《人民司法》（2015/18）精选裁判规则15条| 天
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本期内容，精选自《人民司法·案例》（2015年第18期）部分典型民商事案例，并整理成天同码，与读者分享。
【规则摘要】
1.第三人承诺届期清偿债务的，构成免责式债务承担
——第三人向债权人承诺届期清偿债务人全部债务的，应认定系免责式债务承担。此种情形，第三人成为新的债务人。
2.第三人承诺自愿承担债务的，构成并存式债务承担
——第三人向债权人承诺自愿承担债务人债务，法律性质上属债务加入，债权人有权请求原债务人与第三人共同还款。
3.第三人基于委托付款承诺偿债的，不构成债务加入
——第三人基于与债务人之间委托付款关系，承诺向债权人清偿债务，在无特别约定情况下，应认定为债务履行承担。
4.建设工程施工合同纠纷案，原管辖法院应继续审理
——建设工程施工合同纠纷未结案件，不因2015年《民事诉讼法》司法解释实施而受“按照不动产纠纷确定管辖”约束。
5.配偶的居住权，可对抗房屋产权人排除妨害请求权
——在夫妻一方死亡，另一方无固定经济来源又无其他居所情况下，因婚姻关系产生的居住权益不因一方去世而消灭。
6.小区业主租赁车位使用权归属发生纠纷的处理原则
——因小区业主租赁车位使用权归属发生纠纷，应结合小区业主大会决议、物业管理合同、小区管理惯例等规范处理。
7.安置房选购资格一旦赠与并使用，应视为权利转移
——基于房屋征收所获安置房选购资格一旦赠与他人，受赠人已使用该资格，应认定赠与合同标的物已完成权利转移。
8.合作经营合同解除，不影响此前所签买卖合同效力
——在合作经营合同系继续性合同情况下，合同解除没有溯及力。解除之前基于买卖合同产生的债权债务关系仍有效。
9.数份证据发生矛盾冲突时，应依优势证据原则处理
——关于夫妻关系存续期间有关财产权属的约定存在数份不同且相互矛盾的证据时，应依优势证据原则认定各自效力。
10.外商追加投资，不能自然形成外资企业的股东出资
——外资企业股权变更事项，应报经审批机关批准。外商将在大陆赚取的利润直接追加投资，不能自然形成股东出资。
11.轮候查封情形，首封债权人不必然享有优先受偿权
——被执行人财产不足以清偿并存的多个普通债权时，除法定优先债权优先受偿外，应按各债权所占的比例平等分配。
12.诉请确认宅基地权属及违建房屋物权，法院不受理
——土地使用权争议未经行政裁决而直接起诉，或当事人诉请对未经审批建造的建筑物确认物权的，法院均不应受理。
13.约定本金最高限额，亦应为全部债权最高限额担保
——以本金最高限额作为最高额担保约定方式的，最高额担保合同中最高限额应是包括全部债权余额的债权最高限额。
14.行政复议申请人申请复议，应举证证明其主体资格
——复议申请人所举证据不足以证明其与具体行政行为之间具有法律上利害关系时，法院可依职权进一步查明和判断。
15.镇政府对非其职责范围内的拆违申请，仍应予答复
——行政机关收到与其职责范围存在一定关系的履职申请时，应答复处理，给予必要指导释明，其不予答复行为违法。
【规则详解】
1.第三人承诺届期清偿债务的，构成免责式债务承担
——第三人向债权人承诺届期清偿债务人全部债务的，应认定系免责式债务承担。此种情形，第三人成为新的债务人。
标签：借款合同｜债务承担｜免责式债务承担
案情简介：2009年，就章子所欠蔡某14万余元，章父向蔡某书面承诺“在2010年5月底前全部还清”。章子次日知晓该事实。2010年5月30日，章父与蔡某协商减免部分债务未果，蔡某起诉章父清偿债务。
法院认为：①章子庭审自认，其对章父作出承诺书事实，次日即得知。章父、章子应知作出该承诺书法律后果，且章子本人系法律专业毕业，具有法律知识，如未向蔡某借款，按常理，章子知晓其父出具还款承诺书后，理应认为存在重大误解，应及时向蔡某追回承诺书或寻求法律途径向法院依法申请撤销，但直至蔡某起诉，章子、章父均未采取相应法律措施。在蔡某向章父要求履行承诺时，章父当时愿意支付部分进行和解。结合相关证人证言，根据优势证据规则，对原债务存在事实，应予确认。②章父承诺书，法律性质上应认定为免责债务承担形式。章父承诺为债务人章子还款，债权人亦予同意，章父已成为新的债务人，由其直
接向债权人蔡某承担债务。章父未按期履行债务，蔡某请求其清偿债务，依法应予支持。
实务要点：第三人向债权人承诺届期清偿债务人全部债务的，应认定系免责债务承担。此种情形，第三人成为新的债务人，由其直接向债权人承担债务。
案例索引：浙江湖州中院（2011）浙湖商终字第29号“蔡隽与章建平债务纠纷案”，见《第三人承诺未债务人承担债务的法律后果》（林晨、林恩伟），载《人民司法·案例》（201518:32）。
2.第三人承诺自愿承担债务的，构成并存式债务承担
——第三人向债权人承诺自愿承担债务人债务，法律性质上属债务加入，债权人有权请求原债务人与第三人共同还款。
标签：借款合同｜债务承担｜并存式债务承担
案情简介：2011年，张某向叶某出具还款承诺书，承诺“自愿承担”马某所欠叶某收购款134万余元。2012年，叶某诉请张某、马某共同清偿。
法院认为：①张某以其个人名义向叶某出具还款承诺，称自愿承担马某涉案债务。该意思表示应视为张某个人所作承诺，该法律行为符合第三方债务加入特征，并非属《合同法》第65条规定的未向当事人作出任何承诺的第三人。②叶某取得张某还款承诺书后，并无任何免除原债务人马某所负债务意思表示，不应视为免责式债务加入。故张某还款承诺应按并存式债务加入处理，叶某有权要求马某与张某承担共同还款责任。
实务要点：第三人向债权人承诺自愿承担债务人债务，法律性质上应属债务加入，在债权人未作出免除原债务人债务的明确意思表示情况下，债权人有权请求原债务人与第三人承担共同还款责任。
案例索引：广东广州中院（2014）穗中法民二终字第841号“叶远滨与马家红等债务纠纷案”，见《第三人承诺还款的法律性质》（廖敏敏），载《人民司法·案例》（201518:36）。
3.第三人基于委托付款承诺偿债的，不构成债务加入
——第三人基于与债务人之间委托付款关系，承诺向债权人清偿债务，在无特别约定情况下，应认定为债务履行承担。
标签：借款合同｜债务承担｜委托付款｜付款计划
案情简介：2013年，建筑公司向商贸公司确认，欠货款480万余元、资金占用费130万余元。嗣后，开发公司向商贸公司出具付款计划，承诺其接受建筑公司委托于2014年5月底前支付上述货款。同日，商贸公司向开发公司出具承诺书，承诺开发公司、建筑公司依付款计划支付货款外，不需支付资金占用费。2014年，因到期未偿，商贸公司诉请建筑公司、开发公司偿还货款及资金占用费。
法院认为：①开发公司出具付款计划系其单方允诺，不构成其与商贸公司之间的合同关系。且付款计划仅载明开发公司受建筑公司委托向商贸公司支付货款，无明确意愿为诉争债务承担保证责任的意思表示，且债务人债务已过清偿期，谈不上担保主债务履行问题，故付款计划与保证宗旨不符，亦不构成债务加入。②付款计划系基于开发公司与建筑公司之间的委托关系而出具，实际上形成了开发公司代建筑公司清偿债务的内部合同，此时，开发公司法律地位仅系合同履行辅助人，而非建筑公司与商贸公司之间债的合同当事人。在付款计划未涉及开发公司与商贸公司之间关于债的加入及商贸公司可直接请求开发公司为给付的特别约定，此时推定为债务履行承担，对各方当事人公平，亦符合合同义务不及于第三人原理。③案涉承诺书性质为双务合同，且有先后履行顺序，现负先履行义务一方的开发公司明确表示不按付款计划向商贸公司付款，则负后履行义务一方的商贸公司有权拒绝按承诺书约定放弃向建筑公司主张资金占用费。判决建筑公司向商贸公司支付尚欠货款480万余元及资金占用费130万余元。
实务要点：第三人基于与债务人之间的委托付款关系，承诺向债权人清偿债务，在无特别约定情况下，应认定为债务履行承担，而非保证或债务加入。
案例索引：云南高院（2014）云高民二终字第245号“云南叠鑫商贸有限公司与云南省曲靖泰安建筑工程有限公司、云南省楚雄兆顺房地产开发有限责任公司债务纠纷案”，见《第三人基于委托付款作出债务清偿承诺不构成债务加入》（任容庆），载《人民司法·案例》（201518:40）。
4.建设工程施工合同纠纷案，原管辖法院应继续审理
——建设工程施工合同纠纷未结案件，不因2015年《民事诉讼法》司法解释实施而受“按照不动产纠纷确定管辖”约束。
标签：管辖｜施工合同｜法律适用
案情简介：2009年，开发公司与工程公司签订施工承包合同。随后，工程公司与建筑公司签订工程联营施工合同，约定“协商无效时，可向工程所在地法院起诉”。2014年3月，开发公司以超付工程款、工程质量等问题在被告住所地福建法院起诉工程公司及建筑公司。2015年，建筑公司以联营施工合同约定及最新《民事诉讼法》司法解释规定，主张应由工程所在地即上海法院管辖。
