按照规划南京将形成“中心城—新城—新市镇”三级城镇体系，其中中心城由主城，东山、仙林和江北3个副城构成。新城包括龙潭新城、汤山新城、禄口新城、板桥新城、滨江新城、桥林新城、永阳新城、淳溪新城。新市镇则是指建制镇和街道所在地的集中建设地区。 都市区将形成城市中心、城市副中心、新城（地区）中心组成的公共活动中心体系。其中城市中心由“新街口—河西—南站地区”共同构成，承载南京区域中心城市服务职能。三个副城的设置，规划形成江北（浦口）、东山和仙林三个城市副中心，江北将“相对独立发展”。江宁规划的城市中心是在目前的凤凰港一带。仙林新市区，目前是集中主要精力在发展大学城片区，而预留的城市中心是百水桥一带。江北新城的城市中心，则不是在珠江镇，而是位于石佛寺一带，这是江北新城的一个滨江城市中心 【南京构建城际交通圈，两小时通达长三角中心城市】南京交通将构建以“2133、3155”为畅达目标，“2133”是指长三角中心城市2小时内通达；南京都市圈1小时通达；都市区通勤交通3刻钟（45分钟）通达；主城内30分钟通达。“3155”是指城市任意一点驱车15分钟上快速路、高速公路，市域所有规划村（或集中居民点）15分钟内能通达国省干线公路网；城市居民步行5分钟内可达公交、地铁车站。【将建成16条过江通道、16条城市轨道交通】在城市道路上，南京将规划形成“井字三环、轴向放射、组团快联”的城市快速路系统。同时将规划有16条过江通道，建成16条城市轨道交通线。 【南京规划提升公共服务】[仙林江北江宁都有三级医院] [步行8分钟到社区中心][打造30处地区商贸中心][9大片区集中供热] 南京在文化设施上建立五级文化设施体系，及市级文化设施集聚区、市级文化设施副中心、地区（新城）级文化设施中心、社区（新市镇）级文化设施中心、基层社区（村）级文化设施中心。 教育设施上，将把幼儿园服务半径控制在250米足有，小学服务半径控制在500米左右，初中服务半径控制在1000米左右。 医疗卫生方面，将保证社区卫生服务的基础，同时在仙林和江北两个副城中心各建一所三级医院，河西将增设一所三级医院，江宁也将扩建一家三级医院。实现三级医院和专科医院覆盖向全市、全省乃至全国辐射的功能。在保障设施方面也将全面发展。 主城划分5大片区重点发展服务业。产业布局上，现代服务业主要在主城发展，重点发展金融保险、商贸商务、信息服务、软件研发、服务外包等现代服务业。 主城将形成四大服务产业聚集区，分别是老城服务业集聚区，河西服务业集聚区，南部新城服务业集聚区，北部新城服务业集聚区。 主城外结合副城和新城，以产业园区为载体，重点发展装备制造、精细化工、钢铁、航空物流以及高新技术等产业，并规划引导形成十二个先进制造业板块。 1、南京的城市性质与定位是什么 南京的城市性质被定位为“著名古都，江苏省省会，长三角承东启西的重要中心城市”；
南京市江宁区 “十三五”环境保护与生态建设规划 （规划文本） 南京市江宁区人民政府 二〇一六年四月
目录 一、环境保护与生态建设总体形势 (1) （一）“十二五”环境保护与生态建设回顾 (1) （二）存在的主要问题 (5) （三）“十三五”环境保护与生态建设面临形势 (11) 二、指导思想与主要目标 (13) （一）指导思想 (13) （二）总体目标 (13) （三）指标体系 (14) 三、“十三五”环境保护与生态建设重点任务 (17) （一）加快产业绿色转型 (17) （二）推进水体质量改善 (18) （三）深化大气污染治理 (22) （四）加强土壤环境保护 (25) （五）推动生态环境建设 (27) （六）强化固废、噪声、辐射污染防治 (30) （七）完善生态文明制度 (33) （八）提升环境保护能力 (34) 四、重点工程 (36) 五、保障措施 (36) （一）加强组织协调，落实目标责任 (36) （二）实施跟踪评估，做好规划衔接 (37) （三）完善投入机制，加大投资力度 (38) （四）深化公众参与，强化环保宣教 (38) （五）夯实技术保障，加强环保培训 (39) 附件1 规划指标说明 (40) 附件2 重点工程汇总表 (46)
附图 附图1地理区位图 附图2水系图 附图3行政区划图 附图4重点产业园区分布图 附图5供水及热电基础设施现状图 附图6城镇污水集中处理设施现状图 附图7固体废物末端处理基础设施现状图 附图8“3个500平方公里”布局图 附图9省级生态红线区域分布图（2013年版） 附图10区级生态红线区域分布图 附图11省级生态红线拟调整区域分布图（2015年上报）附图12土地利用演变图 附图13江宁开发区、江宁高新园片区“优二进三”规划图附图14莱茵达路工业片区“优二进三”规划图 附图15“3+3+4”生态网络格局规划图
鼓楼区铁北片区城市设计整合及控详修编 规划设计任务书 一、项目名称 鼓楼区铁北片区城市设计整合及控详修编 二、征集单位 南京市鼓楼区住建局 三、项目背景 按照南京市委市政府对南京铁北地区转型发展的有关要求，提升铁北地区城市建设品质，服务区域经济发展，按照《南京市鼓楼区总体规划（2013-2030）》建设要求，特开展鼓楼区铁北片区城市设计整合及控详修编工作。 四、主要规划依据及参考 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）； 2、《城市规划编制办法》（2006）； 3、《江苏省城市规划管理技术规定》（苏建规（2012）76号）； 4、《江苏省城乡规划条例》（2010） 5、《南京市控制性详细规划编制技术规定》(2005)； 6、《南京市城市用地分类和代码标准》（2012） 7、《南京市鼓楼区总体规划（2013-2020）》； 8、已有规划许可等审批成果； 9、其他相关法律法规文件及规划成果。
