渑村务办（2012）3号
XX县2012年上半年村务公开民主管理
工作检查方案
为扎实开展农村村务公开民主管理工作示范创建活动，根据《XX县农村村务公开民主管理工作暂行办法》，县拟对上半年村务公开民主管理工作进行检查。
一、指导思想
坚持党的领导，以《村民委员会组织法》精神为指导，落实以民为本的科学发展观，有效地促进农村村务公开民主管理工作深入广泛、健康有序、持久有效、科学规范，增强广大干部搞好村务公开民主管理工作的自觉性和主动性，提高农村村务公开民主管理工作的整体水平，提升农村村务公开民主管理工作科学运作的成效，有力地促进村民自治活动的新实践，有效地促进农村经济持续发展和社会全面进步，直接服务于富裕、人文、生态、平安、健康新XX的协调发展。
二、检查时间
这次检查从7月16日开始，整体工作分部署、检查、汇报、通报、整改五个阶段，整体工作8月10日前结束。
三、检查内容
根据《XX县农村村务公开民主管理工作暂行办法》和《健全和完善村务公开民主管理制度的意见》精神要求，检查工作立足于农村村务公开民主管理工作的规范建设，检查内容从组织建设、制度建设、阵地建设、公开内容、示范创建、档案管理六个方面入手，将检查内容分层列项制表，按乡（镇）、村、组三个层次48项内容，对项评分，综合检查考评。乡（镇）方面15项30分，村级方面20项55分，组级方面8项15分，综合评分百分制，并将乡镇综合得分按比例计入全年考核总分内。
四、检查方法
检查工作在全县12个乡（镇）同时展开，每个乡（镇）检查5个村。对村级检查采取定点检查、随机抽查和乡（镇）推荐相结合的办法，县村务公开办公室确定2个村，检查组随机抽查1个村，乡（镇）推荐2个村。检查采取一听（听汇报）、二看（看公开）、三查（查阅会议记录和档案）、四问（访问群众和召开座谈会）、五总结的方法，对乡村村务公开民主管理工作进行全面检查考评。检查组对乡镇检查后要向乡（镇）主管领导进行意见反馈，肯定成绩，指出存在问题。
五、工作要求
这次检查工作由县村务公开民主管理工作领导小组办公室
统一安排，共分3个检查组，每组3人。每个组负责4个乡（镇）20个村8个组，实行统一时间内，统一标准，统一行动，统一汇报。
检查组的主要任务，一是深入乡村基层，全面检查农村村务公开民主管理和验收示范创建工作的落实情况，按要求填写有关报表，实地对项评分。二是走访群众，倾听群众反映，调查研究。三是总结经验，肯定成绩，发现问题，现场反馈。针对乡村现状，提出合理化建议，指导工作规范建设。四是做好检查书面汇报。并配合重点督导检查工作，配合示范创建验收。
这次是村级组织换届选举后的第一次检查，是对换届选举成效的检验，检查时间紧，任务具体。各乡（镇）要按照村务公开民主管理的要求，一是要查漏补缺，抓紧完善。二是认真对待，配合好检查工作。三是及时整改，规范到位。各乡（镇）根据检查组反馈情况，采取针对措施，定期整改纠正，并上报整改结果。8月10日前对检查组提出的问题要整改到位。凡8月10日前整改不到位的乡村，取消2012年评先表彰资格，列入村务公开民主管理“难点村”专项治理。检查组在综合检查的基础上，实事求是地写出专项检查总结，由牵头单位负责人书面汇报。县领导小组根据检查汇报，将12个乡（镇）村务公开民主管理工作情况通报全县。对村务公开民主管理工作好的乡（镇）、村通报表
扬，差的乡（镇）、村通报批评，并限期整改。根据工作需要将对个别乡（镇）、村进行重点督导。
附：1、XX县2012年上半年农村村务公开民主管理工作检查量化表
2、XX县2012年上半年农村村务公开民主管理工作
检查任务分配表
XX县农村村务公开
民主管理工作领导小组2012年7月16日
村务公开民主管理规范化建设活动实施方 案 村务公开民主管理规范化建设活动实施方案 为进一步推动村务公开，提高民主管理水平，根据《xx省村务公开条例》和上级的工作要求，结合本村的实际，特制定村务公开民主管理规范化建设活动实施方案。 （一）、指导思想和目标 坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为主题，以落实全体村民知情权、参与权、决策权、监督权为出发点，努力把我村村务公开民主管理提高到一个新水平，以促进村两委干部清正廉洁、干净干事，增强村两委班子的号召力，战斗力和凝聚力，树立村党组织和村委会在群众中的威信。 总体目标，通过这次活动，务使我村的村务公开民主管理工作成为规范化建设的示范村，群众满意率达到95%以上。 （二）、工作内容 (一)健全机构。村成立村务公开民主管理规范化建设工作领导小组，组长由党支部书记担任，并通过村民代表会议民主选举产生村务公开监督小组和民主理财小组。 (二)完善各项规章制度。从本村的具体实际出发，建立和完善操
作性较强的村民自治章程、村规民约、村务公开民主管理规定、财务管理制度、村民代表议事规则、一事一议筹资筹劳办法等规章制度，并建立健全村两委干部考核评议制度。 (三)创新公开形式。在村委会驻地设立村务公开栏，并参照省村务公开栏统一模式，结合实际调整公开内容，并利用村中广播、墙报进行村务公开，建立和完善村两委干部向村民会议、村民代表会议公开述职和村民代表评议两委干部的制度，不断提高村民对村务公开的满意率。 (四)增强沟通渠道。村民可通过意见箱、当面质询等形式对村务公开民主管理工作提出意见和建议，村委会对村民的意见和建议要及时作出回应，必要时，有关处理和反馈情况要在村务公开栏上公开，以杜绝因村务不公开而导致村民xx和越级上访事件的发生。 （三）、工作步骤 (一)组织学习，明确任务。(6月10日-6月20日) 村召开两委班子及村民小组长、村党员代表、村民代表会议，传达学习上级指示精神，统一思想认识，明确目标任务要求。 (二)宣传动员，发动群众参与。(6月21日-6月30日) 利用广播、墙报、标词、横额等形式，开展声势浩大的宣传活动，使村民人人理解开展村务公开民主管理规范化建设的目的、意义和要求，提高参与村务活动的积极性和自觉性。 (三)加强业务培训，提高村务管理人员素质。(7月1日-7月10
