“单独二胎”政策再入官方议程
来源于《21世纪经济报道》 2013年08月02日作者：李微敖
延宕数年的“单独二胎”（夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子）政策，有望在近期重启，如进展顺利，将于今年年底或明年年初试行；同时，关于2015年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。这是接近国家卫生和计划生育委员会的人士近日向本报记者透露的消息。
据接近国家卫计委决策层的人士向本报记者透露，实际上，国家卫计委已经重启“单独二胎”的方案，最早今年底、最晚明年初或可开始试行。相关权威专家进一步透露，一项“更为大胆”的方案也在酝酿中，那就是2015年，即“十二五”结束之后放开“二胎”政策，即届时夫妻双方，无论是否是独生子女，均可生育第二个孩子。
开放“单独二胎”政策的酝酿，曾在2011年接近成熟。当年5月，国家人口计生委下辖的中国人口发展研究中心提交《关于〈完善单独政策初步测算报告〉的报告》。同年7月在乌鲁木齐召开的全国人口和计划生育半年工作暨综合改革工作会议形成共识：在自愿原则下，可选择一些试点省份进行“单独二胎”试点。
主流的人口学家们认为，放宽生育政策不会导致人口激增，还能带来促进出生人口性别比正常化，缓和社会矛盾等诸多益处。
自上世纪80年代中期开始，当时的国家计生委选取了甘肃省酒泉市、山西省临汾市翼城县、河北省承德市、湖北恩施土家族苗族自治州四个地区的农村进行全面“二胎”试点——即无论夫妇双方是否为独生子女，也无论他们的第一胎性别，都可以生育第二胎。试点的结果显示，从上世纪90年代开始，酒泉的人口出生率和自然增长率持续下降，一直低于甘肃省和全国的平均水平，并未出现反对者所担心的人口激增。
2010年11月进行的全国第六次人口普查得出的主要数据，也被外界认为是有利于推动中国人口政策的放宽调整。这次人口普查的数据显示，至2010年11月1日，中国内地总人口为13.40亿人；年均增长率0.57％（2000-2010年）；60岁及以上老人比例为13.26％；出生人口性别比为118.06（女为100）。当前，中国60岁及以上老人比例达到13.26％，已属于“轻度老龄化”。出生人口性别比严重偏高的直接后果就是，数千万男性“光棍”的出现。根据人口普查资料等计算的结果是，到2020年，中国约有11200万25岁-35岁的男青年，而相应20岁-30岁的女青年约有7200万。届时，光棍可能超过4000万人。或者说，不到3位适婚男性中就有1位单身。
对于出生人口性别比的问题，2007年1月时任国家人口计生委主任张维庆曾公开表态说，这一问题与严格的计划生育政策也有一定关系。
其实早在“六普”数据发布前，包括时任国务院第六次人口普查领导小组成员、国家发改委副主任朱之鑫在内的数位官员就曾预计，“六普”主要数据出炉之时，“单独二胎”政策实施的时间表也将确定。
关键词：公共政策效果评价决策方案调整非零起点
“智慧城市”之忧
来源于《新世纪》 2013年第30期作者：覃敏
“智慧城市”概念2008年由IBM提出，旨在运用信息化工具和技术支持包括政府、市民和商业组织在内的新城市生态系统。
这一概念正在中国受到热捧。在今年上半年在上海举行的“2013亚洲移动通信博览会”上，电信巨头和中国三大电信运营商，力推的概念正是智慧城市。
大展台上有不少智慧城市的产品：能即时了解道路车流情况并提前预警的智慧交通，可以远程登记、挂号甚至视频问诊的智慧医疗，通过一卡通维护社区安全、提供社区服务的智慧社区??几乎囊括城市生活需要的所有公共服务。
产品如此丰富，那么，当下，智慧城市是否真正有需求？或者说，智慧城市这一市场是否被真正打开？
按公开数据，智慧城市似乎形势一片大好。工信部的数据显示，2012年全国有320个城市共投入3000亿元建设智慧城市，政府部门主要业务信息化覆盖率达70%，98%的行政村建立了信息服务站。三大电信运营商的成绩单也相当不错。
不过，一位专门为各地方政府做智慧城市咨询的专家告诉我，或许实际情况并非如此。他说，智慧城市最主要的技术是传感器、无线通信、网络架构、数据分析与挖掘，现在只要是与这些技术沾边的，都被算做“智慧城市”，投入规模看上去自然就很大，“可是，这里面的很多东西如监控系统是以前就有的，真正创新的产品并不多”。至于市场需求，现在的智慧城市项目主要是由政府推动、企业配合，希望以此带动信息消费市场。
“这个大方向是对的，但中国有中国的国情。智慧城市是需要长远规划的项目，但是地方官员因任期的原因，可能造成智慧城市的很多子项目非常短视。”这位咨询专家认为，“如果真正的市场需求迟迟无法起来，就像无源之水，很难维系下去。”而且，至少现在看来，市场还处于培育期。某运营商在一座重点城市进行的智慧水产养殖项目，历时两年多，服务的水产养殖户不过千余户，且经费大多由政府补贴。这座重点城市是中国首批公布的90个智慧城市之一。
目前，众多城市竞相向住建部提交第二批国家级智慧城市试点申报材料，以获得更多的政府补贴。真正的市场需求，似乎并不是当前阶段的首要任务。
关键词：城市区域协调城市发展条件分析城市规划原则
医保新政“搁浅”并非不光彩的事
案例来源：《新快报》2012年8月7日作者：燕农
据报道，由于广州市居民医保基金出现缺口，广州市人社局此前公布了《关于调整广州市城镇居民基本医疗保险有关规定的通知（征求意见稿）》，拟提高居民医保个人缴费标准，遭到诸多网友反对。日前，广州市人社局表示，考虑到众多市民意见，医保基金缺口将由政府补贴，居民医保新政策“搁浅”，个人缴费暂不上调。
广州市人社局注意倾听民声、尊重民意，适时回应民众的关切，将草拟的调整政策全盘“搁浅”，改由政府财政补贴买单。这是一次政策酝酿出台过程中的良性互动。
顾名思义，政策的征求意见稿就是用来公开倾听民意、征询意见的。所以任何一次坦诚地征求意见，都不会是“零意见”收场；同时，也并不是所有征求意见稿都能最终修改出台成正式文件——这当是现代行政的一个常识。一部征求意见稿遭遇太多民众反对而束之高阁，并不是什么不光彩的事，相反，它表明了民众参与意识和政府部门尊重民意的双重进步。
北大法学院副院长王锡锌教授曾经指出：当前立法和决策中一个越来越热的主题，就是需要打破原来由政府对决策的话语权、决定权垄断的体制机制，引入公众参与、专家论证、政府决策三位一体的立法决策机制；而公众参与的功能，主要是将多样化的利益诉求，在公共政策和立法的进程中表达出来，从而呈现出一种多样化的利益格局。
换句话说，公众参与并且尊重公众意见，目的在于让公共政策能够更稳妥地平衡多样化的利益诉求。从这个意义看，广州舍弃医保调整方案，是公共决策逐渐走向成熟的表现。
当然，需要注意的是，广州此次只是暂不上涨个人缴费，有关部门表示“将来还是要调整”。但是，什么时间调整、怎样调整、调整幅度多大、财政应该补多少，以及对参保不缴费者如何限制等等，都需要引入公众参与的协商机制。只有充分的民众参与和协商，让更多的人认可医保调整政策，才会加入到“医有所保”的无忧行列中。
关键词：公众参与利益诉求
肖钢痛批资本市场监管之弊
来源于《21世纪经济报道》2013年08月05日作者：杨颖桦
《21世纪经济报道》8月5日刊登社论说，近日，中国证监会主席肖钢在《求是》杂志发表署名文章，指出资本市场监管执法存在地方保护主义、人情世故、不坚持原则等问题。
监管部门首次坦承的中国资本市场执法弊端，虽众所周知，但依然触目惊心。如肖钢在文章中指出，目前资本市场的法规规则超过1200件，问责条款达到200多个，但没有启用过的条款超过三分之二，证监会每年立案调查110件左右，能顺利作出行政处罚的平均不超60件，每年平均移送涉刑案件30多件，最终不了了之的超过一半。
由于中国资本市场一直以来“重审批、轻监管”，导致监管部门审批权力过大，此间有巨大的寻租空间。而一旦公司上市后暴露出信息欺诈等违法违规的问题，监管部门本身就会袒护之，以免问题暴露后承担责任。
肖钢在文章中提出，要扭转证监部门“重审批、轻监管”倾向，需将“主营业务”从审核审批向监管执法转型，并比较了其他国家和地区的成功经验，比如美国证监会获得了“准立法权”和“准司法权”，被华尔街视作第四种权力；香港证监会也于2004年获得对3年以下刑事案件直接“入禀”法院的权力。这种转型应该欢迎，但单纯赋予证监会更大监管权力，并非最优选择。
决策层更应借鉴欧美发达市场，赋予投资者集体诉讼的权力，进而极大地提高公司的违规成本。中国与其大量增加证监会部门的执法人员编制，并购买各种昂贵的设备，还不如尽快推出投资者集体诉讼制度，提高资本市场的法治化水平。
关键词：政策可行性影响政策执行因素政策资源冲突
正面回应律师质疑
成都市政府公布十多亿路桥费去向
案例来源：2009年1月8日《中国青年报》
2008年 12月 22日，成都市政府部门收到五位律师的申请信函，要求政府向社会公开“五路一桥”费收入总额、支出明细等情况。这份申请源于成都市民对“五路一桥”费的质疑：“车主是不是应该继续缴纳…五路一桥?费？费用收取是否合理？收了多少？都用在哪里？”五律师希望能用政府信息公开的方式，让老百姓知道这部分钱去了哪里。
今年1月6日，四川省成都市政府对此给出了正面回应。当天下午，成都市交通委员会和成都市物价局在各自网站上发布了同样材料——《成都市五路一桥项目概况及通行费收支情况》。这在五位律师之一的邢连超看来，是政府行为的进步，“对民意的不漠视，难能可贵”。
记者在《成都市五路一桥项目概况及通行费收支情况》中看到，2003年至2007年间，成都累计收取“五路一桥”费10.92亿元，全部用于偿还“五路一桥”贷款利息。这份材料给出了2003年来各种机动车辆的收费标准、每年通行费的具体收入和贷款利息支出情况。
不过邢连超认为这份公示还存在完善的必要，至少需要对民众心存疑惑的地方给予补充说明，“成都市的机动车每年都在增加，而公示的信息中，2005年…五路一桥?费总收入反而比 2004年少，2007年的也比2006年的少，我不知道为什么会出现这种总收入递减的情况。”
关键词：
政府信息公开行政监督（外部监督）公众参与
审批“万里长征图”揭示官僚作风制度化
案例来源：《羊城晚报》2013年1月23日作者：韩江子