法院认为：①本案非工程公司与建筑公司之间因联营施工合同履行而产生的纠纷，而是开发公司与工程公司、建筑公司在建设工程施工合同实施过程中产生纠纷，故本案适用的合同依据应系施工承包合同而非联营施工合同。依施工承包合同约定，“协商无效时，可向法院起诉。”本案工程公司住所地在福建，故福建法院对本案具有管辖权。②依最高人民法院《关于修改后的民事诉讼法施行时未结案件适用法律若干问题的规定》第2条关于“2013年1月1日未结案件符合修改前的民事诉讼法管辖规定的，人民法院对该案件继续审理”的规定，福建法院2014年8月受理本案，符合当时法律和司法解释关于管辖的规定，可由福建法院继续审理，不适用2015年2月4日起施行的最高人民法院《关于适用<民事诉讼法>的解释》第28条关于建设工程施工合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖的规定，故裁定驳回建筑公司管辖异议。
实务要点：最高人民法院《关于适用<民事诉讼法>的解释》2015年2月4日施行后未审结的建设工程施工合同纠纷管辖异议案件，应按最高人民法院《关于修改后的民事诉讼法施行时未结案件适用法律若干问题的规定》第2条规定，原有权受理法院继续审理，不必受“按照不动产纠纷确定管辖”的约束。
案例索引：最高人民法院（2015）民立他字第21号“上海浦东日角建筑有限公司与上海军华置业有限公司、福建省海泉建筑工程有限公司建设工程施工合同纠纷案”，见《原管辖法院可继续审理建设工程施工合同纠纷案件》（李盛烨，最高人民法院），载《人民司法·案例》（201518:61）。
5.配偶的居住权，可对抗房屋产权人排除妨害请求权
——在夫妻一方死亡，另一方无固定经济来源又无其他居所情况下，因婚姻关系产生的居住权益不因一方去世而消灭。
标签：居住权｜排除妨碍｜配偶居住权
案情简介：2006年，张某与高某祖父结婚。2008年，高某祖父将名下房产遗赠给高某。2013年，高某祖父去世，高某取得房产证，随后起诉张某，要求立即迁出房屋。
法院认为：①张某与高某祖父登记结婚后共同生活居住在案涉房屋内，张某悉心照顾高某祖父，履行了夫妻之间相互扶助义务。在高某祖父去世后，张某作为其配偶，居住于案涉房屋内的现状应得到尊重。在夫妻一方死亡，另一方又无其他居住条件情况下，因婚姻关系产生的居住权益并不因夫妻一方去世而消灭。②根据法院向张某及高某生前邻居和好友调查，高某祖父生前曾在不同场合多次表示其将案涉房屋所有权赠予高某，但张某对案涉房屋享有居住权。高某质疑证人身份但未举证证明。高某取得案涉房屋所有权系继受取得，非原始取得，故对张某享有居住权的现状应予尊重，其对物权的行使不得损害张某合法权益。在张某无其他住房，又无固定生活来源且对案涉房屋享有合法居住权情况下，高某要求张某立即迁出该房屋的诉请，有违公序良俗，不予支持。③高某作为案涉房屋合法所有权人，对该房屋享有占有、使用、收益、处分权，若张某此后另有居所或生活条件有较大改善，双方对案涉房屋居住权可另行协商，若协商不成，高某可另行主张，故判决驳回高某诉请。
实务要点：在夫妻一方死亡，另一方无固定经济来源又无其他居住条件情况下，因婚姻关系产生的居住权益并不因夫妻一方去世而消灭。
案例索引：江苏南通中院（2014）通中民终字第0169号“高见与张圣菊排除妨害纠纷案”，见《居住权可对抗房屋所有权人排除妨害请求权》（谷昔伟、曹璐），载《人民司法·案例》（201518:65）。
6.小区业主租赁车位使用权归属发生纠纷的处理原则
——因小区业主租赁车位使用权归属发生纠纷，应结合小区业主大会决议、物业管理合同、小区管理惯例等规范处理。
标签：物业纠纷｜车位｜租赁车位｜固定车位
案情简介：2013年，徐某以其小区固定车位被缪某占用为由起诉。徐某提交了其2005年至2012年固定车位租金交费凭证，缪某提交了2012年年度地面租赁费缴纳凭证。物业管理合同约定：“2010年4月1日前所有事项按原合同条款执行”，“需使用车位用户，应到客服中心办理使用手续”。
法院认为：①依《物权法》第74条第3款规定，占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。本案系争车位权属归全体业主共有，经物业公司对外出租，其租金收益归全体业主共有。双方当事人虽均通过物业公司租赁车位并支付相应费用，但对租赁车位管理，应从小区秩序和谐稳定、业主
生活安定便利等要求出发，遵循小区业主大会决议、物业管理合同、小区管理惯例及物业管理单位的规范要求。②缪某既否认系争车位为固定车位，又认为该车位应由其租赁停放车辆，两项答辩意见相互矛盾。物业管理合同虽未区分车位固定或临时性质，但明确约定2010年4月1日前所有事项按原合同条款约定执行，同时合同还反映出车位管理应遵循客服中心要求。现经物业公司确认，徐某为系争车位承租人，其于2010年4月1日前已租赁该车位，而缪某未证明其系该车位承租人，故法院结合双方实际租赁情况，确认徐某系诉争车位承租人，判决缪某向徐某返还车位。
实务要点：小区业主因租赁车位使用权归属产生纠纷，应充分遵循小区业主大会决议、物业管理合同、小区管理惯例，及物业管理单位规章制度等规范，衡量各方利益，本着有利生产、方便生活、公平合理精神来处理。
案例索引：上海闵行区法院（2013）闵民五（民）初字第418号“徐某与缪某侵权纠纷案”，见《小区业主租赁车位使用权纠纷权属界定》（殷雪、龚漾），载《人民司法·案例》（201518:68）。
7.安置房选购资格一旦赠与并使用，应视为权利转移
——基于房屋征收所获安置房选购资格一旦赠与他人，受赠人已使用该资格，应认定赠与合同标的物已完成权利转移。
标签：拆迁安置｜安置资格｜赠与合同
案情简介：2014年，韩某将其房屋赠与孙子张某。随后该房被征收，获得补偿款及安置房选购资格。2015年，韩某以其生活困难为由，主张撤销赠与合同。
法院认为：①赠与合同有效。涉案房屋在赠与协议签订后被征收，房屋中属于韩某份额已转化为定向安置房和部分补偿款，其中部分补偿款尚未交付张某，故该部分款项未实现物权转移，韩某要求撤销对该部分财产的赠与诉请理由正当，应予支持。②房屋征收补偿与安置协议载明了被征收人将获得补偿安置利益包括补偿款和安置房选购资格，同时明确了张某所选安置房屋具体位置。此外，基于协议赠与合意，该房屋相对应的合同载明价款已完成支付，故应认定张某已完成安置房选房行为，韩某所赠与的安置房选购资格的财产性权利已完成权利转移。③赠与人经济状况显著恶化，严重影响其生活经营或家庭生活的，可不再履行赠与义务。本案中韩某除定向安置房外另享有数十万元补偿款，且其本人还有退休金，故赠与行为并未直接导致韩某经济状况显著恶化，对其主张赠与导致其生活困难的意见，不予采信。判决撤销韩某就其所有房屋被征收所得补偿款对张某的赠与。
实务要点：基于房屋征收获得的安置房选购资格一旦赠与，受赠人已使用该资格，应认定赠与合同标的物已完成权利转移，赠与人不再享有任意撤销权。
案例索引：北京三中院（2015）三中民终字第06146号“韩某与张某赠与纠纷案”，见《征收安置利益赠与的交付认定》（史智军），载《人民司法·案例》（201518:71）。
8.合作经营合同解除，不影响此前所签买卖合同效力
——在合作经营合同系继续性合同情况下，合同解除没有溯及力。解除之前基于买卖合同产生的债权债务关系仍有效。
标签：合同解除｜解除后果｜出租车经营合同｜继续性合同
案情简介：2010年，曹某与高某签订合作经营合同，约定曹某支付12.5万元以高某名义购买出租车，高某负责车辆审验、办理客运经营使用权手续及延续申请手续，曹某每月支付高某3500元。2013年，曹某起诉高某，要求解除合作经营合同并要求退还押金、燃油补贴款、购车款，并赔偿停运损失。诉讼中，高某同意解除合作经营合同，但不同意解除车辆买卖关系。
法院认为：①双方所签合作经营合同内容表明，双方系以出租车辆营运价值为合同目的的合作经营，而非租赁关系。即双方共同对客运经营使用权合作经营，并约定了营运收益分配方式，曹某从每月营运收益中提取3500元给付高某。双方并无任何租赁约定，故曹某主张合同无效，不予支持。②曹某支付了购车款，高某亦交付了车辆，双方对合同中关于车辆买卖约定已履行完毕。虽在高某同意解除合同前，曹某已单方中止营运案涉出租车，且拒绝收回车辆，但双方在合同中明确约定该车归曹某所有，故曹某要求高某退还购车款的诉请，违反双方约定，且无法律依据，故不予支持。判决解除双方所签合作经营合同，高某退还曹某押金及燃油补贴款，驳回曹某要求高某退还购车款、赔偿停运损失诉请。
实务要点：当事人所签合作经营合同系继续性合同情况下，合同解除没有溯及力。解除之前基于买卖合同产生的债权债务关系仍有效。
案例索引：新疆乌鲁木齐中院（2014）乌中民申字第57号“曹某与高某合同纠纷案”，见《合同解除前的债权债务有溯及力》（柳榕），载《人民司法·案例》（201518:73）。
9.数份证据发生矛盾冲突时，应依优势证据原则处理
——关于夫妻关系存续期间有关财产权属的约定存在数份不同且相互矛盾的证据时，应依优势证据原则认定各自效力。
标签：证据规则｜优势证据｜夫妻共同财产
案情简介：2013年，汪某弥留之际，就其债权债务分配方案，其父母与妻张某签字确认，其中关于房屋、车位约定属夫妻共同财产。2014年，张某诉请确认房屋、车位归其所有，并提交了2012年汪某与张某签署的约定书，该约定书载明房屋、车位买受人系汪某，实际为张某出资，产权归张某所有。就该约定书上汪某签字真伪的笔迹鉴定，存在两份不同的鉴定结论。
