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基于加权TOPSIS法的浙江省抗台风减灾能力评估

基于加权TOPSIS法的浙江省抗台风减灾能力评估
基于加权TOPSIS法的浙江省抗台风减灾能力评估

第28卷第4期2013年10月

灾害学

JOURNAL OF CATASTROPHOLOGY

Vol.28No.4

Oct.2013

基于加权TOPSIS法的浙江省抗台风减灾能力评估*

张颖超,范金平,邓华

(南京信息工程大学,江苏南京210044)

摘要:利用浙江省1978-2010年资料,采用主成分分析法对多个评价指标进行客观赋权,建立基于改变的加权TOPSIS法的抗台风减灾能力评估模型,以1994年为基准年份,对浙江省抗台风减灾综合能力进行定量评估分析。实验结果显示,历年来浙江省的抗台风减灾能力呈逐渐上升的趋势,在上升中存在小幅度的波动。与实际台风关联比较分析,得出该方法对于浙江省的抗台风减灾能力的评价是客观可行的,可以为该省的防台减灾建设提供方向指导。

关键词:抗台风减灾能力;主成分分析赋权;加权TOPSIS;浙江

中图分类号:X4;P444;F205文献标志码:A文章编号:1000-811X(2013)04-0074-07

0引言

浙江省地处于东南沿海,由于特殊的地理条件和气候因素,历年来遭到台风的影响非常巨大,“桑美”、“麦莎”、“莫拉克”等均给浙江省的农业生产、人民生活以及城市的经济建设带来了惨痛的灾害损失。这些损失一部分是由于台风本身的破坏能力,此外更重要的是社会对台风的抵抗能力,历史数据表明,如果受灾区域对台风的破坏具有相当程度的防御,那么可以将台风灾害造成的损失降低到足够小。从系统科学角度出发,建立一套针对浙江省的抗台减灾能力评估的概念指标体系,客观地评价抗台减灾能力,通过科学评估的结果对浙江省的台风灾害区域风险划分、提高抗台减灾决策支持的科学性和提高决策支持能力具有非常重要的意义。

防灾减灾能力评价的研究在国内已经有诸多先例。刘艳等认为城市减灾系统与城市灾害系统和社会经济发展系统有着密切的联系[1]。唐桂娟提出了自然灾害应急管理的三维结构模型,包括知识维、时间维、逻辑维[2-3]。黄大鹏等综合采用层次分析法并融合专家意见构建了综合评估指标体系,对淮河流域各市县洪涝灾害防灾减灾能力进行评估[4]。还有一些学者对其他灾种的防灾减灾能力进行分析和研究[5-7]。

本文针对浙江省的台风灾害,首先采用层次分析法,提出定量分析浙江省抗台风减灾能力的评价指标体系,从自然防护能力、台风监测预警能力、社会抗台风减灾能力三个方面进行综合评价,然后针对该评估对象的特别情况,使用改变过的加权TOPSIS方法来综合评估历年来浙江省抗台减灾能力。以期为其他地区的抗台减灾能力评估提供方法上的借鉴,也为下一步分析预测在台风致灾能力和抗台风减灾能力二者共同影响下台风对受灾地区暴露因素造成的灾害损失,做好前期准备工作。

1评估指标体系的建立

抗台风减灾能力,是指受灾地区在台风来临时,其本身固有的防御能力,包括了自然要素和社会要素、硬件条件与软件条件等多方面的综合能力[8-9]。抗台减灾是一个庞大复杂的系统,所以对其能力的评价也是对一个复杂系统的评价,涉及到的因素众多,指标较为复杂。建立的指标体系是否科学合理,是否能够客观地体现抗台减灾能力,是检验一个指标科学性的重要因素。

抗台减灾能力的影响因子众多,许多因子难以量化评估、且获取数据困难,遵照评价指标的

*收稿日期:2013-01-24修回日期:2013-02-27

基金项目:公益性行业(气象)科研专项资助项目(GYHY201106040);江苏省产学研联合创新资金-前瞻性联合研究资助项目(BY2011111);江苏省高校优势学科建设工程资助项目(PAPD);江苏省研究生培养创新工程(CXZZ12_0514)作者简介:张颖超(1960-),男,江苏徐州人,教授,博士生导师,主要研究方向是复杂系统建模与评估、灾害评估与损失预测、防灾减灾、气象服务效益研究、模糊理论与应用等.E-mail:fan_jp@https://www.doczj.com/doc/3b12025369.html,

4期张颖超,等:基于加权TOPSIS法的浙江省抗台风减灾能力评估

选取原则:代表性、可操作性、可比性等原则,运用系统理论中的层次分析法,从众多影响指标中选出了较能综合反映浙江省抗台减灾能力的指标。根据抗台减灾的特点,用自然防护能力、台风监测预警能力、社会抗台风能力三个方面作为衡量抗台风减灾能力的准则。

(1)自然防护能力是区域应对各种自然灾害的天然保护屏障,而影响台风灾害的主要包括沿海防护堤和防护林,由于防护堤的数据不易得到,故选取防护林的面积作为衡量该能力的指标。

(2)台风监测预警能力是指气象部门对台风发生的时间、地点、强度进行准确的预报,并通过预警系统发布告警信息的能力。若能做出准确的预报,将信息发布到每一个居民,可以给提前指导人们对台风做出防范措施,将损失降到最低。该能力包括台风的监测能力和台风的预警能力,对整个抗台减灾能力有着不可忽略的影响。具体的监测能力受目前专业的气象监测技术和预报方法,甚至包括服务于气象部门的专业人员的数量等多方面因素影响,在本文中,由于量化处理的需要,采用气象部门的气象专业设备来表征,其中包括:全省气象台站、雷达、计算机的数量。这些气象台站和气象设备越多,则实际台风监测也越高。另一方面的预警能力则主要是体现防灾减灾部门发布告警信息的准确性和信息传达的效率和范围。综合各方面因素,选择预报准确率和电话普及率来表征该能力。

(3)社会抗台风能力主要指全省在台风灾害来临时各方面的基础设施准备和防台应急能力。一个运行良好的经济体制,健康有序的社会,充足的资金、物质保证,有利于改善社会的抗台减灾体系,增强社会的抗台减灾能力。在衡量各方面跟防灾减灾的联系后,将其概括成医疗救护能力、雨水排解能力、物资运送能力、全民抗台意识以及个人财力支持等5个方面。考虑到数据的收集问题,医疗救护能力用每千人拥有的病床数和医生数来概括,其他几个能力分别用每万人拥有道路面积、万人在校大学生数量、人均地区生产总值来表征。

由此建立起的浙江省抗台减灾能力评估指标体系详细结构图如图1所示。

2数据收集和处理

2.1数据收集

文中采用的数据为1978-2010年浙江省相关方面的数据。新增防护林面积取自《

中国林业

图1浙江省抗台减灾能力评价指标体系

年鉴》[10]中的浙江省的年林业数据,台风监测预警能力相关的数据来自《中国气象年鉴》[11],平均万人拥有道路面积(m2)、排水道长度(km)来自《浙江统计年鉴》,每千人拥有过病床数、医生数、电话普及率(部/百人)、人均地区生产总值(元)等数据取自《浙江60年统计资料汇编》[12]。由于篇幅问题,这边只列出部分年份的数据,如表1所示。2.2数据标准化处理

因指标体系中各因素具有不同的量纲、数量级和变化幅度,不具备可比性,所以要将数据标准化处理,以便于后期计算[13]。

本文中涉及到的指标数据变化趋势不一致,有些指标增长速度较快,例如浙江省气象部门计算机数量,有些则增长缓慢,例如每千人拥有病床数量和每千人拥有医生数量,故针对不同指标采取不一样的标准化方式。由于该数据贯穿的年份比较长,从1978-2010年,包括了33年的数据,变化量较大,常用的偏差法、比重法等数据标准化方式并不适用于该对象。在本文的标准过程中,以33年的中间一年,即1994年的数据作为基准数据,对其他数据进行初始化。之所有选择1994年作为基准点,其一是因为年份跨度较大,导致数据跨度也很大,为了确保标准化后的数据在1左右,范围不是很大,最小值不会基本为0,最大值也不会过大,否则就失去了数据标准化的意义;其二是确定一个标准值,在原有数据的基础上添加新的样本数据,其标准化的结果也不会发生变化,保证全部评估结果的一致性,可比较性。

对自然防护能力准则下的新增防护林面积和电话普及率两个指标采用式(1)进行标准化,计算机数量、万人在校大学生、人均地区生产总值等指标采用式(2)进行数据标准化,剩余的指标则使

