市委十届十六次全会工作报告
（2011年1月日）
商丘市委常委永城市委书记吴孟铎
同志们：
现在，我受市委常委会委托，向市委全会作工作报告，请予审议。
一、全面回顾，认真总结，充分肯定去年的工作成绩
刚刚过去的2010年，是我市经济大发展、方式大转变之年。在这一年里，市委在省委、省政府和商丘市委、市政府的正确领导下，团结带领全市人民，以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“持续发展思路，提升预期目标，统筹破解难题，为民做好工作”的总体部署和年初确定的各项目标任务，以转变经济发展方式为突破口，大力实施农业稳市、工业强市、旅游活市、生态名市、科教兴市发展战略，着力抓好经济建设、四城联创、道路交通、新农村建设、平安建设、干部作风等六项重点工作，倾力打造汉兴之地、能源之都、面粉之城、生态之市“四张名片”，努力建设集聚带动作用强的中心城市和富裕、文明、平安、生态、幸福新永城，全市生产总值完成280亿元，增长6.5%，财政总收入完成47亿元，增长6.5%，一般预算收入完成12.5亿元，增长11%，其它主要经济指标也都有较大幅度增长，我市经济发展呈现出速度较快、效益较好、结构合理的良好态势。
刚刚过去的2010年，是我市荣誉大丰收、面貌大改变之年。我们通过顽强拼搏和辛勤努力，再次跨入全国县域经济百强县市行列，列第93位，比上年提高7个位次，并入围中部百强县（市）前十强，被评为中国产业发展能力百强县（市）、全国最佳生态宜居市、中国幸福感城市、中国最具
特色魅力旅游市、中原最具投资价值县市区，继续保持全国粮食生产先进市、全国科普示范市、全国计划生育优质服务先进市等荣誉称号。同时，以创建国家园林城为契机，继续把“四城联创”工作引向深入，大力实施“大交通”战略，构建了现代化交通运输服务体系，以“五大重点”为支撑的新农村建设取得了突破性进展，城乡环境明显改善，城乡面貌大为改观，城乡一体化步伐进一步加快。
刚刚过去的2010年，是我市民生大改善、事业大进步之年。我们坚持以人为本，把改善民生摆上更加突出的位置，以办好为民承诺的10件实事为依托，有效解决了一大批涉及民生的现实问题，广大群众得到了较多实惠。同时，坚定不移地实施“科教兴市”战略，在科技、教育、文化、卫生、计划生育等社会事业方面出实招、鼓实劲、干实事，促进了社会各项事业的全面进步。
刚刚过去的2010年，是我市政局大稳定、社会大和谐之年。面对维护稳定的艰巨任务，我们沉着应对，采取了一系列果断有力的措施，维护和实现了政治稳定、经济发展、社会和谐、人民群众安居乐业的良好局面。在去年上半年全省公众安全感测评中，我市进入全省前60位，同比上升93个位次。商丘市平安建设工作现场经验交流会也在我市成功召开，并推广了我们的经验做法。
刚刚过去的2010年，是我市观念大更新、作风大转变之年。我们按照省委和商丘市委的安排部署，扎实开展了第三批学习实践科学发展观活动，开展了以“建和谐班子、创一流业绩”为主题的“和谐班子”创建活动，在全市基层党组织和共产党员中开展了创先争优活动。特别是我市创先争优坚持以“大走访、大共建、大讲堂、大评判、大监管”五项活动为载体，做实发展文章的做法，受到了省委领导的充分肯定，省委常委、省委秘书长曹维新同志专此作出重要批
示。同时，我们又开展了为期三个月的作风纪律整顿活动和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动，既促进了观念更新、作风转变，又促进了科学发展、和谐发展，也为做好下步工作奠定了良好基础。
回顾过去一年的工作，具体表现在以下九个方面：
（一）调结构、促转型，在加快经济发展方式转变上实现了新突破
始终坚持以优化三次产业为目标，积极推进产业结构调整，做大做强主导产业，促使三次产业结构协调发展。坚持把产业转型作为加快经济发展方式转变的核心，充分发挥资源能源优势，拉长“黑白绿”产业链条，大力延伸煤电铝、煤化工、煤电建材和钢铁制造“四大链条”，做大面及面制品、肉及肉制品、白酒、纺织和陶瓷“五大链条”，强力推进煤化工、铝精深加工、食品加工、轻纺、能源、建材六大工业基地建设，着力发展旅游业、无公害特色农业、高科技产业等“绿色经济”，扎实开展节能减排，推动落后产能加快退出，大力发展循环经济，切实搞好自主创新，促进了工业经济持续发展。华星粉业已挂牌上市，3家知名企业成功申报河南省著名商标，皇沟酒业正在申报中国驰名商标。全市规模以上工业企业累计完成工业总产值430亿元，增长4%；工业增加值161亿元，增长9%。实现利润58.6亿元，增长12%；万元生产总值能耗降低4.5%。社会消费品零售总额70亿元，增长12.8%。
（二）夯基础、重“三农”，在社会主义新农村建设上构建了新格局
市委把“三农”工作放在各项工作重中之重的位置来抓，走不以牺牲农业和粮食为代价的“三化”协调科学发展的路子，因地制宜地调整农业和农村经济结构，大力发展高效农业、特色农业和畜牧业，积极发展劳务经济，努力增加农民
收入，农村经济及农村工作呈现出较好的发展势头。2010年，全市实现农业总产值74亿元，增长4.1%；实现农业增加值44亿元，增长3.9%。农民人均纯收入5220元，增长10%。全市粮食总产22.72亿斤，连续七年实现增产增收。紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，突出工矿区所在地、采煤沉陷区安置地、旅游景点所在地、乡镇政府驻地和中心村“五个重点”，采取工农共建、部门帮建、民企助建、村民联建、市场促建五项措施，加大力度，强力推进，新农村建设取得了突破性进展。全国创新型国家战略推进委员会调研组莅永调研时，对我市建设农村新型社区的做法给予了高度评价。同时，农村基础设施不断完善，完成营造林面积3.8万亩，新建、改扩建标准化村卫生室100所，解决了8.3万人的农村饮水安全问题，投资900万元农网改造升级工程项目正在建设中，第16次获得“红旗渠精神杯”，被省政府授予“水利建设先进县市”称号。
（三）创“四城”、优环境，在城乡一体化建设上迈出了新步伐
以城镇化为切入点统筹“三化”发展，深化“四城联创”活动，大力开展“国家园林城市”创建工作，重点加快以东、西城区为中心，以中心镇为骨干，中心村镇为补充的城镇体系建设步伐，推进农业人口向城镇转移，走以城带乡、以工补农、城乡一体化发展的路子。实施城市绿化、亮化、美化工程，修建了铁北路、铁西路等城市道路，第三污水处理厂、垃圾处理厂已建成使用，开工建设第四污水处理厂和体育中心二期等重点工程，全市城镇基础设施建设投资达9亿元，新增建成区面积8平方公里，城市功能日趋完善。加大对环境综合治理的力度，深化污染防治，开展工业企业集中整治，继续搞好市容整治和农村“清洁家园行动”，生态环境明显
改善。2010年，城镇以上固定资产投资完成122亿元，增长23%；城镇居民人均可支配收入14793元，增长9.7%；城镇化率38.5 %，增加2.4个百分点。同时，抓住中央、省出台的政策机遇，统筹城乡交通发展，实施“大交通”战略，注重城镇布局与交通规划的结合，努力实现“一小时”交通圈，逐步形成了以高速公路为骨架，以国、省道干线为连接，以县乡道路为依托，以乡村道路为脉络，以铁路为补充的现代化交通运输服务体系。2010年，投资2.1亿元，改建县乡道路90公里，桥梁290延米，村村通29公里，创“文明样板路”200公里。目前，济祁高速永城段、邢商永铁路等项目稳步推进，郑徐高铁已确定在永城芒山设站。
（四）活旅游、强商贸，在第三产业发展上提升了新形象。强力推进芒砀山汉文化旅游景区、陈官庄红色旅游景区和东西城区间采煤沉陷区生态景区“三大旅游支点”建设，完成汉文化博物馆、文圣园景点主体工程和芒砀山碑林项目工程，刘邦文化主题公园规划已进行初次评审，芒山镇张庄村被确定为全省首批“百村万户”旅游富民工程120个重点建设村之一，《千年王陵》、《神奇芒砀山》分别在中央电视台《发现之旅》和凤凰卫视中文台《文化大观园》栏目播出，大大提高了芒砀山旅游景区在全国的知名度。陈官庄淮海战役纪念馆正在起草创建国家4A级景区实施方案，纪念馆一期工程已完成布展，240度景画通过评审，即将开馆。投资1800万元的东西城区间沉陷区生态景区一期工程已经完工，二期工程已顺利启动。2010年，我市共接待国内旅游人数127万人次，门票收入1480万元。在商贸流通方面，积极实施“万村千乡市场工程”，农家店覆盖全市97.6%的行政村和100个新农村建设示范村。扎实开展家电下乡，汽车、摩托车下乡和家电以旧换新工作，全市销售家电下乡产品16.9万台（部），发放补贴资金5217万元；发放汽车、摩托车补
贴1416万元。物流、通讯、保险、中介、信息咨询等社会服务业健康发展。
（五）搭平台、抓招商，在重点项目建设上取得了新成就
把产业集聚区建设作为“调结构、保增长、增后劲、促发展”的有效抓手，成立了市产业集聚区管委会，赋予其同级政府管理权限和特事特办的“特区”政策，为产业集聚区建设提供了宽松的政策环境，并积极申报省级新型工业化产业示范基地，实现项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建。2010年，产业集聚区固定资产投资完成45亿元，其中各类基础设施建设投资6亿元。目前，产业集聚区建成面积达4.04平方公里，完成工业投资37亿元，新建项目20个，入驻标准厂房项目4个，亿元以上在建项目6个，实现营业收入150亿元、税收4亿元，分别增长55.5%和51%。创新招商理念，采取合作、合资、融资等形式开展招商选资，实现优势互补，共赢发展，扩大了招商选资成果。2010年，全市新签约投资5000万元以上项目31个，计划投资总额70.7亿元；实际利用外资39.86亿元，其中省外资金25.73亿元。完成城镇以上工业投资67.5亿元，同比增长25.5%；全市在建投资5000万元以上工业项目46个，其中新建固定资产亿元以上工业项目8个。积极争取国家、省资金扶持，共获批中央新增投资项目27个，总投资3.72亿元。我市的铝合金、面制品、皮革等四大类10多种产品打入国际市场，进出口总额完成2877万美元，占年目标4666万美元的61.7％。
