出入境检验检疫签证管理办法
发布时间：2013-03-15
第一章总则
第一条为加强出入境检验检疫签证管理，保证检验检疫签证工作质量，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的有关规定，制定本办法。
第二条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国出入境检验检疫签证工作。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责签证工作的实施。
第三条出入境检验检疫签证流程一般包括受理报检（或申报）、审单、计费、收费、拟制与审签证稿、缮制与审校证单、签发证单、归档。
签证流程由检务部门统一管理。受理报检（或申报）、审单、计费、缮制与审校证单、签发证单、归档一般由检务部门负责和集中办理，收费由财务部门负责，拟制与审签证稿由施检部门负责。
第四条按规定使用计算机业务管理系统签发的电子证单及其签证信息与纸质证单在全国检验检疫系统内等效。
第二章受理报检和审单
第五条受理报检人员应当按照"出入境检验检疫报检规定"的要求核查报检人的报检资格，并审核报检单及随附单证是否齐全和符合要求。
第六条受理入境流向货物检验申请时，须凭电子转单信息受理报检；因特殊原因无法正常调用电子转单信息的，可按一般报检流程受理，但需在报检的"特殊要求"栏内注明入境口岸检验检疫机构签发的通关单号。
第七条受理出境货物报检时，如发现信用证与合同不一致，应要求报检人对合同或信用证进行修改，不能修改的以信用证为准。
第八条受理口岸查验换证申请时，应要求报检人提供出境货物换证凭条或注明"一般报检"的"出境货物换证凭单"正本。对检验检疫机构原因造成证单信息错漏的，口岸检验检疫机构应及时与产地检验检疫机构联系解决。
第九条对信用等级高且具备电子方式传输随附单证条件的报检人，经检验检疫机构批准，可凭电子形式的随附单证受理报检。
第十条采用电子审单的，应结合电子审单指令对报检单及随附单证进行审核。
第三章计费和收费
第十一条计费人员应严格按照《出入境检验检疫收费办法》等关于检验检疫收费的有关规定进行计费。
第十二条计费人员应核实业务系统的计费结果，系统的计费结果与应收费用不符的，应人工更正。
第十三条收费人员应按计费结果收取检验检疫费，并出具规定使用的票据。有条件的检验检疫机构可采用电子缴费方式收费。
第四章拟制证稿与缮制证单
第一节一般规定
第十四条施检部门应根据检验检疫结果和合格评定标准，及时、准确地按照规定的证单种类、证单格式和证稿拟制规范拟制检验检疫证稿。
涉及品质检验的证稿应包括抽（采）样情况、检验依据、检验结果、评定意见等四项基本内容。
证稿应符合有关法律法规、进口国（或地区）对证书内容的要求以及国际贸易通行的做法，用词准确，文字通顺，符合逻辑。
第十五条检务部门应按规定的证单种类、用途、格式和证稿内容及时缮制与审校证单，并在兽医官、授权检疫官、检疫医师、医师、授权签字人等签名后签发证单。缮制证单人员不得同时承担签发证单工作。
第十六条检验检疫证单编号必须与报检单编号一致。同一批货物分批出具同一种证书的，在原编号后加-1、-2、-3……以示区别。
第十七条对外签发的证单（含副本）应加盖签证印章。中英文签证印章适用于签发证书、中外文凭单以及国外关于签证的查询；检验检疫专用章适用于签发中文凭单以及国内关于签证的查询。
两页或两页以上的证单，应将相邻两页并行排列后在前页的右上角（证书编号处）与后页的左上角之间加盖骑缝章，进口国有特殊要求的从其规定。
第十八条检验检疫证书一般由一正三副组成，其中正本对外签发，可同时向报检人提供二份副本，检验检疫机构留存一份副本。
第十九条国外对检验检疫证书有备案要求的，由国家质检总局统一办理。
第二十条检验检疫证单实行手签制度，分别由兽医官、授权检疫官、检疫医师、医师、授权签字人等签发。
国外官方机构对签字人有备案要求的，由备案签字人签发相应的证书。
第二节证书文字和文本
第二十一条检验检疫证书必须严格按照国家质检总局制定或批准的格式，分别使用英文、中文、中英文合璧签发。进口国（或地区）政府要求证书文字使用本国官方语言的，或有特定内容要求的，应视情况予以办理。
索赔证书一般使用中英文合璧签发，根据报检人需要也可使用中文签发。
第二十二条证书一般只签发一份正本。报检人要求两份或两份以上正本的，须经检务部门负责人审批同意，并在证书备注栏内声明"本证书是XXX 号证书正本的重本"。
第二十三条证书的数量、重量栏目中数字前应加限制符"**"；证书的证明内容编制结束后，应在下一行中间位置打上结束符"********"。
加注证明内容以外的有关项目的，应加注在证书结束符号上面。
第二十四条进口国（或地区）有要求或用于索赔、结算等的证书，可根据需要在备注栏内加注检验检疫费金额。
第三节证单日期和有效期
第二十五条检验检疫证单一般应以检讫日期作为签发日期。
第二十六条检验检疫证单的有效期不得超过检验检疫有效期。检验检疫有效期由施检部门根据国家有关规定，结合对货物的检验检疫监管情况确定。下列证单的有效期为：
"入境货物通关单"的有效期为60天。
一般报检的"出境货物换证凭单"（含电子转单方式）和"出境货物通关单"的有效期为：一般货物60天；植物和植物产品21天，北方冬季可适当延长至35天；鲜活类货物14天。
用于电讯卫生检疫的"交通工具卫生证书"的有效期为：用于船舶的12个月，用于飞机、列车的6个月。
"船舶免予卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证书"的有效期为6个月。
"国际旅行健康检查证明书"的有效期为12个月；"疫苗接种或预防措施国际证书"的有效时限根据疫苗的有效保护期确定。
国家质检总局对检验检疫证单有效期另有规定的从其规定。
第二十七条检务部门签发证单，出境应在收到证稿后两个工作日、入境应在收到证稿后三个工作日内完成，特殊情况除外。
第四节证稿的审签
第二十八条入境货物经检验检疫合格的，其证稿由施检人员拟制并签字，部门审核人员审签。入境货物检验检疫不合格或对外签发索赔证书的，其证稿应由施检部门负责人审签。
属于以下情况的，应由施检部门报分管局领导核定：
（一）案情复杂、索赔数额较大或损失较大的；
（二）其他机构检验或收用货单位自行验收，其结果与检验检疫机构检验检疫结果相差较大的；
（三）办理异地检验检疫汇总出证，汇总签证机构需要改变原评定意见的；
（四）经检验检疫不合格，需作销毁或退运处理的。
第二十九条出境货物经检验检疫合格，需拟制证稿的，其证稿由施检人员拟制并签字，部门审核人员核签；经检验检疫不合格的，应由施检部门负责人核签。
第三十条现场签证的，经施检、检务部门负责人和分管局领导同意，施检人员可直接签发证单，但应及时补办核签手续。有计算机管理系统的，还应补录有关数据。
第三十一条一份证书涉及多个施检部门的，由主施检部门拟制证稿并组织会签。
第三十二条并批出境的货物，由施检部门核准并根据需要拟制证稿。
第五节代签和汇总签证
第三十三条对产地检验检疫口岸查验换证的出境货物，应报检人申请，需要在口岸更改或补充原证单的内容的，口岸检验检疫机构可凭产地检验检疫机构书面委托予以办理。
第三十四条入境货物一批到货分拨数地的，由口岸检验检疫机构出证。特殊情况不能在口岸进行整批检验检疫的，可办理异地检验检疫手续，并由口岸检验检疫机构汇总有关检验检疫机构出具的检验检疫结果出证；口岸无到货的，由到货最多地的检验检疫机构汇总出证，如需口岸检验检疫机构出证的，应由该口岸检验检疫机构负责组织落实检验检疫和出证工作。
第三十五条入境货物发生品质、重量或残损等问题，应根据致损原因、责任对象的不
同，分别出证。因多种原因造成综合损失的变质、短重或残损，可以汇总出证，但应具体列明不同的致损原因。
