执法监察股工作职责
1、拟订全县土地、矿产执法监督和违法案件查处的规章制度和规范性文件并指导实施。负责全县国土资源法律法规执行情况的监督检查，指导基层国土资源所及各乡镇、管委会执法监察工作。
2、组织各基层所查处全县土地、矿产违法案件，负责对案件材料的审查、归档；组织召开案件会审会议、行政处罚听证会议；负责办理国土资源案件的行政复议、行政诉讼及司法移送。
3、配合上级国土资源执法监察部门查处本县重大土地、矿产违法行为。按规定职责和程序，配合纪检、检察、法院、监察、公安等机关或部门依法追究国土资源违法行为当事人的党纪政纪责任和治安责任、刑事责任，依法实施有关国土资源的行政处罚。
4、批转国土资源来信、来访，督促基层所及时处置信访事宜；检查、考核各所完成信访工作情况。
5、负责全县国土资源执法监察的动态巡查工作的监督检查；负责建立执法动态巡查责任制度，督促各基层所落实执法动态巡查；每年对各基层所动态巡查情况进行两次督查。
6、组织协调全县卫片执法检查工作，指导督促基层卫片工作情况，组织上报卫片执法检查成果，落实上级卫片执法检查指示。
7、积极配合县治超领导组开展治超工作，组织协调本部门承担的治超工作。
8、承办县安全委员会交办的各项安全工作。
9、受县局委托牵头协调局属有关单位做好国土资源执法监察工作。
10、承办局领导交办的工作和其他有关事项。
超图土地执法监察系统建设方案 系统概述 现状与需求 近年来，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院部署，全面清理各类开发区，切实落实暂停审批农用地转用的决定，土地市场治理整顿取得了积极进展，有力地促进了宏观调控政策的落实。但是，土地市场治理整顿的成效还是初步的、阶段性的，盲目投资、低水平重复建设，圈占土地、乱占滥用耕地等问题尚未根本解决。针对衡阳市管辖区内既有地，又有矿，而执法资源又非常有限，国土资源执法监察工作难度大的特点，衡阳市国土资源局在“以科学发展观为指导，以“两型社会”建设为契机，以服务和保障发展为目标，以严格保护耕地为前提，以节约集约利用资源为核心，以推进改革创新为动力，以信息化建设为手段，统筹区域、城乡资源利用，显著提高国土资源保障能力和保护水平，促进全市经济社会全面协调可持续发展”的指导思想下，在“衡阳市第二次土地调查”工作和“数字衡阳地理空间框架”的建设，提供的数据资源基础和平台基础上，提出进行衡阳市土地执法监察系统的建设，实现国土资源管理，执法监察工作的科技化、信息化、高效化和调度、指挥、监管“一盘棋”。 系统目标 衡阳市土地执法监察系统在衡阳市地理空间信息共享与交换平台的平台基础和国土数据中心的数据基础上，结合现有的技术条件和数据现状，采用先进的GIS（地理信息系统）技术、GPS（全球卫星定位系统）技术、RS(遥感)技术、GPRS（无线通讯）技术、数据库技术，建立一个规范、高效、系统的土地执法监察系统，使数据管理与空间信息管理融为一体，多层次、多方位直观地显示相关数据、图形等信息，提供各种土地执法监测工作元素在空间的分布状况和实时运行状况，分析其内在联系，做到资源的合理配置和调度，提高业务处理速度和协同工作效率，并利用透明的业务办理流程和严谨的业务功能划分，从宏观上提高土地执法监测管理工作的科学化、规范化水平。
关于加强国土资源执法监察的思考 国土资源是人类生存和社会可持续发展的物质基础 , 是国计民生的根本依托 , 随着人口增长、社会经济发展和科学技术进步 , 人类社会对自然资源的需求规模、开发利用深度不断扩大 , 在自然资源开发利用中呈现出来的各种矛盾日趋激烈、尖锐和严重。国土资源行政管理在现代国家管理中的地位日益重要。中共十八大报告从优化国土空间开发格局、珍惜每寸国土、节约集约利用资源、严守耕地保护红线等方面对国土资源管理利用提出了新的更高的要求, 而执法监察工作, 既是保障国土资源管理各项工作正常开展的基础, 也是党的十八大关于国土资源工作的新要求能否落到实处的关键。 基层国土资源监察部门处于土地违法行为的最前沿 , 面对极其复杂多变的执法环境 , 执法难度较大 , 执法效果较差。