一个投资项目要经20个部委、盖108个章，需799个审批工作日，广州市政协委员曹志伟历时两年制作的审批流程“万里长征图”在广州市两会上一再发热，在分组讨论时，曹委员再将“万里长征图”送到省委常委、广州市委书记万庆良面前。万庆良说：“志伟，你做了件大好事，你很用心，我很感动。”
审批流程的漫长其实已经是老话题，老得如果不是表达样式出新几乎无法引起注意。好在曹委员不怕繁琐特具匠心以1.8米长的图幅形象地给拖沓审批画了像。审批流程之害早为公众所不满，倘若仍停留于喷口水式的叫骂，也断然无法引起领导以及舆论的关注，好在曹委员通过一个典型案例，给拖沓的流程算了一笔账：精简土地审批流程可以省下30亿，市长听后说，真要精简，省300亿都可以。
曹委员的建议可谓一语切中綮肯，令人想起学者们所谓的“制度的红利”。漫长审批流程造成的工程项目的利息损失、时间损耗和种种机会成本的浪费，已让人伤不起。在审批流程精简问题上，确实需要重温“时间就是金钱，效率就是生命”的格言。当我们在谈到产业升级、技术创新之时，最不应该忽视的就是冗长审批流程的精简。“制度红利”到底有多大，仅仅流程缩短一事，已让人看到其所能释放的巨能。此等制度改革的收益，相对于资本密集型的固定投资收益，毫不逊色。更何况，其变革带来的社会效益，以及对民众热情的激发。
从政协委员的描述中，我们已经了解到一些审批环节的重复。比如，买地之前在规划部门办完所有手续，在土地出让后，又要向规划部门重新走一遍程序。比如，有的部门并不认同相关部门办的手续，一些审查其实已经没有实际需要，等等。其情形好比大型医院不认同另一家同是大型医院的检查，或者一项检查刚过不久又要做另一项重要检查，肯定是要让患者愤怒不已的。但有意思的是，在记者追问为啥审批要799个全工作日时，曹委员说，都是按规定在走，并没有部门卡我。此番回应，很耐人寻味：以前我们说官僚主义是指工作人员对前来办事者的刁难，从没有部门“卡”人的情形看，“进化”了的官僚作风隐藏在规定里面，害人却找不到“凶手”，危害更不可小觑。
而政协委员提到的重复环节，却没埋得多深，几眼就可以看穿。如何解决，要看部门之间是否真正做到责权明晰、功能不重复，也要看部门之间有没有用心协调。但如果涉及部门利益，解决起来肯定要困难得多。对那些闻利则喜的有关部门来说，冗长的流程虽然让自己累一些，但对自身利益却是合算的。美国经济学家布坎南曾说：政府也是经济人，公务人员的政治行为的目的和市场中的个人一样，也追求个人利益最大化。语虽有偏颇却很在理。就此而言，审批流程解决“万里长征图”，显然不仅仅是网上办公等技术手段所能完全胜任的，而更在于对既得利益格局的打破。
朱小丹省长曾警告说，推进行政审批制度改革，革命革到自己的头上，是真改革还是假改革，是口头上说改革还是实际上促改革，对政府是个大的考验。现在，就审批流程的精简，广州的书记和市长发话了，要亲自研究缩短审批流程，这让我们看到了改变正在发生，这是一种顶层设计。改变有多大，改革能走多远，就要看政府的决心了。
关键词：公共机构自利性克服行政效率
政府向社会组织购买服务缘何出偏
案例来源：《学习时报》2013年1月21日作者：胡薇
最近几年，政府向社会组织购买服务成为各地创新社会管理、改革公共服务供给方式的重要举措。包括广东、北京、上海等地在内的一些地方政府不断加大向社会组织购买服务的资金投入、健全购买服务的相关制度，使购买服务的政策不断完善，取得了良好的社会效果。但是，实践中也渐渐暴露出一些与政策预期相背离的问题，亟需引起注意。
由于政府职能不清、政社关系不明和项目规划不充分等原因，实践中出现了许多政府职能无序转移的情况。一是购买服务项目的分类混乱。如政府职责内与职责外的职能区分不清、基本公共服务与非基本公共服务区分不清、“为政府”提供服务和“为社会”提供服务的项目区分不清等。二是政府和社会组织出现双重服务。即政府既向社会组织购买服务，自己也从事相应的服务，并未起到政府“瘦身”的作用。三是不同社会组织出现重复服务，即多头购买、多家社会组织提供同类服务的现象，造成资源浪费。四是出现同一组织既享受财政拨款又参与购买服务，即“做一件事、拿两份钱”的现象。如大量群团组织、事业单位参与到购买服务中，在其还未与政府完全脱钩的情况下，使转变政府职能变得更加复杂。
还有，购买服务的供给与需求出现错位。尽管购买服务是将政府原来直接提供的服务项目交由社会组织来承接，但其政策出发点却不是政府的需求，而应是公众的需求。但是在实践中，购买服务的项目大都没有进行充分的需求评估，而是政府根据地区发展水平和转移职能的要求，考虑自身的中心工作和财力水平而编制的项目类别。在项目执行过程特别是监督和评估中也缺乏服务受众的有效参与。这种情况下，购买服务项目的激增只是公共服务在数量上的增长，在种类的多元化、服务的专业化、服务的目标定位上都与实际需求有一定的距离。
以上状况表明，购买服务政策在执行中的实际效果与其预期目标之间出现了一定的偏离。
购买服务不是一个孤立的政策，而是处在一个复杂的外部政策环境之中。缺乏相应的外部支撑条件，购买服务不可避免地会在实践中出现偏差。购买服务政策的顺利推行需要注意以下几个外部条件。一是需要政府职能相对清晰，政社、政企界限相对明确。二是需要“信任”的社会土壤。只有政府、社会组织和公众之间相互信任，社会组织才能真正参与到公共服务当中。三是需要基本的政策共识。四是需要完善的配套政策。如社会组织登记管理制度、与新政策相适应的财税制度、灵活的项目管理制度等。配套政策不具备，政策在推行一段时间后就会遇到“天花板”，使其发展方向出现偏离。
关键词：政府公共服务政策效果
超标楼堂馆所为何“屡禁不止”
来源于《21世纪经济报道》 2013年07月25日作者：姚建莉
据《21世纪经济报道》7月25日报道，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，要求自通知印发之日起，5年内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所，包括停止新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所；已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目，一律停建。
事实上，从1988年至今，类似的条例、通知、规定已不下10份，条文不可谓不细。而对于新一届政府来说，这是3月换届以来第三次提及“停建”，并且是首次以一届政府任期作为“禁令”限期。
中央党校政法部副教授刘素华直言，25年来的“三令五申”之下，超标楼堂馆所“屡禁不止”有目共睹，一些地方政府性楼堂馆所规模之宏大、装修之豪华、资金之巨大，纪录不断刷新。
去年年底，济南市政府大楼被曝光“造价高达40亿元”，当地政府并无正面回应。
重重禁令下，超标“楼堂馆所”为何仍能屡屡闯关？有分析称，这其中根本的原因，一是政绩观念，二是官场陋习，三是部分官员从工程招标中寻租受贿。因而，刘素华认为，要根治超标“楼堂馆所”关键是落实人大的预算监督权、严格编制预算方案，而不是简单的“勒紧钱袋子”，“把预算监督权落实好了，寻租等问题都能解决，否则预算账不清，财政浪费也难以把控。”而如何将有限的公共财政真正投人民生保障，还需要有问责机制的约束，细化惩处规定。
关键词：政策执行者行政监督政策环境
行政审判外部压力巨大
“行政法院”呼声渐起
来源于《中国新闻周刊》 2013年第25期作者：申欣旺
据《中国新闻周刊》2013年第25期报道，全国人大常委会近日分别在北京和福建主持相关座谈会，调研行政审判体制的改革方案，为《行政诉讼法》的修改提供支持。
在行政审判之中，权力对于审判独立的干预由来已久。一个案例是，山东某市有涉及到市政府的案件，法院准备立案，市委书记交代不能立案。当事人不服，到该省高院上访。省高院慎重研究后认为，下级法院应当立案，但当地法院仍然不敢立案。
不仅是对案件干预，更为极端是针对法官本身的措施。东北某省法院一位行政庭的领导准备到北京出差，人还没走到火车站就被紧急叫了回去。原来在此之前该省某基层法院的一起行政诉讼案件中，法院判处基层政府败诉，当地政府遂以法官涉嫌违纪为由，让当地检察机关介人案件调查。政府部门要求上级法院启动再审，否则将进一步采取措施。
在学界看来，大量数据和案例表明，现有行政审判体制下，制度上抵制外部干预无能为力。一方面，很多案件在各种干预之下无法立案；另一方面，即便立案之后，法院也难以独立公正作出裁判。一位资深法官说，“1989年《行政诉讼法》颁布之初，有的地方判处行政机关改变行政行为，最初能达到整体受案数量的60%左右，现在包括各种方式，加起来能让行政机关改变的也不到10%”
多种改革方案中，被普遍认为可行的方案是，打破行政区划，单独设立行政法院体系，“使行政审判管辖体制与行政区划相脱离”。多位从事行政审判的法官提出，成立行政法院的一个重要价值，就是让行政权力没有寻求干预的渠道，行政机关回归到当事人的位置上，所有东西都要回归法庭。
关键词：行政法治行政执法行政司法
官员“廉情”本非“隐私”
案例来源：2009年1月16日《新华每日电讯》
《新华每日电讯》1月16日刊登丁永勋的文章说，据报道，前段时间，新疆阿勒泰地区在全国率先公开领导干部财产，接受社会监督。虽然公开的内容很有限，准确度也有人怀疑，但仍赢得一片激赏，并感叹为什么只有阿勒泰孤独地“破冰”。
现在，终于有了另一个版本的领导干部情况公开制度。浙江慈溪市日前出台规定，将当地副局（镇）级以上党政领导干部和国有企业负责人的“廉情隐私”公之于众。
慈溪市公示的内容，虽然仍难称得上“完全版”的官员财产公开制，但它的亮点在于，包括了本人、配偶及未成年子女名下的房产、私家车拥有情况，以及出境、经商等内容，还有个人廉洁行政等情况。以往这类领导干部的“隐私”，是不对外的。一些地方虽也要求申报登记相关信息，但往往是封在档案袋里，束之高阁。
而在官员财产申报比较成熟的国家，这些都是必须定期公示的内容。不是要满足对官员的窥视欲，而是官员接受公众监督的依据。作为行使公权力的官员，必须让渡部分涉及公共利益的个人权利，乃至对普通人来说是隐私的部分。因为这些内容，往往是最容易出现问题的灰色地带。
透明是最好的防腐剂。官员财产申报公示，结合完善的监督和问责，已被证明是反腐败的利器。因为种种掣肘，这一制度在我国仍未普遍实施。因此，我们乐见类似阿勒泰和慈溪式的探索在各地遍地开花，虽然一开始难免顾此失彼，但实现完善的领导干部财产公示制度，将是大势所趋。
关键词：
