煤矿今冬明春安全生产工作方案
钟山区大河镇宏发煤矿今冬明春安全生产工作方案编制总工程师矿长二0一二年十二月五日xx年冬季即将来临，根据上级煤炭行业主管部门的要求，为进一步落实煤矿企业安全生产主体责任，杜绝生产安全事故的发生，确保我矿的安全生产，认真抓好今冬明春安全生产工作，为xx年的安全生产工作结好尾，为xx年的安全生产工作开好头。
经矿研究，决定特制定今冬明春安全生产工作方案，全矿职工必须认真贯彻执行。
一、工作目标切实做好今冬明春的安全生产工作，进一步巩固xx 年安全生产管理，有效防范各类生产安全事故，保证今冬明春的安全生产。
二、组织机构（一）成立今冬明春安全生产工作领导小组组长张青华（法人代表）副组长张光文（矿长）、简训贵（总工程师）成员张青元（股东）、王荣文（生产矿长）、张松（安全矿长）、张青朝（机电矿长）、吴太华（工程师）、李龙远（副矿长）、李发学（副矿长）、何林国（调度主任）、赵光辉（机电队长）、曹顶洪（通风队长）（二）领导小组成员职责
1、组长职责负责今冬明春安全生产资金落实到位。
2、副组长职责负责今冬明春各项安全生产工作的组织实施。
3、成员职责负责分管范围内的具体安全生产工作和现场管理，落实好具体安全技术措施。
三、今冬明春安全生产工作
1、采煤队回采114095上采面、114095下采面及114095大采面工作。
2、掘进队掘进副井延伸、风井延伸工作。
3、机运队对矿井的所有电器设备、道路、管线等安全设施设备全面进行检查维护，特别是“四大件”必须逐一进行检修并作好原始记录，做好明年的春季预防性试验、认真做好试验的各种记录。
24、通防队要加强井下局部通风和瓦斯管理；抓好“一通三防”工作，防止通风事故的发生；对仪器仪表进行全面的检查、维护及保养。
四、安全保障措施
11、认清形势，积极主动地落实煤矿安全生产的主体责任，增强做好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感。
在今冬明春，特别是元旦、春节期间，搞好煤矿生产安全工作，对创建和谐稳定的社会环境、营造欢乐祥和的社会氛围具有重要的社会意义。
因此，我矿要从顾全大局、维护大局的高度出发、积极主动地搞好矿井安全生产工作，重点落实好“一通三防”、瓦斯治理、水害防治、顶板管理和机电运输工作，严防各类事故的发生。
2、建立健全安全生产管理机构，配齐配强安全生产管理人员和特种作业人员，落实安全生产责任制，建全安全生产规章制度，加大投资力度，配齐安全生产设施设备。
33、加强安全生产技术管理。
要严格按照规定绘制矿井相关图纸，要符合相关技术规范的要求并与实际相符，形成完整的技术基础资料。
加强“一通三防”的技术管理，制定并落实“一通三防”专项措施，确保系统安全可靠。
每旬组织一次对矿井全面测风，严禁采掘工作面和其他用风地点无风、微风或瓦斯超限作业。
对风门、局扇等设施明确专人看管和维护。
矿井瓦斯监控系统必须监控有效；掘进工作面局扇必须全部实行“三专两闭锁”及双风机、双电源并安装自动切换装置，达到灵敏可靠；严格执行两个“四位一体”综合防突措施；瓦斯抽放系统必须正常使用高低负压分别抽放。
44、加强安全生产现场管理。
认真落实矿领导下井带班制度，并与工人同上同下，深入采掘工作面和其他作业点，狠抓安全上的重点环节，督促基层队加强现场管理，把安全生产方针政策、法律法规和各项措施细化落实到区队和班组。
我矿由陈仁超、李发学、李龙远三位副矿长负责三班现场具体工作，矿长张光文、总工程师简训贵、安全矿长张松、生产矿长王荣文、付总工程师吴太华、机电矿长张青朝轮流在矿调度值班，并每天轮流入井带班，组织相关科室人员排查隐患。
要认真落实现场管理制度，严格执行井口检身制度，各生产单位
管理人员和班组长必须坚持作业现场带班，加强现场检查和安全管理，严格按照防治水规定、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿安全规程、作业规程、操作规程组织安全生产，从严查处“三违”现象。
当现场存在重大安全隐患时要立即停止作业，采取措施进行处理。
存在险情时必须立即将井下所有人员撤出到地面，并及时汇报矿
调度和当天值班矿领导。
每个作业地点必须做到“一工程一规程一措施”，经矿总工程师
批准后向现场作业人员贯彻后执行。
对井下的维修点，要进行工程质量验收，及时解决存在的质量问
题和安全隐患。
要建立设备定期检查、维护、保养和检修制度，保证设备完好，
杜绝电气设备失爆，严禁使用国家明令禁用的机电设备，定期检修供电线路、设备，保证矿井供用电安全。
加强爆破材料和放炮作业的管理，坚持“一炮三检”和“三人联
锁放炮制”，为职工配备必要的劳动防护用品，改善井下作业环境。
55、加强隐患排查和治理。
建立安全生产投入长效机制，加强隐患排查和治理。
坚持每周由矿长组织一次全面的安全大检查（矿长不在，由总工
程师负责组织），对查出的隐患由安监科分类登记，并严格按“五定”原则，编制整改方案，落实整改措施、整改资金和责任人员，限期进
行整改，整改结束后，由安全矿长和生产矿长组织进行验收，合格后才能将隐患销号。
66、加强劳动组织和安全教育培训工作。
各单位要加强职工管理，严格请假制度，保证职工出勤。
矿严格执行黔安监煤矿[xx]97号《关于煤矿井下采掘工作面作业人数的规定》控制下井人数；所有管理人员和特殊工种必须持证上岗，井下从业人员，必须经过安全教育和培训合格的，才准上岗。
4在元旦、春节期间，矿组织一次全矿职工学习。
对职工传达有关当前安全生产的法律、法规和文件精神。
77、加强灾害预防、应急管理和事故处理。
要加强矿井灾害预防工作，根据矿井现阶段实际情况，补充完善灾害预防处理计划和应急预案；严格事故报告和调查处理制度，按照“四不放过”的原则进行追查处理。
88、加强值班管理认真落实24小时值班制度。
严格执行矿领导值班和矿领导带班下井制度。
保证今冬明春的安全生产工作顺利完成。
钟山区大河镇宏发煤矿二0一二年十二月五日。
内容仅供参考
