( 安全管理 )
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安全生产行政责任追究制度(新
版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
安全生产行政责任追究制度(新版)
第一条为加强安全生产工作，落实安全生产责任制，依据国家有关法律、法规和《公司职工行政处罚办法》等，制定本规定。
第二条本规定适用于由公司直接管理的各部门人员、各单位的党、政正职、副职领导干部。需要追究领导责任，给予党纪、政纪处分或者经济处罚的，分别由党委组织部门、纪检监察部门和人力资源部门依据本规定提出处理意见，提交党、政领导会议决定。
公司所属各单位应根据本规定制定本单位的安全生产领导责任追究规定，并上报审核、批准。前款规定以外的本单位其他从业人员对安全生产工作负有领导责任，需要给予处分或者经济处罚的，由其所在单位依据本单位的安全生产领导责任追究规定执行。
第三条安全生产领导责任分为主要领导责任和重要领导责任。主要领导责任者是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负直接领导责任的人员；
重要责任者是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的人员。
第四条在安全工作方面，有下列情形之一，造成安全管理存在明显缺陷或者现场管理混乱、隐患和违章现象严重，受到当地政府、建设单位和上级严重批评的，对主要领导责任者给予通报批评，并处以1000--2000元罚款；对重要领导责任者进行批评教育，并处以500--1000元罚款。一次事故造成重伤1人或轻伤3-5人（不含）的，或者直接经济损失2万元-5万元（不含）的，对主要领导责任者给予警告处分，并处以2000--5000元罚款；对重要领导责任者给予通报批评，并处以1000--2000元罚款。一次事故造成死亡1-2人或重伤3-5人（不含）的，或者直接经济损失5万元-50万元（不含）的，对主要领导责任者给予记过或记大过处分，并处以5000--10000元罚款；对重要领导责任者，给予警告或记过处分，并处以2000--5000元罚款；一次事故造成死亡3人及以上或重伤5人及以上的，直接经济损失50万元及以上的，对主要领导责任者给予撤职及以上处分，
并处以10000--20000元罚款；对重要领导责任者，给予记大过及以上处分，并处以5000--10000元罚款。
1．不认真执行安全生产方面的法律、法规和上级有关安全工作的指示、命令和规定，或者对安全主管部门签发的安全管理缺陷和事故隐患整改指令书，置若罔闻，不按要求进行认真整改的；
2．在灾害面前，未采取必要和可能的措施，贻误时机，使本来可以避免的损失未能避免的；
3．滥用职权，批准或者使用不具备安全生产资格的施工队伍；批准或者使用不符合安全技术标准的机电设备、安全防护设施、设备、装置以及个人防护用品；批准、使用或者指派不符合有关安全生产法律、法规规定的人员从事相关工作（指非法用工、雇佣童工或者未成年工、无有效证件的人员从事特种作业、女工或者患有禁忌症的人员从事不应从事的工作等），导致安全生产事故发生的。
4．进行违章指挥，或者对违章作业、违章指挥不加制止的；
5．已发现隐患或有重大事故预兆，不以人为本，不及时采取必要和可能的措施，贻误时机，导致事故发生的。
6．对各级有关部门或者个人所提出的消除不安全因素或加强安全防范的合理意见、建议不采纳，导致事故发生的。
7．发生安全生产事故时，值班领导和值班人员脱离值班岗位，未能及时组织抢救和实施应急措施方案，导致事故进一步扩大的。
8．未建立完善的安全生产规章制度和逐级、分层的安全生产责任制度，安全管理松懈，从业人员没有按规定接受安全培训、教育，安全意识淡薄的。
9．发生重大伤亡事故后，不采取相应的防范措施，导致类似事故再次发生的。
10．安全生产设施和工作条件不符合国家有关法规、标准等规定，情节严重或者不按上级要求予以改进，导致安全生产事故发生的。
第五条违反本规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六条公司所属各单位根据本规定，制订实施细则并组织实施。
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中铁十五局云临高速公路安全生产责任追究制度 中铁十五局集团有限公司 云临高速公路二合同段总承包部 二〇一八年十月
安全生产责任追究制度 为进一步落实安全生产责任制，强化安全生产责任意识，规范安全管理，增强安全工作执行力，切实把安全工作落到实处，确保安全生产“可控、再控”，确保长周期安全稳定生产，确保全面完成生产目标任务，真正实现项目部安全可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》特制订安全生产责任追究制度。 一、安全生产责任追究制要求 1、按照“狠抓基础、源头管理、确定职责、责任到人”的要求实行各级管理人员分别按所规定的职责，明确安全生产责任追究制范围，从而达到谁主管、谁负责的目的。 2、接受职工监督的管理体系，任何人都要维护安全生产，遵守安全生产法律、法规和本规定的义务，对违反安全生产法律、法规和本规定的行为，有权检举和控告。 3、各部门负责人是第一责任人，对各部门和职工安全生产全面负责。 4、督促检查，安全领导小组负责组织检查安全生产制度的落实情况，发现有违反规定的，以及限期整改未落实的，将通报批评并责令立即整改，情节严重的给予处罚。 5、发生重、特大事故时，相关领导、部门负责人立即到现场组织抢救，了解事故的发生情况，查找事故原因，做到“四不放过”原则，做好善后处理工作，及时向上级有关部门汇报。