最新-2020关于农村村务公开情况的调研报告范文 2020关于农村村务公开情况的调研报告范文 在现在社会，我们都不可避免地要接触到报告，报告根据用途的不同也有着不同的类型。为了让您不再为写报告头疼，以下是本人精心整理的农村村务公开情况的调研报告，希望能够帮助到大家。 农村村务公开情况的调研报告1 近年来，开展的“阳光”公开工作非常好。农村通过推行村务公开，有效加强了村级民主政治建设，改善了农村党群、干群关系，信访量也呈现逐年递减的良好态势，但也发现有的村村务公开仍存在着一些这样那样的问题，需要各级组织引起重视并研究解决。 一、存在的主要问题 缺乏真实性。一些村的村干部为了工作需要、本村利益或是为了一己私利考虑，采取变通票据、伪造支出等办法，尽量躲避政策性警戒限制以及有关部门和群众的监督检查，搞“上有政策、下有对策”，以造假手段获得准入和许可，这主要体现在招待费、转移支付资金的使用等方面支出。 缺乏透明度。少数村的村务公开形式化、抽象化，对村民普遍关心的财务支出、山场林地等集体资产的处置、招待费、村干部的收入等热点采用“模糊概念”，遮遮掩掩，搞“半公开”。如财务公开中按大项支出公开，明细不公开，特别是在“其它”支出栏内，隐藏着的恰恰是村干部不便公开、不想公开、不能公开的事项，也正是村民最关心、最想知道、最放心不下的东西。这种公开如“雾里看花”，留给群众的只能是糊涂和猜忌。 缺乏经常性。个别村级组织惧怕群众监督，以工作忙为借口，将村级事务如财务收支情况、农村土地发包情况、宅基地批复情况、计划生育指标、电费电价等农民关心的热点问题，拖延时间不及时予以公布，待事过境迁，成为既成事实时才予以公布，有的村一年仅公布一、二次，甚至一次也不公开。这种滞后公开、扎堆公开的做法，失去了其应有的时效性。 缺乏实效性。不少村级组织把村务公开当作“例行公事”，不注重公开的质量和效果；有的村公开后不能认真听取村民群众的意见、建议和要求，对群众的质疑不予理睬，你说你的，我干我的，使村务公开工作流于形式，失去其应有的积
原头政发〔2011〕40号 头营镇2011年“三务公开”实施方案 根据原州区政府工作部署，为进一步规范和完善农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作，增强农村各项事务、工作的透明度，拓宽民主监督渠道，扎实推进全镇农村党风廉政建设工作的深入开展，结合我镇实际，现提出如下实施方案： 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以党和国家的政策、法律法规为依据，围绕构建社会主义和谐社会和推动农村改革发展，全面建设社会主义新农村的要求，进一步推进农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作，加强农村基层民主政治建设，
强化对农村基层权力运行的监督制约，切实保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权，维护群众的根本利益，促进农村党风廉政建设工作的深入开展，为促进我镇农村改革发展和农村社会的和谐稳定创造良好环境。 (二)基本原则：一是依法依纪公开原则。“三务公开”的内容必须在国家法律、法规和党的政策规定允许的范围内予以公开。二是全面真实原则。“三务公开’’必须实事求是、求真务实，公开内容要全面、真实、可靠，准确无误。三是注重实效原则。坚持从实际出发，以群众联系最密切、最直接，群众最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲求实效，不搞形式主义。四是规范操作原则。要严格按程序规范操作，确保公开质量。五是及时便民原则。公开的事项必须简明清楚，通俗易懂，及时更新，方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督。 二、公开内容 除涉及党和国家秘密的内容外，“三务公开”要最大限度地向社会和群众公开。 （一）党务公开的主要内容 1、镇党委：组织设置、党员分布和领导班子分工、主要职责、联系方式、包村工作和结对帮扶对象、信访接待日时间；领导班子成员履行职责和分管工作完成情况；党委上一年度(上半年)工作实绩；年度党务工作计划和目标任务：
原头政发…2011?40号 头营镇2011年“三务公开”实施方案 根据原州区政府工作部署，为进一步规范和完善农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作，增强农村各项事务、工作的透明度，拓宽民主监督渠道，扎实推进全镇农村党风廉政建设工作的深入开展，结合我镇实际，现提出如下实施方案： 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以党和国家的政策、法律法规为依据，围绕构建社会主义和谐社会和推动农村改革发展，全面建设社会主义新农村的要求，进一步推进农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作，加强农村基层民主政
治建设，强化对农村基层权力运行的监督制约，切实保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权，维护群众的根本利益，促进农村党风廉政建设工作的深入开展，为促进我镇农村改革发展和农村社会的和谐稳定创造良好环境。 (二)基本原则：一是依法依纪公开原则。“三务公开”的内容必须在国家法律、法规和党的政策规定允许的范围内予以公开。二是全面真实原则。“三务公开’’必须实事求是、求真务实，公开内容要全面、真实、可靠，准确无误。三是注重实效原则。坚持从实际出发，以群众联系最密切、最直接，群众最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲求实效，不搞形式主义。四是规范操作原则。要严格按程序规范操作，确保公开质量。五是及时便民原则。公开的事项必须简明清楚，通俗易懂，及时更新，方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督。 二、公开内容 除涉及党和国家秘密的内容外，“三务公开”要最大限度地向社会和群众公开。 （一）党务公开的主要内容 1、镇党委：组织设置、党员分布和领导班子分工、主要职责、联系方式、包村工作和结对帮扶对象、信访接待日时间；领导班子成员履行职责和分管工作完成情况；党委上一年度(上半年)工作实绩；年度党务工作计划和目标任务：
