集美区工业转型升级奖励办法
集美区工业转型升级奖励办法
第一章总则
第一条为整合、集约使用财政资金，提高资金使用效益，促进我区工业转型升级发展，根据《厦门市财政局厦门市经济和信息化局关于印发厦门市产业转型升级专项资金管理暂行办法的通知》（厦财企〔2016〕15号）,结合本区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于商事登记、纳税归属集美区，具有独立法人资格的工业企业，重点用于支持企业增产、开拓市场、技术改造、智能制造、规下企业转规上、增产用电、小微企业等方面。
第二章支持企业增产
第三条规模以上工业企业当年度工业总产值比上一年度增加500万元（含）以上的，按增加额的1.5‰给予奖励。对符合奖励条件的，其中上年度工业产值3亿元（含）以上企业由区政府给予奖励，上年度工业产值3亿元以下企业由所在镇街给予奖励。工业产值数据由区统计局负责审核确认。
第三章支持开拓市场
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第四条支持工业企业参加展销活动：⑴参加我市、我区两级政府或经信部门统一组织的国内博览会、展销会、贸洽会等商品展览活动的，每个展位给予50％的展位费补助。⑵自行参加国外（境外）专业博览会、展销会等商品展销展示活动的，给予每个标准展位（按9平方米/标准展位折算）1万元展位费补助。
⑶自行参加国内专业展的，给予每个标准展位2000元的展位费补助。
上年度产值4亿元（含）以上的规模以上工业企业年度累计补助总额不超过60万元；上年度产值1亿元（含）以上、4亿元以下的规模以上工业企业年度累计补助总额不超过30万元；上年度产值1亿元以下的规模以上工业企业年度累计补助总额不超过10万元；规模以下工业企业年度累计补助总额不超过5万元。企业应于展会结束的当年申请扶持资金（第四季度参展的，申请时限可延至次年第一季度）。
第五条支持规模以上工业企业开拓市场。对规模以上工业企业参与厦门市外招标的项目如获得我市经济和信息化局奖励的，按市级奖励金额给予1:1配套奖励，单个项目不超过300万元，单家企业年度奖励不超过500万元。
第四章支持技术改造
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第六条工业企业申请的技术改造项目需经投资主管部门核准或备案，且当年实际投资额、年度区级税收均达到100万元（含）以上。
⑴申报年度年产值10亿元以下的企业，年度区级税收需不低于上一年度（节能、节水和环保技术改造项目不限制不低于上一年度），按该企业申报年度设备投资额的10%予以补助，单家企业补助额最高不超过200万元；⑵申报年度年产值10亿元（含）以上企业，按该企业申报年度设备投资额的15%予以补助，单家企业补助额最高不超过300万元。
区财政每年度安排4000万元企业技术改造专项资金，符合条件的补助总额如超出4000万元，则按比例相应降低奖励标准。
第五章支持智能制造
第七条支持工业企业智能化技术改造。对获得我市经济和信息化局产业转型升级智能化技术改造专项资金扶持的项目，按市级补助金额给予1:1配套补助。
第八条支持智能制造企业开拓市场。对规模以上智能制造企业参与厦门市外招标的项目如获得我市经济和信息化局奖励的，按市级奖励金额给予1:1配套奖励，单个项目不超过500万元，单家企业年度奖励不超过800万元。
第九条对获得国家级智能制造试点示范项目和福建省、厦门市级智能制造试点示范企业，分别给予一次性奖励100万元、
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60万元、40万元（已享受下一级奖励的，只给予补足本级奖励数额）；对被认定为市级及以上智能制造样板工厂（车间）的企业，给予一次性奖励100万元。
第六章支持规下企业转规上
第十条鼓励规模以下工业企业转为规模以上工业企业。对首次纳入规模以上统计的工业企业，给予一次性奖励20万元。
第七章支持增产用电
第十一条上年度产值4亿元（含）以上工业企业，申报当年季度产值同比增长8%以上且季度用电量在100万千瓦时以上的，按当季度用电增量每千瓦时给予0.1元的奖励。
第八章支持小微企业
第十二条对获得厦门市级“专精特新”小微企业称号的工业企业，每个企业给予一次性奖励10万元。
第九章申报程序
第十三条区经信局根据本办法，发布年度申报指南。
第十四条项目申报单位根据申报指南要求，提供申报材料向区经信局提出申报。
第十五条区经信局对申报材料进行审查后，对符合本办法
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的企业，按照本办法确定的奖励、补助资金金额并按照国库集中支付管理的规定，将资金拨付至申报单位。
第十章附则
第十六条企业同一设备或同一项目同时符合区级不同扶持措施的，可择优但不重复享受（成长型工业企业技改项目可同时享受补助）。企业每年度享受的奖励补助总金额，第三条、第四条、第十条、第十一条、第十二条不受年度缴纳税收区级分成部分金额限制，其它条款奖励补助总金额不超过其年度缴纳税收区级分成部分金额。
第十七条企业提交虚假材料骗取资金的，一经发现，追回已拨付资金，并依法追究其法律责任。
第十八条本办法由区经信局负责解释。
第十九条本办法自公布之日起实施，有效期至2019年12月31日。2017年1月1日起至本办法公布之日符合奖励补助条件的，可参照本办法享受奖励。
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抄送：区委办、区人大办、区政协办、区纪委办。
厦门市集美区人民政府办公室2017年6月15日印发
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2017年工业转型升级（中国制造2025） 项目实施方案 项目名称： 承担单位：（盖章） 重点任务： 所属地区： 推荐单位： 填报时间： 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
第一部分：承担单位和项目基本情况表 承担单位基本情况表