（六）惠民生、促和谐，在各项社会事业发展上开创了新局面
牢固树立“民生大于天”的执政理念，注重办好关乎群众切身利益的实事，抓好十项民生工程，顺民意、贴民心、解民难，民生状况持续改善，社会事业全面进步。加大科技工
作力度，组织实施了第九届科技活动周、“农业科技110”专家服务、医疗卫生专家下乡服务等活动。实施积极的就业政策，全市城镇新增就业7560人，城镇下岗失业人员再就业2620人，帮助1050名“4050”人员等就业困难对象实现再就业，零就业家庭动态消除率100%。进一步加大“民生花苑”、搬迁安置小区和廉租房建设力度，认真做好拥军优抚和殡葬改革工作，及时足额发放企业离退休人员养老金、失业保险金、城乡居民低保金、五保供养金和困难群体救助金，敬老院建设管理经验在全省推广。大力发展教育事业，积极改善办学条件，投资7873万元的五小、七小、六中三所城区学校已投入使用，投资5100万元建立了市职业教育中心并开始招生，成功创建“河南省职业教育强市”；全面落实“两免一补”资金、中职学生助学金等共计1.2亿元，惠及学生25.8万人次。2010年普通高考本科上线4601人，较上年增长10.8%，取得了本科上线率连续四年大幅递增的优异成绩。强力推进农村、城镇医疗保险和卫生基础设施建设，认真搞好艾滋病、结核病、疟疾、手足口病等重点传染病防治，我市是国家惟一的疟疾消除示范点。突出抓好出生人口性别比偏高、流动人口管理等难点工作，全面构建奖、优、免、扶、保、助“六位一体”的利益导向政策体系，计划生育服务水平进一步提高，人口自然增长率控制在省定目标以内。大力发展文化广电事业，对10个乡镇文化站改扩建，新建102个村级文化大院，完成2.4万户城区数字电视平移和3.6万户农村有线电视安装任务，柳琴版《梁山伯与祝英台》在第四届“黄河戏剧奖”中被评为金奖剧目，广场文化活动被省委宣传部树为先进典型。
（七）育载体、保稳定，在平安建设上营造了新氛围
积极构建“大信访”工作格局，扎实开展矛盾纠纷排查化解、公民恳谈日、大接访和创建信访工作“四无”县市活
动，拓宽社情民意反映渠道，切实解决人民群众关心的热点、难点问题。注重预防和隐患整治，严格落实安全生产责任，进一步加大安全生产工作力度，确保了全年无重特大安全事故发生。扎实开展“平安建设年”活动，以命案侦防为龙头，以打击和防范影响群众安全感的多发性侵财犯罪为重点，深入开展综合整治和“严打”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，特别是成功侦破“2.15”特大银行自动取款机被盗案，在全国尚属首次，大大提高了人民群众的安全感满意度。进一步加强治安防控体系建设，在城区重点道路、重点区域、党政机关等场所安装视频监控探头，在城区全部金融网点安装巡更仪和治安防范语音提示系统，实现了对全市重点部位的全覆盖。坚持信息主导维稳工作，实行社会稳定风险评估，推行“一村一干一警一员”，搭建六色信息预警平台，从源头上预防和减少了不安定因素的发生，其经验全省推广。结合第六次人口普查，创新城区实有人口管理办法，建立社区公民服务中心，探索“以房管人”、“以证管人”模式，尤其是我市西城区516名环卫工人“一岗双责”，身穿黄马褂，保洁保平安，成为掌握治安动态的观察点和流动哨的经验做法，得到上级领导的充分肯定。
（八）创先进、争优秀，在党的建设和队伍建设上得到了新加强
坚持以学习型党组织建设为抓手，不断完善学习制度，创新学习形式，组织广大党员干部深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，引导广大党员干部努力用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，进一步激发了广大党员干部干事创业的热情。通过开展第三批学习实践科学发展观、创先争优、“和谐班子”建设、“扶弱培强”工程等系列活动，大力推行“三具两基一抓手”和“一线工作法”，做到了领导在一线指挥、干部在一线创业、工作在一线落实、
问题在一线解决、作风在一线转变。开展以严肃“六项纪律”、落实“五条禁令”为主题的纪律作风集中整顿活动，严明了政治纪律、工作纪律、组织人事纪律、会议纪律、生活纪律和廉洁从政纪律，禁止了党员干部工作日午间饮酒、赌博、“走读”、违反规定干预和插手公共资源交易、干预正常的执纪执法。坚持用好的作风选人、选作风好的人，选准配强各级领导班子，树立了正确的用人导向。有效运用“四议两公开”工作法，解决土地流转、村庄整治、修路和沉陷区搬迁等实际问题2860个。实施“作风带动”战略，对招商项目一事一议，特事特批、特事特办，实行首问负责，办事公开，限时办结，做到“零关系”办事、“零停留”办公、“零利益”服务和“零阻碍”入驻，优化了经济发展环境。进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，加大案件查处和责任追究力度。2010年，全市共立案查处52起，其中大案要案9起，处理党员、干部73名，直接为国家和集体挽回经济损失198万元。
（九）重民主，强法制，在民主政治建设上取得新进展坚持完善人民代表大会制度，支持市人大及其常委会依法履行职能，开展法律监督和工作监督，重点对食品安全法、产品质量法、就业促进法等法律法规贯彻执行情况，进行执法检查。加强代表工作，支持人大代表围绕谋划“十二五”发展、推动中原经济区建设、“六项重点工作”、县域经济发展等工作，开展集中视察和专项调研活动，充分发挥了代表的主体作用。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断加大民主监督力度，努力提高参政议政实效，促进政协履行职能科学化、制度化、规范化、程序化，发挥好政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能，引导民主党派、工商联、无党派人士围绕经济社会发展重大问题
开展专项调研和研讨。全面落实民族宗教政策，积极引导宗教与社会主义相适应。进一步加强依法治市工作，积极推进法治政府建设，完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制，清理和规范行政许可项目和非行政许可审批事项，不断提高依法行政水平。深入开展普法宣传和法制教育，圆满完成“五五”普法任务，深入推进公正廉洁执法，切实维护社会公平正义，司法公信力得到提高。深入贯彻《国防动员法》，大力开展国防教育，积极促进军民融合式发展，扎实做好双拥工作。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到了在发展中仍然存在着一些亟待解决的困难和问题，主要是：经济结构不够合理，第三产业发展不快；民营经济比重偏小，外向型经济薄弱；农业产业化水平不高，农民收入增长依然缓慢；社会就业压力加大，部分群众的生活仍比较困难；各种潜在矛盾处于多发期，维护社会稳定的任务仍很艰巨；一些建设项目进展缓慢；一些关乎民生的工作还有待于进一步推进；少数党员干部创先争优意识不强，干部作风问题仍需改善和加强等。这些困难和问题，我们将认真研究，在今后的工作中切实加以整改和解决。
同志们，去年我们各项工作成绩的取得，是省委、省政府和商丘市委、市政府正确领导的结果，是全市人民努力拼搏、共同奋斗的结果，是全市广大党员干部开拓进取、扎实工作的结果。各位市委委员、候补委员，各乡镇党委、政府，市直各单位和驻永各单位，对市委的工作始终给予了真诚帮助和大力支持。在此，我代表市委常委向为全市经济社会发展做出贡献的广大干部职工和人民群众致以崇高的敬意，向关心支持永城发展的社会各界人士表示衷心的感谢！
二、持续思路，突出重点，扎实做好今年的各项工作
2011年是“十二五”规划实施的第一年，做好全年工作，对保持经济社会持续快速发展，加快经济发展方式转变，开
创科学发展新局面，为“十二五”规划顺利实施开好头、起好步，具有十分重要的意义。新的一年，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和省委、商丘市委全会及经济工作会议精神，抢抓中原经济区建设的历史机遇，持续原有好的态势、好的趋势和好的气势，把集聚带动作用强的中心城市建设不断推向前进。今年我们要按照“一二三四五六”的总体思路，坚持以科学发展观为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以解放思想为先导，以创先争优为动力，以改善民生为根本，紧紧围绕建设集聚带动作用强的中心城市和富裕、文明、平安、生态、幸福新永城这一发展方向，瞄准“富民强市”和“百强晋位”两大目标，加快推进工业化、城镇化和现代农业化“三化”协调发展，着力打造汉兴之地、能源之都、面粉之城、生态之市“四张名片”，继续实施农业稳市、工业强市、旅游活市、生态名市、科教兴市“五大战略”，倾力打好项目建设、道路交通、四城联创、新农村建设、平安建设和转变干部作风“六场硬仗”，促进全市经济社会又好又快发展，为中原经济区建设、加快中原崛起和河南振兴做出新的更大贡献。
在具体运作中，要做到十个更加关注，十个着力：
（一）更加关注发展方式转变，着力促进经济平稳较快发展
要以节约能源资源和保护生态环境为切入点，积极推进经济结构、城乡结构、需求结构等优化调整，促使经济发展走三产协调拉动、内需主导、创新驱动、城乡协调的轨道。一是优化三次产业结构。调整结构以优化三次产业为目的，做到稳定一产，调优二产，做强三产。一产重点打造粮食生产主产区，发展特色高效农业；二产发挥资源能源优势，重
