襄樊市人民政府关于进一步加大工作力度确保实现“十一
五”节能减排目标的实施意见
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】襄樊政发[2010]18号
【发布部门】襄阳市人民政府(原襄樊市政府)
【发布日期】2010.07.17
【实施日期】2010.07.17
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
襄樊市人民政府关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的实施意见
（襄樊政发［2010]18号）
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
为贯彻落实《省人民政府关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的实施意见》（鄂政发[2010]38号）精神，结合我市实际，现就进一步加强节能减排工作，确保实现“十一五”节能减排目标提出如下意见。
一、进一步增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感
“十一五”以来，全市各地区、各部门认真落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署，紧紧围绕“十一五”节能目标任务，通过强化目标责任，调整产业结构，实施重点工程，推动技术进步，强化政策激励，加强监督管理，开展全民行动等一系列强有力
的政策和措施，节能减排工作取得了重大进展。“十一五”前4年，全市万元生产总值能耗累计下降了18.42%，化学需氧量（COD）排放总量累计下降了6.3%，二氧化硫排放总量下降16.45％。但是，我市能源对外依存度高，重工业占全市工业的比重较大，依靠第三产业增长带动单位生产总值能耗下降的能力还显不足。特别是今年一季度以来，全市单位生产总值能耗不降反升。因此，要充分认识加强节能减排工作的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，以更大的决心下更大的气力，采取更有力的措施，确保完成2010年节能减排目标和“十一五”目标任务，实现经济社会可持续发展。
二、主要目标和总体要求
（一）节能目标：2010年全市单位生产总值能耗由2009年的1.61吨标准煤下降到1.54吨标准煤，比2009年下降4.1%。
（二）减排目标：2010年全市二氧化硫（SO2）排放量控制在7.172万吨，比2009年下降1%；化学需氧量（COD）排放量控制在5.71万吨，比2009年下降1.91%；
（三）总体要求
认真贯彻落实国务院节能减排工作电视电话会议和省、市经济工作会议精神，以科学发展观为指导，在保持经济平稳较快增长中坚持节能减排不动摇、不松懈，进一步增强紧迫感和责任感，把节能减排作为调整经济结构，转变发展方式的重要抓手，综合运用经济、法律和必要的行政手段，进一步加大工作力度，全面落实各项政策措施，切实打好节能减排攻坚战，确保实现“十一五”节能减排目标。
三、主要工作措施
关于调整公布第二十三期节能产品政府采购清单的通知 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（经信委、工信委、工信厅、经信局），新疆生产建设兵团财政局、发展改革委、工信委： 为推进和规范节能产品政府采购，现将第二十三期“节能产品政府采购清单”（以下简称节能清单）印发给你们，有关事项通知： 一、节能清单（附件1）所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。其中，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品（具体品目以“★”标注）。其他品目为政府优先采购的节能产品。 二、未列入本期节能清单的产品，不属于政府强制采购、优先采购的节能产品范围。节能清单中的产品，其制造商名称或地址在清单执行期内依法变更的，经相关认证机构核准并办理认证证书变更手续后，仍属于本期节能清单的范围。与本通知附件2所列性能参数不一致的台式计算机产品，不属于本期节能清单的范围。 三、采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围，但本期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的，可在节能清单之外采购。 四、在本通知发布之后开展的政府采购活动，应当执行本期节能清单。在本通知发布之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，应当按照采购文件的约定执行上期或本期节能清单，采购文件未约定的，可同时执行上期和本期节能清单。 五、已经确定实施的政府集中采购协议供货涉及政府强制采购节能产品的，集中采购机构应当按照本期节能清单重新组织协议供货活动或对相关产品进行调整。政府采购工程以及与工程建设有关的货物采购应当执行节能产品政府强制采购和优先采购政策。采购人及其委托的采购代理机构应当在采购文件和采购合同中列明使用节能产品的要求。 六、相关企业应当保证其列入节能清单的产品在本期节能清单执行期内稳定供货，凡发生制造商及其代理商不接受参加政府采购活动邀请、列入节能清单的产品无法正常供货以及其他违反《承诺书》内容情形的，采购人、采购代理机构应当及时将有关情况向财政部反映。财政部将根据具体违规情形，对有关供应商作出暂停列入节能清单三个月至两年的处理。 七、节能清单再次调整的相关事宜另行通知。 八、公示、调整节能清单以及暂停列入节能清单等有关文件及附件在中华人民共和国财政部网站（*******）、中国政府采购网（*******）、国家发展改革委网站（*******）和中国质量认证中心网站（*******）上发布，请自行查阅、下载。
