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应对国际金融危机促进经济平稳较快发展的税收政策研究

应对国际金融危机

促进经济平稳较快发展的税收政策研究

郭东颖

一、国际金融危机的本质及其对我省的影响

以2007年3月发生在美国的次贷危机为发端，全球“金融海啸”不断蔓延，导致自“二战”以来最严重的经济衰退，波动影响效应强于预期。

从主流经济学的观点看，美国金融资本精英的贪婪与诚信丧失，以及美国社会经济运行中的过度投机、政府监管不力、金融与市场自由主义泛滥，是这次危机的直接根源。更深一层观察，则可看到，这次国际金融危机的本质，乃是全球化背景下经济结构严重失衡，是实体经济领域的“生产性”与虚拟经济领域的“流动性”双重过剩的演化结果。简单讲，就是“以美国为代表的资产膨胀型过度消费模式”和“以中国为代表的过剩生产型增长模式”的失衡的调整。“双过剩”的相互强化作用循环累积，导致了危机集中爆发。最终，虚拟经济的崩溃拖拽了实体经济发展有脚步。

国际金融危机对我国经济发展的影响深远，从2007 年三季度开始，国内经济增长连续5个季度回调，2008年全国GDP增长9％，增幅比上年回落4个百分点，结束了连续五年保持两位数增长的态势。出口增幅下滑趋势明显。中小企业、非公有制企业受损最重，据报道，2008年中国己有67万家小企业被迫关闭，约670万“就业岗位

蒸发”；中国社会科学院发布的《社会蓝皮书》称，城镇失业率己攀升至9.4%。

面对复杂多变的国内外大环境，安徽省经济增长也出现了波动，但相对全国及中部地区而言，由于我省经济外向度较低，经济增长仍表现出较强的韧性。 2008年安徽省GDP增长12.7%，比2007年回落1.2个百分点；虽然2009年上半年全省经济增速有所回转，但由于目前国际金融危机尚未见底，对实体经济的影响依然存在，经济增长的不确定、不稳定因素仍然较多，支撑我省经济持续稳定健康发展的动力尚不稳定，经济回暖的基础仍较脆弱。我们更应该紧紧把握发展优势和机遇，进一步放大政策效应，确保经济回稳因素持续，努力促进全省经济在平稳较快的增长平台上发展。

二、税收政策在应对经济危机中的作用机理

税收政策是国家宏观经济政策的重要组成部分，是现代国家政策干预、调控经济的一种重要手段。税收政策包括两个层面的内容，一是宏观层面，主要涉及总量控制的政策；二是微观层面，主要通过税收优惠等方式实现的结构性调整政策。

一般认为，宏观调控的目标包括经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡。诚如许多经济学著作论述的那样，各项调控目标之间存在一定矛盾，具体运用时应依据不同发展状况而有所侧重。因此，税收政策的运用也应有所侧重。目前我国确立的保增长、扩内需、调结构的宏观政策，要求我们必定采取结构性调整的税收策。结构性调整的税收政策具局部性、复杂性和调控作用多样性的特征，从优惠政策的实施方式看，主要有：税基优惠，如起征点、免征额、

加速折旧等；税率优惠，如从低或降低适用税率等；税额优惠，如定额减免、各种抵退税等。从优惠政策实施的效果看，主要有减税、免税、退税、延期纳税四种类型。

税收政策的传导机制，或者说政策目标与政策手段的关系，在于其自身所具有的替代效应和收入效应。所谓替代效应，是指人们面对不同的税收政策时，选择较小机会成本的经济活动，替代原来正进行的经济活动；所谓收入效应，则是指不同税收政策对纳税人产生的激励或限制作用。这两种微观领域的政策效应通过乘数效应在宏观领域逐级放大，进而影响社会经济总量的变化。

当然，税收政策的调控作用也有其局限性，主要表现四个方面：1、税收政策必须通过法律、法规及税收规范性文件体现出来，而税收立法及税收规范性文件制定发布具有一定的滞后性、稳定性特征，决定了税收政策只适于作中长期调节，而不适于短期或临时调节。2、税收政策作用的空间受政府财政支出压力和纳税人负担能力的双重制约。3、税收政策自身的成本制约，政策内容越复杂、干预力度越大，直接成本和负效应也相应越大。4、税务人员的业务水平和执行能力，对贯彻落实税收政策的实际成效具有决定性影响。

三、对己实施税收政策的评述

国际金融危机发生以来，国家已相继出台一系列结构性减税政策，全面实施增值税改革，多次调整出口退税政策，出台支持资本市场健康发展、促进记地产市场健康发展和振兴十大产业的税收扶持政策，提高个人所得税的免征额，为寒冬中的经济吹进缕缕暖风。据统计测算，这一揽子结构性减税政策的实施，一年可减轻企业居

民负担约5000亿元。整体经济企稳回升态势的轮廓正在逐渐变得清晰起来。

我省也因时而动，省委、省政府连续发出多个促进经济平稳较快增长以及加快皖北地区发展等区域协调的政策文件，省地税局发布了促进经济平稳较快发展措施 “100条”，省国税局提出了促进全省经济平稳较快增长的“52条”政策措施。这些政策措施的实施，已初步收到明显成效，2009年上半年，全省生产总值4512.9亿元，按可比价格计算，比去年同期增长11.8%，增幅比去年四季度高0.9个百分点，比全国高4.7个百分点；工业生产企稳回升，效益有所改善，规模以上工业增加值同比增长16.2%；投资保持较快增长，结构继续优化，全社会固定资产投资同比增长32.7%；消费增长稳中趋升，升级商品旺销，社会消费品零售总额同比增长18.5%；城镇居民人均可支配收入9.9%，农民人均现金收入增长10%。总体上看，上半年在中央和省里扩内需、保增长的一揽子政策措施作用下，我省经济下行调整探底已基本结束，正朝回升阶段转化。

但是，在发挥税收政策调控作用，促进经济平稳较快增长的过程中，也存在一些不容忽视的问题。一是政策过多，着力点不够鲜明。综观我省去年以来出台的税收政策，基本采取列举的办法规定政策涵盖范围，并且与己往的各种政策纵横交错，既存在总体内容过于宽泛的问题，也存在单项制度覆盖面过窄的问题，如促进就业，再就业的税收优惠政策主要限于商业、服务业，对于安置能力较强的生产性企业而言则不适用；同时，适用对象没有顾及返乡农民工、吸纳进城务工的农民的企业等，不利于全面保就业以带动居民最终

消费需求；制约中小企业发展的生产成本高、融资难等问题没有充分体现、资源保护和环境污染治理的税收调控力度较弱。罗列式表述的政策不仅模糊了保增长、调结构的政策目标，而且加重了执行环节的成本负担。二是政策过多强调从微观层次上补救性地解决具体问题，系统性不强。国学大家钱穆在研究中国历史发展规律时曾经指出，一项制度出了问题，就再制定一项制度来修正它，结果制度越来越多，造成“水多加面、面多加水”的尴尬局面，反而降低了制度执行的效率和效果。政策频繁变动，极易使人们因领会信号不准而触发投机心态。如房地产交易税收政策，在两年多时间反复变动了三次，二手房交易的税收监管仍十分困难。三是税收与财政、金融、价格及社会保障等方面的优惠政策衔接不紧，未形成良性互动机制。四是税收政策实施成效的评价机制不健全。为应对国际金融危机而实施的减税政策，并不意味着减得越多越好，或者只降税不增税，而是要改善税收政策的结构和功能。应以增强经济抗风险能力和可持续发展能力为评价政策效能的重要标准。

