权 10.国有企业依照法律规定，通过( ) A.职工代表大会和其他形式实行民主管理 B.厂长(经理)负责制和其他形式实行民主管理 C.董事会领导下的厂长(经理)负责制实行民主管理 D.党组织、厂长(经理)和工会相结合实行民主管理 11.修改程序与一般法律相同的宪法叫做( ) A.刚性宪法 B.柔性宪法 C.不成文宪法 D.钦定宪法
《宪法学》形成性考核册作业1参考答案 一、判断题（每题2分，共20分） 1、在本质上，宪法是广大人民群众意志和益的集中表现。（错误） 2、宪法规范是指调整宪法关系、具有宪法效力的法律规范。宪法规范作为法律规范的一种，与其他法律规范在功能上是不一致的，即是对其他类社会关系的调整。（错误） 3、在实行成文法的国家，根据“遵循先例”原则，法院的宪法判例，特别是最高法院的判例，对于下级法院具有规范的作用。（错误） 4、由司法机关监督宪法的实施制度起源于美国，并为其他一些国家所借鉴。（正确） 5、社会主义国家由于实行民主集中制原则，一般都规定最高国家权力机关不仅具有立法职能，并负有监督宪法实施的责任。（正确） 6、英国宪法是成文法宪法，这是其发展的渐进性所决定的。（错误） 7、《中华民国临时约法》是辛亥革命的胜利成果，是中国宪法史上仅有的一部资产阶级宪法性质的文件，也是中国近代资产阶级宪政运动的光辉结晶。（正确） 8、1931年在江西瑞金召开的第一次全国苏维埃代表大会上，通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》，后来又经1934年1月召开的第二次代表大会作了一些修改，正式公布施行。这是中国历史上第一部由人民代表大会代表正式通过并公布实施的宪法的宪法性文件。（正确） 9、国家性质是国家本质属性的抽象概括，其核心问题是国家权利的归属。（错误） 10、现阶段我国爱国统一战线包括两个范围的政治联盟：一个是工人和农民的联盟；另一个是由以工人、农民、知识分子为主体的全体社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者所组成的政治联盟。（错误） 二、选择题（每小题2分，共20分。每小题备选答案中，有一项或二项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选、少选或错选不给分）。 1、宪法实施的监督包括以下内容（A、B、D） A、审查法律、法规和规范性法律文件的合宪性。 B、审查国家机关及其工作人员行为的合宪性。 C、审查公民行为的合宪性。 D、审查政党、社会团体等行为的合宪性。 2、我国的人民民主专政（C）无产阶级专政。 A、就是 B、形式上是 C、实质上是 D、不是 3、中华人民共和国成立后先后颁布过（C） A、两部宪法 B、三部宪法 C、四部宪法 D、五部宪法 4、根据宪法的效力与修改程序的不同，可将宪法分为：（B） B、成文宪法与不成文宪法 B、刚性宪法与柔性宪法 C、钦定宪法与民定宪法 D、理想宪法与现实宪法 5、中国历史上颁布的第一部宪法性法律是（B） A、《钦定宪法大纲》 B、《十九信条》 C、《中华民国临时约法》 D、《中华民国约法》 6、中国人民政治协商会议的主要职能是（A、C、D） D、政治协商B、立法监督C、民主监督D、参政议政 7、法国历史上的第一个宪法性法律是（B） A、《独立宣言》 B、《人权宣言》 C、《自由大宪章》 D、17 91年《法国宪法》 8、（ABCD）属于宪法性文件。 A、《义务教育法》 B、《未成年人保护法》 C、《国籍法》 D、《关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或者条例的决定》 9、由君主与人民或民选议会进行协商共同制定的宪法、被称为协定宪法。根据这一定义判断，（B、D）宪法属于协定宪法。 A、1889年《大日本帝国宪法》 B、1689年英国《权利法案》 C、1848年意大利宪 法 D、1830年法国宪法。 10、以孙中山为首的南京临时政府制定的宪法性文件是（B）。 A、《中华民国约法》 B、《中华民国临时约法》 C、《中华民国宪法》 D、《五五宪章》 二、小论文： 论宪法的主要作用。 请参考课本P20——23 主要可从以下几方面思路进行。