五、征集范围和内容 1、规划范围 本次规划修编范围为长江岸线以东，鼓楼区北部边界以南，南京长江大桥——象山路——幕府南路以北的区域，规划用地总面积约13.6平方公里。（见图） 2、规划内容 ①城市设计、控详同步开展，独立形成成果。 ②充分利用现有规划成果，进行整合、拼合、优化工作。 ③对已有地块研究成果在研判的基础上予以纳入。 ④对规划未覆盖地区进行相应的补充工作。 六、已有工作基础 1、南京下关区控制性详细规划修编
2、南京市下关区桥东地区控制性详细规划 3、南京市下关桥东地区城市设计 4、南京市中央北路两侧城市设计 5、南京市鼓楼铁北小市地区城市设计 6、地块可研设计方案 七、工作阶段安排 1、规划启动阶段，2014年5月 2、初步成果阶段，2014年7月 3、评审报批阶段，2014年10月左右 八、应征单位要求 1、具备独立法人资格，持有工商管理部门核发的营业执照。 2、具有甲级以上城市规划设计资质。且企业近三年有类似项目业绩（如获奖请提报相关证明）、技术力量强、社会信誉好。 3、项目负责人（或首席设计师）应具备高级专业技术职称，曾主持过同类项目的规划设计，项目组成员专业配置合理。
南京城市总体规划（1991—2010） 实施回顾与评价 （初稿） 南京城市总体规划实施回顾与评价课题组 2 0 0 0 年 10月
目录 第一部分概述 一、开展总体规划实施回顾与评价的必要性 (1) 二、总体规划回顾与评价的主要结论 (2) 第二部分回顾与评价 一、城市性质与发展目标 (4) 二、人口与城市化 (8) 三、城镇空间布局与发展方向 (9) 四、产业空间布局 (14) 五、交通设施 (16) 六、市政设施 (18) 七、城市生态环境 (22) 八、历史文化名城保护 (26) 九、城市公共设施 (29) 十、新区建设与旧城改造 (34) 第三部分问题分析 一、规划不足部分 (36) 二、相关影响因素 (39) 第四部分对南京城市总体规划调整的建议 一、对南京城市总体规划内容的调整建议 (43) 二、关于总体规划方法论方面的调整建议 (51)
第一部分概述 一．开展总体规划实施回顾与评价的必要性 南京城市总体规划（1991—2010）是1990年编制，1992年编制完成，1995年经国务院批准实施的。南京城市总体规划批准实施之际，正好迎来南京城市建设的快速发展时期，经过“三年面貌大变”和新三年的城市建设，南京城市总体规划确定的都市圈空间格局已基本拉开，道路交通骨架、城市基础设施、城市公共设施等近期建设目标基本实现，城市总体规划对南京的城市建设起到了较好的指导作用。 随着改革开放和市场经济体制的建立完善，现行总体规划编制时的社会经济背景发生了较大的变化，这在当时是难以预料得到的。从城市发展的客观规律来看，城市社会经济发展与城市空间结构之间，存在着由适应——不适应——重新适应的动态平衡关系，城市总体规划根据需要不断的滚动调整、完善、提高，是正常的，也是符合城市发展的客观需要的。 根据国内外城市规划的成功经验，城市总体规划实施一定时间、或者社会经济背景发生重大变化时，都要定期或在需要时进行回顾与反思（英国、新加坡等国家和地区称之为检讨），如新加坡在“规划法令1985”中明确规定，“总体规划图每五年必须至少检讨一次”；深圳市也提出，城市总体规划（包括城市规划标准与准则）至少每隔五年应进行一次全面的检讨；广州市也正在计划以年报的形式，对总体规划实施情况开展定期评估。其共同的目的就要使城市总体规划不断地适应和满足城市社会经济发展的需要。 南京开展对现行总体规划实施情况的回顾与评价，了解城市动态发展的状况，分析城市发展的实际情况与城市规划之间的距离,还希望达到以下目的： 1．确定对现行总体规划调整的重点 2．为今后五—十年政府决策城市建设重点提供依据
南京市鼓楼区“十三五”规划重点调研课题表 序号调研课题 名称 主要调研内容 拟定经 费（万 元） （一）形式研判与发展方向研究 1 鼓楼区“十二 五”规划回顾 与“十三五” 展望 （1）科学评价鼓楼区“十二五”规划战略的实施效果； （2）科学研判鼓楼区“十三五”的基本战略和发展思路。 5 2 多重国家战 略下鼓楼区 发展路径研 究 （1）从区位、历史等多维度综合分析鼓楼区在“21世纪海上 丝绸之路”和长江经济带中面临的机遇和挑战； （2）研究如何依托“21世纪海上丝绸之路”和长江经济带效 应，加快建设南京长江国际航运物流服务中心； （3）研究提出城市新一轮发展的路径选择及对策建议。 5 3 经济社会发 展目标 和指标体系 研究 （1）分析鼓楼区历年的主要经济社会指标，提出量化分析的 工具或模型； （2）科学评估“十二五”主要目标和指标的完成情况； （3）把握建设“苏南现代化建设示范区”、“率先基本实现现 代化”的重大阶段性目标，结合国家和省、市规划指标，研究 提出“十三五”鼓楼区经济社会发展的主要目标和指标体系， 科学确定指标选取原则、指标含义及具体算法； （4）运用多种建模方法提出2020年的指标测算值，重要指 标展望到2025年； （5）提出发展的可行方案并进行多方案比较。 5 （二）经济建设领域研究 4 鼓楼区主导 产业的空间 优化、层级转 换及有机接 续问题研究 （1）深入研究鼓楼四大片区空间优化和城市规划问题； （2）从空间和级次两个层面，分析鼓楼产业专项的特征、规 律，特别是建设中心转移的问题及老城片区、河西片区产业 结构的优化。 5 5 加快服务经 济发展的制 度和环境研 究 （1）分析我区现代服务业发展的现状和特征； （2）分析提出制约我区服务经济发展的管制、税制、体制和 法制等瓶颈问题； （3）提出加快促进服务经济发展的重大举措、制度安排和对 策建议。 5
