河道应急预案(共6篇)

河道应急预案（共6篇）

河道应急预案（共6篇）

第1篇：

河道防洪应急预案*县*河防洪应急预案1总则11编制目的为了做好河道防洪应急调度和抢险工作，全面提高政府应对突发洪涝灾害的能力，有计划、有准备、有措施地防御和控制洪涝灾害，保障人民群众的生命和财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调发展，特编制该预案。

12编制依据依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法中华人民共和国水土保持法、国家防汛抗旱应急预案、国家突发公共事件总体应急预案以及国家防汛抗旱总指挥部成员单位职责、国家防汛抗旱总指挥部工作制度、洪涝灾害统计报表制度、以及山东省实施办法、山东省实施办法等法律、法规、规章，结合我县实际制定本预案。

1.3适用范围本预案适用于*河*县境内河道洪水灾害的预防和应急处置。

14工作原则1.4.1以理论和""重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高抗洪救灾工作的现代化水平。

1.4.2抗洪救灾工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，统一调度。

1.4.3抗洪救灾工作以保证人民群众生命财产安全为首要目标，以防为主，防抗结合的原则。

1.4.4抗洪救灾工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

1.4.5坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

1.4.6坚持依法抗洪，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。

2基本情况2.1自然条件*县地处山东省的东南部，总面积1752平方公里，其中山丘区面积1384平方公里，占总面积的79。境内地质构造复杂，出露的地层：西部的太古界、元古界的奥陶系、石炭系，中生界白垩系，新生界

第四系；东部的太古、元古、白垩和第四系。整个地势由东北向西南倾斜，高程一般在100m400m之间，最高峰662.2m（马亓山顶），最低处19.9m（陈家河）。

*县属暖温带季风区，半湿润过渡性气候，四季分明，年平均气温为12.7。多年平均年蒸发量为1116.5毫米，多年平均降雨量为856.7毫米。降水年际、年内变化较大，最大值1314.2毫米

（1974年），最小降水量491.9毫米（1981年），6-9月份降雨占全年的74%。

*河，滨海水系。源于*县石河峪村北，途经文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇至江苏省朱蓬口入海。河长74公里，流域面积552公里。其中县内长47.5公里，流域面积423平方公里。该流域山高坡陡，沟壑纵横，支流众多，系季节性河流。多年平均径流量1.41亿立方米，枯水年径流量为3951万立方米。

该流域属鲁东南水土流失中轻度侵蚀区，主要表现为水力侵蚀，重力侵蚀次之。在水力侵蚀中，主要以面蚀，点蚀为主，其次是沟蚀。面蚀、点蚀主要分布在流域内的坡耕地、疏林地和全垦农用地上；沟蚀主要分布在荒山荒丘、沟道、沟头或土质疏松的荒滩处。重力侵蚀多发生在失去植被的陡坡及公路、沟河两侧的悬崖处。流域内现有水土流失面积110km2，平均土壤侵蚀模数928t/km2.a，年土壤侵蚀量39.26万t。

区内建中型水库1座，小（一）型水库10座，小（二）型水库58座，塘坝297座。

2.2社会经济情况*河莒南境内涉及文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇，145个村，17.85万人。是*县重要的粮食、果品、茶叶、花生、木材、石雕和畜牧生产基地。特色产品有石雕、绿茶、煎饼、水晶梨、花生等。着名的爱国主义基地、毛泽东主席批示的王家坊前和国家级示范小流域大崮子沟均在*河流

域。年，*河流域国民生产总值16.68亿元，农民人均纯收入4596元。

3领导体制和指挥机构3.1领导体制*县防汛抢险救灾工作在县委、县政府的统一领导下进行，由县人民政府防汛抗旱指挥部统一指挥，各职能部门共同参与，各负其责。

3.2指挥机构县人民政府设立县人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称县防指）负责领导组织全县的抗洪抢险工作，其办事机构县防指办公室（以下简称县防办）设在县水利局，并在城市建设行政主管部门设立城市防汛办事机构。

县防指由县长任指挥，县政府、县人武部、县公安局、县财政局、县水利局、县建设局、县发改局、县安监局、县财办、县民政局、县交通局、县农业局、县林业局、县国土资源局、县卫生局、县广电局、县环保局、县供电公司、县农机中心、县气象局、县邮政局、县交警大队、县武警中队、县法院、县检察院、县网通公司、县移动公司等单位负责人为指挥部副指挥或成员。

3.3职责县防指负责领导、组织、监督、协调全县的防汛抗洪工作，主要职责是贯彻实施有关防汛抗洪工作的法律、法规和方针政策，执行上级的命令，拟订全县防汛抗洪规章制度，及时提出防汛抗洪工作具体部署，组织制定实施全县防汛和抗洪预案，及时掌握全县汛情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗洪减灾措施，组织灾后处置，并做好有关协调工作。

抗洪工作必须在县政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下，各成员单位根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好抗洪工作。各成员单位职责是:县政府办公室：负责全县防汛抗洪重大事件协调。

县水利局：负责防洪排涝工程的行业管理；提供雨情、水情、灾情的调度；制定并监督实施全县防汛抗洪措施；为全县防汛抗洪工作提供技术支持。

县发改局:负责防汛抗洪设施、重点工程规划和建设的协调安排和监督管理。

县公安局：负责维护防汛抗洪秩序和灾区社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗洪物资以及破坏防洪抗洪设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛抗洪引发的群体性治安事件。

县民政局：负责洪涝灾害地区灾民的生活安置和救灾工作，及时向县防指提供灾情。

县财政局：负责组织实施全县防汛抗洪、应急抢险救灾资金的筹集和落实，及时下拨资金并监督使用。

县建设局：负责城市防汛排涝的制定和监督实施，加强城市防汛排涝、城市供水工程设施的安全运行管理；组织城市规划区防汛排涝抢险工作。