法院认为：①对约定书中签名是否系汪某本人签名存在两份截然不同的鉴定结论，故不应简单地以某一份鉴定结论作为直接定案依据，对两份笔迹鉴定的鉴定结论均不予采信。虽经鉴定，该约定书中汪某指印系其本人指印，但因汪某与张某系夫妻关系，张某有在多种情况下取得汪某指纹的可能性，故不能简单以指纹具有唯一性，即认定该约定书内容系王某生前真实意思表示，应结合双方证据综合认定。②就涉案房屋和车位资金来源情况，张某称其婚前通过现金方式多次出借给汪某，但却未要求其出具借条，此说法与生活常理不符，且张某未提交证据证明自己具有相应经济能力和资金来源情况。③约定书与嗣后所签汪某债权债务分配方案内容矛盾，对此，张某亦无合理解释，故债权债务分配方案内容更为真实可信。张某依约定书主张案涉房屋及车位归其所有，依据不足，判决驳回其诉请。
实务要点：关于夫妻关系存续期间有关财产权属的约定存在数份不同相互矛盾的证据时，应根据民事诉讼中优势证据标准，即法官在判断双方当事人所举证据盖然性大小基础上决定说服力强的、盖然性占优势的一方当事人主张可成立。
案例索引：四川成都中院（2015）成民终字第619号“张卉与汪自才、陈玉霞、汪孟财产权属纠纷案”，见《证据优势原则在民事诉讼中的具体运用》（王冬、陆春燕），载《人民司法·案例》（201518:76）。
10.外商追加投资，不能自然形成外资企业的股东出资
——外资企业股权变更事项，应报经审批机关批准。外商将在大陆赚取的利润直接追加投资，不能自然形成股东出资。
标签：出资责任｜外资企业｜投资款
案情简介：2014年，香港籍的黄某以其与廖某共同发起设立的外资企业开发公司之间存在口头入股协议，诉请确认其出资额2000万余元，并确认其股东资格及持有40%股权。廖某认可黄某投入2000万余元，但否认其股东资格及股份比例。
法院认为：①依最高人民法院《关于适用<公司法>若干问题的规定（三）》第22条规定，当股权归属发生争议时，当事人应提供取得股权的实质性证据，即通过出资或受让方式取得股权，且该股权取得不违反法律法规强制性规定。本案中，黄某主张继受取得股权，但无证据证明与廖某就持股比例达成一致，依《合同法》第12条、第13条、第14条规定的合同应具备的条款、订立合同需经过要约承诺，及合同内容须明确具体，因黄某持股比例约定不够明确具体，属合同必备条款缺失。②开发公司系外商独资企业，依《外资企业法》第10条“外资企业分立、合并或者其他重要事项变更，应当报审查批准机关批准”的规定，黄某未能取得审批机关批准，亦未形成有效的公司决议，故其未能取得开发公司股东资格。③开发公司虽认可黄某有资金投入，但根据《外国投资者境内直接投资外汇管理规定》第7条、第13条规定，黄某向开发公司出资，系开发公司作为外资企业在境内追加投资，应办理相关手续。黄某未提交证据证明其投入已在外汇管理局办理登记，亦未证明其已办理国际收支统计申报。投入公司资金有多种，不能将所有投入一概认定为出资款，故判决驳回黄某诉请。
实务要点：外资企业分立、合并或其他重要事项变更，应报审批机关批准。外商将在大陆赚取的利润直接追加投资，不能自然形成股东出资。
案例索引：海南高院（2015）琼民三终字第4号“黄经邦诉海南鼎力农业开发有限公司、廖健雄股东资格确认纠纷案”，见《外商将其在大陆赚取的利润直接追加投资不能自然形成股东出资》（李戈、高俊华），载《人民司法·案例》（201518:79）。
11.轮候查封情形，首封债权人不必然享有优先受偿权
——被执行人财产不足以清偿并存的多个普通债权时，除法定优先债权优先受偿外，应按各债权所占的比例平等分配。
标签：执行｜轮候查封｜首先查封｜执行分配
案情简介：2011年3月，长宁区法院判决吴某偿还服装公司货款810万余元。2012年1月，印务公司起诉吴某偿还45万余元货款后，黄埔区法院依保全申请查封了吴某名下汽车并于同年4月进入执行程序。此前的2012年2月，长宁区
法院依服装公司执行申请对前述汽车采取轮候查封。对长宁区法院拍卖吴某汽车所得23万余元，印务公司主张其系“首封”，应优先受偿。
法院认为：①根据本案证据，服饰公司已无财产可供执行，且吴某名下房屋拍卖款除去评估、拍卖费用，已无多余款项用于分配，服装公司可供执行生效判决财产主要是吴某名下汽车。依最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第90条规定，在尚未执行完毕汽车拍卖余款前，服装公司有权根据生效判决参与黄浦区法院对汽车拍卖余款的分配。②黄浦区法院虽系汽车首封法院，但依前述规定第94条规定，参与分配案件中可供执行的财产，在对享有优先权、担保权的债权人依照法律规定的顺序优先受偿后，按照各个案件债权额的比例进行分配。本案中，服装公司、印务公司对汽车均无担保权、优先权，故应根据各自债权数额比例对拍卖余款进行分配，判决确认服装公司执行分配金额为22万余元。
实务要点：被执行人财产不足以清偿并存的多个普通债权时，除法定优先债权优先受偿外，应按各债权所占的比例平等分配。给予首封普通债权人优于轮候查封债权人的特殊分配权益的分配方案，没有法律依据。
案例索引：上海黄浦区法院（2014）黄民二（商）初字第829号“上海福福服饰有限公司与上海唐氏印务有限公司执行纠纷案”，见《首封债权人不必然比轮候查封债权人优先受偿》（李剑），载《人民司法·案例》（201518:97）。
12.诉请确认宅基地权属及违建房屋物权，法院不受理
——土地使用权争议未经行政裁决而直接起诉，或当事人诉请对未经审批建造的建筑物确认物权的，法院均不应受理。
标签：诉讼程序｜法院受理｜土地使用权争议｜违章建筑
案情简介：1992年，刘某在其受让詹某的宅基地上，与陈某合建房屋。2005年，刘某取得国有土地使用证并未经审批扩建。2012年，当地政府撤销前述土地使用证。2013年，陈某诉请确认詹某生前向其转让土地使用权有效，同时要求确认该房屋部分系陈某所建。
法院认为：①陈某诉请确认詹某生前转让土地使用权行为有效，实质上是在主张诉争土地使用权。该诉争土地使用权原系宅基地，本案双方当事人均主张向詹某受让了该土地使用权，导致本土地使用权争议。根据《土地管理法》第16条规定，土地使用权争议应由人民政府处理，当事人对有关人民政府的处理决定不服
的，可向人民法院提起行政诉讼，故陈某该项诉请不属于法院受理民事诉讼范围。
②陈某第二项诉请系确认占有、使用权，并请求物权保护。物权保护基础是享有物权，因诉争建筑物未经审批建造，未取得合法物权，使陈某失去请求基础，对该项起诉，法院依法不予受理，故裁定驳回陈某起诉。
实务要点：土地使用权争议未经人民政府行政裁决而直接起诉，或者当事人请求确认对未经审批建造、未取得合法物权的建筑物确认享有物权的，法院均不应受理。
案例索引：福建龙岩中院（2014）岩民终字第726号“陈山杰与刘庆华、贺尔卢财产权属纠纷案”，见《农村宅基地流转与违章建筑有限权利保护》（陈立峰、叶文炳），载《人民司法·案例》（201518:104）。
13.约定本金最高限额，亦应为全部债权最高限额担保
——以本金最高限额作为最高额担保约定方式的，最高额担保合同中最高限额应是包括全部债权余额的债权最高限额。
标签：保证｜最高额保证｜本金最高限额
案情简介：2010年，服饰公司与银行签订3年内最高限额为2250万元的抵押借款合同并办理登记。商贸公司、进出口公司为此先后与银行签订最高限额均为1650万元的最高额保证合同。同时，陆某、朱某分别与银行签订保证合同，约定为服饰公司向银行借款在不超过2900万元本金余额及利息、违约金等费用范围内提供连带责任保证。2014年，因服饰公司借款到期未偿致诉。
法院认为：①服饰公司、商贸公司、进出口公司分别与银行签订了最高额抵押合同及最高额保证合同，合同真实有效，且相关抵押物已办理抵押登记手续，故银行依法应在约定的最高债权额限度内对服饰公司提供的抵押物享有优先受偿权，商贸公司、进出口公司应分别在其承诺的债权额限度内对本案债务承担连带保证责任。②陆某、朱某分别与银行签订保证合同，分别承诺为主债务履行提供最高本金余额为2900万元的连带责任保证，因该条款未就最高债权额限度作出明确约定，导致其保证责任范围出于不确定状态。鉴于签订最高额保证合同目的系为在订立合同时即通过保证期间和最高限额来限定保证责任范围，故陆某、朱某应均以最高保证金额2900万元为限对包括本案债务在内的其所各自签订的保证合同项下所有主债务承担连带偿还责任。
实务要点：以本金最高限额约定最高额担保方式的，事实上导致担保债权在总和上突破最高限额而成为无最高限额，不符合最高额担保合同的本质要求。故最高额担保合同中最高限额应排除当事人对于本金最高限额的约定，且只能为包括全部债权余额的债权最高限额。
案例索引：浙江温州中院（2014）浙温商终字第960号“中国建设银行股份有限公司温州瓯江支行与陆立峰、朱晖、温州市衣美针服饰有限公司、温州佳信进出口有限公司、浙江罗纳河商贸有限公司借款担保合同纠纷案”，见《最高额担保中的最高限额只能是债权最高限额》（李劼、胡俊），载《人民司法·案例》（201518:107）。
14.行政复议申请人申请复议，应举证证明其主体资格
——复议申请人所举证据不足以证明其与具体行政行为之间具有法律上利害关系时，法院可依职权进一步查明和判断。