最新整理政府节能减排整改措施 一、明确目标和要求 （一）主要目标。到20xx年，万元gdp能耗由1.067吨标准煤下降到0.853吨标准煤（按现价计算），下降20%；化学需氧量排放量由1.26万吨下降到1.11万吨，下降11.6%；氨氮排放量控制在2541吨，削减18.1%，二氧化硫排放量控制在6800吨。 （二）总体要求。以新时代中国特色社会主义新思想为指导，坚持节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，突出抓好重点行业节能减排技术改造，建立和完善节能减排监测体系、考核体系和责任体系，着力形成集约型的增长方式和节约型的消费模式，建立以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范，以监测中心等服务机构为依托、以统计和计量等为基础的节能减排协同推进机制，确保实现“十一五”节能减排约束性指标，推动全市经济社会又好又快发展。 二、着力调整和优化产业结构 （一）制定结构调整实施方案。按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，制定《亳州市工业领域产业结构调整意见》及淘汰落后产能的年度工作方案，将节能减排作为产业结构调整的刚性指标。 （二）淘汰和改造升级落后产能。在巩固关闭新老“五小”成果、防止反弹的基础上，加快对落后产能的淘汰和改造升级。，关停并转立窑水泥生产线1条（涡阳县龙山水泥厂），淘汰落后产能7万吨，节能1.5万吨标准煤。“十一五”期间，完成对3台热电机组的技术改造和升级换代。预计年节能2.2万吨标准煤，减少二氧化硫排放量1400吨，减少二氧化碳排放量4.8万吨。 （三）择优发展节能环保型产业。大力发展低能耗、轻污染的先进制造业和面向生产的服务业，积极发展生物质能包括秸秆气化等新能源和可再生能源。同时，建立高耗能高污染企业档案，取消对高耗能高污染行业及企业实行的优惠政策，实现我市产业结构向节约型、环保型转变。
1 总则 1.1 为加强和规范全省城市规划编制和城市规划实施管理，提高城市规划管理的工作质量和效率，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》），以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合全省实际情况，制定本规定。 1.2 本规定是与《城市规划法》和《省实施办法》相配套的规范性文件，其适用范围同《省实施办法》。 1.3 城市总体规划确定的规划建设用地范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本规定。 1.4 编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。 2 城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137 - 90 ）执行。
与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地（包括用地范围内的水域），可以计人公共绿地，其余概不作为城市建设用地。 2.2 建设用地的适建性规定 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。 尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划（小城市）的规定进行建设适建性划分。 城市建设用地的适建规定见表2.2.3。 表2.2.3 中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。 需改变经批准的规划用地性质或超出表2.2.3规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。城市新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的公共活动空间。 2.3 建筑基地控制指标、
节能减排考核的组织领导 1、成立节能减排考核领导小组 组长：仇念民 副组长：俞磊 成员：全体员工 2、领导小组职责： （1）分解下达集团公司节能减排考核指标和任务，落实、协调与集团节能减排考核领导小组的业务联系和工作汇报。 （2）负责节能减排工作的推进实施，统一部署并协调公司节能减排工作。 （3）负责对本公司节能技术更新、技术改造等项目、投资计划及有关方案专项资金的安排和使用。 （4）审议、批准矿节能减排考核指标，分解节能减排任务，依据指标和任务领导、监督、检查和考核公司所属各单位的节能减排工作。 （5）作出车间节能减排工作表彰、奖励、处罚的决定，组织相关的培训、交流和合作。 3、节能减排考核工作组长主要职责为： （1）负责对公司生产过程的能源消费量、消费特点、节能潜力进行定期分析、研究，提出节能减排工作管理总体目标和框架。 （2）负责建立健全公司节能减排管理制度，运用科学的管理方法和先进的技术手段，制定并组织实施本单位节能减排计划和节能减排技术进步措施，合理有效地利用能源。 第 1 页共 2 页
（3 ）负责监督、检查公司各车间基层单位节能减排工作，主要耗能设备和工艺系统能源利用状况，联系具有检验测试资格的单位进行节能减排检验测试； （4）负责按上级要求，配合集团公司检查公司能源计量工作，检查车间各环节能源消费和能源利用状况。其中： 质检部负责排污及节能减排日常检查、监督管理的组织协调、考核资料的汇总整理工作；负责水电煤指标分解及消耗统计分析；负责监督检查各车间固废物处置管理、协调、工作。 安监站负责机电设备的更新改造、变频调速、调压节能技术标准制定、系统经济运行效能标准（包括运行效率、运行荷载率等）制定等工作； 节能减排工作实行“一把手”负责制，总经理是公司节能减排工作的第一责任者，对全公司的节能减排工作负总责，其他分管副总经理为公司节能减排工作的分管领导，公司属各车间行政负责人是本单位节能减排工作的直接责任者，并对总经理负责。公司属各车间指定兼职人员负责本单位节能减排工作。 1