点建设煤化工、铝精深加工、食品加工、轻纺、装备制造、建材六大工业基地，推进传统经济发展模式向现代产业集群发展转变；第三产业重点在加强传统服务业的基础上，壮大现代服务业，大力发展旅游业，提高在三次产业中的比重。二是增强消费的拉动作用。要充分挖掘我市内需潜力，积极促进消费结构升级，特别注重促进农村家电普及和城市家电升级，把居民消费潜力有效转化为现实消费需求。要规范商品与服务消费市场秩序，合理引导消费行为，倡导文明、节约、绿色、低碳消费模式，营造生态、绿色、和谐的消费环境。三是认真做好财税工作。要加强财源培植，依法加强税收征管，深化预算管理体制改革，保障重点支出需要，严格控制一般性支出，努力实现财政收入稳定增长。四是大力推进项目建设。要重点抓好40万吨醋酸、20万吨乙二醇、25万吨电解铝、振兴钢厂二期、电子铝箔二期、60万千瓦电厂、众品食业二期、“三合一”环保塑胶、河南中州纺织集团建设、神火10万吨炭素等重点项目以及500千伏、永北220千伏、城西110千伏、茴村110千伏等一批输变电工程项目建设，尽快达产达效。五是积极承接产业转移。要围绕装备制造、煤化工、铝精深加工三大主导产业和高新技术产业，积极开展多种形式的招商选资活动，引进一批辐射带动能力强的大项目、好项目。要加大协调力度，帮助招商企业解决土地、资金、项目审批等实际问题，提高项目落地率。今年力争招商引资实际到位资金35亿元以上，新建投资5亿元以上项目2个，投资5000万元以上项目22个。
（二）更加关注集聚区建设，着力构筑现代产业体系
要改造提升传统产业，壮大战略支撑产业，培育战略性新兴产业，努力构建优势突出、布局合理、结构优化、技术先进、竞争力强的现代产业体系。一是强力推进集聚区建设。要以完善功能、产业招商、构建平台、迁村并点为抓手，把
产业集聚区建设成为招商引资和项目建设的重要平台和主要载体。产业集聚区力争年内完成固定资产投资50亿元，实现营业收入200亿元以上，进入全省30强。完成基础设施投资4亿元，建成青东路、中原路南段和铝精深加工产业园110千伏变电站，建设中原路沱河大桥和装备制造产业园标准化厂房13万㎡等。加快水处理中心等9个在建项目建设，新开工5000万元以上重点项目4个。加快投融资平台建设，力争资产超过1亿元，全年融资超过3亿元。完成1.1万人的拆迁安置工作，建成4个安置小区。二是改造提升传统产业。要按照新型工业化的要求，以提高技术创新能力为基础，加速传统产业的改造与提升，重点推进钢铁、面粉食品、建材、纺织等资源型企业向精深加工发展，推动相关企业兼并重组，做大做强，提高产品附加值和竞争力。三是培育壮大主导产业。要加快推进煤电、煤化工、铝精深加工、钢铁加工、机械制造和农副产品加工六大支柱产业的提升，使之成为我市的战略支撑产业。要以永煤、神火和裕东电厂为依托，加强电源点建设，推进煤电联营、铝电联营，大力发展单机容量60万千瓦以上的超临界电机组，做好500千伏、永北220千伏等一批重大输变电工程项目建设，把永城建设成为豫东重要的火电基地和输变电基地。四是加快发展新兴产业。要发展壮大装备制造业、钢铁铸造业和生产性服务业，加强能源产业和综合运输体系建设，加大对电子产品制造、节能产品等新兴产业的培育力度。要重点发展新型干法粉煤灰水泥、矸石水泥和加气混凝土砖、矸石空心砖、粉煤灰空心砖等新型墙体材料，加快陶瓷园区建设，开发高档建筑陶瓷、高档卫生陶瓷等各种轻质和性能优越的新型墙体材料。五是大力发展民营经济。要认真落实促进民营经济发展的各项政策措施，优化服务环境，提高服务效能，加大融资担保、管理咨询、人才培训等服务力度，切实帮助解决生
产经营中的困难，促进民营企业做大做强。要加强民营企业家队伍建设，积极培育龙头企业和名牌产品，形成新的经济增长点。六是增强科技研发能力。要加大科技投入，健全技术创新体系，着力培养各类创新人才，在组建华星谷物加工技术研究院、国家级面粉食品检测中心的基础上，搭建更多门类的科研平台，促使更多的企业建立研发机构，增强创新能力。要积极申请省科技专项资金，支持企业技术研发。要实施好国家科技富民强县专项行动计划项目，顺利通过国家验收。
（三）更加关注“三农”，着力加快推进农业现代化
要高度重视“三农”工作，加快现代农业建设步伐，推动农业工业化、科技化，农村城镇化、现代化，农民知识化、技能化，实现农业发展、农村进步、农民富裕。一是加快推进新农村建设。要紧紧围绕新农村建设“五大重点”，充分利用市场机制，进一步拓宽投融资渠道，完善规划编制和评审报批，统筹使用好新农村建设专项资金和小额贷款，加强新农村基础设施建设，重点发展农村新型社区和公共服务中心，大力实施绿化、亮化、美化工程，搞好村容村貌整治，改善农村生产生活条件，努力为广大群众打造生态宜居的优美环境。二是稳步提高粮食综合生产能力。要落实各项支农惠农政策，调动农民种粮积极性，打造粮食生产核心示范区。要大力推进农业综合开发，改造中低产田，加强农业科技支撑体系建设，提高粮食生产优质化、规模化和机械化水平，确保全年粮食产量26亿斤以上。要加快土地流转整合，提高农田规模经营效益。三是调整优化农业结构。要加快发展特色高效农业，进一步扩大经济作物种植面积，推进蔬菜等高效经济作物的产业化开发，年内新建种植业小区20个，新发展农村专业合作经济组织50家。要加快畜牧养殖小区规模化、集约化、产业化建设，大力发展现代畜牧业。要加
大支持力度，培育一批规模大、有特色的农业产业化龙头企业。四是加强农业基础设施建设。要突出抓好农田水利基本建设，新增恢复有效灌溉面积8万亩，新建旱涝保收田4万亩，新打机井800眼，修复旧井1000眼，增强农业抗御自然灾害能力。要大力推广节水灌溉技术，新建一批科技含量高的节水灌溉示范区。要继续加大沟河治理力度，完成骨干沟河疏浚2条。五是多渠道促进农民增收。要鼓励农民优化种养结构，提高效益和收益。要促进农民转移就业、创业就业，增加农民生产经营性收入。要开展农民农业生产技能培训，年培训1万人，阳光培训农民工3500人。要大力发展劳务经济，提高农民工工资性收入，实现劳务输出32万人次以上，工资性收入34亿元以上。
（四）更加关注服务业发展，着力打造现代服务业体系要以商贸流通、物流配送、金融保险等为依托，大力发展现代服务业，着力构建现代服务业体系。一是提升壮大商贸服务业。要帮助企业解决瓶颈制约，扩大企业自营出口，年内完成进出口总额3500万美元。要继续实施“万村千乡市场工程”，建设、改造、升级一批超市、配送中心和便利店，发展农村连锁超市，“农家店”争取覆盖全市98%以上的行政村，商品配送率达到80%左右。要继续做好家电、汽车、摩托车下乡推广工作和家电、汽车以旧换新工作，提高产品补贴兑付率，进一步活跃商贸市场。二是加快发展现代物流业。要发挥我市产业特色和区位、交通、资源优势，把煤炭、机械制造、面粉食品、建材等作为发展现代物流业的主要抓手和建设地区性综合物流中心城市的突破口，加快建设农产品批发中心、建材大市场、物流配送中心等专业市场，培育一批综合交易市场、特色专业市场和现代物流企业，构筑以公路交通枢纽为主的货物运输平台、以物流园区为主的企业发展平台、以商品批发市场为主的商品销售平台、以信
息网络技术为主的信息服务平台的四大物流配送体系。三是积极拓展金融服务业。要加快发展金融服务业，壮大现有金融机构，组建村镇银行，鼓励股份制银行、城市商业银行、证券公司等在我市设立分支机构，加强金融生态环境建设和社会诚信体系建设，建立和完善信用担保体系，继续探索解决中小企业贷款难、融资难的新途径，增加信贷投放。
（五）更加关注“四城联创”，着力推进城乡一体化
要巩固“四城联创”成果，提升城市管理水平，加强城镇体系基础设施建设，严格规划编制，统筹城乡发展，加快推进城镇化和城乡一体化。一是加强规划编制管理。要做好中心城市的规划编制工作，力争东、西城区控制性详规全覆盖；做好重要区域修建性详规，编制好专业规划和新农村社区规划；做好重点项目的选址、土地审批工作；严格规划管理，提高规划执行力，杜绝乱搭乱建。二是加快中心城市建设。要完善东城区基础设施和配套设施，争取开工建设市规划展示馆；建成东环路，新修欧亚路东段、永兴街东段、建设路东段、铁南路东段和一批小区道路；加快建设第四污水处理厂，投入使用垃圾处理厂，筹建文化路污水处理厂，新建一批公厕和垃圾中转站，开工建设垃圾填埋场。要加强西城区建设管理，突出做好硬化、净化、绿化、亮化工程，加强供排水、小区道路、公厕等基础设施建设，强化卫生保洁管理，严格控制开发性建设，不经审批，任何建筑不得开工建设。要进一步提升城市管理水平，健全各项长效机制，强化交通秩序、市场秩序、建筑秩序、环境卫生秩序、文化秩序的治理，提高市民的整体素质，营造良好的城市环境。三是加快中心城镇建设。要重点支持芒山、陈官庄、高庄等一批中心城镇，完善道路、绿化、管网、垃圾处理、污水处理等基础设施建设和教育、文化、卫生等配套设施建设，加强规划管理，提高承载能力和辐射带动作用，承接农村劳动力
转移。四是加快综合交通体系建设。要围绕接通外出口和打通内循环，加强交通基础设施建设，形成快捷的城乡综合交通体系。重点加快济祁高速公路（永城段）建设，配合邢商永铁路和沱浍河复航工程的前期工作，推进工程尽快开工建设；完成311国道和325省道的大中修，新建县乡道100公里，形成畅达的境内交通体系；建立完善城市公交体系，开通新公交线路，满足市民出行需要。
（六）更加关注资源节约和环境保护，着力推进生态体系建设
要突出做好城市、农村、采煤沉陷区、旅游景区的环境保护和综合治理工作，抓好工业和农业生产的节能减排，构建良好的生态体系。一是建设资源节约型环境友好型社会。要认真落实节能降耗工作目标责任制，继续抓好重点行业、重点领域节能降耗工作，有效遏制高耗能行业过快增长，坚决淘汰落后产能，完成省、市下达的目标任务。要加大环境保护力度，加强城市污水处理厂的运行监督，重点削减水污染物排放量，确保群众饮水安全；有效控制大气、噪声污染，加强对危险废物和土壤污染治理。二是推进循环经济试点市建设。要抓好资源开发、资源消耗、废弃物产生、再生资源利用和社会消费等五个关键环节，加强资源的综合利用，拉长循环产业链，完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，推进资源再生利用。三是创建国家园林城市和森林城市。要加强生态建设，加大景观带、达标道路、旅游景区、城区铁路防护林带、雪枫广场、综合性达标公园和城区道路绿化补植及新增道路的行道树栽种等绿化力度，加快市植物园和小区绿化建设，使街道绿化普及率达100%，省级达标单位小区40个，达标率95%以上，努力争创国家园林城市。要结合我市采煤沉陷区治理，积极申报国家级湿地公园，启动城厢森林公园建设工程，完成林业生态市建设省级营造林任务