6、按照谁主管、谁负责的原则。落实安全生产责任制，认真贯彻执行上级有关安全生产文件精神，做好安全生产监督、检查、旁站、宣传和教育工作。 7、各有关部门的安全生产责任人对其部门安全生产情况认真检查落实，发现隐患，及时排除。 8、有关部门负责人和责任人在接到隐患通知后，要立即制定整改措施和方案，确保事故隐患及时排除，并将整改结果上报项目部安全部。 二、安全生产责任追究制行为 1、凡违反安全管理规定，造成事故隐患，但尚未发生事故的； 2、对有现实危险的应责令停止作业，消除隐患，拒不执行者； 3、对隐瞒、拖延或谎报事故，故意破坏、拖延报告时间的、伪造事故现场的行为； 4、绿色安全文明施工无人负责，对项目部安全规章制度不落实，管理混乱的； 5、违反有关规章制度违反国家安全生产法律、法规的； 6、不按规定对职工进行安全教育、培训；特殊工种作业人员未经考试取证，上岗操作的； 7、不按规定使用劳动防护用品的； 8、违反安全生产法规，强令工人违章冒险作业的； 9、违章指挥生产，造成安全生产事故的； 10、在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，甚至嫁祸于人的； 11、事故发生后，不积极组织抢险，以致事故扩大，导致事故更加严
行政决策责任追究制度 第一条为实现决策权和决策责任相统一，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，健全行政决策制度，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律、法规的规定，结合本局实际，制定本制度。 第二条本制度所称决策责任，是指行政机关及其工作人员和法律、法规授权的组织及其工作人员，对其在实施决策过程中，因决策错误应承担的责任。 第三条本制度适用于本局各股室和法律、法规授权的组织中具有决策权的工作人员。 第四条决策责任追究应当坚持实事求是，有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。 第五条决策人有下列行为之一的，因决策错误给国家和人民生命财产造成重大损失或产生恶劣影响的，应当追究决策过错责任： （一）决策人未按决策程序进行决策的； （二）决策人超越法定职权实施决策的； （三）决策人明知决策错误，未及时采取措施加以纠正的； （四）决策人违反法律、法规及有关政策、实施决策的；
（五）对应由本人做出的决策进行推诿或者拖延，不做决策的。 第六条决策责任追究的方式： （一）责令改正； （二）责令做出书面检查； （三）给予通报批评； （四）调离工作岗位； （五）给予行政处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。 以上追究方式，可以根据过错情况单处或并处。 第七条决策责任分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。 第八条承办人不履行或者不正确履行职责，导致决策过错后果发生的，负直接责任；审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致决策过错后果发生的，审核人负主要领导责任，批准人负重要领导责任。 第九条根据情节轻重、损害后果和影响大小，决策过错分为一般过错、严重过错和特别严重过错。 第十条对情节轻微，造成损害后果较小的一般过错的直接责任者，责令改正或者给予通报批评，并可以责令负主要领导责任者和重要领导责任者做出检查。 第十一条对于情节严重，造成损害后果严重，影响较大的严重过错的直接责任者，给予行政警告直至降级处分处
安全事故责任追究制度 为确保师生和学校财产安全，全面贯彻执行教育部等部门关于《全国中小学幼儿园及少年儿童安全管理整治行动实施方案》，做到责任明确，出现事故责任清楚。特制定如下制度： 一、全体教师要强化学习，增强安全责任意识，细化安全责任目标，做到安全工作时时讲，周检查，月评比。若在校内外出现同学之间打架、斗殴，造成人身伤害事故，首先追究学校领导和直接责任人的责任。 为了防止重大安全事故的发生，根据学校与各班主任签订的安全责任书，做到谁主管谁负责。学校安全领导小组要定期检查室内电器、门窗、楼道、体育器材、幼儿园活动器材，一旦发现安全事故隐患，要立即排除，暂时不能排除的，要停止使用。 二、幼儿入、离园严格执行接送卡制度，幼儿入园后，教师要做到人不离园。若幼儿入园后因工作不到位造成事故者追究领导和教师责任，造成严重事故者按有关规定对学校领导和相关责任人给予处罚。 三、路途往返应遵守交通规则，要养成自觉排队的良好习惯，并由教师负责指定路队长管理好路队。若发生意外事故，追究学校领导和路队护送教师的责任，其事故经查清原因后，有学校视情节处理。 四、学校组织学生外出活动或劳动，应报请县教体局或镇教委同意后方可执行，在外出活动或劳动出现意外伤害事故，有学校领导负全责，并追究负责教师的责任。 五、在体育课或体育比赛中有意外事故要追究学校领导及体育教师或组织活动教师的责任。 六、加强食品卫生安全管理，若发生饮用或食用不卫生饮料或食品，造成中毒事件，要追究学校领导和班主任的责任。 七、因学校宣传教育工作不到位，造成（除上述外）其它意外事故者追究学校领导责任。 出现下列失职行为的，要追究其行政责任： 1、教室及各功能用房不慎失火，造成重大火灾的： 2、学生从教室窗口不慎跌落，造成重大伤害的： 3、学生上、下楼不慎跌伤的； 4、体育课教师不坚守岗位、玩忽职守，造成学生伤害的；
八、行政过错责任追究制 行政过错责任追究制是指管委会工作人员在执行公务等工作过程中，因故意或过失不履行或者不能正确履行规定的职责，造成违反法律、法规规定或有关制度的事实，以致影响行政效率和行政秩序，给行政对象或者国家、公共利益造成其不良后果，给管委会带来不良影响的，根据情节轻重，依据有关规定应当对其给予相应处理处罚的制度。 （一）行政过错的主要情形 管委会工作人员在工作中有下列情形之一的，应视为过错： 1、服务态度不热情，与办事者顶撞争吵的； 2、首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的； 3、未执行一次性告知制，造成办事者往返多次，影响办事者办事的； 4、未履行限时办结制，无特殊原因和理由，在规定时限内未完成应完成事项或告知办理结束； 5、对符合规定条件应予以办理而不予办理的； 6、超越规定权限办理有关事项，造成不良后果的； 7、对明显虚假的材料，应当发现而没有发现的； 8、故意制造虚假材料或谎报事实的； 9、办理业务明显违反法律、法规和其它有关规定的； 10、其他应该追究工作过错的行为。 （二）行政过错责任追究形式