谈谈对煤矿安全生产管理工作的认识“临时抱佛脚”能够获得他人的信任，但却经不起明眼人的审查、经不起时间的考验。问题与隐患能隐藏一时，却也能在不经意时爆发，它若爆发，随之而来的，会是可怕的事故。对安全与隐患，轻易地相信自己的经验判断，而没有及时地采取措施，热衷于临时突击，当问题被查出，本身受到处罚，心里才明白平日里的不重视、不作为是多么地危险，然而此时的后悔与叹息，又有何用呢? “没有铁打的基础，撑不起高楼”。安全工作，只有一点一滴地日常积累，让安全真真正正地入耳、入脑、入心，并转化为实实在在的行动，才能够做到“以不变应万变”。安全生产工作要脚踏实地、持之以恒、常抓不懈，这样才能做到事故预防和在事故面前从容镇定、游刃有余。 四、安全生产要强化细节管理 “天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。”在煤矿的安全生产中，也许太多的人，总不屑一顾安全管理的细节，殊不知，企业的发展离不开安全生产，安全生产必须依靠精益求精的细节管理。 安全生产无小事。在安全管理工作中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼，从细微处人手，想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这个弦。
始终关注细节，严格遵守规章制度和操作规程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角，只要能抓住这个细字安全工作就能落实到实处。 五、搞好安全生产基层班（组）长职能转变是重点 搞好班组长职能转变。首先要加强对班（组）长的教育，搞好班（组）长的安全学习培训，通过教育，使班（组）长改变原有重生产轻安全的思维方式，弄明白安全与生产的关系、现场管理与安全的关系，转变思想，提高认识。其次，要加强对班（组）长的考核和管理，要经常不断地严格考核班（组）长的安全工作情况，好的要大张旗鼓地宣传表彰，给予奖励，差的要严肃地进行批评帮助，给予处罚。要树立典型，通过电视、广播、板报等宣传工具介绍他们的经验，宣传他们的事迹，使广大班（组）长学有榜样，赶有目标。再次，对于安全上不称职的班（组）长要及时撤换，把班（组）长的工资奖金和安全挂起钩来，以利于班（组）长职能的转变。 六、强化培训，提高素质，筑起安全生产第一道防线 要按照“强化培训、分级管理、考核发证、提高素质”的总体要求，制定一套行之有效的安全培训教育制度，使安全培训工作有针对性、实用性和可操作性，保证培训质量。可以采取生产安全口的主管人员及基层管理人员到专业培训机构脱产学习，区队操作人员企业内
文件编号：TP-AR-L9174 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 煤矿安全生产管理规定 正式样本
煤矿安全生产管理规定正式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 第一章总则 第一条为保障生产组织工作的顺利进行，规范生产管理，明确职责，做到有章可循，奖罚有据，特制定本规定。 第二条矿(井)根据安全生产需要，设立生产管理部(办)，安全监察部，同时设立安全生产调度指挥中心(井调度室)，矿(井)实行24小时领导值班制度和安全生产调度指挥制度。 第三条生产管理部(生产办)是全矿(井)安全生产的管理部门，在生产矿(井)长的直接领导下行使生产指挥权，按各单位的职责范围及矿临时安排的工
作组织安全生产。 第四条全矿各单位都必须服从矿统一布置，认真执行和落实好各项安全生产任务，凡因履行职责不到位影响生产者，生产管理部门有权追究责任并予以处罚。 第五条生产管理、考核，以生产管理部(生产办)为主，企业管理部、安全监察部、财务工资部协助执行。 第二章生产保障 第六条工作程序 （一）各单位应坚持“下级服从上级，基层服从部门，局部服从整体，辅助服务采掘”的工作原则，严格按工作程序组织生产，否则，对责任人罚款50元/次。 （二）各单位在生产过程中出现的各类问题，应
我国煤矿安全生产现状 第一节煤矿安全的问题 近几年来，随着煤炭生产经营机制向市场化转变以及煤炭管理体制的改革，有些煤矿企业出现经济紧张、安全管理滑坡等现象，安全工作欠账较多，企业领导忙于找市场、谋出路，安全状况时常出现反复，有的集团公司（矿务局）、矿的事故发生量出现反弹，使煤矿安全工作面临着新的问题。 分析近年来的煤矿安全生产形势，从1994 年 以来，除1999 年外，原国有重点煤矿的百万吨死亡率都保持在“1”以上，不但未有新的突破，而且略有上升；原国有地方煤矿和乡镇煤矿、个体煤矿的百万吨死亡率一直居高不下；瓦斯爆炸等大的恶性事故还时有发生。 一、煤矿安全生产存在的问题 通过对煤矿安全生产现状进行分析总结，从总体上来看，我国煤矿安全工作存在以下4方面的问题。 1.瓦斯、煤尘爆炸事故没有得到有效控制 瓦斯、煤尘爆炸事故是当前煤矿安全生产中威胁最大、最突出的一个问题。根据全国煤矿1991～2000年的统计数据，仅一次死亡3人以上的瓦斯煤尘爆炸事故就发生2903起，死亡21940人，平均1.3天发生一次。其中，发生一次死亡10人以上的特大瓦斯煤尘爆炸事故532起，死亡10192人，相当于7天发生一起；发生一次死亡50人以上的特别重大瓦斯煤尘爆炸事故22起，死亡1850人；2002年全国煤矿共发生瓦斯事故743起，死亡2407人，平均每天发生瓦斯事故2.01起。 2.煤矿火灾问题仍然十分严重 煤矿火灾中，外因火灾对职工的生命安全威胁最大。我国对外因火灾的控制成效很大，近年很少发生外因火灾事故；但内因火灾，即煤层自然发火，问题却十分严重。我国煤矿约50％左右有自然发火倾向，发火间隔最短的只有20天。据1953～1988年不完全统计，每年平均发火300余次，每年新冻结煤量达20万t。许多矿区的自燃火区一直未得到有效治理，大量的煤炭资源被白白烧掉，而且造成了严重的环境污染。 3.