政府采购的政策性规定 （1）采购本国货物、工程和服务 按照《政府采购法》第10条规定，采购人应当采购本国货物、工程和服务。但是对需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；为在中国境外使用而进行采购的；其他法律、行政法规另有规定的3种例外情形确需采购进口产品时，按照财政部《政府采购进口产品管理办法》和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的规定，经批准后才能采购进口产品。采购人采购进口产品时，应当坚持有利于本国企业自主创新或消化吸收核心技术的原则，优先购买向我方转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施的产品，设区的市、自治州以上人民政府财政部门（以下简称为财政部门）应当依法开展政府采购进口产品审核活动，并实施监督管理。 （2）强制采购节能产品 政府采购强制采购节能产品，不仅可以节约能源，保护环境，降低政府机构能源费用开支，还对在全社会形成节能风尚起到了良好的引导作用。财政部、国家发展改革委员会《关于印发（节能产品政府采购实施意见）的通知》明确规定，各级国家机关、
事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的，应当优先采购节能产品，逐步淘汰低能效产品，确定了政府强制采购节能产品的制度。 1）制定节能产品政府采购清单。节能产品政府采购清单由财政部和国家发展改革委负责制定。列入节能产品政府采购清单中的产品由财政部和国家发展改革委从国家认可的节能产品认证机构认证的节能产品中，根据节能性能、技术水平和市场成熟程度等因素择优确定，并在有关媒体上定期向社会公布。 2）强制采购的节能产品应该具备的条件： ①产品属于国家认可的节能产品认证机构认证的节能产品，节能效果明显； ②产品生产批量较大，技术成熟，质量可靠； ③产品具有比较健全的供应体系和良好的售后服务能力； ④产品供应商符合政府采购法对政府采购供应商的条件要求。 3）确定强制采购节能产品的原则：
提供专业的word版文档，优质的服务，希望对您有帮助/双击去除 政府机构节能减排规章制度 政府机构节能减排规章制度 节能减排管理制度具体规定如下： (一)用电管理 1、提倡每天少开1小时空调，节假日或少数人加班时不开空调；严格执行空调运行规定，夏季环境温度低于28℃、冬季环境温度高于16℃时停止使用空调。办公场所夏季空调温度设置不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度，无人时不开空调，开空调时关闭门窗。 2、减少照明设备 电耗，办公场所内自然光度足够时不再开灯，按需求开启照明灯，做到人走灯灭，杜绝长明灯、白昼灯。楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，降低瓦数。 3、计算机、打印机、复印机等办公设备设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态，长时间不使用时要及时关闭，以减少待机消耗。下班前关闭电源开关(包括饮水机)。 4、优先采用环保型、节能型电器和设备，逐步淘汰高能耗、低能效设备。积极推广使用高效节能型新产品、新技术。
5、禁止使用移动式采暖设备。 (二)用水管理 1、加强用水设备日常维护管理，严禁跑冒滴漏，杜绝长流水现象。做到随手关闭水笼头。 2、机关工作人员每天要根据需要装灌适量开水，市社机关会议一般不提供瓶装矿泉水。 3、禁止用桶装矿泉水洗茶具洗手，禁止用桶装矿泉水浇灌花木。 (三)办公用品管理 1、加强办公经费和办公用品的使用管理，严格依据需要配备办公用品，严格配备标准，尽量选择能耗小、环保、质优、价廉的办公设备，不购买高档办公用品。 2、文件、材料的起草、修改和传阅尽量在电子媒介上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率，加快推进无纸化办公。 3、文件和《社务信息》的发放，严格核定印发的份数，尽量避免多印。提倡双面印刷。 4、提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用数量；一次性签字笔尽量做到换芯不换壳。 5、尽量减少电话的通话时间，尽量长话短说，禁止电话聊天。尽量做到在打县里的电话前加拔966015，长途电话前加拔11808，以节约电话费。 6、笔记本要双面记录，禁止单面记录，用完后才能领取第二本。 (四)公务用车管理
政府及机关节能减排管理制度 政府及机关节能减排管理制度 节能减排管理制度具体规定如下： 用电管理 1、提倡每天少开1小时空调，节假日或少数人加班时不开空调；严格执行空调运行规定，夏季环境温度低于28℃、冬季环境温度高于16℃时停止使用空调。办公场所夏季空调温度设置不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度，无人时不开空调，开空调时关闭门窗。 2、减少照明设备电耗，办公场所内自然光度足够时不再开灯，按需求开启照明灯，做到人走灯灭，杜绝长明灯、白昼灯。楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，降低瓦数。 3、计算机、打印机、复印机等办公设备设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态，长时间不使用时要及时关闭，以减少待机消耗。下班前关闭电源开关。 4、优先采用环保型、节能型电器和设备，逐步淘汰高能耗、低能效设备。积极推广使用高效节能型新产品、新技术。 5、禁止使用移动式采暖设备。 用水管理 1、加强用水设备日常维护管理，严禁跑冒滴漏，杜绝长流水现象。做到随手关闭水笼头。 2、机关工作人员每天要根据需要装灌适量开水，市社机关会议一
般不提供瓶装矿泉水。 3、禁止用桶装矿泉水洗茶具洗手，禁止用桶装矿泉水浇灌花木。办公用品管理 1、加强办公经费和办公用品的使用管理，严格依据需要配备办公用品，严格配备标准，尽量选择能耗小、环保、质优、价廉的办公设备，不购买高档办公用品。 2、文件、材料的起草、修改和传阅尽量在电子媒介上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率，加快推进无纸化办公。 3、文件和《社务信息》的发放，严格核定印发的份数，尽量避免多印。提倡双面印刷。 4、提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用数量；一次性签字笔尽量做到换芯不换壳。 5、尽量减少电话的通话时间，尽量长话短说，禁止电话聊天。尽量做到在打县里的电话前加拔966015，长途电话前加拔11808，以节约电话费。 6、笔记本要双面记录，禁止单面记录，用完后才能领取第二本。公务用车管理 1、公务用车严格按照公车的出车制度使用车辆，提高车辆的使用效率。 2、在集体公务活动中合乘公务用车，非紧急情况下外出尽量乘坐公交车，距离较近时不使用车辆，2、3人以下的外出人员一般不安排商务车，办公室要严格把握。