中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院 宪法学课程综合测试3 学习层次：专升本时间：90分钟 一、简答题 1、简述差额选举的意义。 答: 差额选举是候选人的名额多于应选人的名额的选举。 从民主选举的本质要求，差额选举优于等额选举，其意义具体表现在如下方面： (1)使选民在选举中有更大的选择性，以选出满意的代表，有助于提高人民代表的素质。 (2)差额选举可以增强当选代表的责任感，从而促使人民代表在行使代表职责时，对选民负责，受选民监督，有助于我国选举制度的民主进程。 2、简述宪法学的研究对象。 答: 宪法学，是研究社会现象中的法律现象的，但它不是研究所有的法律现象，而是研究法律现象中的最基本的部分，即国家制度和社会制度的基本原则的法律。 宪法学的研究对象具体来讲，有以下两大部分，一是宪法理论，一是宪法规定的基本内容。 ①有关宪法的基础理论，如宪法的产生、本质和类型，发展历史等； ②中外宪法的发展历史； ③国家的根本制度和根本任务； ④公民的基本权利和义务； ⑤国家机构的组织和活动。 3、宪法原则有哪些？ 答: 人民主权原则、法治原则、分权与制衡原则、人权原则 4、1999年宪法修正案的内容。 答: (1)将邓小平理论写入宪法序言。 (2)将"依法治国，建设社会主义法治国家"写入宪法第五条。 (3)以按劳分配为主体，多种分配方式并存写入宪法第六条。 (4)对宪法第八条，第十一条的内容作了修改，确立了非公有制经济在社会主义市场经济中的地位。 (5)确立了农村集体组织的经营体制； (6)还将宪法二十八条的"反革命活动"修改为"危害国家安全的犯罪活动"。 5、资本主义国家保障宪法实施的主要形式有哪些？ 答: 资本主义国家保障宪法实施的主要形式有： ①宣布违宪的法律、法令无效 有权宣布违宪的机构主要有：代表机关（即立法机关或代议机关）；司法机关（即法院）；宪法法院。 ②弹劾、罢免失职或违法、犯罪元首、政府首脑及其他政府成员。
宪法学历年试卷及答案汇总 篇一：宪法学试题及参考答案西南财经大学2013——2014学年度上学期2013级期末学业水平测试宪法学试题及参考答案注意事项 1.本次必须在答题卡上用钢笔或签字笔作答，并在答题卡指定的位置填写自己的姓名及填涂准考证号等信息。 2.本次考试与一般的考试不同，它是对应考者阅读理解能力、分析能力、提出并解决问题能力和文字表达能力的综合测试。 3.本卷满分为100分。考试总时限为120分钟。 5.考试结束铃声一响，请你立即放下笔，将试题、答题卡和草稿纸交给监考员验收后方可离开考场。一、单选题（下面题目中只有一个正确答案，请将正确答案的序号填入题内括号内，每题1分，共35分） 1.我国现行宪法是由第五届全国人民代表大会第五次会议于（ D）年通过的。 A.1954 B.1975 C.1978 D.1982 2.我国现行宪法除序言外，有一百三十八条，其四个修正案共有（B ）条。 A.三十B.三十一 C.二十D.二十一 3.根据我国宪法规定，国家保护和改善生活环境和（ D ），防治污染和其他公害。 A.生态平衡B.生存环境 C.自然环境 D.生态环境 4.我国宪法规定，（C ）是我国的根本制度。 A.人民民主专政 B.生产资料公有制 C.社会主义制度 D.人民代表大会制度 5.任何公民，非经（ A ）批准或者决定或者（）决定，并由（）执行，不受逮捕。 A.人民检察院，人民法院，公安机关 B.人民法院，人民检察院，公安机关 C.人民法院，公安机关，人民检察院 D.公安机关，人民检察院，人民法院 6.除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者（C ）依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。A.监察机关B.司法机关C.检察机关 D.其他执法机关 7.我国宪法规定，国家推行计划生育，使人口的增长同经济和（ D）相适应。 A.社会发展B.社会资源的增长 C.生态环境D.社会发展计划 8.社会主义初级阶段，国家坚持（ D ）的分配制度。 A.按劳分配B.按劳分配与按需分配相结合 C.按需分配D.按劳分配为主体，多种分配方式并存 9.自治州.自治县区域划分由（ B ）审批。 A.自治区人民代表大会 B.国务院 C.自治区人民政府 D.全国人大常委会 10.最高人民法院（ A）地方各级人民法院的审判工作，最高人民检察院（）地方各级人民检察院的工作。 A.监督，领导B.领导，领导 C.领导，监督D.监督，监督 11.我国宪法的解释权属于（C ）。 A.全国人民代表大会 B.国务院 C.全国人大常委
第一讲 一、中西方宪法的概念的差异比较及原因分析？ 1、中西界定方法上的差异。中国学者倾向于首先从理性的角度对宪法的本质进行抽象的思辩和概括。在逻辑方法上则倾向于运用演绎推理法，并且，在宪法的概念中往往还注入鲜明的意识形态含义。而西方学者倾向于从经验的角度，用实证的方法，在逻辑方法上更倾向于归纳推理法。 2、中西宪法概念内涵与外延的差异。从理性的角度，运用本体论和演绎推理的方法对宪法本质进行抽象的思辩，并在宪法概念中渗入意识形态的要素。比较容易导致宪法概念内涵大，外延小的情况。从经验的角度，用实证的方法和规纳推理的逻辑方法，从现象、内容和外部特征的方法来界定宪法的含义。并在宪法概念中排除意识形态的含义。则比较容易导致概念内涵小、外延大的情况。 3、中西宪法概念总体成分的差异。 二、宪法的功能与作用有哪些？ 1、确认作用 2、组织协调作用 3、限制作用 4、维护国家统一的作用 5、指引作用