标签：权属登记｜行政诉讼｜行政复议｜主体资格
案情简介：1997年，张弟与父母共建房屋，经房屋普查，获得土地管理局颁发的集体土地建设用地使用证。2012年，张兄占用该宅基地。2013年，张弟诉请排除妨碍。2014年，张兄申请行政复议，市政府以颁证行为无依据为由，撤销前述集体土地建设用地使用证。张弟不服该复议决定，遂提起行政诉讼。
法院认为：①《行政复议法实施条例》第28条第2项规定，申请人与具体行政行为有利害关系，行政复议申请应当予以受理。山东省《行政复议条例》第27条第1项规定，申请人对证明行政复议申请符合受理条件承担举证责任。本案中，张兄作为行政复议申请人，对其是否具有复议主体资格应承担举证责任，但从本案证据看，证明第三人具有复议主体资格的惟一证据系一份民事诉状，此诉状系张弟在法院提起民事诉讼请求排除妨碍时所写，该证据并不能证明张兄实际使用了涉案宅基地或对涉案宅基地享有合法权益，亦不能证明市政府为张弟颁发涉案土地证行为侵犯了张兄合法权益。②从涉案宅基地和房屋来源情况综合分析，张弟长期合法使用涉案宅基地并建设房屋居住，房屋普查证虽非法定房屋权属证明，但系国家机关颁发，对房屋来源和所有情况具有证明力。结合本案其他相关证据，并不能证明张兄与颁发涉案土地证行为具有直接法律利害关系。虽然张兄因占用涉案宅基地与张弟产生民事诉讼纠纷，但并不能当然产生行政复议主体资格。③市政府在张兄未提供充分证据证明其具备行政复议主体资格情况下，决定撤销涉案土地使用证，属认定事实不清，适用法律错误，故判决撤销行政复议决定，由市政府重新作出复议决定。
实务要点：复议申请人复议过程中提供的证据不足以证明其与具体行政行为之间具有法律上利害关系时，法院可依职权进一步查明，综合判断复议申请人是否具有复议资格。
案例索引：山东菏泽中院（2014）荷行初字第191号“张洪远与菏泽市人民政府、张洪言行政诉讼案”，见《行政复议申请人复议主体资格的判断与查明》（陈希国），载《人民司法·案例》（201518:93）。
15.镇政府对非其职责范围内的拆违申请，仍应予答复
——行政机关收到与其职责范围存在一定关系的履职申请时，应答复处理，给予必要指导释明，其不予答复行为违法。
标签：规划许可｜行政诉讼｜拆违申请
案情简介：2011年，家住上海的金某就附近其他业主违章搭建的房屋向镇政府举报，因镇政府未予答复处理致诉。
法院认为：①《城乡规划法》第9条第2款规定：“任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。”上海市《住宅物业管理规定》、《拆除违法建筑若干规定》等地方性法规及一系列规章与规范性文件规定，除《城乡规划法》规定的城乡规划主管部门和乡镇政府外，房屋管理部门和城市管理行政执法部门亦对一定范围内的违法建筑具有查处拆除的职责。申请人向上述部门中任何一个进行拆违投诉、举报等，即使该部门无权处置，仍应依法负有受理、核查、处理及告知答复的职责。②本案镇政府作为法定的额拆违职能部门之一，无论是从法律规定，还是从积极行政的角度，均应对金某提出的不属其职责范围的拆违履职申请给予答复处理。故镇政府不予答复处理行为违法，判决责令镇政府对金某拆违申请依法进行处理。
实务要点：行政机关在收到与其职责无关的履职申请时，应区分情况进行处理，不能一概不予答复。对与其职责范围存在一定关系的申请，应进行答复处理，给予必要的指导释明。
案例索引：见《镇政府对非其职责范围内的拆违申请应予答复》（崔胜东），载《人民司法·案例》（201518:109）。
篮球裁判法与竞赛规则 14篮球裁判方法和技巧 14.1对篮球裁判员的基本要求 14.1.1政治素质：严肃认真，公正准确。 14.1.2业务素质：精通规则和裁判法；掌握篮球技术和战术；了解篮球运动的发展状况；不断更新知识；了解判罚尺度；提高裁判水平。 14.1.3心理素质：有自信心，有胆量，有良好的心情，有良好的注意力，临场态度审慎宽容。 14.1.4身体素质：速度快，耐力好。 14.2比赛前的准备 按时到达比赛地点。开好准备会。做好身体准备活动。检查比赛设备。监督球队的热身练习。确定球篮与球队席位。选择比赛用球。前十分钟主裁检查记录表。 前六分钟介绍运动员等。前三分钟运动员最后的准备。前一分钟主裁持球进入赛场。 14.3比赛的开始和结束 14.3.1比赛开始：主裁用握手明确双方队长；主裁与副裁联系；主裁面对记录台在两名跳球队员之间将球垂直抛起；副裁核实拍球是否合法；副裁做开表手势并做前导裁判；主裁做追踪裁判； 14.3.2比赛结束：当记录台发出比赛结束的信号时，主裁立即鸣哨宣布比赛结束，副裁拿球，两人一起走到记录台。检查计时钟核对记录表，由计时员、30秒钟计时员、记录员、副裁、主裁依次在记录表上签字。 14.4裁判员的占位和责任 14.4.1场地责任的划分：如图。追踪裁判重点负责1、2、3、5、6区；前导裁判重点负责4、5、6区。 14.4.2追踪裁判的占位：要在球的左后方站位，离球大约3---5米，并找好视角（队员之间的空间）。 14.4.3追踪裁判的责任：不断移动，注意插进（球向篮下或端线推进时）；观察球的飞行，判断球是否中篮；负责左侧边线、中线（球回后场的可能性）和30秒钟装置；追踪变前导时要侧身跑观察比赛； 14.4.4前导裁判的占位：快速位于比赛的前方，在其左侧的3分线和其右侧的限制区边缘之间的端线外移动。 14.4.5前导裁判的责任：负责右边线和端线；三分投篮时作出手势；判罚粗野行为（附带的接触不判犯规）。 14.5出界和掷球入界 当球出界时，分管裁判立即鸣哨，举手以停止计时钟，指出掷球入界队的比赛方向（看不清哪方使球出界时，可寻求帮助或争球）。裁判员递交球给掷球队员并检查掷球入界的情况，在距违犯最近的边线或端线（篮板后除外）将球掷入界内，球入界作开表手势。另一裁判观察场内其他队员的情况。 14.6投篮情况 14.6.1球的飞行：追踪裁判负责球的飞行，前导裁判观察离开球的情况。宣判裁判决定中篮是否得分。得分队的队员不必触及球，警告不超过1次，在第1次出现时就可宣判技术犯规。 14.6.2攻、防中的干扰球：在投篮中，球下落并整体在篮圈之上，在球触及篮圈之前或球明显不会触及篮圈之前，攻、防队员都不得触及球。守方触球得分有效，掷端线球。攻方触球违例，由守方掷边线球。
田径竞赛裁判员管理办法实施细则 第一章总则 第一条为保证各级、各类田径竞赛公平、公正、有序的进行，规范田径裁判员资格认证、培训、考核、注册、选派、执裁、奖惩等监督管理工作，根据国家体育总局《体育竞赛裁判员管理办法》的有关规定，制定本细则。 第二条全国田径裁判员实行分级认证、分级注册、分级管理。 第三条中国田径协会（简称：中国田协）对在我国（不含香港、澳门特别行政区）正式开展的田径竞赛活动的裁判员管理工作进行监管。各省、自治区、直辖市各级地方田径主管部门负责相应等级裁判员的监管工作。 第四条中国田协及各省、自治区、直辖市各级地方田径协会负责本地区田径相应技术等级裁判员的资格认证、培训、考核、注册、选派、奖励和处罚等监督管理工作。 第五条田径裁判员的技术等级分为中国田协国家级（A、B）、一级、二级、三级。对获得国际田联有关裁判技术等级认证者，统称为田径国际级裁判员。 第六条中国田协负责我国田径国际级裁判员注册和日常管理工作，并对我国国际级裁判员在国内举办的体育竞赛中的执裁工作进行监管。国际田联对所属国际级裁判管理有其他规定的按其规定办理。
第七条中国田协负责对田径各级裁判员的技术等级认证等工作的管理，具体负责对田径国家级裁判员进行技术等级认证等管理工作，负责对田径一级（含）以下裁判员的技术等级认证等工作进行监管和业务指导。 第八条中国田协委托各省、自治区、直辖市田径协会负责本地区田径一级（含）以下裁判员的技术等级认证等管理工作。各地（市）田径协会负责田径二、三级裁判员技术等级认证等工作。 第九条由地方田径协会按照本细则的各项规定负责本地区田径裁判员的有关监督管理工作。 第十条符合田径一级以下（含一级）裁判员技术等级认证条件的全国性行业体育协会和体育专业高等院校可负责本系统、本单位田径一级以下（含一级）裁判员的技术等级认证等管理工作。 第二章裁判员委员会 第十一条中国田协设立裁判员委员会(简称：裁委会)。裁委会在中国田协领导下开展工作，具体负责田径裁判员的技术等级认证等监督管理工作。裁委会设主任1人，副主任2-4人，常委（或执委）和委员若干人组成。 第十二条裁委会委员由协会专职人员和注册的国际级、国家级（A、B）裁判员组成。中国田协专职人员在裁委会常委会（或执委会）任职人数不超过常委总数的五分之一。每届裁委会任期不超过4年。
2013年篮球裁判员讲义 （注明：表示特别要注意的重点表示特别要强调的） 第一部分规则精神实质 ?“规则之于比赛，如绳墨之于曲直，规矩之于方圆，权衡之于轻重。” ?规则是指导篮球运动向健康方向发展的条文规定。它提倡公平竞赛、文明比赛、积极进取、团结合作精神以及优良的体育道德作风，它限制了不正当的行为和不合理动作，此乃规则的精神实质。 ?裁判员是比赛的组织者和“法官”，以规则作为“法典”，是规则的执行者、实施者和维护者。规则通过裁判员的实施来引导比赛，规范比赛的程序和行为。 如何学习新规则 ? 1、理解规则条款 ? 2、领悟规则精神 ? 3、依据规则执裁 ? 4、要善于交流，讨论和“钻牛角尖” 第二部分《篮球规则2010》修改要点 ?国际篮联修改规则的目的和遵循的原则是什么？ ?国际篮联的解释是： ?1、为了把规则解释的更加清楚； ?2、使规则简单化； ?3、为裁判员和参赛各方指明方向； ?4、减少规则中繁多的解释和例外。