项目基本情况表
第二部分：项目实施方案 一、项目概况 包括项目背景、目的、意义和主要目标。此部分应明确体现项目所符合的年度重点任务的具体内容。 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 二、承担单位基本情况 项目法人所有制性质、主营业务；近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级；承担单位股份构成及主要股东概况，单位组织架构，项目主要人员基本情况；项目单位基础设施建设情况及规划，工艺装备水平，销售情况及在行业中地位，取得成果与社会效益，技术研发机构，近三年研发投入等。 三、项目建设必要性 重点是细分产品市场及重点装备、重点工程的需求情况（区分国内和国外），产品技术水平、技术来源和发展前景，国内外竞争对手情况。在产品生产纲领表中列出具体产品的型号、技术指标和生产规模。 四、项目建设方案
项目主要建设内容、规模、地点，技术方案、设备方案、工程方案及其合理性，重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说明，需描述采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型，并需附设备明细表（含设备名称、规格型号、数量及价格），对于重大关键设备需进行设备单项论证。 项目的产学研用协同创新模式，以及与产业上下游相关单位合作方案。 五、项目建设进度 项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，当前形象进度，是否存在影响项目按计划实施的情况和问题，预计完成时间等。以前承担国家投资项目完成或进展情况，以及与本项目的关系说明。 根据项目总体进度，列出年度实施进度及年度实施目标。 六、资金筹措及投资估算 项目总投资、投资使用方案和资金筹措方案；按国家相关标准列出投资估算表（按工程费用、其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金等细项列出），内容要全面，取费要合理。 七、财务经济效益测算 经济效益和社会效益分析，包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算，实际生产纲领和投入产出进行科学计算。
产业园区助力产业转型升级规划分析 发表时间：2016-03-11T15:46:49.937Z 来源：《基层建设》2015年22期供稿作者：黄裕恒[导读] 广东佛山在城市规划确定的可建设用地中，广东省大部分城市都大力推进城市更新。 黄裕恒 广东佛山 528000 摘要：广东很多城市及地区都拥有大量的产业园区，其中以制造业、劳动密集产业为主，本世纪初到工业化中期，也就是高新技术崛起，结构优化调整时代的时期，当今的产业园区面临着升级改造的迫切性。本文主要对产业升级的政策及规划进行分析，并存在“工改工”项目问题提出建议。 关键词：产业转型升级；规划；统筹 一、产业转型升级的迫切性 （1）现状工业用地在减少 在城市规划确定的可建设用地中，广东省大部分城市都大力推进城市更新，而“工改商”、“工改居”短期利润要优于“工改工”项目，且商业、居住开发模式也较为成熟，受市场利益的驱动，“工改商”、“工改居”项目较多。 （2）现状工业区难以满足产业升级需求 广东省某城市近几年旧工业地改造建设规划偏小，开发强度较低，面积在10公顷以下的工业区占到50％，平均容积率1.01，低于工业用地标准平均值。这些旧工业区、旧厂房具备建筑质量差、安全隐患大、面积小、分布零散等缺陷。而随着城市产业升级的需求，逐渐淘汰低端产业，以及劳动力及地租等成本的日益增加，一部分产业逐渐向内地搬迁，现状厂房空置。 （3）重点产业、新兴产业难以落地 结合产业转型的需求，根据产业布局的引导，新材料、激光技术、智能穿戴、信息技术等一系列重点、新兴产业正在成为产业转型的方向，而现状面临无地可落的困境。 普通工业厂房的数量在不断减少，而原有工业厂房的更新改造则较慢，造成新兴产业、传统优势企业落地难，呈现部分大企业流失、产业空心化现象。因此，如何留住产业，促进产业发展是迫切要解决的问题。 二、政策鼓励，规划引导 （1）一系列政策、标准鼓励产业转型升级 结合近年来工业向高新技术产业、高端制造业以及研发等转型升级的趋势，近年来市、区各级政府相继出台一系列政策、标准，鼓励产业转型升级。 城市更新政策体系涵盖从申报阶段至建成使用各个环节，鼓励旧工业区升级改造。其改造分为两种模式：一种以综合整治为主，融合功能改变、加建扩建、局部拆建等方式的城市更新；另一种为拆除重建。“工改工”类型更新在建筑物建成时间及合法权属比例、地价计算、出让年限、工业楼宇分割转让等环节各相关配套政策不断完善，工业厂房市场流转逐渐放开，形成一系列优惠政策，体现政府期待通过政策引导城市更新中出现更多的“工改工”产业升级的项目。 另外结合产业发展的需求，将工业用地划分为普通工业（M1）和新型产业用地（M0），根据《城市规划标准与准则》条文说明：“普通工业用地是生产制造产品为主的工业，新型产业用地是指融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等创新型产业功能的用地”，并对土地混合使用给予了一定的弹性，允许在工业用地中配置不高于总建筑面积30%的配套设施。在容积率方面给予较高的上限，普通工业用地（M1）容积率上限为4.0，新型产业用地容积率上限为6.0。 （2）多层面规划进行引导 全市划定了13个重点发展片区，按“一街道一战略性新兴产业基地”的原则，划定了6个区级战略新兴产业聚集区。重点发展片区（园区）作为推进产业类城市更新工作的重要区域。根据统计，重点发展片区（园区）内涉及现状旧工业地块共102个。 在控规层面，现状旧工业区在法定图则中规划功能以工业用地为主，其次为居住用地。规划为工业用地（兼容商业、物流）的旧工业区有196个，规划规划为居住用地（兼容商业）的旧工业区有53个，规划为商业用地（兼容商务公寓、办公）的有37个，规划为道路、绿地、公共设施、发展用地（兼容社会停车场）的有68个（详见图1）。 图1 旧工业区法定图则规划功能分布图 三、“工改工”目前存在的问题 （1）数量偏少，规模偏小 受利益驱动，市场选择“工改商”、“工改居”项目的较多，而选择产业升级改造的较少。从2007年第一批试点工改工项目以来，原为工业用地的有70个，其中“工改商住”的50个，占原为工业用地项目数量的比例约为71%；“工改工”的20个，占原为工业用地项目数量的比例约为29%，拆除用地面积共计160.59公顷，占全区列入市计划更新项目面积的比例约为25.82%。“工改工”项目偏少造成新兴产业、传统优势企业落地难，部分大企业流失，加剧产业空心化现象。