建邺区十二五产业 发展规划 建邺区”十二五”产业发展规划 依据《南京市河西新城区总体规划》、《南京市河西新区概念规划》、《南京市河西南部地区规划》、《河西新城现代服务业发展战略规划》以及《南京市建邺区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等, 结合全区产业发展实际, 特制定本规划。 一、发展基础和发展环境 （一）”十一五”产业发展情况回顾 1、产业定位明确, 特色鲜明的产业结构初步形成
目标定位科学。立足新城实际, 紧紧抓住全市沿江开发的战略契机和后十运发展机遇, 高端定位新城产业发展结构, 积极推进产业高端化、功能化、集群化发展, 不断加大产业培育力度。以打造区域金融中心、总部经济中心和现代化新南京标志区为目标, 基本完成”一区五城”的产业空间布局。 发展路径清晰。坚持”功能园区是繁荣建邺的活力之源, 宜居社区是和谐建邺的固本之基”的工作理念, 紧紧围绕”打造‘四个适宜 '现代化新城和全面建设繁荣和谐的现代化新建邺”的总体目标, 不断创优产业发展环境, 加大投入建设产业发展载体和服务平台, 完善配套设施建设, 突出金融业、高技术产业、现代商贸业、文化体育产业, 全力打造全省现代服务业集聚区。 产业结构优化。关闭和淘汰了一批有污染、高能耗企业, 基本形成以旅游、文体产业为先导, 以金融业、高新技术产业等现代服务业为主导, 商贸业、房地产业为基础的新型产业体系。现代服务业发展迅速, 金融、保险、信息、软件研发以及知识型产业加速聚集, 产业结构得到优化, 服务业增加值占全区GDP 比重达80%。 2、功能园区建设加速, 产业发展集聚平台初具规模 河西CBD 载体建设、企业集聚不断取得新进展。基本建成 CBD 一期核心区, 总长约2 公里, 占地1 平方公里, 包括中泰广场、紫金西城、新地中心、金奥大厦等13 个项目16 栋标志性建筑，总投资达118亿兀人民币，总建筑面积241万川。全面启动二期南延区域建设。”南京保险创
中和村地块三期经济适用房项目 项目申请报告 南京天得建设工程咨询有限公司 二 0 一三年五月
项目名称：中和村地块三期经济适用房项目 项目总投资：50523.87万元 咨询单位：南京天得建设工程咨询有限公司 资格证书：工咨乙11120060065 项目组成员： 总经理邓凡 高级工程师 国家注册造价工程师 项目负责人石军国家注册咨询工程师国家注册造价工程师国家注册监理工程师国家注册一级建造师 参加人员何光锐 高级工程师 国家注册咨询工程师 陈根妹国家注册咨询工程师 房蓉国家注册咨询工程师 刘继军国家注册咨询工程师 马敏国家注册咨询工程师
目录
第一章总论 1.1项目单位概况 1.1.1项目单位概况 项目名称：中和村地块三期经济适用房项目 建设单位：南京奥体建设开发有限责任公司 法定代表人：古国才 注册地址：南京市建邺区梦都大街158号 1.2项目建设单位概况 南京奥体建设开发有限责任公司成立于2001年10月，为南京市河西新城区国有资产经营控股（集团）有限责任公司直属企业，注册资本3.5亿元人民币，房地产开发资质为壹级。 公司拥有一支高素质的专业队伍，目前共有员工48人，其中本科以上学历34人，硕士研究生8人，中级以上职称35人，其中含高级职称8人。公司下设总工办、总经理办公室、财务部、开发部、工程部、投资审核部、物业部、设计部等部门，下辖南京奥体物业服务有限公司、南京博观置业顾问有限公司和无锡分公司。 公司自成立以来，积极投身于河西新城区的开发建设，完成了河西新城区一期6400亩包括奥体中心主场馆1350亩建设用地的征地拆迁任务，为奥体中心顺利开工建设提供了保障。 2003年初，为了迅速聚集河西地区人气并形成良好的城市景观，公司承担了奥体新城项目开发建设。奥体新城位于奥体中心北侧，占地面积85万平方米、建筑面积近120万平方米，约可为7000户居民提供住房。同时，奥体新城设有小学、幼儿园、邻里中心、公交枢纽站、加油站、大型商业等各项配套设施，是一个功能完备的城市中央居住区（CLD）。截至目前，已陆
南京市江宁区排水专项规划 南京广元市政设计有限公司 2012年12月
项目名称：南京市江宁区排水专项规划 项目委托方：南京市江宁区规划局 项目承担方：南京广元市政设计有限公司 设计号：S12-233 工程勘察设计证书编号：A232020769 江苏省工程勘察设计出图专用章：南京广元市政设计有限公司规划设计编制完成时间：2012年12月技术协助与指导人员： 单位姓名职务南京市江宁区规划局 王德家局长 王振友副局长 李高峰科长 鲁蕾 参与编制人员： 单位职责姓名职务/职称签名 南京广元市政设计有限 公司 批准吴有香总经理 项目负责李朝晖总工程师 校对柳勇工程师 编制万清华工程师 参与人员 汤林 周文