第六节更改、补充或重发证单
第三十六条检验检疫证单发出后，报检人提出更改或补充内容的，应填写更改申请单，经检务部门审核批准后，予以办理。更改、补充涉及检验检疫内容的，还需由施检部门核准。
品名、数（重）量、包装、发货人、收货人等重要项目更改后与合同、信用证不符的，或者更改后与输入国法律法规规定不符的，均不能更改。
超过检验检疫证单有效期的，不予更改、补充或重发。
第三十七条更改证单的，应收回原证单（含副本）。确有特殊情况不能退回的，应要求申请人书面说明理由，经法定代表人签字、加盖公章，并在指定的报纸上声明作废，经检务部门负责人审批后，方可重新签发。
第三十八条对更改证单，能够退回原证单的，签发日期为原证签发日期；不能退回原证单的，更改后的证单（REVISION）在原证编号前加"R"，并在证单上加注"本证书/单系XXX日签发的XXX号证书/单的更正，原发XXX号证书/单作废"，签发日期为更改证单的实际签发日期。
签发重发证单（DUPLICATE），能够退回原证单的，签发日期为原证签发日期；不能退回原证单的，在原证编号前加"D"，并在证单上加注"本证书/单系XXX日签发的XXX号证书/单的重本，原发XXX号证书/单作废"，签发日期为重发证单的实际签发日期。
签发补充证单（SUPPLEMENT），在原编号前加"S",并在证单上加注"本证书/单系XXX 日签发的XXX号证书/单的补充"，签发日期为补充证单的实际签发日期。
第五章通关与放行
第三十九条列入实施检验检疫的进出境商品目录的进出口货物，检验检疫机构应签发"入境货物通关单"或"出境货物通关单"交由货主办理通关手续，并按有关规定实施通关单联网核查。
第四十条入境货物由报关地检验检疫机构签发"入境货物通关单"。
由报关地检验检疫机构施检的，签发"入境货物通关单"（三联）。
需由目的地检验检疫机构施检的，签发"入境货物通关单"（四联），并及时将相关电子信息及"入境货物调离通知单"（流向联）传递给目的地检验检疫机构。通关单备注栏应注明目的地收（用）货单位的联系信息。
需实施通关前查验的入境货物，经查验合格，或经查验不合格、但可进行有效处理的，
签发"入境货物通关单"；经查验不合格又无有效处理方法，需作退货或销毁处理的，签发"检验检疫处理通知书"，并书面告知海关和当事人。
第四十一条入境货物通关后经检验检疫合格，或经检验检疫不合格、但已进行有效处理合格的，签发"入境货物检验检疫证明"，进口食品还需签发卫生证书；不合格需作退货或销毁处理的，签发"检验检疫处理通知书"，并书面告知海关和当事人。
第四十二条"一般报检"的出境货物经检验检疫合格的，按以下情况办理：
在本地报关的，签发"出境货物通关单"和有关证书；
在异地报关的，签发有关证书，并出具注明"一般报检"的"出境货物换证凭单"；实施电子转单的，出具"出境货物转单凭条"。报关地检验检疫机构凭"出境货物换证凭单"正本或电子转单信息受理换证申请，按规定对货物进行口岸查验，查验合格的出具"出境货物通关单"。
第四十三条受理出口预验申请，须出具标明"预验"字样的"出境货物换证凭单"。
预验货物不得实施电子转单，须在本机构或直属检验检疫局范围内授权的机构办理一般报检手续后方可实施电子转单。
检验检疫机构不得凭标明"预验"字样的"出境货物换证凭单"换发通关单。
第四十四条根据工作需要，可以使用换证凭单作为生产原料的检验检测报告，但须注明"原料供应"字样，并不得实施电子转单或凭以直接签发通关单。
第四十五条分批出境的货物，经核准在"出境货物换证凭单"正本上核销本批出境货物的数量并留下复印件存档，换证凭单正本退回报检人。检务部门办理分批手续，分批核销次数不得超过换证凭单栏目数量。整批货物全部出境后收回换证凭单正本存档。
电子转单一次有效，不得分批核销。
第四十六条出境货物经检验检疫或口岸核查货证不合格的，签发"出境货物不合格通知单"。口岸验证不合格，属于检验检疫机构证单信息错漏造成的，口岸检验检疫机构应及时与产地检验检疫机构联系解决；其他情况按有关规定办理。
第四十七条实施电子监管等方式监管并符合快速核放条件的出境货物，可由检务部门直接签发通关单或实施电子转单。
第四十八条对实施绿色通道、直通放行等通关便利措施的货物，按有关规定办理放行手续。
第四十九条出入境运输工具、集装箱申报后，符合检验检疫要求的，按相关规定签发检验检疫证单予以放行。需检疫除害处理的，处理后签发检疫处理证书予以放行。
第五十条出入境人员接受检疫查验和健康检查的，按卫生检疫的有关规定签发证明或证书。
第五十一条尸体、棺柩、骸骨入出境，由报关地检验检疫机构签发尸体/棺柩/骸骨入出境放行证明。
第六章空白证单、签证印章及检务档案管理
第一节空白证单管理
第五十二条国家质检总局统一管理检验检疫空白证单，统一确定空白证单的格式、规格、种类、证单用纸及用途，统一印制。
各种检验检疫证单（含副本）实行印刷流水号管理。
第五十三条国家质检总局指定专门机构负责全国检验检疫空白证单的征订发放工作。负责证单征订发放的机构应建立健全征订发放的规章制度。
第五十四条各地检验检疫机构所领用的空白证单应由检务部门统一管理，并建立空白证单的入库、保管、调拨、领用和核销等制度。
第五十五条各地检验检疫机构必须使用规定的计算机管理系统对空白证单的入库、调拨、领用和核销等进行管理，并保存相应的管理记录。
第五十六条各直属检验检疫局应按照国家质检总局的要求，根据本局证单使用量和业务发展的实际需要拟定空白证单订购计划，于每年的十月份统一上报国家质检总局指定的证单征订发放单位，次年五月份可根据实际使用情况增订一次。临时增订的，应提前一个月联系国家质检总局指定的证单征订发放单位。
第五十七条各地检验检疫机构收到空白证单后，应认真核对发货清单和实物证单并及时登记入库。发现异常情况的，应及时上报国家质检总局。
第五十八条空白证单应专人保管。存放空白证单必须设立专用库房，并应具备防火、防盗、防潮、防虫等安全措施。
第五十九条需要领取空白证单的，应按规定登记，登记内容包括申领证单种类、编号、数量及申领人员姓名，并及时进行核销。
施检部门需要领取空白证单的，应由施检部门负责人签字，检务部门负责人批准。
第六十条空白证单不得携带外出。确需携带外出的，应经分管局领导批准，并限定核销时间。
第六十一条空白证单应按照国家质检总局规定的种类、格式、用途正确使用。
第六十二条作废的空白证单不得擅自毁弃，正副本均应标明"作废"字样，及时交回。检务部门日常工作中产生的作废空白证单应及时核销；施检部门工作中产生的作废空白证单，应在规定期限内退回，由检务部门统一办理核销手续。
第六十三条启用新的证单时，各直属检验检疫局应对相应废止的空白证单进行清查，由检务部门按规定统一集中处理，其他部门不得自行处理。
第六十四条各地检验检疫机构应建立空白证单管理定期检查制度，定期检查空白证单的保管、使用情况。如发现丢失、毁坏等问题，应及时上报。对因丢失证单造成不良后果的要追究有关人员责任，对违法倒卖证单的，移交司法机关处理。
第六十五条建档或对外备案所需的空白证单样本须经检务部门负责人审批同意，并加盖中英文对照的"样本（SPECIMEN）"戳记。
第二节签证印章管理
第六十六条国家质检总局统一管理检验检疫业务签证印章，统一确定签证印章的样式、种类、规格、材质及用途，统一制作，使用统一的印油。
第六十七条国家质检总局根据情况指定负责全国检验检疫业务签证印章的征订发放单位。承制单位应建立健全签证印章征订发放的管理制度。
第六十八条各地检验检疫机构所领用的签证印章应由检务部门统一管理，建立签证印章的登记、保管、领用和核销等管理制度。
第六十九条检务部门领取的签证印章应由专人保管。存放签证印章必须设立保险柜，具备相应的安全防护措施。
第七十条签证印章应按照国家质检总局规定的种类和用途正确使用。