31918亩，义务植树240万株，林业育苗6800亩，着力创建国家森林城市。
（七）更加关注文化旅游建设，着力提升文化软实力
要充分发挥“十大场馆”、乡镇文化站、村级文化大院等阵地作用，搞好市、乡、村文化基础设施建设，繁荣文化事业，发展文化产业，提升全市文化软实力。一是做大做强特色旅游产业。要进一步完善《永城市旅游产业发展总体规划》，编制相关的详细规划。要加快芒砀山汉文化旅游景区综合开发建设，完善基础设施建设和配套设施，提升接待能力和接待水平，创建国家5A级旅游景区。要加快淮海战役陈官庄纪念馆改扩建工程建设，尽快建成国家级红色旅游景区，争创国家4A级景区。要进一步加强旅游商品开发，做好宣传促销、推介工作，努力培育一批旅游骨干龙头企业和旅游相关产业，接待人数和收入分别增长15%以上。二是加强文化设施建设管理。要加强“十大场馆”和农村文化设施监管，繁荣活跃群体文化，年内升级达标乡镇文化服务中心5个，新建村级文化大院100个，文化资源共享点260个，新农村书屋200个。三是着力繁荣文化事业。要广泛开展群众性文化活动，年内举办大型文体活动6次，各种文化艺术培训班6期，送戏、送电影下乡260场。要推进文化创新，实施精品战略，提升原创能力，多出文化精品，积极申报“中国书法之乡”，争创“中国诗词之乡”。四是大力发展文化产业。要全面推进文化体制改革，加快推进经营性文化事业单位转企改制，使之成为充满生机活力的市场主体。要加强文化团体建设，扶持发展大铙、柳琴戏等民间文化艺术，加快杂技村、书法村、民俗村、豫剧团、社会文化团体等特色文化产业建设，培育一批特色文化产业项目。要大力发展教育培训、健身健美、网络服务和信息咨询等新兴文化产业。五是强化文化市场监管。要加大对图书销售、音像制售、网
络经营等文化市场的监管力度，严厉打击出售色情淫秽、封建迷信、侵权盗版等非法文化产品的行为，整顿网吧经营秩序，净化文化环境。六是提高市民文明素质。要深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强青少年思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、勤俭自强、团结互助的社会风尚，努力形成良好的社会氛围和社会风气。
（八）更加关注民生改善，着力构建覆盖城乡的社会保障体系
要坚持民生为重，加快发展各项社会事业，建立覆盖城乡的基本公共服务体系，推进公共服务均等化，真正使发展成果更多地惠及广大群众。一是大力促进就业再就业。要全面落实就业再就业政策，千方百计扩大就业规模，动态消除零就业家庭，新增城镇就业6630人，下岗失业人员再就业2240人，其中困难就业群体再就业980人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。二是切实做好社会保障工作。要加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，不断扩大企业养老保险覆盖面，稳步推进机关事业单位养老保险扩面工作，进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，加快推进新型农村社会养老保险试点工作，加强保障性住房建设，完善城乡最低生活保障制度，加强农村五保集中供养，深化殡葬改革，不断提高保障水平。今年五保集中供养率达到60%以上，打造全国文明敬老院。三是优先发展教育事业。要进一步改善办学条件，提高教育教学水平，深入推进素质教育，积极发展学前教育，巩固提高义务教育质量和水平，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，优化教育资源配置整合，创建义务教育均衡发展先进市。四是加快医疗卫生事业发展。要加强卫生基础设施建设，加快东城区市人民医院病房楼、市妇幼保健院、市中医院、市疾控中心等项目建设进度，争取建设
100所标准化村卫生室。要认真落实国家深化医药卫生体制改革政策，加强公共卫生服务体系建设，扩大基本公共卫生服务项目。要加大传染病的防治工作，扎实做好艾滋病、结核病、疟疾等重点传染病的防治。五是全面做好人口计生工作。要统筹解决人口问题，做好流动人口服务管理和出生人口性别比工作，搞好“生殖健康进家庭”和“婚育新风进万家”服务活动，全面推行阳光计生行动，切实稳定低生育水平，提高人口素质。
（九）更加关注平安建设，着力构建和谐永城
要坚持“发展是硬道理是第一要务，稳定是硬任务是第一责任”的工作理念，大力开展平安建设，切实做好维稳工作，努力构建和谐永城。一是扎实搞好信访稳定。要严格落实维护稳定领导责任制，完善市、乡、村三级公民恳谈日制度和大接访、大排查、大走访、大化解机制，积极主动地解决好群众反映强烈的突出问题，畅通群众诉求表达渠道，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。二是着力加强平安建设。要严厉打击“两抢一盗”、刑事犯罪和黄、赌、毒活动，创建平安永城，进一步提升人民群众的安全感和满意度。要以完善应急联动中心建设为抓手，建立健全预警和应急机制，有效应对各种突发事件和犯罪案件。要积极推进现代警务机制改革，提高公安机关处警水平和打击违法犯罪的能力。三是大力加强安全生产。要落实安全生产责任制，强化源头监控和市场监管，加强公共安全应急管理体系建设，保障人民群众身心健康和生命安全，进一步提高应对各种风险的能力，坚决遏制重特大安全生产事故发生。
（十）更加关注作风建设，着力加强和改善党的建设
要进一步强化党要管党的意识，切实提高管党治党的水平，夯实党的执政基础。要坚持把伟大工程与伟大事业紧密结合起来，正确处理好党建工作与其他工作特别是经济工作
县委全委会议事决策规则 为坚持和健全党的民主集中制原则，加强和改进县委的领导，根据党的十七大精神和《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》及其他有关规定，制定本规则。 一、议事决策的原则 1．坚持正确的政治方向。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。 2．遵守党章和国家法律法规，严格按照法律的规定议事决策。 3．遵守党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的基本原则，维护党的集中统一。 4．坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属全委会职责范围内决定的事项，必须严格执行规定程序由全委会集体讨论决定。 二、议事决策的范围
1．对推进全县改革开放、加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设及其他涉及全局性的重大问题作出决策。 2．制定贯彻执行上级党组织和同级党代表大会决议、决定的措施；决定召开县党代表大会或党代表会议；向县党代表大会或党代表会议负责并报告工作，接受其监督。 3．听取和审议县委常委会工作报告，对常委会的工作报告，对常委会及其成员的工作进行监督和评议。 4．选举县委常委会委员和书记、副书记。通过县纪律检查委员会全体会议选举产生的常委会委员和书记、副书记。 5．按照规定的程序，负责推荐、提名、任用干部；讨论决定由县委全委会作出决定的违纪党组织和党员的纪律处分。 6．对县委常委会提请决定的问题或必须由全委会决定的其他重要问题作出决策。 三、议事决策的程序 1．全委会每年至少召开两次，遇有重要情况可随时召开。全委会由县委常委会召集主持。 县委委员、候补委员是县委全委会的出席人员。 根据工作需要，常委会可确定“两代表一委员”及有
XX年集团公司在党委扩大会议上的工作 报告 010年集团公司在党委扩大会议上的工作报告 一是要扎实开展廉洁从业教育。当前，我们国有企业改革发展进入关键时期，国有企业领导人员廉洁从业工作既有老问题，又有新情况。因此，公司各级一定要高标准、高质量地推进《若干规定》的宣传教育，各级党政领导要带头学习，率先垂范。通过广泛学习宣传《若干规定》，使各级领导人员深刻领会其精神实质和内涵，提高自控和辨别能力，切实增强遵纪守法、廉洁从业意识。公司将积极借助网络、内部报刊等平台，加大对《若干规定》的宣传力度，使广大职工充分了解其内容要求，增强民主管理和民主监督的力量，要深入推进廉洁文化建设，加强对各级领导人员和重点敏感岗位人员的廉洁从业教育，不断规范从业行为。 二是要深入推进《若干规定》贯彻落实。深入推进《若干规定》的贯彻落实，是今年纪检工作的重要内容。公司纪委将严格按照上级的规定，将《若干规定》纳入党风廉政建设责任制检查考核的内容，特别是对作风建设、薪酬分配、职务消费等与日常行为息息相关的条款要强化监督考核，及时纠正、严肃处理违反《若干规定》的各类行为。各级领导人员要把《若干规定》中“不得有”的“七类行为”作为不
可逾越的底线，作为党委中心组学习的重要内容，把贯彻落实情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉的重要方面，以此为督促，切实管住自己，管好亲属，管好身边人，办好身边事。 三是要大力加强领导人员作风建设。干部的作风建设系关企业的发展大局。公司各级领导人员要按照《若干规定》的要求，全面加强领导人员思想作风、领导作风、工作作风和生活作风建设，使之贯穿于廉洁从业的各个环节。集团公司提出XX年所有单位都要消灭外部借款，XX年全面消灭亏损项目的要求。落实这一要求必须从改变领导班子作风入手，切实加强预算管理，增强财务预算的刚性，加大项目成本核算，严格控制小轿车购置，狠刹内部吃喝风，攀比风，切实降低非生产性开支；要通过宣传教育等手段，切实改变部分项目班子成员工作上夸夸其谈，好大喜功、不切实际的飘浮作风，充分树立起项目班子讲大局、讲团结、树正气的良好形象，把各级班子建设成为团结进取、务实创新、清正廉洁的坚强核心。 （二）开展专项治理，促进企业健康发展 一是全面推进工程建设领域突出问题专[：http://]项治理。今年集团公司将对工程项目的招投标管理、物资设备采购、工程项目合同、资金安排使用、质量安全、项目标准化施工、工程队建设等方面存在的问题进行集中排查和全面