新形势下如何做好村务公开工作 一、村务公开的重要意义。村务公开工作是密切党群、干群关系，切实加强村级组织和党员干部队伍能力作风建设的重要工作。只有抓好村务公开工作才能让群众真正理解、信任和支持干部工作，基层党员干部才能成为群众信得过的人，才能从源头上预防和遏制村组干部违法乱纪，杜绝腐败行为的发生，才能更好地促进农村发展和社会和谐稳定。 二、村务公开的主要内容。全面公开村务工作内容，真正做到“村务无小事，大细都公开”。我县按照上级有关村务公开的要求，并结合我县各村委会的实际，主要就以下几方面的内容进行公开： 1、计划总结公开。各村（居）委会要在每年的年初召开村民代表会议，将上年度村委会的工作计划的执行情况进行总结，向村民代表汇报，并制订本年度经济社会发展规划和村民委员会年度工作计划，提请代表审议通过。会后要将会议内容进行公示。 2、财务状况公开。各村（居）委会要在年初的村民代表会议上公布年度财务计划和上年度各项收入、支出等情况；及时公布集体土地、场所租赁情况；每月公布集体财务收支情况、村干部公务活动开支、村干部工资、奖金、补贴等情况。 3、土地使用公开。土地使用，主要是指村民宅基地的使用。对村民的每一宗宅基地的使用，从申报到审批到使用，我们都及时进行公布，这样既透明了村务，又减少了村民之间的矛盾纠纷的产生。
4、人口计划生育情况公开。各村（居）委会要在 9月底公布年度（10月至下年 9 月）安排计划生育指标，并及时公布落实计划生育节育措施和计划外生育抚养费的收缴情况，及时公布“双查”情况。 5、新型农村合作医疗情况公开。各村委会在年初公布新型农村合作医疗的参加人数和医疗费的收缴情况，并及时公布新型农村合作医疗的报销情况，使村民通过合作医疗的报销情况，真正体会到新型农村合作医疗的重要性和必要性，及时加入合作医疗队伍。 6、城乡低保、补助、优抚情况公开。及时公布政府下拨的专项（补助）经费的收支使用情况。包括城乡低保、救灾、救济、扶贫助残、拥军优属款项的接收、发放、使用情况，种粮直接补贴、国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况。 7、其它临时性事项的公开。除了上述 6 项经常性的事项要及时公开外，对于一些阶段性的、临时性的事项，我们也事无巨细，一律公开。 三、规范村务公开形式。规范管理，规范操作。一是每一版公开栏公开前，都提交给政务村务公开监督小组审议，公开后认真听取干部和群众的意见，采用设立意见箱的形式，收集群众意见，做到决策规范。二是公开的事项力求全面、准确、具体，做到公开的内容规范；三是每季度至少公开一次，并在群众聚集和观看的地方建立固定的公开栏，做到公开的阵地规范；四是每一期公开栏都建立档案，做到公开的材料齐全、资料完备，做到公开的时间规范。
开展村级三务“大公开”活动实施方案 为扎实推进农村党风廉政建设工作，提升群众满意度，根据《X县X年提升党风廉政建设社会评价满意度“十大专项活动”工作方案》X委廉办〔X〕25号文件精神，经乡党委决定，在全乡开展村级三务“大公开”活动，现实施方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，以维护和保障党员、群众的民主权利为出发点，强化对各村基层权力运行监督制约，不断促进农村党风廉政建设工作深入开展，为全乡经济社会又好又快发展营造良好的政治环境。 二、实施原则 （一）发扬民主，广泛参与。 以落实党员、群众的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员、群众对党内事务的参与度，充分发挥党员、群众在党内生活中的主体作用。拓宽党员、群众意见
表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员、群众的积极性、主动性和创造性。 （二）积极稳妥，依法依纪。 坚持因地制宜，循序渐进，讲究实效，防止形式主义。除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的以外，都应向党员、群众公开。公开内容应真实、具体，并随着形势任务发展变化，及时调整、充实公开内容。 （三）突出重点，注重实效。 重点公开村级财务、惠民资金、扶贫政策、项目实施、集体“三资”等。公开内容要简洁、规范，让群众真懂、真信，真正交一本明白账、放心账，便于群众知情和监督。 三、工作步骤 （一）准备阶段（9月10日前） 成立乡“三务公开”领导小组，由党委书记任组长，纪委书记为副组长，党政领导班子为成员。领导小组办公室设在乡纪委办，由乡纪委书记负责三务“大公开”的牵头协调工作。 （二）实施阶段（9月10日-9月20日）
为进一步加强党内监督、发展党内民主，提高广大党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权，构建开放民主的党务工作新机制。按照《中共××市委组织部关于在全市党组织实行党务公开的意见》文件精神及市直机关工委关于开展党务公开工作的具体要求，结合我办工作实际，现就实行党务公开工作制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加强党的先进性建设和提高党的执政能力建设这条主线，进一步加强基层党组织民主政治建设，强化对领导班子和党员领导干部、党员的民主监督，落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步发挥广大党员的先锋模范作用。 二、党务公开的基本原则 一是服务发展的原则；二是依法依规的原则；三是真实透明的原则；四是注重实效的原则。增强党务公开的针对性，采取多种公开形式，既方便群众有效参与，又保障党员干部的民主权力，注重形式与效果。 三、党务公开的内容 在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党内事务都应向全体党员和群众公开，实行“阳光党务十公开”： 1.党组织及成员的基本情况.主要职责和工作计划； 2.党组织工作会议、文件、决定、决议和主要内容； 3.党组织研究决定的重大事项； 4.党组织换届选举情况； ５.