签证印章不得携带外出。需现场检验检疫并签证的，应经分管局领导授权，接受检务部门的监督管理。
第七十一条签证印章与空白证单应分开存放，分别由专人负责保管。
第七十二条各直属检验检疫局启用或增刻签证印章的，应向国家质检总局提出申请。
第七十三条签证印章达到使用寿命或因故障、字迹不清、变形等影响签证质量的，应停止使用，并及时向国家质检总局指定的签证印章征订发放单位申请修理或更换。更换的需交回原印章。
第七十四条作废印章应及时上交国家质检总局指定的签证印章征订发放单位，签证印章征订发放单位应按规定对作废印章和更换的旧印章进行销毁处理。
第七十五条各地检验检疫机构应建立签证印章管理定期检查制度，定期检查签证印章的保管、使用情况。如发现签证印章丢失、毁坏等问题，应及时上报。对造成不良后果的要追究有关人员责任，情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。
第三节检务档案管理
第七十六条检务档案应由检务部门统一管理，并建立登记、保管、查阅等制度。
第七十七条检务档案包括报检单及所附单证、检验检疫记录、证稿、证单存档联等纸质资料、电子数据等相关原始资料。
第七十八条施检部门完成检验检疫工作之后，应及时将检务档案资料送交检务部门，并保证档案资料的完整性和有效性。
检务部门收到施检部门送交的检务档案资料后，应审核档案资料的完整性和有效性，按规定建档。发现资料有缺失、错误或检验检疫工作流程某环节未完成的，应在补齐或纠正后归档。
第七十九条存放检务档案必须设立专用库房，并应具备防火、防盗、防潮、防虫等安全措施。
电子数据形式的检务档案应采用适当方式保存和备份，防止电子数据被散发、盗取、遗失或损毁。
第八十条检务档案的保管期限，一般出境检验检疫检务档案为二年；入境检验检疫检务档案为三年。电子数据应长期保存。涉及重大案件、典型案例等事项的档案，作长期或永久保存。
第八十一条检务档案仅供检验检疫机构内部查阅，查阅纸质检务档案，应经所在部门和检务部门负责人同意。内部人员可按权限查阅电子档案；未经批准，不得复制，不得对外提供、传播或散布。
第八十二条纸质检务档案一般应当场查阅，不得带出档案库。特殊情况确需带出的，应经分管局领导批准。
查阅检务档案时应保持档案的原始状态。纸质检务档案不得换页、抽页、插页，不得涂改、污损；电子档案不得修改、删除。
第八十三条因司法调查需要查阅检务档案的，按照有关规定办理。
第八十四条纸质检务档案达到保存期限的可以销毁，销毁工作按保密资料的销毁程序进行。
第八十五条各地检验检疫机构应建立检务档案管理定期检查制度，定期检查检务档案的保管情况。如发现档案资料丢失、毁坏等问题，应及时报告，及时查处，并根据规定追究相关人员的责任。
第七章签证人员职责
第八十六条检务部门负责人：负责本单位及下属机构签证和证书质量管理，协调和处理涉及各业务部门的签证工作。
第八十七条施检部门负责人：负责本部门的检验检疫证稿拟制及相应的管理工作，严格执行分级核签把关制度，保证证稿质量。
第八十八条受理报检人员：负责审核报检单、电子报检数据和随附单证是否齐全和符合规定形式，对不符合要求的报检情况进行记录。受理报检完毕，负责将报检单及所附资料按流程规定转下一环节。
第八十九条计费人员：负责按照计费的规定和要求准确计费。
第九十条收费人员：负责根据计费结果收取检验检疫费，并按规定出具收费收据。
第九十一条施检人员：负责审核所附专业单证资料是否符合检验检疫有关规定和货物实际情况，按检验检疫规程等标准施检后填写检验检疫记录、出具检验检疫结果，并根据需要拟制证稿。出具外文证书的，应将证稿准确地译成外文。
第九十二条施检部门核签人员：负责审核检验检疫记录、检验检疫结果和证稿等，证稿符合要求的，核签后交检务部门。
第九十三条检务审核人员：负责审核报检单和证稿内容是否符合法律法规规定，是否与合同、信用证规定相符，译文是否正确。对不符合要求的证稿，提出修改意见或退回施检部门。
第九十四条制证人员：负责正确使用各种证单。严格按照证稿内容缮制证单，做到排版得当、证面清晰、整洁、美观。将缮制完毕的证单及时送交审校人员。按规定做好领用证单的保管、核销。
第九十五条审校人员：负责审核所用证单是否符合规定；证单内容是否与证稿相一致，有无错字、漏字，证面是否清晰、整洁、美观。发现有差错或不符合规定的，退回有关人员。
第九十六条授权签字人员：负责审核证稿结果和用语是否正确、所用证单是否符合规定，与合同、信用证以及有关签证规定是否相符。审核无误后在证单上签名。
第九十七条签发证单人员：负责对经签署的证单加盖签证印章，核实报检人已交纳检验检疫费后，办理发证手续，并将证书副本、证稿、报检单及所附资料整理成档。
第九十八条空白证单管理人员：负责证单使用计划的制定、整理及上报工作；负责证单清点入库、建帐、分类保管、发放和核销。
第九十九条签证印章管理人员：负责签证印章的领用、发放、保管等工作，并建立相应记录。
第一百条检务档案管理人员：负责对完成检验检疫流程的检务档案建档、保管、调档、销毁等工作。
第八章附则
第一百零一条原产地证及其他有特殊签发要求的证单，按照相关规定办理。
第一百零二条司法鉴定业务、行政机关委托的检验鉴定业务、对外贸易合同或信用证规定由检验检疫机构出证的检验鉴定业务，以及其他委托检验和鉴定业务的签证管理，参照本办法执行。
第一百零三条检验检疫工作人员违反本办法有关规定的，按照有关规定追究责任。
第一百零四条本办法由国家质检总局负责解释。
第一百零五条本办法自2009年3月1日起施行。原国家出入境检验检疫局于1999年12月17日发布的《出入境检验检疫签证管理办法》、《出入境检验检疫证单和签证印章管理规定》（国检法[1999]386号）同时废止。国家质检总局于2001年7月17日发布的《出入境检验检疫电子转单管理办法》（国质检[2001]51号）与本办法不一致的以本办法为准。
中国出入境检验检疫产生与发展 一.产生 出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的顺利发展，保护人民的生命和生活环境的安全与健康。 中国出入境检验检疫产生于19世纪后期，包括进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境了生检疫。 二．发展历程 1.进出口商品检验 中国是第一个办理商检的机构是1864年由英国合氏的保险代理人上海仁记洋行，代办水险和船舶检验、鉴定业务。 辛亥革命后，国民政府迫于国内外形势，开始重视商品检验检疫。国民政府工商部先后于1928年1929年颁布了《商口出口检验暂行规则》、《商品出口检验局暂行章程》，并于1929年成立了中国第一家由国家设立的官方商品检验局----工商部上海商品检验局。在汉口、青岛、天津、广州等地设立了类似机构。中国商品检验最早的法律是1932年国民政府行政院通过的《商品检验法》。中华人民共和国成立后，中央贸易部国外贸易司设立了商品检验处，统一领导全国商检工作，并在改造国民政府遗留下来的商检局的基础上，在各地设立了商品检验局。1952年，中央贸易部分分为商业部和对外贸易部，在外贸部内设立商品检验总局，统一管理全国的进出口商品检验工作，加强了全国进出口商品检验工作的管理。现行的《中华人民共和国进出口商品检验法》是1989年2月21日在七届全国人大常委会六次会议上能过公布并于2002年4月28日经九届人大常委会二十七次会议修订的。 2.进出境动植物检疫 中国最早的动植物检疫是1903年中东铁路管理局建立的铁路兽医检疫处，对来自沙俄的各种肉类食品进行检疫。中国最早的官方动植物检疫机构是1927年在天津成立的“农工部毛革肉类检查所”1964年2月，国务院决定将动植物检疫由外贸部划归农业部领导，并于1965年在全国27个口岸设立了中华人民共和国动植物检疫所。