?修改规则其中一个主要目的就是通过篮球规则使比赛有魅力、有活力，在好的防守和成功的进攻之间保持一个牢固的平衡。 2010年规则主要变动 一、限制区将由现在的梯形改变为长方形。长为5.8米、宽4.9米、罚球线长仍为3.6米。 二、“合理冲撞免责区”的出现。在该区域内发生身体接触，只有阻挡犯规， 没有带球撞人。此规则依照NBA的规则精神，未来强力篮球将主宰禁区。 ?“无撞人区”位于球篮中心正下方场地上，以1.25m为半径的半圆(内径)，
此半圆连接与端线垂直的2条线，0.375m长并距离端线1.2m。无撞人半圆区由与篮板前沿平行的虚线和场地上界线末端连接封闭构成，无撞人区半圆的界线不是无撞人区的一部分。 ?无撞人半圆区域将适用于下列情况： ?(a) 防守队员应双脚位于半圆区域内。 ?(b) 进攻队员应穿过半圆区域运球切入篮下并试图投篮得分或者在空中传球。 ?无撞人半圆区域将不适用于下列情况：任一接触都应依据正常的规则进行裁决，例如圆柱体原则，阻挡/撞人原则： ?(a) 对于所有无撞人半圆区域外的发生的情况，也包括正在半圆区和端线之间区域发展的的情况。 ?(b) 对于所有抢篮板球的情况，当投篮之后，球反弹起并且发生一起接触的情况。 ?(c) 对于任一进攻和防守队员所有非法用手、胳膊、腿或者身体的情况。 三、球场内三分线距离，由现在的6.25米，延长到6.75米。（美国N.B.A 的三分线长度为7.25米）
2013足球竞赛规则与裁判法 (国家二、三级裁判培训资料) 体育学院：林辉 第一章：裁判员的职业道德 一. 裁判员职业道德的八字方针：严肃、认真、公正、准确 1.严肃：就是在思想上要正确的认识裁判的工作的重要性和严肃性。 2.认真：就是要有一个认真的工作态度，树立为比赛、为运动员和观众服务的意识， 兢兢业业，一丝不苟地作好各项工作。 3.公正：就是要出于公心，以事实为依据，以规则为准绳，秉公执法。不徇私情、 不感情用事。 4.准确：就是要提高判罚的准确性，力求不出后少出错或漏判。应告示是什么判什 么，反对判什么是什么。 二.裁判员临场体现的“四严”、“四公”、“四良” 1.“四严”：严于律己、严格执法、严肃认真、严格管理。 2.“四公”：公平准确、公平合理、公而忘私、公开透明。 3.“四良”：良好的职业道德、两到的文化修养、良好的工作作风、良好的身体素质。 第二章：足球竞赛规则分析 1.比赛标准为长90米—120米、宽45米—90米。场地必需是长方形。（介绍足球 场各个区域）球门：长：米宽：米。国际足联规定世界杯决赛阶段比赛的场地为长105米、宽68米。但国际足联还规定世界杯比赛不得在人造草坪球场进行。 2.界线：场地各线的宽度不得超过12厘米（一般以12厘米为宜）。 3.边线与球门线：边线与球门线划定的足球场是足球比赛队员的基本活动区域。比 赛开始后，未经裁判员同意，队员及其他队员不得擅自进、离场。边线出界：掷界外球，球门线出界：踢球门球或角球。球整体越过边线或球门线才算出界，进球时更要注意。罚球点球时，守门员应站在球门间的球门线上。对方在罚球区踢间接任意球时，防守队员不足米，则允许防守队员站在球门线上。 4.中线：开球时，双方必须站在本方的半场，防守队员不得进入中圈，当裁判员鸣 少后，开球必须向前开。 5.球门区：可以在任何一点踢球门球，当球在球门区是裁判员停止比赛，若坠球恢 复比赛时，应在停止比赛时球所在的最近的与球门线平行的球门区线上执行。 6.罚球区：守门员在本方罚球区内可以用手触球，队员在罚球区内犯规应判球点球。 踢球门球时对方应退出罚球区，球必须直接踢出罚球区比赛才能进行。罚球点球时其他队员必须退出罚球区及罚球弧以外，球滚动时队员才能进入。 7.角球弧：踢角球时，球必须放在角球弧内。角球旗杆不得低于米杆的顶端应为平 顶，以防刺伤队员，旗布规格为30厘米X40厘米。 8.球门：球门的门柱和横梁的宽度与厚度应该相同，球门颜色必须是白色。 9.场地四周：第四官员、技术区域、替补席。 10.球：周长：不得长于70厘米，不得短于68厘米。 11.队员人数：一场比赛每队上场队员不得多于11人，必须有一名守门员，裁判 员不得同意某队愿意在没有守门员的情况下比赛。在比赛中守门员可以与场上的
篮球规则裁判法考试试卷 系别年级班级姓名成绩 一、填空题（每空１分，共30分） １、国际篮联的正式比赛场地，球场尺寸长米，宽米，球场的丈量是从界限的量起。 ２、球场长边的界线叫，短边的界线叫。所有界线宽厘米。 ３、罚球线长米，罚球线的外沿距端线的内沿米。 ４、先在距两边线各米处从端线引出两条平行于边线的直线，再以篮圈的中心垂直线与地面的交点为，以米为半径画弧与两直线相交，即画出了三分线。 ５、篮板的尺寸为横宽米，竖高米，篮板下沿距地面米。 ６、篮圈的内径最小为厘米，最大为厘米。圈材的直径最小为厘米，最大为厘米。篮圈内沿距篮板面的最近距离为厘米。篮圈上沿距地 面米。 ７、球的圆周不得小于厘米，不得大于厘米。重量不得少于克，不得多于克。 》 ８、球队要使用的号码，同队队员不得使用号码。 ９、国际篮联的一场正式比赛可分成节，每节分钟。 10、在所有的中，球队按下半时或第四节的相同球篮继续比赛。 二、是非判断题（判断每小题是否正确，正确的在题后的括号内填写“√”，错误 的在题后的括号内填写“×”。每题２分，共20分） １、防守队员面对对手，双脚以正常的跨立姿势着地（双脚之间的距离与身高成比例），双臂上举就是建立了合法的防守位置。（）２、Ａ3在后场运球后将球传向位于前场的Ａ5，球碰到Ａ5后又弹回了后场，Ａ3在与对方抢球中首先接触了球。裁判员判Ａ队球回后场违例。（）３、比赛过程中记录员将Ｂ队的一个三分球记成了两分，下半时结束后双方打成平局（错误比分）。 主裁判员认为已不能再纠正，双方必须进行决胜期比赛。决胜期结束后Ｂ队告负。（）４、Ａ队犯规，Ｂ5在端线后掷界外球。为躲避Ａ队的封堵，Ｂ5从篮架左侧跑到右侧将球掷入场内。裁判员判Ｂ5掷界外球违例。（）
篮球裁判培训 前言：执裁法和技巧是一个系统，是作为一种实际工作法设计的，以便于裁判员在场上更好地完成任务/其意图在于帮助裁判员获得尽可能的好的位置，从而使有关违犯规则的宣判能够正确的完成。 我们都是在基层工作的，也是学体育的，也给比赛执裁过，我想大家也都知道裁判工作的重要性，如果没有裁判员，比赛将无法进行，我们在执裁的时候，我们可能都会，那么想做一名合格的，并且优秀的裁判员是一件很难的事情，裁判员的工作其实是很不好做，在执裁的时候什么情况都会遇到，这样就要求我们裁判员不但要有良好的身体素质还要有良好的心理素质，那么裁判员要具备哪些素质呢： 现代篮球运动迅猛发展，竞争日趋激烈，拼抢越来越猛，技术运用更加巧妙，战术变化极为复杂。因此，对裁判员的要求也越来越高， 裁判员必须具有: 1、高尚的职业道德； 2、熟练地掌握规则和裁判法； 3、快速的反应能力；强大的自信心；广阔的视野围； 4、恰当的判罚角度；稳定的情绪状态； 5、两裁判间的默契配合；强健的身体基础；扎实的专业基本功；较好的外语水平； 6、懂得篮球技、战术；良好的抗外界干扰能力； 7、丰富的临场经验等基本素质。只有这些基本素质在一个裁判员身上同时表现出来，才能为比赛双建立和维护公正客观标准的比赛条件，让双运动员和教练员在均等条件下，进行合法的对抗，使胜负成为双真正实力和临场表现的
必然结果。同时，在今后培养和聘用篮球裁判员时，以这些基本素质为参考依据，加强这些面的考核和审查。 以上呢，是适应国际水平的需要，那么在我们基层，有的用不着这些，我认为你做到以下五点就可以了： 第一，要有健康的体魄， 第二，要有快速反应的头脑， 第三，要有良好的精神状态， 第四，要有果断的判断力， 第五，要有能屈能伸的， 第六，要有职业道德，公平公正。 那么在我们基层要是能做到上面的五点，就够了/。下面我们就开始今天的培训。今天我们要学的一共是两部分容，一个是篮球的裁判法，一个是竞赛规则，那么我们今天主要学习的是裁判法 我国的裁判员等级制度： 国际级A级级一级二级三级 裁判员的装备： 灰色短袖上衣，黑色长裤，黑色运动鞋，声音独特的口哨 裁判法部分 一赛前的准备 1、到达地点：所有裁判员制定施行安排以便准时到达目的地，是必不可少 的事情。天气不好时，要有得前量，以便时间充裕一些，以避免耽误比赛。 建议裁判员应在比赛开始前至少一小时到达比赛地点，到达后，既向比赛的组织部门或技太代表报到。
