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谈话函询、警示诫勉、责令纠错制度第一章总则为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，切实提升拒腐防变能力，根据上级纪委有关文件精神，现结合我局实际，特制定谈话函询、警示诫勉、责令纠错工作制度。
第二章谈话函询制度第一条谈话函询制度是立足于事前防范，本着有则改之、无则加勉的原则，对有违法违纪苗头的行为适时进行提醒和告诫，逐步形成防范预警机制的监督教育措施。
第二条谈话函询的对象主要针对群众举报、部门发现、媒体披露、有可能出现不廉洁现象或苗头性、倾向性问题，以及组织认为有可能发生其它错误问题需要预警的单位和民警，第三条谈话函询的适用范围：（一）群众有举报、社会有反映，在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面有可能出现苗头性、倾向性问题，组织认为有必要告诫防范的；（二）警令政令的落实、重要法规贯彻、单位重大决策、基础设施建设、大额资金使用、临聘人员招聘等事项，有可能出现不廉洁行为，需要事前预警的；（三）民警个人及家庭遇生日宴、升学宴、乔迁宴等事宜，有可能出现不廉洁行为，需要事前预警（谈话）的；（四）适用谈话函询的其他行为。
第四条谈话函询的对象由纪检监察室确定，并负责组织实施。
第五条谈话由纪检监察室负责通知到指定地点进行，由两名纪委人员参加，谈话应形成记录，并由谈话对象核对签字后归档。
第六条函询应送达《函询通知书》，明确告知其应注意的事项和问题，对反映的问题作出解释和说明。
被函询单位或个人应在10日内作出书面答复，并将整改落实情况报纪委书记和纪检监察室。
第七条对谈话函询对象涉及的问题，经谈话函询后群众仍有同类问题反映并查证属实的，转警示诫勉、责令纠错；构成案件的，立案进行查处。
第八条办理谈话函询事项，应建立台帐，由纪检监察机关备案并留存。
第三章警示诫勉制度第九条警示诫勉制度是立足于监督和挽救，对存在一般性违反廉洁自律要求的行为进行及时纠偏引导，终止其错误行为的告诫勉励措施。
第十条警示诫勉的对象为已经出现不廉洁行为或存在不廉洁的苗头性、倾向性问题，以及在改革创新、干事创业或具体工作中存在一般性廉洁自律问题的单位和职工。
中央组织部关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则【法规类别】政纪党纪11805【发文字号】中组发[2015]12号【发布部门】a05【发布日期】2015.06.28【实施日期】2015.06.28【时效性】现行有效【效力级别】XR12中央组织部关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则（2015年6月28日中组发〔2015〕12号）第一章总则第一条为从严管理监督干部，促进干部自觉践行“三严三实”，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》等党内法规，制定本细则。
第二条各级组织人事部门在党委（党组）的领导下，按照干部管理权限，对领导干部进行提醒、函询和诫勉。
第三条对领导干部进行提醒、函询和诫勉，应当坚持从严要求，把纪律挺在前面，抓早抓小抓苗头，防止小毛病演变成大问题；坚持关心爱护干部，注重平时教育培养，促进干部健康成长。
第二章提醒第四条组织人事部门在干部日常管理监督或者党内集中教育活动、领导班子换届、领导班子民主生活会、年度考核、巡视等工作中，对领导干部的苗头性倾向性问题以及其他需要引起注意的情况，应当及时进行提醒。
第五条提醒对象由组织人事部门的干部工作机构或者干部监督机构提出建议名单，报本部门负责人批准后确定。
第六条对领导干部进行提醒，一般采用谈话方式，也可以采用书面方式。
采用谈话方式进行提醒的，一般由组织人事部门负责人作为谈话人，也可以根据提醒对象的具体情况及谈话内容确定适当的谈话人。
采用书面方式进行提醒的，组织人事部门应向提醒对象发送提醒函。
第三章函询第七条组织人事部门针对信访、举报及其他途径反映领导干部政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政、组织纪律等方面的问题，除进行调查核实的外，一般采用书面方式对被反映的领导干部进行函询了解。
第八。