1、口头警告； 2、责令作出书面检查； 3、通报批评； 4、取消当年评优评先资格； 5、给予行政纪律处分； 6、移交司法机关处理。 以上追究形式可以单处或并处。 （三）行政过错责任的认定 1、管委会各部门及其工作人员在上述行政过错责任追究情形范围内出现问题，尚未造成不良后果的为一般责任；产生不良影响的为较大责任；出现严重后果的为重大责任。 2、工作人员行政过错责任由管委会作风和效能建设工作领导小组认定，过错责任追究的处理由主任会议研究决定。 3、工作过错行为是由数个行政环节过错造成的，工作人员分别承担相应的过错责任。 4、工作人员的行政行为造成管委会赔偿，有过错人员应承担一定的赔偿责任。 5、工作人员过错行为性质特别严重，触犯刑法的，依法移交司法部门追究责任。 6、有过错工作人员具有下列情形之一的，应予从重追究过错责任。 （1）在被调查过程中拒不交代过错事实的；
安全生产责任追究制度-制度大全 安全生产责任追究制度之相关制度和职责，?为进一步落实安全生产责任制,强化安全生产责任意识,规范安全管理,增强安全工作执行力,切实把安全工作落到实处,确保安全生产“可控、再控”,确保长周期安全稳定生产,确保全面完成生产目标任... ? 为进一步落实安全生产责任制,强化安全生产责任意识,规范安全管理,增强安全工作执行力,切实把安全工作落到实处,确保安全生产“可控、再控”,确保长周期安全稳定生产,确保全面完成生产目标任务,真正实现我项目部安全可持续发展,根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》特制订安全生产责任追究制度。 一、安全生产责任追究制要求: 1.按照“狠抓基础、源头管理、确定职责、责任到人”的要求实行各级管理人员分别按所规定的职责,明确安全生产责任追究制范围,从而达到谁主管、谁负责的目的。 2.接受职工监督的管理体系,任何人都要维护安全生产,遵守安全生产法律、法规和本规定的义务,对违反安全生产法律、法规和本规定的行为,有权检举和控告。 3.各部门负责人是第一责任人,对各部门和职工安全生产全面负责。 4.督促检查,安全领导小组负责组织检查安全生产制度的落实情况,发现有违反规定的,以及限期整改未落实的,将通报批评并责令立即改正,情节严重的给予处罚。 5.发生重、特大事故时,相关领导、部门负责人立即到现场组织抢救,了解事故的发生情况,查找事故原因,做到“四不放过”原则,做好善后处理工作,及时向上级有关部门汇报。 6.按照谁主管、谁负责的原则。落实安全生产责任制,认真贯彻执行上级有关安全生产文件精神,做好安全生产监督、检查、旁站、宣传和教育工作。 7.各有关部门的安全生产责任人对其部门安全生产情况要认真检查落实,发现隐患及时排除。 8.有关部门负责人和责任人在接到隐患通知后,要立即制定整改措施和方案,确保事故隐患及时排除,并将整改结果上报项目部安全部门。 二、安全生产责任追究制行为: 1.凡违反安全管理规定,造成事故隐患,但尚未发生事故的; 2.对有现实危险的应责令停止作业,消除隐患,拒不执行者; ? 3.对隐瞒、拖延或慌报事故,故意破坏、拖延报告时间的、伪造事故现场的行为, ? 4.绿色安全文明施工无人负责,对项目部安全规章制度不落实,管理混乱的。 ? 5.违反有关规章制度违反国家安全生产法律、法规的。 ? 6.不按规定对职工进行安全教育、培训;特殊工种作业人员未经考试取证,上岗操作的。 ? 7.不按规定使用劳动防护用品的。 ? 8.违反安全生产法规,强令工人违章冒险作业的。 ? 9.违章指挥生产,造成安全生产事故的。 10.在事故调查中,隐瞒事故真相,弄虚作假,甚至嫁祸于人的。 11.事故发生后,不积极组织抢救,以至事故扩大,导致事故更加严重的。12.事故发生后,不认真吸取教训,不采取防范措施消除隐患。 13.违反事故处理程序、滥用职权,擅自处理或者袒护、包庇事故责任者的。 14.因违章作业,违反劳动纪律,野蛮施工造成事故的。 15.因安全管理人员玩忽职守,对安全事故发生负有安全监察不力责任的。
管理制度编号：LX-FS-A88894 安全事故报告和责任追究制度标准 范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
安全事故报告和责任追究制度标准 范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1.根据国务院《生产安全事故调查和处理条例》，生产安全事故分为：特别重大事故，重大事故，较大事故，一般事故。 2.事故报告。事故发生后，事故现场有关人员要立即向项目负责人报告，指挥(项目)部负责人接到报告后，要立即向事故发生地县级以上政府安全监督管理部门和建设等单位(部门)报告。 3.事故报告内容：事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事故现场情况，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不
行政执法过错责任追究制度 下面是提供的制度文章供您参考： 第一条为切实保障公民、法人或其它组织的合法权益，确保人防行政执法人员依法履行法定职责，维护法律、法规和规章的严肃性、权威性，制定本制度。 第二条人防行政执法过错，是指人防行政执法人员在执法过程中，违反有关法律、法规和规章的规定，给行政机关和人防工作对象造成损害与损失的行为。 第三条人防行政执法过错追究，应遵循以下原则： (一)实事求是，有错必究; (二)及时、准确、公正、公开; (三)追究责任与纠正过错相适应; (四)责任追究与过错责任相适应。 第四条人防行政执法人员有下列执法过错之一的，应予以追究责任： (一)违反法律、法规和规章制度，擅自办理或越权决定某些事项，给行政执法机关造成损害的; (二)不依据法律、法规、规章或不履行法定程序，对申报事项错批、错报或漏批、漏报造成损失的; (三)利用职务之便，索取贿赂或谋取私利的; (四)渎职，故意刁难工作对象，对应办事务拒不办理或不办的; (五)玩忽职守，不严格执法造成错办的;
