邯郸县运管站
领导干部联系点台帐
注：1、一把手工作台帐一式两份，一份留县局，一份留本站保存。
2、班子成员工作台帐由本站保存。
帮扶工作调研报告
——贾亭良深入学习实践科学发展观和“作风建设年”活动开展以来，运管站为了更好地服务于农村、服务于农民，深入农村、服务农民，使我县道路运输管理工作更加适应农村经济发展，使全县农民尽快找到致富门路。我站为邯郸县20多个车队和企业分包了联系，开展了以“机关党组织与基层党组织结对，机关党员与基层党员、群众结对；服务基层，服务群众”为主要内容的“双结对、双服务”活动。深入农村进行帮扶，面向社会宣传科学发展观，倾听群众的意见和建议。
为了更好的服务农村，引导个体经营向集约化方向迈进，我转变服务理念，把服务深入到农村，还成立了“共青团服务小组”。同时为车户、车队送证上门，受到了车户车队的好评，赢得了他们的信任。我热心对待服务对象，时时为服务对象着想，心中装着服务对象，把服务对象的利益放在第一位。
目前，送证上门80多个，深入企业20余家，为群众办实事、办好事200余件，受到广大群众一致好评。
帮扶工作调研报告
——王玉文为了使道路运输管理工作，更好地服务于农村、服务于农民。我“深入农村、服务农民”进行帮扶，认真安排部署，积极谋划，切实使我县道路运输工作更加适应农村经济发展，使全县农民尽快找到致富门路。
我为服务对象送证上门，受到了服务对象的好评，赢得了服务对象的信任。为挺高服务质量，我站领导班子经常召开会进行研究，讨论怎样才能为服务对象服好务。还多次召开车户座谈会，积极听取他们的意见和建议。了解他们在工作中遇到的困难，根据他们的需要，积极为他们寻找资源，当我县服务对象在外地受欺时，主动为服务对象讨回公道。
为了使农村经营业户提高运输效益，我站加强信息管理。掌握货场流通方向，并及时通过多种渠道，进行传播，使经营业务尽快掌握第一手资料，加强维修企业管理是确保道路运输安全的基础，我站积极培育和发展高质量的维修企业，使经营业户放心维修车辆，确保道路安全。
帮扶工作调研报告
——李海英自开展作风建设年活动以来，邯郸县运管站努力抓好四个载体，扎实深入地开展各项活动，收到良好的成效。
这四个载体：一是开展“我为交通发展献一策”活动。要求各科室围绕今年工作的总体目标，组织干部职工，深入基层，开展调查研究，分析和把握当前工作的现状，认真查找自身岗位工作上存在的问题，并提出解决问题的具体对策。二是开展领导蹲点调研活动。提出“五个一”的要求，即召开一次座谈会，走访慰问一批老党员或贫困户，记好一周蹲点手记，完成一篇调研报告，至少解决一个实际问题。我站在调研期间，共办理实事10件，落实帮扶资金1万元。三是开展中层干部服务基层活动。我站派出十位中层干部走访相关行政村、企业，召开不同层次的座谈会，问计基层，对有关问题认真进行反思，并要求各科室提出整改方案，提升服务水平。四是落实服务责任制，积极动员广大干部职工投身基层，服务基层，服务群众，先后开通了25条农村客运线路。
为了提升农民乘车质量，方便农民进城务工购物，我站计划通过有关部门，完成我县农村客运线路，与城市公交线
路连接，让全市形成大公交网络，进一步优化客运线路，方便农民进城办事，提高农村客运经营者效益，从根本解决农民出行难问题。
在优化农村客运线路的同时，我站积极筹建、谋划农村客运基础设施，使农民乘车不受雨天、雪天困扰，有一个良好的乘车环境。我站已开通延伸公交线路27条，其中：我站开通4条，投放运力29辆，市公交公司开通23条，投放运力210辆，覆盖225个行政村，班线通车率达到100%，实现了“村村通客车”工程。为进一步提高广大农民群众乘车候车质量，改善乘车环境，我站进一步加大资金投入，对已开通的线路加大设施建设，共建成高规格、高品位候车亭32个，招呼牌60个，五级客运站1座，简易客运站3座，精品候车亭8个。
帮扶工作调研报告
——代文雷深入学习实践科学发展观和“作风建设年”活动开展以来，思想得到解放，促进了工作。今年，我站共新增车辆500余辆，增加吨位8000余吨，直接管理的营运货车达到9000余量。