现行的《中华人民共和国进出境动植物检疫法》是1991年10月30日由七届全国人大常委会第二十二次会议通过公布的。1995年，国家动植物检疫总所更名为国家动植物检疫局。 3.国境卫生检疫 中国国境卫生检疫的雏形形成于1873年，是由上海、厦门海关设立的卫生检疫机构，以抑制印度、泰国、马来西亚等地霍乱的流行。中华人民共和国成立以来分布的第一部卫生检疫法规是1957第一届全国人大常委会第八十八次会议通过的《中华人民共和国国境卫生检疫条例》。现行的《中华人民共和国国境卫生检疫法》是1986年12月2日六届全国人大常委会第十八次会议通过公布的。为适应国境卫生检疫工作的发展的需要，1988年5月4日，中华人民共和国卫生检疫总所成立，并逐渐将各地卫生检疫机构上划卫生部直接领导。1992年，各地卫生检疫所更名为卫生检疫局。1995年，中华人民共和国卫生检疫总所更名为“中华人民共和国卫生检疫局” 4.“三检合一” 1998年3月，国家进出口商品检验局、国家动植物检疫局和国家卫生检疫局合并成立国家出入境检验检疫局，即“三检合一”。 5.国家质检总局 原国家出入境检验检疫局和国家质量监督局于2001年4月合并成立国家质量监督检验检疫总局，原国家出入境检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构、管理体制及业务不变。
2016年国考国家公务员面试真题和解析——统一命题2018国考公务员笔试成绩将于1月上旬公布，河北华图面试培训提供国考国家公务员面试真题和解析、国考公务员外交部面试真题和解析、国考公务员铁路公安面试真题和解析、国考公务员出入境检验检疫局面试真题和解析、国考公务员海关系统海事局面试真题和解析、国考公务员银监会面试真题和解析、国考公务员国税面试真题和解析等内容。 边防部、商务部等统一命题(1月31日) (考务：面试时间为10分钟，进场前在候考区域给题本和草稿纸，阅读5分钟后，进入答题室答题，答题时间为5分钟，结构化面试，现场不公布成绩) 1.你的“人际原则”是什么? 2.大学生就业难，你怎么看? 3.同学都不在，有些事情要处理，你是教导员，你怎么办? 4.如果你在边防觉得无用武之地，做的都是小事，你怎么办? 国考某部委面试2月25日 1、漫画题：(几只狗排成一队走路，有的狗仰头看天，有个狗是眼盲的，前方有一个大坑，其他狗都掉到坑里去了，而那只眼盲的狗却没掉到坑里去)。提问：1、给这幅漫画起个名字; 2、对你有什么启示? 2、你是村官，现在有一笔专项基金用于种植经济作物，但是村委要求你用于改善村容村貌，你没同意，村委就故意不配合你的工作，你怎么办? 3、你是市教育局工作人员，现在要从全市的中学里选出20支足球特色学校，你怎么办? 4、你是某网站工作人员，有人反映你们网站泄露用户信息，现在有用户打电话过来询问此事，你如何回复，请现场模拟。 5、对于日常生活中的医院、银行、图书馆等公共服务，请提出进一步改进的建议。并举例说明你接受过最满意的服务和最不满意的服务分别有哪些，为什么，不满意的应该如何改进? 统一命题1 1.现在学校针对大学生上课签到。用指纹拍照等方式签到，对于这样的方式，你怎么看。 2.大学生假期兼职，但是经常出现受骗的情况，没有防范意识和维权意识，你作为法制社团的人，你怎么组织活动，多几个形式，拿一个重点说。
原产地业务办理指南 1 “原产”与“非原产”的概念 通俗地讲，商品的原产地即商品的“国籍”。 “原产”是指货物或原材料的产地为中国；反之，“非原产”即货物或原材料的产地是中国以外的其他国家或地区，相当于“进口”的含义。如果货物的所有原材料均为中国原产，即称之为“完全原产”。 2 原产地证书 原产地证书是证明商品原产地的一种证明文件。 优惠原产地证书（包括普惠制和区域性优惠原产地证书）是出口产品在进口国通关时获得关税减免的凭证，有利于进口商降低进口成本，加快通关速度；有利于出口商扩大出口，拓展国外市场。 目前，临沂辖区出口企业可到临沂出入境检验检疫局申请办理的产地证类别包括： ⑴一般原产地证书（C.O.）； ⑵普惠制原产地证书（FormA）； ⑶亚太贸易协定原产地证书； ⑷中国—东盟自贸区原产地证书（FormE）； ⑸中国—智利自贸区原产地证书（FormF）； ⑹中国—巴基斯坦自贸区原产地证书； ⑺中国—秘鲁自贸区原产地证书； ⑻中国—哥斯达黎加自由贸易协定原产地证书； ⑼中国—新加坡自贸区原产地证书； ⑽中国—新西兰自贸区原产地证书； ⑾海峡两岸经济合作框架协议原产地证书； ⑿中国—瑞士自贸区原产地证书； ⒀中国—冰岛自贸区原产地证书； ⒁中国—韩国自贸区原产地证书； ⒂中国—澳大利亚自贸区原产地证书；
⒃异地货物原产地调查结果单； ⒄其他。 3 原产地规则 原产地规则就是各国为了确定商品的“国籍”制定的法律、法规和行政命令或措施。 也就是说，不是所有出口产品都一定能办理优惠原产地证书，一般需要符合两个条件：①商品HS编码在进口国家或地区的给惠列表内；②含进口成分或经过加工制造，或有其他特殊情形的，还须符合进口国家或地区的产品特定原产地判定标准。 各进口国家或地区给惠列表可登陆“自由贸易区服务网”浏览或查看。 4 业务指南 原产地证企业备案平台： 4.1 原产地企业备案 自2016年4月1日起，试实行原产地企业备案无纸化。 请在“原产地证企业备案平台”上填写企业电子备案信息，包括以下五部分： (1) 企业基本信息 填写企业各项资料。联系电话禁止填写无效号码，一旦发现，立即暂停签证资格。 (2)产品信息 指申请企业需签发原产地证书涉及的各项出口商品。生产型企业建议尽量详细填写该部分，以免日后引起其他问题；贸易型公司可根据自身意愿选择是否填写该部分。 具体填写要求： ①HS编码：填写10位编码，并明确产品中文名称，不允许直接提交HS 类别名称（如无法修改可尝试删除整条产品信息后重新添加）； ②成本明细：含有进口成分的产品，必须如实填写“成本明细维护”模块； ③输往国家：每项产品均须录入输往国家，目前系统自带的“产品出口国”栏目只能按备选项模糊选择，不够明确，因此请将输往国家录在每项产品的“备注”栏目中。要求：若涉及自贸区签证的国家，不可简略填写地区名称，而应
国家出入境检验检疫局工作职责 1.研究拟定有关出人境卫生检疫、动植物检疫及进出口商品检验法律、法规和政策规定 的实施细则、办法及工作规程,督促检査出入境检验检疫机构贯彻执行. 2.组织实施出人境检验检疫、鉴定和监督管理;负责国家实行进口许可制度的民用商品入境验证管理;组织进出口商品检验检疫的前期监督和后续管理. 3.组织实施出人境卫生检疫、传染病监测和卫生监督;组织实施出入境动植物检疫和监督管理;负责进出口食品卫生、质量的检验、监督和管理工作. 4.组织实施进出口商品法定检验;组织管理进出口商品鉴定和外商投资财产鉴定;审查批准法定检验商品的免验和组织办理复验. 5.组织对进出口食品及其生产单位的卫生出人境检验检疫基础知识注册登记及对外注册管理;管理出入境检验检疫标志、进口安全质量许可、出口质量许可并负责监督检査;管理和组织实施与进出口有关的质量认证认可工作. 6.负责涉外检验检疫和鉴定机构(含中外合资、合作的检验、鉴定机构)的审核认可并依法进行监督. 7.负责商品普惠制原产地证和一般原产地证的签证管理. 8.负责管理出人境检验检疫业务的统i十工作和闰外疫情的收集、分析、整理,提供信息指导和咨询服务. 9.拟定出入境检验检疫科技发展规划,组织有关科研和技术引进工作,收集和提供检验检疫技术情报. 垂直管理出人境检验检疫机构. 11.开展有关的国际合作与技术交流,按规定承担技术性贸易壁垄和检疫协议的实施工作,执行有关协议. 总经理助理岗位职责 负责各类办公用品、器具与设备、劳卫用品、车用材料和节日礼品及实物福利品的采购工作. ?根据批准的采购计划,按时按量购进货品,要求货比三家、降低成本、秉公办事、不谋私利.