小微工业企业转型升级情况调研报告 小微工业企业转型升级情况调研报告 小微工业企业是工业经济中的重要组成部分,是大中工业的重要后备力量,近期,盐城调查队在全市开展了小微工业企业转型升级现状问卷调查,走访调查了部分小微工业企业,了解小微工业企业在转型升级过程中面临的困难和问题,调查结果显示：当前多数小微工业企业正通过自身努力来推动企业整体实力提升,但对于转型升级的重要性认识不足,实施动力不足,在提高研发能力和竞争力方面投入不足,更多的是希望政府在企业转型升级过程中进一步发挥作用,给企业更多支持。 一、调查总体情况 此次专项调查共抽取全市247家小微工业企业（从业人员数300人以下或者销售收入未达万元的工业企业）作为样本,范围覆盖全市十县（市、区）。 二、了解的现状 1、技改投入有所增加 调查显示：上半年,82家调查企业的技改投入较前两年有所增加,占全部样本的三分之一;44.1%的企业技改投入较前两年变化不大;18.2%的企业技改投入较前两年有所下降;4.5%的企业没有技改投入。 2、环保和资源利用水平继续提升 环保方面,15.8%的企业环保水平较前两年大幅提高;51.8%的企业环保水平较前两年有所提高;30%的企业环保水平较前两年变化不大;1.2%的企业不存在环保问题;1.2%的企业环保水平下降。资源利用方面,17.4%的企业资源利用水平较前两年大幅提高;50.6%的企业资源利用水平较前两年有所提高;26.3%的企业资源利用水平较前两年变化不大;5.7%的企业资源利用水平较前两年有所下降。总体上来看企业生产更注重环保,资源利用率更高。 3、装备水平明显提高 调查样本中的八成企业装备水平明显提高。42.1%的企业装备水平较前两年大幅提高;36.8%的企业装备水平较前两年有所提高;18.2%的企业装备水平较前两年变化不大;2.9%的企业装备水平较前两年有所下降。 4、半数以上的企业体制、机制有创新 资料显示：11.3%的企业体制和机制较前两年均有所创新;41.7%的企业体制或机制进行了创新。两者占调查企业的53%,超过半数。 5、七成企业产业结构进行了调整 18.6%的企业产业结构做出重大调整,全面进入新产业;53.5%的企业产业结构做出一定调整,部分进入新产业;27.9%的企业产业结构未做出调整。调查样本中的七成企业产业结构做出调整。 三、存在的问题 1、仅有半数多企业认识到转型升级的重要性 全市247家样本企业中仅有半数多的企业认为转型升级对企业的发展有作用,30.4%的企业认为重要,23.5%的企业认为作用一般,6.5%的企业则认为不重要,多达39.7%的企业认为很不重要。由此可见相当比例的盐城小微工业企业仍然停留在传统作业的层面,从思想和行动上没有充分认识到转型升级的重要性。 2、企业转型升级实施动力不足 企业实施转型升级的目的是为了进一步发展壮大企业,风险收益评估是企业实施转型升级前的必备工作,调查显示当前盐城小微工业企业转型升级实施动力不足。38.1%的企业选择只要
企业经营发展转型升级的必备条件 转型升级是企业经营发展的梦想，管理升级、产品升级……，很多企业迫于生存的压力，都想尝试着走上转型升级之路，但是心中却又七上八下，没有底气。于是便带着“不改革是等死，改革是找死”的信念踏上了征途，到处碰壁、满身伤痕，企业经营却并没有实现真正的转型升级，原本的美梦变成了噩梦，企业依然是效率低下、人浮于事，没有核心竞争力，企业处境越来越难。企业家的压力与日俱增，在放弃还是继续中不断地徘徊、纠结，身心疲惫…… 转型升级是一颗金种子，在播种这个种子前，我们不妨先看看我们的土壤是不是适合，不适合也没关系，先培育土壤，等到土壤基本适合后，再播种也不迟，转型升级是企业经营发展的第二次创业，难度远胜于第一次创业，当条件不成熟的情况下，不能操之过急。 所谓的土壤，更多的是我们的团队，转型升级对团队到底有哪些根源性的要求，笔者谈谈个人的看法。 郝泽霖——思维管理专家原西门子高级讲师 10余年中外企业管理实战经历，曾在中国人保、西门子、加多宝、大田、茹梦等多家中外知名企业担当HR经理、营销总监、大区经理、高级讲师等不同职位 精通思维分析、心理学及各种营销工具，能够将培训方法落地，让企业能够顺利实施。个人管理经验丰富，管理团队数千人，培训学员上万人。 现任天下伐谋咨询独家签约讲师，思维管理学院院长 一、企业家要转变的观念： 1、亲情和事业一定要分开，不能太多地考虑感情的因素，形成特殊人群，坚定靠制度管人的信念，制度之外不搞特殊人群，企业家自己都不行。 2、企业发展不是企业家一个人的，所以企业家不能一个人说了算，中高层是一个民主的团队，任何事情、决策，放在桌面上讨论，我们以理服人，不搞一言堂，企业经营听的不是谁的话，而是一个正确的观念或方法，当企业家的家人在埋怨，谁谁连我的话都不听时，不要急着发火。 3、部门与部门之间是靠制度和职责在管控，不能为了平衡各部门之间的力量，怕有部门特别强势，于是便开始保护弱势的部门，部门领导能力强，这个部门相对会强势一点，所以，企业经营家不要去保护，保护必然要破了规矩。 4、坚决支持看到影响公司利益的行为便要制止、指正、不畏权威的员工，绝对不能打压，这类员工是忠诚的、积极的，打压意味着我们鼓励不忠诚、不积极的因素。 5、企业家内心的恐惧，怕职业经理人的引入，使得企业经营不在自己掌控之中，所以，对职业经理人设置种种限制，企业家必须要克服这种恐惧，充分授权。 6、因为发展的需要，会引入部分新的中高层管理人员，于是新、老力量意味着新、老
工业转型升级专项申报 附件资料 - 1 -