57

灾害学28卷

表1

浙江省部分年份数据

数据项

自然防护能力台风监测预警能力

社会抗台风能力自然防护台风预警

台风监测医疗救护雨水排解物资运送

全民抗台意识

个人财力支持

新增防护林/khm

2

预报准确率电话普及率/(部/百人)气象台站数/个计算机数量/台雷达数/部每千人拥有病床数每千人拥有医生数排水道长度/km 平均万人拥有道路/m 2万人在校大学生人均地区生产总值/元

19780.4860.2750.2068.0062.009.00 1.510.87664 5.75 6.4633119790.5130.2900.3068.0071.009.00 1.560.85703 5.798.514171984 1.1530.3400.7079.00108.009.00 1.77 1.07770 5.8011.248101987 2.3600.350 1.1079.00228.009.00 1.91 1.151801 6.3214.5814781988 1.6000.360 1.2070.00236.009.00 1.98 1.35198914.4014.4918531989 1.2870.370 1.4070.00227.008.00 2.03 1.38229614.3014.5020231990 1.6670.380 1.6070.00249.008.00 2.08 1.39246610.6014.2521381994 2.3200.430 5.6072.00349.009.00 2.23 1.47577411.2020.1462011999 3.1600.52030.6080.00870.009.00 2.34 1.64667514.1033.8712214200414.6800.79091.0075.001862.0010.00 2.13 1.731694214.04119.2424352200510.3400.800100.4073.002133.0011.00 2.22 1.81860716.03132.9727661200611.3700.820108.5073.002435.0013.00 2.34 1.92121717.11144.55318252007 6.0000.830117.2073.002805.0012.00 2.44 1.982206418.61159.96373582008 6.8500.840122.6073.003048.0013.00 2.54 1.992352215.20169.5442166200914.1300.850127.3069.003414.0012.00 2.64 2.052445616.03172.47446412010

11.710

0.860

134.20

70.00

3685.00

18.00

2.74

2.21

26367

16.70

171.28

47684

用式(3)。标准化得到的指标矩阵为Z 。

z ij =ln (x ij )/ln (x'j )+1,(1)z ij =ln (x ij )/ln (x'j ),(2)

z ij =x ij /x'j 。(3)

式中:z ij 表示第i 年第j 个指标在标准化后的数据,

x ij 表示第i 年第j 个指标收集到的原始数据,

x'j 表示第j 个指标在1994年的原始数据。

3

建立评估模型

3.1

加权TOPSIS 法

TOPSIS 法(Technique for Order Preference by Similarity to Ideal Solution )是一种多属性决策方

法,由Hwang 和Yoon 提出[14-15]

,目前已被广泛应用

在决策评价,并在使用过程中得到发展

[16-17]

。TOPSIS 法是根据有限个评价对象与理想化目标的接近程度进行排序的方法,是在现有的对象中进行相对优劣的评价。其基本原理,是通过监测评价对象与最优解、最劣解的距离来排序,若评价对象是靠近最优解同时又远离最劣解,则为最好,否则为最差。其中最优解的各指标值都达到各评价指标的最优值,最劣解的各个指标都达到各评价指标的最差值。

本文将加权TOPSIS 方法应用在对历年来浙江

省的抗台减灾能力评估中,在该评价系统中,最差

和最好是固定的,即1978年是最劣解,

2010是最优解,但这样子并不合理,不适用于以后长期的使用,如添加计算2011年以后的评价数据,那评价结果将发生改变。故在此,本文采用特定年份的评价集为指定解,计算其他年份到该年之间的距离。

具体评价过程如下:

(1)整理指标矩阵及其数据标准化结果。设p

个评价对象,每个评价对象有q 个指标,

x ij 为第i 个评价对象的第j 个指标值,并记z ij 为x ij 无量纲化后的值。

(2)确定评价对象集中的标准点。令z'j ={z kj }(j =1,2,…,q );k 为指定年份的评价对象。即z'=(z'1,z'2,…,z'q )为标准点。

(3)考虑到各个指标的重要性不一样,用加权欧氏距离计算各个对象与标准点之间的距离。

d i =

∑q

j =1

w j (z ij -z'j )槡

2,i =1,2,…,p ;0≤d i ≤1。

(4)

其中指标权重W =(w 1,

w 2,…,w q )T

由主成分分析法来确定。

d i 从线性角度表示了各个评价对象的状况,其大小表示了与标准点之间的距离,越小则越靠近标准年份,越大则越远离标准年份。但在标准年份之前的是,距离越大状况比标准年份越

6

7

4期张颖超,等:基于加权TOPSIS法的浙江省抗台风减灾能力评估

差,在标准年份之后,则是距离越大状况比标准年

份越好。

(4)为了综合所有的评价对象的情况,计算其

相对标准年份位置的状态值。设J1、J2分别为标准年

份以前的评价集对象和标准年份之后的评价对

象集。

C

i =

1-d

i

,i∈J

1

1+d

i

,i∈J

2

{。(5)

该状态结果可以客观的表示出各个评价对象相对于标准年份的一个概念值。

3.2主成分分析法赋权

主成分分析是考察多个变量之间的相关性的一种多元统计方法,它的产生背景是:评价研究中常常涉及到多项指标,而这些指标本身之间通常会存在一些程度的相关性[18]。主成分分析的核心是用较少的互相独立的因子反应原有指标的绝大部分信息量。设原来有q个变量x1,x2,x3,…,x q,每个变量经过标准化处理,现在将原来的每个变量用k(k

<q)个因子的线性组合来表示新的综合指标f

1,f

2

f 3,…,f

k

,即有:

f

1

=a

11

z

1

+a

21

z

2

+…+a

q1

z

q

f

2

=a

12

z

1

+a

22

z

2

+…+a

q2

z

q

f

k

=a

1k

z

1

+a

2k

z

2

+…+a

qk

z

q {

(6)

式中:a1i,a2i,a3i,…,a qi(i=1,…,k)是Z的协方差的特征值,z1,z2,z3,…,z q是原始数据经过标准化处理后的变量。

常见的做法是根据新的综合指标的方差,来判断其所包含的信息量的多少,即方差越大,信息越多。因此在所有的线性组合中选取的f1到f k是按照方差的大小降序排列[13-14]。在应用时,选取f1为第一主成分,如果它不能够很好地代表原来的q个变量的信息,再考虑选取f2作为第二个主成分,为有效地反映原有信息,f2中不需要包括f1中已经存在的变量,依次类推,构建出全部的主成分。

在分析过程可以得到每个主成分的载荷矩阵B,b

ij

(i=1,2,…,q;j=1,2,…,k)称为因子载荷,是第i个原有变量在第j的主成分上的负荷,即变量i和主成分j的相关系数,反映了两者之间的相关程度,其绝对值小于等于1,越接近1表明其相关性越强,同时也表明主成分j对解释变量i的主要作用和程度。

主成分得分是主成分分析的最终体现,可以通过式(7)计算出各主成分的主成分得分系数矩阵L。

L=(B T B)-1·B T。(7)原有变量i在k个主成分中的系数与各个主成分方差贡献率之积求和后,取其绝对值可以看作该变量的权重。设f i主成分对方差的贡献率为g i,j变量在主成分f i中的系数为l ij,则变量i的权重w i为:

w

i

=∑k

i=1

g

i

?l

ij

。(8)4评估过程

4.1主成分分析计算权重

4.1.1数据检验

将收集整理好的数据按照3.2节中的式(1)、(2)、(3)进行标准化处理。得到以1994年为基准的标准化数据。

使用IBM SPSS statistics19软件进行了主成分分析,首先考察收集到的原有变量之间是否存在一定的线性关系,是否适用于主成分分析提取主成分,主要依据相关系数矩阵、巴特利特球度检验和

表2相关系数矩阵

A1B1B2B3B4B5C1C2C3C4C5C6 A1 1.0000.6740.847-0.0420.7990.5010.4840.6950.8220.5860.8260.782 B10.674 1.0000.6710.1500.5810.1320.4080.6030.6480.5920.6570.597 B20.8470.671 1.000-0.0350.9790.7610.6410.8460.9860.7330.9900.972 B3-0.0420.150-0.035 1.000-0.084-0.1700.0660.056-0.074-0.045-0.089-0.060 B40.7990.5810.979-0.084 1.0000.8380.7320.8700.9880.7550.9870.995 B50.5010.1320.761-0.1700.838 1.0000.6250.6500.8010.5480.7990.831 C10.4840.4080.6410.0660.7320.625 1.0000.9100.7370.8610.6630.765 C20.6950.6030.8460.0560.8700.6500.910 1.0000.8960.9120.8380.892 C30.8220.6480.986-0.0740.9880.8010.7370.896 1.0000.7880.9900.990 C40.5860.5920.733-0.0450.7550.5480.8610.9120.788 1.0000.7340.776 C50.8260.6570.990-0.0890.9870.7990.6630.8380.9900.734 1.0000.979 C60.7820.5970.972-0.0600.9950.8310.7650.8920.9900.7760.979 1.000注:该表中的A1、B1等见图1中的对应指标。