外国人在中国就业须知 一九九六年，中国劳动部、公安部、外交部和外贸经济合作部联合颁发了《外国人在中国就业管理规定》，对外国人来华就业作了具体规定和要求（见附件）。 几个热点问题： 1、问：外国人在中国就业由哪个部门负责管理？ 答：劳动行政部门及其授权的地市级劳动行政部门负责外国人在中国就业的管理工作。 备注： 1、管理规定中，第三章申请与审批第十三条约定：中央级用人单位、无行业主管部门的用人单位聘用外国人，可直接到劳动行政部门发证机关提出申请和办理就业许可手续。 经咨询北京市人力资源和社会保障局（12333），中央直属企业可直接向人力资源与社会保障部申请办理。 2、有限责任公司需要注册资金在500万元以上的才可聘雇外国人。 2、问：用人单位聘用外国人如何申请？须办理什么手续？ 答：①用人单位须为被聘用的外国人办理申请就业许可，经获准并取得中华人民共和国外国人就业许可证书后方可聘用。 ②用人单位聘用外国人，须填写聘用外国人就业申请表，向其与劳动行政主管部门同级的行业主管部门（是否人力资源与社会保障部需再确认）提出申请，并提供下列有效文件：
（一）拟聘用的外国人履历证明； （二）聘用意向书； （三）拟聘用外国人原因的报告； （四）拟聘用的外国人从事该工作的资格证明； （五）拟聘用的外国人健康状况证明； （六）法律、法规规定的其他文件。 行业主管部门按照规定进行审批。 ③经行业主管部门批准后，用人单位持申请表到本单位所在地区的劳动行政部门或其授权的地市级劳动行政部门办理核准手续。尔后，劳动行政部门或其授权的地市级劳动行政部门指定的机构具体负责签发 许可证书。 ④获准聘用外国人的用人单位，由被授权单位（一般是外经贸局）向拟聘用的外国人发出通知签证函及许可证书。 ⑤获准来中国就业的外国人，凭劳动部门签发的许可证书、被授权单位的通知函电及本国有效护照或能代替护照的证件，到中国驻外使、领馆、处申请职业签证（Z职业签证）。 ⑥用人单位在被聘用的外国人入境后15日内，持许可证书、与被聘用的外国人签订的劳动合同（若为外文，则须有中文翻译件，并加盖公章，属境
国考面试题怎么答——国税系统 2018国考公务员笔试成绩将于1月上旬公布，河北华图面试培训提供国考国家公务员面试真题和解析、国考公务员外交部面试真题和解析、国考公务员铁路公安面试真题和解析、国考公务员出入境检验检疫局面试真题和解析、国考公务员海关系统海事局面试真题和解析、国考公务员银监会面试真题和解析、国考公务员国税面试真题和解析等内容。2017年3月4日下午河北国税面试真题（4道题20分钟，全天一套题） 1.漫画题：根据漫画拟两个标题，并就其中一个展开论述。 【题目类型】综合分析——现象 【能力考查】联想能力、综合分析能力、语言表达能力 【解析人】张欢 【参考解析】 两个标题分别是“幽默让你做个快乐的人”，“信任就像左手和右手”。 我所要阐述的是信任的问题，“信任就像左手和右手”。当左手和右手刀光剑影，不能彼此信任时，一定不是好的时机。如果连自己信任自己都做不到，更何谈相信别人，又如何能让别人相信自己。 随着经济的发展，社会竞争的日益加剧、劳动关系的深刻变化等客观社会环境因素的影响，社会成员心理上的迷茫感明显，稳定感、方向感和未来感缺失。社会贫富差距的日益表面化和显性化，人们过度地追求利益，加上一些人的看客心理，人与人之间一场信任危机蔓延开来。老人摔倒无人敢扶，医闹事件屡屡上演，“三聚氰胺”奶粉的阴霾挥之不去，电信诈骗门，游客在游区被宰等等一系列事件的曝光，造成社会上一时人人自危，人心惶惶。固
然有些人受限于教育程度低、道德水平不高，导致一些恶性事件的发生，但与此同时更多的我们应该看到最美系列人物，感动中国人物，无数的好人好事在祖国大地上演，人性的光辉让祖国大地熠熠生辉。 所谓人无信，则不立。彼此信任，人人喜乐。我认为如果想要构建信任型社会，需要社会各界携手共同努力，可以从以下几方面进行着手。第一，企业承担社会责任感，肩负起使命，生产放心产品，让中国制造成为世界名牌；第二，国家大力弘扬传统美德，弘扬社会正能量，完善法律，加强监管力度，加大惩处力度；第三，个人提高素质，不做失信之人，以诚信待人，乐于助人；第四，媒体公正报道，不要为了博眼球全爆负面新闻，对于社会上的好人好事也要多加宣扬，给予奖励，正确引导大众树立正确的价值观；第五，学校教育学生时要加强素质教育，培养德智体美劳全面发展，德才兼备的人才。 传播信任的种子，收获信任的果实。信任无小事，实践我先行。 2.上级下发一个本地区促进心理健康发展的文件，如果由你落实，重点有哪几个方面？ 【题目类型】组织管理 【能力考查】组织协调能力、语言表达能力 【解析人】张欢 【参考解析】 当前社会发展迅猛，生活节奏快，竞争激烈，生存压力较大，一方面物质生活得到极大丰富，另一方面在压力环境下心理健康问题也成为了很多人的“心病”，关注心理健康发展，是上级领导给予本地区市民的人文关怀，可以提高居民幸福感，此项工作由我落实，是领导对我的信任，我会尽我所能努力完成此项工作，切实落实到位。我认为此项工作的重点有以下几方面。 一、调查了解当前市民普遍存在的心理问题。 进行分层抽样调查，了解各行各业，各个年龄段市民存在的心理健康问题，可以采取网上填写调查问卷，电话访谈，实地走访等形式，科学统计出当前市民的心理健康状况以及存在的心理问题。 二、请教心理学专家提出具有可行性、针对性的解决办法。 针对统计结果进行科学分析，了解人民群众的需求，主要的心理问题有哪些，有的放矢，心理问题需要进行专业的治疗。因此，请教相关心理学专家，提出利于传播，简便可行，利于自查心理健康指数，自我缓解的方法，来解决心理学问题。可以以图文并茂的形式编辑成宣传册，或者制作成微电影，在官方网站进行宣传，或者下发文件到各个区县进行宣传落实。 三、宣传普及心理健康知识，可以提前预防出现心理问题，以及及早就医。 关注心理健康非常重要，但问题是很多市民并没有相应意识，很多心理问题也是由于没有及早发现并进行专业治疗导致加重，产生严重后果。在电视台播放公益广告，在官方网站、官方微博或者微信公众号上上传宣传片，扩大宣传。
中华人民共和国国家出入境检验检疫局令 第17号 现发布《进出境集装箱检验检疫管理办法》，自2000年2月1日起施行。 国家出入境检验检疫局局长 李长江 二○○○年一月十一日 进出境集装箱检验检疫管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强进出境集装箱检验检疫管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》及有关法律法规的规定，制定本办法。 第二条 本办法所称进出境集装箱是指国际标准化组织所规定的集装箱，包括出境、进境和过境的实箱及空箱。 第三条 国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）主管全国进出境集装箱的检验检疫管理工作。国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区进出境集装箱的检验检疫和监督管理工作。 第四条 集装箱进出境前、进出境时或过境时，承运人、货主或其代理人（以下简称报检人），必须向检验检疫机构报检。检验检疫机构按有关规定对报检集装箱实施检验检疫。 第五条 过境应检集装箱，由进境口岸检验检疫机构实施查验，离境口岸检验检疫机构不再检验检疫。 第二章 进境集装箱的检验检疫 第六条 进境集装箱应按有关规定实施下列检验检疫： （一） 所有进境集装箱应实施卫生检疫； （二） 来自动植物疫区的，装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包装物或辅垫材料的集装箱，应实施动植物检疫； （三） 法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱，按有关规定、约定实施检验检疫。 第七条 进境集装箱报检人应当在办理海关手续前向进境口岸检验检疫机构报检，未经检验检疫机构许可，不得提运或拆箱。 第八条 进境集装箱报检时，应提供集装箱数量、规格、号码、到达或离开口岸的时间、装箱地点和目的地、货物的种类、数量和包装材料等单证或情况。 第九条 检验检疫机构受理进境集装箱报检后，对报检人提供的相关材料进行审核，并将审核结果通知报检人。 第十条 在进境口岸结关的以及国家有关法律法规规定必须在进境口岸查验的集装箱，在进境口岸实施检验检疫或作卫生除害处理。 指运地结关的集装箱，进境口岸检验检疫机构受理报检后，检查集装箱外表（必要时进行卫生除害处理），办理调离和签封手续，并通知指运地检验检疫机构，到指运地进行检验检疫。 第十一条 装运经国家批准进口的废物原料的集装箱，应当由进境口岸检验检疫机构实施检验检疫。经检验检疫符合国家环保标准的，签发检验检疫情况通知单；不符合国家环保标准的，出具检验检疫证书，并移交当地海关、环保部门处理。 第十二条 进境集装箱及其装载的应检货物经检验检疫合格的，准予放行；经检验检疫不合格的，按有关规定处理。 第十三条 过境集装箱经查验发现有可能中途撒漏造成污染的，报检人应按进境口岸检验检疫
