全文共计5141字基层就业和社会保障公共服务能力建设调研报告近年来，随着经济社会不断发展，群众对就业和社会保障公共服务的需求迅速增长，并呈现刚性化趋势。基层就业和社会保险公共服务平台与网络不健全、职能不完善、队伍力量弱、服务能力不足等问题日益突出。通过对四川省宜宾市基层就业和社会保障公共服务机构建设情况的充分调研和对当前基层工作形势的认真分析，笔者提出了一点想法。
服务需求不断增加
乡镇（街道）、社区（村）一级的就业和社会保障公共服务平台是落实政府社会管理与公共服务的重要载体。
20世纪80年代起，各级政府劳动行政部门开始设立公共就业服务机构，开展职业介绍、职业指导等服务项目。在国家确立“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针，特别是2019年国家积极就业政策实施以来，在各级政府及其原劳动保障行政部门的主导下，公共就业服务机构向基层延伸，建立了乡镇（街道）劳动保障所、社区劳动保障工作站等机构，承担劳动力资源管理、就业政策落实、公益性岗位开发和困难人员就业援助等工作。2019年《就业促进法》实施，规定各级政府建立健全覆盖城乡的就业服务体系，设立包括乡镇（街道）、社区（村）机构在内的公共就业服务机构，
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一、村情介绍 七里桥镇观音堂村位于湖南省祁阳县城浯溪镇东南方向，距县城仅3.5公里，3路公交车从县城直达七里桥镇上，该村紧邻镇政府，离七里桥镇街道不足500米，祁羊公路（县道）穿村而过，区位优势比较明显，是镇里重点发展的6个行政村之一；全村现建有3公里多的通村联户水泥路，实现了对全村各组的覆盖，通户率达95%；全村共有12个村民小组，308户，共1125人，其中党员35人；全村地势较为平缓，有多座100-300米的小山，山上多种植油茶、柑橘，该村相对本镇其它村来说，土地较为丰富，人均占有率较高；全村80%的成年人以在家务农为主，20%的外出经商务工，村里集体经济十分薄弱，村集体经济几乎为零。 目前，由于受政策、、资金等方面因素的限制，该村仅有一家私营锰矿加工冶炼厂，这是村里唯一的吸纳就业和给村里创收的经济实体。年，七里桥镇党委、镇政府研究决定动员全镇力量进行招商引资工作，县里也给予土地、财税、融资等政策上的大力支持，镇财政还拿出一部财力鼓励作为招商引资杰出单位和个人，目前。该镇今年的招商引资工作实现了重大突破，协议金额已过千万，种植漆树的投资项目已经在该镇乌山冲村破土动工。但是通过调查，发现该镇其他一些行政村还存在一些比较突出的问题，是影响和制约农村经济社会科学发展与农民增收的瓶颈，以下几点是在调查观音堂村中发现的问题： 二、调查中发现的一些问题： 一是农民收入增长乏力。观音堂村全村90%左右的农户增收渠道主要靠务工、养殖和种粮三种方式，少数人通过经商发家致富，是一个传统的农业大村。近年来，随着国家对三农的高度重视，各种强农惠农政策的贯彻落实，稳定并逐渐提高了粮食收购价格，但在市场经济的影响下，农资、饲料价格等大幅上涨，增加了种养殖业的生产成本，制约了规模化产业的形成，同时受疫病、市场风险等的不利影响，抵销了农作物丰产带来的增收效应，农民的种养信心依然有较大上升的空间。据村里会计苏祥发反映，当地年尿素价格上涨到了每吨1850元左右，其它需求量大的化肥价格也继续保持高位，农膜中地膜价格每公斤13元左右，农资价格较去年增幅达20%左右，虽说有一些补贴，但农业生产资料价格的上涨是影响农民增收的一大因素。二是粮食作物生产成本较高。由于受资金、政策的影响，尤其是对农业预期收益的不乐观的影响，当地农民普遍采用传统耕作模式以降低成本。据调查，每亩田从种到收的购选种子、抽水费、播栽人力、田间管理、收割等花费不低于500元，按最好年景每亩田一季产稻谷550公斤每公斤1.8-2.1元的收购价测算，除去生产资料和生产成本，每亩只有300-500元的纯收入，如果加上种第二季440公斤左右的亩产量，每亩可以再增加300-400元的纯收入，那么一年好的年景中每亩的纯收入在700-900元左右，平均每户以5亩田来算，一户每年从种植水稻的角度来说，可以有3500-4500元的纯收入，这与一个中青年熟练农民工一年在外务工所得的平均年收入8000-10000元相比，还有较大差距，而且这还需要很多有利条件的支撑才能实现。在此基础上，农户想继续保持增收就显得异常困难，这是为什么中央高度重视三农问题的一个有力体现，也是为什么青壮年农民更愿意外出务工而农村出现了大量留守儿童以及劳动力缺乏等系列问题的一个重要原因。当前，我国一些地方农户增收长效机制不健全，这是一个亟需各级党委和政府高度重视的问题，有效解决好三农问题是事关我国经济社会发展大局的战略性问题。 二是农业基本设施投入不足。该村现有的水库、水渠、提灌站农业基础设施大多是上世纪八九十年代修建的，近些年新建较为先进的比较少，这样不仅在总量上与现阶段农村生产
