新闻记者培训 2013 练习题
《新闻法规》练习题（含答案）（一）单选题
1.我国《宪法》第( )条规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。” ( )
A.35
B.38
C.41
D.47
2.人格权中的核心权利是( )。
A.肖像权
B.人格尊严权
C.人身自由权
D.荣誉权
3.良好的名誉首先取决于个人的( 。
A.地位身份
B.良好表现
C.学历
D.经济收入
4.公民或法人应受社会与公众公正评价的权利，是 )。
A.评价权
B.荣誉权
C.名誉权
D.形象权
5.人格尊严权集中体现为。( )
①生命健康权②自由权③名誉权
④肖像权⑤姓名权⑥隐私权
A.①④⑤⑥
B.①③④⑤
C.③④⑤⑥
D.②③⑤⑥
6.名誉权主要表现为。( )
①名誉获得权②名誉利益支配权
③名誉维护权④名誉收益权
A.②③
B.①②
C.③④
D.①④
7.大学女同学甲和乙是同宿舍好友，后甲参加某选秀节目，引发舆论关注。乙未经甲同意将甲数张生活照片刊登在乙的新浪博客中，其中有几张甲的照片敞胸露背显得不雅，丙媒体在刊发甲的相关新闻报道时未经甲乙同意，使用了其中数张照片，注明“照片来自乙博客”。丙报道刊出后，引发了一些网民对甲的贬损评价。下列哪一选项是正确的？( )
A.乙侵犯了甲的肖像权
B.乙侵犯了甲的名誉权
C.丙侵犯了甲的肖像权
D.丙侵犯了甲的名誉权
8.张三和李四是大学同学，张三对李四不满，写了一份丑化李四的短文发布在其在某网站开设的微博上。李四发现后联系某网站要求删除该微博，某网站不予理会，致使李四遭受的损害扩大。关于扩大损害部分的责任承担，下列哪一说法是正确的？( )
A.张三承担全部责任
B.某网站承担全部责任
C.张三和某网站承担连带责任
D.张三和某网站承担按份责任
9.甲到乙医院做隆鼻手术效果很好。乙为了宣传，分别在美容前后对甲的鼻子进行拍照（仅见鼻子和嘴部），未经甲同意将照片发布到丙网站的广告中，介绍该照片时使用甲的真实姓名。丙网站在收到甲的异议后立即作了删除。下列哪一说法是正确的？( )
A.乙医院和丙网站侵犯了甲的姓名权，应承担连带赔偿责任
B.乙医院和丙网站侵犯了甲的姓名权，应承担按份赔偿责任
C.乙医院侵犯了甲的姓名权
D.乙医院和丙网站侵犯了甲的姓名权和肖像权，但丙网站可免于承担赔偿责任
10.甲乙之间有矛盾，乙为发泄对甲的不满，将甲的头像 PS 为纹格
青灰底色，导致甲看起来比较阴森恐怖，然后发布在网络上。乙的行为。( )
A.是合法行为
B.侵犯了甲的名誉权
C.侵犯了甲的肖像权
D.侵犯了甲照片的财产权
11.a 地某报刊登了本报记者甲采写的对公民乙不利的报道。乙欲状告报社。乙户籍在 b 地、常住在 c 地，暂住在 d 地。乙可以在下列哪些地方起诉？( )
A.只能在 a
B.只能在 a 或 b
C.可以在 a 或 b 或 c
D.可以在 a 或 b 或 c 或 d
12.某媒体刊发了本媒体记者张某采写的对某公民不利的报道。某公民欲状告该媒体。公民可以起诉？( )
A.只能是媒体
B.可以是媒体或记者张某
C.只能是记者张某
D.必须是媒体和记者张某
13.某网民在其博客中发文章披露称 20 年前被医院宣布为因肺病去世的某演员其实是因身患艾滋病而病故。博文中除称该演员当年症状类似艾滋病发作，且有圈内传说该演员曾经吸毒外，此外再没有就此
提出充足证据。此文随后被众多网站转载，反响激烈。演员父母、兄妹和妻子对该网民、转载的网站提起名誉权诉讼。下列说法正确的是。( )
A.某演员已去世 20 年，并不具有名誉权，所以法院应该驳回起诉
B.就算起诉，也只有该演员的父母和妻子有起诉资格，其兄妹不具有起诉资格
C.就算起诉，也应该以隐私权起诉，不应该以名誉权起诉
D.法院应该受理此起诉
14.某女大学生为某摄影师充当模特，双方未对照片的发表和使用作出约定。后摄影师将大学生的裸体照片以人体艺术照的形式出版发行，致使大学生受到亲友指责。对此，下列哪一种说法是正确的？( )
A.摄影师发表照片侵犯了大学生的隐私权
B.摄影师发表照片已取得大学生的默示同意，不构成侵权
C.大学生是照片的合作作者，摄影师发表照片应向大学生支付报酬
D.摄影师是照片的著作权人，出版发行该照片是合法行使著作权的行为
15.网民“老大难”，在甲网站发表小说《生命中不能承受之难》，乙出版社的《网络热门小说集》收录该小说，丙教材编写单位将该作品作为范文编入《语文》教材，丁文学网站转载了该小说。乙、丙、丁均未征得网民“老大难”同意。下列哪一说法是正确的？()
A.网民在甲网站署名方式不合法
B.小说《生命中不能承受之难》在甲网站发表不算正式发表，在乙出
版社出版发行才算正式发表
C.丙可以不经该网民同意使用小说《生命中不能承受之难》，但应当按照规定支付报酬
D.丁网站未经该作者和甲网站同意而转载，构成侵权行为
16.根据相关规定，对已发生法律效力的终审判决，如有不同意见，媒体正确的做法是()。
A.可以公开报道不同的意见
B.可以公开报道但需客观全面反映各方意见
C.不能公开报道，但可在内部提出或登内参反映
D.不能报道
17.关于媒体的消息来源保密，错误的说法是。()
A.媒体应当尊重消息来源的保密要求，承担不披露其真实身份的责任
B.我国内地在法律上还没有明确地规定消息来源保密
C.消息来源保密是媒体开展好批评报道的必要条件
D.法律应该对消息来源的披露豁免权进行保护，这种保护是绝对的
18.某报记者 A 想竞聘记者部主任，但他的“威望”不及同事 B，为了竞聘成功，A 捏造并在同事之间传播 B 有小三的“隐私”诋毁 B。A的行为侵犯了B 的。()
A.选举权
B.荣誉权
C.隐私权
D.名誉权
19.下列哪条不是新闻传播侵害名誉权的抗辩事由？()
A.记者的职务行为
B.报道源自国家机关公开的职权行为
C.新闻内容真实
D.公正评论
20.下列行为中，不属于侵害他人隐私权的行为是。()
A.对某官员的情妇进行“人肉搜索”
B.在博客中公布朋友的病情
C.公安局为缉拿罪犯而公布犯罪分子的情况
D.窥视某名人私生活并公开传播以资炫耀
21.下列哪项不属于隐私？)
A.公民的私人信息、个人资料
B.公民的私人活动
C.国家工作人员的职务及简历
D.自然人的生命信息和遗传基因密码
22.根据《保守国家秘密法》，国家秘密是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，限定在的人员知悉的事项。()
A.一定行业内、一定级别内
B.一定地区内、一定级别内
C.一定时间内、一定范围内
D.一定时间内、一定地区内
23.某位不太知名的年轻女演员 A 主动约请某电视台记者 B，称某知
名大牌导演 C 频频性骚扰她，并以让她出演女主角为诱饵与她多次发生过性关系。女演员没有提供相应证据，但称会在法庭上出具有力证据。记者 B 没有联系上导演 C，便将演员 A 的谈话在电视上如实播出。后导演 C 起诉，法院查实，演员 A 的说法没有有力证据支持，构成对导演 C 的侵权。下列说法正确的是。()
A.演员A单独承担侵权责任
B.演员A和记者B平均承担侵权责任
C.演员A承担大部分侵权责任，记者B承担小部分侵权责任，电视台不承担侵权责任
D.演员A和记者B、电视台都要承担侵权责任
24.某报社记者 A 与自称是一家国际知名大公司 B 的员工 C 通过网络QQ 聊天，员工 C 抱怨公司经常加班，但不按照劳动法支付报酬，简直是比资本家还黑心。A 据此撰写出批评 B 公司违反劳动法的报道，由于 B 公司备受社会关注，报道引起舆论强烈反响，造成 B 公司经济损失。B 公司起诉记者 A，并索赔数千万，远远超过记者 A 的赔偿能力。下列说法正确的是。)
A.B公司有权起诉记者A
B.索赔数千万简直是勒索，法院不应该受理此案
C.记者 A 的行为是职务行为，所以应该起诉报社，而不应该只起诉记者 A