出入境检验检疫工作程序解出入境检验检疫工作程序；《入境货物通关单》和《入境货物检验检疫证明》。 "六一"工作模式：一次报检、一次抽(采)样，一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次计收费、一次发证放行。 三电工程包括："电子申报、电子监管、电子通关"。 一、出入境货物检验检疫工作程序 (一)入境货物的检验检疫一般工作程序： 1、报检后先放行通关，再进行检验检疫(以法定检验检疫货物为例)。 (1)法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检； (2)提供有关的随附单证资料(发票、装箱单、提货单据等)。 (3)检验检疫机构审核合格后受理报检并计收费计收费； (4)对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情或夹带有害物质的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后，检验检疫机构签发《入境货物通关单》供报检人办理海关的通关手续； (5)货物通关后，入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。未经检验检疫的，不准销售使用。 (6)经检验检疫合格的入境货物签发《入境货物检验检疫证明》放行，经检验检疫不合格的货物签发《检验检疫处理通知书》。无法处理或处理后仍不合格的，做退运或销毁处理。需要索赔的签发检验检疫证书。 2、特殊货物，例如：对于入境的废物和活动物。按规定检验检疫机构要先进行部分或全部项目的检验检疫，合格以后才签发《入境货物通关单》。 3、最终目的地不在进境检验检疫管辖区内的货物，可以在货物通关后调往目的地检验检疫机构进行检 验检疫。规定在口岸实施检验检疫的货物除外。 (二)出境货物的检验检疫一般工作程序：
报检理论简答题。 1.出入境检验检疫作用 a 国家主权的体现。 b 国家管理职能的表现。 c 对外经济贸易顺利进行和持续发展的保障 2. 什么是自理报检？什么是代理报检？ 自理报检：根据法律法规规定自行办理检验检疫/申报手续的进出境收发货人。 代理报检：获得检验检验机构注册登记后，接受进出境收发货人委托，为委托人办理报检的从事代理报检业务的境内企业。 3.出入境检验检疫的业务流程 入境：报检后先放行再通关，进行检验检疫。 出境：报检后先检验检疫，再放行通关。 4.报检的流程。 准备单证，数据录入，递交单证，联系配合检验检疫，缴纳费用，签领证单。 5.报检单的填制。 a. 必须做到三个相符，单证相符，单货相符，单单相符。（必须记住这个） b. 报检时，使用国家质检局统一印制的报检单，报检单必须加盖，报检单位印章。（即报检单位公章或已向检验检疫机关备案的报检专用章）。 c. 报检单所列项目应填写完整准确字迹清晰，不得涂改，无相应内容栏填写***。不得留空。 6.出入境的类型。 入境：一般报检，入境流向报检，异地施检报检。 出境：一般报检，出境换证报检，出境货物报检，出境货物预检报检。 7.什么是检验检疫放行？什么是直通放行？(可以不背) 检验检疫放行：检验检疫机构依据法律，行政法规，国际公约等规定。对经检验检疫合格的受检对象准予入境或者销售使用或者出具相关证明文件由口岸海关和相关部门或口岸检验检疫办理通关放行手续，实施相关监督管理对经检验检疫不合格的受检对象不准出入境或者销售使用，并根据需要出具相关证明文件告知有关当事人或口岸海关和相关部门对受检对象进行相应处理的行政执法行为。 直通放行：检验检疫机构对符合规定条件的进出口货物实施便捷高效的检验检疫放行方式。包括进口直通放行和出口直通放行。 8.报检员的权利与义务（应该会考） 权利;a.在检验检疫机构规定的时间和地点内办理报检，有权要求检验检疫机构在规定的期限或对外贸易合同约定期限内检验检疫完毕并出具证明。 b, 对检验检疫结果有异议时，向原机构或其上级机构申请。 c. 如有正当理由撤销报检时，有权按有关规定办理撤检手续。 d. 提供有关商业单据和运输单据时，有权要求检验检疫机构及其保密 e, 有权对违法行为进行控告，检举或衣服追究当事人的法律责任。 义务;a, 须办理报检业务需出示《报检员证》 b. 有义务向本企业宣传出入境检验检疫有关法律法规，通告及管理办法。 c. 遵守法律法规，在规定的时间和地点进行报检，提供完整有效的单证。 d, 应按照有关规定缴纳检验检疫费 e, 有义务向检验检疫机构提供抽样检验等必要条件。
2016年出入境检验检疫面试真题解析 华图教育王丽达 1.我国出口到德国的一批冷冻草莓，但这批草莓在德国发生了食物中毒现象，产生较大影响，经过调查，是你辖区内的企业出现了问题，德方表示这批草莓是在我国的监管区域下出口的，希望尽快给出答复。遇到这种情况，你怎么处理？ 【试题类型】应急应变 【测评要素】分析问题、解决问题的能力 【答题要点】 1.能准确把握问题，客观、全面分析问题。 2.能提出有针对性的、可行的措施来解决问题。 3.能切合出入境检验检疫工作内容，言之有物。 【参考解析】 我的工作思路是这样的： 第一，了解事件基本情况。如，草莓出口商的企业情况，核查该批次出口的草莓出口手续及检验记录是否完整，该批次产品的具体数量、批号等；向德方了解调查食物中毒的具体原因，是草莓本身残留药品不达标引起的还是在存储、运输过程中环节中沾染其他物质导致草莓发生质量变化，因为食物中毒的原因很多，了解清楚才好做下一步工作。 第二，在了解基本情况的基础上，配合德方进行调查。与企业方面进行沟通，告知企业详情，妥善沟通后，封存该批次产品，并按我国相关法律标准对草莓进行检验检疫。在此过程中，要注意三点。其一，向企业解释此次检验检疫的原因，告知其德方食物中毒事故造成的后果及影响。其二，向企业详细阐述检验检疫部门所行使的权力，希望企业能够配合，同时告知企业享有的权利与义务，尤其是检验结果出来后的复验权。其三，为体现整个过程的公平公正、公开透明，可以邀请德方派遣相应的代表参与检验，向其解释我国相应的食品安全标准，并可提供相应的实验室及检验工具，满足德方合理的要求。 第三，根据检验检疫结果，出具检验检疫报告或证单，并将结果向德方和社会进行通报。如果企业确实存在问题，那么我们将按照相应的法律法规进行惩处，责令其限期整改，并反思检验检疫部门的相关工作，查清楚是哪里出了纰漏导致此次事件的发生并做好备案，预防下次发生同类事件；如果企业产品是合格的，那么也会与德方进行真诚沟通，向社会澄清，尽快消除不良影响，还企业一个“清白”。 第四，民以食为天，检验检疫无小事。我觉得，经过这次事件，检验检疫工作今后还应该注意以下两点：其一，在辖区内定期开展专项整治活动，惩治不达标的企业，将食品安全问题扼杀在萌芽中。其二，对辖区内的食品出口企业宣传相应的法律法规，进行广泛的食品安全宣传教育活动，提高企业的食品安全意识，这样才能从根源上杜绝食品安全问题的发生。 以上就是我对这道题目的理解。