煤矿职业病发病率相当惊人 井下煤炭开采过程中，要产生大量的粉尘，如果防护措施不力，则会严重损害矿工的身体健康，成为尘肺病的诱发因素。据1996年底统计资料，全国省属以上国有煤矿尘肺病患者高达17.5万人，占全国尘肺病总人数的40％以上，已累计死亡53722人，现有患者121278人。根据对20世纪90年代尘肺病死亡人数的分析，每年大约有3000人左右死于尘肺病。 4.事故和职业病造成的经济损失巨大 煤矿每发生一起伤亡事故，都要付出数目可观的抢救费、医疗费、抚恤费、子女养育费等，其固定资产和流动资产，也会遭受不同程度的损失。尤其是瓦斯煤尘爆炸事故、突水事故和明火火灾事故，直接损失和间接损失更大。据一些矿区的分析资料，每当事故造成1人死亡，其造成的直接和间接损失平均约30万元；发生一个尘肺病人，一年造成的经济损失（包括治疗费和失去工作能力的损失）近万元。按这个标准估计，全国煤矿一年由于事故和职业病造成的经济损失高达近40亿元，相当于原国有重点煤矿一年煤炭销售收入的10％左右。 二、煤矿安全生产问题产生的原因 1.自然灾害严重、先天条件较差 我国煤矿以井工开采为主，与世界各主要产煤国家比较，不仅地质构造比较复杂，而且自然灾害也较为严重。根据2002年原国有重点煤矿矿井瓦斯等级鉴定资料，在576处矿井中，高瓦斯矿井和
YF-ED-J1062 可按资料类型定义编号 煤矿安全生产工作会议制 度实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
煤矿安全生产工作会议制度实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 为了更好地贯彻落实上级安全生产法律、 法规、政策、文件及会议精神，突出安全会议 的严肃性和实效性，实现安全会议制度化、规 范化，进一步提高矿井安全管理水平，确保安 全生产，特制定本制度。 一、矿长安全办公会议 1、会议时间：每月末 2、主持人：行政矿长 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：副总以上领导及各部门负责
人 5、会议内容：认真贯彻上级有关安全的政策、规定等文件，全面总结安全工作地经验和教训。具体落实主要安全隐患的整改工作，分析当前安全工作存在的主要问题及今后要采取的措施。安排部署下月安全生产工作。 二、安全办公例会 1、会议时间：每月5日、15日 2、主持人：安全副矿长 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：安全副总、安监科长及各单位、各部门负责人 5、会议内容：听取各单位和各部门安全生产工作情况汇报，研究分析安全生产存在的主要问题，并制定解决措施，部署近期安全工
谈谈对煤矿安全生产管理工作的认识参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
谈谈对煤矿安全生产管理工作的认识参 考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 “临时抱佛脚”能够获得他人的信任，但却经不起明 眼人的审查、经不起时间的考验。问题与隐患能隐藏一 时，却也能在不经意时爆发，它若爆发，随之而来的，会 是可怕的事故。对安全与隐患，轻易地相信自己的经验判 断，而没有及时地采取措施，热衷于临时突击，当问题被 查出，本身受到处罚，心里才明白平日里的不重视、不作 为是多么地危险，然而此时的后悔与叹息，又有何用呢? “没有铁打的基础，撑不起高楼”。安全工作，只有 一点一滴地日常积累，让安全真真正正地入耳、入脑、入 心，并转化为实实在在的行动，才能够做到“以不变应万 变”。安全生产工作要脚踏实地、持之以恒、常抓不懈，
这样才能做到事故预防和在事故面前从容镇定、游刃有余。 四、安全生产要强化细节管理 “天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。”在煤矿的安全生产中，也许太多的人，总不屑一顾安全管理的细节，殊不知，企业的发展离不开安全生产，安全生产必须依靠精益求精的细节管理。 安全生产无小事。在安全管理工作中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼，从细微处人手，想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这个弦。 始终关注细节，严格遵守规章制度和操作规程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角，只要能抓住这个细字安全工作
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿安全生产管理规定(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
煤矿安全生产管理规定(新版) 第一章总则 第一条为保障生产组织工作的顺利进行，规范生产管理，明确职责，做到有章可循，奖罚有据，特制定本规定。 第二条矿(井)根据安全生产需要，设立生产管理部(办)，安全监察部，同时设立安全生产调度指挥中心(井调度室)，矿(井)实行24小时领导值班制度和安全生产调度指挥制度。 第三条生产管理部(生产办)是全矿(井)安全生产的管理部门，在生产矿(井)长的直接领导下行使生产指挥权，按各单位的职责范围及矿临时安排的工作组织安全生产。 第四条全矿各单位都必须服从矿统一布置，认真执行和落实好各项安全生产任务，凡因履行职责不到位影响生产者，生产管理部门有权追究责任并予以处罚。 第五条生产管理、考核，以生产管理部(生产办)为主，企业管