(六)其它人防行政执法过错应当追究的。 第五条有下列情形之一的，应当从重追究责任： (一)谋私、徇私枉法，导致行政执法错误的; (二)与管理相对人恶意串通，唆使其曲解、规避法律，损害国家利益的; (三)违法行政，造成严重后果或重大影响的; (四)造成执法过错后，拒不改悔，隐瞒事实真相、不及时消除影响，不采取补救措施、销毁证据逃避责任的; (五)其它应当从重追究责任的行为。 第六条有下列情形之一的，可以从轻或减轻追究责任： (一)积极主动清除或减轻过错后果的; (二)受他人胁迫发生过错的; (三)配合组织追究过错有立功表现的。 第七条行政执法过错情节轻微，并未造成严重后果，影响不大的，可以免予追究责任。 第八条过错追究责任的种类： (一)行政责任：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 (二)民事责任：因执法过错给当事人造成损害引起行政赔偿的，视具体责任人的过错程度及情节，责令其部分或全部支付赔偿费用，直接主管人员承担连带责任。 (三)刑事责任：执法人员执法过错情节严重并造成重大后果触犯刑法的，依法移交司法机关追l究其刑事责任。
哈尔滨铁路局石化运销有限责任公司 安全生产责任追究制度 第一章 总 则 第一条 为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》，强化哈尔滨铁路局石化运销有限责任公司(以下简称:石化公司)及所属公司第一管理者和公司法人代表对安全生产负全责的责任意识，强化各级干部安全管理责任，强化现场安全生产管理，防止安全事故，严肃事故责任追究，根据《铁路运输公司领导人员安全生产违法违纪和失职渎职行为问责办法》、《铁路交通事故调查处理规则》、《哈尔滨铁路投资管理集团有限公司安全生产责任追究制度》规定，制定本制度。 第二条 本制度适用于石化公司各相关职能部门、所属公司法人代表和各级党政管理干部。 第三条 本制度所称的安全事故包括：铁路交通事故、生产安全事故、急性中毒（工业、食物）事故。其他具有较大政治影响和经济损失的事故等。 第四条 责任追究原则 一、行政干部与党群干部同责； 二、管理过程与安全结果兼顾； 三、行政处罚与思想教育并重。 第五条 依照法律法规和上级有关规定，石化公司及所属公司主要领导干部、职能部门管理干部，对铁路交通事故、生产安全事故、急性中毒（工业、食物）事故的防范不力，发生事故和有失职、渎职管理行为或者负有领导责任的、在安全生产领域有违法违纪行为的，依照本制度进行问责。
第六条 问责的主要方式 一、书面检查； 二、通报批评； 三、进行诫勉谈话； 四、组织处理（包括终止试用期、停职、责令辞职、免职等）； 五、行政处分（包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除）； 六、其他问责方式。 各种问责方式可单独适用，也可合并适用。 第七条 发生责任铁路交通事故、生产安全事故、急性中毒（工业、食物）事故，应对石化公司有关领导及相关职能部门、石化公司所属公司党政领导及相关职能部门党政领导及主管干部进行问责。各级党群干部比照行政干部同等处理。 第八条 同一事故对负有重要责任的领导干部和相关人员，比照对事故主要责任的领导干部和相关人员的处分降一档进行处理。 第九条 同一事故负同等责任或追究同等责任，按照同一处分档次处理。 第十条 石化公司各相关业务部门和所属公司的专业业务部门干部及基层其他干部，按分工追究责任并给予相应处分。 第十一条 对性质严重、影响较大、问题突出的事故，由上级安全生产委员会研究决定予以提级处理。 第十二条 本制度确定的责任追究是对本人的处分，对其单位按相关制度进行考核。 第二章 责任追究 第十三条 各级管理干部在履行职责过程中，因渎职或者重大过
近湖镇领导干部决策失误责任追究制度 第一章总则 第一条为进一步强化责任落实机制，促进领导干部认真履职、依法行政、民主执政、科学执政、廉洁自律，增强各级组织的执行力和公信力，提高工作效能。根据《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等，制定本制度。 第二条全镇机关具有或委托行使公共管理和社会服务职能的领导干部不履行或不正确履行法定职责，导致行政管理相对人的合法权益受到损害，造成工作损失或不良影响的，依照本制度进行责任追究。 第三条责任追究在镇党委的统一领导下进行。调查处理必须以事实为依据，以法律法规和政策为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，手续完备。 第二章责任追究事项 第四条有令不行，有禁不止，有下列情形之一的，应进行责任追究： (一)违反法律、法规禁止性规定的； (二)对上级决定的事项，不按规定和要求落实，敷衍塞责，推诿扯皮，拖延不办造成不良影响和后果的。 第五条独断专行、决策失误，有下列情形之一的，应进行责任追究： (一)涉及群众的切身利益或者专业性较强的决策事项，不按规定程序进行可行性评估、论证，未经集体决策，致使决策失误，造成不良影响和后果的; (二)个人擅自决定重大事项、重大项目安排和大额资金使用，造成不良后果的； (三)违规决定采取重大措施，导致群众大规模集体上访或者重复上访，或引发其他社会矛盾的；