附件1 太原市工业转型升级专项资金项目申报汇总表 申报单位（公章）：单位：万元 序号企业 名称 项目 名称 企 业 性 质 项 目 所 在 地 所 属 行 业 主要 建设 内容 起 止 年 月 项目投资资金来源 已完 成投 资 2018 年计 划完 成投 资 预期 完工 时间 投产后预期效益 项目 联系 人及 手机 总 投 资 固定 资产 投资 自筹 资金 银行 贷款 申请 专项 资金 销售 收入 利 润 新 增 税 收 社 会 效 益 环 境 效 益 1 2 … 填表说明： 1.企业性质填写央企、省属国企、地方国企、民营企业、其他； 2.项目所在地填写所在市县、区； 3.所属行业填写装备制造产业、新材料产业、电子信息产业、新能源产业、新能源汽车产业、军民融合产业、节能环保产业、资源综合利用产业、消费品产业、焦化行业、其他行业等其中一项。 - 2 -
附件2 太原市工业转型升级资金申报方向 一、培育壮大新兴产业支持重点 （一）装备制造产业 轨道交通装备、汽车及零部件、煤机成套设备、重型装备、智能装备等。 （二）新材料产业 新型金属材料、稀土永磁材料、化工新材料、前沿新材料等。 （三）信息技术产业 电子产品制造、电子设备制造、电子材料、大数据、云计算、工业云平台、企业信息化项目等。 （四）新能源产业 风力发电及风力发电装备、光伏发电及光伏发电装备、清洁燃料开发利用、生物质能源利用等。 （五）新能源汽车产业 整车生产、汽车零部件生产等。 二、改造提升传统产业支持重点 （一）节能环保产业 节煤、节电、余热余压利用、脱硫脱硝及除尘设备、高效锅炉、高效电机等。 - 3 -
产业园区转型升级工作方案 根据上级文件指示精神，为切实抓好某地产业园区转型升级、开发创新工作，围绕“高端化、集约化、绿色化”要求，优化和完善园区产业布局，逐步形成产业集聚、产品特色、资源集约、绿色高效发展园区，结合某地产业园区实际，制定本方案。 一、工作思路 以***思想为指导，牢固树立新发展理念，按照“十百千万计划”安排部署，以深化园区供给侧结构性改革为主线，以实现工业团区位康、持续、稳定发展为目标，全力推动园区规划布局、产业告展、基础设施建设和管理服务提档升级，充分发挥工业园区在产业聚集、要素集成、土地集约、科技引领、体制创新等方面重要作用，依托工业园区调整经济结构、优化工业布局、承接产业转移、做强优势产业、壮大骨干企业、发展产业集群、培育增长极核，以转型促升级、以整合增动力、以调整提质量，全面推动某地园区实现高质量发展。 二、工作目标 坚持统筹规划，围绕发展目标，大力发展轻工、特色食品、石材、能源化工等产业，力争到2022年末园区现工业总产值突破200亿元，实现招商引资到位资金100亿元以上，入驻企业500户以上，规模以上企业占60%以上。完成税收20亿元以上，期末从业人员20000人以上。园区产业结构进一步优化，基础设施进一步完善，产业承载能力显
著提高。 三、保障措施 （一）科学规划，引领园区发展 明确战略定位，实施有效管理，做到产业功能和区域功能的有机协调，充分依托已建的石博大道和拟建设的普木丁大道，在县城总体规划的基础上积极做好总体规划和产业规划修编工作，优化和完善园区产业布局，进一步拓展园区连片集聚发展潜力，全力打造大道工业轴带。并按照“一区四园”布局思路，促进园区产业布局调整，优化园区空间发展格局。 （二）强化配套，提升园区承载力 加强园区基础设施建设，高水平规划、高质量建设园区内公共基础设施和配套设施，包括园区路网、污水处理、管线、供水供电供气设备及其他生活配套设施，实现园区公共基础设施和配套设施共建共享。 1.强力推进园区路网建设，提升园区承载力。整合资金，推动某地支线路网建设，推动园区核心区土地利用价值。逐步建设完善路网建设，推动园区路网整体配套发展。 2.加快推动园区供气项目建设，确保企业用气保障。当前的环保要求对燃煤锅炉进行限批限建，建设供热项目及热力蒸汽管网，补齐园区蒸汽供给短板，拓展园区开发建设、提升配套服务功能和企业承载能力、增强产业集聚功能的有效措施。 3.加大标准厂房项目建设力度，筑巢引凤。推进某地66万平方米标准厂房建设，并整合园区区域土地，建设50万平方米标准厂房，打造某地创新创业孵化园，以便高效利用
推动产业转型升级实现新旧动能转换 发表时间：2018-09-30T11:57:15.053Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第13期作者：丛众华 [导读] 乳山市把新旧动能转换作为产业突破和振兴的牛鼻子，通过创新引领、资本驱动、项目突破、人才聚合。 中共乳山市委党校山东乳山 264500 乳山市把新旧动能转换作为产业突破和振兴的牛鼻子，通过创新引领、资本驱动、项目突破、人才聚合、转型发展等路径，做大增量、优化存量，实现经济动力、结构、方式的同时转变。 一、科技引擎跑出新旧动能转换“加速度” 新旧动能关键要靠企业来实现。乳山从解放企业家思想入手，通过分批次外出考察参观、开展同行业观摩交流、邀请专家传经送宝等多种形式，给企业家“补脑换脑”，让企业家开阔眼界，转变思想，提升企业自主创新能力，推动新旧动能转换。例如，乳山力久电机用于产品研发和技术改造的资金超过1亿元，先后建成了国内唯一一家经加拿大标准协会认可的企业型效能实验室和国内领先的电机综合实验室，并且常年与清华大学、山东大学等科研院校产学研合作攻关节能降耗电机，该企业生产的节能电机较普通电机可节能30%。 首先，新旧动能转换需要政策“输血”。上半年，乳山召开产业振兴大会，出台涵盖11大领域、涉及产业“全链条”培育的110项扶持条款，财政对实体经济的直接奖补总额度由原来每年的800万元扩大到1.5亿元。特别是在扶持企业创新上，通过设立基金奖励企业自主研发、产学研合作等，搭建技术转移、双创等平台建设，推动协同创新深度发展等举措，大力培育创新种子企业，提升企业创新能力。其中，华信食品是乳山一家老牌企业，靠来料加工海产品出口发展起来。近年来，通过不断创新和产品研发，企业逐步打造成集技术研发、高端育种、科学育苗、绿色养殖、精深加工、仓储物流、内外贸易和休闲垂钓于一体的全产业链“航母”集群。在政策红利带动下，乳山企业苦练内功，大力开展技术改造和装备提升，实施“机器换人”和“智慧工厂”建设。