党组织和党员考核奖惩情况，包括党内争先创优、评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者情况，及对党员的纪律处分、对不合格党员的处置。 6.入党积极分子培养考察、发展新党员、预备党员转正情况； 7.民主评议党员情况； 8.党费收缴、管理、使用情况； 9.党组织和党员开展结对帮扶、救灾捐助、献爱心、为民办实事情况； 10.党组民主生活会、中心组学习、干部考察考核、选拔任用等党员干部群众认为有必要公开的其他事项。 四、党务公开的程序 1.制定公开方案； 2.提出公开的内容。党务公开工作直接责任人负责提出拟公开的具体内容、形式、范围和时限； 3.公开内容的审核批准。党务公开工作直接责任人将拟公开的相关内容提交党务公开领导小组讨论、审议并通过，由领导小组组长审定批准，确定公开内容。 4.收集和反馈意见。党务公开后，由党务公开工作直接责任人负责收集、整理党员群众对公开内容的意见建议，及时反馈给党组织，并根据实际情况，适时将处理和落实情况进行再公开或多次公开。 五、党务公开的形式和时间 （一）主要形式。针对不同内容确定公开的具体形式、范围和时限。一是适宜在党内公开的，通过有关会议、下发文件、定期通报及电话等形式公开内容。二是适宜对全社会公开的，可通过互联网、党务公开栏、报纸、办事指南等形式公开。三是通过公告、简报进行公开。
政务公开、村务公开情况汇报 根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》和《关于全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》文件精神，我镇于1998年开展政务公开和村务公开工作以来，扎实做好政务公开和村务公开工作，取得了一定的成绩，现将具体情况汇报如下： 一、开展镇政务公开和村务公开的做法 1、根据上级的文件要求，我们建立和健全了重大事务民主决策制度，并严格加以贯彻落实。在镇一级，凡是涉及到人事问题、重大开支、中心工作，镇三套班子都要召开班子会议讨论。通过讨论、达成一致意见后，再加以实施。在村一级，各村街也严格执行一事一议制度，对于村一级的重大开支、重要事项都召开“两委”成员或者村民小组长、党员代表会议，广泛听取和征求群众意见，从而使上级的有关文件和本村街的决策得以深入贯彻。 2、我镇的政务公开和村务公开严格按照上级要求，做到每季度至少公开一次，主要是采用政务公开栏、村务公开栏的形式公开。在镇村重大决策、上马重大项目的时候，还采用墙报、广播、宣传车、标语横幅等工具及时向群众公开。镇政务公开栏主要内容包括：镇班子领导分工、镇财务收支
情况、重大基建项目情况、土地征用开发和宅基地审批情况、农民负担项目及收费开支情况、计划生育情况、中小学收费情况、重大政务活动情况、群众关心的热点问题等几个方面。镇直属单位的政务公开内容有十项：上级有关政策规定、业务工作职责、目标任务及完成情况、收税标准及依据、财务费用、办事程序、办事结果、服务承诺及效果、工作实绩评比、为群众办实事情况等。村务公开内容包括：村班子领导分工、村财务收支情况、重大基建项目情况、土地征用开发和宅基地审批情况、农民负担项目及收费开支情况、计划生育情况、中小学收费情况、重大政务活动情况、群众关心的热点问题、山庄铺面承包、上级补贴、捐物的管理等几个方面。 3、对于经营性收入、土地及其他自然资源的承包、征用和流转收入，各村街都经过村街“两委”班子集体讨论后，再根据集体意见作出决策。土地权属证书、农民负担卡发放、国家政策性补贴、支持款物、村内“一事一议”内容等情况都通过村务公开栏向群众公布。 二、开展政务公开、村务公开的典型经验 我镇的政务公开、村务公开工作开展得较好的单位是：镇党委政府和上奇街。他们的主要经验是： 1、主要领导负总责，分管领导亲自抓，把政务公开、村务公开工作列入了议事日程，专题研究，及时部署。
古城镇镇党务、政务和村（社区）党务、村务、财务 公开工作的实施方案 各村、镇各部门： 为进一步规范镇党务、政务（以下简称镇级“两务”）和村（社区）党务、村务、财务（以下简称村级“三务”）公开工作，按照郫委办〔2011〕89号文件要求，综合我镇工作实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想 以贯彻落实科学发展观和县委总体战略为指导，坚持“依法依规、便民简捷、民主参与、注重实效”原则，以促进基层权力公开透明运行为目标，以规范镇级“两务”和村级“三务”公开为重点，深化基层民主政治建设，完善基层权力监督体系，创造条件保障党员、群众知情权、参与权、表达权和监督权，提供优质便捷高效服务。 二、实施步骤 （一）启动准备阶段（2011年8月10日前）。成立工作机构，落实专人负责。组织学习中央、省市县委关于镇级“两务”、村级“三务”公开工作的有关文件，召开工作部署会，统一思想认识、明确任务要求。 （二）制定方案阶段（2011年8月20日前）。制定具体的镇级“两务”、村级“三务”公开工作实施方案，对公开内容、方式、
程序、时限做出具体安排。 （三）组织实施阶段（2011年8月21日至9月20日）。按照实施方案和公开目录，周密安排部署，结合本镇实际，采取多种形式全面推行镇级“两务”、村级“三务”公开，建立相关配套制度。 （四）完善提高阶段（2011年9月21日至10月20日）。开展自查自纠，充实完善，健全制度，规范运行，巩固提高。 三、工作要求 （一）严格按照公开目录和要求进行公开，不得随意增减公开事项。 （二）镇级“两务”、村级“三务”公开形式主要以固定公开栏和基层公开综合服务平台为主，结合会议、广播、电视、电话和入户公开等方式进行公开。 （三）镇级“两务”和村级“三务”公开工作要严格按照有关规定程序进行。党务公开内容须经党的基层组织研究审定，方可公开；政务公开内容须经镇政府按照《成都市政府信息公开审核办法》和《成都市政府信息公开保密审查办法》进行审定，方可公开；村务公开内容须经村（社区）党组织、村民委员会或村民议事会集体研究，村务监督委员会等相关监督机构审查后，方可公开。 （四）法律法规和政策规定、工作制度、办事流程、组织机构设置等长期固定性内容，实行长期公开；在一定时期内与党员、