D.记者 A 的行为是职务行为，应该起诉报社和记者 A
25.根据相关规定，是我国集中统一的新闻发布机关，承担着
发布重要政务新闻的职能。()
A.人民日报社
B.中央电视台
C.中央人民广播电台
D.新华通讯社
26.根据 2012 年元旦起施行的《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》，我国电视台在电视剧中插播广告的规定是。()
A.每集电视剧中只能插播两次、每次不超过 60 秒的广告
B.每集电视剧中只能插播一次不超过 90 秒的广告
C.每集电视剧中只能插播一次不超过 90 秒的公益广告，不得插播商业广告
D.不得在每集（以四十五分钟计）中间以任何形式插播广告
27.如媒体不使用气象部门提供的气象信息，随意播报气象预报，按《气象法》规定，由有关气象主管机构责令改正，给予警告，可以并处最高元的罚款。)
A.2万
B.3万
C.5万
D.10万
28.根据《出版管理条例》，在我国设立出版单位应当具有元以上的注册资本和固定的工作场所。()
A.10 万
B.30 万
C.50 万
D.100 万
29.广播行政主管部门设立电视剧审查机构，负责电视剧审查工作。审查机构应在收到送审材料天内提出修改、删剪意见或审查结论。()
A.15
B.30
C.45
D.60
30.根据相关规定，各电视台每天播出的每套节目中，境外电视剧不得超过电视剧总播出时间的。()
A.15％
B.20％
C.25％
D.30％
31.擅自从事互联网新闻信息服务，或者超出核定的服务项目从事互联网新闻信息服务的，由国务院新闻办公室或者省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室依据各自职权责令停止违法活动，并处的罚款。()
A.1 万元以上 3 万元以下
B.2 万元以上 4 万元以下
C.3 万元以上 5 万元以下
D.5 万元以上 10 万元以下
32.根据相关规定，报刊刊载虚假失实报道后，要及时发表更正或答辩，应自虚假失实报道发现之日起，。(B)
A.在其随后出版的最近一期报刊的头版上发表更正或答辩
B.在其随后出版的最近一期报刊的同等版位上发表更正或答辩
C.在不迟于随后出版的三期报刊内的头版上发表更正或答辩
D.在不迟于随后出版的三期报刊内的同等版位上发表更正或答辩
33.某报记者 2012 年 2 月 10 日编写虚假新闻，后被查证并通报批评。
2012 年 3 月 10 日，该记者的不良从业行为被新闻出版总署记录并列入全国新闻采编人员不良从业行为记录查询系统。根据相关规定，该记者在前不得从事新闻采编工作。()
A.2015 年 2 月 9 日
B.2015 年 3 月 9 日
C.2017 年 2 月 9 日
D.2017 年 3 月 9 日
34.根据相关规定，被列入不良从业行为记录的新闻采编人员重新获得新闻采编从业资格后，年内再次违反新闻出版法规的，终身不得从事新闻采编工作。()
A.2
B.3
D.5
35.申领新闻记者证的人员须具备的基本的学历条件是：。()
A.大学专科以上学历
B.文科类大学专科以上学历
C.大学本科以上学历
D.文科类大学本科以上学历
36.根据我国相关规定，报刊出版单位在其登记地以外地区设立的从事新闻采访、组稿等活动的派出机构是。()
A.记者站
B.通联站
C.办事处
D.工作站
37.根据《报刊记者站管理办法》，报刊记者站站长须具有。()
A.中级以上职称并有 3 年以上新闻采编工作经历
B.中级以上职称并有 5 年以上新闻采编工作经历
C.副高级以上职称并有 3 年以上新闻采编工作经历
D.副高级以上职称并有 5 年以上新闻采编工作经历
38.根据《报刊记者站管理办法》，除报刊集团或拥有多家子报子刊的报刊出版单位以该集团或报刊出版单位名义设立的记者站外，单家报刊设立的记者站的驻站记者人数最多不超过人。( )
A.3
C.8
D.10
39.根据《报刊记者站管理办法》，如申请设立记者站，报刊出版单位及其已设立的记者站须在近内未出现过违反新闻出版法规、规章的问题。()
A.半年
B.一年
C.两年
D.三年
40.根据我国相关规定，关于媒体实习记者的采访，正确的是。()
A.不得单独从事新闻采访，必须在持有新闻记者证的记者的带领和指导下
B.不得单独从事新闻采访，必须在办公行政人员的介绍和带领下并持媒体的介绍信
C.可以单独从事新闻采访，但必须持该媒体为当次采访专门开具的介绍信
D.可以单独从事新闻采访，但必须持该媒体出具的该实习记者的身份证明
41.报刊刊载虚假失实报道致使国家和社会公共利益受到损害、造成严重社会影响的，新闻出版署或者所在地省、自治区、直辖市新闻出
版局可视情节轻重，给予警告或以下的罚款。()
A.5000 元
B.10000 元
C.30000 元
D.50000 元
42.根据我国相关规定，外国新闻机构的记者应当在抵达中国后
个工作日内，到外交部新闻司及其委托的地方人民政府外事办公室办理注册手续。()
A.3
B.5
C.7
D.10
（二）多选题
1.我国《宪法》第三十八条规定：中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。这说明。()
A.我国法律维护公民的人格尊严
B.人格尊严权在公民的人格权中居于首要地位
C.我国公民的人格尊严不可辱
D.侵犯他人的人格尊严，要承担相应的法律责任
2.国家实行紧急状态期间与新闻传播相关的措施包括。()
A.新闻管制
B.通讯、邮政、通信管制
C.对重要新闻机构及其重要设施加强警卫
D.限制新闻记者人身自由
3.关于我国宪法对领土的效力，下列表述正确的是：()
A.领土包括一个国家的陆地、河流、湖泊、内海、领海以及它们的底床、底土和上空（领空）
B.领土是国家的构成要素之一，是国家行使主权的空间，也是国家行使主权的对象
C.《宪法》在国土所有领域的适用上无任何差异
D.《宪法》的空间效力及于国土全部领域，是由主权的唯一性和不可分割性决定的
4.某医院在优生优育图片展中，未经性病患者甲同意展出其病历照片，并在说明中用推断性语言表述该患者所患疾病系性生活不检点所致，呼吁公众性生活要检点。虽然患者眼部被遮掩，也未署名，但有些观众仍能辨认出患者甲。此案例中，医院侵害了患者甲的。(
A.生命权
B.肖像权
C.名誉权
D.隐私权
5.某报社因侵犯某明星名誉权被法院判令对该明星赔偿损失、恢复名誉、消除影响。此后，该报社既不上诉，又不履行该生效判决。该明星申请法院强制执行。对此，法院可以采取哪些强制执行措施？()
A.采取公告、登报等方式，将判决的主要内容公布于众，费用由该报社负担
B.对该报社社长或者直接责任人员予以罚款并拘留
C.对构成犯罪的，依法追究刑事责任
D.由报社支付迟延履行金
6.某网络博客上出现一篇辱骂某知名公司总裁 A 的文章，使用了“丑陋的小人”、“超级大流氓”、“纯粹就是骗子”等言辞。这与公众对 A 的普遍认识不符，也使得 A 的名誉受到一定损害。从文章透露的情况看，匿名博主 B 应该是 A 公司的员工。A 要求博客商 C 提供 B 真实情况并删除该文章。下列说法正确的是。()
A.博主 B 侵犯了 A 的名誉权
B.博客商 C 可以不提供博主 B 真实情况给 A，但应该删除该文章
C.博客商 C 既应该提供博主 B 真实情况给 A，也应该删除该文章
D.博客商 C 如删除该文章则不侵犯 A 的名誉权，如拒不删除则侵犯A的名誉权
7.甲女委托乙公司为其拍摄一套艺术照。不久，甲女发现丙网站有其多张裸体照片，受到众人嘲讽和指责。经查，乙公司未经甲女同意将其照片上传到公司网站做宣传，丁男下载后将甲女头部移植至他人裸体照片，上传到丙网站。下列哪些说法是正确的？(
A.乙公司侵犯了甲女的肖像权
B.丁男侵犯了乙公司的著作权
C.丁男侵犯了甲女的名誉权
D.甲女有权主张精神损害赔偿