(四)违背科学发展观、错误决策，造成重复建设、资源浪费、重大人员伤亡、生态环境破坏或环境污染的，以及其他重大损失的。 第六条滥用职权、违法行政，有下列情形之一的，应当进行责任追究： (一)无合法依据实施行政许可或不按照规定方式实施行政许可的; (二)无法定依据，擅自设立行政收费项目的。贪污、截留、滞留、挤占、挪用党费和救灾、抢险、防汛、抗旱、防疫、优抚、移民、救济、扶贫、国债、人民防空、社会保险、征地补偿等款物或其它财政专项资金的； (三)超越权限、违反法定程序实施限制人身自由或查封、扣押、冻结财产等行政强制措施的； (四)干预、阻挠纪检监察机关依法行使执纪权，作伪证，或对办案人、检举人、控告人、证明人打击报复的； (五)利用职权向行政相对人提出不合理要求，获取不正当利益的。 第七条办事拖沓、推诿扯皮，有下列情形之一的，应当进行责任追究： (一)对上级来文、来电、来函和领导批示要求办理的事项，违反限时办结制规定的，不及时办理或无正当理由拖延不办，贻误工作，造成不良影响和后果的； (二)对公开承诺事项不能兑现，影响工作效能的； (三)对涉及人民群众生产、生活、安全等切身利益的合理诉求不及时办理或无正当理由拖延不办，造成不良影响和后果的。 第八条不求进取、平庸无为，有下列情形之一的，应当进行责任追究： (一)纪律涣散、干群关系紧张、整体工作效能低下的; (二)对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复，造成不良影响和后果的。 第九条态度冷漠、作风粗暴，有下列情形之一的，应当进行责任追究： (一)对群众的上访、检举、控告、投诉、申诉不及时接待或该受理不受理
安 全 事 故 责 任 追 究 制 度 铁煤集团建设公司安装工程项目部
安全事故责任追究制度 为认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策，落实项目部管理人员及职工的安全生产责任制，强化安全管理，建立和完善各项规章制度，明确责任，依法治理。根据当前安全管理的需要，为更好的搞好安全工作，提高安全管理的可靠性和适用性，结合本项目部实际特制定项目部安全事故责任追究制度。 第一部分、安全责任追究 第一条、项目部管理人员安全责任追究：负责监督、督促分管部门安全责任制的落实。对分管范围内的安全工作向经理负责，经理向职工负责，若发生以下情况，视情节轻重，追究其责任。 1、对分管业务范围内的安全管理工作因管理不到位或失误造成一般事故的，每次罚款50元；造成重伤事故的，每次罚款100元；造成重大事故的，报总公司处理。 2、各分管领导对分管范围内的中层干部违章指挥，其分管领导负连带责任，造成一般事故的每次罚50元；造成重伤事故的每次罚款100元；造成重大事故的报总公司处理。 3、对在现场发现的各类安全隐患属自身范围内，不及时组织、安排、落实处理。造成一般事故的每次罚款100元；造成重伤事故的每次罚款200元；造成重大事故的报总公司处理。 4、对在现场发现的各类安全隐患不属自身分管范围内，凡不向有关分管领导联系、反映、督促落实整改。造成一般事故的每次罚款50元；造成重伤事故的每次罚款100元；造成重大事故的报总公司处理。
5、摆不正生产与安全关系，轻安全，重生产，违章指挥的。每次罚款100元；造成一般事故的每次罚款200元；造成重伤以上事故的报总公司处理。 6、在现场发现“三违”现象及人员而不及时制止、不处理。每次罚款50元；造成事故的报总公司处理。 7、为安全责任者说情、打招呼的。每次罚款200元；请节严重的报交总公司处理。 8、无故不参加项目部组织的安全办公会和安全大检查的。每次罚款50元。 9、连队所反映的安全隐患不认真对待及不给予明确答复的。造成一般事故的每次罚款50元；造成重伤事故的每次罚款100元；造成重大事故的报总公司处理。 10、发现重大安全隐患，必须安排专职管理人员或亲自盯在现场进行处理，凡发生不具体安排专管人员又不亲自盯在现场进行处理的。每次罚款100元。 第二条、业务部门工作人员的安全责任：负责监督施工单位安全规章制度、措施的落实、兑现和检查工作。有下列情况者，视情节轻重，追究其责任。 1、对自身范围内的工作管理不到位或失误而造成一般事故的每次罚款50元；造成重伤事故的每次罚款100元；造成重大事故的报总公司处理。 2、对现场发现的各类安全隐患不向连队及现场跟班人员交代清楚落
《教育行政执法过错责任追究制度》 一、教育行政执法过错是指教育行政执法人员及其工作人员在行政执法过程中，违反法律、法规或规章的规定，给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害，但尚未构成犯罪的具体行政行为。 二、教育行政执法过错责任追究坚持实事求是、有错必纠，及时、公开、公正，过错与责任相当，教育与处理相结合的原则。因玩忽职守，徇私舞弊，索贿受贿造成过错的，从严处理。 三、教育行政机构及其工作人员在行政执法过程中，有下列情形之一的，应追究责任： 1、经人民法院终审判决、具体行政行为被裁定撤销或变更的。 2、经上级教育行政机关或同级政府复议，行政行为被撤销或纠正的。 3、违反法律法规规章规定越权管辖。 4、违反行政许可、行政处罚、征收权限，做出违法行政行为的。 5、利用职务之便，擅自制作、提供虚假文件，造成不良影响的。 6、利用职务之便，涂改、隐匿、销毁证据或者指示他1 人做伪证的。 7、依法应当作为而不作为的。 8、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，使案件不能得到公正处理的。 9、违法行政、侵犯公民人身权、财产权的。 10、因故意或过失，导致教育行政赔偿的。
11、其他违反法律、法规、规章的规定，应当追究执法过错责任的。 四、教育行政执法过错责任由教育行政执法责任制领导小组确认，具体工作由领导小组办公室承担。 五、有下列情形之一的，从重追究责任： 1、以权谋私、徇私枉法、打击报复、索贿受贿而导致行政执法过错的。 2、发生两次以上同样错误的。 3、故意违法实施行政行为，或者明知有过错而不采取补救措施的，造成不良影响及后果的。 4、由于行政执法过错导致处理决定被撤销或被改判的。 5、对上级纠正行政执法过错拒不服从的。 6、行政执法后果严重或造成恶劣影响的。 六、有下列情形之一的，可以从轻或减轻追究责任。 1、主动消除或减轻过错后果的 2、由于过失造成过错，危害不大的。 3、积极配合组织处理，有立功表现的。 七、过错责任划分： 1、教育行政部门违法作出的行政行为造成过错的，教育行政部门主要负责人承担主要责任，案件承办人承担次要责任。 2、执法人员在执法活动中擅自作出具体行政行为出现过错的，相关行为人承担责任。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 医疗质量与安全管理责任追究 制度(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