（城市规划）盐城市实施江苏省城市规划管理技术规定细 则(试行)
盐城市实施《江苏省城市规划管理 技术规定》细则(试行) 1、总则 1.1为保证科学、合理地制定和实施城市规划，实现城市的社会经济发展目标，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《江苏省城市规划管理技术规定（2011版）》(以下简称省《技术规定》)等城乡规划相关的法律、法规、规范和专业技术标准，并结合盐城市实际情况，制定本实施细则(以下简称细则)。 1.2本细则是与省《技术规定》相配套的规范性文件。在盐城市城市规划区内进行城市规划编制和城市规划管理，均须执行省《技术规定》和本细则。详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让、设计标高和日照等建筑管理内容，也应符合本规定。 1.3盐城市城市规划区包括亭湖区和盐都区（含城南新区、盐城经济技术开发区）全部行政范围。主城区旧区是指黄海路、串场河、小洋河围合的范围，新区是指城市规划区范围内旧区以外的其它范围。城市规划区范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本细则。城市规划区内乡镇可参照执行。 2 城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 2.1.1 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011)和《江苏省控制性详细规划编制导则》执行。 2.1.2 与城市规划建设用地相连的风景名胜区、旅游度假区，其向公众开放、并有一定游憩设施的用地(包括用地范围内水域)，可以计入公园绿地，其余不计入城市规划建设用地。
2.2 建设用地的兼容性规定 2.2.1 各类建设用地的划分和使用应符合经批准的详细规划的规定。 2.2.2 在满足安全、环境等要求和相关标准、规范的前提下，提倡同一地块内不同使用功能的混合。建设用地的兼容原则按照《江苏省控制性详细规划编制导则》执行，用地兼容要求应当在详细规划中规定，并在市城乡规划主管部门出具的规划条件中具体明确。 2.2.3 制定和实施新建居住区的规划，应按照城乡规划法律法规、国家和省城乡规划相关标准、规范的规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用、行政管理和其他公共服务设施用地以及户外公共活动空间。 2.2. 3.1公共服务设施在布置上应相对集中，可按嵌入街坊式布局，宜独立布置于居住小区主入口处。开发项目分期实施的，配套公建设施的配建原则及实施时序需在规划条件中具体明确。 2.2. 3.2公共服务设施的配套水平，应符合《城市居住区规划设计规范》(2002版)(GB50180-93)的规定。在实施过程中应根据规划布局和规划用地四周的设施条件，对配建项目进行合理的归并、调整，但不应少于与其居住人口规模相对应的千人总指标；对应配建的公共服务设施如由于周边已规划建成，且能够满足该项目配套要求的，则该项目可不配建(如综合性幼儿园、综合性菜场等)。 2.2. 3.3居住用地的公共活动空间(含公共绿地、硬质铺装)，应根据居住用地不同的规划布局形式设置相应的居民休闲娱乐、文化健身、人员集散的公共活动空间，每个组团不少于一个公共活动空间，并在总平面图中明确标注公共活动空间的面积。其用地总面积组团级：按不得少于人均0.3平方米核算；小区级：按不得少于人均0.5平方米核算。 2.2. 3.4为居住用地配套的商业规模不应大于住宅总建筑面积的5%。住宅底层原则上不得设置商业用房，按规范配套的商业用房宜内置独立布局。距各级商业中心较远的小区，不宜小于总建筑面积的3%。
投标如何执行节能清单 2011-07-27 为了加大节能产品政府采购工作力度，财政部、国家发改委联合印发了《节能产品政府采购实施意见》，对空调与电视等几类产品实行强制采购，这是政府采购落实政策功能的集中体现。目前实施的是第九期节能清单中，空调机、照明产品、电视机、电热水器等九类产品为政府强制采购节能产品（以“★”标注）。“投标人所投以上强制采购产品必须列入《节能产品政府采购清单》之内”成为电器采购的实质性响应性条款，如果不属于节能产品政府采购清单的电器，就会通不过符合性检查而判为无效投标。因此，笔者认为，制作强制采购的电器投标文件时应当注意以下几点： 一是要做好政府采购电器采购项目，首先必须了解政府采购的节能认证制度。节能认证不等于节能清单，获得节能认证只是进入节能清单的第一步。节能清单是企业进入政府采购市场的准入门槛，也是政府采购政策功能执行的守门员。企业对产品进行节能认证后，在节能清单公示期间承诺稳定供货后才能进入。财政部、国家发改委颁发的《节能产品政府采购清单》是动态的，一般会半年调整一次，目前最新的一期是第九期，空调机、照明产品、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等九类产品为政府强制采购节能产品（以“★”标注）。 二是投标电器设备的规格型号必须和节能清单目录中的型号规格一一对应。招标文件中一般会要求：“投标人所投的电器设备必须是财政部和发改委颁布的最新一期“节能产品政府采购清单”目录中的产品，并在投标文件中提供《节能产品政府采购清单》中该产品所在页的复印件（用颜色笔标识认证型号），不提供的则视为无效投标。投标产品规格、型号应和节能认证证书及政府采购节能清单规定的规格、型号完全一致，否则，视为无效投标。”一些投标人为使投标文件做得更加“漂亮”，将只获得节能认证而未进入节能清单、甚至是根本没有获得节能认证的产品也加入投标电器设备的行列。开标一览表或报价表中的规格型号与《节能产品政府采购清单》中该电器设备所在页的复印件的型号（用颜色笔标识的认证型号）不完全一致。 三是设备如采用组合式需要说明。有一些投标人对空调室外机是采用组合式，采用组合式只要符合采购需求和不影响使用不是不可以（除非招标文件规定不可以组合），但投标人往往不注意一些细节而被评委判无效投标。某案例采购的室外机是24匹的室外机，由于很多品牌该机型在节能清单中没有24匹的，但有8匹和16匹的，于是很多投标人采用8匹和16匹组合而成。很多投标人在开标一览表或报价表中的填的规格型号是24匹的室外机，提供的《节能产品政府采购清单》中该空调室外机所在页的复印件的型号（用颜色笔标识的认证型号）是16匹和8匹的室外机型号，在投标文件中也没有说明是16匹和8匹室外机组