一、填空题（每空１分，共30 分） １、国际篮联的正式比赛场地，球场尺寸长28 米，宽15 米，球场的丈量是从界限 的内沿量起。 ２、球场长边的界线叫边线，短边的界线叫端线。所有界线宽 5 厘米。３、罚球线长 3.60 米，罚球 线的外沿距端线的内沿 5.80 米。 ４、先在距两边线各 1.25 米处从端线引出两条平行于边线的直线，再以篮圈的中心垂直线 与地面的交点为圆心，以 6.25 米为半径画弧与两直线相交，即画出了三分线。５、篮板的尺寸为 横宽 1.80 米，竖高 1.05 米，篮板下沿距地面 2.90 米。６、篮圈的内径最小为45 厘米，最大为45.7 厘 米。圈材的直径最小为 1.6 厘米，最大为 2.0 厘米。篮圈内沿距篮板面的最近距离为15 厘米。篮圈上沿 距地面 3.05 米。 ７、球的圆周不得小于74.9 厘米，不得大于78 厘米。重量不得少于567 克，不得多于650 克。 ８、球队要使用4-15 的号码，同队队员不得使用重复号码。９、国际篮联的一场正式比赛可分成 4 节，每节10 分钟。 10、在所有的决胜期中，球队按下半时或第四节进攻方向的相同球篮继续比赛。 二、是非判断题（判断每小题是否正确，正确的在题后的括号内填写“√”，错误 的在题后的括号内填写“×” 。每题２分，共20 分） １、防守队员面对对手，双脚以正常的跨立姿势着地（双脚之间的距离与身高成比例），双臂上 举就是建立了合法的防守位置。（√） ２、Ａ3在后场运球后将球传向位于前场的Ａ5，球碰到Ａ5后又弹回了后场，Ａ 3 在与对方抢球 中首先接触了球。裁判员判Ａ队球回后场违例。（×） ３、比赛过程中记录员将Ｂ队的一个三分球记成了两分，下半时结束后双方打成平局（错误比分）。 主裁判员认为已不能再纠正，双方必须进行决胜期比赛。决胜期结束后Ｂ队告负。（×） ４、Ａ队犯规，Ｂ 5 在端线后掷界外球。为躲避Ａ队的封堵，Ｂ 5 从篮架左侧跑到右侧将球掷入场内。 裁判员判Ｂ5掷界外球违例。（√ ） ５、Ａ 1 接球后跳投，跳起时球脱手。Ａ 1 不等球落地重新拿到球，并运球突破过防守他的Ｂ 1 上篮得 分。（×） ６、Ｂ5将球传向B6时A5 将球封挡在地面上，双方在争抢过程中B6将A5推到，裁判员判B6推人犯规。此犯规是Ｂ队第三节比赛的第６次犯规。裁判员判给A5 两次罚球。（√ ） ７、在比赛的最后两分钟里，Ａ队教练员请求暂停。当Ａ队投球中篮得分并停止了比赛计时钟时， 记录员允许了Ａ队教练员的暂停请求。（√ ）８、Ｂ 2 溜底线后背对球篮接球停步。接球时
田径径赛项目的基本规则和基本裁判法 一、定义 田径运动 田赛和竞赛、公路赛跑、竞走和越野赛跑。 径赛:以时间计算成绩的竞走和跑的项目。 径赛是田径运动的一类，是在田径场的跑道或规定道路上进行的跑和走的竞赛项目的统称。奥运会设有100米、200米、400米、800米、1500米、女子3000米(第25届起取消该项目，增设女子5000米)、5000米、10000米、马拉松、3000米障碍赛(男子)、100米栏(女子)、110米栏(男子)、400米栏、10公里竞走(女子)、20公里竞走、50公里竞走(男子)、4*100米接力、4*400米接力。其中公路项目因各地竞赛环境差异较大，所以只有最好成绩，不设奥运会纪录。在径赛的各项比赛中，如果参加人数较多，可先举行预赛、次赛和最后有8人参加的决赛，以决赛的成绩作为最后判定名次的成绩。径赛必须沿逆时钟方向(即左手靠近里圈)跑进。道次(或起跑位置)由抽签决定。分道跑项目和接力跑的第一棒起跑时必须使用起跑器(其他各项径赛不得使用，采用“各就位”、“预备”和鸣枪3个发令信号，部分分道跑和不分道跑项目只用“各就位”一个口令，然后鸣枪。起跑时犯规1次即取消比赛资格。在跑进中挤撞或阻挡别人跑进，取消资格。应在分道内跑进的运动员，不是直接受他人所迫而跑出分道者和比赛过程中接受他人援助(伴跑、提供或指导情况)，受警告后再 犯者，取消资格。各项竞赛到达终点的名次顺序以运动员躯干(不包括头、颈、臂、手、腿、脚)的任何部分触及终点线内沿垂直面的先后为准，以时间计取成绩。 二、径赛裁判长职责
径赛裁判长在总裁判长领导下进行工作，负责径赛项目的裁判工作(包括发令、终点摄影计时、终点、手计时、检查、风速测量、各裁判组的裁判工作及有关终端操作员的工作)，保证径赛项目准时比赛。径赛裁判长职责是: 1(认真执行规则和规程中的各项规定，处理发生于比赛期间有关径赛的问题。 2(处理有争议的问题。当裁判员对名次判定意见不一致时，有权决定最后名次。若对犯规运动员的录取资格及其他疑难问题不能解决时，应签署意见报总裁判长解决。 3(对有关竞赛的抗议作出裁决。 4(对犯规或有不正当行为，或违反体育道德的运动员进行判罚。若取消运动员比赛资格，应报总裁判长审定。警告使用黄牌，取消比赛资格使用红牌。 5(认为某项比赛不公允时，有权宣布比赛无效，并作重赛的决定。在作出决定前，应向总裁判长报告。径赛裁判长(位于终点处)分管终点、手计时、终点摄像计时时、风速测量、径赛记录员的工作，审核径赛成绩并签字，若设两名径赛裁判长，则另一径赛裁判长(位于场内)分管检查组的工作和处理运动员犯规问题。 三、起点裁判工作 1(任务 根据田径竞赛规则的有关规定和竞赛规程及现场指挥规定的工作程序，组织各项径赛运动员按时进行比赛。 2(工作方法 (1)发令员在赛前必须组织学习规程和规则，进行详细分工，研究工作方法，组织现场实习，检查及熟悉场地布置、器材情况等。 (2)助理发令员在赛前10分钟时从引导员处接收运动员，并核实运动员参赛号码、道次号、道次。组织运动员进行起跑器练习。
田径运动竞赛的裁判工作 第一节田径运动竞赛的主要规则 田径竞赛规则是裁判工作的执法依据，它保证了参赛者在规则范围内进行公平竟争，裁判员必须掌握规则。 一、比赛通则 （一）着鞋：运动员可以赤脚、单脚或双脚穿鞋参加比赛。钉鞋鞋钉规定：4、9、12、 25毫米，11枚，1条绑带。 （二）号码：参加比赛的运动员必须佩戴号码，否则不得参加比赛。号码布分：前后大号 码、小号码、体侧号码。跳高、撑杆跳高运动员允许带1块号码。 （三）兼项：如果一名运动员同时参加一项径赛和一项田赛，或同时参加多项田赛而这些 项目又同时举行比赛时，有关裁判长每次可以允许该运动员在某一轮比赛中，或在跳高或撑竿 跳高的每轮次试跳中，以不同于赛前抽签的顺序进行试跳（掷），如果某运动员后来又决定不参加试跳（掷），或轮到其试跳（掷）时不在场，一旦该次试跳（掷）已错过，应视其为免跳。 （四）帮助：任何参赛运动员在比赛中不得提供或接受帮助，如伴跑或技术指导等。 1、下列情况不被认为是提供帮助： （1）运动员与其教练员在比赛区域外进行交流。为了便于这种交流，并且不干扰比赛进行，在靠近每一项田赛比赛地点最近的看台上，应给该项参赛运动员的教练员保留座位。 （2）可在比赛区域对运动员进行必要的医学检查、治疗和/或理疗，以便运动员能够参加 或继续参加比赛。此类医学检查、治疗和/或理疗可由组委会任命的佩戴袖标或背心、或身 着其他明显服装的医务官在比赛区域进行，也可由注册随队医务人员经医务代表或技术代表 的专门批准，在比赛区域外的医务治疗区进行。但不得延误比赛的进程或该运动员按既定的 顺序进行试跳或试掷。一旦运动员离开检录处，无论是在比赛中或是比赛开始前，其他任何 人对运动员进行此类护理或治疗，均被认为是对运动员提供帮助。 2、下列情况应被认为是给运动员提供帮助，应该禁止： （1）在赛跑或竞走比赛中，由非参赛者、已被超圈者或将被超圈者提供速度分配帮助，或使用其他任何技术设备的。 （2）运动员在比赛场内拥有或使用录像机、盒式录音机、收音机、CD机、无线通讯机、移动电话或类似装置。 有关裁判长应对在比赛中、在比赛区域内提供或接受帮助的任何运动员给予警告，并告 戒他如重犯将取消其该项目的比赛资格。如果运动员随后在该项目中被取消比赛资格，那么他在该项目该轮次中取得的成绩被视为无效。但此前取得的成绩被视为有效。 （五）丈量单位：任何田赛项目成绩丈量，应以I厘米为单位，如丈量的距离不足I厘米不计。 在跳高、撑竿跳高中，全部丈量应从地面垂直丈量到横扦上沿的最低点。
2010年厦门市篮球裁判培训班培训方案 一、主办单位：厦门市体育局 厦门市教育局 二、承办单位：厦门市篮球协会 三、初级篮球裁判员培训班： 1、时间：2010年7月15日-17日 2、地点：体育培训中心 3、参加对象：三级（含三级）以上篮球裁判员（计划招收50名） 4、目的：全面理解和初步掌握篮球规则和裁判法。 （1）已持有三级裁判证书的裁判员经培训考核合格，方可执政参加市各级组织的篮球比赛裁判工作。 （2）已持有三级裁判证书的裁判员，通过培训考核合格者，按裁判员等级条例批给二级裁判。 5、学习内容： （1）学习2010年篮球规则、裁判法。 （2）有关篮球裁判员的相关文件。 6、学习方法： （1）新规则学习与临场实践相结合。 （2）讲解与示范相结合。 （3）集体答疑与个别辅导相结合。 7、考核：进行临场及理论考核。 8
（1）2010年篮球规则及裁判法。 （2）新规则修改的有关资料。 四、中级篮球裁判员培训班： 1、时间：2010年8月1日-3日 2、地点：体育培训中心三楼会议室 3、参加对象：三二级篮球裁判员（计划招收60名） 4、目的：提高对篮球规则的理解和执裁水平，执裁市级篮球比赛的裁判工作；通过学习考核合格，作为第二十六届全球华人篮球赛邀请赛的裁判，并推荐部分考核优秀者参加省一级裁判员培训。 5、要求：二级裁判员加深对规则的理解，提高临场执哨准确性和处理问题的艺术。 6、学习内容： （1）新规则违例修改部分。 （2）裁判法修改部分和如何提高宣判技术犯规的艺术性。（3）2009-2010赛制CBA联赛规则变化及判罚尺度。 （4）2010年市篮球甲、乙级联赛裁判工作总结 7、学习方法：讲解与讨论相结合。 8