以改革创新为动力，以“创先争优”活动为载体，着力抓基层、打基础，下面是范文大全整理的关于年机关党委工作报告范文，欢迎阅读参考! 同志们： 受本届机关党委委托，现在，我向大会报告工作，请予审议。 一、四年来机关党委主要工作回顾 本届机关党委自20xx年3月成立以来，在省委、省直机关工委的领导下，在局党组的具体指导下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习党的十八大精神为主线，以创建党建工作、精神文明建设先进单位为抓手，以“六型机关”建设和“创先争优”活动为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设等各项工作取得了一定成绩，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高，广大党员的整体素质进一步增强，为圆满完成各项工作任务提供了强有力的思想、政治和组织保证。 (一)以创建学习型机关为重点，进一步加强了理论武装工作 始终坚持把政治理论学习摆在机关党建工作的重要位置，列入议事日程，作为一项事关全局和提高党员干部素质的战略性、基础性工作切实抓紧抓好。 一是注重政治理论学习。20xx年以来的四年，正是全党全面深入学习贯彻党的“十八大”精神的四年，我们始终沿着“十八大”这条主线，围绕“提高党员思想政治素质，增强党员工作能力”的目标，联系实际，深入开展政治理论学习教育活动，深刻领会“十八大”新思想、新论断、新观点、新部署和新要求，融入思想，融入工作。十七届五中全会召开后，我们结合学习省委九届九次会议精神，及时制订学习计划，按照先学一步，多学一些，学深一点的思路，充分发挥党组中心组在学习中的表率示范作用，形成以党组中心组理论学习为龙头，以党支部学习为基础，以党员学习为主体的格局。党组成员以身作则，带头坚持学习，带头主持和参加专题研讨会，带头作学习辅导报告，带头撰写心得体会，营造理论学习的良好氛围。通过学习，使全体党员进一步准确把握党的十七届五中全会的丰富内涵和精神实质，进一步提高了执行党的路线方针政策的自觉性，进一步提高了全体党员的政治理论素养，进一步提高了做好移民工作的责任感。 二是注重学习形式创新。按照上级党委《关于推进学习型党组织建设的意见》的要求，我们坚持把学习实践科学发展观作为武装思想、提高政治素质、加强领导班子建设、坚定理想信念、加强党员干部队伍建设的重要内容，切实开展“机关学习年”活动，学习中严格按照“五个结合”(政治学习与业务学习相结合、书本学习与实践调研相结合、领导授课与学习交流相结合、课堂教育与走出去请进来相结合、专题教育与专家辅导相结合)的要求，确保了政治教育在人员、时间、内容、效果上的“四落实”。 三是注重理论联系实际。围绕推进社会主义核心价值体系建设，大力开展理想信念、党员意识、革命传统、警示教育、社会主义荣辱观和“四德”(社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德)教育。将学习纳入目标管理、作为年终考核的重要内容。我们积极开展延安精神进
2019年向县委全委会的述职报告 尊敬的各位委员： xx年，乡在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，聚力五大主战场，大奏响加快发展、跨越赶超主旋律，因地制宜，戮力同心，埋头苦干,各项工作保持了健康快速发展的良好势头。下面按要求分两部分，向县委全委述职如下： 一、重点工作完成情况、存在问题不足及明年打算 （一）重点工作完成情况。 一是项目建设初见成效,财政收入连年递增。共投资580万元，对16家铸造企业进行了升级改造，新上除尘设备和全节能锅炉32台套，全部达到了国家排放标准。全年入园项目一个，河北万吉新材料科技有限公司，设备已安装调试完毕；准入园项目一个，华瑞公司除尘设备、输送机项目，有关资料已上报园区管委会待批；跑办项目四个。全年完成国地税万元，实现了三年翻番的目标。 二是农业工作健康发展，农民收入增加明显。设施棚菜抓攻坚，在秋季蔬菜价格走底，群众对市场缺乏信心的情况下，新发展棚菜专业村12个，新增棚菜面积1100亩，种棚户增收4500多万元。植树造林抓特色，新增密植梨专业村4个，面积达800亩；市验收我乡完成造林2350亩，是下达任务的235%。土地流转抓整合，在樊阁村等四村规划流转土地3000亩，由安国利华中药材有限公司，用于中药材种植；车李、王二马和席村三个村，流转土地1000亩，由车李村村主任张勇种植密植梨。农业设施抓提升，实施了高标准基本农田整理项目，打深机井36眼，修田间水泥路、砖路1.8万米，按装防渗2.7万
米；实施了土地深松项目，全乡4.4万亩基本农田进行了深松处理；实施了滴灌、喷灌项目，全乡所有棚菜都安装了滴灌，锞李等五村的3000亩耕地安装了喷灌。 三是农村面貌提升工作扎实推进，农村基础设施极大改善。全乡6个省市县提升村，共硬化街道7000米，粉刷墙面4万平米，安装路灯120盏，修建休闲广场2600平米，旱厕改造544个，栽种苗木近万株，修建垃圾池及摆放垃圾箱38个。以此为契机，王库等13个村筹措资金145万元，硬化街道7000米，将砖路翻修成了水泥路6000千米；争取上级资金145万元，修建后安至姜庄高标准水泥路4.2公里；加大了乡驻地改造力度，投资30万元，修建下水管网1000米，门店便道铺设彩砖3000平米，新安装路灯24盏。 四是民生工作力度不断增加，群众多层面享受优质服务。积极推行阳光低保，300余户困难家庭领到了低保金；争取上级资金，对52户困难家庭的房屋进行了维修、重建；计划生育生殖健康免费检查全面推开，全乡4500多名已婚育龄妇女享受到了免费服务套餐；积极落实天眼工程，共按装监控摄像头200多个，实现了主干街道、路口全覆盖、无盲区。 （二）存在的问题与不足。xx年，我们纵向比较，取得了一定的进展，横向对标先进乡镇比较，仍有较大差距。主要体现在：一是乡、村两级干部抓工业上项目的观念淡薄，方法少，措施软，入园项目少，后劲不足； 二是农村面貌有待进一步提升，长效机制有待进一步健全完善； 三是农业基础设施薄弱，农民增收步伐缓慢，缺乏大的农业项目支撑。
关于贯彻落实市委常委（扩大）会议精神情况的报告 关于贯彻落实市委常委会议精神 情况的报告 市委: 今年以来，我县按照市三次党代会提出的“加快转型跨越、促进科学发展”的总体要求，紧扣全市“四三二一”发展战略，认真贯彻落实市委三届二次全委会暨全市经济工作会议精神，坚持牛果菜富民、煤电化强县，大力实施“四大战略”，努力提升“四大产业”，加快建设“四大功能区”，特别是市委常委会议召开之后，我县认真学习贯彻会议精神，加强调度各项重点工作，全力以赴抓落实、促进度，各项工作实现了良好开局。现将工作进展情况报告如下： 一、贯彻落实市委常委会议精神情况 市委常委会议召开之后，我县及时传达学习会议精神，紧密结合县情和工作实际，采取一系列措施，全面贯彻落实会议确定的各项目标任务。一是专题研究，强化督查调度。把贯彻落实省市主要领导干部研讨班精神作为一项重大政治任务，先后召开了县委常委会、中心组学习会和县委工作会
暨“双联”行动推进会等专题会议，认真传达学习了研讨班精神和市委陈书记重要讲话，并对当前各项重点工作进行了再研究、再部署，进一步细化目标任务，明确工作重点，强化落实措施。县上主要领导带领分管领导和相关部门负责人，逐乡开展调查研究，现场督查指导工作，集中研究解决了一些重点难点问题，加快了各项工作进度。二是吃透政策，研究谋划项目。集中开展了政策大学习、大研究、大谋划、大推动、大落实活动，组织全县各级干部认真学习政策，准确把握国家政策支持导向、产业发展方向和资金重点投向，制定出台了《XX县招商引资优惠政策》和《XX县政府投资项目和非政府投资项目管理办法》，集中人力物力谋项目、抓项目、引项目、建项目，要求乡镇主要领导引进一个投资过五百元的项目，县直经济综合部门“一把手”引进一个过千万元的项目，依靠项目增加投资、拉动增长。同时，全面开展了“解放思想、提升能力、促进发展”学习讨论活动，各级领导干部以身作则、带头示范，为顺利推进各项重点工作营造了良好环境。三是完善机制，激发整体活力。进一步完善经济社会发展目标管理和乡部门工作考核办法，继续推行重点工作领导小组负责制、县级干部“七个一”工作责任制、乡镇部门包抓项目典型和领导干部包抓帮扶果产业发展等机制制度，明确责任主体和标准要求，将重点典型工作落实到了具体项目、包抓领导和承办部门，把责任靠实到各级
学习县委全委（扩大）会议精神 心得体会 魏伟 （2012年2月17日） 在县委办公室的统一安排部署下，2月15日我参加学习了中共清水县委十四届二次全委（扩大）会精神，再次认真学习了县委刘书记所做的题为《自加压力奋发有为奋力夺取跨越式科学发展新成就》的工作报告，并通过县委办公室领导牵头学习讲解，使我更进一步领会了报告的精神实质，对于按照《报告》的要求做好今年的各项工作更加充满了信心和力量。 通过学习，我认识到刚刚来临的2012年，对我县来说是一个机遇叠加的战略机遇期和黄金发展期，清水县委十四届二次全委（扩大）会议是全县上下深入贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会和中央、省、市一系列重要会议精神，站在新的历史起点上认真谋划和加快推进县域经济社会跨越式科学发展和长治久安的一次十分重要的会议，会议全面总结了我县2011年各项工作取得的成绩，明确提出了2012年的奋斗目标、总体要求、主要任务和需要把握的重点工作。特别是县委刘书记的《报告》充分体现县第十四次党代会精神，反映了全县各族人民的共同意愿，充分体现了推动科学发展，促进社会和谐和高度关注民生的工作理念。因此认真学习宣传和贯彻落实全委（扩大）会议精神和刘书