在运输市场规划方面，根据我县厂矿企业、货源和车辆分布情况，我们制定了详尽的发展规划，利用西部矿点多、货源充足的有利条件，组建联合运输企业，提高运输竞争力，并积极引导维修企业向西部发展，保障后勤服务。根据户村镇大型企业多、车辆多的优势，我们因势利导，大力发展重型车、集装箱运输。利用我县北部京深高速、青红高速、环城高速、京广公路、京广铁路交汇的交通便利条件，组建大型物流中心，建设现代化物流运输体系，在运输市场的总体规划中，坚持企业化、网络化并举，实现了运输市场的统一、竞争、开放、有序的新格局。2009年我站在行政许可上严把准入关，建立了完善许可档案，共新增许可20余家。
为保证危险品运输车辆的安全，对危险品运输车全部安装了GPS全球卫星定位系统，实行实时监控，对车辆维修记录、押运员操作员的在岗培训以及车主单位规章制度等严格按照交通部令执行。为提高营运车辆的技术状况，认真贯彻
执行交通部令，我们对每辆车都建立了技术档案，建档率达到100%。
为搞好优质服务，我们制定了详细的措施，成立了帮扶领导小组，利用电台、电视台、赶庙会、运输信息栏、散发宣传品等方法方式，向运输业户宣传党的方针政策和有关法律法规。坚持“三声、三办”，坚持送走最后一位车户。
为搞好优质服务，提升服务品味，我多次深夜为车户送证上门，车户在外地受阻时，大力给予帮助，下半年，我县滏通运输有限公司销贷户齐某，驾驶斯太尔半挂营运车途径山东省D县被该县公路综合执法稽查队查扣，并以使用无效道路运输证为由罚款2万元，滏通运输有限公司随即到运管站请求法律援助，接到求助后，我和站领导及有关工作人员对该案进行调查分析，并向D县发函说明该车辆依照有关法律和具体实际情况，不属于使用无效道路运输许可证，经多次交涉，为车户挽回了损失，受到车户的好评。
我们利用运管部门点多面广、信息灵的特点，及时向经营业户提供各种信息，我县西部许多运输业户的车辆大多是九十年代购置，急于更新，为解决车户之难，我们积极和县域内的大型汽车销售商联系，牵线搭桥，使双方都得到了实惠。
——任文昌为了搞好安全生产工作，我站组织全站人员召开了动员大会，动员全体职工积极投入到安全生产工作中去，献计献策，为切实搞好这项安全工作，我对安全生产工作进行了全面排查。
对客运车辆尤其是旅游客车二级维护和技术检测的监督检查。确保车辆按期维护及上线检测，防止只收费不维护、只盖章不上线检测的违规情况发生，车辆技术检测要实行责任追究制，谁检测、谁签字、谁负责。确保营运车辆技术性能良好。同时，配备消防器材100余支；为了水上游客的安全，配送救生衣200件。
我充分认识到水上安全关系到广大人民群众的切身利益，并直接影响到改革发展稳定大局，本着对党、对人民、对国家负责的态度，增强抓好水上安全的责任感和使命感，充分认识水上安全的重要性，牢固树立“安全第一”的思想，坚持水上安全工作常抓不懈，不留死角漏洞，把我站所属水上安全工作做好、做实，为游客创造一个舒适安全的游乐环境。
——李希英为了使道路运输管理工作，更好地服务于农村、服务于农民。我“深入农村、服务农民”进行帮扶，认真安排部署，积极谋划，切实使我县道路运输工作更加适应农村经济发展，使全县农民尽快找到致富门路。对客运车辆尤其是旅游客车二级维护和技术检测的监督检查。确保车辆按期维护及上线检测，防止只收费不维护、只盖章不上线检测的违规情况发生，车辆技术检测要实行责任追究制，谁检测、谁签字、谁负责。确保营运车辆技术性能良好。
为提高管理层次，将我县个体客运经营业户全部纳入公司化管理。开通农村客运精品线路，提高农民乘车质量，优化经济效益。更新换代营运车辆，确保农村客运班线旅客乘车安全，改善乘车环境，降低服务成本。
常言道：“几分耕耘，几分收获”，一年来，通过率领全站执法人员开展优质服务、文明执法等措施，取得了丰硕成果，我用热情服务、高效的办事效率换来了交通事业的大发展，换来了我县运输市场空前的繁荣。