理部、安全监察部、财务工资部协助执行。 第二章生产保障 第六条工作程序 （一）各单位应坚持“下级服从上级，基层服从部门，局部服从整体，辅助服务采掘”的工作原则，严格按工作程序组织生产，否则，对责任人罚款50元/次。 （二）各单位在生产过程中出现的各类问题，应及时向调度室汇报，因汇报不及时影响安全生产的，对单位主管领导罚款50元/次。 （三）对于各单位反映的问题，调度室不能协调解决的，由调度人员向分管领导及值班矿领导汇报，否则，对责任人罚款50～100元/次。 （四）紧急重大事故，由施工负责人及单位领导直接向分管领导和调度室汇报，否则，对责任人罚款50～200元/次。 第七条生产会议及生产任务考核 （一）各相关职能部门，基层单位应按规定要求，安排相关人
浅谈煤矿安全生产管理 摘要:煤矿安全生产关系到广大人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。目前,我国的煤矿生产中还存在着许多问题,严重地制约了我国煤矿的安全生产,因此,要从根本上预防煤矿安全事故,确保我国煤矿安全生产,必须从多方面加强煤矿安全生产管理。 关键词:煤矿安全生产管理 总所周知,煤炭工业是重要的基础工业,在我国一次能源构成中,煤炭占76%以上,在国民经济的发展中处于举足轻重的地位。为了保证国民经济发展和人民生活的迫切需要,要求煤炭工业必须持续、稳定、健康、和谐发展。但是近年来煤矿事故频繁发生,煤矿工业的安全形势十分严峻。分析造成事故的原因,我们可以看到影响煤矿安全生产的因素是多方面的,有自然条件、技术装备水平、生产者和管理者素质、安全管理水平等多种因素。通过分析大量事故案例我们认为在现代煤矿生产中,安全管理不到位是事故频发的重要因素。因此研究煤矿安全管理,加强煤矿安全生产是煤矿生产的头等大事。 1、存在的问题 1.1 安全管理观念落后 在煤矿安全生产过程中,许多煤矿企业都不同程度地存在重生产、轻安全的倾向,把主要精力都放在扩大生产上,把安全抛在脑后。既没有真正理解生产、安全与效益三者之间的关系,也没有真正认识到安全管理与煤矿企业可持续发展之间的关系。 1.2 安全资金投入不足 近几年来,由于国家产业政策的调整, 煤矿真正走上了自负盈亏、自我发展的道路。由于多种条件的限制和种种原因的影响, 致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重不足的现象较为普遍。 1.3 对职工的安全培训教育不够 近年来,随着市场经济的发展,煤矿企业和其它企业一样,追求经济效益最大化及社会效益最大化,是它的根本性任务。煤炭企业为了生存和发展。对于非生产性的管理机构和人员被大量的精减,职教部门的成员也五花八门,有普教的老师、企业政工师和区队技术员等组成,有教师经验的不懂煤矿生产,懂煤矿生产的不知道该如何对职工培训,因此造成职工的教育培训工作缺乏针对性和时效性,使培训流于形式。其次,职工学习煤矿安全生产技术培训知识的积极性不高,认为事故不可能发生在自己身上,因此对安全学习不感兴趣,不愿意参加培训,即使采取强制措施,学习效果也较差。 1.4 企业职工的整体安全素质较低 首先, 煤矿的管理干部,特别是班组长绝大部分是从积极肯干的生产工人中选拔上来的,他们在生产中能吃苦耐劳,有干劲,但安全意识不高。其次,还有部分管理干部,甚至个别领导干部, 对安全第一的生产方针认识不够,安全生产责任制没有得到真正落实,不能正确的处理安全与生产、安全与效益的关系。再次,许多工人凭经验干活,作业中必须遵守的《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程》等对他们来说起不到约束作用,还有些职工认为上班就是多出炭,出了炭才有钱,因此违章事故常有发生。 2、加强煤矿安全生产管理的途径
煤矿安全生产管理办法 为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。 一、指导思想和目标 1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。 2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。 3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。
二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。 5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。 6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。 7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。 8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的
浅析煤矿安全生产中技术管理的重要性 【摘要】煤矿井下作业环境具有高度危险性，易导致重大事故的发生。其中造成重大事故发生的原因之一，就有技术管理方面的原因。有相当一部分是由于技术管理不到位或出现管理漏洞而造成的，为此，有必要强调煤矿技术管理的重要性，以及夯实煤矿技术管理的基础，就显得尤为必要。 【关键词】煤矿技术管理;高度危险性;事故;安全生产;基础;保障 众所周知，加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。加强煤矿技术管理是实现煤矿安全生产的基础。煤矿技术管理具有前瞻性、规划性、指导性及基础性的特点。 煤矿井下作业环境具有高度危险性，易导致重大事故的发生。其中造成重大事故发生的原因之一，就有技术管理方面的原因。有相当一部分是由于技术管理不到位或出现管理漏洞而造成的，为此，有必要强调煤矿技术管理的重要性，以及夯实煤矿技术管理的基础，就显得尤为必要。 1.煤矿技术管理与安全生产的关系 要做到煤矿安全生产，就必须综合地运用多种生产技术。煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。