四、进一步增强应对危机成效的税收政策建议

（一）运用系统思维方法，统筹协调各项政策的制定和落实措施。任何税收政策都是为了解决一些社会经济发展问题的。设计政策方案，要注意政策本身内在逻辑、受周围环境因素的制约以及政策对环境因素的冲击，同时要注意从发现问题到研究对策再到落实政策见成效等一系列过程的滞后性；评估政策效果，要观察政策目标涉及对象的受益程度，同时要观察相邻主体是否因此而受到损害，以及对整个社会经济发展的激励作用，即统筹兼顾效率与公平。由

于税收政策总是滞后于社会经济发展的现实，我们特别要善于抓住问题的本质，增强政策设计针对性和预见性；准确把握政策作用界限，增强落实政策的时效性和实效性。否则，不是药不对症，就是徒劳无功。因为，“头痛医头、脚痛医脚”的政策措施看似解决了问题，实际不过是转移了问题，甚至演化成更难解决的“乱题”；或者当我们竭力运用政策解决问题时，原有的问题早己时过境迁不存在了。

（二）确立以鼓励生产和扶持就业为主要着力点的税收政策目标取向。以国家为主体的政策取向不能简单照搬套用到省以下行政区域，因为税收政策的制定和施行不仅有立法权的限制，而且受到发展现状的制约。安徽工业化、城市化和人均收入水平相对较低的省情，决定了我省应以支持生产和就业而非一味支持消费为税收激励的着力点。生产是创造社会财富的唯一源泉，拉动内需最终要以充分就业、提高居民收入为前提。在鼓励生产方面，要重点突出两个层面：一是基础层面，包括鼓励增加投资和鼓励科技创新；二是对象层面，包括鼓励加速发展加工制造业和现代服务行业。在扶持就业方面，无论正规渠道的安置就业，还是非正规渠道的自主创业、自谋职业，都要给予大力支持。

（三）构建全方位促进经济平稳较快增长的税收政策体系。为叙述方便，暂分为两纵三横共五大板块。纵向板块包括：

1、推动经济结构优化升级的税收政策，主要包括：鼓励创业投资的税收政策，创业投资是指向创业企业进行股权投资，所投资创业企业发展成熟后通过股权转让获得资本增值收益的投资方式，中

小企业、高新技术企业发展的助推器，建议对我省创业投资企业，除国家有关规定外，比照外商投资企业享受税收优惠政策。鼓励新产品研发和科技进步的税收政策，对有示范引领作用的创新型企业，建议给予新增设备投资抵免、再投资退税等优惠政策，适当放宽其税前费用列支标准，延长其亏损弥补向以后纳税年度结转的年限，或者允许其用以前年度盈利弥补亏损。加快发展现代服务业的税收政策，重点是软件开发、信息技术、知识产权服务、法律服务、工程和应用技术推广、服务外包、会展和现代物流等技术先进性服务和生产性服务项目；调整现行一般服务业税收政策，对已经大众化并且消费档次降低的台球、保龄球改按5%低税率征税，同时对转让矿山开采权、公墓地使用权、街道景观命名权等取得经济收益的，比照转让无形资产征税；完善非营利组织享受税收优惠政策待遇的认定办法，纠正现行针对教育、医疗、社会福利事业的税收优惠政策被滥用的问题。鼓励节能降耗和生态环保的税收政策，建议对企业使用的节能减排设备允许加速折旧；在对矿产资源增值税由低税率改按标准税率征税的同时，大幅度提高资源税单位定额；改革土地使用税征收办法，对新出让或转让土地改为按拍卖价格定率征收，逐步调整未进入二级市场的原有土地使用税的适用定额税率。

2、促进就业的税收政策，主要包括：建议进一步延长下岗失业人员再就业税收优惠政策的适用期限，拓展现有安置失业人员就业政策的适用空间，使之惠及建筑业、加工制造业等劳动密集型企业，将集体企业的下岗失业人员也纳入优惠政策范围。减轻中小企业的税收负担，建议进一步降低小规模纳税人的增值税征收率，改变小

企业实际税负高于一般纳税人的现状；对金融机构对提供贷款免征营业税，有效缓解中小企业融资难问题；为提高社会对其投资的积极性，可以适当降低投资收益所得税征收率。鼓励城镇失业人员自谋职业，在试水街头摊贩合法化的同时，实行无固定铺面的摊贩全面免税政策。制定有利于返乡农民工等农村剩余劳动力就业的税收政策，建议对失地农民、返乡农民工自主创业者比照下岗职工再就业享受税收优惠政策；对吸纳失地农民、返乡农民工及进城务工农民的企业，比照吸纳下岗职工再就业享受税收优惠政策；对兴办农业旅游、观光项目，以及转让农村土地使用权用于兴办农业旅游、观光或者农产品综合开发项目的，给予减免营业税和企业所得税的优惠政策。建立覆盖全部农业人口的养老、医疗保险制度；制定返乡农民工参加社会保险的异地续保政策。

横向板块主要是促进区域协调发展的税收政策，主要包括：

1、合芜蚌综合试验区，重点是支持创新型产业升级、鼓励企业创立自主品牌和促进自主创新科技成果转化，建议将相关优惠政策延伸至高端软件开发、集成电路设计和制造、节能环保产品生产等创新链条的所有成员企业。

2、皖北和沿淮落后地区，建议将第1-3年减免所得税政策的适用范围扩展至所有类型新建企业，大幅度提高煤炭资源税的税额标准。

3、沿江重化工业城市带，抓住国际和沿海地区产业向内地梯度转移机遇，以全面推进增值税转型为契机，大力发展能源、原材料、机械装备方面先进制造业。

（四）加强政策协调，形成合力。在政策制定和执行过程中，努力保持政策的稳定性、连续性，本身也是一项重要的指导原则。“管理者对森林的改变越多，对以后变化路径的预测就越少。”由于社会经济系统各方面联系紧密，改变基础性规则会使管理和调控更加困难。因此，要充分发挥税收制度在调控经济运行的“自动稳定器”作用，避免出台即兴式的相机抉择政策。要深入调查研究，尽力增强税收政策的“普惠性”，杜绝针对个案的“照顾性”政策。要力求平衡组织收入与调控经济职能，一方面，切实加强税源控管，堵塞流失漏洞，确保完成税收计划任务，为增加公共建设和公共服务投入提供坚实的财政基础；另一方面，切实加强教育培训，不断提升税务人员的政策执行力，正确理解政策意图，不折不扣地及时落实各项税收优惠政策，保证经济发展秩序稳定。

（五）正确处理促进经济发展与依法治税的关系。既要防止不顾实际的机械主义执法，更要防止以服务经济发展为由偏离依法治税的倾向。一切擅自扩大税收优惠政策适用范围的做法，都是对政策效应的稀释淡化。必须在严格执法的前提下落实政策，进一步加大税务稽查和税收行政监察力度，通过治理和规范税收秩序，提高税收征管科学化精细化水平，营造良好的税收法治环境，才能真正做到在依法治税与服务经济平稳较快发展相辅相承，相得益彰，实现预期的政策目标。

(作者单位：安徽省亳州市地税局)