据统计，前一季度，乳山重点企业销售收入增长9%，增长面超八成。如，威海伯特利萨克迪公司是一家以生产铸铝转向节和控制臂为主的汽车制动企业，投产时就接到了通用汽车为期5年的供货合同。虽然公司发展前景广阔，但自投产至今，该公司每年的技改支出均过亿元。如今，伯特利成功跻身宝马、沃尔沃等知名品牌公司的一级供货商，抢占世界伯特利萨克迪汽车安全系统有限公司通过技改注入新动能。汽车安全系统领域高端市场，启动了二期项目建设，建成后将成为国内最大的铸铝转向节生产基地。 其次，为激发全市新旧动能转换力量，乳山在机关干部中开展机关作风转变，通过“一线标兵评选、我为基层解难题、整治不作为促勤转作风”等活动，提高机关干部站位，让干部实打实为企业谋发展。今年以来，乳山市级行政许可事项精简到269项，压减43.6%，开通企业信箱和热线，为企业诉求提供“绿色通道”，发改、经信、科技等主要部门与企业结“亲戚”，帮解企业难题超过百个。 二、资本引擎为新旧动能转换注入“活水” 产业基金是乳山推动产业新旧动能转换的“先手棋”。从资本运作层面来看，国有资本出资成立的产业基金不以盈利为目的，上连项目资源，下接社会资本，为项目和资本搭建桥梁，将资源变成项目。从自身资源看，乳山是烟台苹果主产区，是中国纬度最高的露天茶叶生产基地，拥有50万亩国家一类海水水质标准的养殖海区，优质的资源亟需资本杠杆撬动，才能充分激活产业和经济属性。日前，乳山市与大连獐子岛集团就合作开发海洋牧场达成框架协议，双方通过共同组建海洋产业投资基金，吸引社会资本，重点围绕海洋牧场建设、牡蛎品牌运营、苗种研发等，建设现代化、可循环的海洋牧场产业。 为此，乳山打好财政资金、金融、社会资本、基金、担保、保险组合拳，成立新兴产业投资公司，采用母子基金模式，组建了总规模60亿元的清科母基金及全域旅游、海洋牧场、中国北茶、大健康等领域的产业子基金，通过政府搭建平台，发挥产业基金的放大杠杆作用，深耕旅游、海洋牧场、茶叶、大健康等本地优势产业，实现资源变资本、资本撬实体，释放发展新动能。 高新科技项目是新旧动能转换的加速器。为解决高新科技项目少、落地难等问题，乳山组建科技创新产业基金，在全球挑选高精尖科技成果项目，通过引入上市公司、运营团队，将技术、资本、运营等有效对接，实现高新技术项目落地生根。今年以来，乳山探索组建10亿元的“中以”科技创新产业基金，与以色列蓝色经济中心合作建设中国（乳山）?以色列科技创新中心和中以科技产业园，筛选了一体化水处理、绿色电缆、轻量化电池等科技项目。通过资本运作，将以色列高科技产品和技术引入乳山，“无中生有”发展高科技产业，培育战略性新兴产业。 三、项目引擎打造新旧动能转换“样本” 一个好项目就是一个新增长点，一批好项目就是一个新的增长极。为了让项目建设成为新旧动能转换的“发动机”，乳山转变招商模式，变粗放招商为精准招商和专业招商，在北京、上海设立区域招商部，在日本、欧美等地聘请专业招商顾问，搭建“1+1+2”专业招商队伍，委托招商中介机构开展代理招商，构建多位一体的专业招商体系。目前，通过打造招商“正规军”，今年以来，乳山签约50余个重点项目，开工15个投资过亿元的项目，储备碳纤维小镇、氢燃料电池等80余个优质项目。引进项目要从原来的引进一个工厂转变为引进人才、技术和整个支撑体系。新常态下，乳山人坚持招商招才齐头并进、相融相促。为大力留住人才，乳山实施海纳英才计划，突出人才优先发展的政策导向，出台人才奖励政策，对高层次人才来乳给予创业扶持。同时，乳山还将目光投向海外，与中国留学人才发展基金会签订战略合作协议，组建了总规模10亿元的中国留学人才创新创业天使基金，共建中国留学人才全球高新技术研发基地和国家人才港，联合风投机构、上市公司共同筛选、投资、孵化优秀海内外技术精英创业项目，打造海内外技术精英创业“桥头堡”和海外人才离岸创业项目。目前，东方田园小镇规划建设的一个项目，依托周边原有的300多亩高效苹果园和鲁酱酒厂，同步规划建设了生态农业观光采摘基地、生物科技体验中心、电商中心，打造集生态农业、实体工业和现代旅游、电商服务业于一体的综合性产业板块。从原本独立的农业种植、工业生产到如今成为涵盖工业科技旅游、休闲观光采摘、健康养生保健、电子商务服务为一体的“新六产”项目，东方文旅小镇是乳山以重点项目推进新旧动能转换的一个切片。 企业兴则产业兴，工业强则经济强。在科技、资本和项目引擎的带动下，目前，乳山先进装备制造业总产值增幅高于规模以上工业总产值0.27个百分点，制造业税收增长15%。乳山，新旧动能转换的宏伟蓝图愈发绚丽，一个经济增长新极正绽放出璀璨光芒。
工业转型升级（中国制造）资金管理办法 第一章总则 第一条为规范工业转型升级（中国制造）项目管理，提高资金使用效益，根据《预算法》等国家有关法律法规和《国务院关于印发〈中国制造〉的通知》（国发〔〕号）、《财政部关于印发<中央对地方专项转移支付管理办法>的通知》（财预〔〕号）等文件要求，制定本办法。 第二条本办法所称工业转型升级（中国制造）资金（以下简称转型升级资金）是指中央财政安排的，贯彻落实《中国制造》确定的制造业创新中心建设工程、智能制造工程、工业强基工程、绿色制造工程、高端装备创新工程等五大工程，提高国家制造创新能力等九大任务，支持工业和信息化领域转变发展方式、促进结构优化提升的资金。 第三条转型升级资金安排的项目由工业和信息化部会同财政部按照部门职责分工组织实施，并予监督。 第二章资金支持范围及使用 第四条财政部将转型升级资金列入专项转移支付或纳入工业和信息化部部门预算，资金安排时原则上统一管理。 第五条为推进制造业整体水平提升，转型升级资金重点支持《中国制造》确定的智能制造、工业强基、绿色制造等战略任务和重点领域，以及首台（套）重大技术装备保险等工业和信息化领域急需开展的重点工作。其中，纳入工业和信息化部部门预