村委会建设实施方案 为了进一步加强和改进村级民主管理和民主监督工作，规范和健全党组织领导下的充满活力的村民自治机制，推进农村基层党风廉政建设，切实保障农民群众民主监督权益，按照中共ｘｘ市委办公室、ｘｘ市人民政府办公室《关于建立村务监督委员会的实施意见》(株办〔201x〕22号)的统一部署，为做好全县村务监督委员会的推选工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和省委办公厅、省人民政府办公厅《关于建立村务监督委员会的意见》等有关规定，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持加强党的领导与促进村民自治相统一，坚持完善制度与加强监督制约相结合，以健全村务监督机构为基础，以完善村级民主监督工作机制为平台，以规范和制约权力运行为核心，以维护村民合法权益为重点，明确监督职责，改进监督方式，形成监督合力，提高监督效能，促进农村基层干部廉洁履行职责，为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供坚强的政治和组织保障。
二、组织设置 1.机构设立。各村建立的村务监督委员会，名称统一为“ｘｘ县ⅹⅹ乡(镇)ⅹⅹ村村务监督委员会”，牌子字体为黑色，悬挂与村党组织、村委会同规格的牌子。村务监督委员会为常设监督机构，一般由3名成员组成，其中主任1名。 2.任职条件。村务监督委员会成员应是依法拥有选举权和被选举权的本村村民。要求思想政治素质好，政策法律意识强，坚持原则，公道正派，在群众中有较高威信，敢于监督；具有一定的政策水平、财会知识和经营管理能力；年龄一般不超过65岁。本篇文章来自资料管理下载。村务监督委员会成员实行回避制度，村“两委”成员、村民小组长和村集体经济组织领导成员及其近亲属或有其他明显特殊关系的人员不得担任村务监督委员会成员。 3.推选方式。村务监督委员会由村民会议或村民代表会议直接选举产生，产生程序及推选办法参照村民委员会的产生程序及选举办法，与村民委员会同期换届，任期与村民委员会成员相同，可连选连任。任何组织或个人不得指定、委派或者撤换村务监督委员会成员。推选结果报乡镇党委、政府和纪委备案。 4.成员罢免。村务监督委员会成员有下列情形之
大力推进“三务”公开工作的实施方案 按照实施“基层党建提升年”八大行动要求，积极提升基层党务、村务、财务公开（简称“三务”公开）工作，进一步规范完善基层“三务”公开，增强决策及管理的透明度，结合我镇实际，特制定以下实施方案。 一、基本原则 1.依法依纪。“三务公开”的内容必须在国家法律法规及相关政策规定允许范围内予以公开。 2.真实准确。尊重党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，公开必须实事求是，内容要全面、真实、可靠，准确无误。 3.注重实效。坚持从实际出发，以群众联系最密切、最直接、最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲求实效，不搞形式主义。 4.操作规范。要严格按照程序操作，确保公开质量。 5.及时便民。公开事宜必须简明清楚，通俗易懂，及时更新，方便群众办事，便于群众知情，便于群众监督。 二、公开内容 除涉及党和国家秘密的内容外，“三务公开”要最大限度地向社会和群众公开。 （一）村党务公开的主要内容
组织设置和人员分工情况；年度工作计划和目标完成情况；党员民主评议情况；村党组织工作进展及完成情况；党费收缴情况；党员发展及奖惩情况；镇党委、村党支部及党员大会涉及群众切身利益重大事项决策情况；承诺为群众办实事情况；参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、受到表彰奖励等情况；党员帮扶基金的发放和使用情况；困难党员帮扶和救助情况；上级党组织认为需要公开的其他内容。 (二)村务公开的主要内容 1.重大政策的公开：各级涉农政策和决定。 2.重大事项的公开：经济社会战略、发展计划、工作目标及进展情况；重大基本建设项目招投标及社会公益事业建设情况；土地的流转情况；办公经费、村干部工资；年度收支情况、集体统一经营项目的收支情况，各级各部门下拨的各种专项资金数额及使用情况，集体统一经营项目收支情况；宅基地审批情况、户数、面积；土地征用补偿及分配情况，包括征用土地单位、供地情况、面积、征用补偿标准、总额、补偿费到位、到户情况；农村医疗救助对象、低保户、五保户名单的确认、各类救灾救济资金、款物的公开发放、使用情况；符合当年计生政策的育龄夫妇名单、社会抚养费的收缴情况；农资、粮食直补等政策落实情况；水电费收缴、价格和用量情况；国家扶贫补贴资金到村到户情况；农村合作医疗资金的收缴及支付情况；村规民约、依法治村事项；群众普遍关注的重大决策和当地重大突出事件的处理情况等热点、难点问题。
附件1: 广东省村（居）务公开民主管理 示范村（社区）申报表 申报单位：地级以上市（公章），填报日期：20 年月日联系人及电话： 村（社区）名称 （并盖章） 社区 所在县（市、区） 自评分 村（居）委会主任 姓名和联系电话 示范创建情况 社区共有人口人，党员人， 。2011年月顺利进行“二委”换届选举，新一届“二委”班子共人，分工明确，团结互助；建章立制，发扬民主；村务公开，接受监督。 一、建章立制，发扬民主 东升社区在民主决策的基础上，制定了《东升社区自治章程与村规民约》、《东升社区财务制度》，并成立民主财务监督小组。为使社区的各项工作有章可循，有章可依，强化干部工作作风，用制度管权、管人、管事，该社区结合具体工作，创设了“4+2”的议事办事“铁章程”，就是社区里重大事项的决议要先由居委会提议，再交社区“两委”商议，然后交党员大