行政伦理特性（高尚性）社会监督（信息透明）廉政建设
广东增城试验大镇拆分
案例来源：《小康》杂志2013年2月刊
目前，全国的普遍趋势都是合并镇、减少镇的数量，而广东省增城市却在去年年底尝试将昔日最大中心镇新塘“一分为三”。
2004年，增城市东南部的仙村、永和、宁西、沙埔等4个镇一起并入新塘镇，大新塘的版图由此猛增至251平方公里，囊括了16个居委会和71个行政村，人口逾70万，其中户籍人口22万，外来人口50多万。2011年，新塘镇完成工农业总产值912.66亿元。新塘镇以一个镇完成了一个内地地级市的生产总值，管理着超过一个县的人口总数，无论从经济指标还是人口指标来看，都显得“心有余而力不足”，是典型的“小牛拉大车”。
在经济高速发展的时候，社会管理方面的漏洞却慢慢暴露出来。2011年6·11大敦村群体事件的爆发引起了执政者的深思。广州市主要领导在剖析大敦村群体事件发生原因时认为，引发大敦村事件的根本原因在于社会管理服务工作滞后，难以适应经济快速发展的需要，存在“小马拉大车”和“一条腿长、一条腿短”的问题，迫切需要改变这种管理方式，否则无法从根本改变“乱”的局面。
2012年10月中旬，广东省民政厅正式批复新塘镇一分为三。广东省最大中心镇的分解——原本“五镇合一”的新塘镇被划分为新塘镇、仙村镇、永宁街道办事处三个行政区，其中新塘镇户籍人口12.8万人，仙村镇户籍人口4.56万人，永宁街道办户籍人口7.8万人。
《小康》记者在近两个月的采访中发现，当地群众对新成立的镇街多持肯定之辞。对于老百姓来说，拆分后，镇、街编制增多，每个镇街所辖面积小了，政府的公共服务能延伸到各个领域，城镇化水平提高了，规划和管理得到加强了。
宁西路边村负责计生工作的陈英（化名）告诉记者，她在路边村担任妇女主任已经三四年了，每当镇里要开计生会议，她都得骑摩托车到新塘镇，路上需要差不多半个小时的时间，如果要到镇里办个证，常常是上午去，下午才可办好回来。“之前整个新塘那么大，人口那么多，都挤到新塘办证中心，光是排队就得花大半天时间，很不方便。现在好了，镇政府就在家门口，几分钟就到了。”在陈英看来，新塘镇“一分为三”，不仅方便了村干部到镇里开会，更为普通村民百姓办理各种事情提供了方便。
在仙村镇政府的一位部门负责人看来，“大新塘”拥有500多个自然村，镇领导即使是每天跑一个村，都得消耗两年，加上任期时间等因素，镇领导不可能了解每个村的情况，在这样的情况下，又怎能最好地发展呢？
关键词：政策评价追踪决策
两极化社会亟须调整分配结构
来源于《21世纪经济报道》出版日期 2013年07月17日作者：陈永杰
国际咨询公司合益集团（Hay Group）日前发布的一份薪酬调查报告指出，亚洲收入差距之悬殊冠绝全球：亚洲中层管理人员的薪酬是普通文员的14倍以上。中国的打工仔对此应该不会惊讶，因为普通人拿两三千元月薪，精英阶层月入数万甚至更高，在当代中国司空见惯。
受到统计数据口径的限制，中国对不同层级劳动者的收入水平进行纵向对比的研究较少，更直观的是对不同行业的总体薪酬水平进行横比。2011年收入最好的行业是金融业，其职工人均年收入为81109元，而最差的则是农、林、牧、渔等行业，只有19469元，两者差距四倍多。倘若收入差距的比较突破特定行业来进行，要问的将是中国最赚钱的行业的精英的收入水平会是收入最差行业的从业者的多少倍？
这种比较并非无的放矢，因为它反映了经济结构的矛盾所在。如果收入差距的产生是市场竞争的结果，那么大家似乎会口服心服。问题却是中国很多高收入行业和部门其实都或多或少带有垄断性质。这些垄断行业和部门通过其特殊地位支配资源从而获得丰富收益，带来了巨大的收入差距。这是一种合法但未必合理的分配形式。
理论上，少数精英聚集大量财富，普通民众则拿着一点工资在挣扎求存，反映的正是初次分配的不公。不少学者会用分配率来测量某特定社会初次分配的公平性。分配率是指劳动力报酬总额占GDP的比重，数值越高社会越公平。根根世行的数据，日本、英国和美国等发达国家的分配率，在过去几年一直维持在53%到56%之间。如果用同期中国的统计数据测算，中国的数值仅在45%左右，低了整整一成。可见中国劳动者创造的相当一部分财富，在初次分配前便已被其它生产要素瓜分掉。理论上，初次分配的不公还可以通过再分配来进行调整，主要的方式就是用累进税为普惠型公共服务融资，再分配之后基尼系数值往往都能降低。然而，在中国，再分配对初次分配的不公并不总能起调整作用，有时甚至加剧之。例如前述那些垄断行业和部门的职工，他们除了货币收入高于普通民众，还享受着高标准且难以量化的福利待遇。结果是初次分配形成的收入差距，到了再分配阶层被进一步拉开，直接导致社会的两极化。
应该明确地指出的是，这种在同一个社会之中，不同行业或层级的职业收入差距高达十数倍的情况，无论从任何角度看都完全不正常。合益报告的数据显示，在强调公平的欧洲，薪酬差距只有2.9倍，在被认为自由经济典范的美国，不过3.5倍，即使是在酋长和财团垄断了油田收益的中东国家，也只不过11.9倍，远远比不上中国的北京（18倍）和上海（18.5倍）。去年的十八大报告提出“初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，再分配更加注重公平”，结合这些国际研究，不难发现收入分配的改革确实迫在眉睫。
关键词：社会公平收入公平分配市场失灵
基层的牌子何其多
来源于《中国青年报》 2013年07月15日作者：李明亮
《中国青年报》7月15日刊登李明亮的文章说，当前基层形式主义的牌子呈泛滥之势。
一是标牌多。只要是上面有的部门，都要求下面也有机构，甚至上面各个部门分解出的每一项具体工作及各个时间段开展的阶段性工作，都要求下面有牌子，基层不敢不挂。有一次，笔者到一个村，看到村里挂了几十个牌子，光是计划生育，就有“计划生育领导小组”、“计划生育人口学校”、“治理出生人口性别比领导小组”、“计划生育协会”和“药具管理领导小组”等牌子。
二是牌匾多。现在，上面不管布置了什么任务，对下面的第一条要求都是“建立组织和工作制度并上墙”，为了表示有组织、有制度，就要挂块牌子。结果，工作的落实就在这块牌子上了。尽管这是形式，但在一些领导看来，却是他工作的内容，是他的政绩。
三是奖牌多。一些地方和单位近年热衷于搞评比达标表彰活动；突出表现为：有的未经批准擅自举办评比达标表彰活动；有的直接向基层收费或变相摊派；有的评比达标表彰活动不切实际，演变成为一些干部谋取政绩的“形象工程”；还有的表彰项目设置随意性大、奖励面过宽，失去了表彰应有之义。基层有些地方每年都要接到10~50个不等的表彰奖牌，挂墙上没地方，扔了可惜，不扔也没用，是一种极大的浪费。
关键词：行政组织体制行政权力分配行政绩效管理
“先看病后付费”为何难以全国推行？
案例来源：《21世纪经济报道》2013年2月20日作者：李芃
24小时不到，“先看病后付费”两次牵动社会神经。18日晚，央视新闻报道称，卫生部将于今年全面推行“先看病后付费”制度。19日下午，卫生部医政司医疗管理处处长焦雅辉否认了这个说法，称卫生部倡导在有条件地区开展试点，但从未要求“全面推行”。
“先看病后付费”这个措施的实质是医保结算体系的变化，即要求医院代替患者来垫付政策内报销资金，再与医保进行结算。
有学者认为，从实施层面来讲，若要顺利推行这一措施，需要医保预付制度的配套。但目前社会征信体系不健全、医保统筹层次低、报销比例小等技术条件的限制，使得“先看病后付费”很难向大医院推广。
目前全国共有20多个省份正对此进行探索。包括最早试点的山东济宁兖州市第二医院在内，目前已先行实施“先看病后付费”的基本上是县级以下医院，而要在三级医院推行这项改革殊非易事。最主要的原因就是三级医院自费患者多，自费部分的医疗费用数额很大，而目前医疗统筹的层次过低，异地结算存在多种问题。多位学者与三甲医院院长估计，上海自费部分的医疗费用占医院业务收入的一半甚至2/3，且不属于上海医保局的预付范围。这部分资金需要与外地医保机构结算，周期必然很长，将使医院的资金周转出现危机。
社科院人口与发展研究所研究员胡苏云认为，只有医保支付成为医院的“生命线”时，支付制度才能够最大限度地发挥威力。但国内目前的状况，一是普遍以药养医，药品收入对医院更为重要；二是医保统筹层次太低，对优质医疗资源集中的大城市医院而言，自费病人将长期是一个主要服务群体。在这种情况下，不仅像“先看病后付费”这样的改革难以向大医院推进，靠医保支付方式改革撬动公立医院改革的意图也将落空。
关键词：政策目标可操作性
数量庞大的网民正成为重要的监督力量
官员要学会网上听民意
案例来源：2009年2月6日《人民日报》
《人民日报》2月6日刊登中央党校副教授刘素华的文章说，2008年南京“天价烟”事件、浙江温州和江西新余“公务员公费出国旅游”事件等一系列网络监督案例，让我们不得不承认，数量庞大、无所不在的网民正在成为重要的监督力量。可以说，网络监督已成为畅达民意，维护权益，鞭挞腐败便捷而有效的手段。
有许多官员依然对网络比较抵触，一旦网上出现了不利于自己的言论，就迅速删帖甚至查封ID，并动用公权力对发帖者进行跟踪、报复。这种做法是很不明智的，而且是违法的。
学会从网络上听取民意，并积极回应民间的质疑，已成为新时期政府官员的一项基本素质。然而，有许多官员依然对网络比较抵触，甚至将之视为洪水猛兽，认为是网络煽动了百姓情绪，一旦网上出现了不利于自己的言论，就迅速删帖甚至查封ID，并动用公权力对发帖者进行跟踪、报复。这种做法是很不明智的，而且是违法的。
许多官员感觉工作压力加大，官不好当了，因为有无数双眼在盯着。我觉得这是好事，如果是正当行使职权，你怕什么？有些人感觉有压力，是因为不容易滥用职权了，很多幕后交易不好做了。有些官员总是把老百姓放在自己的对立面来看，总觉得老百姓是刁民，而没有从深层次去考虑，为什么会出现这种问题。主要原因是当地政府没有认真为老百姓服务，对老百姓的利益诉求不予重视，推诿、扯皮、不作为，甚至采取打压态度。长此以往，就造成了官民情绪对立严重的局面。一个开明的、先进的政府是不怕老百姓揭发问题的，这在根本上有利于促进政府廉洁高效。
关键词：
公众参与行政监督（舆论监督）行政环境
“为官发财应当两道”
来源于《中国青年报》 2013年07月09日作者：晏扬