77

灾害学28卷

KMO检验进行分析。输出的结果如表2和表3所示。

从表2中的相关系数可以看出,绝大部分的相

关性都是较高的,各变量之间存在较强的线性关

系。表3中KMO值为0.769,根据Kaiser给出的度量

标准可知所有变量适合进行主成分分析,巴特利特

球度检验统计量的观测值为880.762,相应的概率p

接近0,应拒绝零假设,认为相关系数矩阵与单位阵

有显著差异。总结得到,主成分分析是能够应用在

在该评价指标体系中的。

表3巴特利特球度检验和KMO检验

KMO检验统计量0.769

巴特利特球度检验卡方近似值

自由度

显著性概率

880.762

66

0.000

注:显著性水平 =0.05。

4.1.2提取主成分

经过多次尝试分析,根据原有变量的相关系数矩阵,指定提取4个主成分的时候效果较为理想,初始解如表4所示。观察第三列可知,这个时候92%的变量的共同度均高于0.94,信息丢失较少。

主成分解释原有变量总方差的情况如表5所示。由表中的第三组数据项(8 10列)描述了最终主成分的方差贡献率情况,前四个方差累计贡献率达到96.438%,四个主成分的贡献率分别为40.414%,25.883%,21.511%,8.630%。

4.1.3计算最终权重

本文采取回归法来计算各个主成分的得分系数,SPSS中输出的结果表如表6所示。

依据式(8)计算出所有变量的权重为:W=(0.1822,0.2673,0.1516,0.0824,0.1114,0.3180,0.2700,0.143,0.0855,0.2711,0.1416,0.0872)T,归一化处理后得到的权重系数为:

W=(0.0863,0.1266,0.0718,0.0390,0.052 7,0.1506,0.1278,0.0677,0.0405,0.1284,0.0671,0.0413)T。

该处计算出来的权重,在一定意义上表现出其所对应的指标的重要性,预报准确率、雷达数量、每

表4主成分分析的初始解

初始解提取A1 1.0000.846

B1 1.0000.941

B2 1.0000.987

B3 1.0000.998

B4 1.0000.991

B5 1.0000.972

C1 1.0000.955

C2 1.0000.969

C3 1.0000.995

C4 1.0000.941

C5 1.0000.990

C6 1.0000.988

千人拥有病床数、平均万人拥有道路面积等四个指标相对其他的影响指标对浙江省抗台减灾综合能力的影响较高。决策者建设抗台减灾工作时,影响高的因素应该重点建设,影响低的可以逐步建设,但也不可忽视其作用。

4.2加权TOPSIS评估结果

在加权TOPSIS评估过程中选取1994年的为基准年份,计算其他年份的评价点到该年份的评价点之间的距离,根据式(4)和式(5)进行计算,得到的评价结果如表7所示。

从表7的数据和图2中的变化趋势可以看出,①整个浙江省的抗台风能力以1994的“1”为基准值,整体随时间的推进呈上升趋势,说明浙江省对于抗台的重视,重点影响抗台减灾能力的大部分因素均在整个发展中持续不断的增长,该结果符合整个浙江省的实际情况。②在上升的过程中存在着波动,分别在1989年、2005年、2007年出现小幅度的下降。在1989年,分析表1中的实际数据可以发现,该年份的防护林面积、计算机数量、雷达数量均比前一年有下降,而且这三个指标的评估权重均相对较大,故而对该年份的整体抗台减灾能力有很大的影响。2005-2008年,曲线呈现出一个波谷,主要是因为这几个年份的防护林面积和气象站台数量普遍

表5总方差解释情况

提取成分

初始解

特征根贡献率/%累计贡献率/%

提取的主成分

特征根贡献率/%累计贡献率/%

旋转后的主成分

特征根贡献率/%累计贡献率/%

18.75072.91572.9158.75072.91572.915 4.85040.41440.414

2 1.21410.12183.036 1.21410.12183.036 3.10625.88366.297

30.9147.61590.6510.9147.61590.651 2.58121.51187.808

40.694 5.78796.4380.694 5.78796.438 1.0368.63096.438 87

4期张颖超,等:基于加权TOPSIS 法的浙江省抗台风减灾能力评估

表6得分系数矩阵

原有变量主成分1234A 10.090-0.2580.368-0.036B 1-0.305-0.0110.657-0.015B 20.205-0.1660.1210.041B 30.123-0.065-0.0750.998B 40.222-0.073-0.0140.016B 50.486-0.100-0.4440.065C 1-0.1670.590-0.2310.042C 2-0.1120.363-0.0170.030C 30.155-0.0420.055-0.005C 4-0.3030.5410.041-0.152C 50.209-0.1460.090-0.004C 60.190

-0.023

-0.021

0.030

表71978-2010年评估结果

年份欧氏距离d 评价结果C 年份欧氏距离d 评价结果C 19780.79920.200819950.0938 1.093819790.73970.260319960.1271 1.127119800.69290.307119970.1729 1.172919810.59720.402819980.2380 1.238019820.52480.475219990.3056 1.305619830.49380.506220000.4743 1.474319840.44630.553720010.5958 1.595819850.36320.636820020.7816 1.781619860.34170.658320030.8372 1.837219870.29120.708820040.8524 1.852419880.28900.711020050.7840 1.784019890.31300.687020060.8375 1.837519900.24040.759620070.7186 1.718619910.18760.812420080.7584 1.758419920.14440.855620090.9136 1.913619930.08380.91622010

0.9562

1.9562

1994

0.0000

1.

0000

图2

浙江省抗台减灾能力拟合趋势图

较低,其他因素的增加没有弥补在这两个方面的缺陷,导致该现象的发生。③刘程波的硕士论文

中对台风的致灾能力进行了客观评价[19]

,其中200004号“启德”和200311号“环高”两个台风的致

灾能力指数为0.27和0.30,两者之间的差距不大,后者略微高一点,即意味着这两个台风的本身的破坏能力是基本上差不多的,这两个台风都对浙江省造成了损失,2000年的台风“启德”造成的直接经济损失为浙江省当年GDP 总值的0.008%,而2003台风“环高”造成的损失只有当年GDP 总值的0.001%,在倒塌房屋和淹没农田面积两个损失方面也是比前者要少,从两者的数据比较可以看出,整个区域抗台减灾能力的提升可以减少台风带来的各方面损失。同时也可以说明,该定量评估结果从宏观上是能够表现整个浙江省区域的抗台减灾的综合能力。

5结论

本文提出了一种浙江省防台减灾综合能力定量评价分析模型。通过实际数据计算,说明该模型能够有效地弥补传统定性分析方法在客观性和综合性上的不足,更加客观地反映综合防台减灾现状,能为全省安全与防灾减灾体系的建设提供长期指导意义。在主成分分析赋权过程中,各个指标权重的大小和意义可以为该区域下一步抗台建设工作方向的决策提供理论依据,预报准确率、医疗设备和道路等方面对整个区域的抗台减灾能力有相对较大的影响。文中建立的评估指标体系也可以作为其他地区和灾害种类的减灾能力分析研究的借鉴和推广研究。

在此基础上可以进一步深入研究分析台风灾害下,城市减灾系统与城市灾害系统和社会经济发展系统之间的更加明确的内部作用关系,为台风灾害损失预测做出数据支持奠定更加坚定的基础。

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灾害学28卷

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Evaluation of Typhoon Disaster Prevention and Mitigation Ability in Zhejiang Province Based on Weighted TOPSIS Method

Zhang Yingchao,Fan Jinping and Deng Hua

(Nanjing University of Information Science&Technology,Nanjing210044,China)

Abstract:With the materials of Zhejiang province between1978and2010,and by using principal component analysis,the weight of all factors are determined,and an index system for evaluation of typhoon disaster prevention and mitigation ability based on improved weighted TOPSIS method is established.By setting1994as the base year,typhoon disaster prevention and mitigation ability in Zhejiang province are evaluated quantitatively.The experimen-tal results show that,in the past many years,Zhejiang typhoon disaster prevention and mitigation ability is rising gradually,existing small amplitude fluctuations.With the history typhoon correlation comparative analysis,the con-clusion is drawn that this method for evaluating Zhejiang typhoon disaster prevention and mitigation ability is objec-tive feasible;it can provide guidance direction for the province's typhoon disaster reduction construction.Key words:typhoon disaster prevention and disaster mitigation ability;principal component analysis;weigh-ted TOPSIS method;

檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪Zhejiang province

《灾害学》继续成为“2013-1014年度中国科学

引文数据库(CSCD)”来源期刊

经过中国科学院文献情报中心中国科学引文数据库(Chinese Science Citation Database,简称CSCD)的定量遴选、学科专家评审和中国科学引文数据库来源期刊遴选委员会的评议,《灾害学》杂志继续成为2013-2014年度中国科学引文数据库来源期刊。