示范创建情况会审议，最后由居民代表会或居民大会做决议；决议形成后，还要公示并征求群众意见，实施结果也要公示，接受群众监督。同时，建立健全了一系列的居务管理规章制度和居委会干部管理制度，用制度管事，用制度管人。由于制度完善，执行、监督到位，使社区出现了居务、财务清了、民心顺了、社会稳了的良好局面，为发展提供了有力的保障。 二、村务公开，接受监督 社区于村公所设有固定的村务公开栏，定期公开村务，主动接受民众监督。村务公开的内容包括：社区每月财务报表、工作人员薪酬支出情况表、村集体决议、相关附表等内容。做到公开时间定期及时，村集体决策上墙公示，涉及村民重大利益问题的事项及时公开，主动接受民众监督，积极回应群众提出的问题，耐心做好解释答复工作。 三、群众满意，社区和谐 提高村务工作透明度，不断提高村民参与意识、管理意识和监督意识。村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施，是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。村务公开使群众更加了解社区自治情况，同时也理解社区干部的工作，群众满意度提高，干群关系融洽，社区和谐发展。
加强村干部管理工作方案 为了积极探索新形势下加强村干部管理的有效途径，进一步激发村干部干事创业的积极性，促进全乡基层组织建设年活动深入开展和农村经济社会科学发展。根据县上有关会议精神和《党章》、《村民委员会组织法》等有关规定，结合我乡实际，制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观、深入开展基层组织建设年活动，按照村干部“一定三有”的总体要求，以推动经济发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标，以优化村干部队伍、加大激励保障力度、加强管理考核、提高工作效率为重点，彻底解决村干部年龄老化、带富能力不强、工作动力不足、组织管理松散等问题，有效发挥村干部在建设新农村中的积极作用，为全面推进农村经济社会发展提供保证。 二、基本原则 1、科学分工的原则。明确村党支部和村委会的职责任务和相互间的关系，做到责任明确，各司其职，既充分体现党支部的领导核心地位，又切实保证村级其他组织依法行使职能。
2、依法建制的原则。做到严格依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》及党的路线、方针、政策的要求建章立制。 3、强化监督的原则。从村级监督的薄弱环节入手，建立有效的监督约束机制，使村干部置于广大党员群众的监督之下，规范村干部的行为。 4、注重实效的原则。各项制的制定做到着眼实际、便于操作，有利于新区开发建设和农村各项工作的开展。 三、主要内容 村干部规范化管理工作的主要内容是“实行三个规范，完善四项制度”。具体为：规范村干部目标管理；规范村级财务管理；规范村级集体资产管理。完善村干部选拔任用和培养教育制度；完善村干部监督约束制度；完善村干部报酬与绩效挂钩制度；完善离岗村干部待遇保障制度。 （一）、规范三个管理 1、规范村干部目标管理，实行年度目标任务和岗位责任制考核。本着让村干部工作上有压力、精神上有动力的思路，围绕农村经济发展和全面建设小康目标，建立健全村干部任期目标管理、年度目标管理和岗位目标管理责任制，使其职、责、权相统一，做到事事有人管，人人有责任、有目标。
村清产核资工作实施方 案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
**村农村集体资产清产核资工作实施方案为稳妥推进农村集体产权制度改革，积极做好试点村（社区）农村集体资产清产核资工作，根据《区清产核资实施方案》精神，制定本方案。 一、指导思想 以中、省、市、区《稳步推进农村集体产权制度改革的意见》为指导，始终坚持把握正确的改革方向、坚守法律政策底线、尊重农民群众意愿、分类有序推进改革和坚持党的领导五大基本原则，通过对村农村集体产权制度改革试点村集体所有的各类资产进行全面清产核资，摸清集体资产家底，健全资产管理制度，维护集体成员合法权益、发展壮大集体经济，不断探索总结工作经验，分析解决存在问题，为有序推进全区农村集体产权制度改革提供借鉴。 二、目标任务 通过清查村农村集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产，集体用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产，和用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产以及现金、债权债务状况，分类建立集体经营性资产、非经营性资产和资源型资产台账，明晰集体资产产权关
系，加强集体资产监督管理，不断规范提升集体资产的维护、管理和运营水平。 三、工作流程 农村集体资产清产核资试点工作严格按照清理、登记、核实、公示、确认、汇总上报的程序进行。 （一）清理。按照“宜村则村，宜组则组”的原则，以试点村自查为主，全面开展清理工作。村成立由村主要负责人、两委会班子、村会计、监委会主任、村民小组组长和群众推荐的村民代表组成的农村集体资产清理工作小组，采取先资金后资产、先账内后账外、先资产后资源、先合同内后合同外的清理方式，对集体资产进行逐笔逐项清理，坚持账内账外相结合、实物盘点同核实账务相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理情况；对资源性资产的清理，结合林权登记和农村土地承包经营权登记结果及实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。在清理过程中，镇办应抽调财政审计所干部驻村指导督查。 （二）登记。在集体资产清理过程中，村农村集体资产清理小组按照统一制定的《农村集体资产清产核资登记表》，以村或村民小组为单位清理一项登记一项。清产核资登记要按类别详细登记其名称、数量及使用情况。登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。清理登记统一以年月日为基准日。
三务公开实施方案 Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-