浅析“诫勉”与“谈话函询”的四个主要区别在贯彻执行党风廉政建设法规制度过程中，对《中国共产党问责条例》（以下简称“《问责条例》”）中的“诫勉”和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》（以下简称“《监督执纪工作规则》”）中的“谈话函询”，二者概念把握不够准确、界限划分不够清楚，甚至以此代彼，混淆使用现象时有发生，一定程度上会影响反腐倡廉制度的执行力，更对落实监督执纪“四种形态”造成一定影响。
《问责条例》第七条规定，对党的领导干部进行问责的方式包括“通报”、“诫勉”、“组织调整或者组织处理”、“纪律处分”四种，并进一步对实施“诫勉”的标准做出规定：“对失职失责、情节较轻的，应当以谈话方式或者书面方式进行诫勉。
”也就是说，党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，具有该条例中第六条规定的六种情形之一者，且失职失责情节较轻的，应当以谈话方式进行“诫勉”、或者以书面方式进行“诫勉”。
所以说，“诫勉”是对党的领导干部失职失责违纪行为进行责任追究的四种方式之一。
《监督执纪工作规则》第十六条规定了“问题线索”的处置方法和方式：“承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四种方式进行处置。
”且在第四章又专门规定了“谈话函询”的具体程序，“谈话”与“函询”即可单独使用，也可合并使用。
其实，早在2014年，中央纪委下发的《关于对反映领导干部问题线索处置方式进行调整的通知》（中纪办发[2014]2号）中，已对“谈话函询”问题线索的处置标准作出了明确规定：“主要是指反映的问题具有一般性，查清了只能给予轻处分或批评教育，或者反映问题不实而予以澄清的；反映问题笼统，多为道听途说或主观臆测，难以查证核实的线索。
”所以说，“谈话函询”是对反映党的组织和党员干部问题线索作出处置的四种方式之一。
综上所述，“诫勉”与“谈话函询”具有本质区别，主要有如下四个方面：一是适用的对象不同。
关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则（中组发〔2015〕12号）第一章总则第一条为从严管理监督干部，促进干部自觉践行“三严三实”，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》等党内法规，制定本细则。
第二条各级组织人事部门在党委（党组）的领导下，按照干部管理权限，对领导干部进行提醒、函询和诫勉。
第三条对领导干部进行提醒、函询和诫勉，应当坚持从严要求，把纪律挺在前面，抓早抓小抓苗头，防止小毛病演变成大问题；坚持关心爱护干部，注重平时教育培养，促进干部健康成长。
第二章提醒第四条组织人事部门在干部日常管理监督或者党内集中教育活动、领导班子换届、领导班子民主生活会、年度考核、巡视等工作中，对领导干部的苗头性倾向性问题以及其他需要引起注意的情况，应当及时进行提醒。
第五条提醒对象由组织人事部门的干部工作机构或者干部监督机构提出建议名单，报本部门负责人批准后确定。
第六条对领导干部进行提醒，一般采用谈话方式，也可以采用书面方式。
采用谈话方式进行提醒的，一般由组织人事部门负责人作为谈话人，也可以根据提醒对象的具体情况及谈话内容确定适当的谈话人。
采用书面方式进行提醒的，组织人事部门应向提醒对象发送提醒函。
第三章函询第七条组织人事部门针对信访、举报及其他途径反映领导干部政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政、组织纪律等方面的问题，除进行调查核实的外，一般采用书面方式对被反映的领导干部进行函询了解。
第八条对领导干部进行函询，由组织人事部门的干部工作机构或者干部监督机构提出意见，报本部门负责人批准后实施。
第九条对领导干部进行函询，应当向函询对象发送函询通知书。
函询对象在收到函询通知书的十五个工作日内，应当实事求是地作出书面回复。
如有特殊情况不能如期回复的，应当在规定期限内说明理由。
对函询问题没有说明清楚的，可以再次对其进行函询或者采取其他方式进行了解。
领导干部诫勉谈话及函询制度领导干部诫勉谈话及函询制度作为一名领导干部，无论在什么岗位上，都要遵守党纪国法，做到廉洁自律、尽职尽责、以身作则、勤政廉政。
但人无完人，难免会在某些方面犯错误，这时候就需要领导干部诫勉谈话及函询制度的帮助了。
领导干部诫勉谈话及函询制度是指对领导干部在工作生活中出现的一些问题或失误进行约谈、勉励或提醒的制度。