一、裁判员手势的重要性 裁判员的手势，是规则中的一部分，每个裁判员必须精通规则中规定的58个手势，并在所有的比赛中运用。一场比赛从开始到结束，裁判员都离不开手势，手势能够直观地，简练 地和鲜明地表达比赛中所发生的一切问题，是篮球运动中的共同语言，是临场裁判员指挥比赛 的重要工具，是两个裁判员之间，是裁判员和教练员与运动员之间，是裁判员与记录台之间的 联络信号和纽带，是裁判员的基本功之一。 二、临场使用手势的要求 规则中规定的裁判手势是唯一正式的手势，每位裁判员都必须精通并始终在所有的比 赛中应用。记录员和记时员也要精通这些手势，这是很重要的。临场宣判时，必须以裁判手势 为主，手势与语言相结合；临场裁判员的手势，必须与比赛中所出现的客观情况吻合，必须做 到清楚，准确，果断，美观，大方。 三、初学者常犯的毛病 （一）手势不全，丢三拉四， （二）手势不规范，乱而杂， （三）手势与运动员违例，犯规动作不吻合； 四、手势的规范和要领 (一)单个手势 1.得分 (1)一分：单臂上举，出示食指，畹部下屈。 (2)二分：单臂上举，出示食.中指，畹部下屈。 (3)三分拭投；单臂上举，出示拇，食.中指。 (4)三分投蓝成功；双臂上举，出示拇，食.中指。 (5)取消得分，双臂体前交叉一次。 2.有关记时钟 (1)停止记时钟或不开动记时钟；单臂上举，五指并拢，掌心向前。 (2)犯规停止记时钟：一手臂握拳直上举，另一手臂掌心向下，直臂指向犯规队员腰部。 (3)记时开始：单臂侧上举，五指并拢，向下做“砍劈”动作。 (4)24秒复位：单臂直上举，出示食指，转动畹关节。 （二）管理 1.替换：两前臂胸前交叉。 2.招呼入场：单臂前平举，手掌向身体摆动。 3.要登记的暂停，一手五指并拢置于头上方，掌心斜向下，与另一手的食指交于掌心，双手成“T”形。 （三）违例 (1)带球走：转动双拳。
田径规则与裁判法 裁判员必须做到：1、认真学习规则与裁判法，加强岗位责任制； 2、执行裁判工作时，严肃认真、公正准确、谦虚 谨慎、团结 协作 裁判长：径赛裁判长、田赛裁判长、全能裁判长、外场裁判长、检录裁判长 径赛 一、径赛的赛次：预、次、复、决 二、跑道测量 1、标准跑道全长应为400米，由两个直段和两个半径相等的弯道组 成。内、外突沿高约5cm，宽至少5cm。 2、跑道计算线：第一道在内突沿外沿以外30cm处，其余各道在内侧 分道线外沿以外20cm处，若没有内突沿，则应在标志线外沿以外20cm测量。 3、赛跑的距离应从起跑线的后沿量至终点线的后沿。 4、400米及400米以下各项径赛，分道比赛，每条分道宽1.22±0.01 米（包括右侧分道线），分道线宽5cm。800米、4×400米接力为部分分道跑（过抢道标志线后切入里道）。1500米以上为不分道跑。 5、跑道的左右倾斜度最大不得超过1%，在跑进方向上的向下倾斜度 不得超过 1‰
三、起点工作 1、协调发令员：（1）安排发令组裁判员的职责。 （2）监督发令组每位成员履行职责的情况。 （3）发令前，应确认有关计时员、检查员、终点裁判员和风速测量员已准备就绪，通知发令员开始发令。 （4）为每名召回发令员确定专门的任务和位置。 （5）保存所有产生在发令过程中的文件。 （6）确保规则第130条5得到完全执行（起跑犯规） 2、发令员：（1）运动员各就位时，发令员就完全控制运动员。在发令过程中，应位于能完全看清楚所有起跑运动员的位置。 （2）只有发令员有权实施规则中的警告和取消比赛资格的处分。2、召回发令员：召回发令员如观察到任何起跑犯规情况都有权召回运动员。在运动员起跑犯规被召回或被中止后，召回发令员应向发令员报告他的观察结果，由发令员决定是否给予运动员警告。 3、助理发令员：（1）助理发令员应检查运动员参加比赛的项目、组次、佩戴号码是否正确。 （2）助理发令员必须正确安排每名运动员的道次或站位，完成这项工作后，向发令员示意一切准备就绪。当下令重新起跑时，应重新召集运动员。 （3）接力赛跑时，助理发令员应负责为第一棒运动员准备接力棒。（4）除了全能项目之外，任何起跑犯规的运动员将被取消该项目的比赛资格。
传达2010年FIBA规则和规则解释的新内 容 请准备考国际级裁判和技术代表的同仁们注意： 现在考国际级裁判的年龄变小了，不得超过35岁，考国际级技术代表的年龄不得超过55岁。 二、现阶段篮球规则的演变过程 （一）、国际篮联为什么要修改规则？他们的目的是什么？遵循的原则是什么？ 国际篮联的解释是： 1、为了把规则解释的更加清楚； 2、使规则简单化； 3、为裁判员和参赛各方指明方向； 4、减少规则中繁多的解释和例外。 （六）、最新规则和规则解释的显著变化就是限制区（3秒区）改变了形状，3分投篮线扩大到了6.75M，篮下的无撞人区被引进到了赛场等等。 这些变化将在2010年10月1日以后生效。为什么一些变化2008年就批准了，而要延长两年以后才实施呢？为的就是给各个协会留出足够的时间来安排，布置新场地的标识。 国际篮联期待着，并且强烈地建议所有篮球主管部门（洲际篮联/各国家协会）2010年10月1日以后，在所有高水平比赛中（奥运会、世锦赛和洲际锦标赛）开始实施新的场地规范。然而，如果不可行，最迟不要超过2012年10月1日实施新的场地规范。 三、2010年国际篮联规则和规则解释的主要修改部分 1、Art.2.4.3罚球线，限制区和罚球篮板位置区 主要修改内容是：限制区的形状和度量。这么多年来国际篮联使用的，独一无二的梯形限制区，将要被与NBA相似的长方形限制区所替代，图解在2.4.7的插图2中。虽然限制区的形状改变了，但规则和相关的解释保持不变（相对的）。2、Art.2.4.4 3分投篮区 3分投篮半圆线扩大到半径为6.75M，从篮圈中心点下方与地面的交点测量。弧线的特殊说明在插图1中。 虽然3分区变得稍微小了一点，但相关的规则和解释没有改变。
田径规则和裁判法 裁判员必须做到：1、认真学习规则与裁判法，加强岗位责任制； 2、执行裁判工作时，严肃认真、公正准确、谦虚谨慎、团结 协作 裁判长：径赛裁判长、田赛裁判长、全能裁判长、外场裁判长、检录裁判长 径赛 一、径赛的赛次：预、次、复、决 二、跑道测量 1、标准跑道全长应为400米，由两个直段和两个半径相等的弯道组成。内、外突沿高约5cm， 宽至少5cm。 2、跑道计算线：第一道在内突沿外沿以外30cm处，其余各道在内侧分道线外沿以外20cm 处，若没有内突沿，则应在标志线外沿以外20cm测量。 3、赛跑的距离应从起跑线的后沿量至终点线的后沿。 4、400米及400米以下各项径赛，分道比赛，每条分道宽1.22±0.01米（包括右侧分道线）， 分道线宽5cm。800米、4×400米接力为部分分道跑（过抢道标志线后切入里道）。1500米以上为不分道跑。 5、跑道的左右倾斜度最大不得超过1%，在跑进方向上的向下倾斜度不得超过 1‰ 三、起点工作 1、协调发令员：（1）安排发令组裁判员的职责。 （2）监督发令组每位成员履行职责的情况。 （3）发令前，应确认有关计时员、检查员、终点裁判员和风速测量员已准备就绪，通知发令员开始发令。 （4）为每名召回发令员确定专门的任务和位置。 （5）保存所有产生在发令过程中的文件。 （6）确保规则第130条5得到完全执行（起跑犯规） 2、发令员：（1）运动员各就位时，发令员就完全控制运动员。在发令过程中，应位于能完全看清楚所有起跑运动员的位置。 （2）只有发令员有权实施规则中的警告和取消比赛资格的处分。 2、召回发令员：召回发令员如观察到任何起跑犯规情况都有权召回运动员。在运动员起跑犯规被召回或被中止后，召回发令员应向发令员报告他的观察结果，由发令员决定是否给予运动员警告。
篮球裁判教学工作计划 篇一：篮球裁判培训方案 XX年厦门市篮球裁判培训班培训方案 一、主办单位：厦门市体育局 厦门市教育局 二、承办单位：厦门市篮球协会 三、初级篮球裁判员培训班： 1、时间：XX年7月15日-17日 2、地点：体育培训中心 3、参加对象：三级（含三级）以上篮球裁判员（计划招收50名） 4、目的：全面理解和初步掌握篮球规则和裁判法。 （1）已持有三级裁判证书的裁判员经培训考核合格，方可执政参加市各级组织的篮球比赛裁判工作。 （2）已持有三级裁判证书的裁判员，通过培训考核合格者，按裁判员等级条例批给二级裁判。 5、学习内容： （1）学习XX年篮球规则、裁判法。 （2）有关篮球裁判员的相关文件。 6、学习方法： （1）新规则学习与临场实践相结合。 （2）讲解与示范相结合。
（3）集体答疑与个别辅导相结合。 7、考核：进行临场及理论考核。 8 （1）XX年篮球规则及裁判法。 （2）新规则修改的有关资料。 四、中级篮球裁判员培训班： 1、时间：XX年8月1日-3日 2、地点：体育培训中心三楼会议室 3、参加对象：三二级篮球裁判员（计划招收60名） 4、目的：提高对篮球规则的理解和执裁水平，执裁市级篮球比赛的裁判工作；通过学习考核合格，作为第二十六届全球华人篮球赛邀请赛的裁判，并推荐部分考核优秀者参加省一级裁判员培训。 5、要求：二级裁判员加深对规则的理解，提高临场执哨准确性和处理问题的艺术。 6、学习内容： （1）新规则违例修改部分。 （2）裁判法修改部分和如何提高宣判技术犯规的艺术性。 （3）XX-XX赛制CBA联赛规则变化及判罚尺度。 （4）XX年市篮球甲、乙级联赛裁判工作总结 7、学习方法：讲解与讨论相结合。