为此，必须把煤矿技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，是煤矿各项管理工作的基础。渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序进而酿成事故。 2.煤矿的合理开拓开采方案设计主要取决于技术支撑 矿井开拓、开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区的划分、生产工艺流程、设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解。 设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要技术可行、其次要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。 3.煤矿技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径 煤矿井下生产过程中，受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的影响
煤矿安全生产工作会议制度 为了更好地贯彻落实上级安全生产法律、法规、政策、文件及会议精神,突出安全会议的严肃性和实效性,实现安全会议制度化、规范化,进一步提高矿井安全管理水平,确保安全生产,特制定本制度。 一、矿长安全办公会议 1、会议时间：每月末 2、主持人：行政矿长 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：副总以上领导及各部门负责人 5、会议内容：认真贯彻上级有关安全的政策、规定等文件,全面总结安全工作地经验和教训。具体落实主要安全隐患的整改工作,分析当前安全工作存在的主要问题及今后要采取的措施。安排部署下月安全生产工作。 二、安全办公例会 1、会议时间：每月5日、15日 2、主持人：安全副矿长 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：安全副总、安监科长及各单位、各部门负责人 5、会议内容：听取各单位和各部门安全生产工作情况汇报,研究分析安全生产存在的主要问题,并制定解决措施,部署近期安全工作。
三、矿井“一通三防”会议 1、会议时间：每月3日、13日、23日召开一次 2、主持人：总工程师 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：副总以上领导、有关部门负责人及各单位主责 5、会议内容：认真传达贯彻上级有关“一通三防”的政策、规定、办法等安全文件。听取有关单位一通三防工作汇报。落实“一通三防”安全隐患的整改措施。全面安排下阶段“一通三防”工作。 四、安全教育培训会议 1、会议时间：每月召开一次 2、主持人：党委副书记 3、会议地点：培训科会议室 4、参加人员：副总以上有关领导、有关部门负责人,各单位书记、五级培训员 5、会议内容：认真传达贯彻上级安全教育培训的文件。听取教育培训部门关于安全教育培训工作进展情况的汇报。研究分析安全教育培训工作存在的主要问题,并制定解决措施。认真客观地对安全教育培训效果进行评议,及时调整工作方式方法。 六、安全生产评估会议及瓦斯防治会议 1、会议时间：每月召开一次
浅谈煤矿安全生产管理 坚持安全第一、安全责任重于泰山的工作方针是煤矿安全生产管理的永远不变的主题，摈弃落后观念，与时俱进强化安全生产管理才是有效预防各类安全事故發生的重要保证。 标签：煤矿；安全；管理 1 煤矿安全生产管理存在的问题 1.1 安全管理观念落后：煤矿生产过程中，多数煤矿都不同程度地存在重生产、轻安全的思想，把主要精力都放在扩展生产上，把安全抛在脑后。没有真正了解生产、安全与效益三者之间的关系，没有真正认识到安全管理与煤矿企业可持续开展之间的关系。 1.2 安全资金投入缺乏：由于多种条件的限制和种种缘由的影响，致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重缺乏的现象较为普遍。 1.3 煤矿职工的整体安全素质较低：煤矿的管理干部，特别是班组长绝大部分是从积极肯干的生产工人中选拔上来的，他们在生产中能吃苦耐劳，有干劲，但安全认识不高。个别管理干部对安全第一的生产方针认识不够，安全生产义务制没有得到真正落实，不能正确的处置安全与生产、安全与效益的关系。再次，许多工人凭经历干活，作业中必需恪守的《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程》等对他们来说起不到约束作用，还有些职工以为上班就是多出炭，出了炭才有钱，因而违章事故常有发作。 1.4 对职工的安全培训教育不够：近年来，随着市场经济的开展，煤矿企业和其它企业一样，追求经济效益最大化及社会效益最大化，是它的基本性任务。煤炭企业为了生存和发展。关于非生产性的管理机构和人员被大量的精减，职教部门的成员也五花八门，有普教的教师、企业政工师和煤炭技术员等组成，有教员经历的不懂煤矿生产，懂煤矿生产的不晓得该如何对职工培训，因而形成职工的教育培训工作缺乏针对性和时效性，使培训流于方式。其次，职工学习煤矿安全生产技术培训学问的积极性不高，以为事故不可能发作在本人身上，对安全学习不感兴味，不愿意参与培训，即便采取强迫措施，学习效果也较差。 2 强化煤矿安全生产管理的途径 2.1 落实安全责任，强化安全意识。管理就是一种责任。安全第一责任人，首先要明确自己所承担的安全责任。各级安全第一责任人必须对本部门的安全生产工作和安全生产目标负全面责任，要对本企业的人员人身安全、家庭安全、集体安全以及社会安全高度负责。广大职工要形成下级对上级逐级负责制，建立“四级包保”安全体系。“四级包保”即：个人包保班组、班组包保区队、区队包保企业、企业包保政府。因此，落实安全责任，强化安全意识，企业安全第一责任人