根据中央纪委国家监委《领导干部问责办法》规定，领导干部因失职、渎职、违反法律法规、与责任事项有关的其他问题被问责，包括诫勉谈话和函询两类。
诫勉谈话是指领导干部受到上级领导或纪检监察机关的口头警告和批评教育，并要求改正错误的过程。
函询则是指纪检监察机关给领导干部下发书面函询，要求领导干部对自己在某些方面的错误做出说明、整改或纠正。
领导干部诫勉谈话及函询制度有很多的好处。
首先，能够帮助纠正领导干部的错误行为。
在工作和生活中，领导干部难免会犯错，如果没有人及时提出问题，很容易形成恶性循环，让这些错误行为一再发生。
通过领导干部诫勉谈话及函询制度，领导干部可以很快地认识到自己的错误，并且及时进行整改。
其次，可以帮助加强领导干部自我约束和监督意识。
领导干部诫勉谈话及函询制度明确了对领导干部的监督和管理要求，让领导干部对自己的工作、生活、行为等方面处于一种高度警惕状态，自觉地避免一些错误的行为，养成良好的工作作风和道德观念。
再次，可以帮助提高领导干部的工作水平和形象。
对于一个领导干部来说，他的形象和工作水平很关键，这也是他能否得到群众信任和支持的重要标志。
通过领导干部诫勉谈话及函询制度的帮助，可以及时发现领导干部在工作和生活中的问题，加强提醒、约束和监督，以此提高领导干部的工作水平和形象。
总之，领导干部诫勉谈话及函询制度是一项非常有益的制度，有助于维护领导干部本身的形象和形象，提高领导干部的工作水平和道德观念，促进领导干部的更好地履行职责。
作为领导干部，一定要深刻理解、认真遵守该制度，牢记身份、履职、干事，做到以清正廉洁的作风，为人民服务，为国家发展做出积极贡献。
中共中央办公厅《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组 ( 党委 ) ，解放军各总部、各大单位党委，各人民团体党组:中央纪委、中央组织部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》已经中央同意，现印发给你们，请结合实际情况，认真遵照执行。
中共中央办公厅2005年 12月 19日关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法第一条为加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理，根据《中国共产党党内监督条例( 试行 ) 》，制定本办法。
第二条根据党委 ( 党组 ) 要求，纪律检查机关和组织( 人事 ) 部门按照干部管理权限，对党员领导干部进行诫勉谈话和函询。
对下一级领导班子成员，根据具体情况，也可以委托其所在党委 ( 党组 ) 的主要负责人进行诫勉谈话。
第三条党员领导干部有下列情况之一的，应当对其进行诫勉谈话 :( 一 ) 不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力;( 二 ) 不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹无原则纠纷;( 三 ) 不认真履行职责，给工作造成一定损失( 四 ) 搞华而不实和脱离实际的" 形象工程;" 、" 政绩工程" ，铺张浪费，造成不良影响;( 五 ) 不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，用人失察失误 ;( 六 ) 不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响;( 七 ) 其他需要进行诫勉谈话的情况。
第四条诫勉谈话时，应当向谈话对象说明谈话原因，认真听取其对有关问题的解释和说明，指出需要注意的问题，并要求其提出改正措施。
第五条纪律检查机关和组织 ( 人事 ) 部门应当采取适当方式，对诫勉谈话对象存在的主要问题的改正情况进行了解。
对于没有改正或者改正不明显的，应当根据党委 ( 党组 ) 的意见，予以批评教育并督促改正，或者作出组织处理。
巴州特教学校关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的制度为加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》及《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》，结合学校实际，制定本制度。