8.侵犯公民肖像权的行为包括。(
A.买一些伟人的肖像挂在家中
B.某照相馆未经本人同意，把顾客相片挂在橱窗以招徕生意
C.发泄对某人的不满，丑化其肖像
D.某电视新闻中出现某市民在商场购物的画面
9.下列情形中，属于合理使用肖像权的是。()
A.新闻报道中使用领导人的肖像
B.公安机关为缉拿犯罪分子在报刊上使用犯罪分子的肖像
C.为宣传义务植树活动使用植树者的肖像
D.寻人启事上使用失踪者的肖像
10.漂亮女青年丽丽因在一档电视相亲节目中言词犀利、自称就要嫁“富二代”、明星而受到观众和网民关注，并引发舆论争议。某匿名网民在多家网站首次发布了丽丽的大学期间相片、家庭背景、妇科病史、恋爱史等信息，并有丽丽曾是某明星“小三”的情节，一时引发网络舆论对丽丽的声讨。丽丽起诉相关网站，后经有关部门查实，匿名网民是丽丽大学同学美美，两人在大学时有过矛盾，美美关于丽丽的早期相片、家庭背景、妇科病史都属实，但关于丽丽的恋爱史及她曾是某明星“小三”的情节纯属捏造。美美的行为侵犯了丽丽的哪些权利？(
A.荣誉权
B.肖像权
C.隐私权
D.名誉权
11.著作人身权包括：(
A.发表权
B.署名权
C.修改权
D.改编权
12.甲影视公司将其摄制的电影《你幸福吗》的信息网络传播权转让给乙网站，乙网站采取技术措施防范未经许可免费播放或下载该影片。丙网站成功开发出规避乙网站技术防范的软件，供网民在丙网站免费下载使用，大学生丁利用该软件免费下载了《你幸福吗》供个人观看。对此，下列哪些说法是正确的？()
A.丙网站的行为侵犯了著作权
B.大学生丁的行为侵犯了著作权
C.甲公司已经丧失著作权人主体资格
D.乙网站可不经甲公司同意以自己名义起诉侵权行为人
13.我国《著作权法》不适用于下列哪些情况？()
A.法院判决书
B.《与贸易有关的知识产权协定》的官方中文译文
C.《伯尔尼公约》成员国国民的未发表且未经我国有关部门审批的境外影视作品
D.奥运会开幕式火炬点燃仪式的创意
14.居住在 A 国的我国公民甲创作一部英文小说，乙经许可将该小说翻译成中文小说，丙经许可将该翻译的中文小说改编成电影文学剧本，并向丁杂志社投稿。下列哪些说法是错误的？(
A.甲的小说必须在我国或 A 国发表才能受我国著作权法保护
B.乙翻译的小说和丙改编的电影文学剧本均属于演绎作品
C.丙只需征得乙的同意并向其支付报酬
D.丁杂志社如要使用丙的作品还应当分别征得甲、乙的同意，但只需向丙支付报酬
15.对正版的合法音像制品，下列哪些未经权利人许可的行为属于侵
权行为？(
A.甲航空公司购买后在飞机上播放供乘客欣赏
B.乙公司购买后进行出租
C.丙学生购买后用于个人欣赏
D.丁学生购买后将其上传到网络上
16.下列危害国家安全的犯罪，法定刑最高可处死刑的是哪些罪行？(
A.间谍罪
B.叛逃罪
C.颠覆国家政权罪
D.投敌叛变罪
17.隐性采访应当遵循以下哪些原则？(
A.公共利益原则
B.别无他法原则
C.场合的公共性原则
D.减少道德损失原则
18.某商场在情人节举办了接吻大赛，接吻时间最长的一对情侣 B 和
C 获得了 2 万元该商场的现金抵用券。某报派记者 A 去采访报道，记者 A 拍得 B 和 C 接吻情形的照片数张，选用了一张刊登在报纸上，其他照片则刊发于自己博客中。B 和 C 看到照片后，自感不雅，起诉报社和 A 侵犯其名誉权和肖像权，同时要求 A 删除博客中的照片。对报社和 A 的行为，下列表述正确的是：(
A.都侵害了 B、C 的肖像权和名誉权
B.都侵害了 B、C 的肖像权，但没有侵犯 B、C 的名誉权
C.报社及 A 在报上刊发照片的行为没侵权，因为是合法的新闻报道
D.A 在博客中发 B、C 的照片侵犯了其肖像权，但没有侵犯其名誉权
19.过去，记者们到某足球俱乐部训练和比赛场地采访从不需出示记者证。俱乐部新领导 A 上任后，俱乐部要求记者采访必须主动出示记者证，否则不允许入场采访，并在其网站上刊登出公告。一月后俱乐部主办的一重要赛事开赛，有少数没有随身携带记者证的记者或没有记者证的实习记者被阻挡在比赛场地外。某知名足球报记者 B 因此在该报刊发言辞激烈的文章《A 俱乐部凭什么“封杀”记者》批评俱乐部，称其一定是有什么猫腻见不得人，所以才不允许记者去采访；俱乐部不让记者入场采访是侵犯了记者的采访权；并讽刺俱乐部“飞扬跋扈”，辱骂 A 是个具有“臭衙门作风”的“跳梁小丑”。俱乐部和
法律法规要求管理程序 1 目的范围 确保与本组织产品有关的法律法规如产品的安全环保要求在产品实现过程中得以贯彻实施 本程序适用于产品与法律法规有关的情况 2 职责 2.1 综合部负责相关法律法规的贯彻和管理并对留用的与法律法规有关的文件资料实施控制 2.2 技术部负责在产品设计开发产品实现过程中采用相关的法律法规和强制性标准的要求 2.3 供应部负责在采购和采购品贮存等过程中严格执行相关法律法规的要求使其符合政府安全和和环保法规的要求 2.4 生产部负责在产品实现包装运输使用过程中执行法律法规的要求 2.5 质量部负责法律法规实施情况的监督检查 3 工作程序 3.1 综合部会同技术部质量部根据组织产品的特点识别和确认与本组织产品有关的法律法规收集现行有效的法律法规和强制性标准并向相关人员宣贯和提供技术部标准化人员协助 3.2 与本组织产品相关的法律法规方面 a. 与产品安全特性的符合性相关的有易燃车内人员保护转向控制灯光制动等 b. 与环境保护相关的有排放噪声无线电干扰等 c. 其它强制性标准如汽车用安全玻璃 d. 相关的法规如合同法产品质量法标准化法等 3.3 法律法规贯彻要求 a. 在产品设计开发过程中技术部应将影响安全特性的符合性相关的因素如易燃易爆车内人员保护转向控制制动等要求以规定的符号标识在相应的技术文件上以便在产品实现过程中组织实施稳定地提供满足顾客和适用的法规要求的产品
b. 对强制性标准规定测量监控要求必须纳入技术要求或产品标准中 c. 在整个质量管理体系中的各个阶段如识别顾客要求的过程组织贯彻合同法质量法标准化法等法规 d. 采购品中若有毒性产品危险品和其限制产品时供应部在签订采购合同时要求供货商出示产品和包装符合政府法规的说明 e. 对表面处理如磷化电镀等过程的工艺介质槽液必须按法规标准处理达到要求 后方可排放 f. 工作场所的噪声如装焊车间冲压车间必须加以控制保持适宜的工作环境 g. 在确定质量记录的保存期限时要按法律法规的要求实施 h. 必要时留用的失效或作废文件要考虑相关的法律法规需求 i. 对限用物质要按规定采购贮存和发放并加强监督检查 j. 在识别顾客要求和期望时必须确认与产品有关的责任义务及法律法规方面的要求 k. 最高管理者在建立和改进质量体系中应向员工传达满足顾客和法律法规要求的重要性使他们在产品实现过程予以重视 3.4 质量部对产品实现过程法律法规的执行情况进行监督检查并有权制止违反规定的行为 4 相关文件 合同法 产品质量法 标准化法 GB 2894 安全标志 Q/ZQL-QP707-2000 标识管理程序 5 质量记录
第七讲新闻法 一、概念题 1．新闻法规[复旦大学2013年研] 答：新闻法规是以立法形式通过的法律条文和行政颁布的规定、规则，是国家实施管理的主要依据。它要处理的一个核心问题是：保护新闻自由，同时必须防止滥用新闻自由，从而在确保国家利益、公众利益不受侵害的前提下，鼓励新闻媒体满足公众需要，促进国家发展。世界各国的新闻法规有三种形式：①以立法形式正式颁布的《新闻法》；②以最高法院和上级法院的判例为标准来审理新闻案件，即判例法，而没有成文的《新闻法》；③有些国家并没有单独成文的《新闻法》，而把新闻法规的有关条文写入《宪法》、《民法》、《刑法》以及其他的专用法律条款中。 2．新闻纪律[中国传媒大学2007年研] 答：新闻纪律是新闻媒介的控制者（政党、组织、财团等）为维护所属新闻媒介的性质、工作秩序，实现预期的传播目的而制定的工作制度和行为准则。主要内容包括：履行自己的职责，执行有关的决议和命令，遵守特定的规章制度，保守规定范围内的秘密等。宣传纪律有三个明显的特征：①强制性，对所辖从业人员有着普遍的组织约束力；②阶级性，具体体现新闻媒介所从属的阶级的利益、意志和追求；③随动性，即随着传播目的的变化而作出相应的增删和调整。 3．新闻法治[人大2009年研] 答：新闻法治是争取民主与自由的产物，同时又是促进民主与自由、实行正当新闻自由的强