6、促进经济发展的作用 7、思想教育的作用 第二讲 一、宪法产生的原因有哪些？其和一般法律的产生有哪些 不一样的原因？ （一）宪法产生的原因 1、宪法产生的经济原因。资本主义生产关系的确立是 宪法产生的经济条件。 2、宪法产生的政治原因。资产阶级掌握国家政权，实现社会的统治，确立资产阶级民主制度，是宪法产生的政治条件。 3、宪法产生的思想、文化原因 (1)社会契约（英国的洛克和法国的卢梭） (2) “主权在民”（法国的卢梭） (3)权力制约,三权分立（法国的孟德斯鸠） 其和一般法律的产生有哪些不一样的原因：宪法是资产阶级革命的产物，是国家的根本法，是民主制度的法律化，是阶级力量对比关系的表现。 第三讲 一、宪法修改的原因有哪些？其和一般法律的修改在原因方面有何不同？ 1、宪法修改的一般原因：成文法的局限性。
各位同学大家好！我们今天要开始的课程名称是立法学。立法学是一门什么样的课程？第一，同学们最关心的问题，它是考试课还是考查课？在这里告诉大家，它属于考查课，属于院系选修课程。学时是32学时，每周一次，16周的时间。我们选用的教材是人民大学出版社出版的由朱力宇张曙光主编的教材。什么意思呢，就是说这门课最后不会以闭卷考试的方式来进行考核。不用考试，我们会觉得很轻松，其实这里一定要纠正一个观念，就是考试课一定比考查课重要，考试课难考查课容易。考试课需要认真听讲做笔记，考查课，简单多了。带着耳朵来就行了，或者人来了，耳朵也没有带来。如果是这样就大错特错了。我们的这门考查课可不轻松。这是我要说的第二个问题，它的学科性质。立法学这门课程属于交叉学科，边缘学科。有人认为立法学属于法理学，也有人认为立法学属于宪法学。同学们前面已经学过法理学和宪法学这两门课程，对其中讲到的立法问题有了一定的了解。确实是在这两个学科中都出现有关立法的内容。在法理学课上，我们应该学过法的基本概念、法的要素、法的渊源、法律部门的划分，特别是在法的运行这一部门会讲到立法、法的实施、法的解释。这些我们在立法学的课程中还要涉及。但是角度会不一样。在法理学上还应该讲过法与社会的理论。有一句话我们肯定很熟悉，徒法不足以自行。法律不可能脱离社会生活独自存在。这句话是孟子说的，记载于《孟子*离娄上》，这句话完整的是：徒善不足以为政，徒法不足以自行。这是亚圣在政治的高度阐释作为工具的法律和道德在国家治理中的相互作用。这个问题我们一会也会讨论，意义很深远。好了，回忆了这么多，我们看到立法问题是法理学中的重要的基本问题。宪法学中也有很多涉及到立法的问题。宪法学的精神大家还记得吗？限制权力保障权利。怎么限制权力，简单的办法就是将权力这个大蛋糕分成小分，使得没有人能够独揽绝对的权力。否则的太可怕了。历史上我们看到专制主义给我们带来的多少灾难。即使是现代，个人独裁权力集中造成的灾难还是有发生呢。卡扎菲倒台了，郭老师写了一副对联和大家分享：独裁者如雨后春笋，生生不息；共和国似堂前秋燕，去去复来。横批：还有几个？我们不多举例子了，大家可以去收集。宪法当中对于权力的划分首先是对三权的分配。立法权就是其中之一。哪些机关拥有立法权。人大、政府、司法机关都有立法权。九权分立这是我们在立法学课上首先要树立的基本理念。立法权的划分以及各自的立法权范围，以及法律的渊源之间的效力等级都在宪法当中有所规定。立法的问题也是宪法学的基本问题。立法学的性质，有学者认为是属于法理学的分支学科，有人认为是属于宪法学的分支学科。就我个人而言，以及大多数学者的观点把立法学归属与法理学领域。那么可想而知立法学绝对不是一门容易学习的课程。需要你有文学的敏感、数学的逻辑、哲学的思辨、史学的厚重才能在立法学课程上收获智慧。希望同学们和我一起来啃立法学这根硬骨头。好，第三点，立法学和司法考试的关系。我们院大概在06年之后就提出了以司法考试为指挥棒的教学指导思想，我个人也是非常赞同的。毕竟，我们来上大学直接的目的是为了将来的就业。就业问题解决不了更谈不到救国救民、经世致用。司法考试的确是法科学生的不二法门。每年的司法考试中直接针对立法学的分值是有限的，还是我在上面讲到的。大多数立法学的试题都是放在法理学、宪法学当中考。对于教学来说倒是一种解脱。重点法条：最主要的是2000年的立法法。另外是两个同一天颁布的条例《行政法规制定程序条例》（2001、11、16）和《规章制定程序条例》（2001、11、16）。希望大家上课时要带上这几个重点法条。 第一章立法学导论 这一章我们要解决三个问题：第一，立法学为什么会发展成为一门独立的学科；第二，立法学的现实意义；第三，立法学的发展历史。 第一节立法学的价值和地位 我们回答第一个问题：立法学为什么会发展成为一门独立的学科。一般来说，一门独立的学科基本标志是有自己独立的研究对象和研究方法。我认为还有一点就是这门学科的形成有着它对于社会进步独立的价值（目的）。什么是价值，就是将一个东西的有用性。 一、法治时代与立法学研究 1.宪政和法治是世界潮流。 现代国家应当是法治国家。事实上今日世界除个别国家外，各国都有法制，许多国家早已形成或正在