日本银行应对金融危机的政策与措施

日本银行应对金融危机的政策与措施摘要：本文在分析金融危机对日本经济影响的基础上，阐述了日本银行应对金融危机的政策与措施，并与以往相比较分析了这次的政策特点，指出日本银行的政策对于确保金融市场和金融体系稳定发挥了重要作用。但从金融政策成本的角度评价，日本银行以注资为主的金融政策是高成本和低效益的政策。关键词：日本银行；金融危机；金融政策与措施 2008年9月，美国次贷危机演变成全球金融危机对世界各国经济造成严重冲击，日本经济也深受其害，经济下滑幅度甚至超过危机发源地的美国。为应对金融危机，日本政府和日本银行积极采取了一系列政策与措施。最近，鉴于急剧的日元升值和物价持续下降，日本政府和日本银行进一步加强了政策操作力度。本文将对日本银行的政策与措施进行探讨。一、金融危机对日本经济的影响这次源于美国的金融危机对日本经济的影响是多方面的。（一）对日本股市的影响 2006年，日本随着通货紧缩形势好转，股市不断回升，日经225种平均股价升至17000日元以上。2007年4月，美国次贷危机发生后，一些国际投资资本从美国市场出逃流入日本股市，促使日本股价持续上涨，2007年6月底，日经平均股价涨至18138日元（为本世纪最高价）。之后，随着国际资本的流出转为下落，到年底最后一个交易日，日经平均股价报收于15307日元。2008年8月降为13073日元，9月15日，雷曼兄弟公司申请破产保护引起国内外市场极度不安，使日本股市急剧下挫，9月底日经平均股价跌至11260日元。之后，10月8日、10日、16日股价下跌幅度连创新高，分别为9.4%、9.6%、11.4%，到11月底跌至8512日元，仅仅3个月就跌去35%。2009年3月3日，日本股市大幅下挫，日经225种平均股价跌至7229.7日元，为上世纪90年代日本股市泡沫崩溃以来最低值。随着股价不断下跌，股市总值也相应收缩，2008年底，东京股市总值收缩为283.4602万亿日元，比2007年同期减少200.3687万亿日元，这意味着200多万亿日元（约占当年GDP的40%）股票资产蒸发。①因此，日本企业和金融机构资产负债比例发生逆转，经营严重恶化。可见，金融危机对日本实体经济的影响已大大超出虚拟经济范围。（二）对日元汇率的影响美国金融危机还引发了新一轮日元对美元的升值。2008年8月危机发生前，日元兑美元为1美元=109日元，此后日元不断升值，12月升至1美元=91日元。进入2009年日元进一步升值，2009年1月22日，升至1美元=87日元。2009

面对经济危机我们该怎么办

面对经济危机我们该怎么办市场经济的发展给我们带来了很多好的东西，同时也存在很大的薄弱环节，经济危机是市场经济发展的必然规律，是不可避免。那么面对经济危机我们应该怎么办？当前国际的经济形势是市场经济低迷，生产相对过剩，失业加剧，工作难找，产能过剩，产值下跌。这次经济危机最初由美国的金融危机开始，波及欧洲之后迅速向全球扩散，如今生活的我们也感受到了经济危机带给我们的影响，各行各业都不景气。那么面对此次经济危机我们应该怎么办呢？首先我们作为新亚的一名员工，我们应该清醒的认识到企业面对的困难是暂时的，而未来的前景是光明的，因为根据经济发展的一般规律，经济危机是有规律的出现有规律的消亡。对我们的影响也是有时间限制的，企业需要我们做的就是同心协力渡难关，真心实意搞生产，我们首先要坚定信心，在我们自己的岗位上做好自己的本职工作，其次我们要团结一致各部门协调合作共同应对这次经济危机。 1957年出现了战后的第一次经济危机，而这次经济危机也是影响到了全球。对人们的生活造成了很大的影响，这次经济危机令世界上最发达的国家美国都受到了很大的影响，失业人口达到400多万，在经济恢复的过程也是缓慢的，先后经历了衰退、恢复。滞涨等阶段，但是最总这次经济危机还是过去了，而美国也在经济危机后迅速发展起来。经济危机的这个过程是很漫长的。1929年之后的10年大萧条就是很好的实例证明。2008年全球经危机开始，影响到世界。进而波及到我国的出口行业，最近几年又影响到我们国内的多个行业，这次经济危机的影响是有史以来最为严重的一次。经济危机也不都是坏的方面，同时对于企业也有好的因素，经过经济危机的洗牌。那些技术水平低，生产落后，恶意竞争，实力不足的企业会被淘汰，而那些通过革新技术，加强管理的企业能过存活下来，并在以后得到很好的发展。我们现在面对的就是这样的境况，只要我们团结一致，走过这个寒冬，那么我们的明天一定是美好的。最后的春天一定是我们的，最后的胜利也一定是我们的。我们大家都知道天下兴亡，匹夫有责，企业就像我们的家一样，一荣俱荣一损俱损，存亡齿寒的道理相信大家都懂。我们大家的命运和企业的命运息息相关，

09中考时政专题一、应对国际金融危机人民版

09中考时政专题一、应对国际金融危机一）背景材料举例（材料选取的自由度很大，同时命题者对选取的材料进行组合和再造） 1、2008年下半年以来，由美国次贷危机引发的华尔街金融风暴，快速席卷整个国际金融市场，演变成全球性金融危机，对世界各地的实体经济造成严重冲击，世界经济出现明显下滑，进而使发达国家几乎整体陷入衰退。为抵御危机，世界各国纷纷采取降息、注资等措施，同时努力寻求国际合作。 2、美国商务部2009年２月２７日公布的修正数据显示，美国经济去年第四季度按年率计算下降6.2%，降幅远大于先前估计的3.8%，创２０多年来美国经济最大季度降幅。 3、二十国集团(G20)金融峰会于11月15日在美国华盛顿举行，本次会议主要议题包括：评估国际社会在应对当前金融危机方面取得的进展，讨论金融危机产生的原因，共商促进全球经济发展的举措，探讨加强国际金融领域监管规范、推进国际金融体系改革等问题。国家主席胡锦涛出席会议并发表了《通力合作共度时艰》的重要讲话。 4、世界经济论坛2009年年会2月１日在瑞士达沃斯闭幕。2500多名与会者就如何应对国际金融危机进行了深入的探讨，与会政要和商界领袖普遍强调了通过国际合作和国际协调来寻找解决方案的必要性。中国国务院总理温家宝１月２８日在会上发表题为《坚定信心加强合作推动世界经济新一轮增长》的特别致辞，在与会者中引起强烈反响。与会者普遍认为，虽然受到国际金融危机的影响，但中国有能力继续保持经济较快增长。 5、在同世界经济联系日益紧密的条件下，我国经济受到的影响日益显现。世界市场的萎缩，经济发展的下行压力趋大，对中国经济特别是外部需求造成很大的冲击，最主要影响东部沿海地区、外向型企业和劳动密集型产业。由于外部需求减少，产品缺乏市场，工厂经营困难，也就造成农民工大批返乡失业。 6、为应对这次全球金融危机，中央迅速出台了一系列扩大内需、保持经济增长的政策和措施。（1）2008年11月5日国务院研究部署扩大内需十项措施，总投资约需4万亿元。（2）2008年12月，中央经济工作会议明确提出，要把保持经济平稳较快发展作为首要任务，把扩大内需作为保增长的根本途径，把“保增长、扩内需、调结构，推动又好又快发展”作为2009年的工作重点。（3）2008年12月20日，国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知。（4）国务院办公厅12月21日发布《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》。12月24日国务院常务会议，研究确定了缓解出口企业困难，保持对外贸易稳定增长的7项政策措施（5）一月中旬以来国务院相继召开常务会议，审议并原则通过了汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶工业、电子信息、轻工、石化、有色金属产业和物流业等十大产业调整振兴规划。（6）2月15日晚，正在天津调查、研究、了解金融危机对经济影响状况的国务院总理温家宝来到南开大学亲切看望大学生。他勉励同学们要心系国家，努力学习，甘于奉献，树立正确的择业观念。总理还结合自己的经历与同学们坦诚交心：“我在大学毕业以后，决心就到西藏去。