制性规范。把新闻活动纳入一定的法理体系，即纳入法的正义与公平，构成新闻法治的理念。新闻活动的法律规范包括两种形式，一是制定专门的新闻法（又称成文法），另一种是在宪法、刑法、民法、保密法、著作权法、判例法等法律中含有适用于新闻出版的法律条款（又称条文法），对媒介行为进行必要的保障和限制。新闻活动的法治，既是新闻自由的重要保障，也是新闻控制的主要手段。 4．隐私权[南开大学2010年研；中国青年政治学院2009年研；清华大学2007、2005年研；南开大学2006年研] 答：隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人生活信息依法受到保护，不受他人侵扰、知悉、使用、披露和公开的权利。隐私权的主要含义包括：①隐私权的主体只能是自然人； ②隐私的内容包括私人生活安宁和私人生活信息；③侵害隐私权的方式通常包括侵扰自然人的生活安宁，探听自然人的私生活秘密，或在知悉他人隐私后，向他人披露、公开，或者未经许可进行使用。隐私权的主要内容包括：个人生活安宁权，个人生活信息保密权，个人通讯秘密权和个人隐私使用权。 5．表达权[复旦大学2013年研] 答：从一般意义上看，表达权又称表达自由，是指“公民通过口头或书面以及特定行为表达自己意见的自由，包括言论自由、著作自由、出版自由、新闻自由、集会自由、结社自由、游行示威自由等”。在新闻传播领域，主要是指新闻媒介的表达自由和受众通过新闻媒介表达自己意见的权利和自由，对于受众而言，则进一步细化为受众在媒介上的表达权。在任何国家，受众作为公民的表达权既有保障也有限制，任何表达自由必须在法定范围内。
新闻记者培训 2013 练习题 《新闻法规》练习题 （一）单选题 1.我国《宪法》第(A )条规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。” A.35 B.38 C.41 D.47 2.人格权中的核心权利是( B )。 A.肖像权 B.人格尊严权 C.人身自由权 D.荣誉权 3.良好的名誉首先取决于个人的( B )。 A.地位身份 B.良好表现 C.学历 D.经济收入 4.公民或法人应受社会与公众公正评价的权利，是( C )。 A.评价权 B.荣誉权 C.名誉权 D.形象权 5.人格尊严权集中体现为。( C ) ①生命健康权②自由权③名誉权④肖像权⑤姓名权⑥隐私权 A.①④⑤⑥ B.①③④⑤ C.③④⑤⑥ D.②③⑤⑥ 6.名誉权主要表现为。( A ) ①名誉获得权②名誉利益支配权③名誉维护权④名誉收益权
A.②③ B.①② C.③④ D.①④ 7.大学女同学甲和乙是同宿舍好友，后甲参加某选秀节目，引发舆论关注。乙未经甲同意将甲数张生活照片刊登在乙的新浪博客中，其中有几张甲的照片敞胸露背显得不雅，丙媒体在刊发甲的相关新闻报道时未经甲乙同意，使用了其中数张照片，注明“照片来自乙博客”。丙报道刊出后，引发了一些网民对甲的贬损评价。下列哪一选项是正确的？( A ) A.乙侵犯了甲的肖像权 B.乙侵犯了甲的名誉权 C.丙侵犯了甲的肖像权 D.丙侵犯了甲的名誉权 8.张三和李四是大学同学，张三对李四不满，写了一份丑化李四的短文发布在其在某网站开设的微博上。李四发现后联系某网站要求删除该微博，某网站不予理会，致使李四遭受的损害扩大。关于扩大损害部分的责任承担，下列哪一说法是正确的？( C ) A.张三承担全部责任 B.某网站承担全部责任 C.张三和某网站承担连带责任 D.张三和某网站承担按份责任 9.甲到乙医院做隆鼻手术效果很好。乙为了宣传，分别在美容前后对甲的鼻子进行拍照（仅见鼻子和嘴部），未经甲同意将照片发布到丙网站的广告中，介绍该照片时使用甲的真实姓名。丙网站在收到甲的异议后立即作了删除。下列哪一说法是正确的？( C ) A.乙医院和丙网站侵犯了甲的姓名权，应承担连带赔偿责任 B.乙医院和丙网站侵犯了甲的姓名权，应承担按份赔偿责任 C.乙医院侵犯了甲的姓名权 D.乙医院和丙网站侵犯了甲的姓名权和肖像权，但丙网站可免于承担赔偿责任 10.甲乙之间有矛盾，乙为发泄对甲的不满，将甲的头像 PS 为纹格青灰底色，导致甲看起来比较阴森恐怖，然后发布在网络上。乙的行为。( B ) A.是合法行为 B.侵犯了甲的名誉权 C.侵犯了甲的肖像权 D.侵犯了甲照片的财产权
新闻传播法规与职业道德 一名词解释 1、舆论监督新闻传播媒体运用舆论的独特力量帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务，并促使其沿着法制和社会生活共同准则的方向运作的一种社会行为 2、名誉权指公民和法人对自己的社会生活中所获得的名誉，享有不可侵犯的权利，它具有法定性、人身专有性、财产关联性 3、隐私权是法律保护的，公民不愿公开的个人生活私密和个人生活自由的人格权利 4、隐性采访不公开记者的身份或公开记者身份但不公开真实意图以获取第一手资料的调查参与活动 5、抗辩事由在侵权案件中，被告针对原告提出的指控和请求提出一切有关免除或减轻其民事责任的主张 6、议程设置大众媒介不能直接作用于受众，影响他们的想法，但是大众传播可以通过安排议题和提供的信息来影响受众 7、有偿新闻在新闻活动中，由采编人员介入的一切以金钱或者金钱等价物交易的行为 8、新闻侵权指新闻媒体和新闻采写者利用新闻媒体对公民、法人或者其他社会组织造成不法侵害的行为 9、新闻职业道德是从事新闻信息传播活动的人们，在长期的职业实践中形成的调整相互关系的行为规范的总和 二、简答 1、记者需不需要暗访，要考虑哪几点？ 答：1所要获取的信息必须具有极大的公众重要性2 一切获取信息的其他方式都无济于事3披露该事件而阻止的危害明显大于因采取欺骗手段而引起的危害的 2、隐性采访的合理运用？ 答：1不得做为常规方式使用，使用了要向上级报告 2 隐性采访的内容必须具有极大的公众利益的重要性 3 不得伪装特定身份如公安、政府官员 4 不得为了获取证据对采访对象进行诱导 5 明确区分公共空间和私人空间的界限 6 进行暗访之前尽量告知上级部门，获取上级的配合 7 隐性采访结束后，应对一些不宜公开的内容进行技术处理 3、新闻侵害名誉权的构成要件有哪些？ 答：1行为人实施了侮辱、诽谤等侵权行为2指向特定的受害人3损害事实的存在 4行为人主观上的过错 4、新闻侵害隐私权的构成要件有哪些？ 答：1新闻侵害隐私权的行为存在2受害人可以被指认3导致损害结果的出现 4行为人主观上的过错 5、新闻侵权案的主要表现形式有哪些？ 答：1报导内容无中生有，凭空捏造2采访时偏听偏信，未找被批评人核实情况以至于报道的主要事实失3报道内容是真实的，但使用了侮辱性的语言诽谤他人名誉 6、什么是新闻侵权，其特点是什么？ 答：是指新闻媒体和新闻采写者利用新闻媒体对公民、法人或其他社会组织造成不法侵害的行为，其特点是1从形式上看，主要是对公民的人格造成侵害，其中由以侵害名誉权和隐私权最为多见2从传播方式上看，具有广泛性和迅速性的特征3从后果上看，会对受害人造成严重的伤害