过去的成绩已成为历史，在今后的工作中，我要进一步认真学习党的路线、方针、政策，严格执行国
家的法律法规，秉公执法，文明执法，热情服务，依靠上级领导的支持，团结同志，为我县的运输事业更加努力地工作。
运管站学习资料：
行政问责暂行办法
为认真贯彻执行十林办关于《行政问责暂行办法工作方案》通知的有关要求，确保《行政问责办法》的有效实施，扎实推进我站领导干部及其工作人员依法行政，最大限度防止和减少行政过失，确保政令畅通无阻，建立勤政、廉洁、务实、高效的行政机关，特制定《行政问责暂行办法工作方案》。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提升行政问责和行政效能为核心，以加强领导干部及其工作人员决策失误、政治失当、政令失畅和行为失范究察为重点，通过行政问责制的实施，强化行政责任，规范行政行为，提高行政效能，严肃行政纪律，使机关作风明显改进，工作效率明显提高，服务意识明显增强，发展环境明显优化；使安全生产、安全防火意识进一步增强，使安全生产、操作技术进一步提高，为实现“实施生态战略，发展特色经济，构建和谐交通，”提供保障。
二、方法、步骤及时间安排
行政问责制是各级领导干部及其工作人员的行政责任，推进依法行政，提高行政机关的执行力和公信力的重要保
证。对于促进我站依法行政能力，加强行政能力建设，提升执政的科学性和预见性，完善行政干部素质，完善行政领导监督管理，加强服务、政务公开，激励行政干部更好的履行职责，发挥表率作用等，都具有重要意义。因此，我站决定自2009年5月20日起集中10天时间，组织行政管理干部，特别是中层以上领导干部认真学习贯彻《行政问责办法》。成立专项学习领导小组，科学拟订学习计划。按要求在10天内，分两个阶段实施。
（一）集中学习教育阶段（5天）。采取中心组先学一步，管理人员集中学习和职工自学相结合的方式进行学习。学习结束后要撰写体会文章，学习内容主要包括《职工奖惩条理》、行政监察法》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》、《全面推行依法行政实施纲要》、《行政许可法》、中共中央办公厅印发的《行政领导干部暂行规定》以及国务院《关于实行党风廉正建设责任制的规定》等法律法规及本单位重要行政管理制度等。一要组织各级领导干部及其工作人员学懂弄通实施《行政问责办法》的目的和意义、任务和要求，增强学习教育的积极性和主动性。二要组织领导干部及其工作人员学懂弄通《行政问责办法》的问责范围、问责主体、问责对象、问责方式和问责程序，熟悉被问责的15种情形，明确问责重点，根治决策失误、治政失当、政令畅通和行为失范，增强遵守《行政问责办法》的主
动性和自觉性。三要组织领导干部及其工作人员制定文明服务、热情服务、高效服务、依法服务、便民服务、廉洁服务的具体措施，主要领导要通过新闻媒体，向社会公开承诺，行政副职以下干部及工作人员要在本单位职工大会上做公
开承诺。建立健全服务事项公示制度、代理服务制度、马上就办制度、限时办结制度，责任追究制度，从而达到强化各部门规范化建设，努力做到办事理念最公正、办事态度最热情、办事手续最简便、办事方式最快捷、办事成本最低廉，办事成效最显著，不断增强干部履行职责的绩效性和严肃性。
（二）检查整改阶段（5天）。要敢于碰硬，标本兼治，集中治标，重在治本。集中5天时间检查整改。一要组织领导干部及其工作人员对照《行政问责办法》查找各部门及个人存在的问题，做到警钟常鸣，防范于巍然。要把学习《行政问责法》与企务公开紧密结合起来，把检查整改工作贯穿于《行政问责办法》的全过程，抓住突出问题，重点查摆整改。二要组织干部职工座谈讨论。深入查摆自身在执行行政职责中的问题，通过科级领导干部带头查摆，中层干部自身查摆，单位内部互查，纪检员监查等方式，认真查找单位和个人在行政绩效和服务质量上存在的问题，组织自查自纠，对检查整改阶段应付了事，敷衍塞责、走过场的要严肃批评，责令推倒重来。三要明确岗位责任，要进一步明确、完善、