刑侦大队基层基础工作调研报告 刑侦大队基层基础工作调研报告 刑侦大队基层基础工作调研报告 2006年是公安基层基础建设年，结合我县刑侦基层基础工作实际，我大队于4月初组织人员对刑侦基层基础工作到各派出所、辖区刑侦中队、技情中队进行了调研，现就调研情况向县局报告如下: 一、加强责任区刑警队建设责任区刑警队是刑 侦最基层的队伍，是破案办案的主力军，我县现设有三个责任区刑侦中队，两个派出所刑侦中队，就目前进行情况，主要存在以下几个问题。 1、警力不足。我县辖区大，人口多，地处边境山区，点多、面广、线长是我县刑侦办案的主要特点，又属于刑事案件高发区，就2005年的情况来看，全县共发刑事案件1247起(2004年11月-2005年10月)，刑警(45人)人均办案数为16起，破814起，刑警人均破案18起，无论是办案数还是破案数都高于全市平均水平，且我县辖区较散，路线长，因责任区刑侦中队人员较少，办案人员多数时间忙于在路途中奔波和应负刑事案件的现场勘查工作，无法深入辖区开展侦查破案及刑侦基础工作，致使刑事案件破案率偏低、办案的质量不高、基础工作薄弱等。 2、经费欠缺，装备落后是制约刑侦工作健康发展的又一原因。目前，责任区刑侦中队每个中队有一辆北京吉普车，从车辆数量上无法满足正常工作的需要，再加上吉普车本身质量差，耗油量大，修理费高，我县的路面总体又不好，致使每年拨给刑侦中队的经费绝大多数用在修理费和燃料费两项，且每年都出现超支现象。二、切实加强刑事技术工作刑事技术工作在刑侦工作中占有十分重要的位置，是侦查破案的支柱。我县刑事技术中队目前开展法医、痕迹检验、影像、文检、理化(毒品、毒化)、警犬几个专业，为我县的刑侦工作做出了较大的贡献，但仍然存在以下几方面原因制约着刑事技术工作的发展。 1、人员素质相对不高，我县刑事技术中队目前的技术人员虽
企业员工社会保障调研报告 一、调研课题简介 社会保障制度是现代国家最重要的社会经济制度之一。建立健全与经济发展水平相适的社会保障体系，是经济社会协调发展的必然要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。 我国是一个人口众多，地区、城乡之间发展不平衡的发展中国家，完善社保体的任务非常艰巨和繁重。从1949年建国至今，我国的社会保障体系随着经济的发展也日臻完善。目前我国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救济和住房保障金。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 二、调研设计与组织实施 本次调研的主要目的是了解当前主要类型企业员工的社会保障是否落实到位，例如企业是否按国家相关规定为员工建立社会保险、员工是否享受到企业提供的福利待遇等。 针对这些问题，我们设计了这份问卷，希望能通过我们的实地调查得到有效的数据和准确的结论。我在XX市XX区、XX区、XX区发放调查问卷、访谈的形式向社会各行业人员采集相关信息。
三、调研对象情况简介 本次调研主要在XX市XX区、XX区、XX区开展，我们的调研对象主要集中在30—50岁左右的城市工作者，通过对百余名不同行业及单位的员工的调查，我们顺利得到了调研报告所需相关数据。 四、调研数据统计简析 我国政府经过多年努力，目前，以社会保险为核心的中国社会保障制度体系框架基本形成，但是，中国毕竟还是一个尚处在发展中的国家，社会保障体系仍需进一步完善，在这次调研中，我们初步了解到社会保障体系制度在唐山市的实行过程中存在的问题特点及原因。 1. 城镇企业多注重养老保险，参保险种不全 在我们的调查中，我们发现被调查者大多对养老保险较为满意。从险种看，养老保险覆盖面远高于其险种，紧随其后的是医疗保险。分别占有XX%和XX%的比率。绝大部分公司尤其是民营企业只为员工缴纳部分养老保险费和医疗保险费，同时其他几项社会保障的险种则无人问津。 2. 民营企业员工参保比例较低 调查发现，民营企业的员工参保比例低且参保险种不齐。特别是酒店，娱乐等服务行业中(我们在XX区的调研活动中曾走访XX餐饮，小肥羊，KFC，由于人员流动性大，除中高层管理者大多由公司为其上“五险一金”其他员工均来
派出所基层基础工作调研报告 当前派出所基层基础工作存在的问题、原因及对策公安派出所，是公安局管理治安工作的派出机关，是公安机关的基层组织，是多功能综合性的作战实体。派出所工作是整个公安工作的基础。基础不牢，地动山摇，大力加强公安派出所基层基础工作是适应新形势的需要，只有把派出所做大、做强、做实，才能夺取公安工作的主动权，顺应派出所工作客观发展的要求。 一、当前派出所基层基础工作存在的问题 (一)安全防范网络相对松散。农村地区的安全防范网络建设主要由派出所、××*指导下的村级义务联防队来承担。目前，由于基本待遇无法解决，大部分自然村的义务巡逻处于停滞状态。城市的情况要比农村好，基本形成了点、线、面相结合的防范网络，但群防群治基础仍十分薄弱。就专门保卫力量而言，一些特困、亏损企业保卫组织名存实亡，一些小型企业和私营企业根本没有保卫力量，群防群治工作在这些地方失去了依托。就居民小区而言，由于物业管理不到位，村院巡逻、楼栋守护落空，即使成立了义务巡逻队、义
务调解会等组织，也只是写在纸上，挂在墙上，没有真正开展工作。 (二)重要阵地控制存在疏漏。从目前情况看，对特种行业的管理存在重经济效益、轻社会效益，重收费、轻管理的现象。一些重要阵地没有得到有效控制，为现实斗争服务的作用难以发挥。从一些宾馆、旅社发生的刑事案件分析，除了流窜犯罪的不确定性外，身份证查验、楼层守护和从业人员识别能力等控制手段不能有效发挥作用，导致案件证据难以获取，线索无法查证，特别是废旧收购站、典当行管理的失控，致使罪犯销赃渠道无法堵截。 (三)基层内务管理比较薄弱。虽然人口信息已录入微机，但是部分派出所仍然没有入四级网，实现信息共享，为现实斗争和治安管理服务的作用不大。一些基层单位值班登记和接处警登记底数不清，登记不齐，台帐较乱。 重业务工作轻群众基础。把管理工作当作单纯的公安业务，没有很好地贯彻专门机关与群众路线相结合的工作方针，在服务群众、联系群众的方法、方式上未发生明显转变。 (五)人口管理和特种行业管理存在漏洞。××人口管理有失控现象，××人口管理指导思想存在偏差，特别是取消暂住证收费后，只注重服务，不注重管理，有的暂住人口无有效证件也可办理暂住证。有的地方出租房屋管理失控，致