法律法规和客户要求管理程序 1.目的： 为了识别、获取并更新适用于公司的社会责任法律、法规、标准及客户要求。 2.范围： 本程序适用于公司识别、获取和更新社会责任法律、法规及客户要求，以及确认其适用性。 3.职责 3.1行政部负责整理、登记、识别、发放及保存适用于公司 EICC 管理体系相关的法律、 法规，汇总各部门的评价情况。 3.2行政部负责组织对员工 EICC 管理体系相关法律、法规及客户要求的教育培训；负责 收集劳工、职业健康安全、商业道德方面以及工程承包方、政府机构、社区邻居、 员工等相关方的要求和期望。 3.3营业部门负责收集客户在 EICC 管理体系方面的要求。 3.4各部门负责人负责本部门的各类活动符合EICC有关法律法规的要求及遵守情况的评 价。 3.5管理者代表负责组织编写和审核《合规性评价报告》。 3.6最高管理者批准《合规性评价报告》。 4.内容 4.1 法律、法规及客户要求范围包括： 1)国家性法律、法规、条例、规章及标准； 2)地方性法律、法规、条例、规章及标准； 3)行业协议； 4)客户对公司在 EICC 方面的要求和期望。 5)相关方对公司在 EICC 方面的要求和期望。 4.2 法律、法规及客户要求的识别收集： 4.2.1行政部从政府机关、新闻媒体、专业学术组织、专业杂志、互联网中有关劳工、 职业健康安全和商业道德的网站等渠道获取的国家有关贸易、人权、劳动社会保 障、职业健康安全的法律法规、规范、标准。必要时，行政部可向管理者代表申请 其他部门协助。 4.2.2营业部门实时保持与顾客的沟通，通过接收其发送资料来收集有关 EICC 方面的 要求。 4.2.3法律法规、规范、标准的识别和收集至少每个季度做一次。 4.3 法律、法规及客户要求的登记
新闻出版总署署长柳斌杰3日在做客强国论坛访谈时就网友普遍关 注的“为何中国没有《新闻法》”的问题进行了解释。 柳斌杰说，新闻出版领域的法制建设一直受到党和国家的重视，改革开放以来，我们已经建立起了一个比较系统的法制体系。这主 要是宪法、刑法、著作权法、出版管理条例、广播管理条例、音像管理条例、互联网传播权的管理条例等等，已经对新闻传播和出版做 出了法律的规定，基本上满足了当前行政管理和行业发展的需要。很多同志不了解，以为我们没有这门法律，其实我们这门法律已经是很系统的。 为什么没有上升到《新闻法》和《出版法》？这曾经也是我们国家法制建设讨论的一个问题，正像网友所说的，曾经在人大常委会立法工作中多次讨论过。为什么现在没有出来？柳斌杰对此进行了解释。 《新闻法》这是一个涉及多方面利益和公共利益的一个法律的类别，不是相当成熟的国家中，都没有《新闻法》，很多人不是崇尚 美国的新闻自由吗，美国就没有《新闻法》，恰恰相反，美国禁止出台《新闻法》，对宪法的条文做了解释，他们认为出台《新闻法》就是对某一方面新闻自由的干涉，所以不允许出台《新闻法》，世界上多数国家也没有《新闻法》，为什么？新闻立法的难度是很大的。你是保护公众的新闻自由、保护新闻工作者的新闻自由还是保护当 事者的新闻自由，这个角度是很难选的。
柳斌杰说，就目前我们国家要求新闻立法，我认为从我接触到的情况有三种：有人呼吁新闻立法是限制新闻工作者的自由，他不愿意让你曝光、采访、监督，他希望有这个法律把新闻工作者管住，这显然也不恰当。有一种立法的呼吁是保障公民的新闻自由，这是我 们宪法上已经保障了的，不需要再用法律去规定。有一种要求新闻立法的是呼吁保障当事人利益的，特别是在新闻事件中受到冲击、受到影响的这一类人员，强调呼吁由《新闻法》管管新闻单位，这又不 利于我们加强舆论监督，因为舆论监督是民主社会的一个重要的方面。所以鉴于这样一种情况，大家在认识上还很不一致。加之目前我国 的传媒事业正在发展，依赖于计算机、互联网、数字化这些新的技术，传媒也正在发展，正像胡锦涛总书记所讲的那样，像互联网新媒体这样，未知领域远远大于已知的领域，你还不了解它，你还不掌握它，它将来会是一个什么局面，会对我们整个传播带来哪些深刻的变化，你还没有规律性的认识，所以，在这样一种情况下，我想任何一个 负责任的人都会感觉到这是相当困难的。所以，不如我们暂时让它再发展一段，利用国家的其他法律、政府的管理条例，让我们这个事 业更加成熟、更加发展，在更加恰当的时期再来谈论这个问题，会更合适一点。 出版现在有法可依，《著作权法》是出版管理的一个重要的法律依据，对所有的知识生产者的权利都是一种保护，对所有的知识传 播都有规定。相应的还有一个《出版管理条例》，这是一个相当成熟的法规。它现在在实践中已经进行过几次的修订，更加符合我们当
浅谈中国《新闻法》立法 孙妍 （驻马店职业技术学院河南驻马店 463000） ［摘要］ ［关键词］新闻法；新闻自由；可行性；必要性 全球化是当今时代的一大特征，中国正在以一个蓬勃发展的大国姿态积极融入这一浪潮中。但中国媒体在世界的话语权地位如何？我国现有的新闻法律法规能否适时的保护媒体和公民？我们没有新闻法的现状对我国新闻事业的发展产生了怎样的影响？中国的媒体报道已经经历了几十年的时间，无论是在理论探索上，还是在实践业务总结上，都产生了较为丰硕的成果。相比来讲，对记者在报道中的人身保护和公民的知情权及隐私权的保障研究的文章和论著并不多。虽然互联网给广大网民以充分的“新闻自由”，但对新闻自由的感受，最直观、最强烈的途径来自于像微博、微信等“自媒体”，这种新闻自由又充分显现出发挥新闻监督作用的意义越来越大。新闻立法既要最大限度地保障新闻自由，同时又要防止新闻自由权力的滥用。加强新闻立法，是社会主义民主法制建设的必然要求。 一、目前我国新闻法制建设的现状 （一）我国新闻法制建设的历程 新中国成立后，我国对新闻立法的呼声一直没有停断[2]。早在1975年5月，复旦大学新闻系学生在校庆学术报告会上发表论文，率先提出了制定新闻法的问题。为新闻立法重新动议，是在改革开放以后的上世纪八十年代初期。1980年，赵超构、李子诵等新闻界学者在第五届政协会议三次会议期间首次呼吁制定新闻出版法，引起社会各界广泛重视。1984年，六届人大和政协二次会议期间，全国人大常委会决定制定《新闻法》。两个月后，新闻法学学科建设的发源地——中国社会科学院新闻研究所成立，并着手起草新闻法。1987年在新成立的新闻出版署的负责下，我国在上海建立了一个新闻法起草组，成立了由中宣部、新闻出版署、人民日报社、新华通讯社、全国记协、人民大学新闻学院、中国社会科学院法学研究所和新闻研究所等" 9个单位14人组成的新闻法起草小组，1988年写出
从假新闻事件浅谈中国现行新闻法规的不足 摘要: 通过概述新闻立法的背景与现状,就新闻立法进行了深度思考，通过新闻案例对“假新闻”产生的原因进行了简要分析，阐述了我国现行新闻法规面临的不足。 关键词：新闻立法，假新闻，新闻法规的不足 一、中国新闻传播立法的背景与现状 改革开放以来,对新闻法学的研究取得了长足进步,出版了许多专著和论作。但是因为新闻法学是一门交叉学科,导致对其研究产生了一些偏差,迄今为止,我国还没有制定一部新闻法典，然而，回顾新中国成立以来我国新闻立法的历史进程可以发现：当前新闻法律体系中有大量由不同立法主体制定的不同法律等级效力的规范性文件，这些文件中部分条款不同程度地对新闻自由和新闻活动给予一定的规范，新闻立法研究也取得了一定成果。从20世纪80年代起,中国新闻立法大致可以分为三个阶段: 第一阶段研究的主要成果是著名的三个《新闻法》文稿。由全国人大教科文委员会与中国社会科学院新闻研究所共同组建的新闻法研究室成立。该室到全国各地征求对新闻立法的意见和建议,起草了《新闻法》草案(也称为《新闻法(试拟稿))。这个草案对新闻法的各个方面的内容作了比较广泛的探讨，除言论、出版、新闻自由外, 诸如知情权、名誉权、隐私权、肖像权、诽谤、更正和答辩、新闻报道与司法、追惩制和预防制、舆论监督、新闻记者的权利和义务、保守国家秘密、禁止淫秽(物品、著作)等等,皆有专题文章涉及，构建了新闻法学理论框架的最初尝试。 第二阶段从90年代开始研究的新闻侵权纠纷。在新闻学界,最初有关的研究是从个案入手的，再以后研究又从个案分析和个别法理的研讨走向体系化。新闻学界的研究着重从新闻规律的特殊性入手, 探讨新闻侵权纠纷的发生、处理和防止,体现了言论、出版、新闻自由同公民的名誉权、隐私权等人格权这两类基本权利的冲突之间寻求平衡的意图。法学界的研究成果则是建立了有关人身权、人格权的理论体系,对于各项权利的概念、来源、内涵、特征,以及侵权行为的责