宪法学试题及答案 1：关于《宪法》对自然人的适用效力，下列哪一选项是错误的（） 1.我国宪法适用于一切拥有中国国籍的人 2.对于因出生取得国籍的确定，我国采取出生地主义和血统主义相结合的原则 3.侨居在国外的华侨受中国宪法保护 4.宪法也同等地适用于居住在中国境内的外国人 2：下列解开了世界宪政运动序幕并且成为近代宪法先驱的是（） 1.英国资产阶级革命产生的英国不成文宪法 2.美国独立革命产生的美国成文宪法 3.法国大革命产生的法国成文宪法 4.英国1215年的自由大宪章 3：根据村民委员会组织法的规定，有关村规民约的下列哪一选项是正确的（） 1.村民委员会有权制定村规民约，报乡、民族乡、镇的人民政府批准生效 2.村民会议有权制定村规民约，报乡、民族乡、镇的人民代表大会备案 3.村规民约由村民会议制定，报乡、民族乡、镇的人民政府备案 4.村规民约由村民委员会制定，报乡、民族乡、镇的人民政府备案 4：正式规定了“国家实行社会主义市场经济”的是（）宪法修正案。 1.1988年 2.1993年 3.1999年
4.2004年 5：根据1982年中国宪法，宪法的修改经由全国人民代表大会以全体代表的（）的多数通过。 1.二分之一以上 2.三分之二以上 3.四分之三以上 4.全体一致 6：欧洲大陆的第一部成文宪法是（） 1.法国的宪法 2.德国的宪法 3.奥地利的宪法 4.意大利的宪法 7：根据《宪法》和法律的规定，下列哪一职位由全国人民代表大会选举产生（） 1.国务院总理 2.国家副主席 3.军委副主席 4.国务院副总理 8：根据逃离国家的自由、接近国家的自由和依靠国家的自由的宪法基本权利分类，下列属于逃离国家的自由的是（） 1.生活保障权 2.自由权 3.参政权
1：[单选题] A：环境权 B：平等权 C：出版自由 D：受教育权 参考答案：A 2：[单选题] A：县级以上的地方各级人民政府设立审计机关 B：国务院审计机关对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财政收支进行审计监督 C：国务院审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉 D：地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不对同级人民政府负责 参考答案：D 3：[单选题] A：公民合法的私有财产不受侵犯 B：国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权 C：任何人不得剥夺公民的私有财产 D：国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿 参考答案：C 4：[单选题] A：县级以上各级人大选举本级人民法院院长，须报上级人民法院院长提请该级人大常委会批准 B：县级以上各级人大罢免本级人民检察院检察长，须报上级人民检察院检察长提请该级人大常委会批准 C：县级以上各级人大罢免本级人民政府行政首长，须报上级人民政府行政首长提请该级人大常委会批准 D：县级以上各级人大选举本级人民政府行政首长，须报上级党委批准
参考答案：B 5：[单选题]根据我国宪法的规定，下列有关公民基本权利的宪法保护的表述，哪一个是正确的？ A：一切公民都有选举权和被选举权 B：宪法规定了对华侨、归侨权益的保护，但没有规定对侨眷权益的保护 C：宪法对建立劳动者休息和休养的设施未加以规定 D：公民合法财产的所有权和私有财产的继承权规定在宪法“总纲”部分 参考答案：D 6：[单选题]根据我国宪法和有关法律的规定，下列选项中有关法规"批准”生效的情形哪一个是错误的？ A：自治州人大制定的自治条例和单行条例报省或自治区的人大常委会批准 B：自治区人民代表大会制定的自治条例和单行条例报全国人大常委会批准 C：省、直辖市权力机关制定的地方性法规报全国人大常委会批准 D：自治县人大制定的自治条例和单行条例报省或自治区的人大常委会批准 参考答案：C 7：[单选题]宪法附则是指宪法对于特定事项需要特殊规定而作出的附加条款。下列表述哪一项是错误的？ A：附则是宪法的一部分，因而其法律效力当然应与一般条款相同 B：附则是宪法的特定条款，因而仅对特定事项具有法律效力 C：附则是宪法的临时条款，因而仅在特定的时限内具有法律效力 D：附则是宪法的特别条款，根据特别法优于普通法的原则，因而其法律效力高于宪法一般条款 参考答案：D 8：[单选题]根据我国宪法规定，下列选项中哪一种情况不是公民获得物质帮助权的条件？A：公民在年老时 B：公民在疾病时 C：公民在遭受自然灾害时 D：公民在丧失劳动能力时