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国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 【标 签】采购节能产品制度,政府强制 【颁布单位】国务院 【文 号】国办发﹝2007﹞51号 【发文日期】2007-07-30 【实施时间】2007-07-30 【 有效性 】全文有效 【税 种】其他 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《国务院关于加强节能工作的决定》（国发［2006］28号）和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发［2007］15号）提出，为切实加强政府机构节能工作，发挥政府采购的政策导向作用，建立政府强制采购节能产品制度，在积极推进政府机构优先采购节能（包括节水）产品的基础上，选择部分节能效果显著、性能比较成熟的产品，予以强制采购。经国务院同意，现就有关问题通知如下： 一、充分认识建立政府强制采购节能产品制度的重要意义 近年来，各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称政府机构）在政府采购活动中，积极采购、使用节能产品，大大降低了能耗水平，对在全社会形成节能风尚起到了良好的引导作用。同时也要看到，由于认识不够到位，措施不够配套，工作力度不够等原因，在一些地区和部门，政府机构采购节能产品的比例还比较低。目前，政府机构人均能耗、单位建筑能耗均高于社会平均水平，节能潜力较大，有责任、有义务严格按照规定采购节能产品，模范地做好节能工作。建立健全和严格执行政府强制采购节能产品制度，是贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》以及国务院加强节能减排工作要求的有力措施，不仅有利于降低政府机构能耗水平，节约财政资金，而且有利于促进全社会做好节能减排工作。从短期看，使用节能产品可能会增加一次性投入，但从长远的节能效果看，经济效益是明显的。各地区、各部门和有关单位要充分认识政府强制采购节能产品的重要意义，增强执行制度的自觉性，采取措施大力推动政府采购节能产品工作。 二、明确政府强制采购节能产品的总体要求 各级政府机构使用财政性资金进行政府采购活动时，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，要优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品，实行强制采
节能减排财政政策综合示范指导意见 财建[2011]383号 北京市、吉林省、浙江省、江西省、湖南省、深圳市、重庆市、贵州省财政厅（局）、发展改革委： 根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，为进一步推动节能减排工作，促进经济结构调整和经济发展方式转变，十二五期间，财政部、国家发展改革委决定在部分城市开展节能减排财政政策综合示范，通过整合财政政策，加大资金投入力度，力争取得节能减排工作新突破。为做好相关工作，我们选定了北京市、深圳市、重庆市、浙江省杭州市、湖南省长沙市、贵州省贵阳市、吉林省吉林市、江西省新余市等8个第一批示范城市，并研究制定了《节能减排财政政策综合示范指导意见》，现印发给你们。请你们加强组织领导，按指导意见要求抓紧制定具体实施方案，上报财政部和国家发展改革委。 附件：节能减排财政政策综合示范指导意见 财政部国家发展改革委 二〇一一年六月二十二日 附件： 节能减排财政政策综合示范指导意见 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以城市为平台，以整合财政政策为手段，以加快体制机制创新为动力，从产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务集约化、主要污染物减量化、可再生能源利用规模化等方面全面开展城市节能减排综合示范，发挥示范带动作用，促进发展方式转变，推动十二五节能减排目标实现，加快建设资源节约型、环境友好型社会。 （二）基本原则。 一是坚持节能减排与发展经济相结合。以节能减排为抓手，大力淘汰落后产能，严控高耗能、高排放行业过快增长，推广先进节能环保技术产品，改造提升传统产业，发展现代服务业和战略性新兴产业，促进产业结构优化升级和人居环境改善，增强可持续发展能力。 二是坚持政府推动与机制创新相结合。加强政府对节能减排工作的组织领导，创新工作体制，充分发挥财政资金的引领带动作用；完善有利于节能减排的市场机制，吸引社会资金加大节能减排投入，加快构建节能减排长效机制。 三是坚持重点突破与整体推进相结合。优先选择节能减排潜力大、投入少、见效快的重点行业、重点企业进行突破，同时要统筹规划，全面推进工业、建筑、交通运输和全社会的节能减排工作。 四是坚持政策激励与目标约束相结合。加强对试点城市的财政支持，积极引导试点城市深入推进节能减排工作；同时要强化责任目标考核，加强监督检查，促进试点城市为完成全国节能减排目标多做贡献。 二、总体目标和主要任务