社会保障调研报告 一、调研课题简介 社会保障制度是现代国家最重要的社会经济制度之一。建立健全与经济发展水平相适的社会保障体系，是经济社会协调发展的必然要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。 我国是一个人口众多，地区、城乡之间发展不平衡的发展中国家，完善社保体的任务非常艰巨和繁重。从1949年建国至今，我国的社会保障体系随着经济的发展也日臻完善。目前我国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救济和住房保障金。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 二、调研设计与组织实施 本次调研的主要目的是了解当前主要类型企业员工的社会保障是否落实到位，例如企业是否按国家相关规定为员工建立社会保险、员工是否享受到企业提供的福利待遇等。 针对这些问题，我们设计了这份问卷，希望能通过我们的实地调查得到有效的数据和准确的结论。从XXXX年XX月起，我在XX市XX区、XX区、XX区发放调查问卷、访谈的形式向社会各行业人员采集相关信息。 三、调研对象情况简介 本次调研主要在XX市XX区、XX区、XX区开展，我们的调研对象主要集中在30—50岁左右的城市工作者，通过对百余名不同行业及单位的员工的调查，我们顺利得到了调研报告所需相关数据。 四、调研数据统计简析 我国政府经过多年努力，目前，以社会保险为核心的中国社会保障制度体系框架基本形成，但是，中国毕竟还是一个尚处在发展中的国家，社会保障体系仍需进一步完善，在这次调研中，我们初步了解到社会保障体系制度在XX市的实行过程中存在的问题特点及原因。
1. 城镇企业多注重养老保险，参保险种不全 在我们的调查中，我们发现被调查者大多对养老保险较为满意。从险种看，养老保险覆盖面远高于其险种，紧随其后的是医疗保险。分别占有76%和59%的比率。绝大部分公司尤其是民营企业只为员工缴纳部分养老保险费和医疗保险费，同时其他几项社会保障的险种则无人问津。 2. 民营企业员工参保比例较低 调查发现，民营企业的员工参保比例低且参保险种不齐。特别是酒店，娱乐等服务行业中(我们在开平区的调研活动中曾走访XX餐饮，XXX，XXX，由于人员流动性大，除中高层管理者大多由公司为其上“五险一金”其他员工均来参加保险。 3.住房公积金最低生活保障等存在制度不健全、分配不均等问题。 这次调研我们不仅将木管投向了以养老保险为主的社会保险，还涉及到了就业培训，还有住房公积金，最低生活保障，社会救助制度等社会热点问题。在调研中我们看到 (1)67%的人对住房公积金感到不满，集中48%的人认为住房公积金受益方范围较窄存在不公平，32%的人认为住房公积金风险防范能力不足。 (2)最低生活保障制度也存在严重问题。在与被访者的交谈中我们了解到，目前最低生活保障并未真正落实到城镇生活贫困人群当中，65%的认为实际领取低保人数与省级转移支付核定的领取“低保”数量有很大偏差，并且低保对象的界定标准尚未规范。 (3)对于下岗职工、待业大学生这样的收入不固定的灵活性就业群体，做好就业培训显得格外重要，而在调研中我们发现。很多人只是在找到工作后进行过短暂的入职培训，绝大部分人没有接受过正规的就业培训。而零收入和收入不稳定的就业群体又是最需要社会救助的，因此(2)中提到的问题格外严峻。 调研结束后，我们将得到的数据加以汇总和整理，并选取了其中富有代表性的30余份问卷进行研究，针对以上问题分析出了我们对成因的看法。 首先，认识不到位。在我们的调查中发现，一些企业尤其是民营企业中，雇主与雇员中存在着模糊认识，从员工自身的角度来说，员工只顾多挣钱，对养老保险
强化统计基层基础建设调研报告 强化统计基层基础建设调研报告 根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署，为了在学习实践活动中继续查找统计工作在服务科学发展方面存在的差距和不足，提高统计工作服务**经济社会发展的能力、质量和水平，紧紧围绕市委提出的“拓宽三条路子、实施十大工程”的实践主题，把业务工作与学习实践活动有效结合起来，针对全市统计基层基础建设中存在的热点、难点问题，我深入甘州区、民乐县的部分乡镇和街道开展调研，进一步掌握了县区、乡镇、街道的统计工作情况，查找在统计基层基础建设方面存在问题和差距，并有针对性的提出了一些对策和措施，积极进行整改，以此达到改善基层统计条件、提升统计服务能力、促进统计事业科学发展的目的。 一、全市统计基层基础建设概况 机构设置方面：全市六县区全部成立科级行政建制的统计局；全市有47个乡镇成立了专门的统计站，13个乡镇统计站和其他站所合署办公；街道、社区和行政村还没有成立统计机构。队伍建设方面：县区、乡镇及街道共有统计专兼职人员125人，其中县区统计局共有65人，全部是专职统计人员，男48人，女17人，平均年龄41岁，有统计中级职