经济危机的主要特征及应对方法分析

经济危机的主要特征及应对方法分析（一）经济危机的实质及爆发原因在资本主义发展过程中经济危机的实质是相对过剩的危机，即生产和销售矛盾造成的相对过剩。根源是生产资料私有与社会化大生产。其特点是:波及范围特别广,持续时间特别长,破坏性特别大。经济危机的根源在于资本主义基本矛盾，即生产的社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾。生产资料归社会的少数人--资本家私人占有，资本家雇佣社会的大多数人--工人进行生产(社会化大生产)，生产资料私有制下，自由竞争，盲目生产，资本家为最大程度赚取利润，一方面要生产更多的产品投放市场，一方面又要以最低的工资给工人，便会使生产与销售出现矛盾，大量产品卖不出去，相对过剩的经济危机由此产生。所以说资本主义制度下不可避免经济危机。经济危机的周期性是指资本主义国家的经济危机每隔若干年就爆发一次，周期性地反复出现。经济危机之所以周期性爆发，其原因在于资本主义基本矛盾运动的阶段性。经济危机的周期性爆发，是资本主义再生产也具有了周期性。从一次危机的开始到下一次危机的开始，其间所经历的时间便是一个资本主义再生产周期。从周期性来看，经济危机的再生产周期包括危机、萧条、复苏和高涨四个阶段，其中危机是再生产周期的决定性阶段，也是最基本的阶段，它既是上一周期的结束点，又是新周期的起点。然而，随着社会生产的发展，劳动人民有支付能力的需求又会落后于生产的增长，当资本主义基本矛盾又重新激化，市场上的商品再度严重过剩时，就不可避免地再一次爆发经济危机。总之，经济危机是资本主义制度的矛盾得到暂时的，强制性的缓和。并且，第二次世界大战后，科学技术革命引起生产社会化程度的提高，国家垄断资本主义的发展及其对社会经济生活的干预，经济全球化和资本国际化的加强，第三世界的兴起和资本主义发展不平衡的加剧，这些经济和政治条件的变化，使战后资本主义经济危机和再生产周期出现许多新的特点：经济危机的同期性和非同期性交错出现；经济危机的严重程度小于第二次世界大战前；再生产周期各阶段的交替进程不甚明显，各阶段的特征减弱；生产能力过剩和大量失业成为再生产周期中的经常现象；经济危机和通货膨胀相互交织，危机阶段物价任然上涨。具体来说产生经济危机的原因是这样的:工厂堆满库存,经销商仓库堆满库存,加上其他商人的囤货,整个(批发)零售市场供大于求.这就是所谓的生产过剩。这种局面是由上几年的整个(批发)零售市场供小于求,物价上涨,大家都赚了大钱（经过几年或几十年的经济繁荣）造成的. 现在,经济危机正在悄悄开始（但任何人都不会发现，这些人还都沉浸在经济繁荣之中）.因为整个批发（零售）市场供大于求,所以物价缓慢开始下跌,越是物价下跌,厂家和商家就会越恐慌,于是又形成了新一轮物价下跌和抛售. 这个时候,工厂接不到订单,于是大部分工厂就停产.政府在这个时候税源开始减少,因为厂家停产.商家亏本,他们就无法缴税（政府是根据厂家，商家的利润来纳税的）,所以,为了维持政府的日常开支,公务员的工资和给失业者补贴,政府必须要印钞票，举债(政府唯一能做的也只能是印钞票),于是就出现了所谓的"通货膨胀".

正确认识全球金融危机给我国经济带来的严重影响

正确认识全球金融危机给我国经济带来的严重影响.txt男人应该感谢20多岁陪在自己身边的女人。因为20岁是男人人生的最低谷，没钱，没事业；而20岁，却是女人一生中最灿烂的季节。只要锄头舞得好，哪有墙角挖不到？正确认识全球金融危机给我国经济带来的严重影响作者：张洋东,赵永刚来源：作者赐稿来源日期：2009-6-3 本站发布时间：2009-6-3 18:46:57 阅读量：1920次由美国次贷引发的全球金融海啸，给世界经济造成巨大的冲击和影响。在经济全球化的背景下，开放的中国也不能独善其身，这场金融危机也给中国经济造成巨大的冲击和影响。今年全国人代会政府工作报告称，2009年是“进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年”。如何正确认识世界金融危机对我国经济的严重影响，搞清一些相关的基本问题，对于我们更理性更从容地应对危机，更理性更有力地扭滑促增，更理性更自觉地转变发展方式，推进科学发展，是有助益的。一、这次世界金融危机对我国的影响主要是什么这次世界金融危机对开放的中国的冲击是全方位的，对各个方面都有严重影响。在金融方面，我国持有美国“两房”债券3760亿美元、美国国债5189亿美元，金融危机使我国一万九千多亿美元的外汇储备缩水和损失不少；股市大幅下跌（上证指数从2007年10月16日的6124.04点，下跌到2008年10月28日的1664点，跌幅72.8%。中国上市公司市值管理研究中心2009年5月24日发布的一份报告显示，自2008年5月1日至2009年4月30日的近一年间，A股1386家参选上市公司总市值高低落差达到9.44万亿元，分摊到1.25亿个股东账户相当于户均亏损额一度高达7.55万元）。还给我国一些金融、保险、投资机构（他们因购买美国的基金、债券等）也造成了直接的不小的损失。但我国金融体系总体相对健康，金融机构运行正常，财务状况良好，几大商业银行的资产总量还因这次金融危机而跃居世界各大银行前列，没有发生象前段欧美那样不少投资银行、保险公司、商业银行等金融机构破产、倒闭的金融危机。今年3月6日，全国政协委员、原国家统计局局长李德水，在今年召开的全国政协十一届二次会议记者会上回答金融时报记者时称：“中国根本没有发生什么金融危机！中国的银行和其他金融机构支付、结算畅通无阻，我们贷款增加的很快，没有什么像西方国家处在金融危机煎熬的那些地方的银行，他们的银行贷不出钱来，我们只是受到国际金融危机的冲击和影响而已，不要把概念搞错了”。也就是说，我们中国不是金融危机。这次世界金融危机，对我国影响的主要方面还在实体经济上。欧美国家的金融危机，使这些发达国家进入经济衰退期，消费需求大量萎缩，对中国的进口急剧减少，使中国沿海大量加工出口企业停产关闭，2008年上半年就有6.8万家加工出口企业倒闭，还有不少企业停工限产。今年一季度，我国对外贸易进出口总额4287亿美元，同比下降24.9%。4月份，出口仍比去年同期下跌22.6%。沿海大量加工出口企业停产关闭，直接的影响是这些企业GDP 和税收的消失以及农民工的失业返乡。间接影响是这些企业电力、原燃材料的停止和减少使用消耗，传导影响到其他生产、制造产业，造成各种原燃材料、产品的积压，价格下跌，进而造成其他生产企业的减产、限产、停产，其他生产企业GDP、利税的减少，下岗失业人员增加。在今年“两会”上，工业和信息化部部长李毅中透露，到去年底，全国有7.5%的中小