1.1为加强和规范全省城市规划编制和城市规划实施管理，提高城市规划管理的工作质量和效率，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》），以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合全省实际情况，制定本规定。 1.2本规定是与《城市规划法》和《省实施办法》相配套的规范性文件，其适用范围同《省实施办法》。 1.3城市总体规划确定的规划建设用地范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本规 ^定。 1.4编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。 2城市土地使用管理 2.1城市用地分类 2.1.1城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137 - 90 ）执行。 2.1.2与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地（包括用地范围内的水域），可以计人公共绿地，其余概不作为城市建设用地。 2.2建设用地的适建性规定 2.2.1各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。 2.2.2尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划（小城市）的规定进行建设适建性划分。 2.2.3城市建设用地的适建规定见表2.2.3。 2.2.4表2.2.3中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。 2.2.5需改变经批准的规划用地性质或超出表 2.2.3规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。 2.2.6 城市 新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的公共活动空间。 2.3建筑基地控制指标、 2.3.1建筑基地最小面积不应低于表2.3.1的规定。 表2.3.1建筑基地面积下限指标 2.3.2建筑基地不足上述规定的最小面积，但有下列情况之一，且不妨碍城市规划实施的， 城市规划行政主管部门可以核准建设： 2.3.2.1邻接土地己经完成建设或为道路、河道或有其他类似情况，确实无法调整、 合并的。 2.322 因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的。
成立节能减排领导小组 的通知 文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
关于成立节能降耗领导小组的通知 ×××××××××： 为深入贯彻《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》和《江西省公共机构节能办法》，结合我办2014年公共机构节能工作的目标、措施的要求，明确目标、责任，保障各项工作有序推进，决定成立节能工作领导小组，现将具体组成人员通知如下: 一、人员设置 组长：××× 副组长：××××××××× 成员：×××××× 二、工作职责 1. 全面领导我办公共机构节能工作实施过程中的监督、指导等相关工作； 2. 全面部署我办公共机构节能工作，指导解决工作中重大问题。 我办成立公共机构节能办公室，负责公司节能具体工作的组织实施、跟踪和监督等。 三、人员设置 主任：×××
成员：×××、××× 四、职责与分工 1．在领导小组的领导下，全面负责我办节能工作的政策制定、宣传、检查等日常管理工作的组织实施、跟踪和监督等。 2.详细分工如下： （1）×××同志为公共机构节能领导小组办公室主任，重点负责节能工作的安排部署和组织实施，并全面负责节能工作的组织和协调等，同时负责受理单位和个人浪费能源行为的举报，并及时调查处理； （2）×××同志根据上级安排的工作计划，具体负责监督实施，做好平日巡视检查记录，同时考核每阶段节能工作的完成情况，此外，负责公共机构节能的宣传工作，普及节能科学知识； （3）×××同志负责定期统计每月能耗的变化，建立节能工作的报告制度和情况交流制度，同时制作能耗统计台账，与同级其他单位交流节能工作的情况；
财政部国家发展改革委关于调整公布第二十二期节能产品政府采购清单的通知 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（经信委、工信委、工信厅、经信局），新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、工信委： 为推进和规范节能产品政府采购，现将第二十二期“节能产品政府采购清单”（以下简称节能清单）印发给你们，有关事项通知： 一、节能清单（附件1）所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。其中，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品（具体品目以“★”标注）。其他品目为政府优先采购的节能产品。 二、未列入本期节能清单的产品，不属于政府强制采购、优先采购的节能产品范围。节能清单中的产品，其制造商名称或地址在清单执行期内依法变更的，经相关认证机构核准并办理认证证书变更手续后，仍属于本期节能清单的范围。台式计算机产品的性能参数详见附件2，凡与附件2所列性能参数不一致的台式计算机产品，不属于本期节能清单的范围。 三、采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围，但本期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的，可在节能清单之外采购。 四、在本通知发布之后开展的政府采购活动，应当执行本期节能清单。在本通知发布之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，应当按照采购文件的约定执行上期或本期节能清单，采购文件未约定的，可同时执行上期和本期节能清单。 五、已经确定实施的政府集中采购协议供货涉及政府强制采购节能产品的，集中采购机构应当按照本期节能清单重新组织协议供货活动或对相关产品进行调整。