称的3人，初级职称的15人。本科学历15人，大专学历39人，中专学历11人；乡镇统计站共有专职统计人员47人，兼职统计人员13人，男32人，女28人，平均年龄34岁，本科学历14人，大专学历33人，中专学历13人；840个行政村的统计人员均由文书兼任，大部分是初中文化程度。基础条件方面：县区统计人员人均有专用电脑一台；60个乡镇都有统计专用电脑；行政村统计基础条件相对薄弱；5个街道、43个社区目前还没有专门的统计机构和统计人员；部门、机关、企事业单位绝大部分没有专门的统计机构和统计人员。 二、市县区加强统计基层基础建设的做法 近年来，市统计局按照省统计局的要求和统计发展的需要，把加强统计基层基础建设、实行规范化管理作为工作的重中之重，采取有力措施，狠抓统计基础建设任务的落实，基层基础建设取得了新进展。 （一）积极改善统计基层基础条件。市局筹集资金8万元，对基层基础建设试点县给予补助，对基层基础建设达到规范化要求的乡镇给予奖励；县区、乡镇共筹集资金30多万元购置办公设施；市、县区政府也在人员编制、办公用房、公务用车等方面不同程度地为统计部门解决了一些实际问题，基层基础条件得到一定程度的改善；在乡镇统计站建设上，提出“八有”（有机构、有人员、有场所、有设施、有标示、有公章、有制度、有电脑）建设标准，县区统计局和乡镇统
关于公安基层基础工作情况的调查报告 5月下旬以来，县人大常委会主任XX、副主任XX带领公安基层基础工作专题调研组，先后深入X派出所和县交巡警大队、刑警大队、看守所调研，实地观摩了县消防、武警官兵的训练，并在县公安局4楼会议室召开座谈会，听取了县公安局工作汇报。现将调查情况报告如下： 一、基本情况 全县公安机关现有政法编制民警462名，实际在岗民警415人；文职人员131人，协勤队员196人；基层派出所15个，民警147人，占全局在岗民警的34.52%；警务室38个（其中社区警务室12个、村驻警务室26个），民警61人，占基层派出所警力的41.5%。从调研情况看，县公安局围绕中心、服务大局、强化措施，在维稳、打击刑事犯罪、执法规范化和队伍建设等方面做了大量工作，已初步形成以信息化为支撑，以打防控建设为载体，以队伍正规化建设为保障的工作格局，在实现“警务信息化、勤务实战化、执法规范化、队伍正规化”方面奠定了一定基础，较好落实了固本强基、倾斜基层、加强基层、打牢基础的要求，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。 （一）基础保障工作有较大改观。县公安局认真落实上级要求，大力推进公安基层基础建设，公安信息化、执法规范化以及对外形象得到较大改观，办公用房、交通、通讯等得到有效改善。先后完成基层派出所办公用房建设，县看守所达标为三级，县拘留所、戒毒所等国债资金建设项目全面落实。基层单位刑事技术装备得到较大改善，
现有15个派出所均配备了工作用车及打印、扫描、摄像、人身检查和信息采集等设备，有效提高了工作效率，提升了打击犯罪、保护人民群众的能力。 （二）信息化建设取得新进展。近年来，县公安局坚持科技强警，加大协调和投入力度，逐步实现了“信息工作基础化、基础工作信息化、各基层单位科技化”的目标。主要围绕信息采集、研判、应用，不断加强信息化软硬件建设，优化完善情报、网安、刑侦技术等专业警种，有效整合警务信息资源，构建了全方位、立体化的信息化工作格局，初步建成较为实用的网络应用系统。所有警种包括15个派出所和半数警务室实现了信息资源共享，构筑了城乡治安视频监控点、站1000余个，公安工作快速比对、快速反应指挥能力明显提升。2013年以来，通过情报信息导侦破案400余起，抓获犯罪嫌疑人70多名，警务科技发挥了重要作用。 （三）治安防控基础不断夯实。一是打防控一体化建设坚持“一警多能、综合执法、多警联动、合成作战、归口办理”原则，统筹协调各警种、部门之间打防控关系，形成了打击违法犯罪的合力，取得了较好效果。二是积极探索现代警务机制，制订《处置严重暴力犯罪案件快速封控行动方案》预案，凡重大刑案发生可随时启动，推行平时动态警务战略，实施警力下沉，有效回应了人民群众的新期盼。三是以指挥中心为枢纽，在健全人防、物防、技防为手段的网络体系建设的同时，加大整体防控力度，把保安队伍纳入公安机关巡防体系，基本形成以专业及辅助人员相结合的治安联控新格局，掌控了社会治安管理的主动权。四是集中开展专项整治，保障治安秩序持续稳定。先后重点开展了校园及周边治安秩序整治、流动暂住人口出租房屋管理、道路交通秩序整治、娱乐场所整治等一系列专项行动，黄、赌、毒得到有效治理，非法枪支、非法暴炸物品、非法管制刀具得到有效查处，减少了违法犯罪的滋生空间。
关于新昌县社会保障工作的调研和思考 [摘要] 社会保障作为社会的安全网和减震器，是经济发展的“助推器”和“调 节器”，是构建和谐社会的重要内容。为进一步有效推进社会保障工作的改革和实践，新昌县有关政府部门联合开展了社会保障工作的调查，调查表明新昌县的社会保障体系基本形成，社会保障工作运行机制健全有效，但也存在着认识尚不到位、政策尚不完善、条件尚需改善等问题。在分析存在问题的基础上，结合新昌县社会保障工作的实际，提出了深化认识、加强领导，扩大宣传、增强意识、健全机制、提高水平等三条改革意见。 [关键词] 社会保障；生育保险；失业保险；工伤保险；医疗保障 社会保障是国家和社会依据一定的法律和规定，通过收入的再分配，对社会成员的基本生活权利予以保障的一项重大社会政策。具体地说，就是当社会成员因生、老、病、死、伤、残、灾、失业等造成基本生活困难时，国家和社会给予其经济上的支持和救助，保证其基本的生活权利。 社会保障作为社会的安全网和减震器，是构建和谐社会的重要内容。社会保障可以使社会成员实现老有所养、病有所医、工伤有保护、失业有救济、残疾有安置、贫困和灾害有救助，从而保障社会成员的基本生活，解除人们的后顾之忧，有效地化解有可能发生的各种社会矛盾，实现国家的安定和社会的稳定。 社会保障制度是经济发展的“助推器”和“调节器”。雄厚的社会保障基金能够有力地支撑经济发展，并对经济运行发挥宏观调控的作用。