《法理学》教学提纲 第一章法学与法理学（法学－法理学） ●了解：法理学在法学中的地位，法理学与各学科的关系 一、法学及法学的研究对象 ●法学：是研究法的现象及其发展规律的社会科学（理论或学问）。 ●法学的研究对象：法的现象及其发展规律。 ▲法学研究的方式或视角 人们总是从不同角度、立场，用不同方法研究法的现象及其发展规律： ●历时性研究：研究法的历史上的不同国家、不同朝代的法产生发展，提示发展规律。 ●共时性研究：比较同时代不同家的法律制度的内容、性质、特点及想到关系。 ●法的内部方面研究：研究法律体系、法律规范、法律关系和法律责任等。 ●法的外部方面研究：研究社会现象与法的关系及其相互间的影响。 除法学以外，大多数问题的研究都可从这四个视角或从其中的某一个视角进行研究。二、法学门类划分 法学门类就是对所有法学学科所进行的分类，主要有两种分类： 1. 根据从法律部门划分的法学门类 （1）法律部门：又称为部门法，是根据一定的标准划分一国现存法律规范的总称。（2）划分法律部门一般考虑的两个因素 ●调整对象 ●调整方法 ▲对法律部门的几个认识 ●不同国家的法律部门划分不同 ●中国对法律部门划分有过几次变化 ——有时有七个法律部门 ——有时有八个法律部门 ——有时有十个法律部门 （3）不同的法律部门相应地存在不同的法学门类 2.从认识论角度划分的法学门类（人对法的认识发展过程及其规律、对法的认识深浅程度、抽象程度分） （1）应用法学：研究现行法律、法规，注重将研究成果在实际中加以运用的法学。 如：宪法学、民法学、刑法学等根据法律部门划分的学科。 （2）理论法学：研究法的基本概念、原理、规律等，理论性强。 如：法理学、法律解释学、法律逻辑学等。 ▲新的法学门类 根据法学与其它学科的关系形成新的学科门类 边缘法学 如法律经济学、法律史学、法律社会学、法律心理学、法律教育学、法医学等。 第二节法学与相邻学科 一、法学与哲学→法哲学（法理学） ●法学从哲学中分化出来 哲学可以说是社会科学中产生最早的学科，公元前6－5世纪古希腊、古罗马就出现哲学。法学从哲学中分化出来，是在十九世纪中期后，逐渐成为一门独立学科，但法学刚从哲学中分化出来时，法学是不分学科的。 ●任何法学学派都以某种哲学作为理论基础，哲学是理解法学的基础
2018年电大宪法学期末考试试题及答案 一、单项选择题(每小题1分。共10分) 1．关于宪法，下列说法不正确的是(B )。、 A．它是一个独立的法律部门B．它是一种宣言或声明 C．它是资产阶级革命的产物 D．它的法律效力与普通法律不同 2．我国有权对宪法进行解释的机关是( B )。 - A．全国人大B．全国人大常委会C．最高法院 D．国务院 3．把宪法分为刚性宪法与柔性宪法的依据是(A )。 A．修改的程序不同 B．制定的主体不同 C．有无法典形式不同 D．与现实关系紧密程度不同4．宪法的主要功能是(A )。 A．保障公民权利 B．规范国家权力 C．维护国家统一 D．促进经济发展 5．我国的政权组织形式是(B )。 A．人民民主专政B．人民代表大会制度 C．民主集中制 D．多党合作制 6．下列需要报全国人大常委会批准方能生效的是( C )。 A．国务院的行政法规 B．国务院部门的行政规章C．自治区的自治条 D．直辖市的地方性法规7．按照宪法规定，我国各级人大中设立常委会的有(D )。 A．全国人大 B．各省级人大C．地方各级人民代表大会D．县级以上地方各级人大 8．民族自治地方的( B )必须由实行区域自治的民族的公民担任。 A．人大常委会主任B．政府行政首长 C．法院院长 D．检察院检察长 9．全国人大会议每年举行一次，由(B )召集。 A．委员长B．全国人大常委会 C．全国人大主席团 D．委员长会议 10．我国的哪一部宪法结构体系有严重缺陷，全部宪法仅有30个条文?( B ) A．1954年宪法B．1975年宪法 C．1978年宪法D．1982年宪法 11．下列原则中仅属于社会主义宪法民主原则的有(B )。 A．主权在民原则B．民主集中制原则C．权力分立原则 D．法治原则 12．国家制度的核心是(A ) A．国体 B．政体 C．国家结构形式 D．政党制度 13．旧中国惟一具有资产阶级民主共和国性质的宪法性文件是(A )。 A．《中华民国临时约法》 B．《中华苏维埃共和国宪法大纲》 C．《中华民国训政时期约法》D．《中华民国宪法》 14．新中国的第一部宪法是(B )。 A．共同纲领 B．1954年宪法C．1975年宪法D．1982年宪法 15．我国人民代表大会制度的核心内容和实质是( C )。