原头政发〔2011〕40号 头营镇2011年“三务公开”实施方案根据原州区政府工作部署，为进一步规范和完善农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作，增强农村各项事务、工作的透明度，拓宽民主监督渠道，扎实推进全镇农村党风廉政建设工作的深入开展，结合我镇实际，现提出如下实施方案： 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以党和国家的政策、法律法规为依据，围绕构建社会主义和谐社会和推动农村改革发展，全面建设社会主义新农村的要求，进一步推进农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作，加强农村基层民主政治建设，强化对农村基层权力运行的监督制约，切实保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权，维护群众的根本利益，促进农村党风廉政建设工作的深入开展，为促进我镇农村改革发展和农村社会的和谐稳定创造良好环境。 (二)基本原则：一是依法依纪公开原则。“三务公开”的内容必须在国家法律、法规和党的政策规定允许的范围内予以公开。二是全面真实原则。“三务公开’’必须实事求是、求真务实，公开内容要全面、真实、可靠，
准确无误。三是注重实效原则。坚持从实际出发，以群众联系最密切、最直接，群众最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲求实效，不搞形式主义。四是规范操作原则。要严格按程序规范操作，确保公开质量。五是及时便民原则。公开的事项必须简明清楚，通俗易懂，及时更新，方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督。 二、公开内容 除涉及党和国家秘密的内容外，“三务公开”要最大限度地向社会和群众公开。 （一）党务公开的主要内容 1、镇党委：组织设置、党员分布和领导班子分工、主要职责、联系方式、包村工作和结对帮扶对象、信访接待日时间；领导班子成员履行职责和分管工作完成情况；党委上一年度(上半年)工作实绩；年度党务工作计划和目标任务：阶段性工作重点及落实情况；重大事项决策和涉及群众利益的重要政策措施；党组织民主生活会及整改情况；发展党员和党费收缴、管理情况；党组织选举和乡村干部考核、调动、任免情况；党内各类争先创优、竞赛评比情况；困难党员帮扶和救助情况；落实党风廉政建设责任制和党员干部违纪查处情况、处分决定执行情况；对党风廉政预警信息员和党员、干部、群众提出的建议、意见
李埠镇村务公开项目实施方案 结合我镇部分村对村务公开不够重视，公开内容不够透明的现状，镇党委决定由镇纪委办公室牵头，完善村务公开工作，以提高党员干部及群众的认识水平，加强民主管理，密切党群干群关系，促进农村社会稳定，特制订以下实施方案。 一、指导思想 以党十七届四中全会精神为指导，按照中共第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报的要求，以解决农民群众最关心最直接最现实的利益问题为切入点，以加强村级组织建设为重点，以健全村务公开和民主管理为着力点，完善镇、村治理机制，积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设，促进农村社会和谐稳定，推动农村经济社会又好又快发展。 二、工作目标 （一）基层干部群众民主法制素质明显提高。干部群众对坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的思想认识得到有效提高，对推行村务公开和民主管理的自觉性得到有效提升，对搞好村务公开和民主管理的要求认识明确，基层干部组织开展村务公开和民主管理实践的能力明显增强。 （二）村务公开和民主管理制度全面落实。自觉将各级党委、政府强农惠农政策、社会各界支持农村建设的项目、农村建设各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村
干部的民主评议、考核和审计结果等事项，纳入公开的内容，接受群众监督，真正做到凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，坚持由农民群众民主决策，不由个人或少数人说了算。村民会议、村民代表会议制度得到进一步落实。 （三）农村基层组织健全有力。村党组织的领导核心作用明显发挥，村委会能够履行法定职责，在村党组织领导下，积极协助镇政府开展工作。村务公开监督机构、村民民主理财机构建立健全，并发挥作用。村级群团组织和社会组织不断发展，活动规范化、经常化。 （四）基层基础工作稳步推进。党在农村的各项方针政策得到贯彻落实，农民群众反映强烈的突出和难点问题得到有效解决，村内各项事业得到发展，群众生活水平稳步提高，党群干群关系和谐，社会稳定，村风文明。 三、主要内容 （一）完善村务公开阵地。村要有不少于平方米的村务公开栏。“公开栏”要固定栏目，统一字样，并设有防雨罩，公开栏旁要设意见箱，意见箱要有专人管理，定期开启，力求公开阵地固定配套，便于群众观看审查，并能及时收到群众的意见和建议。过去设的公开栏，凡是因年久失修已脱落损坏或达不到要求的，都要按要求重新建立。 （二）拓展村务公开内容 1、国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，主要包
2018年村务公开工作实施方案 认真贯彻党的十八大精神，深入践行科学发展观，从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，切实维护农民群众的民主权利，为农村改革发展稳定的大局服务，推动农村经济和社会的协调发展。 二、组织领导 村务公开工作在镇委、镇政府统一领导下有计划、有步骤地进行。为加大村务公开工作领导力度，促进我镇农村社会主义政治文明建设，镇委、镇政府成立镇村务公开工作领导小组，其组成人员如下： 组长： 副组长： 成员： 三、实施步骤 第一阶段：高度负责，布置实施。村务公开工作由镇村务公开工作领导小组负责布置实施，主要内容是：制定《镇村务公开工作实施方案》，建立村务公开工作领导机构，规范村务公开内容、公开时间、公开程序、公开形式、公开档案等。 第二阶段：全面铺开，检查验收。各村（居）委会要有计划、有步骤地全面开展村务公开工作，镇村务公开领导小组派员检查验收，检查验收分为自查和组织检查两个阶段，自查9月30日前完成，各村