修改、细化岗位职责，对领导干部及其工作人员应承担的职责尽可能的做出完备细致的规定，坚决把责任落实到人头，以便责权统一。此项工作由政工室负责督办指导，并将相应材料报政工室进行整理。四要组织各科室按照《行政问责办法》制定和细化符合本单位特点的行政问责办法，明确行政职责的范围、内容、主体和程序。
三、组织领导
推行行政问责工作环节繁复，涉及范围广，专业性强，严肃性高，工作量大，因此各单位要要紧紧围绕《行政问责办法》，加强领导，精心组织，严格抓好落实。
1、成立行政问责实施工作领导小组：
组长：王玉文
副组长：贾亭良、李希英、代文雷、任文昌、李海英
成员：王海燕、赵化南、李朋霞、程志刚
李海燕、李星、陈春生、郝建堂
2、职责分工：
党支部：负责组织科室开展行政问责活动的集中学习教育，检查指导和督办工作。
办公室：负责抓全场的学习教育，检查指导和督办工作以及各段、队、个人修改、细化和完善岗位责任工作。
四、几点要求
1、加强领导。把开展和创建行政问责工作作为长效工作，精心组织，明确领导责任。要高度重视，结合实际，切实把行政问责工作抓紧、落实，做到学习体会，制度有明文，监督有措施，实施有办法。
2、广泛宣传发动。要组织全体干部职工深入细致的学习完成行政问责办法的各项规定动作。同时以会议和报纸、电视等形式做好舆论宣传工作，力争传达到每一名职工群众，接受群众监督，提高行政问责效率和廉洁从政治及执政能力营造浓厚氛围。
3、强化监督检查。开展行政问责制要与生产经营、年末考核评比，机关绩效考核有机的结合起来，以机关带动基层，把群众的评价作为最终衡量开展问责制成效的标准，并作为行政领导班子建设的重要内容。更好的使《行政问责办法》扎实有效的开展好、实现好，不断增强《行政问责办法》的实效性、科学性、预见性、严肃性、监管性和针对性。
运管站学习资料：
干部和公务员履职验责实施办法
第一章总则
第一条为深入贯彻落实科学发展观，提高各级干部和公务员的素质和能力，增强各级干部和公务员的事业心和责任感，改善政务环境，提高工作质量和办事效率，推动科学发展、和谐发展，加快富民强市步伐。按照市委、市政府《关于开展“履职尽责、勤政为民”主题实践活动的实施意见》要求，参照干部考核办法和公务员考核有关规定，结合我市工作实际，制定本办法。
第二条验责工作坚持客观公正、简便易行、注重实效的原则。实行领导评议与群众评议相结合、定量分析与定性验责相结合、日常验责与年终验责相结合的方法，按照验责标准和程序进行。
第三条本办法适用于全市各级党政机关、人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院、人民团体和事业单位的所有干部和公务员。
第二章验责内容和标准
第四条验责依据各单位机构设置与“三定”方案确定的职责，以各级干部和公务员的职位职责和承担的工作任务为依据，重点查验各级干部和公务员履行职责情况。主要包括：
（一）道德水准。查验各级干部和公务员思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
（二）履职能力。查验各级干部和公务员业务素质、工作能力、解决复杂问题能力，创造新经验、新业绩，高质量、高标准完成本职工作任务等情况。
（三）工作作风。查验各级干部和公务员责任心、工作态度、工作作风和贯彻落实上级重大决策部署的执行力等方面的表现。
（四）群众满意度。查验广大人民群众对各级干部和公务员履职尽责、勤政为民的公信度等情况。
第五条各级干部和公务员的验责结果分为好、较好、一般、较差四个等次。
第六条确定为好的等次必须具备下列条件：
（一）道德水准高。牢固树立以人为本的核心价值观和勤政为民理念；牢固树立正确的政绩观、权力观和利益观；具有好的职业道德、社会公德、家庭美德；爱岗敬业、恪尽职守、尽职尽责。
（二）履职能力强。业务能力、工作能力和解决复杂问题能力突出；能够不断创造新经验、新业绩，高质量、高标准完成工作任务；分管工作决策科学、执行顺畅、运转协调、监督有力。