新闻传播法规与职业道德教程 禁止非法出版【P30】 定义：未经批准的出版物和出版活动都是非法的。非法出版活动和非法出版物在我国都是严格禁止的。 1.非法出版：非法出版物是指未经批准印制的出版物。 非法出版物的七种形式： 1）伪称根本不存在的出版单位印制的出版物 2）盗用国家批准的出版单位名义印制的出版物 3）盗印、盗制合法出版物而在社会上公开发行销售的出版物 4）在社会上公开发行的、不署名出版单位或署名非出版单位的出版物 5）承印者以牟取暴利、非法利润为目的，擅自加印、加制的出版物 6）被明令解散的出版单位的成员，擅自重印或以原编辑部名义出版的出版物 7）其他非法出版单位印制的供公开发行的出版物 2.非法出版行为及处罚 1）未经批准擅自出版报刊2）假冒报刊名称出版3）转让刊号和出版权4）盗印报刊 新闻传播与肖像权【P51~53】 1.定义： 肖像：是公民以面部为中心的形态和神态的客观表现形式 肖像权：是公民个人形象通过绘画、照相、雕刻、录像、电影等艺术形式，使公民外貌在物质载体上再现的视觉形象 2.侵犯肖像权的行为 1）一般的侵权行为：一是以营利为目的的侵害他人肖像权；二是不以营利为目的侵害他人肖像权 2）网络上的侵权行为 移花接木：是将别人的照片作带有商业目的甚至是色情目的的使用，不仅构成对他人肖像权的侵害，更有可能触犯他人隐私权。 恶意侮辱他人肖像：是指故意拍摄、制作丑化自然人形象的作品的行为等 擅自创制他人肖像：是指未经肖像权人许可，改编、创作他人肖像也构成侵权 以上侵害肖像权的方式往往并不单独运用 3）肖像的合理使用情形 A．对于当于国家领导人，地方各级党政领导人、人大代表、政协委员、著名社会活动家、学者、演员、运动员以及其他社会知名人士，为了报道其活动和事迹 而使用其肖像，不构成侵权 B．使用参加集会、游行、仪式、庆典或其他公共活动的人的肖像 C．国家机关为了执行公务而使用公民的肖像 D．为了公民本人的利益而使用公民的肖像 E．为了行使正当舆论监督而使用他人的肖像 F．为了科学、文化、教育、卫生、体育等公益事业的需要而有限地使用公民的肖像 G．基于肖像作品著作权的使用。这种使用是根据著作权法的有关规定而进行的
1. 目的 及时更新和宣贯法律法规标准内容，确保产品符合国家相关法规标准的要求和公司合法经营。 2. 范围 适用于***有限公司（以下简称公司）生产经营中所涉及的法律法规标准及其他行政部门、协会的通知的获取、识别、执行、更新与评价的控制。。 3.定义 4.职责 4.1 信息部负责将接收到与公司产品和其他相关的外来法律法规标准和通知等转发ISO专员，并告知需分发的相关部门或人员。 4.2 公司各职能部门负责接收与本部门职能相关的外来法律法规标准和通知等转发ISO专员，并告知需分发的相关部门或人员。 4.3 ISO专员负责将接收到的资料分发给相关部门或人员。 4.4 公司各部门根据ISO专员要求更新文件。 公司各部门根据其归口管理职责范围获取、识别、执行、更新与评价法律法规及其它要求：5．作业内容 5.1与公司相关的国家及地方法律法规和其他要求包括： a)产品贸易相关的国际公约； b)国家、行业、地方质量、环境和食品安全法律、法规、标准、规章及其它规范性要求； c)国家和地方政府专门机构发布的税务管理、人资关系、安全生产法律、法规、标准、规章及其它规范性要求。 5.2 法律法规的获取、识别 5.2.1 公司获取法律、法规和标准的途径为：报刊、杂志、网络、向上级主管部门咨询或购买有关书籍等。 5.2.2 公司各职能部门建立相应的获取渠道，负责获取适用的法律、法规、标准及其它要求。 5.2.3 每年收集一次新的法律法规，并更新。 5.3 法律、法规、标准及其它要求的适用性确认、分发和更新 5.3.1公司各职能部门根据以下条件确认获得的法律、法规及其它要求的适用性：
a) 是否与公司管理体系的活动、产品、服务有关； b) 是否为最新的版本； c) 上级政府等相关方的意见、建议。 5.3.2 当上述法律、法规、标准及其他要求更新时，各职能部门应及时通知信息部、ISO 管理部门修整清单，将新的内容补发到相关部门，并对文件做相应的处理，执行《文件控制程序》。 5.3.3 信息部汇总完善“法律、法规、标准及其它要求的电子文本库”，各部门可保存适用的法律法规及其它要求的书面文本，也可以到公司网站获取相关电子文本。 5.4 法律、法规、标准及其它要求的执行 公司各职能部门负责将适用的法律、法规、标准及其它要求向员工进行传达和培训，并遵照执行。 5.5 法律法规及其它要求的符合性评价 5.5.1 各职能部门通过日常例行的监视测量，对责任管辖范围内适用的法律法规及其他要求的执行、符合情况进行监督检查。 5.5.2 每年最后一次内审结束后, 由信息部组织各职能部门参加，对公司适用的法律、法规、标准及其它要求的遵循情况进行全面评价。相邻两次评价的时间间隔不超过12个月。并保存符合性评价的记录。 5.5.3 每年管理评审时,对公司法律、法规、标准及其它要求的符合性进行评审。 6.参考文件 《文件控制程序》 7.表单 7.1【资料接收清单】(**P-**-01)。 8．附件 8.1法律法规标准文件控制程序流程图。
一、新闻法治的基本概念 1.《中华人民共和国宪法》第三十五条 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 2.美国《宪法第一修正案》：“国会不得制定关于下列事项的法律：……；剥夺言论自由或出版自由；……。” 3.中国新闻法治的特点：中国特色：党性色彩明显；限制性条款多；保障性条款少 4.新闻法规的组成 1、 特殊法与一般法 ? 特殊法与一般法 ? 一般法：指按照法律适用范围的不同划分的一种法律类别，是指适用于一般的法律 关系主体、通常的时间和一个国家管辖的所有地区的法律。 ? 特殊法：指按照法律适用范围的不同划分的一种法律类别，是指适用于特别的法律 关系主体、特别时间和特别的地区的法律。 5.成文法与惯例法 6. 新闻法制的具体功能
7．四、新闻法制与其他规范 新闻法制与共产党的政策 党的新闻总政策：为人民服务、为社会主义服务党的基本政策：新闻事业是党和人民的喉舌，必须坚持党性原则治、思想、组织上与党中央高度一致 二者关系：新闻法制需体现党的新闻政策，党的新闻新闻政策以新闻法制的形式得到落实。 新闻法制与新闻职业道德 8.（一）新闻立法的内容 ?保障新闻自由为新闻立法之宗旨 ?引入新闻社会责任说，確保新闻活动符合社會公共利益 ?保障新闻媒体采访、编辑、评论、发布等权利 ?确立公民接受信息、表达意见的使用媒体的权利 ?规范新聞媒体和政府部门之间的关系 9.（二）新闻立法的难点 ?如何在立法中体现保障新闻自由 ?如何处理新闻自由与政府的矛盾 ?新闻自由应有哪些实质性的内容 11．言论自由与新闻自由比较：比较标准；理论基础，权利性质，权利内容 （一）理论基础的比较 言论自由1、追求真理说（言论市场说） 2、健全民主程序说 3、表现自我说 新闻自由“第四权理论”