前言 江宁区位于南京主城区以南，面积1558平方公里。辖区内有江宁经济技术开发区、江宁科学园、空港工业园、滨江开发区等多个开发区型的管理主体。现状下辖东山、秣陵、汤山、淳化、湖熟、禄口、横溪、江宁、谷里和麒麟共10个街道。 自2002年，江宁撤县建区后，江宁开发区、江宁科学园等园区的开发建设，推动了江宁区城市建设步伐，至今，以逐步形成了以东山副城为中心，禄口、汤山、滨江、麒麟、湖熟五大新城拱卫，秣陵、淳化、谷里、土桥、铜山。丹阳、横溪、陆郎等新市镇环绕的城镇格局。 与城市化相对应市政排水设施建设也得到极大的发展，东山副城及各街道集镇，除老城区外，新建城区均采取雨、污分流体制，新建市政道路已基本建成雨、污水管网系统。并逐步形成了开发区污水收集系统（开发区污水处理厂现状规模8.0万m3/d）、科学园污水收集系统（科学园污水处理厂现状规模8.0万m3/d）收集系统、东山老城区污水收集系统（城北污水处理厂现状规模4.0万m3/d）收集系统、汤山启动区污水收集系统（汤山污水处理厂现状规模4.0万m3/d）、滨江新城污水收集系统（滨江污水处理厂现状规模3.5万m3/d）和禄口新城北部污水收集系统（空港污水处理厂现状规模2.0万m3/d）。其余街道老集镇也基本建成小型污水处理处理站。 然而，城市化发展速度之快，排水设施特别是污水系统建设仍存在较大问题： 一、污水处理厂建设滞后，存在污水无出路的尴尬局面，如江宁开发区二期、秣陵新市镇和谷里新市镇（东善桥）等大片区域污水规划排入南区污水处理厂（未建），又如禄口新城南部区域污水规划排入横溪河污水处理厂（污水处理厂未建），市政道路下污水管道已建成，管道内污水无出路，导致建成管道淤积、堵塞、污水漫流至周边水系，即造成现状排水设施的浪费，又对城市水环境造成严重污染。 二、土地使用功能改变，原有污水系统需进行调整，如滨江新城，在原有新城的基础上，新设立滨江建材园、静脉产业园等，污水接入滨江新城污水系统，对原有系统造成额外的负担。 三、近年来江宁区规划编制频繁，且多为分区编制，各自为政，导致规划结论多样，污水处理厂规划总规模偏大，甚至超出区域供水总规模，对政府部门管理、决策造成困扰。 四、各街道老集镇现状多为合流制排水体制，且多为明沟，卫生条件差，影响居民的正常生产、生活。 五、部分新市镇圩区排涝泵站按农村圩区标准建设，无法满足城区的排涝要求。 在这一形势下，我公司受江宁区规划局委托，以《南京市江宁区城乡总体规划》（2010-2030）为基础，编制《南京市江宁区排水专项规划》，本规划重点需梳理江宁区现状污水系统，划分污水收集分区和进行污水处理厂布点规划，并计算各污水处理厂规模，在规划编制过程中，我公司规划设计人员对现状污水处理厂，雨、污水泵站进行了详细的调查，并调阅和收集了大量的排水管道测量资料和施工图设计资料。最终形成了城区排涝规划、城区污水工程规划、农村污水工程规划及尾水利用规划等规划成果。其目的是使城市免受污水污染之害和免受雨水洪涝之灾，从而给人们创造一个环境优美、安全舒适的生存和生活环境，使城市生态系统的能量流动和物质循环正常进行，维持生态平衡，保持城区可持续发展。
南京市城市总体规划（2007—2020） 专题研究报告 公众意见采纳情况报告 （送审稿） 南京市规划设计研究院有限责任公司 2009年8月
目录 一、公众参与的工作组织 (1) （一）工作原则 (1) （二）工作阶段 (1) 1、前期阶段 (1) 2、纲要阶段 (2) 3、成果阶段 (2) 二、公众参与的基本概况 (2) （一）前期阶段 (2) 1、工作方案 (2) 2、意见梳理 (3) 3、采纳情况 (4) （二）纲要阶段 (5) 1、社区宣传 (5) 2、问卷调查 (6) 3、社区访谈 (6) 4、采纳情况 (8) （三）成果阶段 (8) 1、工作组织 (8) 2、问卷设计 (9) 3、参与对象 (9) （四）区县部门意见 (10) 1、基本概况 (10) 2、分析采纳 (11) 三、成果草案公众意见梳理和采纳情况 (11) （一）总体评价和认识 (11) （二）公众意见和规划采纳情况 (15)
1、关于城市性质和发展定位 (16) 2、关于市域城镇发展布局 (17) 3、关于城市发展方向和重点 (19) 4、关于产业发展与布局 (20) 5、关于城乡交通规划 (21) 6、关于历史文化名城保护规划 (23) 7、关于市政和综合防灾规划 (28) 8、关于公共设施规划 (29) 9、关于绿地与环境景观规划 (30) 10、关于住房规划 (32) 11、关于规划实施政策 (32) 附录：..................................................................................................... 错误！未定义书签。 前期阶段............................................ 错误！未定义书签。 纲要阶段............................................ 错误！未定义书签。 成果阶段............................................ 错误！未定义书签。