一、对党员领导干部进行诫勉谈话，由校党委委员、纪检监察和组织人事部门负责人按照干部管理权限进行。
二、党员领导干部有下列情形之一的，应当对其进行诫勉谈话。
（一）不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和学校的决议、决定以及工作部署不力；（二）不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹无原则纠纷；（三）不认真履行职责，不作为或乱作为，给工作造成一定损失；（四）违反或不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响；（五）其它需要进行诫勉谈话的情况。
三、诫勉谈话时，应当向谈话对象说明谈话原因，认真听取其对有关问题的解释和说明，指出需要注意的问题，并要求其提出改正措施。
四、诫勉谈话人应将诫勉谈话的情况及时通报纪检监察部门五、纪检监察和组织人事部门应当采取适当方式，对诫勉谈话对象存在的主要问题的改正情况进行了解，对于没有改正或改正不明显，应当根据学校党委的意见，予以批评教育并督促改正，或提出组织处理意见。
六、纪检监察和组织人事部门针对群众反映的党员领导干部政治思想，道德品质，廉政勤政，选人用人等方面的问题，也可以用书面形式对被反映的党员领导干部进行函询。
七、党员领导干部在收到函询的十五个工作日内，应当实事求是地作出书面回复。
如有特殊情况不能如期回复的，应当在规定期限内说明理由。
对函询中反映的问题未讲清楚的，可再次对其进行函询或者采取其他方式进行了解。
对无故不回复的，应当责令其尽快回复。
八、对党员领导干部进行诫勉谈话和函询，要严格履行审批程序。
一般应当按照干部管理权限，由纪检监察和组织人事部门提出意见，报学校党委批准。
九、党员领导干部接受组织诫勉谈话和函询，要如实回答问题，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题，不得无故不回复组织函询，不得对反映问题的人进行追查，更不得打击报复。
**市国土资源局领导干部诫勉谈话和函询制度第一条为加强全市国土系统领导干部监督管理，促进领导干部廉洁自律，防范违规违纪现象发生，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》制定本办法。
第二条市局纪委按照干部管理权限，履行相关职责，负责本办法实施。
第三条诫勉谈话制度是发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、思想道德、廉政勤政等方面有需提醒诫勉的问题，经局党委同意后，对其进行诫勉谈话的制度。
第四条诫勉谈话对象的范围为全市国土系统副科级以上领导干部。
第五条诫勉谈话由市国土资源局纪委按照干部管理权限实施，必要时也可委托相关单位负责人进行。
第六条诫勉谈话采取个别谈话方式。
第七条诫勉谈话主要内容：（一）向谈话对象指出所存在的问题；（二）要求谈话对象就有关问题作出解释或说明；（三）区别不同情况，对谈话对象进行批评教育或诫勉，提出整改意见或建议；（四）根据具体情况，要求谈话对象限期提交对问题的认识及整改措施的书面报告；（五）纪检监察室应做好谈话记录，填写《诫勉谈话登记表》。
第八条经诫勉谈话后拒不整改或整改不力的，应追究纪律责任或给予组织处理。
第九条诫勉谈话记录和诫勉谈话对象的书面报告应妥善保管并存入领导干部个人廉政档案。
- 1 -第十条对向局党委及纪委反映领导干部思想政治、道德品质、廉洁自律、选人用人等方面问题的来信、来访，视其性质、情节，认为需要函询的，报经局党委领导同意后，摘要寄转本人，并作出书面回复。
第十一条被函询的干部要在接到函询通知后15天内向局党委书面回复有关问题的真实情况。
无故不按时回复的，除对本人批评教育外，还要到局纪委当面说清楚，并写出书面回复材料。
第十二条干部的回复材料，要及时报送局领导审阅。
对需要进一步调查核实的问题，报经局党委领导同意后，由纪检监察室深入调查核实或转交执法部门调查处理。
属一般问题的，及时提醒本人注意，对确有错误，但不够纪律处分者，限期改正。
第十三条群众向党组织反映领导干部问题，受法律保护。
领导干部诫勉谈话及函询制度领导干部是党和国家事业的中坚力量，是推动国家、地方政务和社会发展不可或缺的重要力量。
在这个非常时期，领导干部更需要在各个方面执行党和国家的政策，以更好地服务于人民。