医疗质量与安全管理责任追究制度(新版) 为了更好地提高医疗质量，减少医疗纠纷、杜绝医疗事故的发生。增强广大医务人员安全意识，特制定此制度。 一、认真执行《首诊负责制》 （一）急、危、重患者的处理 1.凡急、危、重患者来院就诊，接诊医师必须积极认真负责地进行诊治或抢救。本人不能胜任抢救工作时，应及时请上级医师或科主任会诊。需住院的由首诊医师收入病房，交给住院部接诊医师。违反上述规定的，责任人扣2分；科主任负管理责任；未及时请上级医师或科主任会诊，需住院而未收入院，发生医疗纠纷（事故）赔偿的，赔偿款由医疗组及责任人承担。 2.对不属于本专业诊治范围的患者，首诊医师将问诊、查体、相关检查或处理后的情况记录在门诊病历中，请相关科室会诊，会诊医师将会诊情况记录门诊病历中；需住院时由首诊医师协助相应
科室收入病房，交给住院部接诊医师。违反上述规定的，责任人扣2分：科主任负管理责任；发生医疗纠纷（事故）赔偿的，赔偿款由科室或医疗组及责任人承担。 3.涉及两个科室以上患者，首诊医师必须积极、认真、负责地进行诊治或抢救，并根据病情请相关科室会诊，视患者病情判断患者归属，根据病情需要必要时请科主任会诊。需要住院的患者，病房不得借故拒收。违反上述规定的，责任人扣2分；科主任负管理责任；发生医疗纠纷（事故）赔偿的，赔偿款由科室或医疗组及责任人承担。 4.对于发生严重推诿患者的医师，责任人扣5分；发生医疗纠纷（事故）赔偿的，赔偿款由责任人承担。 （二）慢诊患者的处理 1.患者来院就诊，接诊医师应根据此次就诊的主要病情来进行诊治，不能明确诊断及治疗的应请本科上级医师会诊。违反上述规定的，责任人扣2分；科主任负管理责任。不能明确诊断及治疗的如果未请本科上级医师会诊，发生医疗纠纷（事故）赔偿的，赔偿
重大决策终身责任追究制度 党的十八届四中全会提出，健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。这是继党的十八大提出“建立健全决策问责和纠错制度”、“建立健全重大决策社会稳定风险评估机制”之后，执政党在创新决策理论、健全决策机制上取得的突出进展。 决策是一种重要的公权力，它关系到公权力行使的方向和目标，影响着党和政府工作的面貌和成效。正确的决策能够带来巨大的政治、经济和社会效益，错误的决策可能造成无可挽回的巨大损失，决策的腐败则是比用人腐败有过之而无不及的最大的腐败。四中全会围绕“健全依法决策机制”的改革命题，探索建立重大决策终身责任追究制度，找到了深化政府管理体制改革的难点和政治体制改革的突破口，其实际成效如何，是对改革力度的严格检验和对改革成色的严肃拷问。 为什么要重大行政决策责任终身追究，同时责任倒查，就是因为实践当中存在一些行政领导、行政首长，为了追究政绩工程、面子工程，进行乱决策。拍脑袋决策，拍胸脯决策，决策错了之后拍屁股走人。这种乱决策、违法决策、不按民主程序决策、不按科学规律决策的情况必须要坚决纠正。 所以，《决定》确定了重大行政决策五个法定程序，第一，老百姓参与。现在一些重大项目，地方政府想建，老百姓一散步、一反对，就下马。一个非常重要的原因，就是没有向老百姓讲清利弊，到底有什么好处，有什么危害，可不可控，没有请专家把它论述得很透彻。第二，请专家论证。第三，风险评估。它有什么样的环境风险，有什么样的经济风险，有什么样的群体性事件的风险，要进行很透彻的评估。第四，进行合法性审查。到底这个决策是不是合法？你这个决策主体有没有权？决策程序对不对？决策内容符不符合法律？第五，集体讨论决定，而不是行政领导一个人拍脑袋。 把这五大程序法定化，目的就是为了提高各级政府决策的科学化、民主化、法治化水平。必须要按照法定程序走，如果各级政府没有按照法定程序来决策，造成重大损失，就要终身追究责任，不像原来，有的政府领导搞政绩工程，造成一大堆问题，旧官走了，交给下一任，下一任是新官不理旧事，也不管了，最后积累了很多社会矛盾和问题。同时，责任倒查就是，调走了不行，退休了也不行，辞职了也不行，这个责任是行政首长的责任，还是副职的责任，还是承办部门的责任，都要追究清楚，一查到底。 中国政法大学民商经济法学院符启林教授说“对于很多公共政策和案件，专家都会组织讨论并形成讨论意见，但是往往不受决策者的重视，此次公报条文明确公众参与和专家论证在重大行政决策中过程中的角色，作为法律学者我感到很欣慰。”
安全生产事故调查处理及责任追究制度 1. 目的 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本制度。 2. 适用范围 适用于本公司生产经营活动中，所发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理及责任追究，适用本条例。 3. 文件支持 国务院第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，自2007年6月1日起施行。 4. 定义 安全生产事故（以下简称事故），是指在生产经营活动中或者与生产经营活动的有关活动中发生的造成人身伤亡、财产损失的事故。 4.1特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 4.2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 4.3较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 4.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。 