在经济发展低迷的情况下，高额的社会保障基金的投资能支撑经济的发展，带动经济的再次腾飞；而在经济发展过热的情况下，又可以通过调节社会保障基金在债券、房地产、股票、储蓄等方面的投资比例和投资结构，调整其投资比例从而对经济格局发挥宏观调控作用是显而易见的。社会保障制度还可以规范和均衡企业的社会负担，有助于社会主义市场经济微观基础的形成，特别是有助于国有企业建立现代企业制度，从而促进经济的健康发展。 自1986年以来，新昌县社会保障工作进行了一系列的探索、改革与实践，现已初步形成以养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险为主要内容的社会保障体系，对于推动改革、促进发展、维护社会的和谐与稳定，发挥了积极的作用。为进一步有效推进社会保障工作的改革和实践，新昌县有关政府部门联合开展了社会保障工作的调查，深入研究和分析存在的问题，并在此基础上提出日后改革的方向和策略。 一、社会保障工作取得的主要成效
派出所基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。ⅩⅩ年是公安部确定的基层基础年，作为公安机关的最基层实战单位，对我们派出所来说，是个机遇，也是一个挑战，机遇是通过此项工作能求真务实地使责任区民警五项工作（人口管理、情报信息收集、安全防范、治安管理、服务群众）得以扎实而不走过场，挑战的是我们全体民警的综合素质，必须经过此项工作得以提高，为即将开展好此项工作，根据我所及辖区整体情况，并依据县局的调研题纲，我作如下汇报： 一、在加强基层基础建设方面,我所的想法和建议性的办法。 （一）、狠抓队伍建设，加强政治、业务学习，打牢执法为民，执法为国的根基。 大家都知道在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是一切工作的保证，抓好队伍建设，我们派出所才能做好基层基础工作，要做好这一系列工作，我们全体民警就必须不断学习政治、业务知识，通过学习才能不断提高自身综合素质，这样才能进一步推进我们派出所队伍的正规化建设，从而去规范我所的执法行为，作为最基层公安机关的性质、任务和工作特点，对队伍统一、规范、严格的管理，是促进优良警风、密切警民关系，提高队伍整体素质和战斗力，确保严格、
公正、文明的重要前提，从目前来看，我们派出所民警的综合素质参差不齐，在平时工作中经常出现这样那样的问题，这都与管理的正规化程度不高和自身缺乏学习有着直接的关系，因为民警你不去学习，你就不知道当前的政策和新的法律、法规，也就是说你的思想和业务水平就跟不上当前的执法环境，因此，ⅩⅩ年我们派出所必须把队伍的正规化建设置于最高的位置，作为派出所队伍建设的当务之急，而这个当务之急就是不断通过各种方式方法加强政治、业务学习，并用到实际操作中去，如果偏离这个轨道，你说把基层基础工作搞好，那是空话。 （二）、以入户走访为基础，加强人口管理。入户走访是派出所民警的基本功，在入户调查中可以了解到很多社情民意，掌握辖区社情动态，掌握破案线索，但在以往的工作中我们看到，民警的入户走访工作不实，不能真正沉到管区中去，当然了这也与我们领导和派出所工作任务有直接关系，导致民警没有深入群众中，使得很多防范工作没有落实到实处。在ⅩⅩ年的工作中我所要改变这一格局，以管区为为重点，派出所为休息点为原则，让民警有充足的时间在管区进行入户工作，实行弹性工作制，以保证民警每周至少有二十小时在责任区接触群众，对白天家里无人的住户争取夜间进行走访接触。 （三）、加强流动人口的管理。 流动人口管理工作是公安派出所的一项重要业务内容，也是公安
中国社会保障制度 基于下沙区以及开化县的调查报告 （浙江水利水电学院信息工程与艺术设计学院，杭州310018） [摘要]基于调查问卷，考虑到我们的调查群体并不符合社保受益人的年龄群体，然后能够对社保有一定了解的认读还是达到了66%，可见中国社保内容的普及程度已经有了相当的程度，并且不再受到年龄的限制。事实上，可以说几乎所有的人都或多或少的受到社会保障的好处，这不得不说是当今中国社保模式建设的巨大成就。 [关键词]社会保障；社保的普及；建设；成就 社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各个层面与多个领域的资源，通过收入再分配，使得无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者由于年老、失业、患病、工伤、生育时基本生活能够不受影响。在做到这些基础的同时，根据经济和社会发展的状况，逐步调整结构、完善体系，从而提高公共福利水平，提升国民生活的质量，加快我国全面小康的建设。 近些年来，随着国民经济、社会生态的不断完善、以人为本的思想以及个人安全需求的普及以及增长，社会保障这个词不断频繁的出现并且越来越深入人心，社会保障制度已经作为一项衡量国家国力以及人民生活水平的重要指标存在了。在我国，社会保障工作直接关系到人民群众的切身利益，同时也关系到国家全面建设小康社会的国策的运行，事关改革开放和经济建设稳定发展的大局。 那么关于这样一个大的问题，我们决定从小地方开始，从身边展开，从家乡、以及我们大学生活的地方调查起。因此我们选择的地域非常明确，即杭州下沙区以及衢州开化县地区的人民群众们。我们对此进行了网络访问当地的人力资源和社会保障厅，了解当地的一些政策情况，同时我们利用网络这个高效的工具设计了调查问卷进行传播，我们还走访了我们一位小组成员妈妈的公司，了解他们公司的关于社保的一些情况，获得了一些资料。 