金融危机来临时各方的应对措施列举

金融危机来临时各方的应对措施列举金融危机又称金融风暴，是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标(如：短期利率、货币资产、证券、房地产、土地价格、商业破产数和金融机构倒闭数)的急剧、短暂和超周期的恶化。其特征是人们基于经济未来将更加悲观的预期，整个区域内货币币值出现幅度较大的贬值，经济总量与经济规模出现较大的损失，经济增长受到打击。往往伴随着企业大量倒闭，失业率提高，社会普遍的经济萧条，甚至有些时候伴随着社会动荡或国家政治层面的动荡。自金融危机爆发以来，各国政府针对金融危机先后采取的具体应对措施大致可以归纳为以下几类：金融危机应对措施1、注入流动性为缓解金融市场流动性紧张问题，各国央行纷纷向金融市场注人流动性。自次贷危机爆发以来，欧美日等各国央行一直都在不断地向金融市场注资。自2008年9月以来，这种注资的规模和范围更加扩大，反应更为迅速。仅以雷曼申请破产的一周为例，美国、欧洲央行、英国、日本、俄罗斯、澳大利亚、印度和香港等国家和地区的货币当局共计向流动性紧张的金融市场紧急注入4960多亿美元。金融危机应对措施2、金融机构国有化为了防止危机进一步扩散，对已经陷入或面临破产境地的金融机构，政府出面接管实行国有化。自2008年9月以来，美国已先后接管了受金融危机影响而陷入困境的全美最大的两家住房抵押贷款融资机构——“房利美”和“房地美”。美联储还通过向陷入困境的AIG 提供850亿美元紧急贷款，持有了AIG79．9％的股份。在欧洲，荷兰、比利时和卢森凭j 国政府为挽救陷入困境的富通集团达成协议，分别出资40亿、47亿和25亿欧元，购买富通集团在各自国家分支机构49％的股份。英国政府接管了陷人困境的最大住房抵押贷款机构——布拉德福德宾利银行。周正业老师，领导力管理专家，团队建设专家。南京师大文学学士、法学硕士。上海交大客座教授，历任美资跨国公司高级经理。欧洲最大培训公司合作讲师。现任天下伐谋咨询公司高级合伙人、营销学院执行院长。德国政府对濒临破产的德国第二大商业地产借贷机构——德国地产融资抵押银行提供贷款保证。冰岛政府为保持金融市场的稳定，将该国前三大银行全部收归国有。乌克兰央行接管乌工业投资银行。此外，各国还纷纷推出了各自的金融机构国有化计划。例如，英国政府宣布了一项核心为国有化的银行救援案。英国政府将动用总额500亿英镑的“银行资本调整基金”，向英国各大商业银行注资。法国、意大利和俄罗斯也都有相似的国有化计划。金融危机应对措施3、降低官方利率为了降低借贷成本，缓解金融危机对经济的冲击，各国央行纷纷降息。2008年9月份澳大利亚央行7年来首次降息25个基点。10月7日，澳大利亚央行进一步大幅减息100个基点，是其继1992年经济萧条以来的最大降幅。全球央行降息序幕由此拉开。10月8日，全球包括美国、欧洲、英国、加拿大、瑞典和瑞士央行在内的七大央行同时宣布降息，降息幅度高达50个基点。这些央行减息均为“非常规”减息，因为减息均未在央行例行会}义期

浅谈经济危机的成因和应对措施

浅谈经济危机的成因和应对措施摘要：2008年，随着次贷危机引发的全球经济危机，主要发达资本主义国家的经济都遭遇了前所未有的打击。不可避免地给中国经济带来较大冲击。本文用马克思主义视角分析阐述此次经济危机的本质原因，并对中国的实际情况，就自己的观点提出一些应对措施。。关键词：经济危机；马克思主义；消费模式 2007 年8月8 日美国第五大投行贝尔斯登宣布旗下两支基金倒闭为序幕，拉开了美国次贷危机的大幕。次贷危机爆发后，其多米诺骨牌效应使得危机波及范围迅速扩大，进而引发了一场百年不遇的全球性经济危机。对于此次危机的成因，许多学者从不同角度进行了剖析，而本文将从马克思主义视角分析此次危机爆发的原因。在《资本论》中，马克思指出资本主义社会的基本矛盾是生产社会化与生产资料资本主义私人占有形式之间的矛盾。这个基本矛盾也就是资本主义社会爆发经济危机的根源所在，这个基本矛盾在经济运行过程中的外在表现是：平均利润率下降、资本和人口的相对过剩及生产相对过剩。资本主义社会再生产过程是扩大再生产，扩大再生产所必需增加的投资是通过资本积累得到的，而资本积累的实质是通过剩余价值的资本化进而获得更多的剩余价值。从危机发生的时间和影响的范围可以把它们大致分为两类：一类是发生在20 世纪之前，这段时期内爆发的经济危机在国与国之间不具有或很少具有联动性，因此，这些危机不具有世界性危机或区域性危机的意义；另一类是发生在20 世纪之后，从20 世纪至今所爆发的几乎每一次经济危机都波及了其他的国家和地区。而从经济危机爆发后各国政府为应对危机所采取的政策措施上看，也可以把它们大致分为两类：一类是发生在1929 年经济危机之前，这段时期资本主义各国信奉的是自由主义，政府对于经济的运行不进行干预；另一类是发生在1929 年经济危机之后，各国政府对经济运行采取宏观干预措施，以保证经济的增长。资本主义学者也意识到正如马克思所论证的那样每次经济危机的爆发都加剧了资本主义的社会矛盾，但是，对于如何解决经济危机他们却一直束手无策。二战之后，资本主义各国政府将凯恩斯主义正统化，采用其理论政策对经济进行干预以保持经济的发展。但是，二战结束后美国经济的改善很大部分是建立在大量的持续增加的债务上的。为了刺激总需求，不仅提高政府的债务，而且提高消费者的负债水平。政府和消费者信贷消费的增加有效刺激了总需求，为了满足这种需求，企业也迅速增加其负债水平。这种迅速增长的债务状况不仅出现在企业之间，也出现在资本主义国家与国家之间。这种循环最终造成一个后果：当一个主要债务人无法分期偿还或无法偿还债务时，债务拖欠的连锁反应就形成了。这样，世界上各个国家和地区的经济就以金融市场为纽带连接起来，主要国家或地区的经济的波动就会引发世界经济的波动。次贷危机表面上是由于大量信用违约的次级贷款造成，但究其根本，实质上仍然是美国的消费相对不足。借助于增加负债的消费需求是永远无法满足于供给的扩大的，而且当消费者无法借债偿还债务或分期偿还债务时，债务拖欠所引发的连锁反应就造成如下后果：消费者的消费由于过度负债而冻结，企业由于产品无法销售和债务拖欠而出现巨额亏损或破产，大量失业人口的出现及收入的降低进一步降低总需求，这一循环持续的表现就是经济危机。在关于经济危机问题的分析中，尽管产生经济危机的原因可能是多元的，但