技术管理在煤矿安全生产中的作用和地位 技术管理具有超前性、规划性和指导性的特点。因而是煤矿安全生产的基础和保证。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，大多是煤矿生产中某个环节或某些人员的失误或疏忽造成的，而技术管理上出现漏洞或者技术管理不到位，往往是造成事故的一个主要因素。因此，加强技术管理工作，提高技术管理水平，改善煤矿安全技术面貌，对煤矿安全生产具有重要意义。1技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分，它贯穿于煤矿生产活动的全过程煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。而煤矿生产的过程十分复杂，环节众多，要做到安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理全过程中去，指导煤矿安全生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩序，甚至酿成重大事故。2技术管理是制定合理的开拓开采设计方案和完善的《作业规程》的核心矿井开拓开采设计的合理与否，直接影响着煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选型以及安全技术措施等的总体规划和安排，为满足矿井开拓开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平作广泛的了解。设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化原则，巷道布置力求简单，各系统的设计和
设备能力的选型要经济实用，全矿性的防治事故措施要有力，这些都必须有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案对比，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益，是煤矿的基础，所以技术管理在制定开拓开采设计时的作用就显得尤其重要。《作业规程》是实施开拓开采方案的基础文件，具有指导性、规范性和强制性。它规定了操作中的具体做法，是技术管理的具体体现。它的内容除了对系统和工艺要求、质量标准、劳动组织有详细明确的说明以外，还有应针对性很强的安全技术措施。如果地质条件和工程内容发生变化时，还应及时制定补充措施。目前，在《作业规程》的编写、审批、贯彻、执行方面，存在着以下几方面的问题值得重视。（1）有的《作业规程》写得较为笼统，欠具体化。例如《煤矿安全规程》要求采掘工作面禁止空顶作业，在《作业规程》中也照写禁止空顶作业，现场条件需要工人进入无支护区进行临时支护怎么办？在临时支护没有完成前，工人在无支护区作业算不算空顶作业？（2）有的单位为了怕承担事故责任，便将《作业规程》写得面面俱到，把一些没有实际内容根本无一点针对性的东西统统罗列进去，甚至原封不动地把《煤矿安全规程》的规定和《安全技术操作规程》的内容也抄了进去。而且每发生一次事故，增加一些内容。这样发展下去《作业规程》会成什么样子？但对此作法似乎是谁也没有理由反对或改变。（3）在编写《作业规程》时安全系数多大比较合适是值得研究的，安全系数过小，会出现工人
浅谈煤矿安全管理工作 【摘要】从安全生产环节过程人手、注重生产日常细节管理，努力提高煤矿企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。本文根据自己的工作经验、结合企业的特点，谈几点对煤矿安全生产管理工作的认识和看法。 【关键词】煤矿安全管理安全生产 【abstract】 from the safety production process， pay attention to detail management staff daily production，efforts to improve coal mine safety management and staff quality， truly production safety， reduce the occurrence of accidents. in this paper， according to their own experience，combined with the characteristics of the enterprise， talk about a few of the coal mine safety production management views. 【key words】 coal mine safety management safety production 1 安全管理必须务实 抓安全管理必须务实、任何的不务实、不作为和乱作为都有危害、都不可取。安全上一时的疏忽、侥幸，虽然可以在突击、蒙骗、辩解下脱逃责任，但却会留下一个潜伏的隐患，极易让人养成懒情的惯性心理。这种作风用来来抓安全，轻则懒惰了自己，重则成了一种惯性，就会危及安全工作效率，影响个人的发展和企业的发展。安全事大，关乎生命，人人有责。
安全目标治理制度 1、公司各矿、部门，在安全上实行安全目标治理与考核，公司全年安全目标：矿井无工亡，重伤不超过一人，轻伤不超过9人。 2、每年年初前由公司（业主）和矿长组织相关部门及人员，结合下年度生产打算安排制定全年安全目标，并组织不同季节、不同采掘区域的灾难程度制定相应的安全目标治理重点。 3、矿的安全目标确定后，各部门围绕矿的安全目标制定和分解本部门的安全目标。安全治理上实行部门、单位的自我治理和自我操纵。 4、各部门依照自己的安全目标，下达各工种、各岗位的全年、季、月安全目标，发挥全体职工的安全治理积极性与主动性。 5、矿依照上级治理部门要求或矿在一定时期内的专门情况，开展一定时期内的安全生产竞争活动，同时制定该时期内的安全目标，但这种短期目标不得与矿年、季、月安全目标相抵触。 6、在安全目标实施过程中，矿、部门、岗位要进行细致的治理与严格操纵，如有发觉偏离目标的现象，相互之间应进行有效的关心和指导，同时加以必要的协调和操纵。 7、实行安全目标成果评价。每月对各岗位的安全目标成果进行评价，每月、每季对矿、部门安全目标成果进行评价，每月、季、年对矿安全目标成果进行评价。 8、通过安全目标成果评价，找出安全目标治理过程中的潜在