算资金兼顾支持工业和信息化部研究确定的其他重点工作。 第六条转型升级资金采用无偿资助（含后补助）、贷款贴息、保险补偿、信用担保、股权投资等支持方式。在转型升级资金安排的重点方向中，原则上采用统一的资金支持方式。资金支付按照国库集中支付制度的有关规定执行。涉及政府采购的，应按照政府采购有关法律制度规定执行。 第三章资金申报及管理 第七条根据转型升级资金支持方式和实际工作需要，工业和信息化部会同财政部建立项目库、定期评价和退出机制。 第八条两部门根据《中国制造》以及工业转型升级等相关规划，发布年度工作指南统一组织实施，工作指南原则上应于每年月日前完成，明确当年工业转型升级的重点领域、项目及资金申报、审核、分配、下达等相关工作要求。 第九条工业和信息化部会同财政部按照“公平公正、公开透明”原则，采用招标或委托第三方机构评审的方式遴选项目，并根据招标结果和评审意见，统筹形成资金安排方案，及时下达资金。 第十条财政部、工业和信息化部应当按照《预算法》、《政府信息公开条例》等有关规定，向社会公开工作指南、项目评审标准、程序和结果、资金安排方案，接受业内监督和社会监督。 第十一条项目实施过程中，因实施环境和条件发生重大变化，需要调整资金预算且财政补助资金超过的，应按规定程序报
最新整理工业企业转型升级项目管理办法第一章总则 第一条为进一步加强对工业企业转型升级项目的管理，规范流程，明确管理责任，提高管理效能，特制定本办法。 第二条市经济和信息化局（以下简称“区经信局”）是区工业企业转型升级项目的行政主管部门。 第三条工业企业转型升级项目（以下简称“项目”）是指获得工业企业转型升级专项资金的项目。 第四条项目管理包括项目组织、申报、评审（评定）、实施、验收等环节。 第二章组织管理 第五条区经信局负责项目的组织管理： （一）根据全区工业规划、产业政策及《关于进一步加快工业企业转型升级的实施细则》（以下简称《实施细则》）的要求每年制定并发布申报指南； （二）负责受理项目的申报、评审（评定），监督、检查项目的实施情况，负责项目的验收，完成项目的统计和档案管理； （三）会同财政部门及时下达扶持资金； （四）协调处理项目执行中的重大事项； （五）配合审计、财政部门做好项目审计与绩效评价； （六）对项目承担单位及项目负责人进行信用评价。 第六条项目承担单位及项目负责人的职责： （一）严格按照项目要求进行申报； （二）对申报材料的真实性、有效性等负责； （三）保证专项资金的使用符合要求，并接受区经信局及相关部门对项目执行和资金使用情况的监督检查; （四）按照合同及时组织完成项目竣工验收等工作； （五）及时报告项目实施过程中出现的重大事项； （六）接受并配合审计、财政部门的项目审计与绩效评价。 第三章项目申报 第七条项目申报一般流程：
各镇（区）预报→职能科室预审→企业填写申报材料→各镇（区）初审后上报→职能科室审核→专家评审→局务会讨论→制定方案→wang上公示→上报区政府 第八条项目申报单位应当符合的基本条件： （一）在市吴中本区范围内注册，具有法人资格的企事业单位及相关行政管理部门； （二）工业企业须在本区国、地税部门税务登记，依法纳税； （三）具有完成项目所需的组织管理、协调能力及规范有效的管理制度； （四）负责人和实施单位具有良好信誉，无不良信誉记录。 第四章项目评审（评定） 第九条项目评审办法：项目评审区经信局按《市工业企业转型升级项目专家评审管理办法》进行实施。 第十条项目评审范围：新兴产业重大产业化、新兴产业关键技术研发、新兴产业公共服务平台、技术改造、新产品产业化、信息化、智能工业、节能循环经济、产业集群等。 第五章项目实施 第十一条项目单位定期向区经信局上报项目实施进度及进展情况。 第十二条项目完成后，应尽快在规定时间内申请办理竣工验收。 第六章项目验收 第十三条验收范围：新兴产业重大产业化、节能减排项目。 第十四条项目竣工须有资质的社会中介机构出具的项目审计报告及相关审定报告。 第十五条项目验收 3~5名专家组成专家组进行现场验收。出具项目审计报告中介机构的财务专家不得参加该项目的现场验收。 第十六条验收专家组应以项目合同约定的考核目标为基本依据，对项目做出客观公正的评价。 第十七条验收结论分为“通过验收”、“补充材料后通过验收”、“不通过验收”三种。 第十八条验收结论为“补充材料后通过验收”的项目，须在两个月内将需补
如何成功实现制造企业转型升级？ 随着房地产泡沫的急剧增加，经济所面临的风险也随之加大，所以众多投资公司也逐渐将注意力转移到制造业领域；加之中国劳动力成本上升导致代工企业的优势被大大削弱，转型成为改变企业命运的唯一选择。所以，如何能帮助制造型企业成功转型升级也成为品物集团服务的核心。 制造企业实现转型升级的途径 1）企业盈利模式的转型。 典型的转型方式包括：企业由提供单一产品转向提供成套产品或整体解决方案（如进行设备成套，提供整条生产线，例如陕西鼓风机公司提供成套生产线）；设计院所由提供设计图纸转向进行工程总承包（如武汉钢铁设计院转制为中冶南方之后，提供钢铁行业的工程总包服务）；企业由销售产品转变为租赁产品（例如GE出租飞机发动机）；从单纯靠卖产品盈利转向靠卖产品和提供产品的售后维护服务盈利（例如电梯行业提供长期的维修维护服务）；从销售自主产品，转向建立行业产品的贸易枢纽（例如上海标五公司建立紧固件贸易中心）；为客户提供金融服务等。 2）企业定位的转型。 典型的转型方式包括：提供代工的OEM企业转向提供从设计到制造外包的ODM企业；从代工转向自主品牌制造；从主攻产品出口市场转向国内市场；由竞争激烈的红海进入新的蓝海（例如上海重型机器厂转型制造核电设备，大批企业进行风电、LED等新能源行业等）；由制造企业转向多元化运作，或向上下游延伸（例如凯迪电力由向电厂提供脱硫设备转向同时运营生物能源电厂，木材加工企业建立自己的林场等）。 3）企业运营模式的转型。 典型的转型方式包括：由纵向一体化转向横向一体化，广泛地进行制造外包，强化供应链写作；由单一工厂变为多地点、多工厂运作，由单一组织变为集团架构；由主要依靠自主发展（Organic Growth）转向并购与行业整合（Acquisition，例如宜化股份整合了许多行业企业，营业额迅速由10亿等级跨越百亿等级）；由涉足多种产业转向归核化，聚焦自己最具优势的核心产业；实现国际化，进行跨国并购等。 制造企业实现转型升级应该具备的基础 转型升级对于企业而言不能仅仅停留在一句口号，企业运营的关键是实现可持续发展。企业要实现转型，不是仅仅有决心就够了，任何的变革都需要结合企业的实际，不切实际地乱转型，可能滑向倒闭的深渊。 1）具有稳定的盈利能力和现金流，拥有生存之本。企业要谈转型，首先要能够生存，要有能够转型的“本钱”，要有一定的投资、融资能力，立足未稳的企业谈不上转型。 2）对客户的需求和行业市场的发展趋势进行了深入的研究。企业应当剖析自身的特点、客户需求的变化和行业的竞争格局，做到知己知彼。在洞察行业发展趋势的基础上，审慎地进行转型。 3）建立支撑企业转型升级的资源。企业应当分析自己拥有哪些转型的“资本”，例如拥有较强的产品研发能力，或者能够通过产学研合作获得支撑企业转型升级的产品（例如长航电机公司通过与高校合作，开发出