《中国青年报》7月9日刊登晏扬的文章说，兰州大学副教授尚虎平日前撰文表示，公务员自身素质往往比较优秀，如果发现自己的收人低于自己的同学等，心理上就会萌生不公平感，一部分人就会产生贪腐行为。尚虎平认为，将公务员工资、奖金提升80％至100％比较合理。
尚虎平的看法虽是“一家之言”，但应当承认，此论是相当有市场的——抱怨自己收人低的公务员何其多也，将之作为贪腐理由和借口的官员亦非个别。因此，对于此论大有澄清的必要，也算“一家之言”吧。
首先，公务员的收人高不高，得看跟谁比。你不能光跟收人高的同学比，比你收人低的同学恐怕也不在少数，而且，在你的所有同学中，你是最优秀的吗？是付出最多的吗？当今社会，比公务员收人低的职业多得是。在许多国家，“比上不足、比下有余”正是公务员收人的常态。
其次，看看层出不穷的贪腐案件，有多少贪官是因为收人低才贪腐的？刘志军收入低吗？原中石化老总陈同海，平均每天职务消费高达4万元，待遇低吗？如果不把权力关进笼子，再高的收入、福利也满足不了一些官员的贪念。
尚虎平副教授所提建议，仍然是“高薪养廉”的思路。“高薪养廉”的利弊一时难以说清，但有一点是肯定的——“高薪养廉”必须以权力受到严格约束为前提，以贪腐行为必然被发现、被查处为基础。而基于现实国情，我们能做到这些吗？既然做不到，那么“高薪”就“养”不出清正廉洁。
习近平总书记曾告诫官员：“如果觉得当干部不合算，可以辞职去经商搞实业，但千万不要既想当官又想发财。”李克强总理也曾强调：“自古有所谓‘为官发财应当两道’，既然担任了公职，为公众服务，就要断掉发财的念想。”希望所有公务员尤其是领导干部，都能认真体会其中的深刻道理。
关键词：行政道德行政行为的伦理选择公共部门自利性克服
市民知道市领导工资公众深度参与财政预算
案例来源：2009年2月20日《报刊文摘》
“市人大常委会主任郭国明，4578.27元；市政协主席王太峰，4725.81元；市常务副市长霍金花，4017.69元。”在河南省焦作市财政信息服务大厅的查询机上，市领导们 2008年12月的工资赫然在目。在许多地方对于政府官员的薪酬讳莫如深的时候，焦作市却将这些信息公布于众，任何一个普通市民都可以随意查询。
知道市领导的工资，只是焦作市民财政知情权的一部分。从向各局收权的会计委派制，主动预算公开，到预算项目群众投票，再到地方政府债务预算编制体系，10年来，焦作财政改革的每一步，都走在全国前列，由此创立的焦作模式，2008年底在河南省全面推广，为财政部专门推介。
焦作市财政信息服务大厅负责人田晓斌告诉记者，财政信息服务大厅2000年成立后，所有的行政审批、财政预算、政府采购、产权交易、公物拍卖、会计委派等公共财政事务都在此公开。市民可自由出入此大厅，到行政服务中心、会计核算中心、产权交易市场等财政服务窗口，通过电子屏、触摸屏和文本资料查看部门预算等财政财务公开信息。
在焦作财政信息网上也可看到有关预算资料和工资情况。焦作电视台等新闻媒体还设立了专题栏目，在人民广场、火车站、行政服务窗口等人群集散的地方也有许多电子屏幕，开展“公共财政与百姓生活”动态报道。
“在知情之外，参与是更重要的方面，既然取之于民，那么老百姓有权利决定这些钱怎么花。”焦作市财政局局长申相臣说。在焦作，年初编制财政预算的时候，不止财政局的人忙，连老百姓也要跟着一起忙。
“我们已于2008年10月底收集完各部门的预算意向，之后在媒体和网络上公布了各部门2009年预备启动的项目，邀请公众投票，通过听证会和专家论证等多种形式听取公众意愿，决定来年重大支出项目和公共支出项目。”申相臣说。
这已经是第二次公众投票参与财政预算了。2007年底，焦作首次将60个公共项目放在网上让公众投票，并最终根据得票多少选出前10项列入政府预算。
中国发展研究基金会秘书长卢迈评价说，焦作模式借鉴自全球最早在巴西推行的“参与式预算”，即通过定期举办各种讨论会，将普通公众吸纳到政府对财政资金的分配和政策决策过程中，激励行政体制改革，实现社会公平。
关键词：
公众参与（知情权）行政监督（社会监督）公共政策决策
怎么才能让官员更加自信
来源于《学习时报》 2013年07月30日作者：俞可平
《学习时报》7月30日刊登俞可平的文章说，在中国现实中，缺乏自信的现象不仅存在于知识精英和经济精英中，也明显地存在于权力精英中。
一是许多官员底气不足，内心相当脆弱。草木皆兵，稍有风吹草动，动辄就大规模使用警力。一个本来不大的事情，却如临大敌。我们处在重大的社会转型期，社会各群体之间产生了复杂的利益矛盾，某些利益受损的群体表现出对社会和政府的不满是很自然的事情。这其实是促使政府进行制度改革的动力和契机。但我们有些官员对这些不同利益诉求的第一个反应，就是认为这是对现政权的挑战，要动摇我们的执政基础。实际上，我们的政权并没有那么脆弱。脆弱的是某些官员自己的内心，是他们自己对政权没有自信。
二是怕讲真话，怕暴露真相，好像告诉民众真相会被民众吃了一样。现在很多真相都是被动暴露的。说真话，讲真相。天不塌下来，可为什么这么难啊？从深层里说，就是不自信，以为民众知道真相后会更加不信任自己。有些官员喜欢用“不明真相的群众”这样的特定政治语言——其实，既然群众“不明真相”，那你就有责任告诉群众真相。
三是怕别人议论。别人说你好不行，说你不好也不行。说你好，你说他们在捧杀你；说你不好，你说别人在棒杀你。这是极度不自信的表现。还有些官员动辄将群众对政府的不满归结为“受西方敌对势力的煽动”，这尤其需要慎重。如果能把自己的事情做得好好的，群众对自己很满意，真有敌对势力的干预你也不用怕。
文章提出，做好自己的事情，任人评说，这才是真正的自信。怎么才能克服官员中间的消极悲观情绪，让他们变得更加自信，从而使改革有更大的动力呢？要有好的官员选拔机制和罢免机制；要培养和提高官员的实际能力；要有一个长治久安的环境；要对我们的民族、国家、老百姓有信心。
关键词：政策主体能力视公众为伙伴对开放观念的认同
拆迁造古克隆：步调一致的城市发展史
来源于《新周刊》 2013年07月01日作者：陈漠
《新周刊》7月1日刊登专稿，盘点中国城市“发展”史：
中国的城市化进程，几乎可以缩写为拆迁两个字。大大的拆字画上一个圆圈，伴随了整整一代人的成长，也成为最具代表性的中国城市符号和艺术表达方式。
拆迁完了，我们的城市第一件要做的事情就是在拆掉的废墟上造一个假古董起来。几乎每个城市都会有一些所谓老街区，成都的宽窄巷子、福州的三坊七巷、岳阳的翰林街，等等，都热衷于拆旧建新。把原有的老街区、老建筑全部推翻，代之以簇新的粉墙黛瓦、水泥雕花。2013年年初，住建部和国家文物局就联合下发通知，对山东聊城等国家历史文化名城对旧城保护不力予以通报批评。这些城市的问题很相似，拆除旧街区，建起假古董。
此外，几乎每座城市都有一个“新天地”。在南京，它叫“南京1912”；在苏州，它叫“李公堤1912”；在杭州，它叫“西湖天地”；在宁波，它叫“老外滩”；在成都，它叫“宽窄巷子”；在重庆，它叫“洪崖洞”······它们有的是商业地产公司投资，有的是政府主导，但无一例外的是高档餐厅酒吧，以及迫切地宣讲“历史文化和商业经济的完美融合”。可惜它们都长得－样。
每座城市都克隆了一条商业步行街、一个塔、一个大学城、一个大广场、一个怪异而昂贵的地标、一个国外设计师设计的大剧院或音乐厅、一个建筑好看但没什么内容的博物馆或美术馆，当然，还有一个全新的、占地面积超大的政府办公中心。
关键词：城市环境城市发展的经济学支撑城市规划工作的特点
北京地铁可能告别“2元”时代
来源于《光明日报》 2013年07月17日作者：刘白
《光明日报》7月17日刊登刘白的文章说，全程两元的地铁、四角的公交——北京的票价一直让沪深等地市民羡慕。不过，北京地铁、公交可能也要按里程计价了。据报道，一项由北京市交通委开展的“北京交通运输业经济统计专项调查”正在进行，这项年底出结果的调查将成为北京地铁公交涨价的依据。
北京地铁公交线路的票价政策已实行六年有余，六年间，深沪等地地铁票价多次随市场浮动，最高价格已超过10元。一直保持两元标准为北京交通带来了“惠民”“公益”的名头，也带来了每年十几亿元的亏损、170亿元财政补贴的沉重包袱。
在深沪地铁票价讨论的高潮阶段，曾有很多评论者援引北京地铁的例子，力证即便交通运营考虑市场损益，仍应充分体现交通资源“公共性”的运营模式。顶着普惠全民的帽子，北京交通每次微有涨价动向都会受到一种“道义”式的掣肘，这使得地铁价格脱离了市场，进人了一种事实上的计划控制。
北京地铁公交涨价受到围观，一个重要原因是这件事背后隐藏着如何处理市场规则和社会福利关系的问题。公司靠政府补贴维持以普惠所有阶层的方式肯定长久不了。
关键词：公共性公共利益公共物品提供方式
行政管理专业专科社会调查报告 关于企业人力资源管理的社会调查报告内容提要我于今年2月对XX电子有限公司的人力资源管理进行了走访调查。调查发现此公司人力资源管理在招聘环节对应聘者进行严格审查面试，以便录用到最优秀，最适合其岗位的员工。为树立整体形象，执行规范而统一的公司规章制度，此公司事业部编制《员工手册》，其《员工手册》也是依据中国法律编制的，是属于企业规章制度中的一个组成部分。在员工培训过程中重视员工的职业生涯计划，满足员工个人发展需要。在日常管理中加强与员工沟通，促使员工参与管理。在日常生活中企业关心员工的生活。企业建立了一套完善的报酬体系。 关键词：人力资源管理毕业社会调查调查报告关于企业人力资源管理的社会调查报告我此次社会调查的对象是会XX电子有限公司。调查的题目为《该公司人力资源管理中的运用》。我于2014年2月20日走访了XX电子有限公司人力资源部冯经理，他向我介绍了该公司员工的招聘、录用及培训，员工的福利等情况，并借阅了该公司《员工手册》和2013年度该公司各部培训记录。我是XX广播电视大学行政管理专科2012秋季的学员，通过在校近三年的学习，掌握了现代经营管理的基本知识、基本理论。此次参加学校组织的社会实践，我根据所学的有关企业人力资源管理的知识，选择了该公司为调查对象，通过走访该企业的人力资源部经理，查阅企业的《员工手册》及2013年度企业各部门培训记录，以《该公司人力资源管理中的运用》为题，写了这篇调查报告。通过此次社会实践，使我更深刻地认识到人力资源管理在企业中的重要性：企业只有重视人力资源的管理，才能有一支高素质的员工队伍，才能取得良好的效益。由于所学知识有限，只能对企业人力资源的部分进行分析，因而无法做到全面的、深层次的分析。 一、员工的招聘和录用企业在员工的招聘和录用工作中将主动权掌握在自己手中，通过严格的面试、录用测验等。企业在招聘员工时也向求职者全面客观的介绍企业情况，员工工作的内容、要求，企业所能为员工提供的培训、晋升、薪酬、福利等，使求职者能从这些信息中判断自己对所应聘的工作是否满意，是否能胜任其职。这一做法将有助于该公司选择到更优秀的员工，也有助于员工坚定其在企业长期工作和奋斗的信心，增强企业的凝聚力。 二、重视员工的职业生涯计划，满足员工个人发展需要该公司从员工进店开始就指导员工确定自身的职业目标，帮助其设计个人的成长计划，并为员工提供适当的发展机会。这样做减少了员工的流失，提高了员工的满意感。 三、加强与员工沟通，促使员工参与管理企业的成功离不开员工的创造性、积极性的发挥。作为生产第一线的员工，他们比管理者更了解顾客的需求和要求，更能发现工作中存在的问题。为此，该公司为员工营造了一种和谐的大家庭气氛，使员工能充分发表意见，积极参与管理。如总经理接待日等方式，通过与员工双向沟通，使企业管理者可以做出更优的决策，此外，该公司管理者不仅加强与企业现有员工之间的沟通，而且也要重视与“跳槽”员工的交流，因为管理者认为这些员工往往比企业现有员工更能直接、详实的指出经营管理中存在的问题。通过深入了解员工“跳槽”的原因，采取相应的措施，以便更好解决企业经营管理中存在的问题。该公司让员工参与管理，进一步发挥了员工的主观能动性，增强了员工的工作责任感，使员工更清楚的了解管理人员的要求和期望，更愿和管理人员合作，做好服务工作。