《灾害学》编辑部08

防台风应急预案及响应措施

施工安全专项方案报审表 工程名称:金鸡墩路工程 编号:A3 .11 — 001 致:苏州建设监理有限公司(监理单位) 兹报验: □ 1基坑支护与降水工程专项施工方案 □ □ □4 起重吊装工程专项方案 □ □ □ □ 本 次申报内容系第1次申报,申报内容项目经理部/单位安全生产负责人己 批准。 附件: 1. 施工组织设计/方案。 承包单位项目经理部(章): __________________ 注:承包单位项目经理部应提前 7日提出本报审表。 江苏省建设厅监制 施工组织设计、专项施工方案审批表 项目经理: 日期: 总监理工程师审核意见: 2土方开挖工程专项施工方案 3模板工程专项施工方案 5脚手架工程专项施工方案 6拆除.爆破工程专项方案 7其他危险性较大的工程专项施工方案 8防台风专项施工方案 项目监理机构(章): 总监理工程师: 日期:

施工方案 工程概况:金鸡墩路设计范围西起金湾街交叉口 K0+,东至虎金路平面交叉口 K0+,为新建道路;路线依 据规划线位,横断面采用双向两车道一块板规划横断面,规划道路宽度为 18米。 污水管:污水管采用直槽开挖(钢板桩咬合支撑、中间加横撑) ,管材采用DN400U PV 直壁管,槽底宽度 大于等于3米时为米,槽深小于 3米时为米。 雨水管:雨水管道为大开挖,管材采用分别为 DN400UPV (加筋管,d600、d800、dIOOO 钢筋混凝土管。 项目经理:年月曰 施工单位技术、质量部门 审核意见: 审核人:年月日 审批意见 审批结论:□同意□修改后报□重新编制 审批部门(单位):审批人:年月日 注:附施工组织设计、施工方案。 防台风应急预案及响应措施? 1、目的 制定项目部在台风来临时行动措施,保证在台风来临时能作出应急响应,并实施有效 应急措施,以预防和减少人身伤害、疾病或财产损失,为工程顺利进行提供有力的保障,特 制定本《防台风应急预案及响应措施》。 2、适用范围 适用于金鸡墩路工程施工项目部防台风应急控制。 3、防台目标 金鸡墩道路工程施工项目部一贯坚持“预防为主”的安全施工原则,因此,为了确保 工程能在安全、紧张、有秩序中完成公司下达的各项指标,特制定以下防台目标: 确保无人员伤亡事故发生; 确保无重大工程事故发生; 施工单位安全部门 审核意见: 审核人:年月日

生物多样性损害程度评估

目次 前言................................................................................................................................................... i i 1 适用范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (2) 4 总则 (3) 5 生物多样性损害调查确认 (6) 6 因果关系分析 (8) 7 生物多样性损害实物量化 (8) 8 生物多样性损害价值量化 (10) 附录A(资料性附录)生物多样性损害评估报告书的编制要求 (12) 附录B(资料性附录)生物多样性调查方法和相关技术标准 (14) 附录C(资料性附录)常用的资源环境价值评估方法 (16) 附录D(资料性附录)生态系统服务实物量和价值量评估指标与方法 (18) i

生物多样性损害程度评估技术导则 1 适用范围 本标准规定了生物多样性损害程度评估的一般性原则、程序、内容、技术要求和方法等。 本标准适用于因环境污染、生态破坏或不合理开发利用行为导致的生物多样性损害评估。 本标准不适用于因核与辐射所致生物多样性损害的评估,不适用于低等生物的损害评估,不适用于海洋生物多样性损害评估。 2 规范性引用文件 本标准内容引用下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。 GB 3838 地表水环境质量标准 GB 11607 渔业水质标准 GB 15618 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行) GB 36600 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行) GB/T 14848 地下水质量标准 GB/T 21678 渔业污染事故经济损失计算方法 GB/T 38582 森林生态系统服务功能评估规范 HJ 19 环境影响评价技术导则生态影响 HJ 627 生物遗传资源经济价值评价技术导则 LY/T 2242 自然保护区建设项目生物多样性影响评价技术规范 LY/T 2899 湿地生态系统服务评估规范 DB45/T 1577 环境影响评价技术导则生物多样性影响 环境损害评估推荐方法(第II 版)(环办〔2014〕90 号) 突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法(环办〔2014〕118号) 生态环境损害鉴定评估技术指南总纲(环办政法〔2016〕67号) 生态环境损害鉴定评估技术指南损害调查(环办政法〔2016〕67号) 野生动物及其制品价值评估方法(国家林业局令〔2017〕46号) 水生野生动物及其制品价值评估办法(农业农村部令〔2019〕5号) 全国植物物种资源调查技术规定(试行)(环境保护部公告〔2010〕27号) 全国动物物种资源调查技术规定(试行)(环境保护部公告〔2010〕27号) 全国淡水生物物种资源调查技术规定(试行)(环境保护部公告〔2010〕27号) 1

基于层次分析法与熵权法建立供应链风险评估机制

基于层次分析法与熵权法建立供应链风险评估机制 【摘要】本文将企业供应链风险分为财务风险、运作风险、供应风险、客观环境风险和主管环境风险五个大类及24个小风险元素。并通过层次分析法和熵权法的权重计算方法相结合,从而得到一个综合各风险因子占比。建立供应链风险评估方法,根据评估结果对中高风险实施供应链风险管控的保障措施,通过供应链风险预警机制提高对整个供应链风险的管控能力。 【关键词】层次分析法;熵权法;供应链风险评估 一、背景介绍 汽车产业高速发展带动下游零部件企业网络的快速布局和延伸。全球化的采购导致大量供应商散布于全球各地,同整车企业之间距离的延伸导致的不仅仅是物流运输成本的增加,更预示着大量的全球性各类灾害对供应链的安全质量风险的陡增。近年来各类灾害频发不但导致大量的额外费用的产生,并且使供应链安全遭受重大影响。导致企业在销售额、利润甚至产品质量上都会受到较大影响。供应链风险已成常态化,因此对于供应链风险的研究显得十分重要,供应链风险是指由于供应链内外各种不确定因素综合导致企业实际收益与预期收益发生偏差,从而使供应链有受损的风

险。通过供应链风险评估机制的建立,可以辨识与预判供应链风险,从而有效地降低企业在供应链上的风险。 二、供应链风险评估体系方法确定 (一)层次分析法 层次分析法(AHP)是20 世纪70 年代美国运筹学专家提出的一种多准则决策方法。它通过把一个复杂问题表示为一个有序的有递阶层次的结构,在通过人们的意见决策来判断方案的好坏,从而据此对方法进行排序,层次分析法比较适用于有着复杂层次结构的多因素决策问题,该方法可以结合处理方案中定性和定量的因素,具有系统性、实用性、方便性的优点,广泛应用于各类评估领域。 其具体的步骤如下: 建立多层次结构模型->通过两两比较判断矩阵->求解权重及其一致性验证->计算各层级元素的综合权重 (二)熵权法 熵权法是一种客观赋权方法。在具体使用过程中,熵权法根据各指标的变异程度,利用信息熵计算出各指标的熵权,再通过熵权对各指标的权重进行修正,从而得出较为客观的指标权重。 其具体步骤如下: 建立数据矩阵->求各指标权重->确定指标的总体权重 (三)结合AHP及熵权法确定综合权重

小区项目防台风暴雨应急预案

目录 第一章总则 (2) 第二章事故应急救援指挥部机构职责 (2) 一、指挥部 (2) 二、抢险救援组职责 (3) 三、善后工作组职责 (3) 四、防台风、防暴雨、抢险救灾工作流程 (3) 第三章施工保证措施 (4) 第四章质量环境保证措施 (5) 第五章雨季施工安全保证措施 (6) 第六章、防台风、暴雨、防汛应急措施 (8) 第七章台风、暴雨潮汛、洪水过后应做好以下工作 (10) 附录 1、抢险救灾应急领导小组及机构人员联系电话 (11) 2、应急物资 (11) 防台抗汛事故应急救援预案 一、工程概况 龙岩市莲庄小区一期III标段12#、17#、18#楼位于龙岩市曹溪街道石粉村,东面为莲庄南路,南面为规划天马路,西面为二期工程,北面为规划道路。

建设单位:龙岩市安居住宅建设有限公司 监理单位:福建越众日盛建设咨询有限公司 设计单位:福建福大建筑设计有限公司 施工单位:厦门源昌城建集团有限公司 第一章总则 一、编制目的 我项目部承建的龙岩莲庄小区一期工程III标段工程,工程量大而工期紧。梅雨、台风季节正好是我标段工程施工基础的季节。为了作好施工现场“防台防汛”工作,加强现场组织管理,认真落实抢险准备工作,以对付突发性自然灾害事故的发生,保护公共财产及人身安全,保证工程有序施工,特制定本应急预案。 二、编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目环境保护管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《中华人民共和国防汛条例》细则龙岩市水文气象条件,认真贯彻以“预防为主,以消为辅”为指导思想,结合本工程实际情况,制定防汛、防台计划,并部署、落实好各施工项目的防汛、防台安全工作,确保施工期间安全渡汛。