宪法学形成性考核册参考答案 宪法学作业4（综合） 一、填空题（每小题1分，共14分） 1、英国不成文宪法的表现形式主要有宪法性文件、宪法性惯例、宪法性判例、权威学者的着述。 2、我国的政权组织形式是人民代表大会制。 3、每一选区可以选出数名议员的选举制度称为多名制选区制或复选举区制。 4、宪法规定，中华人民共和国是以工人阶级领导的，以工农联盟为基础的社会主义国家。 5、君主立宪制根据君主或国王的权利受到限制的大小不同，一般可分为二元制立宪制和议会君主立宪制两种。 6、宪法规定，任何公民非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行不受逮捕。 7、中华人民共和国主席、副主席每届任期五年，连续任职不得超过两届。 二、选择题（每小题2分，共20分。每小题备选答案中，有一项或二项以上的正确答案，请将正确的答案的序号填在括号内，多选、少选或错选均不给分。） １、我国新时期爱国统一战线是由中国共产党领导的，有各民主党派参加的，包括（A、B、C、D）的广泛的爱国统一战线。Ａ、全体社会主义劳动者B、社会主义事业的建设者 C、拥护社会主义的爱国者 D、拥护祖国统一的爱国者 ２、世界着名的（D）是第一部现代意义上宪法，确立了联邦主义原则和二元议会制的共和政体。Ａ、英国宪法 B、美国宪法 C、法国宪法 D、魏玛宪法 ３、宪法实施监督的方式主要有（A B C D）Ａ、预防性审查B、事后审查C、个案审查D、宪法控诉 ４、宪法规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行（BCD）Ａ、没收B、征收C、征用D、并给予补偿 ５、宪法规定，中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的（D）。Ａ、共产主义国家B、社会主义国家 C、无产阶级专政的社会主义国家D、人民民主专政的社会主义国家 ６、在奴隶制国家，曾经实行过三种政权组织形式，即（A、C、D）。 A、君主制 B、君主立宪制 C、贵族共和制 D、民主共和制 ７、宪法规定，人民法院、人民检察院和公安机关处理刑事案件，应当（A、B、C），以确保准确有效地执行法律。Ａ、分工负责 B、互相配合C、互相制约D、互相监督
2020年春中央电大专科《宪法学》期末考试试题及答案 说明：试卷号：2106 课程代码：01628 适用专业及学历层次：法学；专科 考试：形考（纸考、比例30%）；终考（纸考、比例70%） 一、单项选择题 1．选举权的普遍性是指(A)。 A. 一个国家内享有选举权的公民的广泛程度 B．所有公民都享有选举权 C．全体人民均有选举权 D．一切公民在平等的基础上进行选举 2．我国采取(A)国家结构形式。 A．单一制 B．复合制 C．君主立宪制 D．共和制 3．全国人大常委会会议期间其组成人员提出对国务院各部、委质询案的条件是(B)。 A．5人以上联名B．10人以上联名 C．15人以上联名 D．20人以上联名 4．资产阶级学者以宪法是否具有统一的法典形式，将宪法分为(D)。 A．钦定宪法与民定宪法 B．规范宪法与不规范宪法 C．刚性宪法与柔性宪法D．成文宪法与不成文宪法 5．下列说法，错误的是(D)。 A．公民的人身自由不受侵犯 B．任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。 C．禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由 D．禁止搜查公民的身体 6．下列关于两党制的表述，错误的是(B)。 A．两党制产生于英国 B．两党制是指一个国家只存在两个政党 C．有很多西方资本主义国家采用两党制 D．两党制没有改变资本主义的本质
7．如果全国人大常委会认为必要，或者有(D)以上的全国人大代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。 A．二分之一 B．三分之一 C．四分之一D．五分之一 8．被马克思誉为第一个人权宣言的是(A)。 A.《独立宣言》 B．《世界人权宣言》 C.《人权宣言》 D．《权利请愿书》 9．我国的政党制度是(D)。 A. 一党制 B．两党制 C．多党制D．共产党领导的多党合作制 10.中华人民共和国公民有受教育的(C)。 A．权利 B．义务 C．权利和义务 D．责任 二、多项选择题 11.属于民族自治地方自治机关的是(ABC)。 A．自治区的人民代表大会和人民政府 B．自治州的人民代表大会和人民政府 C．自治县的人民代表大会和人民政府 D．民族乡的人民政府 12.宪法规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行(BCD)。 A．没收B．征收 C．征用 D．并给予补偿 13.我国的基层人民法院是指(AB)。 A．县、自治县人民法院 B．不设区的市、市辖区的人民法院 C．乡、民族乡、镇的人民法庭 D．省辖市的人民法院 14.国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，有权(ABCD)。 A．公布法律 B．任免国务院总理 C．任免国务院各部部长 D．宣布国家进入紧急状态 15.宪法规定，人民行使国家权力的机关是(CD)。