社会调查方案案例 能力单元二：调查方案的设计 A 调查设计时应明确的几个问题 调查课题的确立对整个调研工作提出了所要达到的目标。如何去实现这一目标，则是研究设计及其实施这一设计所要完成的任务。 在社会调查中，当调查课题确定以后，接下来的工作并不是马上深入到社会生活实际中去收集资料，而是为顺利完成调查课题所确立的目标进行认真、周密的规划和设计工作。 一、调查设计——主要是指对整个调研工作进行规划，制定出探索特定社会现象或事物的策略，确定研究的最佳途径，选择恰当的方法，以及制定具体的操作步骤及方案等。 二、调查设计时应明确的几个问题 （一）调查目的 目的不同，整个调查就会在设计的要求，调查对象和调查方法的选择，以及在具体操作程序上都会有所不同。
调查的目的可归结为：探索、描述、解释。 1、探索性调查（what/how） 在调查方法上的要求相对来说比较简单，也不太严格。通常采取偶遇抽样或判断抽样等非概率抽样的方法来挑选调查对象，样本的规模一般都较小，资料收集主要采用无结构式访问的方法进行。 2、描述性调查（what/how） 常被用于对某些总体或某种现象进行描述的目的。在方法上常采取抽样调查的方式进行。用严格的随机抽样方法选择调查对象，样本的规模在三种不同目的的调查中是最大的。资料收集主要采用封闭式问题为主，以问卷进行调查，所得资料必须经过统计处理，所得结果将推论到总体中去，即要用样本的资料去描绘总体的面貌。 3、解释性调查（why） 其目的是回答“为什么”。在程序上通常是从理论假设出发，经过实地调查，收集资料并通过对资料的分析来检验假设，最后达到对社会现象进行理论解释的目的。
专业调查报告4篇 *目录 .专业调查报告 .教育技术学专业社会了解度的调查报告 .电子信息工程专业实习调查报告 .关于全市农民专业合作经济组织的调查报告 随着国际油价的上涨，国内外油品的紧缺，昂贵的油价促使大型石油企业增大生产规模，加大原油的开采与冶炼。从而需要大量的专业人才来满足企业这项需要。作为石化专业的学生，我们必须随时了解石化行业对人才的需求以及所应具有那些专业素质，从而更好地提升自身专业能力，适宜就业方向，更好地施展自己的专业技能，为石化行业服务! 通过这次的社会实践调查，从石化公司了解到现在石化专业学生的就业方向以及现在石化公司所需怎样的专业人才。到中国石油化工股份有限公司温州乐清分公司了解到，现在石化行业的前景，随着国际油价的上涨，石化行业的资金运行的紧缺，促使很多企业关门歇业，从而出现了许多人员的下岗，虽然这样但是石化行业对专业人才的需求还是特别紧缺的，特别是管理岗位的
专业人才。大学生拥有良好的专业素质对与管理这一岗位的胜任是绰绰有余的，但是大学生存在一定的问题，特别是社会实践能力，还有就是自己的动手能力，我们要承认大学生的专业知识能力比现有的老职工都要强，但是他们的实践能力都比较柔，大学生要加强社会实践能力，我们要通过努力，通过学校和社会的不断努力不断提高大学生的社会实践能力。 现在石化专业大学生在石化行业的岗位特别多，石油行业经过前几年的体制改革和重组，预计毕业生将出现供不应求的局面，各专业的毕业生尤其是研究生仍将是石油工业就业市场上的"紧俏产品"。只要毕业生愿意到石油行业就业，每个人包括女生找到一份比较满意的工作应该是不难的，就石化公司而言，大学生可以到基层的加油站工作，一开始可以先拿油枪，从基层工作开始锻炼自身能力，再进行综合能力的培养，主要培养加油站管理人员，特别是加油站的安全管理人员，加油站的计量员，以及加油站的站长等岗位，这些都是石油公司的基层岗位。这些岗位现在特别多，现在石油公司急需加油站的管理人员，由于最近中国石油化工股份有限公司温州乐清分公司要扩建三个加油站，所以需要的石化专业人才也就特别多，石油公司现在对加油站的管理人员的紧缺主要表现在我们现在只能从现有的职工中选出能力比较强的进行综合能力的饿锻炼，这样很浪费人力物力，所以石油公司对大学生的需求也就特别多了，我们很欢迎大学生到加油站这些基层工作锻炼自己。
行政管理专业社会调查报告 行政管理专业社会调查报告范例 所以，我们必须在校期间尽可能多的学，只有这样，我们才能够更好地适应社会，才能经得起社会残酷的考验，不被淘汰。 一、调查的原因及目的 百年大计，以人为本。企业的发展说到底是人的发展。企业竞争归根到底也是人才的竞争。当代社会，面对日新月异的发展和进步，学习速度和培训速度也是提升人才速度的重要参数。培训则常常是提供信息、知识及相关技能的重要途径，有时甚至是唯一途径。在当今市场上，立于不败之地的企业必定是那些能够使其员工充分发挥自己全部潜能的企业。这意味着，企业员工必须接受培训作为继续学习的一种手段，员工培训在帮助公司迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。员工培训可以有效地帮助公司创造价值或赢得竞争优势,重视员工培训工作的公司会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益，而且增强员工本人的素质和能力，使员工受益。故有人说，培训是企业送给员工的最佳礼物。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件，其本身就是一种管理的手段，即培训通过满足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热情。企业同时应把培训作为管理的机会和途径，以及完成任务的方法和手段，围绕企业的任务和目标来实施培训，并通过培训沟通上下级的联系，掌握工作进展状况，达成相互理解与支持，共同不断提高工作绩效。 为了充分了解公司员工思想现状，了解公司对员工培训要求和规划，建了解统化、结构化的公司内部培训体系。本人在xx制药有限公司范围内采取问卷的方式进行了一次培训需求调研，共发出问卷36份，回收问卷35份，其中有效问卷34份，中层管理人员问卷4份，主管级及员工级30份，现简要对问卷结果加以统计与分析。 二、调查时间、地点、方法 1.调查时间：2020.08. “有一份付出，就会有一份收成。”我坚信，我们现在付出了辛勤劳动，将来一定会享受到成功的喜悦。通过这次假期的短期社会实践，我感觉首先自己需要学习的东西还有很多，虽然自己身为一名研究生，但是真正的实践机会很少，动手的机会很少，所以，我们不能眼高手低，什么都要去学，什么都要去做。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”在日常的学习生活中，就应该培养自己这方面的能力，为以后更好的适应工作打下坚实的基础，下面是整理的关于大学生计算机专业社会实践报告范文，阅读! 2、调查地点：xx制药有限公司 3、调查方法：采取问卷式调查
成绩 课程文献综述 关于土地利用规划过程中公众参与机制的文献综述 一、前言： 土地利用规划是对有限的土地资源进行结构和布局上的调整的长期计划，它是根据国民经济和社会发展的要求，对城乡进行因地制宜的开发、整理、整治，以期能够优化配置资源。然而，现在大部分城市农村地区对土地利用规划方案往往忽略不同阶级公众对土地利用的需求，导致土地资源的浪费，也对社会持续稳定发展造成一定影响；如果在土地利用规划过程中让更多的公众参与进来，虽然不敢说成为最好的规划，但起码能降低一大部分社会矛盾，使一些错误降到最低程度。公共参与机制在西方伴随参与式民主的兴起成为众多国家在土地管理规划中的一个重要环节，20世纪90年代，我国学者和专家从国外引进相关理论，并开始在自己国情的基础上进行探索，由于政体制度不同、公众受传统思想的影响等原因并没有实现真正意义上的公共管理机制。当今，随着人与土地矛盾的加剧，公众参与机制再一次成为土地管理决策中人们关注的焦点之一，那么，公众参与机制在我国是怎样一种情况？我们该如何在基于国情的基础上完善和采用这种机制呢？ 二、正文： （一）土地利用过程中公众参与机制基本概念