记的工作报告，对于进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，开拓创新，确保会议提出的各项目标任务圆满完成，具有十分重要的意义。现将本人学习贯彻县委全委（扩大）会议精神的主要心得体会归纳如下： 一、全委（扩大）会议精神是对党的宗旨意识的升华与发展 会议将“民生”贯穿于始终，坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖。会议要求，着力解决损害群众利益的突出问题，深入开展党性党纪教育和廉政文化“六进”活动，深入抓好以“六联六帮”为主要内容的进十村访百户的“六民”活动。通过全社会的共同努力，使每一个人都能共享改革开放成果，在社会经济发展的基础上迎来更高生活水平。特别是《报告》把“转变作风，狠抓落实”提高到一个新的高度，要求全县各级党员和干部在新的一年里对人民事的发展，投入感情、倾注心血、突出事干，就进一步密切联系群众，加强对农村基层的调研走访以及更好地为群众做好服务工作提出具体要求和明确目标，这既是县委立足于“全心全意为人民服务”的宗旨意识对群众做出的郑重承诺，又是力行“三个代表”重要思想和科学发展观对全县党员干部提出的新要求，归根到底是对党的宗旨意识的升华与发展。 二、全委（扩大）会议精神是对新一年工作的部署和安排 会议要求，全县各级党员干部要大力提升理论联系实际的能力、依法行政的能力、服务群众的能力和争先创优做好本职工作
县政府办关于贯彻落实县委全委会、县人代会、经济工作会议精神的情况报告 ＸＸ县人民政府办公室 关于贯彻落实县委十届六次全委会、县人代会、 经济工作会议精神的情况报告 县委、县政府： 在县委十届六次全委会、县人代会、经济工作会议后，我办及时组织全体干部职工，认真学习了X委办发[XX]8号、9号、10号文件，深刻理解了市委书记ＸＸＸ同志在市委三届三次全委会议上的讲话和市委书记cc、市长ＸＸＸ在我县调研时的讲话精神，全面学习了县委书记ＸＸＸ同志在县委十届六次全委会议上的讲话以及县长ＸＸ在县人代会上的《政府工作报告》和在经济工作会议上的主题报告。通过几天的认真学习和反复讨论，政府办全体干部职工深感肩上压力巨大、责任重大，危机感、紧迫感、责任感明显增强。县政府办公室为积极出色地完成县委、县政府交办的各项工作，特召开了主任办公扩大会议，进一步分析形势，清醒认识，坚定信心，振奋精神，增添举措，拟定了如下贯彻意见，现报告于后。 一、立足中心工作，力求在智力服务上实现新突破 坚持“突出重点，服务决策，提高质量”的指导思想，
围绕县委、政府的中心工作及群众观注的热点问题，着力在调查的深度和措施的力度上下功夫，创造性地开展智力服务工作。一要立足为领导服务，力求对领导正确决策有参考价值，全年拟定调研30篇；二要立足为基层服务，争取对乡镇和部门工作有借鉴价值；三是立足为上级服务，力争在全市乃至全社会有推广价值。要本文于网络站通过“走出去”、以会代训等方式，培养人员敏锐的洞察力和严密的思维能力，要大胆突破事务性约束，积极鼓励人员多调研、勤写作，提高人员的参谋水平和服务能力。 二、务求精细高效，力求在事务工作再上新台阶 1、处理。一是制作讲规范。严格把好起草关、审核关、行文关、校对关。起草领导讲话稿做到情况明、政策熟、观点新、措施力，力求文字简洁、篇幅短小。二是运转讲程序。坚持实行运转跟踪、催办、反馈和“五日”办文制度，坚持逐级上报、统一收转、领导审阅制度；发送坚持分行业起草、分类登记、办公室协调把关、分管领导核稿、主要领导审签、统一分发的办理程序。三是办理讲效率。做到急文急办，务求事事有交待，件件有着落。 2、值班工作。坚持24小时值班制度，严守值班岗位，接转电话使用文明礼貌用语，接待来客和来访群众热情、耐心、周到，处理问题准确、及时、高效，不“踢皮球”，不回避矛盾。严格值班记录和交接班制度。
《常委会工作报告(1)》 在市工商联六届五次常委扩大会议上的讲话 翟君 （xx年8月日） 各位委员， 同志们： 这次常委会议，是在积极应对国际金融危机，全面贯彻落实中央、省、市扩内需、保增长、保民生、保稳定的决策部署，教育和引导全市广大非公有制经济人士坚定信心，汇聚力量，为保持经济平稳较快发展的重要时刻召开的。开好这次会议，对于我们分析总结上半年的工作，研究明确下半年的工作重点，全面促进?两个健康?，具有十分重要的意义。 一、上半年工作情况 （一）认真开展学习实践科学发展观教育，思想政治工作扎实深入。根据市委的统一部署，从3月开始，利用半年的时间，深入开展学习实践科学发展观活动，本次活动分为?学习动员、分析检查、整改落实?三个阶段。为此，市工商联专门成立了学习活动领导小组，制定了实施方案，在市委学习实践科学发展观督察小组的正确指导下，以?科学发展、富民强市?为主题，以开展?创业富民、创新强市、创优争先?活动为实践载体，以?民企帮村?作为工商联开展活动的具体实践方式，认真学习规定篇目，进村入户开展调查研究，深入进行分析检查，广泛征求社会评议意见，认真进行深入整改，目前学习活动
已转入整改落实阶段。同时积极开展非公经济人士思想政治工作，传达了全省非公经济人士思想政治工作会议精神，在广大会员企业中开展了"我 为应对金融危机献一策活动".发出了响应市委号召，积极开展?三创?活动的倡议。 （二）深入开展调查研究，参政议政能力进一步提高。一是积极开展学习实践科学发展观调研。根据市委学习实践科学发展观领导小组的统一部署，开展了?百千万大走访、大调研?活动，深入到牛泉镇的圣井、东王庄、西王庄、亓省庄、曹省庄五村调研，帮助村里找出了制约发展的主要原因和今后的努力方向，撰写了有问题、有分析、有解决办法的调研报告。二是积极迎接省工商联调研。5月12-13日，省工商联副主席栾文通一行4人到莱芜调研，先后到泰丰纺织、九羊集团、信发钢铁、中兴汽车零部件、固德化工等企业考察，对莱芜深入开展全民创业活动、非公有制经济的发展环境、民营企业积极应对金融危机实现平稳较快发展的做法给予了高度评价。三是深入开展“调研月”活动。将4月作为调研月，针对企业受金融危机的影响、民营企业融资难等问题分行业有重点地进行了深入调研，完成了《大力实施?民企帮村?工程，努力促进城乡经济一体化发展》、《莱芜市工商联会员企业进出口情况的调研报告》、《莱芜市工商联会员企业积极采取措施应对金融危机情况的调研报告》，为党委、政府决策提供了参考依据。做好了22名原工商业者的调查摸底工作，为解决他们的生活困难问题提供了翔实数据。同时，完成上报了全联上规模民营企
中国经济“质变时刻” 前言:危机形成转变经济发展方式的倒逼机制，结构调整已成全局重心，最终目的是造福人民、改善民生 正文：刚刚结束的中央经济工作会议综合国 际国内经济形势指出，当前中国经济转变 发展方式刻不容缓。做好明年经济工作， 重点要在促进发展方式转变上下功夫，真 正把保持经济平稳较决发展和力司决经济发 展方式转变有机统一起来，在发展中促转 变，在转变中谋发展。 为此，提出了2010年的中央经济工作 的指导方向:要从制度安排入手，以优化经 济结构、提高自主创新能力为重点，以完 善政绩考核评价机制为抓手，增强加快经 济发展方式转变的自觉性和主动性，不断 在经济发展方式转变上取得实质性进展。 外部倒逼机制形成 这次历史罕见的国际金融危机使世界 经济陷人衰退，国际贸易增长放缓，外部 环境剧变，使我国经济发展受到严重冲击， 进出口出现双下降，大批外贸加工企业特 别是中小企业因出口订单下降处于停产半 停产状况，导致工业增长速度明显下降， 我国规模以上工业增加值从长期保持的两 位数增长在2008年11月下降至5.4%， 创1990年以来新低。 自去年第四季度以来，中央出台、实 施应对国际金融危机的一揽子政策措施， 把握了经济工作的主动权，取得了明显成 效，较快扭转了经济增速下滑态势，我国 经济在全球率先复苏。目前全球经济最坏 时期已经过去，开始复苏，这使我国经济 外部环境有所改善，但世界经济复苏基础 仍然较脆弱，复苏过程将缓慢曲折。 这场国际金融危机使我国转变发展方 式问题更加凸显出来。国际金融危机对我 国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对不合理的经济发展方 式的冲击。这次国际金融危机的发生，使 人们普遍感受到外部经济波动对国民经济 的冲击。感受到我们面临出口难度增大、 资源环境约束加大等多重压力。
2018年政府工作报告（摘要） 一、过去五年工作回顾 刚刚过去的五年，是我省发展进程中极不寻常、浴火重生的五年。五年来，面对经济断崖式下滑的严重困难局面，我们迎难而上、砥砺前行。特别是2014年9月，党中央对省委领导班子进行改组式的重大调整以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在党中央、国务院和省委坚强领导下，改革创新、攻坚克难，实现政治生态由“乱”转“治”，发展由“疲”转“兴”，同全国人民一道迈入了中国特色社会主义新时代！ ——供给侧结构性改革取得新成效。认真落实“三去一降一补”重点任务，退出煤炭产能4590万吨，率先实施煤炭减量化生产。 ——转型综改开创新局面。打出转型综改“组合拳”。稳步推进开发区整合改制扩区调规，成立转型综改示范区，批准新设15个省级开发区，“三化三制”改革取得突破性进展。率先实施企业投资项目承诺制改革试点，开展“1+9”专项行动。制定实施区域经济转型升级考核评价办法。省属国有企业公司制改革全面完成。 ——动能转换取得新突破。加快发展战略性新兴产业，高端碳纤维、笔尖钢、高铁轮轴钢等一批关键技术取得新突破。改造提升传统产业。加快现代服务业发展。促进文化旅游融合发展，实施“五个一批”。实施“十大创新行动”，大力开展“双创”活动。深化人才发展体制机制改革，制定实行以增加知识价值为导向分配政策14个配套文件。 ——对外开放取得新进展。实施“东融南承西联北拓”战略。积极参与“一带一路”建设，主动融入京津冀和环渤海经济圈。实施晋商晋才回乡创业创新工程。开展山西品牌中华行、丝路行活动。启动山西自由贸易试验区申报。成功开通中欧、中亚班列。太原武宿机场进入全国繁忙机场行列。 ——“三农”工作取得新成果。五年出台50项强农富农惠农政策。粮食综合生产能力稳定在130亿公斤左右。实施特色现代农业增效工程。