（三）工作作风好。执行力强，能够坚决贯彻落实上级重大决策部署，创造性地开展工作；注重深入基层、深入群众，敢于讲实话、办实事、解难题、求实效。
（四）群众满意度高。民主评议“好”票在９０％以上。
第七条确定为较好等次必须具备下列条件：
（一）道德水准较高。能够树立以人为本的核心价值观和勤政为民理念；能够树立正确的政绩观、权力观和利益观；具有良好的职业道德、社会公德、家庭美德；较好地做到爱岗敬业、恪尽职守、尽职尽责。
（二）履职能力较强。业务能力、工作能力和解决复杂问题能力比较突出；能够较好地创造新经验、新业绩、完成工作任务；分管工作决策正确、执行正常、运转稳定、监督到位。
（三）工作作风较好。执行力比较强，能够贯彻落实上级重大决策部署，较好地开展工作；注意深入基层、深入群众，能够讲实话、办实事、解难题、求实效。
（四）群众满意度较高。民主评议“好”、“较好”两项合计在９０％以上。
第八条具有下列情况之一的，确定为较差等次：
（一）道德水准低。不能够树立以人为本的核心价值观和勤政为民理念；不能树立正确的政绩观、权力观和利益观；缺乏职业道德、社会公德、家庭美德；不能爱岗敬业、恪尽职守、尽职尽责。
（二）履职能力弱。业务能力、工作能力和解决复杂问题能力差；不能创造新经验、新业绩，完不成工作任务；分管工作决策失误、执行不力、运转不灵、监督缺位。
（三）工作作风差。执行力弱，不能够贯彻落实上级重大决策部署，工作中存在失误和过失；不能够深入基层、深入群众，不讲实话、办实事、解难题、求实效。
（四）群众满意度低。民主评议较差票超过３０％，或一般、较差两项合计超过４０％。
第九条好、较好、较差等次之外为一般等次。
第三章验责方法和程序
第十条各级干部和公务员的验责分为日常验责、年终验责、部门评价三个方面。年终验责一般与干部考核同时进行，做到互相印证、互为补充。
第十一条日常验责重点是了解和查验各级干部和公务员在日常工作中履行职责方面的情况。日常验责的情况要进行造册登记，作为年终验责和年度考核的参考依据。
（一）报告制度。各单位每半年对所属干部和公务员要进行一次验责，验责时，要按照干部管理权限，提前向组织、人事部门报告。验责结束后，要及时报送验责报告。对取得的突出成绩、获得的荣誉称号以及因个人失职造成的工作失误或重大群体性事件也要及时报告。
（二）登记制度。年初，各单位要按照干部职能分工填写《干部履责登记表》，并按照干部管理权限分别报上一级主管部门备案。各单位自行组织的半年验责由各单位进行造册登记，以备巡查。对市管干部组织的半年验责由市级验责部门进行造册登记。
（三）巡视巡查制度。根据日常验责、定期分析和群众来信来访反映的情况和问题，不定期地、有针对性地进行巡视巡查。通过调查
了解、实地巡查、召开专题座谈会等方式，及时了解和掌握各级干部和公务员履职尽责的情况。
第十二条年终验责一般与年度考核一并进行。按照听取汇报、述职测评、查看资料、民意调查、个别走访、实地核查等方式进行。
（一）自我总结。年度末，各级干部和公务员要对照职位职责和所承担的工作任务进行总结，认真查验个人年度内“履职尽责、勤政为民”情况，并将履职情况写入年度述职报告之中。
（二）个人述职。与年度考核述职述廉一并进行。参加人员与召开述职述廉大会人员相同。
（三）民主评议。对各级干部和公务员道德水准、履职能力、工作作风等方面情况进行测评。测评时，可根据单位实际，和干部、公务员年度考核民主测评一并进行。
（四）查验评估。通过查阅有关资料、走访座谈、现场考察等方式实地查验履职尽责情况，结合本人自验、述职、评议、测评等情况进行综合分析，按照干部管理权限，实事求是地对各级干部和公务员履责情况进行等次认定。
第十三条部门评价。对各单位主要负责同志的验责，要征求纪检（监察）、信访、审计、安监、督查室、优化办等部门以及主管领导的意见和建议；对各级干部和公务员的验责要征求主管部门和主管领导的意见和建议。
第四章验责结果运用