本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 5. 事故报告 5.1各部门发生安全事故后，事故现场有关人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到是福报告应迅速采取有效措施，积极抢救防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护好事故现场，并立即上报安全领导小组办公室。事故报告应及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，部的故意破坏事故现场，毁灭有关证据。 5.2报告程序 5.2.1发生轻伤事故，最先发现人员应立即报告班长和车间主任或主管领导；车间领导或主管领导必须在30分钟内报告安全领导小组办公室和公司领导，时间不得超过30分钟。30分钟为第一时效，1小时为第二时效。 5.2.2发生重伤事故，事故单位必须立即报告到安全领导小组办公室和公司领导，时间不得超过30分钟。30分钟为第一时效，1小时为第二时效。 5.2.3发生工伤伤亡及以上事故必须立即报告到安全领导小组办公室和公司领导，公司必须在1小时内向当地安全监督管理局和有关部门报告。 5.3事故报告的时效性 5.3.1超过第一时效为迟报。 5.3.2超过第二时效为隐瞒事故。 5.4事故报告的内容 5.4.1事故发生部门；
行政过错责任追究制度(范本) -制度大全 行政过错责任追究制度(范本)之相关制度和职责，为推进规范化服务型机关建设,规范行政行为,提高行政效能,根据有关法律、法规、规章和有关规定,结合移民工作实际,制定本制度。 一、本办公务人员在行政过程中不履行或不正确履行应尽的职责... 为推进规范化服务型机关建设,规范行政行为,提高行政效能,根据有关法律、法规、规章和有关规定,结合移民工作实际,制定本制度。 一、本办公务人员在行政过程中不履行或不正确履行应尽的职责,有下列情形之一的,必须追究所在科室主要责任人、直接责任人的责任。 (一)超过规定时限或承诺时限办结的; (二)公务时间擅自离岗的; (三)态度恶劣,故意刁难群众的; (四)不按规定登记首问负责事项的; (五)不按规定接待、引导、协助群众办理有关事项的; (六)对把握不准或特别重大和紧急的事项,应当及时请示报告而不及时请示报告的; (七)应当当场办结而不当场办结的; (八)不一次性告知群众所需补正全部材料的; (九)其他违反首问责任制度、限时办结制度规定的。 二、有上述情形之一,情节较轻的,责令直接责任人作出书面检查,并对科长进行批评教育;情节较重,造成不良影响和后果的,取消直接责任人、科长评优评先资格,对直接责任人予以告诫或限期调离工作岗位,并责令科长作出书面检查或予以告诫;情节严重,造成恶劣影响或后果的,对该科室予以通报批评并取消直接责任人、科长评优评先资格,对直接责任人予以诫勉或降职,并可对科长予以诫勉或免职。 三、有下列情形之一的,可以从轻、减轻或免予处理: (一)主动赔礼道歉,群众已谅解的; (二)有效阻止不良后果发生的; (三)主动挽回损失的; (四)其他可以从轻、减轻或免予处理情形的。 四、有下列情形之一的,应当从重或加重处理: (一)一年内出现两次以上应予追究责任行为的; (二)干扰、阻扰责任追究调查、处理的; (三)打击、报复、陷害投诉人、检举人、控告人、证人、调查人及其他相关人员的; (四)其他应当从重或加重处理情形的。 五、受到责任追究的人员,依法享有陈述权、申辩权;对责任追究不服的,可以向作出处理决定的部门提起申诉。 六、本制度所称告诫是指对违反行政效能建设有关规定,但不够纪律处分的人员,以书面形式进行批评教育的问责方式。 七、本制度由综合科负责解释。 八、本制度自印发之日起执行。 环保制度环卫局制度环卫制度
安全生产责任追究制度 1.为了保障项目部安全生产工作，落实安全生产责任制，依据国家《安全生产法》等有关法律、法规规定，特制定本制度。 2.本制度适用于项目部所属各部门、工队、干选场及所有员工，在生产工作中涉及到所发生的重大未遂事故、一般设备设施和一定财产损失等以上事故的追究其安全生产责任的处理和处罚；对事故的责任领导及有关责任人，由项目部依据本制度提出处理意见并予以实施。 3.生产安全事故或损失的安全生产责任分为： 3.1 主要领导责任和次要领导责任。 3.1.1 主要领导责任者是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或者不正确履行职责，对造成的事故或损失负直接领导责任的人员。 3.1.2 次要领导责任者是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的事故或损失负次要领导责任的人员。 3.2 主要责任者和次要责任者。 3.2.1 主要责任者是指在其职责范围内，工作不负责任，违规违章或者不正确履行岗位职责，而导致事故或损失的直接责任人员。 3.2.2 次要责任者是指在其职责范围内，对应管的工作管理不到位，未履行或者未正确履行职责，对造成的事故或损失负管理责任的人员。 4、事故或损失责任追究依据、标准及处罚标准。 4.1在安全生产工作方面，有下列情形之一，造成安全管理存在明显缺陷或者现场管理混乱、隐患和违章现象严重而酿成事故或造成损失的。 4.1.1 不认真执行安全生产方面的法律、法规和公司有关安全工作的指示、命令和规定，或者对安全主管部门签发的管理缺陷和事故隐患整改指令书，置若罔闻，不按要求进行认真整改的。 4.1.2 在安全隐患面前，包括自然气候变化所带来的安全隐患，未采取必要和可能的措施，贻误时机，使本来可以避免的损失未能避免的；