中国出入境检验检疫的工作内容 对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理，加强进出口商品检验工作，规范进出口商品检验行为，维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益，促进对外贸易的顺利发展。 对出入境动植物及其产品，包括其运输工具、包装材料的检疫和监督管理，防止危害动植物的病菌、害虫、杂草种子及其它有害生物由国外传人或由国内传出，保护我国农、林、渔、牧业生产和国际生态环境和人类的健康。 对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督，防止传染病由国外传入或者由国内传出，保护人类健康。 出入境检验检疫工作是出入境检验检疫机构依照国家检验检疫法律法规规定，对进出境的商品，以及运载这些商品和旅客的交通工具、运输设备，分别实施检验、检疫、鉴定、监督管理和对出入境人员实施卫生检疫及口岸卫生监督的统称。出入境检验检疫机构是主管出入境卫生检疫、动植物检疫、商品检验、鉴定、认证和监督管理的行政执法机构。 一、法定检验检疫 “法定检验检疫”是指出入境检验检疫机构依照国家法律、行政法规和规定对必须检验检疫的出入境货物、交通运输工具、人员及其它法定检验检疫物依照规定的程序实施检验、检疫、鉴定等检验检疫业务，又称强制性检验检疫。 （一）法定检验检疫范围 1．列入《检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的进出口商品； 2．出口食品的卫生检验； 3．出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定； 4．对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱、集装箱等运载工具的适载检验； 5．对有关国际条约规定须经检验检疫机构实施的进出口商品的检验； 6．对其他法律、行政法规规定须经检验检疫机构的进出口商品的检验检疫。 （二）《检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》（以下简称《目录》） 1．《目录》的内容 2009年实施的《目录》内的商品共涉及H．S编码20类，编码4815个。 《目录》中商品的“海关监管条件”为“A”，表示须实施进境检验检疫，共3883个。“海关监管条件”为“B”表示须实施出境检验检疫，共4260个。 “海关监管条件”为“D”表示海关与检验检疫联合监管，共3个。 2．《目录》内“检验检疫类别”字母的含义 “M”表示进口商品检验共1441个。“N”表示出口商品检验共1912个。“P”表示进境动植物、动植物产品检疫共1955个。 “Q”表示出境动植物、动植物产品检疫共1945个。“R”表示进口食品卫生监督检验个1385个。 “S”表示出口食品卫生监督检验共1147个。 “L”表示民用商品入境验证共329个。 二、进出口商品检验 主要包括一般进出口商品检验；进口废物原料、旧机电产品装运前检验和出口危险货物运输包装检验。 （一）一般进出口商品检验 1、凡列入《检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的进出口商品和其他法律、法规规定须经检验的进出口商品，必须经过出入境检验检疫部门或其指定的检验机构检验； 2．必须实施的进出El商品检验，是指确定列入《目录》的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。检验检疫机构根据需要，对检验合格的进出口商品，可以加施检验检疫标志或封识。 （二）进口废物原料、旧机电产品装运前检验 1．对国家允许作为原料进口的废物，实施装运前检验制度，防止境外有害废物向我国转运。进口废物前，进口单位应先取得国家环保总局签发的《进口废物批准证书》。 2。收货人与发货人签订的废物原料进口贸易合同中，必须订明所进口的废物原料须符合中国环境保护控制标准的要求，并约定由出入境检验检疫机构或国家质检总局认可的检验机构实施装运前检验，检验合格后方可装运。（三）旧机电产品装运前检验 进口旧机电产品的收货人或其代理人应在合同签署前向国家质检总局或收货人所在地直属检验检疫局办理备案手续。 对按规定应当实施装运前预检验的，由检验检疫机构或国家质检总局认可的装运前预检检验机构实施装运前检验，检验合格后方可装运。运抵口岸后，检验检疫机构仍将按规定实施至0货检验。 （四）出口危险货物运输包装检验
出入境检验检疫报检规定 第一章总则 第一条为加强出入境检验检疫报检管理，规范报检行为，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的有关规定，制定本规定。 第二条根据法律法规规定办理出入境检验检疫报检/申报的行为均适用本规定。第三条报检范围： （一）国家法律法规规定须经检验检疫的； （二）输入国家或地区规定必须凭检验检疫证书方准入境的； （三）有关国际条约规定须经检验检疫的； （四）申请签发原产地证明书及普惠制原产地证明书的。 第四条报检人在报检时应填写规定格式的报检单，提供与出入境检验检疫有关的单证资料，按规定交纳检验检疫费。 第五条报检单填制要求为： （一）报检人须按要求填写报检单所列内容；书写工整、字迹清晰，不得涂改；报检日期按海关受理报检日期填写。 （二）报检单必须加盖报检单位印章。 第二章报检资格 第六条报检单位办理业务应当向海关备案，并由该企业在海关备案的报检人员办理报检手续。 第七条代理报检的，须向海关提供委托书，委托书由委托人按海关规定的格式填写。
第八条非贸易性质的报检行为，报检人凭有效证件可直接办理报检手续。 第三章入境报检 第九条入境报检时，应填写入境货物报检单并提供合同、发票、提单等有关单证。 第十条入境报检时除按第九条规定办理外，还应当符合下列要求： （一）国家实施许可制度管理的货物，应提供有关证明。 （二）品质检验的还应提供国外品质证书或质量保证书、产品使用说明书及有关标准和技术资料；凭样成交的，须加附成交样品；以品级或公量计价结算的，应同时申请重量鉴定。 （三）报检入境废物原料时，还应当取得装运前检验证书；属于限制类废物原料的，应当取得进口许可证明。海关对有关进口许可证明电子数据进行系统自动比对验核。 （四）申请残损鉴定的还应提供理货残损单、铁路商务记录、空运事故记录或海事报告等证明货损情况的有关单证。 （五）申请重（数）量鉴定的还应提供重量明细单，理货清单等。 （六）货物经收、用货部门验收或其他单位检测的，应随附验收报告或检测结果以及重量明细单等。 （七）入境的国际旅行者，国内外发生重大传染病疫情时，应当填写《出入境检疫健康申明卡》。 （八）入境的动植物及其产品，在提供贸易合同、发票、产地证书的同时，还必须提供输出国家或地区官方的检疫证书；需办理入境检疫审批手续的，还应当取得入境动植物检疫许可证。 （九）过境动植物及其产品报检时，应持货运单和输出国家或地区官方出具的检疫证书；运输动物过境时，还应当取得海关总署签发的动植物过境许可证。 （十）报检入境运输工具、集装箱时，应提供检疫证明，并申报有关人员健康状
2012年报检员考试检验检疫：中国出入境检验检疫的产生与发展 中国出入境检验检疫的产生与发展 1、出入境检验检疫：是指检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。 2、出入境检验检疫的目的：是保护国家经济的顺利发展，保护人民的生命和生活环境的安全与健康。 一、中国出入境检验检疫的产生 （一）萌芽 从人类社会进入原始社会末期开始，自发的原始检验检疫行为已经开始萌芽。 随着贸易发展的需求和社会分工的细化，出现了为贸易双方开展数量和质量评品的职业，这种职业在我国一般称为牙人，在西方称为经纪人。 （二）产生 我国历朝历代对于传染病的检疫和防治均有一定的法规，并规定了相应的措施。隋唐时期，朝廷在边境地区设立“交市监”，管理对外贸易，在交市监下设有专门为买卖双方牵线说合以及检验鉴定货物数量和质量的牙人—互市郎。我国的牙人最早出现在东汉，隋代开始出现由牙人组成的半官方组织—牙行。 唐代，我国在广州设立市舶使一职，管理海外贸易。 宋代，中央政府设立榷易院，主管全国的对外贸易。 元代在市舶司内设舶牙人，海外船舶到岸后必须首先由舶牙人对船舶和货物进行检验和鉴定，并发给“公验”后方可开展贸易 明代市舶司成为专管“朝贡贸易”的机构，在市舶司内设立牙行。 清代，市舶司的关税和打击走私的职责开始由海关担任，另一部分贸易管理职能则由新兴的牙行组织—十三行代替。
二、近代检验检疫制度的传入 （一）国外公证检验机构的进入 1864年，英国劳合氏公司代理人在上海成立仁记洋行，这是中国第一个办理商检业务的机构。 （二）近代卫生检疫制度的传入 1873年，为防止东南亚流行的霍乱传入，上海海关草拟《检疫章程》，经商请各国驻沪领事团同意后正式颁布实施，开始由海关关医对入境船舶开展检疫。 三、中国检验检疫体系的初步形成 1932年底，国民政府立法院通过并颁布实施了《实业部商品检验法》。这是由我国中央政府颁布实施的首部专业商品检验法，也是我国完全按照当时通行的国际贸易规则制定的商品检验法规。 四、新中国检验检疫的发展历程 1947年底，在苏联专家的帮助下，东北人民政府贸易部先后在满洲里和绥芬河两处设立中苏联合化验室。中苏联合化验室是中国共产党领导下的第一个检验检疫机构。 从1986年到1990年，全国人大先后颁布了《卫生检疫法》、《商检法》、《动植物检疫法》，国务院也先后颁布了上述法律的实施条例，为检验检疫执法发挥了重要的作用。 1998年4月，中央和国务院再次对原有的检验检疫管理体制进行了改革，将原国家进出口商品检验局、卫生部卫生检疫局和农业部动植物检疫局合并组建成中华人民共和国国家出入境检验检疫局，这就是统称的“三检合一”。 2001年4月30日，国务院决定将国家质量技术监督局、国家出入境检验检疫局合并，组建中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（国家质检总局）。