2020年南京土拍盘点 2020年1月15日 网上交易共计2幅地块，成交2幅。成交地块总起始价49.75亿元，成交总价56.85亿元，溢价7.1亿元。成交具体情况如下： NO.2019G107（秦淮区红花街道南部新城怡居东路以北地块）起始价27.2亿元，经过72轮竞争由南京金基东南置业有限公司联合以34.3亿元竞得。 NO.2019G108（江宁区麒麟高新区运粮河东路以南、光华路以东地块）起始价22.55亿元，经过1轮竞争由南京星绘恒企业管理有限公司以22.55亿元竞得。 2020年2月7日 网上交易共计5幅地块，成交5幅。成交地块总起始价8.17亿元，成交总价8.17亿元。成交具体情况如下： NO.2019G109（秦淮区夫子庙街道地铁五号线三山街站地块）起始价1.19亿元，经过1轮竞争由南京地铁资源开发有限责任公司以1.19亿元竞得。 NO.2019G110（浦口区江浦街道地铁十号线珠江东站地块）起始价0.61亿元，经过1轮竞争由南京地铁资源开发有限责任公司以0.61亿元竞得。 NO.2019G111（江宁区汤山温泉旅游度假区泉都大街以南、经八路以西地块）起始价0.69亿元，经过1轮竞争由南京汤山建设投资发展有限公司以0.69亿元竞得。 NO.2019G112（江宁区滨江经济开发区江城街以北、泰康街以西地块）起始价0.36亿元，经过1轮竞争由南京菁华智能科技发展有限公司以0.36亿元竞得。 NO.2019G113（江宁区麒麟街道东麒路以东、芝嘉东路以北地块）起始价5.32亿元，经过1轮竞争由南京龙谦实业发展有限公司以5.32亿元竞得。 2020年2月19日 网上交易共计1幅地块，成交1幅。成交地块总起始价33.4亿元，成交总价33.4亿元。成交具体情况如下： NO.2020G01（栖霞区燕子矶街道滨江商务区一期地块）起始价33.4亿元，经过1轮竞争由南京宝能城市发展有限公司以33.4亿元竞得。
总体规划说明书 项目名称：南京市六合区总体规划（2014—2033） 专业名称：资源环境与城乡规划管理 组员： B 宋倩雯 B 张亚萍 B 吴金慧 指导老师：翟青 2015年6月25日 目录 第一章基本概况和发展条件分析 一、区域现状概况 二、区域发展条件分析 第二章城镇性质、发展目标与发展战略 一、城镇性质 二、发展目标 三、发展战略 第三章城镇规模 一、人口规模 二、用地规模
第四章城区用地布局 一、土地利用现状 二、土地利用规划图 第五章产业空间指引（发展指引） 一、经济发展概况 二、产业结构现状特征 三、产业园区的发展状况 四、空间布局 第六章综合交通系统规划 一、对外交通现状 二、道路交通规划 第七章绿地系统规划 一、绿化建设现状 二、规划期限 三、规划范围 四、规划指导思想 五、规划原则 六、规划建设任务 七、规划目标 八、规划布局 九、规划内容 第八章近期建设规划 一、六合区规划编制情况 二、上位规划相关要求 三、片区层面规划 四、社会经济发展计划 附录：任务分工
第一章基本概况和发展条件分析 一、区域现状概况1 1、地理位置 西与浦口区相连，南与栖霞区隔江相望，东邻仪征市，西、北与安徽来安县、天长市接六合区位于江苏省西南部、南京市北郊，地处江淮分水岭，南滨长江水道，壤，具有“承南接北、引南联东”的区位优势。区内水域面积大，资源丰富，长江在南侧通过，滁河在中间穿越，气候条件适宜，四季分明，生物种群丰富，矿藏品种较多。是国家东部地区现代工业基地，华东地区先进制造业聚集区和科技创新基地，长三角地区重要的现代服务业中心，与浦口区共同构成南京江北新区。古老文明的六合，2000多年前就见诸史端，历史悠久，经济繁荣，民风淳朴。 从地理位置上来说，六合区地处北纬32°11′～32°27′，东经118°34′～119°03’。六合区西、北部接安徽省来安县和天长市，东临江苏省仪征市，南靠长江，流经苏皖两省的滁河横穿境中入江，滨江带滁，土地面积平方公里，拥有46公里长江“黄金水道”，属长江下游“金三角”经济区。 2、自然条件 （1）地形地貌 六合区为丘陵、岗地、河谷平原和沿江洲地等地形单元构成的综合地貌，以丘陵岗地为主。地势北高南低，高低差100多米。北部丘陵岗地区位于平山一线以北，从冶山向西，经马集、大圣至芝麻岭大部分地区。中南部河谷平原岗地区雄州城区向西直至新集、程桥等乡 1数据来源于六合区百度文库
附件1 《南京市江宁区城乡总体规划（2010-2030）》 设计任务书 一、项目名称 南京市江宁区城乡总体规划（2010-2030） 二、规划背景 在市委市政府的直接领导下，2009年底，《南京市城市总体规划（2007—2020）》成果（报批稿）正式形成。规划根据科学发展观的要求和“三个发展”的总体部署，提出了南京未来城市发展的目标、规模和布局，成为引领南京全市以及各个区县发展的基本依据。 为贯彻实施城市总体规划、引导江宁区健康有序发展，南京市规划局决定会同江宁区政府组织编制区总体规划，其目的就是根据城市总体规划确定的城市发展总目标、总定位、总规模和总布局，结合区的资源条件和发展优势，根据《市委市政府关于坚持科学发展转变发展方式加快转型发展、创新发展、跨越发展的意见》，在《江宁区城乡统筹规划》的基础上，明确区的功能定位、发展规模、空间布局和近期建设重点，成为江宁区指导“十二五”以至更长时期城乡发展的基本依据，并可以作为指导所在江宁区规划城镇单元规划编制的重要依据。 三、主要内容 1、规划范围 规划范围为江宁区行政区域，包括9个街道，总面积1573平方公里。规划研究要兼顾与周边区县的协调。 2、规划期限 现状基准年为2009年，规划近期至2015年（衔接“十二五”