田径规则、裁判法复习试题题 一、是非题： 1、技术代表或其指定的委托人应负责的各种竞赛抽签。（） 2、在田赛比赛中，技术官员应在成绩单上签字。（） 3、在径赛项目比赛中，同赛次多名运动员超原记录，均可承认创记录。（） 4、每名超创全国记录的运动员，必须在该项比赛结束时，接受兴奋剂检查。（） 5、田赛及格赛后，决赛前三次比赛顺序应与及格赛顺序相同。（） 6、及格赛的成绩不能成为决赛成绩，但创记录可以承认。（） 7、参加径赛，可以男女混合编组。（） 8、运动员离开设在跑道内侧的比赛场地到跑道外侧与场外人员说话，应视为接受帮 助。（） 9、如果一名运动员同时参加一项径赛和一项田赛或多项田赛，有关裁判长每次可以 允许该运动员在某一轮的比赛中，或在跳高和撑杆跳高的每次试跳中，以不同于赛前抽签的顺序进行试跳（掷）。（） 10、4X100米接力赛跑，接棒运动员可以从接力后10米的预跑线内起跑，并进行交接 棒。（） 11、丈量高度时，应从地面丈量至横杆中点的上沿。（） 12、跳远比赛中，运动员踏跳脚踏上起跳板时，裁判员观察到脚过了起跳线，橡皮泥 显示板虽未留痕迹，也应判其试跳失败。（） 13、跳远和三级跳远比赛运动员从起跳两端以外的起跳线的延长线后面起跳，应判为 试跳失败。（） 14、三级跳远比赛的三跳顺序应为跨跳，单足跳，跳跃。（） 15、在竞走比赛中，当某运动员受3名不同裁判的警告时将被取消比赛资格由主裁判 通知该运动员。（） 16、铅球，铁饼，链球，标枪项目的成绩丈量，均以1厘米为最小丈量单位。（ ） 17、全能比赛某运动员因故迟到未能参加第一个单项的比赛，裁判员允许其参加以后 几个单项的比赛。（） 18、掷铅球运动员，器械推出后即可离开投掷圈。（） 19、田赛比赛时，运动员无故延误比赛时间，即不准参加该次试跳，以失败论处。 （） 20、检查员是检查田赛，径赛运动员在比赛中是否犯规。（） 21、总裁判长必要时，可以修改竞赛规则。（） 22、总裁判长必须亲临破纪录的现场、审核成绩并签字。（） 23、径赛裁判长发现计时成绩有问题时，经调查后有权调整计时成绩。（） 24、径赛项目检录时，凡点名不到者均应取消其比赛成绩。（） 25、计时员应听到发令员的枪声立即开表。（）
田径运动竞赛的裁判法 教学目的和任务： 1、掌握田径运动竞赛的主要规则和裁判方法。 2、通过教学与实践，初步具备小型田径运动会的裁判工作能力。 田径运动竞赛的裁判工作是田径运动竞赛工作的一个重要组成部分。裁判工作的好坏，直接影响着竞赛的进行、运动员的比赛情绪以及运动员技术水平的发挥。裁判员不仅是运动成绩和比赛名次的判定者，同时也是竞赛的组织者。因此，对裁判员的基本要求是：认真掌握比赛的规则，熟练掌握裁判方法，在裁判工作中做到严肃认真、公正准确、谦虚谨慎、团结协作，尽心尽力的完成裁判工作任务。 一、田径运动竞赛前的准备工作 为了保证田径运动会的顺利进行，裁判组应在竞赛组领导下，做好下列赛前准备工作： （一）组织和培训裁判队伍 具体工作是：根据运动会规模选聘裁判员，进行裁判员分工，组织裁判员学习竞赛规程与田径竞赛规则、研究裁判方法和进行现场裁判实习，统一思想，统一认识。在此基础上，要求各裁判组制定工作计划，使每个裁判组都成为一个能战斗的集体。 （二）召开好各种会议 1、全体裁判员大会 2、裁判组会议 3、主裁判会议 4、领队、教练员会议 （三）做好裁判器材和用具准备 各裁判组要提出裁判工作所需的器材和用具清单。对于领到的裁判器材和用具要落实专人负责，以保证比赛裁判时使用。 （四）做好比赛场地和器材检查 各裁判组于赛前必须到现场检查场地和清点器材。检查后，提出场地修整和器材添置意见，交场地器材组解决。 二、田径运动竞赛的主要规则 进行田径运动竞赛的裁判工作，需要掌握田径竞赛规则。由于基层单位举办的田径运动会属于群众体育比赛的性质，因此，竞赛规则应从实际情况出发，参照中国田径协会审定的《田径竞赛规则》执行。对于有变动或另行制定的竞赛规则，应在竞赛规程中或领队教练员会议上进行说明。 （一）田径比赛通则方面 1、参加比赛的运动员必须佩带号码，否则不得参加比赛。 2、径赛项目运动员须沿跑道逆时针方向跑进。 3、径赛运动员挤撞或阻挡别人而防碍别人走或跑进时，应取消其该项比赛资格。 4、如果一名运动员参加一个径赛项目，又参加一个田赛项目，或者参加一个以上的田赛项目，而这些项目又同时举行比赛时，有关主裁判可以允许运动员只在某一轮次（高度项目以一个高度为一个轮次，一个高度有3次试跳机会；远度项目以所有运动员按顺序试跳或试掷完一次为一个轮次。）的比赛中以不同于赛前抽签确定的顺序先进行试跳（试掷）一次。回来后已错过的试跳（试掷）顺序一律不补。
最新篮球裁判规则
篮球裁判—最新篮球裁判规则 一、篮球裁判法- - 1、裁判员应是一名主裁判员和一名副裁判员。他们应得到记录台人员和技术代表（如到场）的协助。 此外，国际篮联的适当部门如地区委员会或国家联合会有权运用3人裁判制，即一名主裁判员，两名副裁判员。 2、记录台人员应是一名记录员，一名助理记录员，一名计时员和一名24秒计时员。 3、可有一名技术代表到场。他应坐在记录员和计时员之间。 在比赛中他的职责主要是监督记录台人员的工作，并协助主裁判员和副裁判员使比赛顺利进行。 4、必须充分强调：担任一场比赛的裁判员不得与比赛双方的组织有任何方式的联系。 5、裁判员、记录台人员和技术代表要按照这些规则来指导比赛并无权同意改变这些规则。 6、裁判员的服装应由灰色上衣、黑色长裤、黑色袜子和黑色篮球鞋组成。 7、对于国际篮联主要的正式比赛，记录台人员应着装一致。
（一）主裁判员：职责和权力 主裁判员应： 1、检查和批准在比赛过程中使用的所有器材。 2、指定正式的比赛计时钟、24秒钟装置、计秒表并确认记录台人员本人。 3、不允许任何队员佩戴可能造成伤害的物品。 4、在中圈执行跳球开始每一节和决胜期的比赛。 5、当情况需要时有权停止比赛。 6、如果球队在得到通知后拒绝比赛，或以其行动阻碍比赛的进行，有权判定该球队弃权。 7、在第2节、第4节以及任一决胜期的比赛时间结束时，或在任何他认为有必要的时候，仔细地审查记录表以认可比分。 8、每当有必要或裁判员的意见不一致时作出最终的决定。 9、有权对这些规则中未明确规定的事项作出决定。 （二）裁判员：宣判的时间和地点
篮球竞赛规则 （说明：本竞赛规则及裁判法是本次赛事重要的指导标准，各参赛队必须认真学习竞赛规则，各裁判员必须认真学习裁判法。） 篮球规则是篮球运动的法律性文件，是篮球竞赛唯一的理论依据。裁判法是临场裁判员的工作方法，指导裁判员如何完成一场竞赛的裁判工作。 一、篮球竞赛的主要规则 （一）违例及其罚则 违例是违反规则的行为。裁判员应根据下列基本原则来判断是否违例： ● 规则的精神和意图以及坚持比赛完整的需要。 ● 在每场比赛中运用常识的一致性，在比赛中要记住有关队员的能力以及他们的态度和行为。 ● 在比赛控制和比赛流畅之间保持平衡的一致性，对于参与者们正想 1、运球违例（两次运球或非法运球） 运球的概念：持球队员在原地或移动中，用单手连续按拍借助地面反弹起来的球的技术。球在一手或双手之中停留的一刹那运球即停止。不能翻腕运球（携带球），不能双手同时拍球，不能两次运球。漏接：运球开始或结束时，队员偶然地失去球，接着又恢复控制球。漏接不是运球。“三不碰”可以再次接触球。 2、持球移动违例（走步） （1）中枢脚的确定 第一种类型：队员双脚着地接到球（原地接球），可用任一脚作中枢脚，一脚抬起的一刹那，另一脚就成为中枢脚。 第二种类型：队员在移动或运球中接到球。第一种情况：队员接到球时一脚正触及地面，另一脚一触及地面，原先那只脚就成为中枢脚；如队员跳起原先触及地面的那只脚并双脚同时落地，则哪只脚都不能成为中枢脚。第二种情况：队员接到球时双脚离开地面：A、双脚同时落地，任一脚都可作为中枢脚；B、两脚分先后落地，先触及地面的脚是中枢脚；C、一脚落地又跳起这只脚并双脚同时落地，哪只脚都不能成为中枢脚。 （2）判定持球移动 确定中枢脚后，队员在传球或投篮中，可抬起中枢脚，但在球离手前不准落回地面；队员开始运球时，在球离手前不准提起中枢脚。哪只脚都不能作为中枢脚时，如队员传球或投篮，可抬起一脚或双脚，但在球离手前不准落回地面；如运球，在球离手前哪只脚都不可以抬起。 3、球回后场违例 （1）三个必备条件：A、控制球队才能出现球回后场；B、必须是控制球队使球从前场进入后场；C、必须是控制球队的队员在后场首先触球。 （2）球回后场违例的几种情况：队员从前场跳起，在空中直接从中圈跳球中获得控制球，并一脚或双脚落回后场；队员在前场跳起于空中获球后落在后场；队员从后场起跳，在空中接住同队队员从前场传来的球后落在前场；队员骑跨中线时接前场来球等等。 （3）不算球回后场违例的情况：被防守队员断回后场的球，可以被双方任一球队重新获得；运球队员在中线附近由后场向前场做后转身运球，即使身体接触了前场地面但球运在后场地面上，继续向前运球；在前场投篮出手后球