相关文献中关于公众参与的定义，概括起来主要有以下几种：刘志坚从古希腊的民主参与追溯到二十世纪的新公共行政学派的“公众参与”，他总结，这是“社会分层、公众需求多元化、利益集团介入的情况下采取的一种协调对策”反应的是一种基层群众被赋权的过程。刘志坚与邓红蒂共同提到,加拿大安大略省土地利用规划规程中有关公共参与的解释是“同规划区有关的公民亲自参与规划过程，而不是只对决策作出反应”。这个定义包括了参与人员、范围、互动过程和结果，更加值得注意的是最终让具有法律效率的规划文件成为社会各阶层在谋求自身利益是必须遵守的共同“契约”。 （二）关于公众参与的情况的分析 张继刚在《浅谈城市规划中的公众参与》中提到，公众参与在我国尚处于探索阶段，并将其分为三个阶段“第一，公众完全被动式阶段···第二，受约束的尝试阶段···第三，受引导的互动合作式阶段。”同时分析了三个阶段的不同特点；陈美球指出，我国公民在土地利用规划中的参与在整体上尚处于完善阶段；邓红蒂认为中国的土地利用规划的公众参与已有了良好的开端，然而仍需要从遵循国情和土地利用发展的角度进行完善；刘志坚在具体研究之后也提出同其他学者类似的观点认为中国目前土地利用规划正处在不断发展完善时期，公众参与规划虽有了一个良好的开端，但仍停留在形式化的表象运作阶段，做到让公众说了算还有很长时间。 （三）公众参与机制的行为方式 在有关文献著作中，有对海外的研究也有对本国的案例分析。如：陈美球对公众参与的地位与作用、公众参与的制度化建设、行为方式与积极性等方面进行了分析总结。在研究多国公民参与机制的基础上总结了9个阶段公众参与过程并提出7种参与的行为方式（被动式参与、通过给予信息参与，回答相关机构提出的问题、物质激励下的参与、功能式参与、互动式参与、自身主动参与），他指出，不同的公众参与方式，具有不同的特点，适用的环境不一样，但不论哪种参与方式，主动性和积极性非常重要。邓红蒂通过文献资料法和案例分析法（研究了长江三角洲的织里镇的村庄用地布局，然后规划方案编制，让公众参与其中，最后确定了规划方案）提出土地利用规划编制与实施应体现以人为本、统筹兼顾、集思广益、科学论证、民主决策的规划理念，并就此提出要要符合国情、侧重县、乡规划层次、强化实施管理工作的公众参与并给公众参与以法律保障、在规划中要明确参与活动中各方职责与权益。邓
行政管理专业社会调查报告【三篇】 篇一 一、问题的提出 二十一世纪是知识和技术应用时期，也是各国政府在教育体制改革的重点。技术应用离不开合作和互动方式，合作必须建立在互相信赖的人际交往的基础之上才得以实现，因此培养学生广交朋友的能力显得尤为重要，只有建立正常的人际交往关系，正确处理好人际关系，才能更好地适应新世纪和当代社会的需要，才能有效地提高工作效率。为了比较客观地了解当代农村初级中学的班级人际交往的现状，为教育行政部门作出科学的教育决策提供客观的第一手资料，以便改善不良的人际交往状况，引导学生学会交往，提高正确处理人际关系的能力，鉴于以上原因，我们确立这个课题进行调查研究。 二、调查的内容 本调查研究工作采用了问卷调查的方法，在本校初二年级组六个平行教学班中随机抽取一个教学班进行调查问卷，该教学班共有43位学生，其中男生21名，女生22名，平均年龄13。5周岁，被调查的对象中农村学生占全体学生总数的97。7%，学习成绩该教学班在整个年级组中名列前茅（语文、数学、英语、物理以初一第一学期的期终考试为参考指标），本次调查共分二十七个指标，其中二个指标各分三个支指标进行调查，基本能客观地反映学生、同伴和长辈等在活动中的交往情况，同时能主观地反映该班的每一位学生在人际交往中的真实情况，问卷着重就农村初级中
学学生在学习、生活、活动等方面进行调查。 三、调查结果 为了比较真实地反映该班学生人际交往的基本情况，对问卷调查所采集的原始数据应用数理统计学的有关原理进行对原始数据作精加工。 四、调查结果分析 在本次调查过程中，我们对班主任和任课教师作了必要的访问，对学生人际交往的统计数据运用了教育统计学的有关原理和方法，对原始数据作了大量的处理工作，以求得比较准确的结论。本次调查主要采用了两个指标（学生的自我评价和同伴评价）进行比较分析。 1、从表（六）可以知道：中学生被本班同学列为的朋友，次数平均为3次，其中男生为2。86次，女生为3。14次，女生优于男生；女生平均分为6。23分，男生的平均分为5。76分，平均得分为6。00分，女生得分略高于男生，这充分说明农村初级中学的学生对自己人际关系的总体评价过高。 2、中学生认为好朋友的原因主要有以下四种类型，从表（四）中不难求得，首先是同学之间要信赖可靠，其次课余时间经常在一起交流，彼此间有相互了解，倾吐自己的心声，再次是在学习上互助，同学之间有问题互相帮助，帮助同学解决学习上的困难，最后是性格形似、兴趣、爱好相同，参加某一项活动后，交流的机会增加，很容易形成好朋友的原因。从同伴评价的结论中可以知晓，好朋友常常三、四个组成一个小群体，在这些好朋友中，初中二年级学生的男、女同学界线分明，在调查中发现只有一位学生拥有异性好朋友，其余均是同性朋友组成的群体。
市场调查方案设计案例 调查方案的内容和撰写 （一）调查方案的主要内容 1、确定调查目的 2、确定调查的对象和调查单位 调查对象是指依据调查的任务和目的，确定本次调查的范围及需要调查的那些现象的总体。 调查单位是指所要调查的现象总体所组成的个体，也就是调查对象中所要调查的具体单位，即我们在调查中要进行调查研究的一个个具体的承担者。 3、调查内容和调查表 （1）调查课题如何转化为调查内容 调查课题转化为调查内容是把已经确定了的调查课题进行概念化和具体化。 （2）调查内容如何转化为调查表 如何把调查内容设计为调查表，这一问题会在下一章中专门介绍。 4、调查方式和方法 5、调查项目定价与预算 6、数据分析方案 7、其他内容 包括确定调查时间，安排调查进度，确定提交报告的方式，调查人员的选择、培训和组织等。（二）调查方案的撰写 1、调查方案的格式 包括摘要、前言、调查的目的和意义、调查的内容和范围、调查采用方式和方法、调查进度安排和有关经费开支预算、附件等部分。 2、撰写调查方案应注意的问题 （1）一份完整的调查方案，上述1—7部分的内容均应涉及，不能有遗漏。否则就是不完整的。 （2）调查方案的制订必须建立在对调查课题的背景的深刻认识上。 （3）调查方案要尽量做到科学性与经济性的结合。 （4）调查方案的格式方面可以灵活，不一定要采用固定格式。 （5）调查方案的书面报告是非常重要的一项工作。一般来说，调查方案的起草与撰写应由课题的负责人来完成。
四、调查方案的可行性研究 （一）调查方案的可行性研究的方法 1、逻辑分析法 逻辑分析法是指从逻辑的层面对调查方案进行把关，考察其是否符合逻辑和情理。 2、经验判断法 经验判断法是指通过组织一些具有丰富市场调查经验的人士，对设计出来的市场调查方案进行初步研究和判断，以说明调查方案的合理性和可行性。 3、试点调查法 试点调查法是通过在小范围内选择部分单位进行试点调查，对调查方案进行实地检验，以说明调查方案的可行性的方法。 （二）调查方案的模拟实施 调查方案的模拟实施是只对那些调查内容很重要，调查规模又很大的调查项目才采用模拟调查，并不是所有的调查方案都需要进模拟调查。模拟调查的形式很多，如客户论证会和专家评审会等形式。 （三）调查方案的总体评价 调查方案的总体评价可以从不同角度来衡量。但是，一般情况下，对调查方案进行评价应包括四个方面的内容,即：调查方案是否体现调查目的和要求；调查方案是否具有可操作性；调查方案是否科学和完整；调查方案是否具有调查质量高、效果好。 案例：湘潭大学单放机市场调查计划书 一、前言 单放机——又称随身听，是一种集娱乐性和学习性于一体的小型电器，因其方便实用而在大学校园内广为流行。目前各高校都大力强调学习英语的重要性，湘潭大学已经把学生英语能否过四级和学位证挂钩，为了练好听力，湘大学子几乎人人都需要单方机，市场容量巨大。 为配合某单放机产品扩大在湘大的市场占有率，评估湘大单放机行销环境，制定响应的营销策略，预先进行湘大单放机市场调查大有必要。 本次市场调查将围绕市场环境、消费者、竞争者为中心来进行。 二、调查目的
专业社会实践调查报告 实践单位：内蒙古煤田地质勘探有限责任公司实践时间： 年8月1日至 2013 年8月15日共 15天 系部名称：财务管理 班级： 11.3 姓名：费雪 学号: 201107307 2013 这是我第一次经历社会实践。对于一个大学生而言，敢于接受挑战是一种基本的素质。虽天气炎热，酷暑高温，我毅然踏上了社会实践的道路。想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，想通过社会实践，找出自己的不足和差距所在。 在现今社会，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题。招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”，可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢？为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，我来到了内蒙古煤田地质勘探有限责任公司，开始了我这个假期的社会实践。实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。 在这次实践中,让我很有感触的一点就人际交往方面, 大家都知道社会上人际交往非常复杂,但是具体多么复杂,我想也很难说清楚,只有经历了才能了解.才能有深刻的感受,大家为了工作走到一起, 每一个人都有自己的思想和个性，要跟他（她）们处理好关系得需要许多技巧,就看你怎么把握了.在交际中,既然我们不能改变一些东西,那我们就学着适应它.如果还不行，那就改变一下适应它的方法。让我在这次社会实践中掌握了很多东西，最重要的就是使我在待人接物、如何处理好人际关系这方面有了很大的进步。同时在这次实践中使我深深体会到我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨，不断学习不断积累。遇到不懂的地方，自己先想方设法解决，实在不行可以虚心请教他人，而没有自学能力的人迟早要被企业和社会所淘汰。 俗话说:在家千日好,出门半招难!意思就是说:在家里的时候,有自已的父母照顾,关心呵护!那肯定就是日子过得无忧无虑了,但是,只要你去到外面工作的时候,不管你遇到什么困难,挫折都是靠自已一个人去解决,在这二个多星期里,让我学会了自强自立!凡事都要靠自已!现在,就算父母不在我的身边,我都能够自已独立! 选择了会计专业的我，在这次实践中自然比较关注这一环。虽然在实践中只是负责比较简单的部分，但能把自己在学校学到的知识真正运用出来也使我颇感兴奋！在学校上课时都是老师在教授，学生听，理论部分占主体，而我自己对专业知识也能掌握，本以为到了企业实践应该能够应付得来，但是在公司里并没想象中如此容易。平时在学校，数字错了改一改就可以交上去了，但在公司里，数字绝对不可以出错，因为质量是企业的第一生命，质量不行，企业的生产就会跟不上，而效率也会随之降低，企业就会在竞争的浪潮中失败，所谓“逆水行舟，不进则退”，企业要时时保持着这种竞争状态，才能在市场中立于不败之地，就因为这样，企业会对每一个在厂的员工严格要求，每一个环节都不能出错，这种要求在学校的课堂上是学不到的，在学校里可能会解一道题，算出一个方程式就行了，但这里更需要的是与实际相结合，只有理论，没有实际操作，只是在纸上谈兵，是不可能在这个社会上立足的，所