规划），远期至2030年（衔接城市总体规划），可进行远景展望。 3、编制重点 （1）江宁区现状描述与分析； （2）江宁区重要发展要素分析； （3）江宁区城市性质和主要职能分析； （4）江宁区人口和用地规模的落实分解； （5）江宁区空间布局规划； （6）江宁区功能结构划分及主要功能的空间分布； （7）江宁区“十二五”发展和建设重点的引导和落实。 4、工作深度 江宁区是城市空间以外延快速拓展为主的地区，城市建设用地的需求与农业、生态空间保护的矛盾冲突激烈。规划更注重2030年城市建设用地边界的划定、生态保护与利用、镇村撤并、重点工业园区的集中布局引导、旅游业发展、现代农业发展等内容。区总体规划可在“类县域规划”的深度上，关注区总体规划的编制重点。东山副城作为城市规划结构中南京市南部重要的副城，将结合本次区总体规划同步开展。区内的新城、新市镇，另行编制法定的各城镇体系等级单元总体规划（分区规划深度）。现状调查精度到1：1000，其余涉及空间的内容需在1：5000比例的地形图上进行落实。 5、重要规划依据和参考 （1）南京市城市总体规划（2007-2020）（报审稿）及相关专题专项 （2）江宁区国民经济和社会发展“十二五”规划及中长期规划（草案） （3）江宁区土地利用总体规划（纲要） （4）江宁区生态区建设规划 （5）江宁区城乡统筹规划
精致建设，精细管理，打造品质鼓楼 9月13日下午,南京市鼓楼区城市建设暨管理工作会议上,区委书记陆平贵号召,全面贯彻落实鼓楼区第十次党代会精神,聚焦“四个第一”,大力实施品质鼓楼战略,积极推进环境打造工程,努力建设人文绿色和谐区,为“争创首善之区、建设幸福鼓楼”提供更加良好的环境基础。 会上,鼓楼区与江苏省城市规划设计研究院、南京市规划设计研究院有限责任公司、南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司、南京大学城市规划设计研究院有限公司、东南大学建筑设计研究院、南京工业大学建筑与城市规划学院6家单位签定了城市建设规划战略合作框架协议。 城市品质三提升,城市管理多转变 近年来,鼓楼区以2014年青奥会筹办为契机,坚持精致建设和精细管理,以城市建设“三个提升”为抓手,深入实施城市环境综合整治,大力推进新一轮城市建设,逐步建立了合理、快捷、有序的城市基础设施与运行服务体系,城市品质实现了“三个新提升”。 规划引领有了新提升。先后编制完成了《鼓楼区总体规划(2010-2030)》、《南京市中山北路沿线概念规划与城市设计》、《模范马路创新街区规划设计》、《湖南路商业街区规划》、《中央路西侧地区总体城市设计》、《新街口中心区环境综合整治规划》等,为全区发展寻找潜力与储备项目,充分发
挥了城市规划在经济社会发展中的引领作用。 城市功能有了新提升。5年来,全面推动绿地紫峰大厦、南京国际广场、江东软件城等项目建设,城市载体功能持续增强。不断优化城市路网,先后新建拓宽察哈尔路西延等道路21条,新增停车泊位1万余个。完成汉中路、中山路、中央路等14条干道整治工程,出新沈举人巷、金银街等街巷111条。全面推进金川河流域11平方公里188个片区及82条街巷30公里雨污分流改造工程。完成颐和路公馆区第12片区等7处重要近现代建筑或风貌区的保护整治工作。出新小区51个,整治房屋1050幢。新建拆迁项目安居房10.8万平方米,全区低保家庭、低收入住房家庭住房保障“应保尽保”。 生态环境有了新提升。5年来,新增垂直绿化31944米,屋顶绿化42140平方米,新增各类绿地共计71.62万平方米,全区绿化覆盖率达45.21%。 城管工作也实现了多种转变:问题解决从表面化向标本兼治转变,执法管理从硬性刚性向柔性弹性转变,管理手段从常规管理向数字化管理转变,运作模式从政府统包统揽向市场化运作转变,初步形成了鼓楼城管的工作特色。 体制机制不断激活,大城管格局下的联动与考核机制成为城管绩效的有力抓手。大城管考核、“双百分”考核、环卫考核、市政考核、农贸市场物业化考核实现了工作与责任、绩效和收入之间的全面挂钩,极大地激发了职能部门、街道和
南京城市规划历史变迁介绍 一、南京城市规划历史介绍 南京市是我国四大古都之一、国家级历史文化名城；江苏省省会，全省的政治、经济、文化中心，长江流域四大中心城市之一。辖10区5县，面积6597平方公里，人口537.44万人；其中市区面积975.82平方公里，人口265.79万人。南京位于长江下游宁镇丘陵区，东距长江出海口300公里，西达荆楚，南接皖浙，北连江淮。境内江河纵横，低山丘陵起伏，物产丰富，景色壮丽秀美，文物古迹众多，融山、水、城、林于一体。 南京历史悠久，东郊汤山发现的猿人头骨化石，证明30万年前就有古人类生活于此。5－6千年前出现大批原始村落。南京以北阴阳营聚落为代表的大批古文化遗址属于这一发展阶段。南京地区在夏商二代，未见有城邑的记载。春秋时期南京地处“吴头楚尾”，作为军事前沿，吴、越、楚三国先后建有城邑。最早有记载的城邑是周景王四年（公元前541年）吴在今高淳县固城镇境内设濑渚邑。周元王四年（公元前472年）范蠡筑越城于古长干里（今中华门外雨花路西），此为南京城区筑城之始，楚灭越，在今清凉山一带（当时长江岸边）建金陵邑，以上城邑均为军事城堡性质，当时手工业作坊、商市及居民都在城堡之外。