第二章出入境检验检疫报检基础知识历年试题网站：以下哪种标注 能够说明商品在《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》中海关监管条件为“/B”：（） A、/N B、 C、R/S D、P/Q 2. 代理报检单位注册信息发生变更，企业向检验检疫机构办理更改手续的时限是（）。A．信息变更之前 B．信息变更之日起15日内 C．信息变更之日起30日内 D．信息变更之日起60日内 3.一般情况下，出境货物和入境货物检验检疫通关放行程序的区别是（）。〔2009年考试真题〕 A．报检和检验检疫先后顺序不同 B报检和报关先后顺序不同 C．签发通关单和报关先后顺序不同 D．检验检疫和报关先后顺序不同 4.产地检验、口岸报关出境的货物，企业应向产地检验检疫机构申请出具：( ) A、出境货物换证凭单或换证凭条 B、出境货物通关单 C、出境货物调离通知单 D、检验检疫处理通知书 5. 对于检验检疫绿色通道企业的出口货物，检验检疫机构实施:（） A．产地免于检验，口岸进行查验B．产地免于检验，口岸免于查验 C产地检验合格，口岸进行查验D产地检验合格，口岸免于查验 6.实施通关单联网核查后，关于企业报检、报送的申报要求，以下表述错误的是( )。 A.报关单的起运国与通关单的输出国家或地区一致 B.报关单的运抵国与通关单的输往国家或地区一致 C.报关单上法检商品的项数和次序与通关单上货物的项数和次序一致 D.通关单每项法检商品的第一数/重量不允许超过报关单对应商品的数/重量 7.以下检验检疫证书，适用于检疫合格的出境活动物的是（） A．兽医卫生证书B．动物卫生证书C．卫生证书D．健康证书 8. 检验检疫机构对代理报检单位实行年度审核制度，要求代理报检单位应在每年( )前向所在地的检验检疫机构申请年度审核。 A.3月31日 B.1月31日 月31日 月31日 9. 某公司进口一批食品（检验检疫类别为R/S），经检验不合格，检验检疫机构出具：（） A. 检验证书 B. 卫生证书 C. 健康证书 D.人境货物检验检疫情况通知单 10.制定并发布实施《出入境检验检疫收费办法》的部门是：（） A. 国务院C. 国家质检总局、财政部 B. 国家发改委、财政部D. 国家质检总局 11. 为了提高口岸通关效率，有效防范和打击逃漏检行为，方便合法进出，国家质检总局与海关总署实施了通关单联网核查制度，该制度开始全面实施的时间是：年12月1日年1月1日 年3月1日年4月1日 12. 出境货物的检验检疫流程一般为（）
复习总结 1、检疫处理：是指卫生处理和检疫除害处理的总和（定义）； 检疫处理是指利用生物、物理、化学的方法，对出入境货物，交通工具、集装箱及其其他检疫对象采取的消除疫情风险或潜在的危害，防止人类传染病传播、动植物病虫害传入传出的措施。 2、检疫处理的主体是：除害处理； 3、卫生处理包括：隔离、留验、就地诊验等医学措施，以及消毒、除鼠、除虫等卫生措施。 4、检疫传染病是指：《国境卫生检疫法》规定的检疫传染病包括鼠疫、霍乱、黄热病以及国务院确定和公布的其他传染病，《国境卫生检疫法实施细则》对上述三种检疫传染病的潜伏期也有明确的说明:鼠疫的潜伏期为六天，霍乱的潜伏期为五天，黄热病的潜伏期为六天。 5、染疫人和染疫嫌疑人： 染疫人：正在患检疫传染病的人，或者经卫生检疫机关初步诊断，认为已经感染检疫传染病患者或者已经处以检疫传染病潜伏期的人； 染疫嫌疑人：指接触过检疫传染病的感染环境，并且肯呢个传播检疫传染病的人。 6、对于来自疫区的交通工具或染疫交通工具的处理措施： 口岸动植物检疫机关对来自动植物疫区的交通工具实施现场检疫，经检疫发现有病虫害的，必须连同货物作熏蒸、消毒、或其他除害处理。发现有运载禁止进境的动植物、动植物产品和其他检疫物的，必须做封存或销毁处理。检疫合格后由检疫机关出具《运输工具检疫证书》方可放行。（P46） 7、实施卫生处理的指征包括： ①、来自检疫传染病疫区的（鼠疫、霍乱、黄热病）； ②、被检疫传染病污染的（鼠疫、霍乱、黄热病）； ③、来自病媒传染区或发现病媒昆虫的 ④、其他强制要求实施卫生处理的； ⑤、发现鼠患、鼠征的。 8、《出入境检疫处理单位和人员管理办法》（181号令），通读、掌握。（P51） 9、检疫处理申请单位和人员资质分类：
出入境检验检疫代理报检管理规定 第一章总则 第一条为加强对代理报检企业的监督管理，规范代理报检行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规的规定，制定本规定。 第二条本规定适用于对代理报检企业的注册登记和监督管理。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国代理报检工作。 国家质检总局设在各地的直属出入境检验检疫局(以下简称直属检验检疫局)负责所辖区域代理报检企业注册登记的决定工作。 直属检验检疫局及其分支机构(以下统称检验检疫机构)按照职责分工，负责所辖区域代理报检企业注册登记申请的受理、审查和对代理报检企业的监督管理工作。 第四条代理报检企业应当经检验检疫机构注册登记。未取得代理报检企业注册登记的，不得从事代理报检业务。
代理报检企业可以在其注册登记的直属检验检疫局辖区内从事代理报检业务。 第五条代理报检企业接受进出境货物收发货人(以下简称委托人)的委托，应当在委托人的授权范围内从事代理报检业务，并对委托人所提供情况的真实性进行核实。 代理报检企业应当规范本企业报检员的报检行为，并对报检员的报检行为承担法律责任。 第二章代理报检企业注册登记 第一节申请与受理 第六条申请代理报检企业注册登记的企业(以下简称申请人)应当具备以下条件： （一）取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》； （二）《企业法人营业执照》注册资金人民币100万元以上； （三）有固定经营场所及办理代理报检业务所需的设施； （四）有健全的企业内部管理制度； （五）有不少于5名取得代理报检资格证书的报检人员。 分公司以自己名义申请代理报检企业注册登记的，应当取得《营业执照》，具备前款第三、四、五项要求的条件，且总
2016年国考国家公务员面试真题和解析——国税2018国考公务员笔试成绩将于1月上旬公布，河北华图面试培训提供国考国家公务员面试真题和解析、国考公务员外交部面试真题和解析、国考公务员铁路公安面试真题和解析、国考公务员出入境检验检疫局面试真题和解析、国考公务员海关系统海事局面试真题和解析、国考公务员银监会面试真题和解析、国考公务员国税面试真题和解析等内容。 20分钟4道题，有题本和纸笔 国税统一考试(3月1日)考生回忆版 1、漫画题，一个人伸着胳膊，手上吊着吊瓶，腰部以下就像树根一样。请你提出两个符合漫画的主题，并结合社会现象对其中一个进行阐述。 2、国家实行一带一路战略，小语种非常需要，单位要你组织一个本单位的小语种建设方案，你怎么做? 3、领导给你安排工作，每次都留给你的时间都很短，导致你不能按时完成，你很苦恼，你会怎么办? 4、国税局某部门建立了一个税收资料室，但是很少有人去，利用率低，你是负责人，为了提高税收资料室服务和利用率，你会重点做哪些工作 ? 国税统一考试(3月2日)考生回忆版 (考官读题考生听题，20分钟，有草稿纸。考试结束时还剩余5分钟考官提醒，也有考场不提示) 1.为治理乱过马路现象，某市在交通路口对非机动车道和人行道设立人工收缩护栏，由交警手动开关，绿灯开，红灯关，你怎么看? 2.有以下五种情况，请阐述在这种情况下，你如何安排? (1)14:00上级部门要来审查工作，科长安排你负责接待 (2)你父母下午14:30要来找你，需要你去火车站接 (3)房东要你15:00去续签合同，而且你对合同不满意，需要去修改 (4)单位退休干部要15：00来报销医保，需要你接待 (5)你女朋友11:00给你打电话说生病了，想让你下午请假陪她看病 3.小张是行政服务大厅工作人员，工作认真勤恳，但有一个群众填单子的时候，不按要求办事，小张指出，并要求该群众重新填单。群众认为小张故意刁难，投诉了他。事后领导批评了小张，他很委屈，情绪不好。如果你是小张的同事，怎么劝导他，请现场模拟一下。