问题、限制因素和解决问题的方法。 9、安全目标成果考核与工资、奖金挂钩，各工种岗位逐月考核，各部门分不按月、季度考核，矿分不按月、季度、年度考核。 10、安全目标成果考核必须依据安全生产责任制、矿奖惩条例及安全目标治理的相关规定进行，不得掺杂照顾情绪或平衡关系因素。
“一通三防”治理制度 1、通风瓦斯治理制度 (1)实行分区通风，及时调节，合理分配风量，杜绝不合理的串联风和无风、微风作业。 (2)加强对采区回风巷和采掘工作面回风巷的维护治理，保证风流畅通，断面达到要求。 (3)井下各掘进工作面严禁随意停、开局扇和减少风量，临时停工的地点不得停风。 (4)局扇选型、安装符合《煤矿安全规程》要求，加强局部通风治理，风筒吊挂平直，不得拐死弯，风筒出风口距的工作面距离不得超过5m，加强风筒破口粘补，尽量减少漏风，保证作业面所需风量。 (5)不得任意损坏风门、密闭、风窗、风桥等通风设施，以免造成风流短路。 (6)矿井要紧通风机停止运转时，必须立即停止工作，切断电源，撤出人员，设置栅栏。 (7)巷道在贯穿相距20米前，由技术部按规定要求将贯彻通知单下发相关部门，随时掌握好情况，贯穿当班由通风员派人进行现场贯穿系统调整。 (8)建立测风制度。由生产技术部每10天进行一次全矿井，作业地点测风。 (9)严格执行“有疑必探、先探后掘”的原则，认真收集资料
煤矿安全生产工作会议制 度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
煤矿安全生产工作会议制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为了更好地贯彻落实上级安全生产法律、法规、政 策、文件及会议精神，突出安全会议的严肃性和实效性， 实现安全会议制度化、规范化，进一步提高矿井安全管理 水平，确保安全生产，特制定本制度。 一、矿长安全办公会议 1、会议时间：每月末 2、主持人：行政矿长 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：副总以上领导及各部门负责人 5、会议内容：认真贯彻上级有关安全的政策、规定等 文件，全面总结安全工作地经验和教训。具体落实主要安 全隐患的整改工作，分析当前安全工作存在的主要问题及
今后要采取的措施。安排部署下月安全生产工作。 二、安全办公例会 1、会议时间：每月5日、15日 2、主持人：安全副矿长 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：安全副总、安监科长及各单位、各部门负责人 5、会议内容：听取各单位和各部门安全生产工作情况汇报，研究分析安全生产存在的主要问题，并制定解决措施，部署近期安全工作。 三、矿井“一通三防”会议 1、会议时间：每月3日、13日、23日召开一次 2、主持人：总工程师 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：副总以上领导、有关部门负责人及各单
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅谈煤矿安全生产管理经验(标 准版)
浅谈煤矿安全生产管理经验(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 安全管理是煤矿生产的根本、效益的保障、发展的前提，它是煤矿发展的主弦，尽管国家多次强调煤矿安全管理的重要性，却不能避免煤矿伤亡事故的发生，煤矿工人最讲的最多、记的最牢的一句话是“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，尽管我们抓的很严、工作做的很实，但是，由于煤矿生产环节复杂，很难杜绝事故的发生，总是让事故乘虚而入，导致矿毁人亡的事故断不绝耳。我是干了多年的煤矿管理人员，浅谈煤矿的安全生产管理工作，概括有以下几个方面。 一、大力推行“012345”安全管理模式，完善矿井基层管理和基础建设工作 我矿认真落实“从零开始、向零奋斗”的安全奋斗目标，牢牢抓住“安全”这一牛鼻子，按照“零起点、零过程、零目标”的工作要求，开展矿井安全生产管理工作；始终把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位，并作为政治上、责任上、工作上的一号工
浅谈技术管理在煤矿安全生产中的地位和作用 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
浅谈技术管理在煤矿安全生产中的地位和作用科学技术是第一产生力，是我们煤矿企业开展安全质量标准化工作的基础，是煤矿安全生产的基础和保障。而煤矿工程技术人员就是开展技术工作、技术管理及技术革新的生力军。一个工程技术人员，只有不断的学习新技术、掌握新技术，并在此基础上进行技术革新，才能适应煤矿企业发展新形势的需要，真正起到科学技术指导安全生产的作用。随着张集煤矿的发展壮大，在经营、管理、生产等多方面不断创下新的记录，这些成果与矿的“产量大矿、人才大矿”的长远战略目标是分不开的。加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的，因此，加强技术管理，提高技术管理水平是实现安全生产的前提。 一、煤矿安全生产与技术的关系 煤矿安全生产必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因为煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序甚至酿成大