防台风应急预案62638

防台风应急预案 一、总则 1.1 编制目的 为做好预防和处置台风带来的各种灾害,进一步完善我司防御台风(热带风暴)工作,建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制,保证抗台抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据 依据《浙江省防台风应急预案》、《绍兴市防台风应急预案》等方案,结合我司实际,制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于绍兴虎彩台风灾害的预防和应急处置。 1.4 工作原则 (1)以人为本,预防为主。防台风工作坚持以人为本,安全第一,把员工的生命安全放在首位;做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。 (2)统一领导,分级负责。防台风工作在公司的统一领导下,实行行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。 (3)依法应对,科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,规范防台行为,实行全员参与、专群结合、突出重点,兼顾一般,优化配置,局部利益服从全局利益。 (4)快速反应,部门联动。发生台风及次生灾害时,各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应,及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。 1.5 工作重点 (1)组织员工及时避风避险; (2)组织重点区域的物质安全转移; (3)仓库、车间、水泵房、行政楼、车棚等设施的安保及低洼地区的防洪排涝; (4)风、雨、潮的预报预测和预警,并及时向员工发布台风信息。 2 组织指挥体系及职责 2.1防汛防旱指挥部 设立防风防汛指挥部(以下简称区防指),负责领导组织全区的防台抢险救灾工作。 2.2防指组成 防指总指挥由厂长担任,副指挥由人力资源部经理、企管部主任、总务主任、保安队长担任。防指成员部门由生产部、技术部、品管部、设备处、营销部、财务部、企管部、人资部、采购部等部门负责人组成。

生物多样性评估

生物多样性评估 摘要 生物多样性由遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性三个部分组成。由于物种多样性是生物多样性各层次中研究最成熟的层次,故我们将物种多样性作为研究的重点。通过传统生物多样性的度量模型,我们知道有两个评估生物多样性的指标,即物种的丰富度指数和均匀度指数。考虑到传统度量模型在使用时,多以物种相对多度作为群落多样性测度的变量,因而其计算结果在某种程度上就不可避免的存在着某种不合理性。为此我们引进改进后的DIV多样性指数模型,该模型是对物种丰富度指数的推广,着重强调个体数量对群落多样性贡献的差异。在此基础上,我们根据指标构建原则和层次分析法,特别针对森林生态系统并在原有评价指标的基础上,又用层次分析法给出了两个评价指标,即森林物种多样性综合指数和森林濒危植物多样性综合指数,以此扩大评价指标的范围,使对生物多样性的评价更加全面有效。 关键词:生物多样性、丰富度指数、均匀度指数、层次分析法 一、问题重述 2010年是联合国大会确定的国际生物多样性年。保护地球上的生物多样性已经越来越被人类社会关注,相关的大规模科研和考察计划也层出不穷。但迄今为止,几乎所有的考察计划都面临着一个基本的问题:如何评价被考察区域的生物多样性。针对这一问题,许多专家学者提出了不同的评价方法,但现在还缺少一种能全面考虑不同因素对生物多样性进行测定的方法。于是在此背景下,本文要求建立一种合理的数学模型,设计一个全面而有效的评价生物多样性的指标,以利于今后考察和科研工作。 二、问题分析 在全面分析问题的基础上,我们首先对生物的多样性的概念有了一个清晰的认识。生物的多样性就是所有生物种类、种内遗传变异和他们生存环境的总称, 具体包括遗传多样性、物种多样性、生态系统多样性三个层次]1[。 生物的多样性是可持续发展的前提,由于考虑到物种多样性指标体系的研究是生物多样性综合管理的重要内容。并且在具体的实施过程中,植物的物种多样性相对比较容易测定,因此本文我们着种通过分析植物多样性的评价指标来间接 给出评价生物多样性的指标]2[。

台风应急预案参考.doc

台风应急预案参考 台风应急预案(一) 1、1 编制目的 为做好预防和处置台风带来的各种灾害,进一步完善百合小区防御台风(热带风暴)工作,建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制,保证抗台抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 1、2 编制依据 依据《广东省防台风应急预案》、《广州市防台风应急预案》等方案,结合小区实际,制定本预案。 1、3 适用范围 本预案适用于百合物业小区台风灾害的预防和应急处置。 1、4 工作原则 (1)以人为本,预防为主。防台风工作坚持以人为本,安全第一,把业主的生命安全放在首位;做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。 (2)统一领导,分级负责。防台风工作在公司的统一领导下,实行行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。 (3)依法应对,科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,规范防台行为,实行全员参与、专群结合、突出重点,兼顾一般,优化配置,局部利益

服从全局利益。 (4)快速反应,部门联动。发生台风及次生灾害时,各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应,及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。 1、5 工作重点 (1)组织业主及时避风避险; (2)组织重点区域的物质安全转移; (3)住宅楼、车场、水泵房、商务中心等设施的安防及低洼地区的防洪排涝; (4)风、雨、潮的预报预测和预警,并及时向业主发布台风信息。 2组织指挥体系及职责 2、1防汛防旱指挥部 设立防风防汛指挥部(以下简称区防指),负责领导组织全区的防台抢险救灾工作。 2、2防指组成 防指总指挥由经理担任,副指挥由安防主管。 防指成员部门由客服部、工程部、安防部、清洁部等部门负责人组成。 2、3 防指的主要职责 在应急小组领导下,组织、指挥、协调住户的防台和抢险

防台风专项应急预案

防台风专项应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为进一步统一思想、明确任务,坚持以人为本,早打算、早部署、早落实各项防台风灾害措施,从而规范防台风工作,促进防台风工作有序、高效开展,全面提升公司防御台风灾害能力,最大程度减轻台风灾害损失,保障公司员工生命及财产安全。 1.2 编制依据 《防洪法》、《水法》、《气象法》、《海洋法》、《防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》及《防台风应急预案编制导则》等国家与地方有关法律法规、规程规范等制定本预案。 1.3 适用范围 适用于公司所属辖区内的防台风工作。本专项应急预案是针对台风而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。 1.4 应急处置基本原则 1)以人为本,安全第一 发生台风时优先保护人的安全。救援人员必须做到处事不乱,按预案要求尽可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故扩大,应采取正确的逃生方法进行撤离,并迅速将险情上报,等待救援。 2)统一指挥,分级负责 公司应急救援指挥部负责现场指挥本公司事故应急救援工作,有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。

3)快速响应,果断处置 事故的发生具有很强的突发性,在较短的时间内快速扩大,按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。 4)预防为主,平战结合 坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理,做好事故预防工作。开展教育培训,组织应急演练,做到常备不懈,提高从业人员安全意识,做好物资和技术储备工作。 2 概况及危害分析 公司选址位处阳江市西南部的滨海地带。阳江属亚热带季风气候区,海洋性气候明显,雨量充沛,雨季长;春季后期多雨,且强度大。由于面临南海,热带海洋气团登陆首当其冲,雨季开始较早,雨量较多。一般4月下旬开始有暴雨,5月最多,强度较大;夏季降水量占全年的50%。暴雨平均日数占全年暴雨日数的51%,夏秋季多台风雨。据相关资料显示影响阳江市的台风平均2-3个/年,严重影响的1.5个/年,主要影响时间是6-9月份。从历年遭受自然灾害的统计资料以及公司的关联因素等进行分析,台风对公司的危害影响较大。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 公司的事故应急组织机构,即事故应急指挥小组,由应急指挥部及通讯组、疏散组、抢险组、救护组、后勤组共五个应急救援小组组成。发生重大事故时,以事故应急指挥部为领导机构,进行现场指挥抢险工作,总经理任总指挥,安全生产副总经理任副总指挥,负责本公司应急工作的组织和指挥。应急机构组成及人员联系方式见附件。

防台风应急预案

防台风应急预案 一、总则1.1?编制目的为做好预防和处置台风带来的各种灾害,进一步完善我司防御台风(热带风暴)工作,建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制,保证抗台抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.2?编制依据依据《浙江省防台风应急预案》、《绍兴市防台风应急预案》等方案,结合我司实际,制定本预案。1.3?适用范围本预案适用于绍兴虎彩台风灾害的预防和应急处置。 1.4?工作原则(1)以人为本,预防为主。防台风工作坚持以人为本,安全第一,把员工的生命安全放在首位;做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。(2)统一领导,分级负责。防台风工作在公司的统一领导下,实行行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。(3)依法应对,科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,规范防台行为,实行全员参与、专群结合、突出重点,兼顾一般,优化配置,局部利益服从全局利益。(4)快速反应,部门联动。发生台风及次生灾害时,各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应,及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥

和调度。1.5?工作重点(1)组织员工及时避风避险;(2)组织重点区域的物质安全转移;(3)仓库、车间、水泵房、行政楼、车棚等设施的安保及低洼地区的防洪排涝;(4)风、雨、潮的预报预测和预警,并及时向员工发布台风信息。2??组织指挥体系及职责2.1防汛防旱指挥部设立防风防汛指挥部(以下简称区防指),负责领导组织全区的防台抢险救灾工作。2.2防指组成防指总指挥由厂长担任,副指挥由人力资源部经理、企管部主任、总务主任、保安队长担任。防指成员部门由生产部、技术部、品管部、设备处、营销部、财务部、企管部、人资部、采购部等部门负责人组成。2.3?防指的主要职责在应急小组领导下,组织、指挥、协调全厂的防台和抢险救灾工作。必要时向绍兴市开发区报告,由开发区区委部署防台抢险救灾工作。主要职责是:贯彻执行有关防台(汛)工作的法律、法规、方针、政策和上级防汛防旱指挥部的指示、命令;编制完善防台预案;协调部门、上下之间的工作,检查督促各有关部门做好防台(汛)准备工作;组织开展防台(汛)检查,督促有关部门、单位及时处理影响防台(汛)安全的有关问题;负责发布全区汛情通告,宣布进入和解除台风警报;组织灾后处置,并做好有关协调工作;?2.4?防指成员单位的主要职责(1)人资部:负责组织保安队员和员工参加抢险、抗台和救灾,参加重要物质和重大险情的抢险工作;同时做好

生物多样性的评估指标

题目生物多样性的评估指标 关键词个体数量贡献度参数估计 摘要: 本文是一个讨论生物多样性的评估指标,使其能够同时考虑到物种多样性、遗传多样性和生态系统多样性的综合影响。以数理统计的思想为基础,我们建立了相关的生态初等模型。 我们知道,生物多样性包括物种多样性、遗传多样性和生态系统多样性。 针对问题前言中提到的只以某地区物种数量的多少来衡量给地区的生物多样性的方法是不完善的:沙漠与草原的生物多样性对比显然不能利用各自物种数量的多少。正如问题中所说,遗传多样性对于生物多样性的影响也是不能忽略的因素之一。遗传主要表现在个体的差异,如人类就在进化中就分为了尼格罗人种、高加索人种和蒙古人种。三者都是智人,但性状有很大不同。而其中的基因多样性难以统计,人人之间均有不同。所以,我们可以简化思想,仅从种群内单体数量上来近似反应基因的多样性。 目前,对于生物多样性方面,在物种数量多度和物种个体的相对多度方面,都有成型的分析算法,但是没有对各物种在分布均匀度上对其进行加权,以下将对此进行详细阐述,并对某个物种的生物多样性贡献进行系数分析。 Keywords: individual quantity contribution degree parameter estimate Abstract This thesis is a discussion of the evaluation index of biological diversity, in order that it can consider genetic diversity, species diversity and ecosystem diversity at the same

物业公司防台风应急预案

福德花园防台风暴雨应急预案 1.0目的 为有效、有序地开展防台风暴雨工作,最大限度地减少灾害造成的损失,制定本预案。 2.0组织机构 公司设立防台风暴雨领导小组,公司经理副经理为正副组长,小组成员由公司各部门主管组成。 3.0应急响应 3.1防台风暴雨小组应密切注意气象预报,当气象部门发布黄色及以上台风预警信号或黄色及以上暴雨预警信号时,公司防台风暴雨预案即启动。 3.2预案启动后,防台风暴雨领导小组组长或副组长应到现场指挥,因故无法到现场应指定专人进行现场协调指挥。公司员工如无特殊情况不予外出,随时待命参加抢险救灾。 3.3预案启动后各相关部门应进行的主要工作: A、物业部: 张贴台风暴雨预警告示,通知区内各厂家住户配合做好安全防范工作。 B、工程部: (1)检查各排水管,排水口、排水沟是否处于正常使用状态,如有堵塞不畅,立即安排疏通,确保排水管道通畅。 (2)检查厂房各楼层窗户及玻璃及公共标牌、广告牌等是否牢固,对不牢固的予以加固。 (3)切断危险的室外电源,事后需经检查线路、用电设备无损坏确保安全情况下,方能恢复供电。 (4)一旦出现停电,应立即关闭主要的电器设备,以防电力重新恢复时强大的脉冲损坏电。 (5)如供配电室发生水浸时,必须立即切断主供电源,必要时向供电所求援。水浸后的设备设施须经干燥、检修,测量绝缘达到要求后方可投入使用。(6)在暴风、暴雨期间货梯和客梯如无特殊情况一律停用,以免突然停电造成困人事件。

(7)暴雨期间,加强对供水系统的巡查,检查溢水口是否有污水进入,如发现有应立即停止所有生产生活供水泵(包括自供水井)。 (8)如台风伴随暴雨造成水浸,按照安排与其它部门一起对水浸进行疏导排泄工作; C、保安部 (1)检查厂房、综合楼楼层天台、各户阳台是否摆放易坠危险物,将露于阳台的花盆及其他可能被风吹走的物品移入室内;对发现松动易被风吹坠落的护栏、遮雨棚、晾衣杆、门窗、围板、棚架、临时搭建物等;立即通知厂家店户或工程部进行处理加固。 (2)根据风情雨情酌情增加值班保安,在风暴来时加强室内巡逻,防止在灾害发生时伴随的犯罪行为的发生;做好交通疏导工作。 (3)在工业区发生水浸时,对水深处设立相关警示标志,引导涉水人员从浅水区行进。 3.2要求及注意事项 1、防台风工作应以人为本、安全第一、以防为主、全力抢险的方针。 防风预案启动,各部门主管按照分工进行防风工作安排。对发现的险情应立即向现场指挥调度人员报告,并严格听从现场指挥调度人员的指挥。 对空地临时建筑物检查出有不牢固存在危险而又无法加固的,所住人员应撤离安置。 如风暴造成工业区门前店铺和空地厂家水浸,工程部应立即切断其电源。 水浸发生时,在没有安全措施绝对保障人员安全的情况下,不得打开下水道井盖泄水。 公司根据气象预报情况增加值班人员,各部门值班人员应坚守岗位。 台风暴雨过后应对受灾现场进行清理并统计损失情况,做好记录,总结经验教训。如发生爆管、停电、人员受伤等事故,立即与相关职能部门联系。 相关主要职能部门联系电话: 街道三防办:供电所:派出所:自来水公司:消防中队:

施工防汛防台专项应急预案

配套道路工程防汛抗台应急预案

编制人:职务:日期:审核人:职务:日期:审批人:职务:日期: 工程有限公司 目录

◆总则 ◆组织体系 ◆应急响应 ◆应急保障 防汛防台专项应急预案

1.总则 1.1编制目的 为切实做好工地防汛防台工作,提高应对灾害天气的快速反应能力,及时、妥善处置因台风、暴雨等造成各种重大紧急情况,避免或减少台风、暴雨造成的人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据 根据《中华人民国防汛条例》、《省建筑施工安全事故应急救援预案管理规定》、《市突发公共事件总体应急预案》编制本预案。 1.3适用围 本预案适用于本工地对台风、暴雨灾害的应急处置。 1.4工作原则 坚持行政首长负责制,以人为本,预防为主,防救结合;属地负责,统一指挥,行业指导;科学决策,快速反应,协同应对。 2.组织体系 ①防汛防台领导小组:为进一步加强城市防汛防台减灾工作,落实防汛防台减灾责任制,项目部设立防汛防台领导小组,组长由主管生产副总担任,副组长由项目(副)经理担任,项目部相关管理人员为成员。负责组织、协调工地防汛防台工作和应急抢险救灾任务及突发事故的处置。 ②公司办公室:负责防汛防台信息的上传下达,组织调集应急抢救人员、汽车吊、挖掘机等设备和物资。 ③项目部:根据气象灾害预警级别落实防措施,并切实做好抢险救灾各项措施的准备工作。监督检查施工现场防汛防台风措施落实情况和现场安全状况,对存在问题的,及时督促整改。督促做好人员