委会根据镇工作方案制定本村具体实施方案，建立健全村务公开工作机制，按村务公开工作规范的内容和要求，认真抓好落实。组织检查阶段定10月上旬，镇村务公开领导小组将组织人员，对全镇17个村在自查及听取情况汇报的基础上进行检查。 第三阶段：实行责任追究工作机制。镇村务公开领导小组将对在开展村务工作中思想不到位，搞形式主义的单位及个人除了通报批评教育外，还要追究有关领导责任。 四、村务公开的操作内容及方法 （一）村务公开的主要内容 （1）政务公开事项：1、村委会任期目标及年度工作计划；2、计划生育政策落实情况；3、新型农村合作医疗及农村大病救助落实情况；4、最低生活保障资金分配情况；5、五保供养情况；6、宅基地批建情况；7、村集体土地征用及补偿情况；8、村土地承包经营权流转情况；9、粮食直补政策落实情况；10、退耕还林款物兑现情况；11、支农补贴情况；12、优抚及救灾救济款物发放情况；13、村、组干部享受误工补贴人数及标准。14、水费收缴情况；15、文明生态村建设投入资金额、资金来源、完成情况；16、建沼气池补贴情况。17、老区建设资金使用情况；18、村内“一事一议”筹资筹劳金额及资金使用情况。19、社会个人捐赠款物使用情况；20、社会治安案件发生宗数及处理结果。
村务公开民主管理工作实施方案2篇Implementation plan of democratic management of villa ge affairs publicity
村务公开民主管理工作实施方案2篇 小泰温馨提示：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务， 一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验 教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学 习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：村务公开民主管理工作实施方案 2、篇章2：村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方 案 篇章1:村务公开民主管理工作实施方案 为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于 健全完善村务公开和民主管理制度的意见》和省、市农村党风廉政建设工作有关指示精神，切实加强我县的村务公开工作，特制定本方案。 以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大精 神为指导，以深入学习实践科学发展观为动力，认真贯彻落实
党在农村的各项方针政策，以规范村务公开为目标，以财务公开为重点，切实加强村两委班子建设，不断提高村民自治水平，推进农村民主、法制建设，促进农村的改革、发展和稳定，促进农业、农村经济与农村社会的全面发展和进步。 二、公开的内容、时间、形式和基本程序 1、财务收支情况。分年度总收支，日常收支。 2、集体资产管理，包括房屋、机械、机动地、林地等。 3、债权债务情况。 4、机动地、自然资源和集体经济项目承包、租赁、拍卖 等经营所得收益的分配使用情况。 5、土地征用补偿分配。 6、新农村建设项目、资金及其使用情况。 7、村基本情况；村委会、村干部年度工作目标。 8、村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。 9、享受误工补贴的人数及补贴标准。 10、村集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、 合同履行和经营状况。
XX年乡镇村务公开和村规民约自查报告 根据市、县工作要求和相关文件精神，XX乡党委、政府从农村工作大局出发，积极加强和改进村务公开工作、完善村规民约修订，对照《四川省村务公开条例》的要求，进行自查，并采取措施扎实推进，现将有关自查情况汇报如下： 一、公开形式灵活多样 一是公开栏公开，全乡十个行政村，统一在村委所在地设置村务公开栏；二是以会议形式公开，定期或不定期召开村民代表会议、村民组长会议、党员会议等形式，实行村级财务、事物公开，扩大知晓面；三是以宣传资料的形式公开，对村规民约、应公开项目等资料事项，制作专门的资料，印发到每家每户，达到家喻户晓，人人皆知。 二、切实加强领导 乡党委、政府把村务公开和村规民约作为全面加强农村基层组织建设民主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。为加强对村务公开工作的领导。各村委会成立以党支部书记任组长，村主任、村文书、村妇联主席、村团支部书记为主要成员的村务公开小组，保证村务公开工作有组织有领导地进行和村规民约制定和完善。并按要求配备了电脑、打印机、办公桌椅、档案柜等办公设施。 三、健全村务公开各项制度，制定和完善村规民约
我乡认真贯彻《四川省村务公开条例》，不断修订完善了全乡的村务公开规章制度，规定明确公开的具体时间、内容。全乡十个行政村，都按照程序制定和完善村规民约。 四、大抓村务公开规范化工作 一、公开内容规范。我乡认真贯彻落实《四川省村务公开条例》，村务公开坚持全面、真实、及时的原则，实行村务事前、事中、事后全过程公开。村务公开从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题入手，按省的统一模式内容公开，做到村集各项收入好人支出情况、集体资产情况、扶贫开发专项经费使用情况、计划生育政策落实和人口变动情况等十六项公开内容全面公开，提高村务透明度。 二、形式规范。我乡各村均能因地制宜地设立固定的村务公开栏公布村务，方便群众阅读。按照全面公开、实事求是的原则，定期公布村务活动的有关情况。让村民参与监督，增强村委会办事透明度。 三、程序规范。我乡村务公开按规定先经村务公开监督小组逐项审核后公布，未经村务公开监督小组审核的不公布。 四、监督规范。乡党委、政府采取切实有效措施，加强对村务公开的监督，逐步完善村级监督机制。村级均在换届时按规定选举产生村务公开监督小组成员，按照村务公开工作的内容，定期检查村委的村务公开情况，针对检查出来的