祸。矿井开拓，开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置，采区的划分，生产工艺流程，设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探，先进技术和装备的发展和使用，先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解，设计应贯彻集中化，机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证，技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益的好坏，所以技术管理是在制定开拓、开采设计时的作用就显得尤为重要。在生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和节配合不当就会造成故障和事故，甚至可以酿成大祸，严重危及职工的安全，不论任何煤矿均存在着不安全的因素，只是程度不同而已，只有通过不断查处事故隐患，明确安全上的工作重点，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。众所周知，煤矿生产隐患与事故是密切相关的，那么预防事故的重点就是消灭隐患，如果对小的隐患或一般的隐患重视不够，治理不及时，不彻底，也可能使小的隐患上升为重大隐患直至造成事故。煤矿在开采过程中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采，因此对这些长期性隐患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施，使其不出现危险状态。如果在开采过程中，对出现的局部瓦斯超限，工掘工作面接近含水层，采煤工作面顶板初次来压和周斯来
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.某煤矿安全生产管理规定 正式版
某煤矿安全生产管理规定正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为切实搞好我矿的生产管理，明确职责范围，减少扯皮，不留死角，进行有效地生产组织、控制和协调，达到稳定秩序，疏通环节，提高效率，实现安全、文明、高产高效之目的，特制订本规定。 第一条：凡属矿井生产的开拓、开采、巷道准备、维修、机电设备安装维修工程，供电、排水、压风、抽风、提升、运输和“一通三防”各系统的调整及其系统内的设备、设施等的安装、拆除、更换的施工作业，均应编制和提出计划，并提交作业规程或措施，由矿统筹安排，任何
单位不得擅自作主，进行影响正常生产秩序及各系统正常进行的非正常性施工作业(应急抢险、抢救除外)。 第二条：矿井生产的各期计划，由技术科、生产科、企管科根据有关规定，组织人员编制。呈报和下达年、季、月生产计划指标，要结合矿井实际情况，通过矿领导集体研究，矿长负责确定。月度计划指标，应根据有关劳动定额，结合具体实际情况编制提出，并组织有关人员审议后，由矿长确定。一经确定的年度、季度、月度计划，由企管科负责编制表册，及时呈报，发至各有关部门和生产单位。生产月度作业计划，要在计划实施前2天下发。
（安全生产）煤矿安全生产技术 管理
我国煤矿安全生产现状 第一节煤矿安全的问题 近几年来，随着煤炭生产经营机制向市场化转变以及煤炭管理体制的改革，有些煤矿企业出现经济紧张、安全管理滑坡等现象，安全工作欠账较多，企业领导忙于找市场、谋出路，安全状况时常出现反复，有的集团公司（矿务局）、矿的事故发生量出现反弹，使煤矿安全工作面临着新的问题。 分析近年来的煤矿安全生产形势，从1994年以来，除1999年外，原国有重点煤矿的百万吨死亡率都保持在“1”以上，不但未有新的突破，而且略有上升；原国有地方煤矿和乡镇煤矿、个体煤矿的百万吨死亡率一直居高不下；瓦斯爆炸等大的恶性事故还时有发生。一、煤矿安全生产存在的问题 通过对煤矿安全生产现状进行分析总结，从总体上来看，我国煤矿安全工作存在以下4方面的问题。 1.瓦斯、煤尘爆炸事故没有得到有效控制 瓦斯、煤尘爆炸事故是当前煤矿安全生产中威胁最大、最突出的一个问题。根据全国煤矿1991～2000年的统计数据，仅一次死亡3人以上的瓦斯煤尘爆炸事故就发生2903起，死亡21940人，平均1.3天发生一次。其中，发生一次死亡10人以上的特大瓦斯煤尘爆炸事故532起，死亡10192人，相当于7天发生一起；发生一次死亡50人以上的特别重大瓦斯煤尘爆炸事故22起，死亡1850人；2002年全国煤矿共发生瓦斯事故743起，死亡2407人，平均每天发生瓦斯事故2.01起。 2.煤矿火灾问题仍然十分严重 煤矿火灾中，外因火灾对职工的生命安全威胁最大。我国对外因火灾的控制成效很大，近年很少发生外因火灾事故；但内因火灾，即煤层自然发火，问题却十分严重。我国煤矿约50％左右有自然发火倾向，发火间隔最短的只有20天。据1953～1988年不完全统计，每年平均发火300余次，每年新冻结煤量达20万t。许多矿区的自燃火区一直未得到有效治理，大量的煤炭资源被白白烧掉，而且造成了严重的环境污染。 3.煤矿职业病发病率相当惊人 井下煤炭开采过程中，要产生大量的粉尘，如果防护措施不力，则会严重损害矿工的身体健康，成为尘肺病的诱发因素。据1996年底统计资料，全国省属以上国有煤矿尘肺病患者高达17.5万人，占全国尘肺病总人数的40％以上，已累计死亡53722人，现有患者121278人。根据对20世纪90年代尘肺病死亡人数的分析，每年大约有3000人左右死于尘肺病。 4.事故和职业病造成的经济损失巨大