吉木萨尔县质量技术监督局 决策责任追究制度 第一条决策责任在本规定中，是指行政机关及其工作人员和法律、法规授权的组织及其工作人员，在实施行政决策过程中，因过错而应当承担的责任。 第二条决策责任的追究机关为镇纪委。 第三条决策责任追究应当坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。 第四条决策人有下列行为之一，给国家和人民生命财产造成重大损失，或产生恶劣影响的，应当追究决策过错责任： （一）决策人超越法定职权实施决策的； （二）决策内容违反法律、法规及国家政策的； （三）决策人未按决策程序进行决策的； （四）决策人明知决策错误，未及时采取措施加以纠正的； （五）对应由本人做出的决策进行推诿或者拖延，不做决策的。 第五条决策责任追究方式： （一）责令改正； （二）责令做出书面检查； （三）通报批评；
（四）调离工作岗位或者停职； （五）行政处分； 以上责任追究方式，在不相冲突的情况下可依据过错情况并处。 涉嫌犯罪的，应依法移交司法机关处理。 第六条决策责任分为：直接责任、主要领导责任和重要领导责任。 第七条承办人不履行或者不正确履行职责，导致决策过错后果发生的，负直接责任；审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致决策过错后果发生的，审核人负主要领导责任，批准人负重要领导责任。 第八条审核人改变承办部门负责人的正确意见，导致主要领导发生决策过错的，审核人负直接责任，批准人负主要领导责任。 审核人应报请而不报请批准人批准直接做出决定，导致决策过错后果发生的，审核人负直接责任。 第九条未经承办人拟办，审核人审核，批准人直接做出决定或者改变承办人、审核人正确意见，导致决策过错后果发生的，批准人负直接责任。 第十条我镇担任领导职务的人员违规干预，导致决策过错后果发生的，指令、干预的领导负直接责任。 第十一条集体研究决定导致过错后果发生的，决策人
重大隐患、安全事故责任追究制度 为落实各级管理干部安全生产责任制，进一步加大隐患排查和治理力度，及时排查、认定和整改安全生产中存在的重大隐患，有效防范重特大安全事故的发生，确保新疆公司安全大局稳定，特下发此责任追究制度： 一、隐患排查、治理责任追究制度 各子公司矿（厂），要按照公司要求，认真排查、治理本单位存在的安全隐患，将查出的隐患登记建档，并按“五定”要求进行整改。重大隐患的认定，按照国务院446号令和《永煤公司重大安全隐患认定办法（试行）》（永煤控股【2011】622号）执行。 对存在的重大隐患，必须按照“五定”要求及时进行处理和整改。凡发现存在重大隐患未建立档案、未制定计划、未按照要求期限整改的，要按照圆锥形安全责任追究制度从上之下一级一级追究相关人员的责任。要比照事故给予以下责任追究： 1、在隐患排查时，一次查出未列入整改计划的1-2条重大隐患，给予单位行政正职行政警告处分，给予分管副职1000元/条处罚，给予给予业务科室主管、施工区队主管500元/条处罚。已列入整改计划无故未按期整改的，给予单位分管副职行政记过处分，给予其他有关责任领导行政警告处分，给予给予业务科室主管、施工区队主管1000元/条处罚。
2、查出3条及以上未列入整改计划的重大隐患，给予单位行政正职行政记过处分，给予分管副职行政警告处分，给予给予业务科室主管、施工区队主管1000元/条处罚；已列入整改计划无故未按期整改的，给予单位分管副职行政记大过处分，给予其他有关责任领导记过处分，给予业务科室主管、施工区队主管2000元/条处罚；情节严重的，直至给予降职或免职处分。 3、查出一个单位专业系统有3条以上未列入整改计划的重大隐患，给予新疆公司相关部室主要负责人比照矿（厂）同级别领导降低一个等级处分，给予单位行政正职行政记大过处分，给予分管副职行政记过处分，给予业务科室主管、施工区队主管4000元/条处罚给予并纳入“双基”考核，情节严重的，直至给予降职或免职处分。 4、凡被上级查出应整改而未按时整改隐患的，要进行责任追究。如果是力所不能及的隐患，且已经及时汇报到了上一级，而该级领导未及时安排处理，那么该级领导应负主要责任，也必须比照事故给予责任追究。 二、安全事故责任追究制度 （一）、追究依据 1、国家安全生产法律法规； 2、国务院特大安全事故行政责任追究的规定； 3、煤矿安全行政法规； 4、上级有关规定、指示。 （二）、责任的划分
行政执法过错责任追究制度 第一条为了规范安全生产行政执法行为，强化安全生产行政执法监督，提高行政执法人员的执法水平，促进依法行政，保障和监督安全生产监督管理部门有效实施行政管理，健全责任追究机制，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据《行政处罚法》、《公务员法》、《行政监察法》制定本制度。 第二条本制度所称安全生产行政执法，是指县安全生产监督管理部门(以下称执法机构)及其工作人员，在安全生产行政管理活动中依法行使安全生产监督管理行政职权,适用法律、行政法规、地方性法规、规章和其他规范性文件做出具体行政行为的活动。 第三条本制度所称行政执法过错行为，是指执法机构及其工作人员在执法过程中，因主观上的故意或者过失，滥用职权、超越职权，违反法律、行政法规、规章和其他规范性文件的行为。 第四条执法机构及其工作人员不履行法定职责的,应当追究行政执法过错责任。 第五条执法机构及其工作人员，在安全生产行政执法中有过错的，依照本制度追究行政执法过错责任。
法律、行政法规、地方性法规、规章另有规定的,按有关规定执行。 第六条追究行政执法过错责任应当遵循实事求是、有错必究、处罚与过错相适应、教育与惩处相结合的原则。 第七条执法机构及其工作人员在行政执法中有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任: （一）不履行法定职责的失职行为； （二）无法定依据或者超过法定种类、幅度实施行政处罚的行为； （三）违反法定程序规定实施行政处罚的行为； （四）违反法律、法规、规章规定实施行政检查或者行政强制措施的行为； （五）对罚没款、罚没物品违法予以处理的行为； （六）利用职务的便利，索取或者收受他人财物，情节轻微的行为； （七）依照法律、法规和规章规定承担行政执法过错责任的其他行为。 第八条行政执法过错责任的承担 （一）因执法人员个人过错的,由该执法人员承担主要责任；