三一文库（https://www.doczj.com/doc/3b17790671.html,）/公文写作/调研报告 工业转型升级工作情况调研报告 加快产业结构调整，推动工业转型升级，既是走新型工业化发展道路的必然选择，也是盐城顺应经济发展形势、重构经济发展格局、奋力进位争先的必然途径。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于工业转型升级工作情况调研报告，欢迎阅读! 十一五以来，全市上下以科学发我展观为指导，坚持快增快转相结合，通过抓项目推进、抓新特产业、抓招商引资、抓三服务、抓千百十工程等一系列举措，转型升级成效明显，工业经济总体呈现运行平稳、增长较快、转型提速、后劲增强的良好态势。 一、我市推进工业转型升级取得的主要成效和亮点 1、工业经济规模不断壮大，对区域经济的支撑作用显著增强。 20**年，全市完成规模以上工业增加值1354亿元，增长17.3%;开票销售2771亿元，增长8.9%。增加值、开票销售两项指标增幅均居全省第二，增幅排名为近十年新高。工业投资在登上千亿台阶后继续保持较快增长，全年完成工业投资1237.4亿
元，同比增长20.6%。工业投资占固定资产投资比重64%，居全省第一。20**年，工业经济对全市经济增长的贡献率超过八成，工业提供的税收占公共财政预算收入超过六成，以制造业为主的工业经济在推进全市经济又好又快发展中发挥关键作用。 2、重点企业发展势头强劲，对区域经济引领拉动作用明显。 全市重点培育的30户大企业(集团)实现销售773.21亿元，占全市的27.9%，同比增长9.53%，较定报企业面上高出4.93个百分点，增长面为66.67%，高出全市面上25.27个百分点。其中，东风悦达起亚公司全年共生产汽车48.86万台，销售48.06万台，实现开票销售458.48亿元，同比增长9.87%，高出全市面上1个百分点;响水德龙镍业20**年新增开票销售21.26亿元，占全县新增开票销售的51.7%;大丰博汇集团和北大荒油脂两家企业新 增开票销售15.2亿元，占该市增量的30%以上。 3、科技创新能力不断提高，创新驱动引领工业经济实现跨越发展。 全市共建成国家级企业技术中心2家。省级企业技术中心64家，列苏北第一。拥有中国驰名商标26个，省著名商标151个，省名牌产品130个。东方一号创意产业园被省认定为苏北唯一一家工业设计示范园，中恒宠物被认定为省工业设计中心。25户企业获批20**年度首批江苏省科技型中小企业，列全省第一。
快研发速度。因此，产业集聚区的战略转型，也将从强调引进大公司大企业向培育科技型中小企业集群转变，使产业集聚区成为培育、造就产业集聚技术企业的摇篮，从根本上提升产业集聚区的自主研发能力，形成一批根植性强的自主创新产业。 四、由单纯的土地运营向综合的“产业开发”转变 我国产业集聚区多以园区开发为主，较少涉及高科技产业开发和培育，经济增长过分依赖道路、厂房等基础设施建设和土地成片开发。而这些只是为发展产业集聚技术产业提供了空间载体，并不能代替产业集聚技术产业开发和培育，且不可持续。为实现经济可持续发展，未来产业集聚区必将走向综合的产业开发，通过土地、房产的产业入股等方式，将土地、房产与产业开发结合起来。 五、由功能单一的产业区向现代化综合城市转型 随着产业集聚区的发展演进，必然涉及到新的城市功能配套，城区建设方面的任务逐渐增加。因此，未来产业集聚区不能只定位为一个产业集聚地，还要定位为一个人气的集聚区、文化的扩散区、资本的融通区，应包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。 国内部分产业集聚区“二次创业”的经验做法宁波产业集聚区把“转方式、调结构”作为“二次创业”的核心 —2— 1、大力发展产业集聚技术产业。围绕“三区一城”建设和打造国内一流创新型科技园区的总体目标，进一步明确了园区产业发展规划，坚持新能源与节能、半导体与光电、新材料三大高技术制造业和研发设计、企业总部、软件与服务外包三大高技术服务业的“3＋3”产业互相促进、并重发展的总体框架，同时密切关注全球产业和技术的发展趋势，积极发展新经济。一是下大力气抓龙头企业培育。宁波产业集聚区根据企业的销售规模、发展速度、创新能力、团队素质等指标，选择一批有一定产业规模、产品市场前景好、掌握一定核心技
对标准化助推进产业转型升级的几点思考 江苏省标准化研究院王晶 摘要：本文对我国产业转型升级中标准化的作用和现实意义作了简要的分析，并就如何以标准化手段促进产业转型升级提出了基本的思路和具体的措施，供读者参考。 关键词：标准化产业转型升级 目前，我国经济正在进入一个新的经济社会发展阶段，突出表现在对国民经济结构的宏观调控和产业转型升级上，即要求产业的发展由发挥比较优势向增强国际竞争优势转变，发展的方式也要由高投入、高消耗、高污染向节能减排、生态环保和可持续发展转变。要实现这样的转变，笔者认为，标准化手段应该是行之有效的途径之一。 一、标准化在产业转型升级中的作用 标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础，是构成国家核心竞争力的基本要素，也是国家和地区综合发展水平的集中体现。国务院“关于印发工业转型升级规划（2011—2015年）的通知（国发〔2011〕47号）”明确指出，要“调整和优化产业结构，把工业发展建立在创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长的基础上，不断增强我国工业核心竞争力和可持续发展能力。”这一规划进一步强调，要完善工业技术标准体系，加快制定战略性新兴产业重大技术标准，健全电子电气、关键零部件等工业产品的安全、卫生、可靠性、环保和能效标准，完善食品、化妆品、玩具等日用消费品的安全标准。