撤离和疏散工作,落实防台防汛抢险队伍的建立和抢险物资的准备工作,完成公司布置的其他防台防汛减灾工作。 ④班组长:应组织对可能出现灾情险情的施工地段、机械设备、临建设施进行加固,及时排除险情。 3.应急响应 根据汛情和台风灾害的重程度和影响围,防汛防台应急响应分为四级:Ⅰ级(特别重)、Ⅱ级(重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次为红色、橙色、黄色和蓝色。市住建局根据气象台对热带风暴、强热带风暴、台风以及汛情的预警信号和市防指的指令做出相应响应。 3.1 Ⅳ级应急响应 ①工地防台防汛指挥机构已建立,防台防汛预案已制定,责任已分解落实,防台防汛物资已准备齐全。 ②工地的临时办公用房、民工宿舍、食堂、厕所等所有临时设施必须加固。 ③工地的脚手架等各类附着物、悬挂物的拉结点、紧固点必须连接牢固,脚手架上禁堆物,钢管脚手架防雷措施可靠,竹笆片绑扎牢固。 ④架空线路的电杆、支架等必须进行加固,埋地线路的电缆沟等四排水措施必须可靠,防止漏电伤人。 ⑤顶层作业的脚手板、木模板、各种临时堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理,防止大风吹落伤人。 ⑥各重点位置应加强值班制度,通信联络保持畅通,及时掌握风情汛情变化。 3.2 Ⅲ级应急响应

宁波防台风应急预案

宁波市防台风应急预案 目录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.5 工作重点 2 组织指挥体系及职责 2.1 市防汛防旱指挥部 2.2 市城区防汛领导小组 2.3 县(市)、区防汛防旱指挥部2.4 其他防汛防旱指挥机构 2.5 市防汛防旱指挥部组成 2.6 市防汛防旱指挥部职责 2.7 市防汛防旱指挥部成员单位职责 2.8 办事机构 3 影响台风分级 3.1 特别重大(Ⅰ级) 3.2 重大(Ⅱ级) 3.3 较大(Ⅲ级) 3.4 一般(Ⅳ级) 4 预防和预警机制 4.1 台风及次生灾害监测 4.2 水利工程巡查 4.3 山洪灾害预警员落实 4.4 防台检查 4.5 台风及次生灾害预警 5 应急响应 5.1Ⅰ级应急响应 5.2Ⅱ级应急响应 5.3Ⅲ级应急响应 5.4Ⅳ级应急响应 5.5社会动员与参与 5.6信息发布与新闻报道 5.7应急结束 6 应急保障 6.1 通信与信息保障 6.2 应急队伍保障 6.3 物资保障 6.4 资金保障 6.5 技术保障 6.6 治安保障

6.7 避灾场所保障 6.8 电力保障 6.9 交通运输保障 6.10 医疗卫生保障 6.11 后勤保障 7 善后工作 7.1 防汛抢险物料补充 7.2 灾后重建 7.3 防台抗灾工作评估 8 监督管理 8.1 宣传、培训与演练 8.2 奖惩 9 附则 9.1 预案管理 9.2 解释部门 9.3 实施时间 宁波市防台风应急预案 1 总则 1.1 编制目的 贯彻落实市委、市政府应对突发公共事件要求,进一步完善我市防御台风工作,建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的应急响应机制,保证防台抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,确保经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省防汛防旱应急预案》、《浙江省防台风应急预案》、《宁波市防洪条例》、《宁波市突发公共事件总体应急预案》、《宁波市气象灾害预警信号发布与传播管理办法》等规定,结合宁波实际,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于全市范围内台风灾害的预防及应急处置。 1.4工作原则 (1)坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,牢固树立和落实科学发展观,坚持科学决策,合理调度,不断提高防台风的现代化水平。 (2)认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,以确保群众生命安全作为防台首要任务,立足于抗灾保安全,防患于未然。 (3)防汛工作实行各级政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。按照行政区域实行属地管理,各县(市)、区政府是本行政区防台风工作的责任主体。 (4)发生台风及次生灾害时,当地政府应迅速响应,各有关部门联合行动,及时、高效地开展预防和应急处置。 (5)防台防汛工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜、城乡统筹,突出重点、兼顾一般,条块结

小区防汛防台风暴潮应急预案

小区防汛防台风暴潮应急预案 我区位于东部沿海地带,受台风及降雨量影响,每年夏季汛期较长、积水量较高,给我区居民的生产和生活带来很大不便。为了确保各居民小区的安全,提高对台风暴雨等突发事件应急快速反应和应急处理能力,维护小区业主的生命和财产安全,制定本方案。 一、指导思想 按照市、区防汛指挥部的文件和方针,根据"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,力争确保安全,将损失减少到最低程度,做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位。 二、组织领导机构 结合我区的实际情况及管理职能,成立领导小组,领导小组根据区防汛指挥部及行政主管部门的领导下,积极开展工作。 (一)物业处成立防汛防台风暴潮工作领导小组,由处长任组长,处室成员为组员,接受局防汛指挥部及区防汛指挥部的统筹安排,组织全区物业公司加强防汛工作,总体负责全区各物业小区的防汛防台风暴潮工作。 (二)各物业公司成立以经理为组长的领导小组,安排责任分工,制定应急预案,上报物业处并接受物业处的领导和指挥,同时积极配合各办事处和居委会的工作,建立小区一线防汛抢险队伍。

三、防汛防台风重点地区及单位 我区现共有101家物业服务企业,228个物业管理项目,其中涵盖小区、厂房、大厦、学校、医院等多种类型,以物业小区做为重点,各物业公司做好防汛防台风工作安排。 四、防汛抢险措施 (一)前期准备 各物业公司对小区内存在的问题及隐患积极进行排查。室外广告牌、铁架、楼顶太阳能等矗立简单固定物,在台风来临前重新检查,进行加固;下水、古力、排污道确保畅通,如堵塞及时疏通;对于漏雨屋顶墙面及时进行修复。 (二)防汛救灾预案 各物业管理企业要根据各小区防汛救灾的实际情况,制定符合实际的应急预案,筹备抢险物资,出现紧急情况马上组织实施本地区应急反应工作预案。按照防汛救灾机构设定,可分为若干组,救灾小组不少于20人,各组共同协调开展本小区防汛救灾工作。 (三)防汛救灾应急反应 物业处接到防汛指挥部进入紧急防汛通知后,立即通知各物业公司召开紧急会议,传达防汛总指挥部指示,启动应急预案,迅速部署指挥全区物业小区防汛救灾工作。各物业公司防汛领导小组、抢险救灾队马上进入防汛期应急状态并保持与物业处的联系。

防台风应急预案范文

防台风应急预案范 文

防台风(专项应急预案)报审表 工程名称:虎门军械修理厂新职工公寓施工单位:深圳市旭生骏鹏建筑有限公司

一、总则 1. 编制目的 为做好预防和处理台风带来的各种灾害,进一步完善我项目防御台风(热带风暴)工作,建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制,保证抗台抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2. 编制依据 依据《广东省防台风应急预案》、《东莞市防台风应急预案》等方案,结合我项目实际,制定本预案。 3. 适用范围 本预案适用于本项目台风灾害的预防和应急处理。 4. 工作原则 (1)以人为本,预防为主。防台风工作坚持以人为本,安全第一,把员工的生命安全放在首位;做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。(2)统一领导,分级负责。防台风工作在公司的统一领导下,实行项目经理负责制,统一指挥,分级分部门配合协调。 (3)依法应对,科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,规范防台行为,实行全员参与、专群结合、突出重点,兼顾一般,优化配置,局部利益服从全局利益。 (4)快速反应,部门联动。发生台风及次生灾害时,各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应,及时、高效地开展预防和应急处理。各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。

5. 工作重点 (1)组织员工及时避风避险; (2)组织重点区域的物质安全转移; (3)仓库、工人生活区、项目办公楼等设施的安保及低洼地区的防洪排涝;(4)风、雨、潮的预报预测和预警,并及时向员工发布台风信息。 6、组织指挥体系及职责 (1)防汛防旱指挥部 设立防风防汛指挥部(以下简称项目防指),负责领导组织项目部的防台抢险救灾工作。 (2) 防指组成 防指总指挥由项目经理担任,副指挥由项目总工担任。 防指部门成员由生产部、采购部等部门负责人组成。 (3) 防指的主要职责 主要职责是:贯彻执行有关防台(汛)工作的法律、法规、方针、政策和上级防汛防旱指挥部的指示、命令;编制完善防台预案;协调部门、上下之间的工作,检查督促各有关部门做好防台(汛)准备工作;组织开展防台(汛)检查,督促有关部门、单位及时处理影响防台(汛)安全的有关问题;负责发布全区汛情通告,宣布进入和解除台风警报;组织灾后处理,并做好有关协调工作;台风来临前,负责通知工地做好防台风工作,检查工地安全设施的加固情况,疏散,转移作业人员; 在应急小组领导下,组织、指挥、协调项目部所有人员的防台和抢险救灾工作。必要时向虎门军械修理厂报告,由军械修理厂向更上一级领导报告并同