本文就下沙以及开化两个区域部分群众以及相关机构的调查进行研究分析，旨在中国社保模式改革的效果，探索中国社保的发展方向，同时也是让更多的人能够了解社保，从政府来讲，也是希望广大人民群众能够积极配合政策普及以及落实。 一、中国社保模式建设状况 事实上，我国目前关于社保的理论研究呈现多样化的情况，夸张点来说可以说是诸子百家，各有千秋。在我国社会保障理论研究方面较为权威的专家郑功成教授认为：现阶段应以家庭保障为基础，构筑混合型社会保障制度，因为家庭保障是农业文明的产物，现代保障是工业文明的产物，现代社会保障模式必须认真考虑现代与传统的融合问题。而李建立、杨宜勇等则主张我国应以德国模式为基础，博采众长，和我国特色经济社会体系相结合。而蒲晓红主任认为：应开征社会保障税，这不仅能发挥社会保障的功能，并且还能推动税制改革。而陈萌则认为：我国社会保障制度中，农村环境下的政府责任存在越位和缺位的状况，使其建设进度严重滞后于整个社会经济发展。总的来说，可以得出这样一点，中国是一个有自己独有的特色社会主义道路的国家，我们得社会保障模式也应道是如此，所以出现这样有众多观点情况是正常的。
竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除 农村基层工作调查报告 一、村情介绍 七里桥镇观音堂村位于湖南省祁阳县城浯溪镇东南方向，距县城仅3.5公里，3路公交车从县城直达七里桥镇上，该村紧邻镇政府，离七里桥镇街道不足500米，祁羊公路（县道）穿村而过，区位优势比较明显，是镇里重点发展的6个行政村之一；全村现建有3公里多的通村联户水泥路，实现了对全村各组的覆盖，通户率达95%；全村共有12个村民小组，308户，共1125人，其中党员35人；全村地势较为平缓，有多座100-300米的小山，山上多种植油茶、柑橘，该村相对本镇其它村来说，土地资源较为丰富，人均占有率较高；全村80%的成年人以在家务农为主，20%的外出经商务工，村里集体经济十分薄弱，村集体经济几乎为零。 目前，由于受政策、资源、资金等方面因素的限制，该
村仅有一家私营锰矿加工冶炼厂，这是村里唯一的吸纳就业和给村里创收的经济实体。xx年，七里桥镇党委、镇政府研究决定动员全镇力量进行招商引资工作，县里也给予土地、财税、融资等政策上的大力支持，镇财政还拿出一部财力鼓励作为招商引资杰出单位和个人，目前。该镇今年的招商引资工作实现了重大突破，协议金额已过千万，种植漆树的投资项目已经在该镇乌山冲村破土动工。但是通过调查，发现该镇其他一些行政村还存在一些比较突出的问题，是影响和制约农村经济社会科学发展与农民增收的瓶颈，以下几点是在调查观音堂村中发现的问题： 二、调查中发现的一些问题： 一是农民收入增长乏力。观音堂村全村90%左右的农户增收渠道主要靠务工、养殖和种粮三种方式，少数人通过经商发家致富，是一个传统的农业大村。近年来，随着国家对三农的高度重视，各种强农惠农政策的贯彻落实，稳定并逐渐提高了粮食收购价格，但在市场经济的影响下，农资、饲料价格等大幅上涨，增加了种养殖业的生产成本，制约了规模化产业的形成，同时受疫病、市场风险等的不利影响，抵销了农作物丰产带来的增收效应，农民的种养信心依然有较大上升的空间。据村里会计苏祥发反映，当地xx年尿素价
社会保险调查报告 篇一：社会保险调查报告 南京审计学院社会保险调查报告 调查时间：XX年4月2日——XX年4月4日 调查人学号： js0767856姓名：雨辰 摘要：在现在社会，社会保险跟我们息息相关，本次社会保险调查，我对身边的家人朋友进行社会保险调查，通过对养老保险，医疗保险这两种常见的以及失业保险和工伤保险以及生育保险这另外三种社会保险进行了调查，发现多数居民都没有实现这五种社会保险，多数为养老保险，医疗保险和事业保险这三种社会保险，少数只有医疗和养老这两种社会保险。通过此次调查，可以看到，很多居民对于社会保险有更高要求，城镇户口和农村户口居民在享受社会保险保障方面也存在差异，部分单位也并未很好的落实对员工的基本社会保险。 一、调查设计 （一）调查的目的和意义 1. 调查目的 通过对居民，包括城镇户口和农村户口养老保险和医疗保险的需求和落实情况进行调查，了解居民的社会保险情况，并通过了解找到不足，从而更好的推广社会保险。 2. 调查意义
通过此次调查，让我对理解社保政策、社保需求、社保运营等方面有了更好的认识。 （二）调查地点、范围及调查对象 1. 调查地点：苏州某住宅区附近。 2. 调查范围：养老保险和医疗保险两种和事业保险，工伤保险和生育保险。 二、调查的主要内容及调查结果分析 （一）当地社会保险政策及社保开展情况 1. 当地政府推行社保政策、主要是养老保险和医疗保险、覆盖城镇户口居民和农村户口居民。 2. 社会保险政策最近几年有变化，保险金额有所增加，但保险保障更有保障，更符合被访问者的利益。 3. 基本实现了人人社保，但是城镇户口居民和农村户口居民的社会保险有所区别，具体体现在保障额度上。 （二）单位提供保险的基本情况 1. 被访问者的工作单位能提供社保，多数为3险1金，能提供养老保险，失业保险，医疗保险这3种社会保险和住房基金。少数为5险1金，主要是事业单位人员和公务员能享受。 2. 被访问者的工作单位在社保上，单位和个人大致提供多如下额度。交纳的社保：基本养老险、基本医疗险、生育险、失业险和工伤险。单位缴费比例依次为：20％、7％、