至今南京建城历史已达2470余年。南京建都史自东吴定都建业开始。其后，东晋、南朝（宋、齐、梁、陈）、南唐、明、太平天国和中华民国，前后十代定都南京共450年。东吴、东晋及南朝的宋齐梁陈，史称六朝时期，都城规划是以“君”为本。都城形制受《周礼》影响，并融合山丘环抱，河湖萦绕散布的自然地形，表现出礼制规划与因地筑城的巧妙结合。 五代十国时期的南唐在江宁府建都，突破了六朝建康以“君”为本的单一功能。都城南移，跨淮立城，包含了秦淮河两岸经济富庶的居民区、商市区，建造坚固宏伟的都城，体现了“造廓以守民”的规划思想。 明朝于洪武十一年（1378年）正式奠都南京，称京师。明南京城为四重环套配置形制。庞大的都城，充分体现了大一统王朝的气势。京城与外郭城垣形态，顺应山峦湖泊、水系等地形限制与旧城制约，是深受管子“城郭不必中规矩”务实思想的体现。宫城部分严格按礼制体系，布局规整，轴线对称。宫城轴线与旧城轴线同时并存，各有分工。 公元1853年太平天国定都南京，改称天京。此时期城市建设主要有两大内容：一是出于军事需要，改造加固明代城垣，加筑城外营垒。另一是建设天朝宫殿及众多的大小王府，天朝宫殿、各王府及明代建造的七彩琉璃大报恩寺塔均毁于天京陷落前后。 图1 南京都城变迁示意图 进入近代，1858年《天津条约》南京开埠，加速了南京近代化进程。1917年，孙中山发表《建国方略》，认为南京“位置乃在一美善之地区，其地有高山，有深水，有平原，此三种天工，钟毓一处，在世界之大都市诚难
南京市规划和自然资源局 二O 一九年五月 前言 城市公共空间是城市规划设计和建设的重要内容，对于促进社会交往，激发城市活力，展现城市自然人文特色风貌，提升城市公共服务的水平具有重要意义。深入贯彻《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，按照“合理规划建设广场、公园、步行道等公共空间，方便居民文体活动， 促进居民交流”的要求，积极推动城市公共空间的合理利用，充分彰显南京城市特色，特编制《南京主城公共空间规划》。 本规划旨在优化主城公共空间结构，健全和完善主城公共空间体系，明确主城公共空间品质建设要求，引导下层次主城公共空间的设计、建设和管理。 本次规划范围为南京市主城区，指长江以南、绕城公路以内的范围，总面积约281平方千米；规划对象界定为对全体公众开放的、支持公共活动的地上开敞城市空间，包括城市街道、广场、公园、公共绿地、体育活动场地，及建筑附属室外场地公共空间等。 说明 1、本材料是为方便公众了解城市规划而制作的参考性文件。 2、本规划是城市发展的控制与引导性文件，不代表具体的项目实施计划和实施方案。一旦有建设行为，应依据批准的具体项目建设方案实施。 3、城市规划是不断优化更新的过程，规划内容以南京市规划和自然资源局存档备查的最新版本为准，同一地区同内容深度规划若有更新，南京市规划和自然资源局将即时在规划和自然资源局网站上公布，本材料 自动作废。 4、本材料版权及解释权归南京市规划和自然资源局所有，未取得版权人的书面授权，谢绝改变、分发、发布或使用本材料图文资料。 85896072 https://www.doczj.com/doc/3b12816642.html, ?地 址：南京市鼓楼区中山路171号 ?邮 编：210029 ?网 址：https://www.doczj.com/doc/3b12816642.html, ?咨询电话：85896072
南京市城市设计导则 （试行） 编制说明 为进一步凸显南京现代化国际性人文绿都定位和山水城林特色，提高城市设计成果质量，规范各类城市设计的编制技术和管理要求，以《江苏省城市设计导则（试行）》为基础，结合《南京市城市总体规划》、《南京历史文化名城保护规划》等规划内容，南京市规划局组织编制了《南京市城市设计导则》。 本《导则》通过明确城市设计编制的技术要求，有助于编制单位加强对南京城市特色的把握。各城市设计项目可根据自身特点对设计内容进行拓展，鼓励对关键性问题进行深入研究。 本《导则》于2013年10月起试行，《导则》中所确定的市级特色意图区以及空间特色要素等内容，随着城市设计工作的进一步开展，可结合实际情况进行优化调整和适当增补。 本《导则》由南京市规划局负责解释；在实施过程中如有意见和建议，请及时反馈至南京市规划局。 1 总则 1.1 编制目的 为进一步彰显南京城市空间特色，提高城市设计编制质量，规范城市设计编制技术要求，加强城市公共空间的设计和管理，特制定本导则。 1.2 指导思想 城市设计理念和方法应贯穿于城市规划全过程，围绕“建设现代化国际性人文绿都”的目标定位，坚持“绿色、人文、智慧、集约”的发展导向，突出南京“山水城林”的空间特色。 1.3 适用范围 本《导则》适用于全市各层次城市设计的编制工作，重在明确和规范各层次城市设计内容和设计成果要求。 1.4 基本原则 1.4.1 以人为本 从市民角度出发，由满足人的基本功能需求转向满足审美、认知及体验需求，促进公共资源合理使用，引导慢行交通出行，营造高质量的人居环境。 1.4.2 特色美观 在南京特有山水环境、人文背景下，建立城市空间秩序，突出城市整体空间形象，彰显城市空间特色，美化城市景观环境。