毕业社会调查报告精选(一) 作为一名初入大学的新生，在一学期为期五个月的学习生活结束后，我开始了自己大学生涯的第一个长假，顺利的买到回家的火车票，再次踏上了故乡的土地。如何成为一个合格优秀的大学生，不只是要完成象牙塔中的学习，在社会中的实践与磨练更是显得尤为重要，所以在这一个月的长假中我要认真的完成老师布置的社会实践任务。 完成作业的第一个问题摆在了面前：要确定一个什么主题去实践?想到自己是学经济的，就一直考虑去了解了解自己县城的年财政收入以及民生方面的财政投入，就在我思前想后难以入手的时候，一件大事让我有了思路。20xx年元月二十四日上午十时三十六分，邻省山西的运城市河津市、万荣县交界发生4.8级地震，由于我们渭南市和山西省隔河相望，跨过一座黄河浮桥就到了山西境内，老家农村在山西打工的亲戚朋友邻里乡亲数不胜数，再加上我们县城就有明显的震感，大家一时间都是忐忑不安，为那里的人们担心不已，了解到情况后才松了一口气。我终于有了自己的实践主题，那就是“了解农村偏远地区的地震防护工作”。 说干就干，我整理了思路，开始了自己的假期实践。 一、上网了解地震灾害的成因以及我国的地震带分布及近年来的特大地震灾害 经从网上查找，我得知地震的原因主要有：地球各个大板块之间的相互挤压以及火山喷发。地震分为天然地震和人工地震。天然地震主要是构造地震，它是由于地下深处岩石破裂、错动把长期积累起来的能量释放出来，一地震波的形式向四面八方传播出去，到地面引起的房摇地动。构造地震约占地震总数的90%。其次是由火山喷发引起的地震，称为火山地震，约占地震总数的7%。此外，某些特殊情况下也会发生地震，如岩洞崩塌、大陨石冲击地面。人工地震是由人为活动引起的。如工业爆破、地下核造成的振动：在深井中进行高压注水以及大水库蓄水后增加了地壳的压力，有时也会诱发地震。地震是极为频繁的，全球每年发生地震约500万次，对全球社会有着巨大影响。 我国位于世界两大地震带-----环太平洋地震带和欧亚地震带之间，受太平洋板块、印度板块和菲律宾海板块的挤压，地震断裂带十分发育。二十世纪以
行政管理社会调查报告 篇一 一、调查的原因及目的 “科教兴国”是国家提出的把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的重大战略，是增强综合国力、强国富民的战略方针。科教兴国战略为科技和教育事业的发展提出了重要任务，企业职工教育培训作为教育大系统中的重要组成部分，担负着提高劳动者素质、促进科学技术发展的重任。做好企业职工教育培训工作，有利于科教兴国战略的实施，有利于经济的发展和社会的进步。职工培训是人力资源管理与开发的组成部分和关键职能，企业要生存和发展，必须重视职工培训。随着科学技术的进步、职工个人的发展以及企业发展的需要，职工培训越来越重要;由于传统和计划经济体制的影响，一些企业对该工作存在诸多误区:成本能省则省、效益好时不需培训、效益差时无钱培训、高管人员不需培训等。因此要从观念、内容、方式以及授课者的选择等方面创新职工培训工作。只有这样，企业才能在市场竞争中立于不败之地。因此研究和探讨企业职工教育培训工作意义深远重大。 大学生_20xx年行政管理社会调查报告 企业职工必须接受培训作为继续学习的一种手段，职工培训在帮助企业迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。职工培训可以有效地帮助企业创造价值或赢得竞争优势，重视职工培训工作的企业会比他们的竞争对手表现出更
好的经营业绩，更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过职工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益，而且增强职工本人的素质和能力，使职工受益。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件，其本身就是一种管理的手段，即培训通过满足职工高层次的精神文化需求来激发职工的干劲和热情。企业同时 应把培训作为管理的机会和途径，以及完成任务的方法和手段，围绕企业的任务和目标来实施培训，并通过培训沟通上下级的联系，掌握工作进展状况，达成相互理解与支持，共同不断提高工作绩效。 为了充分了解企业职工思想现状，了解企业对职工培训要求和规划，建了解统化、结构化的企业内部培训体系。本人在成都某企业范围内采取问卷的方式进行了一次培训需求调研，共发出问卷100份，回收问卷95份，其中有效问卷94份，中层管理人员问卷8份，主管级及职工级86份，现简要对问卷结果加以统计与分析。 二、调查时间、地点、方法 1.调查时间:20xx年1月 2、调查地点:某国有企业 3、调查方法:问卷式调查和查阅资料相结合 三、调查内容及分析 (一)目前企业培训存在的问题 1、对培训工作不够重视。随着科技技术的飞速发展对
案例分析 当今社会已经步入了信息时代，信息对于一个企业来说至关重要。企业的决策离不开信息，而信息质量的高低又直接影响着企业决策的好坏。那么，企业应如何去获得高质量、高精确度的信息呢？最重要的一点，就是企业应高度重视和开展周密系统的调查研究工作。从公共关系的工作过程来看，公共关系始于调查研究，只有收集了大量信息，汇集了大量的资料和事实，才能进行有效的公共关系活动。长城饭店在这方面为我们提供了成功经验。长城饭店在信息来源、采集方式、如何处理等方面都有自己的特点，形成了一个全方位的信息系统。信息的收集不仅仅局限于每天住宿的客人身上，而是注意到了信息在空间上和时间上的发展变化。在立足于全市、全国、全世界范围的信息采集与分析的同时，对全年、半年、月、日等不同时段的情况都加以监测，形成了全
方位立体交叉的信息网络，既保证了信息来源的广度，又保证了信息的时效性和正确性，从而保证了较高的科学预测能力和科学决策能力。所以，在竞争日益激烈的市场经济条件下，企业要生存，要发展，就要重视日常的公关工作，重视信息的收集与整理，重视调查研究。 三、思考、讨论 1．长城饭店在公共关系调查方面对我们有何启示？ 2．如果你是一位总经理，你认为还应从哪些方面来做好日常的公共关系工作？ 综合调查表明，任何一家饭店，光有较高的知名度是远远不够的，要想保持较高的“回头率”，主要是靠优质服务，使客人满意。怎样才能使客人满意呢？经过调查研究和策划，喜来登集团面对竞争提出了“宾至如
归方案”。计划中提出在3个月内对长城饭店上至总经理，下至一般服务员进行强化培训，不准请假，合格者发证上岗。在每人每年100美元培训费基础上另设奖金，奖励先进。其宗旨就是向宾客提供满意的服务，使他们有宾至如归的感觉。随着这一方案的推行，饭店的服务水平又有了新的提高。 案例分析 为更好地唤起消费者的需求，电视广告选用了消费者认为日常生活中最易上火的五个场景：吃火锅、通宵看球、吃油炸食品薯条、烧烤和夏日阳光浴，画面中人们在开心享受上述活动的同时，纷纷畅饮红罐王老吉。结合时尚、动感十足的广告歌反复吟唱“不用害怕什么，尽情享受生活，怕上火，喝王老吉”，促使消费者在吃火锅、烧烤时，自然联想到红罐王老吉，从而促成购买。
关于行政管理专业社会调查报告范文 一、调查的原因及目的 百年大计,以人为本。企业的发展说到底是人的发展。企业竞争归根到底也是人才的竞争。当代社会,面对日新月异的发展和进步,学习速度和培训速度也是提升人才速度的重要参数。培训则常常是提供信息、知识及相关技能的重要途径,有时甚至是唯一途径。在当今市场上,立于不败之地的企业必定是那些能够使其员工充分发挥自己全部潜能的企业。这意味着,企业员工必须接受培训作为继续学习的一种手段,员工培训在帮助公司迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。员工培训可以有效地帮助公司创造价值或赢得竞争优势,重视员工培训工作的公司会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益,而且增强员工本人的素质和能力,使员工受益。故有人说,培训是企业送给员工的最佳礼物。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件,其本身就是一种管理的手段,即培训通过满足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热情。企业同时应把培训作为管理的机会和途径,以及完成任务的方法和手段,围绕企业的任务和目标来实施培训,并通过培训沟通上下级的联系,掌握工作进展状况,达成相互理解与支持,共同不断提高工作绩效。 为了充分了解公司员工思想现状,了解公司对员工培训要求和规划,建了解统化、结构化的公司内部培训体系。本人在xx制药有限公
司范围内采取问卷的方式进行了一次培训需求调研,共发出问卷36份,回收问卷35份,其中有效问卷34份,中层管理人员问卷4份,主管级及员工级30份,现简要对问卷结果加以统计与分析。 为了全面提高护理专业学生的人文修养和专业能力,增强同学们的综合素质,培养具有较强的社会竞争力,能迅速适应就业需要的护理人才,护理系团总支安排每名学生在寒假期间,自主安排时间,参加社会实践活动。锻炼能力,提升素质,巩固在校理论学习。从而为下阶段的学习和适应社会打下良好基础。 二、调查时间、地点、方法 1.调查时间：20xx.xx. 2、调查地点：xx制药有限公司 “有一份付出,就会有一份收成。”我坚信,我们现在付出了辛勤劳动,将来一定会享受到成功的喜悦。通过这次假期的短期社会实践,我感觉首先自己需要学习的东西还有很多,虽然自己身为一名研究生,但是真正的实践机会很少,动手的机会很少,所以,我们不能眼高手低,什么都要去学,什么都要去做。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”在日常的学习生活中,就应该培养自己这方面的能力,为以后更好的适应工作打下坚实的基础,下面是整理的关于大学生计算机专业社会实践报告范文,阅读! 3、调查方法：采取问卷式调查 三、调查内容及分析 xx制药有限公司是一家以生产抗肿瘤药物为主的制剂生产厂家,