如何做好乡镇社会保障工作的调研报告 社会事务保障所 农村社会保障是中国特色社会保障体系的重要组成部分，加强农村社会保障体系建设，是实现社会公平正义的重要保障，是构建和谐社会的重要内容，是促进城乡统筹发展的重要任务，是扩大国内消费需求，加快转变经济发展方式的重要举措。自2004年以来，中央以连续出台多个“一号文件”的形式突出“三农”问题的重要性，2008年的中央“一号文件”明确提出“建立健全农村社会保障体系”，在这样的背景下，近几年我国农村社会保障发展迅速，基本形成了以社会养老保险、合作医疗、最低生活保障、五保供养、医疗救助等为主要内容的农村社会保障体系，各项制度从无到有，从不完善到逐步成熟，初步保障了农村群众的基本生活需要。 在中国进入全面建设小康社会的决定性阶段，胡锦涛同志所做的十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展的权利。”农民是我国人数最庞大的群体，也是弱势群体，由于一些历史原因，我国广大农村地区的农民生存状况不甚理想吧，作为社会的一份子，农民为社会做出了巨大贡献却不能享受到相应的权利，促进农村社会保障体系的发展，是保证农民权益的需要。也是实现社会更加公平，社会发展成果更加惠及全体人民的需要。十八大报告确定的主题中提出“为全面建
成小康社会而奋斗”，“三农”问题是实现这一目标的重点和难点，建立健全农村社保制度是统筹城乡发展的重要内容，它不仅关系着全面建设小康社会目标的实现，也关系着农村乃至全国社会的稳定。 我参加工作之后正好赶上开展参加合作医疗、养老保险、2012年第四季度和2013年第一季度农村低保评定，10、11、12月份大病医疗救助申报这几项工作，通过这三个月，让我对农村社会保障体系有了初步的了解和认识， 一、从实际出发。因地制宜，积极稳妥地拓宽农村社会保障制度的覆盖面。建立完善的农村社会保障制度是一项复杂的系统工程，影响因素多、涉及面广，不能一蹴而就。中国目前城镇职工社会保险的一些做法和经验，都不能照搬过中农村社会保障问题。完善中国农村社会保障制度只能从农村际出发，以保障农民基本生活为目的，借鉴中国城市和国外；二是合理界定最低生活保障对象。农村的保障对象往往是那供养系数较高的家庭、残疾人、病人和家庭有突发事件的人。民政部门应定期核查受保对象的生活情况，避免形成养懒汉的倾向。 二、积极广泛地向村民宣传社保政策，做好宣传工作。我乡新型农村养老保险自去年实行以来，6497人参加养老险，大约占全乡总人口的二分之一，但其成绩在全市12个乡镇看来并不理想。农民对政策了解不够，信心不足，观望多数农民对这项工作表现出“一怕政策变，二怕干部换，三怕不合算，四怕不兑现”的顾虑，观望情绪较浓。一些人甚至把农村社会养老保险缴费等同于 乱收费、乱集资、乱摊派；有的认为是不是政府在想什么法子掏老百
关于社保工作情况的调研报告调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。以下是为您收集整理提供到的关于社保工作情况的调研报告，欢迎阅读参考，希望对你有所帮助! 关于社保工作情况的调研报告一 根据常委会工作计划安排，7月下旬到8月上旬，市人大常委会党组副书记、副主任宋瑞亮同志带领部分专职委员、代表到市人力资源和社会保障局、民政局、商务局、经信局、市残联等部门和昌城、相州、皇华等镇，围绕全市社会保障工作进行了调研。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 近年来，在市政府高度重视下，通过各职能部门和镇街、社区的共同努力，全市社会保障工作取得较大进展，形成了以五大社会保险为基础，以新型农村合作医疗、农村养老保险、社会优抚和社会救助为补充的社会保障体系雏型，形成了老有所养、病有所医，失业有救济、困难有低保的社会保障新局面。 (一)以就业能力建设为重点，努力实现就业局势稳定。市政府全面实施积极的就业政策，大力开展就业困难群体帮扶和再就业援助活动，统筹做好高校毕业生、农民工和 4050就业困难人员的就业工作;着力提升职业技能培训，增
强下岗失业人员和农民工的自主择业能力;发挥人力资源市场就业主渠道作用，不断拓宽城乡公共就业服务功能;广泛搜集市内外劳动力供求信息，努力破解企业招工难。1-7 月，全市实现城镇新增就业8176人，下岗失业人员实现再就业3169人，转移农村劳动力21933人，城镇登记失业率控制在1.93%。 (二)以扩大覆盖面为重点，加快完善社会保险保障体系。市政府及其相关部门不断加大社会保险的扩面、征缴力度，各项工作取得突破性进展。截止今年上半年，企业养老保险参保人数91444人，机关事业单位养老参保人数20620人;全市累计参加农村社会养老保险人数达到65712人，征缴农村社会养老保险费275万元;为5834名失业人员按时发放失业保险待遇1123万元;为747名工伤职工支付工伤费用792万元，为748名女职工支付生育保险费498万元;全市参保单位达1429家，参保职工26.5万人;共征缴各项社会保险费6.34亿元。 (三)以低保为重点，覆盖全市的新型社会救助体系日趋完善。实行城乡一体的最低生活保障制度，不断提高低保标准和补助水平，扩大低保面。截止到7月底，我市享受城市低保的共有1030户、3070人，享受农村低保的共有8198户、18613人，共发放城市低保金355.6万元，农村低保金1095.6万元，城市和