政府采购工程以及与工程建设有关的货物采购应当执行节能产品政府强制采购和优先采购政策。采购人及其委托的采购代理机构应当在采购文件和采购合同中列明使用节能产品的要求。 六、相关企业应当保证其列入节能清单的产品在本期节能清单执行期内稳定供货，凡发生制造商及其代理商不接受参加政府采购活动邀请、列入节能清单的产品无法正常供货以及其他违反《承诺书》内容情形的，采购人、采购代理机构应当及时将有关情况向财政部反映。财政部将根据具体违规情形，对有关供应商作出暂停列入节能清单三个月至两年的处理。 七、节能清单再次调整的相关事宜另行通知。 八、公示、调整节能清单以及暂停列入节能清单等有关文件及附件在中华人民共和国财政部网站（*******）、中国政府采购网（*******）、国家发展改革委网站（*******）和中国质量认证中心网站（*******）上发布，请自行查阅、下载。
国家节能减排政策 （一）全世界极力推举节能减排，大势所趋。 1988年11月，为了给各国决策者提供权威性的气候变化科学信息，联合国环境规划署(UNEP)和世界气象组织(WMO)成立了政府间气候变化专门委员会(IPCC)。 1991年2月正式启动气候变化公约谈判，并在1992年5月9日形成了《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC，简称公约)，设立了到2050年缔约国温室气体减排50％的远期目标。 1994年3月21日《公约》生效，中国是该《公约》最早的10个缔约方之一。 1997年12月，在《公约》基础上的《京都议定书》正式通过，为发达国家规定了有法律约束力的量化减排指标，即在2008年至2012年间，需将其温室气体排放量在1990年的基础上至少减少5.2%，没有为发展中国家规定减排或限排指标。 2005年2月16日《京都议定书》正式生效。目前签字同意的国家已经有141个，中国是其中之一。 除此之外，国际社会还先后制定了、《波恩协定》、《布宜诺斯艾利斯行动计划》、《马拉喀什协定》和《德里宣言》等一系列重要文件，这些文件在加强全球共识和减缓全球气候变化的过程中发挥了关键作用。
（二）我国政府积极响应国际号召，大力倡导节能减排。 1、我国是世界自然资源浪费最严重的国家之一，在59个接受调查的国家中排名第56位。另据统计，中国的能源使用效率仅为美国的26.9%，日本的11.5%。因此，推进节能减排，可谓迫在眉睫。 2、2007年我国照明用电约2905亿度，如装置有50%采用节能灯具（按使用节电50%的中低端产品计算），每年至少可节电726亿度，相当于新建2个三峡电站，可节约建设经费近1000亿元，每年节约原电煤近1252万吨，每年还可减少4632万吨CO2排放。 3、我国自1996年开始实施绿色照明工程，尽管节能灯的节能效果明显，但在国内的普及率还不到5%。据市场调查数据显示，市场上平均寿命为8000小时的优质节能灯的市场占有率仅为10%左右。 4、2007年4月25日国家发改委颁布《节能减排综合性工作方案》，决定成立国务院节能减排工作领导小组，由温家宝总理任组长。 5、2007年11月23日国家批准了新的节能减排政策，环保节能成为全国人民关注的焦点。 6、2007年12月13日，财政部和国家发改委联合发布了新的“首批政府强制采购节能产品清单”，这也标志着我国正式实施政府强制采购节能产品的开始。
江苏省城市规划管理技术规定（2004年版） 第一章总则 1.1 为加强和规范全省城市规划编制和城市规划实施管理，提高城市规划管理的工作质量和效率，维护公 共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），《江苏省实 施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》），以及与城市规划相关的法规、标 准、规范，结合全省实际情况，制定本规定。 1.2 本规定是与《城市规划法》和《省实施办法》相配套的规范性文件，其适用范围同《省实施办法》。 1.3 城市总体规划确定的规划建设用地范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本规定。 1.4 编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。 第二章城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 2.1.1 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90） 执行。 2.1.2 与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地（包括 用地范围内的水域），可以计入公共绿地，其余概不作为城市建设用地。 2.2 建设用地的适建性规定 2.2.1 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。 2.2.2 尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划（小城 市）的规定进行建设适建性划分。 2.2.3 城市建设用地的适建规定见表2.2.3。 2.2.4 表2.2.3中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础 设施等条件，确定其适建性。 2.2.5 需改变经批准的规划用地性质或超出表2.2.3规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。 2.2.6 城市新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、 商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的 公共活动空间。 2.3 建筑基地控制指标 2.3.1 建筑基地最小面积应不低于表2.3.1的规定。
关于成立节能减排领导小 组的通知 Prepared on 22 November 2020