修改码/发行版本：0/A 法律法规识别管理程序文件编码：XQDS／CX-2006 页码：1/2 ————————————————————————————————— 1目的 建立渠道，及时收集并识别适用于公司产品实现活动和服务中有关质量、职业健康、安全、环境的法律法规及其他应遵守的相关要求。 2适用范围 本程序适用于公司各部门有关法律法规文件的获取、识别与更新。 3 职责 3.1规划计划处作为公司法律事务的管理机构，是主管法律法规的部门，其职责如下： 3.1.1组织涉及质量、环境、职业健康、安全的法律法规动态信息的收集、分析、整理和发布。 3.1.2 根据有关规定和授权，进行执法监督，会同有关部门处理涉及质量、环境、职业健康安全的法律 问题。 3.2质量安全环保处 从相关渠道获取国家、地方有关的法律、法规和其他要求。当变更引起重要危险因素和环境因素、目标指标、风险控制措施变化时，必须组织进行调整。并上报规划计划处,以便同时更新. 3.3各部门 3.3.1 负责收集、整理与本部门业务有关的涉及质量、环境、职业健康安全的法律法规（包括地方性法 律法规），并以书面形式确认适用的相关条款，及时向规划计划处反馈信息。 3.3.2 执行公司发布的法律法规清单。 3.4各地方管理处职责： 3.3.1 负责收集、整理与其有关的涉及质量、环境、职业健康安全的法律法规（包括地方性法律法规）， 并以书面形式确认适用的相关条款，及时向规划计划处反馈信息。 3.3.2执行公司发布的法律法规清单。 4 管理程序 4.1内容范围 4.1.1 中国政府签署的有关质量、环境、职业健康安全方面的国际公约。 4.1.2 国家发布的有关产品质量方面的法律法规。 4.1.3国家发布的有关环境保护方面的法律法规。 4.1.4国家发布的有关职业健康安全方面的法律法规。 4.2 获取渠道 4.2.1 上级主管部门，包括中国石油天然气股份有限公司和行业协会等 4.2.2 广播、电视和 Internet网等 4.2.3 书刊杂志，包括图书馆、报刊、法律法规等出版物等。 4.2.4 国家相关部委，包括国家和地方环保、安全和质量、技术监督部门。 4.3 适用性识别 4.3.1相关部门按照各自的联络渠道获取有关的法律法规信息，汇总到规划计划处。 4.3.2 规划计划处组织相关部门以书面评审形式共同识别获取的法律法规的适用性，并编制《适用法律 法规清单》。 4.4 传达 4.4.1 内部传达：规划计划处依据管理权限，向公司有关部门和所属各单位发放《适用法律法规清单》，—————————————————————————————————中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司- 批准- 实施
文件编号：RHD-QB-K5613 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 适用的法律法规、标准规范识别和获取管理制 度示范文本
适用的法律法规、标准规范识别和获取管理制度示范文本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 第一章总则 第一条为建立获取环境、职业健康安全法律法规、标准规范及其他要求的渠道，及时识别和获取本企业活动、服务过程中所适用的职业健康安全法律法规、标准规范及其他要求并保持更新，根据《安全生产法》、公司《安健环管理办法》制定本制度。 第二条本制度适用于公司和厂站、项目。 第二章职责分工 第三条承担项目管理任务的各厂站、项目、各部门负责识别和获取环保、职业健康安全法律法规、
标准规范及其他要求。 第四条承担项目管理任务的厂站、项目、部门、项目部负责组织对本部人员进行适用法律法规、标准规范及其他要求的宣传和培训，提高全体人员的守法意识，规范行为。 第五条项目部及其他涉及相关方的管理部门负责将适用的安健环法律法规、标准规范及其他要求及时传达给相关方（工程承包商），传达方式包括纳入合同或制作成宣传资料及其他方式。 第三章法律法规、标准规范的获取 第六条获取的内容 (一) 法律：全国人大颁布的法律； (二) 法规：国务院和省级人大颁布的法规； (三) 规章：国务院各部、委、局和省级人民政府颁布的规章制度；
(四) 标准：国家、地方和行业颁布的标准； (五) 其他要求：各级政府有关规范性的文件，上级主管部门的要求，地方和行业有关的要求，非规范性文件和通知、技术标准规范等。 第七条获取渠道 (一) 各级人大、政府颁布的法律、法规、条例、办法及其他要求的获取渠道是全国人大公报、国务院公报、国务院各部、委、局及其他有关政府职能部门； (二) 国家和行业标准规范获取渠道是国务院各部、委或标准化组织等； (三) 上级主管部门的要求获取渠道是各上级主管部门； (四) 还可以通过咨询机构等部门联系； (五) 通过报刊、书店、互联网等渠道。
法律法规和相关方要求管理程序(2017版)
永保化工（香港）有限公司 永保科技（深圳）有限公司 （程序文件） 文件名称：法律法规和相关方要求管理程序 文件编号：SP-YB-10 编写：审核： 批准：生效日期： 版本号： C 受控号：
1. 目的： 本程序是为了及时、正确地使本公司的产品和服务满足顾客，适用法律法规条例及其它相关方要求，并有效地建立获取这些要求和渠道和处理方法。以及定期评价对法律法规和其它的遵循情况。 2. 范围： 本程序适用于公司识别、获取和更新法律、法规及相关方要求，以及确认其适用性。 3. 定义： 相关方：与组织的业绩或成就有利益关系的个人或团体。例如：顾客、所有者、员工、供方、银行、工会、合作伙伴或社会。 4. 职责： 4.1 品管部负责收集、整理、登记、识别适用于公司HSF的法律法规，对员工进行相 关教育培训。 4.2 行政部负责收集政府机构、社区邻居、员工等相关方的要求和期望。 4.3 营业部负责收集、整理客户要求。 4.4 各部门负责人负责本部门的各类活动符合有关法律法规的要求及遵守情况的评价。 4.5 文控员负责汇总各部门收集的法律法规及其评价情况。 4.6 管理者代表负责组织编写和审核《法律法规、客户、相关方要求清单与评价表》。 4.7 最高管理者批准《法律法规、客户、相关方要求清单与评价表》。 5. 内容： 5.1 法律、法规及客户、相关方要求范围包括： ?国家性法律、法规、条例、规章及标准； ?地方性法律、法规、条例、规章及标准； ?行业协议； ?客户对公司在HSF方面的要求和期望。 ?相关方对公司在HSF方面的要求和期望。 5.2 法律、法规及客户、相关方要求的识别收集： 5.2.1 品管部从政府机关、新闻媒体、专业学术组织、专业杂志、互联网等渠道获
1 1.目的： 有效获取、更新国际、国家、地方现行产品、环保法律、法规条例及其他要求（以下简称有关法规标准），并进行识别、评价，以确保本公司体系和产品要求达到或超过有关法律、法规标准。 2.适用范围： 本程序对有关法规标准的获取、更新、识别、评价和实施作出了明确规定。 3.定义： 无 4.职责： 4.1 公司办为该程序的管理部门。负责定期（每半年一次）获取和更新产品、环境和职业健康安全有关法律、法规标准。 4.2 生产部和公司办按要求与环保部门等联系收集相关法律法规。 5.工作程序： 5.1由公司办负责收集相关的法律法规,生产部配合公司办完成法律法规的收集。 5.2相关的法律法规包括: 5.2.1 与公司相关的质量法律、法规和产品标准。 5.2.2 与公司相关的国家及地方环境法律、法规和其他要求包括： a 国家环境保护法律、法规、标准及各部委规章； b 省环境保护法规、规章、标准； c 地区环境保护法规、规章、标准； d 执法（相关）部门的通知、公报等其他要求； 5.2.3与公司相关的国家及地方职业健康安全法律、法规和其他要求包括： a 国家职业健康安全法律、行政法规、规章； b 省职业健康安全法规； c 地区职业健康安全法规、规章； d 执法（相关）部门的通知、公报等其他要求； 5.2.4 公司产品的目的国、生产国、使用国的相关产品、环境、安全法律法规。 5.3 获取的方法和渠道