基层治理体系是国家治理体系的重要组成部分，是社会建设和社会发展的基石。当前，基层治理正经历由单向管理向多元化、参与式治理的创新转变，构建与我县相适应的治理体系，确保基层社会既充满活力又和谐有序，针对基层治理中存在的突出问题，研究制定从政策层面加以解决、从业务层面加以指导、从经费层面加以保障的务实举措，推动基层社会治理在创新中突围、在共治中拓展、在法治下前行。 一、基层治理体系建设的基本情况 （一）完善协商制度机制，推动基层治理体系创新。 规范议事范围及参与主体。凡涉及村（居）务、财务的重要事项，都要提交村（居）民代表会议进行商议和表决。参会人员由村（居）民代表、村（居）“两委”成员、村（居）务监督委员会成员、各村（居）民小组组长组成，普通村（居）民可以自由到会旁听。涉及外来人员的议题外来人员代表列席会议，确保村（居）民代表会议的广泛性和代表性。 （二）加强基层社会治理，确保协商决议公开。 实施阳光村（居）务工程，凡协商决策需要村（居）委会落实的事项，均通过村（居）务公开栏第一时间公开，并及时反馈落实情况。随时收集村（居）民意见，解答村（居）民疑问，对村（居）民的不同意见作出解释。设定每次村（居）民代表会议的第一项议题为反馈上一次会议决策的落实情况，确保协商决策落实到位。 （三）重视基层社会自治，发挥群众参与的基础作用。 加强和改进农村（居）建设，规范和提升村（居）民自治水平，夯实基层民主制度建设，使之更好地适应和服务于社会治理创新的发展趋势和要求。健全基层群众自治机制，增强基层社会自治功能，扩大群众参与范围和途径，丰富自治内容和形式，努力实现民事民议、民事民办、民事民管，实现政府治理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。 二、破解基层“两张皮”“灯下黑”“吊脚楼”“大呼隆”难题的路径方法 （一）是建立基层治理工作责任制。通过构建科学合 理、权责明确的评估体系，引导基层组织尤其是“一把手”像抓经济发展、抓安全生产一样重视基层治理。同时，借助问责条例辅以严格的问责办法，用有力的刚性约束让基层组织从思想深处和日常工作中把基层治理摆在突出的重要位置。 （二）解决粗放式、碎片化管理的问题。随着基层公共事务的不断增多和日趋复杂，尤其是群众公共服务需求的不断增长，基层治理迫切需要协同治理。但是，从现实情况看，碎片化管理、部门各自为战的情形非常明显，而且基层治理千头万绪、纷繁复杂、牵涉面广。很多基层干部为此付出了大量时间和精力，但也存在“眉毛胡子一把抓”的情况。事实证明，这种粗放式管理不仅浪费人财物，而且抓不住治理重点，还容易忽视治理盲点。 （三）解决基层党组织软弱涣散的问题。在党领导的社会主义中国，党是一切工作的领
基层派出所工作现状的调 查报告 Prepared on 22 November 2020
关于基层派出所工作现状的调查报告 当前，随着社会信息化、动态化、市场化、法治化进程的不断加大，公安基层基础工作呈现出一些新的规律和特点。如何科学把握这些特点和内涵，有的放矢，因情施策地解决基层基础工作中的薄弱环节，有效加强和改进公安基层基础建设，为公安工作的长远发展进步奠定坚实的基础，为进一步了解公安基层工作的现状，带着这个问题我来到了休宁县的基层派出所--流口派出所进行了一系列的调查。在流口派出所有关领导及民警的指导帮助下，现将这三周的调查报告汇报如下：应黄山电大学院要求，我来到了休宁县流口派出所，进行了为期三个星期的实践活动， 一、了解当前公安基层基础工作的规律和特点 “十八大”后，既是我国经济社会发展的黄金期，也是各类社会矛盾凸显、刑事案件高发和对敌斗争复杂期。经济社会生活领域的这些新情况、新问题和新特点、新趋势，都直接体现在公安基层基础工作中，给新时期公安基层基础工作以新的内涵，集中体现在以下四个方面。 （一）基础工作信息化。 随着计算机、互联网等信息技术的迅猛发展，我国正逐步迈入信息社会和知识经济时代。是必然结果，也是信息社会对公安工作的内在要求，更是打防控一体化和公安工作现代化的有效保障。目前警务信息化在实际工作中存在诸多不足：一方面是广大民警对基础信息工作重视不够，在信息化警务中处于被动应付状态，制约了信息化警务的深入开展；另一方面是各基层部门缺乏大公安意识，各自为战，自我发展，情报信息分散零碎，共享不够，研判不足，没有形成整体合力。这在基层公安机关表现尤为明显。 （二）治安管理的动态化。 当今社会是一个人、财、物大流动的社会，整个社会的动态性特征十分显着。尤其是随着经济快速发展的人口大流动、大迁徙，直接导致了违法犯罪各种要素的大流动。此前，公安机关依靠“户籍控制”“单位控制”建立起来的人口管理机制和上班打击防守、值班坐等报案的防控机制已不符合时代的要求，这些都要求我们寻找新出路、采用新方法，建立健全打防控一体化的动态管理模式。 （三）治安管理的市场化。 社会治安是全社会的事，是每一个社会人的事。一直以来，公安机关都是在政府直接调控下履行着专政职能，靠公安一家大包大揽，维持着社会治安，疲于奔命，或依然靠传统模式，组织群众义务开展巡逻防范工作，这显然已不适应当前的价值观念。近年来，随着市场经济体制的逐步建立和完善，受价值取向、市场运作等理念冲击和影响，如何有效组织、发动、依靠群众维护社会治安，让基层基础工作走上市场化、社会化道路，已成为当前公安工作的一种必然选择。目前，一些地方公安机关已推出治安承包、保安员市场运作的新路子，对治安管理市场化进行了有益的探索。 （四）执法执勤的规范化。 随着依法治国方略的不断推进，广大人民群众的法制观念、人权意识、程序公正意识、权力制约意识等不断加强，对规范执法工作、提高执法水平提出了更高的要求，人民群众对警察的期望值更高。但是在公安基层工作中仍处在相对粗放管理的状态，基层民警的工作效率、工作质量和执法素质都需要进一步得到提高。还有很多民警存在重实体轻程序、重口供轻调查等意识，还存在地方保护主义和特权思想，不重视保障公民权利，执法不严格、不公正、不文明、不廉洁、不作为和乱作为的问题依然存在。 二、新时期加强公安基层基础建设的方法对策