2018年电大宪法学形成性考核册作业及参考答案 一、判断题（每题2分，共20分） 1、在本质上，宪法是广大人民群众意志和益的集中表现。（×） 2、宪法规范是指调整宪法关系、具有宪法效力的法律规范。宪法规范作为法律规范的一种，与其他法律规范在功能上是不一致的，即是对其他类社会关系的调整。（×） 3、在实行成文法的国家，根据“遵循先例”原则，法院的宪法判例，特别是最高法院的判例，对于下级法院具有规范的作用。（×） 4、由司法机关监督宪法的实施制度起源于美国，并为其他一些国家所借鉴。（√） 5、社会主义国家由于实行民主集中制原则，一般都规定最高国家权力机关不仅具有立法职能，并负有监督宪法实施的责任。（√） 6、英国宪法是成文法宪法，这是其发展的渐进性所决定的。（×） 7、《中华民国临时约法》是辛亥革命的胜利成果，是中国宪法史上仅有的一部资产阶级宪法性质的文件，也是中国近代资产阶级宪政运动的光辉结晶。（√） 8、1931年在江西瑞金召开的第一次全国苏维埃代表大会上，通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》，后来又经1934年1月召开的第二次代表大会作了一些修改，正式公布施行。这是中国历史上第一部由人民代表大会代表正式通过并公布实施的宪法的宪法性文件。（√）
9、国家性质是国家本质属性的抽象概括，其核心问题是国家权利的归属。（×） 10、现阶段我国爱国统一战线包括两个范围的政治联盟：一个是工人和农民的联盟；另一个是由以工人、农民、知识分子为主体的全体社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者所组成的政治联盟。（×） 二、选择题（每小题2分，共20分。每小题备选答案中，有一项或二项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选、少选或错选不给分）。 1、宪法实施的监督包括以下内容（ABD） A、审查法律、法规和规范性法律文件的合宪性。 B、审查国家机关及其工作人员行为的合宪性。 C、审查公民行为的合宪性。 D、审查政党、社会团体等行为的合宪性。 2、我国的人民民主专政（C）无产阶级专政。 A、就是 B、形式上是 C、实质上是 D、不是 3、中华人民共和国成立后先后颁布过（C） A、两部宪法 B、三部宪法 C、四部宪法 D、五部宪法 4、根据宪法的效力与修改程序的不同，可将宪法分为：（B） B、成文宪法与不成文宪法B、刚性宪法与柔性宪法 C、钦定宪法与民定宪法 D、理想宪法与现实宪法
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810民法学和刑法学： 民法学:含民法概述,民事法律关系,民事主体,民事法律行为,代理,诉讼时效,物权法,担保法,债权总则,合同法,侵权责任法刑法学：刑法总论；刑法分论中的侵害人身权利罪、侵犯财产罪、贪污贿赂罪 705法理学和宪法学： 法理学：一、法学导论二、法的本体三、法的起源和发展四、法的运行五、法的价值六、法与社会 宪法学：宪法基础理论；宪法原则；基本权利；国家机构的基本原理；违宪审查制度 397、497、398、498科目请参照教育部考试大纲 ③复习全书、全真模拟复习资料：（每年更新） 《2018厦门大学法学院考研专业课复习全书》（含真题与答案解析）和《2018厦门大学法学院考研专业课全真模拟题与答案解析》厦门大学其他院系专业课复习资料推荐： 我们还提供更多关于厦门大学历年考研分数线等考研研讯、考研经验、考研真题等资讯。或者可以加入我们的考研群和众多考研学子一起备战考研！
西南财经大学2013——2014学年度上学期2013级期末学业水平测试 宪法学试题及参考答案 注意事项 1.本次考试必须在答题卡上用钢笔或签字笔作答，并在答题卡指定的位置填写自己的姓名及填涂准考证号等信息。 2.本次考试与一般的考试不同，它是对应考者阅读理解能力、分析能力、提出并解决问题能力和文字表达能力的综合测试。 3.本卷满分为100分。考试总时限为120分钟。 5.考试结束铃声一响，请你立即放下笔，将试题、答题卡和草稿纸交给监考员验收后方可离开考场。 一、单选题（下面题目中只有一个正确答案，请将正确答案的序号填入题内括号内，每题1分，共35分） 1.我国现行宪法是由第五届全国人民代表大会第五次会议于（ D）年通过的。 A.1954 B.1975 C.1978 D.1982 2.我国现行宪法除序言外，有一百三十八条，其四个修正案共有（B ）条。 