浙江省防台风应急预案

浙江省防台风应急预案 浙江省防台风应急预案 1 总则 1.1 编制目的 做好预防和处置因台风带来的各种灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障经济社会持续健康发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》、《浙江省防汛防旱应急预案》等规定,以及省政府“三定”方案,结合我省实际,制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本省范围内台风灾害的预防及应急处置。 1.4 工作原则 (1)以人为本,预防为主。防台风工作坚持以人为本,安全第一,把人民群众的生命安全放在首位;做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。 (2)统一领导,分级负责。防台风工作在省委、省政府的统一领导下,实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责;按照行政区域实行属地管理,各市、县(市、区)政府是本行政区域内防台风工作的责任主体。 (3)科学调度,保障安全。及时预报台风移动路径和影响范围,认真分析台风可能带来的危害,合理预排预泄,科学调度洪水,合理防范,保障安全。

(4)快速反应,部门联动。发生台风及次生灾害时,当地政府应迅速响应,各有关部门联合行动,及时、高效地开展预防和应急处置。 (5)抓好“四进”,加强基层。坚持防台应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的方针,加强基层防台风工作,落实各项预防和应急措施,提高基层防台风的能力。 1.5 工作重点 (1)组织危险地区、危险地段人员安全转移; (2)组织出海船舶及时回港避风; (3)水库、海塘、水闸等水利工程保安; (4)小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险; (5)城乡高层建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施防风保安,城乡低洼地区的防洪排涝; (6)风、雨、潮的预测预报和预警,并及时向公众发布台风信息。 2 组织指挥体系 2.1 省政府防汛防旱指挥部 防台抢险救灾工作实行各级人民政府行政首长负责制,实行统一指挥,分级分部门负责。浙江省人民政府防汛防旱指挥部(以下简称省防指)负责全省防台抢险救灾工作。当预报12级以上台风正面登陆或严重影响我省时,省委、省政府部署防台抢险救灾工作,省防指具体组织实施。 2.2 市、县(市、区)政府防汛防旱指挥部 按照属地管理原则,各市、县(市、区)人民政府防汛防旱指挥部负责当地的防台抢险救灾工作,必要时,由当地党委、政府部署防台抢险救灾工作,防指具体组织实施。 2.3 其他防汛防旱指挥机构

塔吊防台风应急预案.doc

目次 1 工程概况 (2) 1.1工程概况 (2) 2 台风预防、预警机制和塔吊防台检查、加固措施 (2) 2.1台风预防、预警机制 (2) 2.2塔吊防台检查、加固措施 (3) 3 成立防台风领导小组 (5) 3.1应急救援小组及成员 (5) 3.2 救援小组职责及分工 (5) 4 善后处理工作 (8) 5 应急恢复、重新使用 (8)

1 工程概况 1.1工程概况 XXX科研设计楼一期工程地下一层,裙房三层,主体九层。总建筑面积42300.59㎡(其中地上31945.51㎡,地下10355.08㎡),建筑高度为38.45米。建筑防火分类为二类高层建筑(科研楼),耐火等级为二级,并在建筑物四周设有环行消防车道。地下室车库、设备用房和有水房间防水等级为二级,其它功能空间防水等级为一级,屋面防水等级为二级。 目前工程已经进入装修阶段,就青岛市常年雨季情况而言,一般在6-8月份,所以伴随着雨季的来临,为了保证塔吊在雨季正常使用并做好雨季施工的组织工作,保证雨季施工的工程质量和施工安全,特制定塔吊防汛应急预案。 2 台风预防、预警机制和塔吊防台检查、加固措施 2.1台风预防、预警机制 2.1.1台风灾害监测 项目部应负责台风、强台风(包括:所引起的雷、暴雨、风暴潮)等灾害的监测、预报、预警信息的届时收集,并及时向防台指挥机构提供台风、降雨、风暴潮的实时信息和预报成果等灾害监测资料。 2.1.2台风灾害预警 ①台风侵袭预警 项目部应加强台风监测和预报,及时对台风侵袭的影响情况进行预警。防台应急小组应根据可能受台风侵袭的影响程度,加强值班,跟踪台风动向,研究防御对策,明确防御重点,及

浙江省生物多样性评估

附件1 浙江省生物多样性调查与评价 实施方案 浙江省环境监测中心 二○一一年三月

1.项目背景 生物多样性是国民经济持续发展的基础,是人类生存和社会可持续发展的战略性资源。丰富的优良基因可以给一个国家带来财富,给人类带来文明。生物多样性具有直接、间接和潜在的等多方面的价值,在提供实物、工业原料、医药等来源,维系自然界物质循环、能量转换、净化环境、改良土壤、控制病虫害、涵养水源、保持水土、调节小气候、促进生物进化和自然演替等方面发挥着重要作用。 但是,作为人类生存基础的生物多样性受到越来越严重的威胁。在过去20年中所有的鸟类生物群落均出现了退化现象。两栖类和哺乳动物等类群可能比鸟类退化更严重;在高等生物类群中,约有12~52%的物种面临灭绝危险。由于生境的丧失、不合理的利用与过度开发、外来物种入侵、气候变化等原因,我国生物多样性丧失问题也十分突出,一些特有动植物和重要经济动植物的原有分布生境迅速萎缩,有的甚至彻底消失。据《中国物种红色名录》估计,脊椎动物受威胁比例为35.9%,近危比例为8.5%。裸子植物分别为69.9%和21.2%,被子植物分别为86.6%和7.2%,因此加强我国生物多样性保护和管理已显得十分紧迫。 生物多样性评价是客观了解生物多样性现状及其变化趋势,科学开展生物多样性保护的基础工作和重要手段。通过评价,不仅可以了解生物多样性的现状与演变过程,而且可以识别主要威胁因素,提高生物多样性保护和可持续利用措施的针对性和有效性。生物多样性评价,是认识生物多样性的现状与动态变化过程的有效途径,是加强生物多样性保护与管理的基础工作和重要手段。通过生物多样性评价,可以识别威胁生物多样性的主要驱动力,了解生物多样性的现状与动

防汛防台风专项应急预案

防汛防台风专项应急预案 1 事故风险分析 每年****月是汛期,****月是台风季节,可能发生的事故类型为洪水、人员溺水。根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,防汛防台可分为特别重大事故(一级)、重大事故(二级)、较大事故(三级)、一般事故(四级)。 2 应急指挥机构及职责 参照公司《生产安全事故应急预案》,应急救援组织机构及职责。 3 处置程序 (1)预警行动 ①当某市气象台发布台风或暴雨蓝色预警信号时,启动四级预案。 ②当某市气象台发布台风或暴雨黄色预警信号时,启动三级预案。 ③当某市气象台发布台风或暴雨橙色预警信号时,启动二级预案。 ④当某市气象台发布台风或暴雨红色预警信号时,启动一级预案。 (2)信息报告程序 厂内发布警报以会议为主,由应急指挥部召集相关部门,通报防台防汛要求,部署应急工作,启动预案。

如需撤离全厂人员时,须及时发布警报,警报模式:手机通讯“紧急通知:(台风)已严重影响公司,全体人员立即撤离到××(地点)”。连播三遍,1 分钟后再播一次(三遍)。 公司救援信号主要使用电话报警联络,应急指挥备用通讯采用无线对讲机。(3)响应分级 应急等级及定义见下表: 急应 急 动应应 断启 象指 挥判 气

4 处置措施 由车间主任负责,将各自车间领用未投的原料及产出的半成品,交仓库保管员,必须要投放的原料放在一定高度的货架上。 甲类物品库由仓管员负责,检查门窗、房顶及排水沟。 各车间部门负责人要在转移物资工作完毕后,组织抢险队员对厂房顶、墙、门窗、玻璃和附近排水沟作一次彻底检查,发现隐患马上报告应急救援指挥部以便落实整改方案。 露天高处的塔、釜、冷凝器等的防风缆由工程部门负责,EHS部监督。 (1)四级预案 ①启动四级应急 ②通知全体员工台风将要来临,注意安全。 ③严格执行24小时应急值班制度。 (2)三级预案: ①应急指挥部成立,应急分队人员待命。 ②各车间、部门按照“防台责任制”要求做好防台准备工作。 ③所有露天高处设备的防风加固工作由所在车间负责,设备部负责检查。 ④各车间对照生产情况检查停电、停汽、停水的应急预案,安排一名中层值班。 ⑤各车间、部门关好门窗,必要时予以捆扎、加固或拆除,由EHS部按照分管范围负责检查、监督。 ⑥EHS部负责防汛、防台人员的雨衣、雨靴、照明工具的准备工作。 ⑦食堂备好充足物资,确保员工两天的食物。 (3)二级预案: 在三级预案的基础上; ①凡紧急停车存在安全隐患的生产,未投料的一律停止投料。已经投料的安排专人负责,遇紧急情况时,按相应的应急预案进行处理。 ②保安队负责对公司外来施工人员进行清查。 ③备好车辆做好人员撤离准备。

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