南京总体城市规划 指导思想： 1、立足宏观战略的思考； 2、体现区域发展的思路； 3、坚持空间布局规划与经济发展协同的理念； 4、表达可持续发展和以人为本的宗旨； 5、妥善处理好弹性和刚性的关系； 6、妥善处理好长远与近期、理想与现实的关系。 规划范围和期限： 现行总体规划规划期为2010年（近期2000年），远景展望到本世纪中叶。现行总体规划范围分为市域—南京都市圈—主城，本次规划调整对此没有修改。市域以及主城范围也没有改变，仅对南京都市圈作局部调整：鉴于江苏省城镇体系规划把以南京为核心的宁镇扬地区称为“南京都市圈”，本次规划调整把现行总体规划中的“南京都市圈”改称“都市发展区”。都市发展区范围根据乡镇行政区划撤并，以乡镇为完整单位作了局部调整。 南京城市概况 一、自然地理概况 南京市位于北纬33゜31′，东经118゜47′，属北亚热带季风气候区，四季分明，夏热冬冷，春秋短暂，雨量集中，历年平均气温16゜C，主导风向夏半年为西南风，冬半年为东北风。 南京地处我国东西水运大动脉长江与南北陆运大动脉京沪铁路的交汇点，素有“东南门户，南北咽喉”之称。南京境内绵亘着宁镇山脉西段，城东钟山若长龙蟠绕，城西石头山似猛虎雄据，故有“钟山龙蟠，石城虎踞”之说。万里长江自西向南滚滚而来，折向东去；秦淮、金川两河蜿蜒城中；玄武、莫愁两湖依偎东西山水之间，气势雄浑而景色秀美。 二、城市性质 南京是著名古都，江苏省省会，长江下游重要的中心城市。
南京为我国六大古都之一，是国家级历史文化名城。南京的规划和建设要继承古都历史精华，创造融古都风貌与现代文明于一体的城市特色。 南京是江苏省省会，也是该省的政治、文化、经济中心，要保证省级管理职能的顺利行使，并形成省内最发达的金融、贸易、信息中心和科教文化对外交往中心。 南京作为长江流域四大中心城市和长江三角洲西部枢纽城市，要充分发挥沿江、近海的优势，增强跨省域的辐射功能和吸引力。 三、城市规模 1、人口规模 ?全市总人口2010年为680万左右，远景按1000万人口预留，城镇人口2010年为520万左右，远景按870万左右预留。 ?都市发展区总人口2010年为530万左右，远景按800万左右预留。都市发展区城镇人口2010年为450万左右，远景按740万左右预留。 ?主城人口2010年控制在300万以内，远景下降到260万以内。 2、用地规模 主城城市建设用地为243平方公里，人均城市建设用地2010年为81平方米，远景为93平方米。新市区、新城和重点镇人均建设用地按100平方米左右安排。 四、主城功能布局特征 主城布局以河流、铁路、城墙等为自然边界。分为东、西、南、北、中五个片区。以明城墙围合的主体中片（旧城）以发展第三产业为主，强调环境品质的提升和历史文化特色的体现；东、西、南、北四片区要在继续保持原区特色的同时，加强设施配套和功能完善，形成居住就业相对平衡，配套设施相对完善的综合性片区。 西片是主城的重要新区，具有以商务、体育、文化等功能为主的新城区的中心功能；居住与新业相协调的中高档居住区的功能；以滨江风貌为特色的主城西部休闲游览功能。 五、社会经济发展目标 依据南京市“十五”计划纲要，将社会经济发展目标调整为：经过“十五”和更长的一点时间的努力，把南京建设成为科学技术先导，古都与江滨特色鲜明，国际影响较大的现代化中心城市。到2010年，基本实现现代化。
大都市市辖区合并与城市规划整合研究 ——以南京市鼓楼区为例 陶修华张道华 摘要:现行城乡治理体系下，市辖区合并已成为解决大城市老城区空间发展受限的措施之一。行政区划影响和制约着城市规划的编制和实施，以南京市原鼓楼区、原下关区合并为例，以解决行政区划体制割裂带来的问题为目的，以“两区融合、一体发展”为原则，通过优化提升功能定位、重构总体空间结构、整合产业发展载体，以及从“优势互补、整体提升、特色彰显”的角度，明确公共服务设施、道路交通以及空间景观等专项的优化调整内容，达到“空间重构、资源重组、品质重塑”的规划整合提升目标。 关键词:行政区划城市规划整合南京市 分区管理是目前我国城市行政管理的基本模式，然而处于快速城镇化进程中的大都市市辖区的发展却愈来愈受到空间狭小的约束。为优化城市功能布局，整合碎化的政府资源，提高城市行政管理效率，解决大城市，尤其是特大城市，老城区行政管辖范围狭小，发展空间局促等问题，国务院在2000年将上海南市区并入黄浦区，2005年将广州芳村区并入荔湾区，东山区并入越秀区的基础上，又相继对北京东城区和西城区（2010年）、上海黄浦区（2011年）、苏州姑苏区（2012年）、南京鼓楼区和秦淮区（2013年）、青岛市北区（2013年）、广州黄埔区（2014年）等城市老城区的行政区划进行了市辖区的合并，扩大了老城区的行政管辖范围。 城市规划与行政区划有着密切的联系，行政区划是城市规划的前提和基础，影响和制约着城市规划的编制和实施[1-2]。市辖区合并后，从整合原两区资源，实现融合、一体发展的角度出发，作为调控和引导地区发展的公共政策之一，城市规划的整合提升成为一项重要性工作。结合南京市原鼓楼区、原下关区合并成立新鼓楼区后的城市规划整合案例，探讨行政区划中市辖区合并对地区发展的积极影响和城市规划应对的主要策略。 1、市辖区合并与城市规划整合研究综述 大都市市辖区的合并，将导致合并后的新行政区发展条件产生新变化，发展思路将随之调整，这给原有的城市规划带来一些新的挑战。城市规划如何应对市辖区合并，打破区界壁垒，实现统筹协调，发挥1+1>2的空间集聚效应，已成为政府管理者、城市规划学者、行