应对金融危机的措施分析

应对金融危机的措施分析随着经济全球化的发展,国际经济失衡会导致国际资本在全球范围内重新配置。从某种意义上说,国际经济失衡和国际货币体系缺陷是金融危机爆发的前提条件,而国际游资的攻击是金融危机爆发的实现条件。标签：经济全球化金融危机 0 引言金融危机是由外部因素还是由内部因素造成的,历来学术界有两种比较对立的观点:阴谋论和规律论。阴谋论认为金融危机是经济体遭受有预谋和有计划攻击造成的,是外因造成的,特别是在东南亚金融危机以后,这种观点较为流行。规律论认为金融危机是经济体的自身规律,是内因造成的。三代金融危机理论基本上是承认规律论。随着金融监管技术提高,一个国家因监管或管制出现问题而导致金融危机的可能性变小;而随着经济全球化趋势增强,现代的金融危机基本上表现为在国际经济失衡的条件下,国际资本在利益驱动下利用扭曲的国家货币体系导致区域性金融危机爆发,因而从本质上说,金融危机的性质和成因都发生了变化。 1 金融体系失衡国际收支失衡导致国际货币体系失衡,虚拟经济导致流动性过剩,进而导致全球经济失衡和金融危机。黄晓龙是国内较完备地从外部因素来研究金融危机的,然而从根本上说全球经济失衡的根源应该是实体经济的失衡,国际收支失衡只是实体经济失衡的表象,实体经济失衡导致货币资本的国际流动,国际资本流动导致虚拟经济膨胀和萧条,由此形成流动性短缺,最终能够导致金融危机。因而全球实体经济的失衡是导致金融危机的必要条件,而虚拟经济导致的流动性短缺是金融危机的充分条件。纵观金融危机史,金融危机总是与区域或全球经济失衡相伴而生的。从国际经济失衡导致金融危机的形成路径可以看出,国际经济失衡通过国际收支表现出来,国际收支失衡的调整又通过国际货币体系来进行,如果具备了完善和有效的国际货币体系,那么完全可以避免国际经济强制性和破坏性调整,也就是说可以避免金融危机的发生,然而现实的国际货币体系是受到大国操纵的,因而国际经济失衡会被进一步扭曲和放大。 2 货币体系扭曲徐明祺是国内学术界较早把发展中国家金融危机的原因归结为国际货币体系内在缺陷的学者。徐明祺认为,一方面是秩序弱化在改革和维持现状间徘徊的国际货币体系;另一方面是发展中国家在国际贸易、投资和债务方面的弱势地位;处于双重制约下的发展中国家不得不一次次吞下金融危机的苦果,因而现存国际

员工应对经济危机的七种办法

员工应对经济危机的七种办法全球金融危机使不少企业，感受到寒冬的提早到来，同时也实实在在的危及到职场一族，甚至是姣姣白领！企业裁员潮令普通员工顿感大势不妙，也使白领人人自危。身为职场白领，怎样才能在全球金融危机下保住自己的工作，并且突出重围，使自己的职业生涯发展顺利？是职场一族人人思考的问题。面对如此巨大的金融危机，职场人士要想安全度过，必须采取积极稳妥的职业生涯策略，审慎做好应对，处理得当可以化危机为转机。为帮助职场一族化危机为转机，特为白领归纳出应对全球金融危机的七种办法。第一，在全球经济增长放缓甚至衰退的情况之下，不少企业首先会采取降薪的措施，既然降薪已是一个不争的事实，那不妨抱着理解的心态，坦然接受公司的降薪决定，与公司患难与共。因为相比被公司裁掉来说，降薪已经算是退而求其次的莫大荣幸了。所以，请理解并接受降薪决定。第二，经济不景气将使人人自危，要想保住饭碗，只有更加专注于本职工作，保持心情愉悦，不轻易受到传言的影响，排除郁闷和恐慌心理，全力以赴地对待工作，以突显出自身的价值，才可能给自己增加留下的机会。一句话，专注本职工作，突显自身价值。第三，为企业创造直接价值是一个精明能干的白领所追求的。在经济不景气的大环境下，如能为企业创造更多更大的价值，则不可能被老板裁员。第四，加紧学习，提升实力，时刻保持职业危机感，除了学习与自己工作有关的专业技能，还要积累一些可转移技能，如沟通能力、协调能力、管理能力等，做企业不可多得的复合型人才。第五，还要多加强人际沟通。当今职场，不仅要会做事，更要会做人。良好的人际关系往往能让自己更多一些地接触到一些信息和资讯，以便及时做好应对。所以拥有良好的人际沟通能力，也是非常重要的。第六，同时要力所能及且不显山露水地主动承揽更多工作内容，减少可替代性。这样做不仅能够出色地完成本职工作，更可以兼任其他岗位的工作，成为“节约型人才”，减少被别人替代的机率。第七，此外，在经济衰退企业大量缩减人员的时候，可能有一些优良企业仍然会大量招贤纳士，挑选精兵强将为企业储备人才，所以，保持清醒的头脑，寻求职业生涯管理专家智慧支持，看准时机，跳向优良的大型企业，成就人生伟业。总之，可以预料经济危机将持续很长一段时间，就算职场白领们当前还没有遇到外在小环境影响到职业生涯，但也很有必要做好预防。上述七种办法对于白领在全球金融危机下自救自强应该有所帮助。祝职场白领安全地渡过金融“寒冬”，快乐地迎接春天的到来！

美国应对金融危机的经济刺激措施及实施情况

美国应对金融危机的经济刺激措施及实施情况2010/08/11 --------------------------------------------------------------------------------------------------- 为应对大萧条以来最严重的金融危机，美国政府、财政部和美联储联手推出力度空前的金融救援和财政刺激计划。在危机发展的不同阶段，连续不断出台了一系列救市措施，从金融救援到实体解困，从应急式的“危机处理”到长期性的“结构调整”，其使用频率之高、政策范围之广、实施力度之强实属罕见，对遏制经济深度下滑，提振美国经济，促进美国可持续增长的基础起到了积极作用。一、着眼于应对金融危机的金融救援与经济刺激计划在应对经济危机的过程中，美国政府重拾国家大规模干预经济的手段，建立起一套比较系统的危机应对机制和政策框架。金融救援计划（一）金融救援的目标与途径美国金融机构在这次金融危机中损失惨重。数据显示，金融机构的资产减记规模相当于其国内生产总值(GDP)总和的13%，家庭金融资产缩水20%。为挽救频临崩溃的金融系统，危机爆发以来，美国决策当局“三管齐下”，从金融机构资产负债表的资产、负债和所有者权益三方入手，以前所未有的规模和非常规的政策，实施全面的金融救市方案。第一，从资产方来看，危机之后金融机构亏损严重，不得不低价抛售金融资产，导致金融资产价格进一步下跌，救助的办法是政府出资购买金融机构的不良资产。第二，从负债方来看，危机之后金融机构纷纷“惜贷”，导致金融市场上流动性短缺，救助的办法是央行通过各种形式向金融机构提供贷款，试图缓解信贷紧缩的困境。第三，从所有者权益来看，遭受损失的金融机构不得不减少自由资本金，甚至出现了资不抵债的情况，救助的办法是通过直接向有问题的金融机构注入资本金，实施“国有化”控股。（二）美国两轮金融救援计划为实现上述目标和途径，布什政府（7000亿）和奥巴马政府（1.5万亿）实施了总规模达2.2万亿美元的两轮金融援助计划： 1、布什政府的金融援助计划（TARP）内容要点：2008年10月3日，美国总统布什批准了《2008年紧急经济稳定法案》，推出有史以来最大规模的7000亿美元计划。主要内容包括：一是授权美国财政部处理问题资产救助计划(TARP），在两年有效期内分步使用7000亿美元资金，通过“资本收购计划”、“目标投资计划”以及“资产保证计划”等购买金融机构受损资产；二是建立问题资产处置计划后，允许财政部向金融机构受损失资产提供保险；三是成立金融稳定监督委员会和独立委员会对法案的实施进行监督；四是要求将美国国债最高法定限额从现有的10.6万亿美元提高到11.3万亿美元，以便为政府实施救援计划留下资金空间；五是将保护纳税人利益放在重要位置；六是增加对丧失抵押品赎回权的房贷申请人帮助。资金来源：主要依靠增发国债，而联储方面筹措资金的渠道则来自资产置换、财政注资和货币政策工具创新（杠杆化），其中，资产置换超过3000亿美元，财政注资2000亿美元，其余部分为货币政策工具创新。