调查研究方案实例 调研是针对某一特定问题而实施进一步的了解和考察， 需要收集大量的真实资料和数据来 分析以真正了解情况提出对策。 现在爱汇网就来为你提供一些调查研究方案实例参考。 调查研究方案实例 1 一、问题的提出现代社会要求公民具备良好的人文素养和科学素养， 具备创新精神，合作意识和开放的视野，具备体验分析、探究、实践的基本能力，以及运用现 代技术搜集和处理信息的能力， 各学科课程标准向学科教学提出了明确的要求， 积极倡导自主、 合作、探究的学习方式，要求教师开发各种学习资源，在教学中树立全新观点，探求新方法、 新模式，大胆改革，优化课堂，形成开放性的课堂，促进学生全面素质的发展。 从本校实际情况看，我校在培养学生质疑问题方面的研究基础扎实，积累了丰富的研究经 验，研究成果丰富，成效显著，全校师生共同研究的热情高涨。 我校各学科教师学历达标率高，科研意识强。 我校的教学设备充足。 这一切表明，我们可以进一步探索对学生问题意识的培养。 因此，我校在选择教育教学改革的突破口和主攻方向时，把培养学生问题放在首位，以全 面提高学生整体素质为目标，确定“教学中培养问题意识，提高学生创新素质为研究课题，科 研促教，把我校建设成为适应 21 世纪要求的现代化学校。 二、课题的理论依据心理学认为，人们在认知活动中，经常会意识到一些难以解决的疑惑 的实际问题和解决问题，这种意识促使人们产生一种怀疑、困惑、焦虑、探究的心理状态，从 而积极思维，不断提出问题和解决问题。 当人的大脑处于“问题状态时，他的思维也处于灵动、紧张、流动的状态之中，促使其有 强烈的“推陈出新意识，有敏锐的洞察力，能够通过某一现象的启发，引起顿悟、产生灵感。 因此，问题意识的培养，是开发大脑的重要途径。 现代教育论认为， 学生是重要的教育资源， 学生是天生的学习者， 有主动获取知识的要求， 有强烈的探究的欲望和能力基础。 而对学生资源的开发，也无过于培养其问题探究的意识。 无论从传统教学方法的继承，还是从现实的教学实践考察，培养学生问题意识，是依照学 生自身认知发展的规律，通过激发学生学习的内动力，促进其主动参与学习的过程，发展能力 的有效方法。 不少教学实践表明，创新教育的突破口是对学生问题意识的培养;一切创新、一切创造反 正无不源于问题，又终于问题。 本课题借鉴中外关于问题意识培养的宝贵经验，着眼于从乡镇小学实际出发，依照教育规 律，在学习经验的基础上加以创新。 我们借鉴以下理论：1、根据皮亚特的学生发展认识论、理论教学理论。 7-12 岁期间为儿童思维发展的起步阶段，主要程度选择得当，完全可以对小学生进行问
三一文库（https://www.doczj.com/doc/3112879647.html,）/总结报告/调查报告 行政管理社会调查报告范文 在财务部，主要负责帐单和凭证的核对，对***财务系统也有一定的接触。采购部方面，负责iso环境认证体系的建立。主要跟公司的供应商进行沟通，调查了解他们提供的产品(原料)是否符合环保标准，并负责环保协议的签订。 工作表现与收获 在实习期间，严格遵守公司的规章制度，积极投入到工作中，做到了自觉、自律、自学、自新。自己虽是实习，但我以对正式员工的要求来要求自己。自觉遵守考勤、办公管理等规定。坚守奎奎人守则，从小事做起，从身边的事情做起，严于律己。 我不是学财会专业的，在财务部实习有一定的困难。但我做到了“心态归零”，通过自学、请教等方式努力学习财务知识，提高了自己的工作能力和服务水平，养成了持续“工作+学习”的意识。在**的最大收获在于体验到了其独特的企业文化。**那种“创造顾客、贴近顾客、服务顾客、感动顾客”的经营思想，那种“先学做人，后学做事”的理念，使我深深认识到企业管理
不仅是一门科学，更是一种文化。文化是企业的灵魂，是企业核心竞争力所在。 自身存在问题 第一、自己的财务知识有限，而同事们的工作繁忙。不能经常请教他们，以至很难对公司作出较大的贡献。 第二、自己身兼两职，隶属于两个部门。有时不能很好的区分工作的主次轻重，工作效率不是特别高。 第三、缺乏协调的技巧。因为身受“双重领导”，财务部与采购部同时需要我的情况时有发生。而我未能提出解决问题的方法，只是等两位经理协调后才开展工作。 第四、未能积极地与公司高层沟通。常务副总曾对我----一个行政管理专业毕业的学生到财务部工作表示关注，“双重领导”也不时发生小矛盾。但自己没有主动地与公司高层接触沟通，解决存在的实际问题。 存在的一些不足 第一、招聘录用不是非常规范。在体育中心的招聘现场，我递交简历说明应聘人力资源职位后，招聘人员互相交流“素质不错，不能做人力资源管理，其他职位也行。”而未问我是否愿意服从调配，感觉自己没受到尊重。一百多人参加了复试，复试很简单就是“一分钟自我介绍”，然后追问一两个问题。这样很可
数学教育的调查研究方法及案例分析 教育科学的调查研究方法是在教育理论指导下，通过运用观察、列表、问卷、访谈、个案研究以及测量等科学方式，搜集教育问题的资料，从而对教育的现状做出科学的分析认识并提出具体工作建议的一整套实践活动。 依据不同的标准，教育调查研究的类型有不同的分类方法。按调查对象的选择范围分类，可以分为典型调查、普遍调查、抽样调查、个案调查和专家调查；按调查对象所处的历史阶段分类，可分为事后追溯调查和现状调查；按调查采用的方式分类，可分为四类。第一类是调查表法、问卷法和访谈法，主要是通过被调查者自我报告方式搜集材料。第二类是观察法和个案研究法，是由研究者通过自己的感官等方式搜集资料。第三类是测验方法，即通过一定的测试题来搜集有关资料。第四类是总结经验法。 本文主要介绍按调查方式分类中的问卷法、访谈法、观察法及测验方法 1、调查研究的设计 一般说来，调查设计分为纵向设计和横向设计两种。 1。1纵向设计 纵向设计涉及随着时间推移搜集资料的调查和在特定时间内及时收集资料的调查。纵向研究可以分为趋势研究和专门对象研究两种类型。 趋势研究是指在一个时间段内的不同时刻对一个总体内的样本进行抽样研究。
例如，要研究某校学生对数学学习的兴趣问题，可以在一个时间段(如1年或2年)内，不定期地抽取该校学生对其进行调查，这种抽样是随机的，有的被试可能被多次抽到。 专门对象研究是对同一样本进行两次或两次以上测量，即在不同的时间多次对同一样本进行调查，例如，要研究某校初中学生对数学学习的兴趣问题，可对某年级的学生从初一到初三的三年时间中每年作一次调查，显然，专门对象研究的一个缺点是在数据收集过程中对象的损耗，由于研究的时间较长，有的被试会因为某些客观原因而退出样本群体。 1。2横向设计 横向设计是指对一个代表总体的随机样本在某一时间进行一次性调查。横向设计在于了解一个群体或个体的当前状况。例如，要了解当前某地区初三年级学生的数学能力水平，就应对该地区的若干学校的初三年级的学生进行抽样测试，这就是一种横向设计。从两个或多个总体中同时选取样本并进行同一间题的研究，叫做平行样本设计。平行样本设计是为了比较不同总体之间的差异，譬如，研究某地区初三年级学生的数学能力水平，可以在重点中学的总体和非重点中学的总体中选取有代表性的样本进行调查，也可以在城市中学的总体和农村中学的总体中选取有代表性的样本进行调查，从而通过样本的比较去推断这些不同总体之间的数学能力水平差异。 平行样本设计尽管是在同一时间抽取样本，但它也包含了一种纵向设计情形。例如，研究初中生的数学能力水平，可以同时选取初一、初二、初三年级的学生去进行相同的测验，然后比较不同年级学生的数学能力水平差异。 2、调查研究的方法
金融学专业社会调查报告 重庆广播电视大学 开放教育本科金融学专业 调查报告 调查题目: 关于重庆市两江新区发展情况的社会调查 姓名宋婷婷学号 1051201257226 专业金融学入学时间 2010年秋 分校、工作站永川广播电视大学调查单位重庆市永川区经济和信息化委员会调查时间 2012年 调查单位意见: 负责人签字: 调查单位签章 年月日指导教师姓名毕业院校职称工作单位指导教师评语: 成绩: 年月日分校意见: 分校签章 年月日终审意见: 重庆电大签章 年月日 报告正文: 关于重庆市两江新区经济发展情况的社会调查报告 重庆市两江新区是新设立的国家综合配套改革试验区，是四大国家级开发区(另有上海浦东、天津滨海、广东深圳)，是中国西部门户。在2011年3月14日经
全国人民代表大会表决通过的中华人民共和国十二五规划纲要中明确提出推进两江新区开发开放。重庆两江新区 2009年2月5日，国务院发布 号文件)，在国家战略层面关于推进重庆统筹城乡改革发展的若干意见(国发3 正式研究设立“两江新区”，是继上海浦东新区、天津滨海新区之后的第三个国家级新区。国务院于2010年5月7日批准重庆设立两江新区，5月15日，国家发改委网站发布的信息对此予以确认。 2010年6月18日，两江新区正式挂牌成立。拟设立的两江新区，以北部新区和两路寸滩保税港区为核心，包括江北、渝北、北碚三个区的部分区域。两江新区的面积为1200平方公里，包含重庆市渝北区、江北区、北部新区、北碚区(含蔡家组团)的部分区域，可开发面积约为650平方公里。但去除已建成区域150多平方公里，实际两江新区的可用面积为450多平方公里。两江新区的一打特点是呈现5+3战略性布局:轨道交通、电力装备(含核电、风电等)、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业布局，以及国家级研发总部、重大科研成果转化基地、灾备及数据中心等三大战略性创新功能布局，加快培育一批高成长性新兴产业集群。 两江新区的溯源可以回到2009年2月5日，《国务院关于推进重庆统筹城乡改革发展若干意见》正式发布，首次提出设立“两江新区”的问题。2010年6月18日，适逢重庆直辖市成立13周年。继上海浦东、天津滨海新区之后，中国第三个国家级新区——重庆两江新区于此间正式挂牌成立，这也是中国内陆唯一的国家级新区。在正在举行的挂牌仪式上，原重庆市委统战部长翁杰明正式出任两江新区书记、主任。据透露，两江新区规划早在今年5月7日就已获得国务院批复，重庆政府刻意将两江新区挂牌时间推迟到6月18日以迎合重庆市名“重庆——双重喜庆”之意。两江新区的大致地理位置位于重庆北部新区和重庆两路寸滩保税港区。其中北部新区将继续发挥区内各类国家级园区的特色和辐