支持基于自有知识产权的标准研发、评估和试验验证，促进更多的技术标准成为国际标准，增强我国在国际标准领域的影响力和话语权。 经济全球化进程使得标准化在国际竞争中的地位更加凸现。世界贸易组织/技术性贸易壁垒协定（WTO/TBT协定）明确指出：“认识到国际标准和合格评定体系能为提高生产效率作出重大贡献”，并“期望鼓励制定此类国际标准和合格评定程序”。为此，WTO积极主动地加强与国际标准化组织的广泛合作，并把采用国际标准作为消除技术性贸易壁垒的重要手段。在当今国际贸易中，标准化已成为生产（服务）活动连接市场的桥梁，它能使产业体系中各个要素最大限度地发挥作用，加快产业的新陈代谢。可以说，没有标准化，现代产业体系就失去了坚实的技术基础。 因此，标准化对调整优化产业结构、促进经济发展方式转变、实现经济社会可持续发展、增强国际竞争力，均具有十分重要的作用。
路桥施工企业如何转型升级 （中华铁道网、《路讯》杂志特约通讯员常魁星）2013年6月,中国一场银行间“钱荒”，是对央行掌控的一次压力测试。市场的过激反应，是人们对经济增速乏力、以往增长模式走到尽头的担忧的集中体现。而此次央行的态度变化，既给了那些不守规矩的银行一个警告，又向市场发出了逼迫中国经济转型的强烈信号。去银行贷款更难了，银行公司化了，经营不善也会破产。党的十八大召开后，尤其是新一届国家领导集体上任以来，我国经济运行总体平稳，但受到国内外各类复杂环境因素的影响，经济增速放慢，投资增长减缓，施工企业发展面临业务量减少，劳动力成本上升，原材料价格上涨，企业融资渠道不畅，市场不规范等新问题。“十二五”是我国转变经济发展方式的关键时期，如何在应对当前挑战的同时，加快路桥施工企业转型升级的步伐，实现企业的可持续发展，是路桥施工企业亟需面对和解决的重大课题。 几年来，欧美债务危机持续发酵，世界经济复苏缓慢，拉动国内经济发展的三驾马车受到严重影响，经济发展步入了慢车道。路桥施工企业普遍感觉市场环境不景气，面临较大的生存发展压力。劳动力成本大幅攀升，原材料价格快速上涨，企业融资难度加大；与压级压价、最低价中标、垫资施工、拖欠工程款等这些行业“顽疾”，交织在一起，极大地挤压着企业的利润空间，给企业带来了巨大的挑战。“高投入、高能耗、低效率、低利润”的粗放型发展方式已不可持续。调整经济结构和经营结构，实现路桥施工企业转型升级已迫在眉睫。随着国家宏观调控政策收紧，银行贷款紧缩，国内外经济发展持续放缓，基础建设投资大幅度减少，施工企业市场份额严重萎缩。面对国家适时调整优化产业结构以适应国内外经济发展的大趋势，路桥施工企业必须加大转型升级的步伐来适应外部市场变化。 面对新形势，一些路桥施工企业采取了实施产业链上下游领域的延伸、大力拓展海外市场、推动内部管理变革、开展科技创新等多种措施和手段，积极展开了转型升级的探索与实践。中交集团提出了打造“五商”中交，即：全球知名的工程承包商、城市综合体开发运营商、特色房地产商、基础设施综合投资商、海洋重型装备与港口机械制造及系统集成总承包商。构筑生命共同体，打造品质中交；走出去拓市场，打造全球中交；推进管理提升，打造效益中交；加强党的建设，打造活力中交”。爬坡过坎，举重若轻破难题；克难前行，上下搏击渡难关。坚定信心，凝心聚力，落实责任，扎实工作，打造“升级版”中交,实现“中交梦”。中交一公局提出了实施“交通设施一体化”战略。笔者认为转型升级是路桥施工企业发展的必由之路。 一、实施多元化经营、完善一体化战略 2013年6月20日，国务院批准了《国家公路网规划(2013年-2030年)》，国家公路网规划方案由普通国道和国家高速公路两个路网层次构成，总规模约40万公里。升级改造大约10万公里、新建8千公里的普通国道，新建高速公路大约3万公里，总投资大约是4.7万亿元。其中普通国道约2.2万亿元，国家高速公路约2.5万亿元。这一消息对路桥施工企业来说是久旱逢甘露，是新机遇，也是新挑战。
促进工业转型升级走好新型工业发展之路 实施方案 今后两年多，是实现“十三五”工业奋斗目标的关键阶段，为开创结构合理、支柱多元、特色鲜明、循环发展、绿色低碳、较强区域优势的工业经济发展局面，实现市县两级“三年挺进第一方阵”的战略构想，完成我县工业转型升级的目标，为做优存量，培育增量，扩大总量，实现工业经济的全面振兴崛起。确保到2020年建成龙头壮大、布局优化、提档升级、中小兴隆的新型工业经济体系，打造工业经济升级版。特提出本规划方案。 一、总体思路 以省委、市委振兴工业经济战略部署为指引，全面落实县十四届党代会、县十六届人代会精神，围绕“立足三个瞄准，奋力进位争先”的总体目标，充分发挥市场在资源配置中的决定作用。按照实现工业新型化的发展构想，实现工业经济总量迅速扩张和质量不断提高的要求，使工业真正成为全县经济增长的重要支撑，扩大就业的必要载体，财政增收的主要来源，“进位争先”的主战场。 具体工作中以“一个平台”（X文化旅游经济开发区）为载体，以“三大板块”（存量、增量、总量）为抓手，以“四大
战略”（传统产业抓支柱、新型产业抓标杆、重点行业抓龙头、中小企业抓双创）为指引，打造工业经济升级版。 二、基本目标 1、201X年我县有规上工业企业52户，今后两年确保每年退出和进入规上工业企业互抵后，净增不少于1户，进一步夯实我县工业经济发展的基础。 2、201X年完成县制定的增长目标，确保超过全市平均增幅水平。 3、提升传统产业。实施X省传统优势产业提质工程，以“控产能、提素质、优结构、增效益”为方向，按照“淘汰低端、提升中端、发展高端”原则，通过推进兼并重组、提升装备水平、优化品种结构、延伸产业链条，积极推动传统产业向中高端突破、修复传统动能。 三、项目支撑 201X年预计可投产重点工业项目11个，涉及能源、轻工、机械加工、新型材料、食品加工等多个行业。投资总额为 18.38 亿元，可实现产值 39.88 亿元、税金 4.17 万元。煤焦产业要挖掘潜力延伸产业链，实现比较优势；铸造行业要环保达标复产，积极转型升级；肉制品加工业要做强品牌，拓展市场；新型产业要大力扶持，发展可持续项目，201X 年、2020年每年增加10%以上的项目。 四、工作重点