A.三十 B.三十一 C.二十 D.二十一 3.根据我国宪法规定，国家保护和改善生活环境和（ D ），防治污染和其他公害。 A.生态平衡 B.生存环境 C.自然环境 D.生态环境 4.我国宪法规定，（C ）是我国的根本制度。 A.人民民主专政 B.生产资料公有制 C.社会主义制度 D.人民代表大会制度 5.任何公民，非经（ A ）批准或者决定或者（）决定，并由（）执行，不受逮捕。 A.人民检察院，人民法院，公安机关 B.人民法院，人民检察院，公安机关 C.人民法院，公安机关，人民检察院 D.公安机关，人民检察院，人民法院 6.除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者（C ）依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
学号：SM14216083 宪法学作业 专业：公共管理硕士 班级： 14级秋季月度集中班 学生姓名：张颖 日期： 2014年11月
一、简述宪法最高法律效力的体现 由于宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，是国家立法活动的基础，因此，它在国家法律体系中具有最高的法律地位和法律效力。我国宪法明确规定，“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力”。宪法具有最高的法律效力，主要表现在： 第一，宪法是其他法律的立法依据。1999年宪法修正案规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。依法治国的核心是依宪治国，而依宪治国的内在要求是宪法至上。这就意味着宪法在国家和社会生活中具有至高的法律地位。宪法所确立的原则是其他法律的立法基础和立法依据。宪法与法律的这种关系，通常被称为“母法”与“子法”的关系，即：宪法为母法，法律为子法。 第二，宪法与法律相比，具有最高的法律效力。宪法第五条第三款规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”宪法在法律体系中具有最高的权威，法律、行政法规的内容和精神都不得与宪法的原则和规定相抵触、相违背，否则，就会因违宪而无效。 第三，宪法是一切组织和个人的根本活动准则。宪法第五条第四款规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。” 二、简述我国现行宪法四次修改的主要内容 1.1988年4月12日，七届全国人大一次会议通过第一个宪法修正案。这个宪法修正案的内容是：（1）国家允许私营经济在法律
法学导论 绪论 第一节法学是什么 一．法学的概念：法学是研究法律现象的一门学问二．法学产生的条件和标志 （一）法学产生的条件 1客体上：公开的成文法的出现 2主体上：社会上形成了职业法学家集团 （二）法学产生的标志 1立法的发达，要求对法律问题进行专门的研究 2一整套法律概念，原则，规则的构成法学方法的运用和自成体系法律理论的创造 3传授和研究法律理论的专门机构的存在 4学科分化的程度和满足法律学问独立的知识体系的形成 三．法学的发展 （一）西方历史上的法学 1法学的产生：萌芽于以雅典城邦为代表的古希腊城邦2罗马帝国时期法学产生 3欧洲中世纪，法学成为基督教的附庸 4十一世纪到十六世纪，意大利出现了注释法学派，评
论法学派，法国出现了人文主义法学派 5十七世纪到十八世纪，古典自然法学派盛行 6十八世纪末，哲理法学派，历史法学派，分析法学派出现 7二十世纪，新自然法学派，新分析实证主义法学派，法律社会学等相互靠拢 （二）中国历史上的法学 1先秦时代的刑名法术之学 2汉代与儒家思想相结合产生律学 3近代西方法学思和马克思主义法学思想传入中国 4近代中国的法学渊源 （1）中国古代法学 （2）西方近代资产阶级法学 （3）马克思主义法学 （4）俄国社会主义法学 四．法学的体系和分科 （一）法学体系的概念：指法学的范围和分科，在一定的原则指导下，由法学的为各个分支学科构成一个有机联系相互依存的整体 （二）法学的分类 1各种类别的法学出发：国内法学，国际法学，法律史学，比较法学，外国法学
2从制定到实施这一角度出发：立法学，法律解释学，法律社会学 3从认识论角度出发：理论法学和应用法学 4从法学和其他学科的角度分类：法学本科，法学边缘学科 第二节法学的研究方法 一．价值分析法 二．实证分析法 （一）语言分析法 （二）逻辑分析法 （三）比较分析法 （四）阶级分析法 （五）社会调查法 第一章法律是什么 第一节法律是什么 一．法律是达到一定目的手段 二．对国家制定法的疑惑 三．法律不仅仅是一些法律条文 第二节法律的主要特征 一法律有国家制定和认可和解释（法律产生的三种方法）