永辉字[2011]第04号 关于印发《成立永辉纸业节能减排 领导小组》的通知 各部门： 按照《中华人民共和国节约能源法》、《广东省节能管理条例》及省、市有关节能文件要求，结合公司能源利用实际，公司日前制定了《成立永辉纸业节能减排领导小组的通知》，现下发给你们，望认真学习执行。 广州市永辉纸业有限公司 2011年1月3日 主题词：节能领导小组通知 打印：宋秀春校对：林桂旭共印20份 关于印发《成立永辉纸业节能减排 领导小组》的通知 各部门： 按照《中华人民共和国节约能源法》、《广东省节能管理条例》及省、市有关节能文件要求，结合公司能源利用实际，经公司研究决定，于即日起成立永辉纸业有限公司节能减排小组，具体决定如下： 一、人员设置
二、职责 1.全面领导公司节能减排实施过程中的监督、指导、考核等相关工作； 2.全面部署公司节能减排工作，指导解决工作中重大问题。 公司成立节能减排办公室，设立在公司安委会办公室，负责公司节能减排工作的组织实施、跟踪和监督等。 一、人员设置 主任：石志明 副主任：石明宏 成员：安委会办公室人员、各部室节能减排管理人员。 二、职责与分工 1．在领导小组的领导下，全面负责公司节能减排政策制定、宣传、培训、检查、考核等日常管理工作的组织实施、跟踪和监督等。 2.相关职能部门及所属单位主要分工如下：
（1）安委会办公室为公司节能减排主管部门，重点负责公司节能减排工作的安排部署和组织实施，以及公司各投资项目节能减排工作的监督和指导，并全面负责公司节能减排工作的牵头组织和协调等； （2）人事部负责节能减排目标责任制完成情况考核； （3）财务部负责研究国家在节能减排方面的财政、税收优惠政策； （4）审计部负责节能减排定额的制订； （5）行政部负责公司食堂、宿舍（所辖范围内）等公共设施的节能减排管理 三、公司各部门设定节能减排专职岗位，履行如下职责： 1．贯彻落实国家、省、市、公司下发的所有节能减排政策、法规、相关规定和工作方针； 2．负责组织制订和落实本部门的节能减排管理制度、节能减排指标、节能减排目标责任制、节能减排措施及标准体系； 3．负责组织制订和落实本单位节能减排报告、考核、奖惩等相关制度； 4．负责建设本单位能源计量网络，并检查能源计量器具的配备和检定情况； 5．负责本单位所有节能减排情况及数据的采集、分析以及本单位节能减排信息系统的管理和维护，并提出合理化建议，编制统计报表和分析报告，上报相关部门； 6．负责建立本单位的主要能耗设备性能档案； 7．负责对本单位日常节能减排工作的检查、监督和指导工作；
政府推进节能减排的措施课程考试 一、单选 ( 共 10 小题，总分: 40 分) 1. 目前亚洲和亚太地区最大的管理软件产业基地是哪里？ A.百度软件园 B.腾讯研发园 C.奇虎软件园 D.用友软件园 2. 发达国家和发展中国家之间买卖二氧化碳排放量的市场称作？ A.配额型交易市场 B.资源型交易市场 C.项目型交易市场 D.资金型交易市场 3. 下列不属于海淀区提出的“双十双百”工程建设的是哪项？ A.着力培育10个零排放生态科技园区 B.建设10个节约型校园 C.实施100项节能工程 D.打造100位节能环保明星个人 4. 下列不属于《京都议定书》的三种机制的是哪项？ A.国际排放交易 B.联合履行 C.清洁发展机制 D.南南合作机制 5. 2008年，全国一次能源生产总量为（）亿吨标准煤。
A.22.56 B.25.6 C.26.5 D.65.2 6. 下列不属于配额型交易市场的是哪项？ A.欧盟排放交易体系 B.联合履行机制市场 C.芝加哥气候交易所 D.英国排放交易体系 7. 哥本哈根大会全称是《联合国气候变化框架公约》缔约方第（）次会议。 A.13 B.14 C.15 D.16 8. 节能减排具有典型的（）特征。 A.内部性 B.外部性 C.无序性 D.短期性 9. 针对各类应用对象，细分领域，严格规范能源使用及污染物排放标准。这指的是下列哪种机制？ A.标准准入机制
B.监督监测机制 C.市场服务机制 D.宣传动员机制 10. （）是世界上第一个全面控制温室气体排放，应对全球气候变暖对人类经济和社会不利影响的国际公约。 A.《联合国气候变化框架公约》 B.《京都议定书》 C.《北京宣言》 D.《哥本哈根宣言》 二、多选 ( 共 5 小题，总分: 20 分) 1. 环境有害物包括下列哪些？ A.废水 B.废气 C.废渣 D.噪声 2. 北京市节能减排机制包括下列哪些方面？ A.政策领导机制 B.评价考核机制 C.监督监测机制和标准准入机制 D.市场服务机制和宣传动员机制 3. 全球气候变暖将会带来下列哪些极端天气事件？ A.暴风雪
江苏省城市规划管理技术规定（节选） 第一章 总则 第二章 城市土地使用管理 第三章 建筑管理 第四章 市政公用设施与工程管线综合 第五章 城市景观与环境 第一章 总则 第二章 城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 2.2 建设用地的适建性规定 2.3 建设基地控制指标 注：开放空间的条件和计算方法见附录五。 2.3.8 建筑物之间因公共交通需要，架设穿越城市道路的人行通道且符合下列规定的，其建筑面积可不计入建筑容积率控制指标范围： 2.3.8.1 通道内不设置商业设施，通道全天候对公众无偿开放； 2.3.8.2 通道下的净空高度不小于5.0米，但穿越宽度小于16米且不通行公交车辆的城市支路的通道下的净空高度可不小于4.5米。 第三章 建筑管理 3.1 建筑间距 3.1.1 建筑物的间距除必须符合消防、抗震、安全、环保、工程管线和文物建筑保护等方面的要求外，应同时执行本规定。
3.1.2 根据居信建筑日照标准和我省实际情况，居信建筑日照间距系数低限什按表三-1执行。 3.1.2.1 居信建筑日照间距按下列公式计算： L=i:H 式中：L=建筑间距 i=日照间距系数 H=南侧建筑的计算高度（见附录二） 3.1.2.2 居信建筑日照间距按表三-2不同方位间距折减系数换算。 注：旧城区改造中局部地区确实难以达到规定标准的，按现状城市人口计，中小城市可减少系数0.05，大城市减少0.1，并应通过市县实施细则明文规定"局部地区"的范围。 注：1、表中方位为正南向（0°）偏东、偏西的方位角。 2、L为当地住宅正南向东布置时的照间距。