20世纪以来发生的国际金融危机和经济危机

20世纪的金融危机及其对国际关系的影响文桦1200800675 摘要：首先笔者想对这个题目进行一点简要的解读。题目分量部分，第一是20世纪的金融危机，我会对发生在20世纪的比较突出的几次金融危机进行一个梳理；第二部分是发生在20世纪的金融危机对国际关系的影响。解读完题目，这篇文章的重心就放在讨论了最新一次的美国次贷危机对国际关系的影响问题上，并且着重谈了在这次危机中国所受到的影响，以及面对这场危机我们应当如何应对。关键词：20世纪次贷危机一自20世纪以来的金融危机。进入工业时代后，经济、金融危机始终伴随着人类经济发展间歇性爆发。20世纪以来，全球发生的重大经济危机和金融危机主要包括：1929年至1939年：大萧条。随着1929年10月美国华尔街股市崩盘，一场毁灭性的经济大萧条席卷了几乎所有工业化国家，并在一些国家持续十年之久。大萧条期间，美国最高失业率达到25％，德国、澳大利亚和加拿大的失业率一度接近30％。美国经济在1933年陷入谷底，工业产出下降到衰退前的65％。1973年至1975年：石油危机引发的经济危机。1973年10月，第四次中东战争爆发。为打击以色列及其支持者，阿拉伯石油输出国组织宣布对美国等国实行石油禁运，同时联合其他产油国提高石油价格，从而导致石油危机爆发。这场危机在主要工业国引发了二战以来最严重的经济危机。美国的工业生产下降了14％，日本的工业生产下降超过20％。20世纪80年代：拉丁美洲债务危机。自20世纪60年代起，拉美国家大举外债发展国内工业，外债总额在80年代初超过3000亿美元。1982年，墨西哥宣布无力偿还外债，触发了震动全球的“债务危机”。债务问题严重阻碍了拉美地区的经济发展，拉美国家1988年的人均国内生产总值只有1800美元，退回到70年代的水平。20世纪90年代：日本泡沫经济崩溃。1990年，日本的房地产和股票市场在持续数年的过度增长后，开始出现灾难性下跌。由于资产全面缩水，日本在10年中经历了漫长的通货紧缩和经济衰退。90年代中期，日本经济增长停滞，进入“零增长阶段”。1997年至1998年：亚洲金融危机。在美国提高利率、美元增值的背景下，货币与美元挂钩的亚洲国家出口不断下降。1997年7月，随着泰国宣布泰铢实行浮动汇率制，亚洲国家普遍出现货币贬值，爆发金融危机。此次危机中，印尼、泰国和韩国是遭受损失最为严重的国家。三国GDP在两年内分别缩水83.4％、40％和34.2％。2007年至今美国次贷危机及全球金融危机。长期以来，美国金融机构盲目地向次级信用购房者发放抵押贷款。随着利率上涨和房价下降，次贷违约率不断上升，最终导致2007年夏季次贷危机的爆发。这场危机导致过度投资次贷金融衍生品的公司和机构纷纷倒闭，并在全球范围引发了严重的信贷紧缩。美国次贷危机最终引发了波及全球的金融危机。2008年9月，雷曼兄弟破产和美林公司被收购标志着金融危机的全面爆发。随着虚拟经济的灾难向实体经济扩散，世界各国经济增速放缓，失业率激增，一些国家开始出现严重的经济衰退。1 二美国次贷危机促使更加紧密的国际合作的产生。 1 “一超多强”的世界格局并不会发生改变。 1https://www.doczj.com/doc/3214082786.html,/ziliao/2008-10/10/content_10175705.htm

我国应对国际金融危机的经验与启示

我国应对国际金融危机的经验与启示摘要：美国发生国际金融危机，对全球的经济结构和经济体制产生了巨大的冲击，快速升级为自上世纪三十年代以来世界面临的最大的金融危机，成为2009年世界经济出现二战以来最严重的衰退。由于全球空前一致的财政和货币政策刺激，全球经济正逐步实现由深度衰退到艰难复苏的转变。这场金融危机对世界经济治理结构和世界政治格局也产生了深远的影响。百年罕见的国际金融危机来势汹汹,掀起惊涛骇浪。因此，它必将被载入人类发展的史册。面对金融危机过去之后的全新的国际和国内经济金融环境，我国金融业在反思与吸取金融危机带来的经验与启示的同时，也需要正视当前的挑战与机遇，从而促进我国金融业健康发展。本文阐述了经济危机的含义、特点和产生原因。并将此次金融危机同之前的经济危机相比较，进一步分析和理解全球各个国家在此次国际危机中如何应对，总结经验。关键词：金融危机认识总结经验政策措施一、经济危机的概述经济危机是资本主义体制的必然结果。由于资本主义的特性，其爆发也是存在一定的规律。经济危机是指经济系统没有产生足够的消费价值。也就是生产能力过剩的危机。有的学者把经济危机分为被动型危机与主动型危机两种类型。所谓被动型经济危机是指该国宏观经济管理当局在没有准备的情况下出现经济的严重衰退或大幅度的货币贬值从而引发金融危机进而演化为经济危机的情况。如果危机的性质属于这种被动型的，很难认为这种货币在危机之后还会回升，危机过程实际上是对该国货币价值重新寻求和确认的过程。主动型危机是指宏观经济管理当局为了达到某种目的采取的政策行为的结果。危机的产生完全在管理当局的预料之中，危机或经济衰退可以视作为改革的机会成本。二、我国在应对经济危机中的优势全球性金融危机对中国经济运行产生了一些影响，中国经济发展面临着新的困难，而应对全球性的金融危机，关键在于合理利用、充分发挥本国的各个方面有利条件。中国应对全球性金融危机具有五大有利条件。第一，受金融危机的直接影响相对较小。主要体现在:一是对中国金融业影响相对较小。由于中国金融业对外有所开放但尚不充分，与国际金融市场联动性较少，这就决定了金融危机对中国金融业影响相对有限。目前，中国金融机构不但不存在流动性短缺的问题，反而具有很强的资金调配和运用能力。二是对中国实体经济影响相对较小。这次全球性金融危机在美国等西方经济国家正在演变为一场经济危机，一些国家和地区正在出现严重的经济衰退。中国还不是一个完全的出口导向型国家，国际经济衰退对中国出口所形成的较大负面影响还不足以动摇中国经济发展和经济增长的根基。第二，应对金融危机的经济基础较好。一是中国财政状况较好。财政收入连续多年高于同期GDP 增长率并且出现了较大盈余。如此巨额存款，既为中国金融机构提供了强大的资金运用空间，又为企业经营或居民消费创造了有利的资金条件。第三，具有投资拉动经济的巨大空间。西方发达国家目前几乎所有的基础建设都已完成，因此，目前其投资主要是升级型、技术改造型、功能恢复型投资，投资规模较小，投资对经济的拉动作用不大。而中国现有基础设施还不能满足中国经济发展和居民生活水平提高的需要，存在着巨大的投资空间。具体表现在: 交通建设铁路、公路、机场、港口、桥梁建设、能源建设石油、煤炭、电站、电网建设、城市基础设施建设和新农村建设等方面。因此，中国通过投资