然而，有一些领导干部行为不端，甚至有违法违规的行为，对党和人民造成了极大的伤害。
为了保证公正、廉洁、高效的政府管理，我们需要建立制度以对不良导干部进行诫勉谈话和函询。
一、诫勉谈话制度诫勉谈话是纪律处分的初步措施，是给予领导干部警告和引导式教育的一种方式。
领导干部被诫勉谈话是一种留置口头上的“差错”，其目的是让领导干部认识到自己的不足，改正错误，改善行为。
诫勉谈话的实施范围和程序应由各级纪律检查机关根据工作需要、问题性质和领导干部不同情况综合考虑后确定。
1.诫勉谈话对象领导干部是国家事业的骨干力量，对他们的言行举止和工作本质要求更高。
不良导干部会给党和人民带来很大的损失，因此他们应该是诫勉谈话的重点对象。
这些人物包括但不限于：散步思想，因工作大意或玩忽职守造成事故、工伤等负面事态的领导干部；违纪、违法、行为不检的领导干部；工作能力不足，草率从事工作或者不认真履职的领导干部。
2.诫勉谈话程序诫勉谈话程序应该根据领导干部不同情况和问题性质的不同而有所不同。
一般而言，具体流程如下：（1）诫勉谈话应该是一次正式谈话，应该始终保持谨慎，坚持客观事实，避免个人恶意。
（2）诫勉谈话应该由领导干部的直接上级主持，或者由组织部门或纪纲检查部门安排有关人员主持。
（3）诫勉谈话应该在指定的时间和地点进行，有关人员记录谈话过程，记录内容和效果，以作为后续工作的评估依据。
（4）诫勉谈话的过程中，应该对被谈话人进行必要的教育引导，让其认识到错误，改正错误，树立正确的工作观，提高工作效率。
（5）诫勉谈话后，应该对被谈话人适度跟踪，查明是否有改进，是否有必要采取其他纪律处分措施。
3.诫勉谈话的效果评估诫勉谈话的效果评估是诫勉谈话的重要环节，也是领导干部是否能够认识到错误、改正错误的标志。
领导干部诫勉谈话及函询制度
一、诫勉谈话和函询制度是贯彻落实加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理的重要举措。
二、分管纪检工作领导可按照干部管理权限，对党员领导干部进行诫勉谈话和函询。
对领导班子成员，根据具体情况，由党组书记进行诫勉谈话。
三、党员领导干部有下列情况之一的，应当及时诫勉谈话：
1、不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力；
2、不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中故意引发无原则纠纷；
3、不认真履行岗位职责，给工作造成一定损失或不良影响；
4、搞“形象工程”、“政绩工程”，铺张浪费，造成不良影响；
5、不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，用人失察失误；
6、不严格执行领导干部廉洁自律若干规定，造成不良影响；
7、其他需要进行诫勉谈话的情况。
四、诫勉谈话时，应当向谈话对象说明谈话原因和目的，认真听取其对有关问题的解释和说明，指出需要注意的问题，并责其提出改正措施。
五、诫勉谈话之后可采取适当方式，了解干部诫勉谈话主要问题的改正情况。
对于没有改正或者改正不明显的，应由诫勉机关予以批评教育并督促改正，或作出组织处理直至处分。
六、针对群众反映的党员领导干部政治思想、党性品质、廉洁勤政、内部管理和经费开支等方面的问题，也可以采用书面形式对被反映的党员领导干部进行函询。
七、党员领导干部在收到函询的十五个工作日内，应当实事求是地作出书面回复。
对函询问题未说明清楚的，可再次对其进行函询或者采取其他方式进行了解。
对无故不回复的，可按党风廉政建设责任制考核要求实行年度一票否决。
八、对党员领导干部进行诫勉谈话和函询，要严格履行审批程序。
一般应按照干部管理权限，由地区纪委批准后进入程序。
九、接受诫勉谈话和函询的党员领导干部，应如实坦诚回答问题，不隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题。
任何人无权追查举报和打击报复猜想对象。
违者应批评教育，情节严重的给予组织处理或纪律处分。
十、党员领导干部的诫勉谈话记录（需经本人核实）和回复组织函询的签名材料，由诫勉谈话和函询的主体机关归入干部个人廉政档案留存备查。
十一、凡参与工作人员对党员领导干部进行的诫勉谈话和函询内容要严格保密。
对失密、泄密者，按照有关规定处理。
十二、需要进行诫勉谈话和函询的非中共党员领导干部，适用本办法。