5.3.2 公司办每年与劳动局进行电话联系，获取新的国家职业健康安全的法律法规。 5.3.3 公司办通过图书馆、出版社以及网络等渠道，获取最近的文件法律法规。 5.3.4 公司所收集的法律法规统计在公司办登记汇总。 5.4 选择、确认、更新 5.4.1公司办负责组织各部门确认所获取的各类法律、法规、标准及要求的适用性和符合性，记录在《法律法规及其他要求清单》上，当上述文件更新或增加时，及时修正。 5.4.2公司办保存质量、环境、职业健康安全法律、法规、标准及其他要求的原件,按《记录控制程序》进行管理。 5.5 法律法规的传达、学习 5.5.1公司办负责将相关法律、法规和要求传达给全体员工。可以对法律法规中的重要内容进行摘编，有针对性地分发到各相关部门。 5.5.2公司办负责组织全体员工学习相关法律、法规和要求、并遵照执行《人力资源控制程序》。 5.6合规性评价 公司办每年组织进行一次合规性评价，评价公司是否遵守了相关的法律法规5.7记录的管理 记录的管理依据《记录控制程序》进行。 6.相关文件 6.1 《记录控制程序》RL/ZKC-01-1-2017 7.相关记录 1）ZJ-43-01《法律、法规和其他要求清单》 2) ZJ-43-02《合规性评议价通知》 2
新闻法立法回顾 ●1984全国人大教科文卫委员会、中国社科院新闻所新闻法研究室 ●1985《新闻法（试拟稿）》 ●1988、4《中华人民共和国新闻法（草案第三稿）》 ●1988、1新闻出版署新闻法起草小组1988、6初稿 ●1988、2上海市宣传部新闻法起草小组 ●1988、7《新闻法（征求意见稿）》 ●1997新闻出版署《新闻出版业2000年及2020年发展规划》“到2010年新闻法制建设要建立《出版法》、《新 闻法》和《著作权法》为主体及其配套的新闻出版法规体系” 言论自由的内容 ●联合国人权宣言（1948） ●第十九条 ●人人有权享有主张和发表意见的自由;此项权利包括持有主张而不受干涉的自由,和通过任何媒介和不 论国界寻求、接受和传递消息和思想的自由。 ●公民权利和政治权利国际公约（1966） ●第十九条 ●一、人人有权持有主张，不受干涉。 ●二、人人有自由发表意见的权利；此项权利包括寻求、接受和传递各种消息和思想的自由，而不论国 界，也不论口头的、书写的、印刷的、采取艺术形式的、或通过他所选择的任何其他媒介。 ●三…… 幻灯片21 言论自由内容 ●1持有主张 ●无内容、性质、价值之分 ●不得强迫接受某一主张 ●2表达、传播 ●信息的编写加工、传输 ●媒体自由/新闻自由 ●3接收 ●信息的收集（通过各种渠道） ●跨国界的媒体（卫星电视、互联网等） ●有权知道与公众利益有关的信息（知情权） ●（政府）信息公开 幻灯片22 言论自由 ●为什么需要言论自由？ ●(言论自由为什么重要？) 幻灯片23 言论自由理论 ●发现真理（marketplace of ideas） ●自治（self-governance） ●自我发展和完善（self-fulfillment and self-development） ●宽容（tolerance） ●当代言论自由的共识：民主 幻灯片24 言论自由宪法保障 ●国际公约 ●联合国人权宣言（1948）第19条
新传法 1.法：一种具有强制性的社会控制手段，即人类社会用来指导约束社会上各种个体与群体的一套行为规范 2.法与政策：政策是指政党或国家为实现为实现一定历史时期的路线方针和任务而规定的行为准则，即关于行动方向和原则的指导性·规范性的规定。法是政策体系的一种表现形式，法在政策体系中具有重要的地位，法是成熟稳定的政策，法是以国家强制力为保证的政策 3.我国现行的司法制度，是一整套严密的人民司法制度，包括检察制度·审判制度·侦查制度·监狱制度·司法行政管理制度·人民调解制度·律师制度·公正制度·国家赔偿制度等 4.新闻传播法规： 广义：指由国家制定并由国家强制力保证其实施的，体现这一国家的统治阶级意识的，用以调整人们在新闻传播活动中所产生的社会关系的法律规范总称，包括《宪法》的有关规定有关法律有关行政规范与规章等各种法律规范性文件 狭义：指专门适用于新闻传播活动的一部法律 5.报刊出版禁载内容管理：反对宪法确定的基本原则的，危害国家统一主权和完整的，泄露国家秘密危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的，煽动民族仇恨民族歧视破坏民族团结或者侵害民族风俗习惯的，宣扬邪教迷信的，扰乱社会秩序破坏社会稳定的，宣扬淫秽赌博暴力或者教唆犯罪的，侮辱或者诽谤他人侵害他人合法权益的，危害社会公德或者民族优秀文化传统的，有法律行政法规和国家规定禁止的其他内容的 6.新闻传播侵害名誉权的构成要素： （1）行为人实施了侵犯名誉权的行为 （2）行为人传播了内容直接指向受害人 （3）行为人传播的内容确有造成受害人精神损害的事实 （4）行为人主观上的过错 7.新闻传播与司法的关系：一致性，矛盾性，必要性 8.媒介审判：指新闻传播媒体在报道消息·评论是非时，超越司法程序，抢先对涉案人员作出定性定罪定刑以及胜诉或败诉等结论，造成破坏司法原则的的后果两大负面影响：一是亵渎了法治原则，虽然不能真正代替现实生活中的司法审判程序，但能够制造和引导一种众情激奋的舆论氛围，二是导致新闻传播媒体角色错位 9.司法审判： 10.新闻传播机构活动受法律规范外还受相应的国家及地方机关行政手段调控，对新传机构与媒体实施行政监管的中央机构是国家新闻出版总署和广播电影电视管理总局，批准登记制是我国新传事业实行行政管理的手段 11.外国常驻记者是指外国新闻机构派驻中国6个月以上，从事新闻采访报道业务的职业记者。外国短期采访记者记者团到中国采访，应向中国驻外使馆提出申请，经批准后到中国使领馆办理签证 12.台湾记者始于1987年9月到大陆采访，首派《自立晚报》徐璐·李永得 13.广播电视播出程序监管： （1）设台的主体资格确认（2）登记事项变更规定
法律法规及合规性评价管理程序
法律法规及合规性评价管理程序 1 目的 为了规范龙岗坪山协力胶盒厂获取、识别和更新有关社会责任、健康安全环境方面的法律、法规和其他要求及客户行合规性评价，并在公司的活动、产品和服务过程中加以应用，特制定本程序。 2 范围 本程序适用于公司法律、法规及合规性评价的过程管理。 3 职责 3.1行政体系部是法律、法规及其它要求的主管部门。 3.1.1负责有关社会责任、健康、安全和环境法律、法规及其它客户要求的收集、识别、更新与传达； 3.1.2负责合同的法律审查及法律纠纷的处理； 3.1.3负责组织社会责任、健康、安全与环境法律法规及其他要求遵守情况进行评价。 3.2 各部门负责收集、识别、更新本部门适用的相关法律、法规、标准及要求，并传达给员工遵照执行。负责业务范围内适用的法律法规及其他要求的合规性评价工作。 4 程序内容 4.1 获取内容: 4.1.1 法律：全国人大和人大常委颁布的法律如：劳动法、安全生产法、环境保护法等； 4.1.2 法规：国务院和各相关省、自治区、市、县人大颁布的有关健康、安全与环境保护的条例和实施细则； 4.1.3 规章：各部、委、局和各相关省、自治区、市、县政府颁布的
健康、安全与环境规章制度； 4.1.4 标准：国家、行业和地方颁布的健康、安全与环境标准； 4.1.5 国际公约：关于保护环境的公约、国际劳工公约、职业健康安全公约和建议书； 4.1.6 其他要求：各级政府有关健康、安全与环境方面的规范性文件，客户有关社会责任、健康、安全与环境方面的要求等。 4.2 法律、法规和其它要求的获取 4.2.1 获取的渠道 4.2.1.1 行业的标准从行业协会和相关标准发布部门获取； 4.2.1.2 与咨询机构、安全等部门联系； 4.2.1.3 从互联网查询获取； 4.2.1.4 从公司业务主管部门获取识别成型的法律法规清单。 4.2.2 获取方法： a) 各主管部门不定期通过上述渠道获取相关的法律、法规及其它要求，达到保持法律、法规及其它要求处于最新状态； b) 各主管还可以随时上网查询； c) 公司体系部通过上级法律部门获取有关法律、法规及其它要求； d) 所属部门获取的相关法律、法规或其它要求，由负责人员填写“法律、法规获取单”给予保管，并将法律文件传递到公司体系部。 4.3 判定法律、法规及其它要求的适用性 4.3.1 根据以下依据进行判断： 4.3.1.1 针对公司的活动、产品或服务中的危害因素、环境因素；4.3.1.2 针对行业的特点；