中国应如何应对经济危机

中国应如何应对经济危机 2008年进入9月份，被称之为金融海啸的从美国华尔街发生的金融危机席卷全球，虽然此次经济危机最终影响还难以预测，但短时间内全球范围的经济衰退已不可避免。面对国际上的经济动荡，以外向型经济为主的中国经济必然受到冲击，同时中国虽然在今年顺利完成奥运会的举办，但2008年对中国来说绝对是多事之秋，一些改革开放中深层次矛盾暴露出来，现有的社会制度和发展模式已面临普遍的质疑和挑战，严重阻碍整个社会进一步发展和文明进步，中国社会发展到了一个十字路口。为此，执政者已提出科学发展观和可持续发展的理念，政府在十七大以后也采取了一些加大民生保障的措施，但在经济发展受到外界冲击，内部原有矛盾和问题又不断呈现的情况下，要进一步深化改革完成经济和制度的转型非常困难，有学者提出以扩大内需的方式来抵御外部经济环境的振荡，维持经济持续增长无疑是可行和必要的手段。但具体如何操作，是继续以往粗狂的投资带动增长，以大规模的基础建设和大大小小面子工程、腐败工程来实现内需扩大和经济规模扩张，还是遵照科学发展观和可持续发展理念，针对当前暴露的矛盾和弊端进行政策和制度上的改革和调整，解决整个社会进一步发展和上台阶的关键问题，充分利用自身优势，能顺利渡过这次全球性的经济危机，继续保持良好发展势头，并以此危机为契机巩固在国际社会中的地位。当前形势下，有必要采取政策和措施有： 1. 加速建立全国性的社会保障体制，完善全民的养老、医疗和失业救济制度，重点是全国性的信息网络建设。社保体制完善程度不仅直接体现社会文明进步的标志和水平，同时也是社会稳定的基石，因此在社会出现重大危机时，往往起到极其关键的作用。现代社会保障制度不仅体现保障覆盖全面、分配更公平和公正、制度完善，而且其发展极其倚重先进的科学技术特别是IT和网络技术的发展，因此国家在加快制度等软件建设的同时也应加大全国性统一的硬件环境的建设来提高相关制度的执行手段，并且通过这个全国性网络建设来推动相关技术、企业和产业的发展，同时也为相关IT行业提供更多就业机会。因此通过扩大对社会保障网络投资来扩充内需比通过对占地资源大的高速公路重复投资以及各种面子工程建设来推动内需更有意义； 2. 加快和深化医疗、教育体制改革，建立覆盖全体国民的医疗、教育保障制度，加大医疗、教育占政府财政支出的比例，增加政府提供此类公共服务的数量和品种，并提高质量和效率，只有这样才能排除广大国民的后顾之忧，对生活和未来充满信心，将更多的可支配收入用于其它方面的生活水平提高，从而推动相关产业的发展，增加就业和内需。 3. 改进社会的分配制度，减少和遏制通过权利和社会资源垄断获得超额收益。具体措施有充分利用反垄断法，促进民生领域的市场竞争，降低广大民众的基本生存成本；此外通过改进和简化税收制度、削减政府服务收费项目也可以达到调整社会分配的目的。如减少部分税收品种和数量（提高个人所得税起征额等）也可使广大民众增加收益、减少支出而提高生活效率和质量； 4. 改革个人住房分配制度和房地产发展策略，对各类建筑物收取物业税同时由国家向公民发放住房公积金。针对目前房地产发展的问题，国家虽然采取了

金融危机对全球经济的积极影响

金融危机：一场全球化式清算所有泡沫都会破灭，所有失衡都会再平衡，这是经济史昭示的基本道理，无论是地产泡沫、股票泡沫还是债务泡沫，无论是贸易失衡、货币失衡还是债务失衡。当前全球经济正处于一场泡沫破灭和经济失衡的调整。全球失衡表现在五大方面：以美国过度逆差为代表的贸易失衡、全球产业利润分配的失衡、全球实体经济与金融的失衡、美元地位与美国经济地位的失衡、庞大财政赤字下美国财政体系的失衡。 2001年美国开启宽松货币政策吹大房地产泡沫后，以美国贸易逆差为罪魁祸首的全球贸易失衡是当前危机的根源。而当前危机是一个更大周期的顶端，即全球尤其是来自发达经济体的资本对产业、金融利润的追逐的顶部。失衡导致巨型泡沫。目前美国相当一部分地产泡沫已破灭，金融市场泡沫正在破灭，美国过度消费泡沫则刚刚开始破灭。肇始于美国的危机波及全球，融入全球化的发达经济体和新兴市场经济体都难幸免。这是一场毫无疑问的全球性危机，为二战后之首次。以更长的周期看，二战后世界经济在美苏两大方向上发展。上世纪五六十年代，美国、西欧和日本迎来集体繁荣期，冲垮以美国经济为主体的布雷顿森林体系，其后发达经济体再未同步繁荣。耶鲁大学社会学系高级研究员伊曼纽尔·沃勒斯坦在2003年出版的《美国实力的衰落》一书中指出，20世纪70年代的欧洲、80年代的日本和90年代的美国，其经济均表现不错。而同期世界整体经济表现并不佳，已进入长期下降阶段，表现为生产利润水平较五六十年代大幅下降。冷战后，来自发达经济体的资本找到利润新空间，其一为全球产业转移，其二为资本伸向金融市场。去年爆发的美国次贷危机，今年迅速恶化为全球金融危机，并可能继续恶化为经济危机。危机将给利润新空间标上到顶的句号。规模巨大的失衡后的再平衡，将给世界经济及其逻辑、版图带来巨大未知数。全球贸易失衡及再平衡全球经济体系最大的失衡是贸易失衡。以美国为代表的巨额贸易逆差是罪魁祸首，导致众多生产国出现巨额贸易顺差。在当前危机下，美国过度消费模式的摒弃、生产国产能的削减，将强行平衡贸易失衡。摩根士丹利亚洲主席罗奇指出，今天金融危机的核心在于全球失衡，突出表现为全球经常账户赤字绝对额剧增，2006年至去年创出占全球GDP（国内生产总值）近6%的纪录，几乎为上世纪90年代中期平均2%的3倍。美国经常账户赤字从1995年占GDP的1.5%猛升至2006年的6%。2000年至去年，亚洲新兴经济体实际GDP 平均增长8%，为同期其他地区平均3%的2.5倍。去年东亚创下出口纪录，占其GDP的45%，比20世纪90年代中期高出十几个百分点。 1994年至去年，美国实际消费需求增长率按实值计算为每年3.5%。其持续时间之长，被罗奇称为“现代史上任一经济体最为盛大的消费狂欢”。罗奇将美国过度消费的根源归结为储蓄模式从以收入为基础到以资产为基础的贸然、失败的转型。 20年来美国储蓄率一直下降，从1984年的10.08%至1995年的4.6%，2004年至去年分别为1.8%、-0.4%、-1%和-1.7%。储蓄率负值形成消费者债务泡沫，至2006年中期巅峰时，净房产抵押提取的现金量增至美国个人可支配收入的9%，为5年前3%的3倍。去年底，家庭部门负债率增至美国个人可支配收入的133%，较10年前的90%上升40多个百分点。罗奇认为，这种债务增长“简直荒谬至极”，“现在终于结束了”。美国需要抛弃资产导向型储蓄与消费相结合的策略，重建以收入为基础的储蓄模式并削减债务负担。这意味着美国个人消费增长将持续下滑、经济衰退。 1929年大萧条时，美国遭受股市泡沫破灭和产能过剩打击。美国一战后发展起来的产能出现严重过剩，工商企业倒闭8.6万多家，工业生产下降55.6%，进出口贸易锐减77.6%。危机最严重时，美国主要工业企业基本停止运行，汽车工业、钢铁工业开工率分别仅5%、15%，失业率攀升至25%。

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应对国际金融危机 促进经济平稳较快发展的税收政策研究