以省级战略推动农谷建设。累计退出4800个贫困村，275万贫困人口脱贫，贫困发生率从13.6%下降到3.9%，贫困地区农民人均可支配收入由3967元增加到7330元。脱贫攻坚首战首胜、再战再胜。 ——城乡面貌发生新变化。全省城镇化率年均提高1.22个百分点。城乡人居环境改善四大工程顺利实施。推动“五规合一”。狠抓“铁、公、机”“岸、港、网”等基础设施建设。大同、运城、五台山航空口岸开放和中鼎物流园区建设加快推进。固定互联网宽带用户增长67.2%，4G电话用户占移动电话用户比重达到61.5%。 ——文化建设实现新发展。持续推进国有文化单位改革。公共文化服务体系不断完善。编纂出版《山西文华》。一批优秀成果获“文华大奖”等国家级奖项。实施重大文化传承工程。竞技体育蓬勃发展。 ——人民生活水平实现新提高。各级财政累计投入1.38万亿元用于民生福祉。深化教育改革，实施高等教育“1331工程”和“双一流”建设，新增6所本科院校，实现设区市本科层次教育和高等职业学校全覆盖。城乡居民人均可支配收入年均增长7.6%、8.8%。全面加强就业工作，突出抓好重点群体就业，实现零就业家庭动态清零。县乡医疗卫生机构一体化改革成为全国典型。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。省政府每年办好一批重点民生实事。 ——生态环境质量实现新改善。完成国家下达的“大气十条”目标任务。全面推行河长制，实施“五水同治”。以汾河谷地为中心的地下水位连续10年回升。万元地区生产总值能耗预计累计下降19%。 ——政府自身建设得到新加强。严格落实政府系统全面从严治党主体责任。共办理人大代表建议4133件、政协提案4020件。省市县三级行政机构权力清单、
共青团县第十九届委员会工作报告 共青团县第十九届委员会工作报告 团结带领全县团员青年 为全面建设小康社会而努力奋斗 —— 在共青团桓仁满族自治县第二十次代表大会上的工作报告 （4月22日） 各位代表,同志们： 共青团桓仁满族自治县第二十次代表大会是新世纪、新阶段我县共青团召开的一次承前启后、继往开来、承载着县委重托和全县青年厚望的大会。大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及县委十四届四次全会精神,与时俱进,求真务实,艰苦奋斗,开拓进取,团结带领全县广大团员青年为我县加快实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。 现在,我代表共青团桓仁满族自治县第十九届委员会向大会报告工作,请予审议。 一、过去五年的工作回顾 共青团桓仁满族自治县第十九次代表大会以来的五年,在县委和团市委的正确领导下,全县各级团组织始终高举邓小平理论伟大旗帜,认真学习实践“三个代表”重要思想,全面履行共青团组织服务大局、服务社会、服务青年的社会职能,坚持贯彻党的要求与实现青年愿望相统一,坚持围绕党政中心开展工作与发挥青年自身优势相统一,坚持教育青年与服务青年相统一,抢抓机遇,与时俱进,求真务实,开拓进取,为桓仁的经济发展和社会进步做出了积极贡献。 （一）五年来,全县共青团组织始终坚持用科学的理论武装全团,青少年的思想政治工作有了新进展。坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全团、教育青年,帮助青年牢固树立共产主义远大理想和建设中国特色社会主义的坚定信念。以爱国主义、集体主义、社会主义教育为主线,以团干部和各条战线青年骨干为重点,以青年理论小组为依托,通过报告会、培训班、研讨会、征文、座谈会、知识竞赛、演讲等形式,使科学理论在青少年中达到入耳、入脑、入心。抓住纪念建党80周年、建国55周年、“五四”运动85周年、建团80周年等重要契机,广泛开展了“党在我心中”、“青年永远跟党走”等主题教育活动,青少年的历史使命感和社会责任感不断增强。充分利用烈士陵园和李秋实纪念馆等思想教育基地,开展形式多样的社会实践活动,大力培育和弘扬伟大的民族精神。以李秋实同志为榜样,进一步弘扬“自信、自力、自强”的桓仁精神,努力帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观,切实提高了全县广大青少年的思想政治素质。在揭批“**功”等重大事件中,广大青年旗帜鲜明、立场坚定,有力地维护了社会政治稳定。 （二）五年来,全县共青团组织始终坚持服务全县经济建设大局,重视发挥青年的生力军和突击队作用,在经济建设主战场做出了新贡献。围绕企事业单位改革和发展,扎实开展了争当“青年岗位能手”活动、“青工创新创效”活动,同时,积极聘请企业界专家为全县青年企业管理人员进行了现代企业管理实战模拟培训等。110名青工被评为县级以上青年岗位能手,8名青工在团市委举办的青工技术比武等活奖,组建青年科技课题攻关小组5个,“五小”成果达168项,韩晓荣等3名优秀青年荣获本溪市优秀青年企业家称号。围绕农业和农村经济发展,以促进农业产业结构调整和帮助农村青年增收成才为主线,以同业青年联合会为载体,以青年星火带头人和科技示范户为依托,举办了以“跨世纪青年农民科技培训工程”为主的农村青年科技培训班242期,累计发放科技书籍2.3万册、宣传资料5万余份,培训农村青年2万多人次;创建青年致富信息服务站18个,提供致富信息1200条,完善青年科技图书站26个,组建同业青年联合会125个,积极创建农村青年科技示范基地和产业示范基地104个,领办科技示范推广项目
集安市十七届人大 一次会议材料（5） 集安市人大常委会工作报告 （2011年11月19日在集安市第十七届人民代表大会第一次会议上通过） 集安市人大常委会主任周玉波 五年来，市十六届人大常委会始终坚持以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。紧紧围绕市委中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职权。切实代表人民群众利益，全力支持?一府两院?工作。紧扣大局，贴近民生，求真务实，开拓创新，全面完成了各项工作任务。 一、抓住根本、咬定青山，着力推进生态立市战略深入实施 紧紧抓住生态立市这个根本，深入开展调查、检查和视察活动，采取各种措施，扎实推进生态保护和生态建设。 （一）以落实“一号议案”为总抓手，不断加大水源地保护力度。 以保护水源地生态环境、改善水源区群众生产生活条件为重点，不断加大落实?一号议案?监督力度。确定一名副主任侧重负责，组成工作组，常年深入水源区调研指导。开展?一号议案?落实情况视察，听取审议市政府落实情况报告，提出审议意见，并跟踪落实。 积极推动水源区植被恢复和环境保护。组织工作组深入水源区调查、检查。对春砍秋捞、买卖大柴、挖沙取石等破坏植被行为，随时发现随时制止，并责成有关部门及时查处，使对水源区
的监督检查工作形成常态。说服动员近水果农，将原来随手扔到河里的农药瓶（袋）统一收集、集中销毁，防止二次污染。督促协调有关部门，整治在水源保护区洗澡、刷车、野炊等污染水源的行为。 2009年，某外地企业在水源地大青沟林区修路探矿，进行开发，使该区域植被受到破坏。人大常委会发现后，立即组织开发区和林业部门深入现场了解情况，并责成监察局对有关责任人调查处理。及时制止了这起毁林开矿，破坏水源区生态，并可能对水源造成污染的行为，纠正了以破坏生态资源为代价发展经济的错误做法，保护了水源区生态安全。2010年，省林业厅批准，在水源区国有林场进行2000立方米抚育采伐，并给予资金补贴。人大常委会各位主任深入林区，实地踏查。一致认为，此事将使水源生态遭到破坏，不能因小失大。最终没有同意采伐，保持了水源区植被的生态原貌。 水源区水田改旱田，是?一号议案?的重要内容。为推动?水改旱?工作，人大常委会工作组多次深入水源区调查研究，形成了具体工作思路，建议市政府适时启动?水改旱?工作。从2010年开始，将离水源取水口最近的山城村710亩水田改造成旱田，有效减少了农药化肥对水源的直接污染。 积极改善水源区群众生活。积极监督协调，多方筹资，在大青沟、阳岔和山城村建设了3座秸秆燃气站，使700多户农民使用了清洁能源，每年节省薪柴2100立方米，既保护了植被，又提高了农民的生活质量。筹资120万元，为阳岔等5个村安装和维修自来水，解决了农民吃水难问题。要求市政府逐年增加水源保护基金，免收水源区群众有线电视费，在惠农政策上向水源区倾斜。帮助水源区群众修桥筑路，改良果树，发展养蜂、五味子、
党委会、全委会和政府工作报告标题汇编 1、 1、产业转型在克难攻坚中咬牙前行。 2、城乡环境在持续攻坚中不断美化。 3、幸福民生在改革创新中稳步提升。 4、党的建设在落实责任中巩固加强。 2、 致力谋发展，经济运行稳中有进。 着力促转型，发展动力明显增强。 注重抓统筹，城镇建设有序实施。 持续惠民生，社会保持和谐稳定。 着眼增活力，重点改革扎实推进。 突出转作风，党的建设不断加强。 3、 产业结构在加速转型中不断优化。 城乡建设在同步实施中取得实效。 各项事业在协调并进中惠泽于民。 社会大局在联动维护中保持稳定。 党的建设在从严从实中持续加强。 4、 (一)积极推进双核驱动战略，经济发展质效稳步提升。 (二)布局构建生态领军城市，美丽高淳形象持续彰显。 (三)扎实推进综合改革工程，区域发展后劲有效激发。 (四)突出党建工作主导地位，全面从严治党得到加强。 5、 1.深化改革精准发力，发展动力不断增强。 2.项目建设扎实推进，经济质效稳步提升。 3.现代农?a href=:/// target=_blank class=infotextkey>党中嵘窍缑婷膊欢细纳啤?/span> 4.民生实事惠及百姓，社会大局和谐稳定。 5.新时期阜宁精神深入人心，文化建设成果丰硕。 6.党的建设切实加强，从严治党全面推进。 6、
(一)经济运行态势总体平稳。 (二)对台经贸合作持续推进。 (三)城乡生态环境不断改善。 (四)改革创新活力有效激发。 (五)民生事业发展步伐加快。 (六)社会大局保持和谐稳定。 (七)党的建设得到全面加强。 7、 (一)千方百计促发展，转型升级步伐加快。 (二)坚持不懈强统筹，城乡建设协调推进。 (三)全力以赴抓整治，生态环境不断改善。 (四)以人为本惠民生，社会大局和谐稳定。 (五)从严从实转作风，党的建设不断加强。8、 (一)加快产业结构优化，发展质量不断提升。 (二)全力扩大有效投入，发展后劲持续增强。 (三)深入推进改革创新，发展活力有效激发。 (四)注重统筹协调发展，城乡建设加快推进。 (五)着力改善民生福祉，社会事业稳步发展。 (六)坚持法治德治并重，社会大局和谐稳定。 (七)全面推进从严治党，党的建设切实加强。9、 1.坚持综合施策，经济运行总体平稳。 2.坚持主动作为，金融风险稳控有力。 3.坚持创新驱动，转型升级成效明显。 4.坚持统筹推进，城乡发展同步提升。 5.坚持民生优先，社会事业不断发展。 6.坚持从严从实，党的建设全面加强。 10、 一是经济发展的质量与效益显著提升。 二是城乡统筹的内涵与品质显著提升。 三是民生改善的成果与实效显著提升。 四是党建工作的活力与水平显著提升。 11、
学习贯彻县委全委(扩大)会议精神心得汇总3篇 学习贯彻县委全委(扩大)会议精神心得体会(一) 在县委办公室的统一安排部署下，x月xx日我参加学习了中共xx县委xx 届二次全委(扩大)会精神，再次认真学习了县委x书记所做的题为《自加压力奋发有为奋力夺取跨越式科学发展新成就》的工作报告，并通过县委办公室领导牵头学习讲解，使我更进一步领会了报告的精神实质，对于按照《报告》的要求做好今年的各项工作更加充满了信心和力量。 通过学习，我认识到刚刚来临的20xx年，对我县来说是一个机遇叠加的战略机遇期和黄金发展期，xx县委xx届二次全委(扩大)会议是全县上下深入贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会和中央、省、市一系列重要会议精神，站在新的历史起点上认真谋划和加快推进县域经济社会跨越式科学发展和长治久 安的一次十分重要的会议，会议全面总结了我县20xx年各项工作取得的成绩，明确提出了20xx年的奋斗目标、总体要求、主要任务和需要把握的重点工作。特别是县委x书记的《报告》充分体现县第xx次党代会精神，反映了全县各族人民的共同意愿，充分体现了推动科学发展，促进社会和谐和高度关注民生的工作理念。因此认真学习宣传和贯彻落实全委(扩大)会议精神和x书记的工作报告，对于进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，开拓创新，确保会议提出的各项目标任务圆满完成，具有十分重要的意义。现将本人学习贯彻县委全委(扩大)会议精神的主要心得体会归纳如下： 一、全委(扩大)会议精神是对党的宗旨意识的升华与发展会议将“民生”贯穿于始终，坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众利益
放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖。会议要求，着力解决损害群众利益的突出问题，深入开展党性党纪教育和廉政文化“六进”活动，深入抓好以“六联六帮”为主要内容的进十村访百户的“六民”活动。通过全社会的共同努力，使每一个人都能共享改革开放成果，在社会经济发展的基础上迎来更高生活水平。特别是《报告》把“转变作风，狠抓落实”提高到一个新的高度，要求全县各级党员和干部在新的一年里对人民事的发展，投入感情、倾注心血、突出事干，就进一步密切联系群众，加强对农村基层的调研走访以及更好地为群众做好服务工作提出具体要求和明确目标，这既是县委立足于“全心全意为人民服务”的宗旨意识对群众做出的郑重承诺，又是力行“三个代表”重要思想和科学发展观对全县党员干部提出的新要求，归根到底是对党的宗旨意识的升华与发展。 二、全委(扩大)会议精神是对新一年工作的部署和安排 会议要求，全县各级党员干部要大力提升理论联系实际的能力、依法行政的能力、服务群众的能力和争先创优做好本职工作的能力，这是县委对我们党员领导干部的新要求，也是做好20xx年各项工作的新要求，为此，我们要努力做到：一要提高学习能力。古人云：“非学无以广才，非学无以明智、非学无以正德。”在学习内客上求“广”，在学习方法上求“活”，在学习态度上求“严”，从而加快知识更新和理念更新。要以此次学习全委(扩大)会议精神为契机，认真学习和深刻理解x书记所做的《工作报告》的科学内涵、精神实质和根本要求，努力学深学透、联系工作实际，不断地学习，不断地运用，并且在应用中检验学习效果，在应月中转化学习成果，不断提高自身的理论水平、政治素养和工作能力，为切实做好20xx年的各项工作奠定坚实的基础。
这次的政府工作报告，我对加大卫生投入最感兴趣。我认为还是要坚持公立医院的公立性。目前，政府对公立医院还没有实施完全性拨款，多数都是差额拨款，这就容易导致医院为了生存寻求额外创收来源。财政应该给予医改更多支持，加大投入，提升医疗人员待遇。 政府工作报告提到了大众创业、万众创新，扶持小微企业，真是说到我的心坎里。好的创业环境比金子还可贵，虽然政府出台了一些帮扶政策，但很多创业大学生并不清楚。如果能整合资源，搭建“一站式”创业服务平台，就能让年轻人少走弯路。 报告明确提出，要增强学生的创新精神、实践能力。我今年就建议改革研究生英语考试，因为与专业知识脱节的研究生英语考试，并不能体现学生的创新精神和实践能力，会导致一些“偏才”得不到学习机会。今年的政府工作报告中，我最关注党风廉政建设和反腐败的内容。当前，腐败问题减少了但并没有绝迹，防止腐败反弹的任务很艰巨。各级领导干部对出现的问题、查办的案件要敢于发声。领导干部面对问题不敢说话，就会纵容歪风、带坏队伍。因此，必须杜绝当“老好人”的思想。 什么是“法治政府”，政府工作报告有进一步阐述心得体会。即“宪法是我们根本的活动准则，各级政府及其工作人员都必须严格遵守。要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。” 事实上，“法治政府”这个关键词几乎贯穿政府报告始终。从“制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单”，到“让各类企业法人财产依法得到保护”;从“让法律成为劳动者权益的守护神”，到“全面落实行政执法责任制”等等，均是从不同角度强调，“大道至简，有权不可任性”，不仅“不可任性”，还要依法治权。 法治是善治的根本。只有将权力纳入法治的轨道，国家才能走向善治。 上世纪年代末到年代末年间，一批致力于中国法治建设的先行者们，笃志革新，砥砺奋进，致力完善新中国的法律体系，夯实中国法治建设的基础。上百部法律得以制定，“法律面前人人平等”被写入宪法。其后多年里，执政者们逐步完善法律体系，仅去年，国务院提请全国人大常委会制定修订食品安全法等法律件，制定修订企业信息公示暂行条例等行政法规件。一代又一代人殚精竭虑、拼力突围，为中国法治建设奋楫前行。 中国法治建设行船至今日，其重心不是在于法律体系的构建，而是要强化法律的地位，力纠有法不依，是要让手握权力者不仅要“口中说法”，更要“心中有法”。所谓“举头三尺有神明”，“尊法学法守法用法”，尊，是敬重、敬畏。对于法律不是被动的遵守，而是主动的尊崇，只有这样，才能真正视法律为行动的准绳，视手中权力为人民所予、法律所授。 当下社会，官员们都会在许多场合熟练使用“法治”这个词，但这个词是否真正入脑入心，恐怕未必。我们依然可以看见，在一些地方，一些官员们一边口中念念有词要依法行政，一方面又动辄逾越法律，行强征、强拆、强迁之实;还有些官员，一面在台上大唱“法无授权不可为”，一方面则在基层上演着“权力则是法力”;更有些官员，公开场合表态要敬畏法律、执法为民，私底下却视法律为橡皮筋，任意调适，涉及到个人利益、集团利益，法律则可退让。归结到底，法律权威仍然没有完全树立。
在审议市人大常委会工作报告和“两院”工 作报告会上的发言 作为一名代表，听了人大和“两院”报告，我完全赞成。报告有以下几个特点：一是牢牢坚持党的领导，突出“四个意识”，坚决维护市委重要核心，目标一致。二是紧扣**发展大局，围绕改革发展、稳定大局来开展工作。三是体现“以民为本”“以人为本”理念，充分发挥代表一线作用，为**经济发展保驾护航。政府工作报告谋划了**今后五年前景，很鼓舞人心，关键是抓落实。在新的发展时期，焕发新的风采，责任就在我们身上。**区今年拆迁，拆了过去十年的量，我深切感受到**干部的精神状态明显提升，省委组织部任部长也点名表扬，认为拆迁拆出了干部的战斗力，事实证明**干部能干事、能干成事。这样干下去，**肯定能迎头赶上，大有作为。现在，**发展到了非常关键的时刻，我提以下几点建议： 一、产业发展摆到重要位置，坚持高新技术产业、现代服务业两轮驱动，推进**发展 要把发展放在重要的位置、重中之重的位置，通过大拆改、大治水，就是要把环境营造好，有可持续性。高新区是**的高新区，也是**的高新区，必须要
有高新产业，如果高新区在我们手上被摘牌，**市委市政府、**区委区政府都无颜面对“江东父老”和**人民。高新区要多引进高端人才，加大扶持力度。现代服务业要适应发展趋势，充分利用城区优势，加快推进，业态上与时俱进。 二、改革开放两手抓，也要两轮驱动 发展要靠内生动力盘活，靠现有的体制机制的改革激发动力，瞄准区外、市外，引进企业。“拆治归”是组合拳，拆的力度大、治的力度也大，但最后还是要让越商回来，让外面的资本要素进来。比如，我们有没有条件打造几个基金小镇？金融产业的引进就是增量，可以集聚大量资金，产生大量税收，提升招商、招财、开放能力。我们的代表中有许多的企业家代表、外来人才代表，对外来生产要素要敞开欢迎，不断改变**经济结构。 三、硬环境、软环境一齐营造 市委市政府提出三区融合，打造大城市，软、硬环境都要不断改善，**首当其冲。要加快XX保护、开发、功能疏解，新区集聚建设。迪荡已经初具规模，镜湖要成为新的中心，XX要疏解大量的非XX功能，能让大家感觉到**既有现代文明，又有历史文化，是一个魅力名城。着力营造良好的软环境，包括文明环