作为全国国土资源执法监察体系的重要组成部分 , 解决好基层国土资源执法监察的问题 , 不仅对基层国土资源管理有所裨益 , 对全市、全省乃至更大范围内国土的科学化管理也起到举足轻重的作用。一、当前国土资源执法监察形势严峻 当前, 我国的经济发展已经驶入快车道。经济的快速发展必然带来用地需求的急剧增长, 经济发展和资源保护的矛盾异常尖锐, 国土资源执法监察工作面临的形势非常严峻, 任务也十分繁重和艰巨,如执法环境不优、执法手段不硬、执法体制不顺、部 分法律法规太过原则,操作性不强,还有地方保护、违法用地者“狡兔三窟” 、规避制裁等诸多的内外因素困扰着基层国土资源执法监察工作的健康有序开展, 造成国土资源管理执法难、难执法和法难执的被动局面。在当前这种内外交困的形势下, 保护资源与保障发展之间的矛盾十分尖锐。 一方面, 中央为了确保国家的粮食安全和可持续发展, 将“十分珍惜和合理利用土地, 切实保护耕地” 作为我国必须长期坚持的一项基本国策, 实行世界上最严格的耕地保护制度和土地供应计划指标制度。近年来,中央采取了一系列宏观调控政策,紧缩地根,严把土地供应闸门,并在全国范围内开展了“土地市场治理整顿” 、“查处
国土资源局执法监察局演讲稿 国土资源局执法监察局演讲稿读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料 尊敬的各位领导、各位评委、同志们: 大家好!我是号选手,来自市局执法监察局。在此,首先感谢领导给我们一个展示自已的机 会。今天,我第一个登台演讲,希望大家给我多一些鼓励,我演讲的题目是 《无悔青春献国土》 。
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青春是首悠扬的歌,歌手是你和我; 青春是只扬帆的船,舵手是你和我; 青春是阵路过的风,当风吹过,谁不曾泪眼朦朦! 青春如诗、如歌、如画。 当一个人的青春融汇一个时代、一份事业中,这样的青春就不会远去,而这份事业也必将 在岁月的历练中折射出耀眼的光芒。记得诗人艾青曾对我们的祖国深情地说:“为什么我的眼 里常含泪水?因为我对这片土地爱的深沉。”爱岗敬业是我们的职责,正是因为这份爱,我们国 土人立志为国土事业奉献青春。p1EanqFDPw 随着学习实践科学发展观口号的提出,随着干部作风建设年活动如火如荼的开展“改变工 作作风,增强执政为民的能力”就像一股清新的春风,吹绿了青青国土,激励着身负重任的
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国土人。我们欣喜的看到,全局干部职工精神面貌焕然一新,工作作风扎实深入,责任意 识、效率意识不断增强,保护耕地资源、保障经济发展的光荣使命深入到每一位国土人的心 中。RTCrpUDGiT 回眸间,我在国土战线上工作已有五个年头,是国土的“肥沃土壤”养育了我,也是国土这 个大家庭锻炼了我,我为这个家感到自豪与骄傲。于是默默下定决心,要为国土事业奉献我的 青春,不遗余力地努力工作。身为国土人,我认为要自觉做到“三心”,何为“三心”?“一是 要具备对事业的爱心”既然我们选择了国土事业,就要把自己的理想、信念、青春、才智毫不 保留地奉献给这庄严的选择,有句口号说得好“不爱岗就会下岗,不敬业就会失业!”爱岗敬业 说得具体点就是要把一点一滴的小事做好。“二是要具备对工作的责任心”责任不仅仅是一 个甜美的字眼,当我成为国土人的那一刻,责任已不知不觉卸落在我的肩上。我要时刻牢记 “权为民所用,利为民所谋,情为民所系”。不仅要对自己负责,对单位负责,更要对每一位老 百姓负责。“三是要具备对业务的精心”执法监察工作任务重、担子沉、责任大,需要我们一 丝不苟、精益求精,一个错误的数据可以导致决策的失误,一个图斑的不正确,可以使几个通宵 的心血白白浪费。要想干好工作,就要肩负使命。肩负捍卫《土地管理法》的尊严,保护好每一 寸土地,全心全意为人民服务。为了这份 5PCzVD7HxA 沉甸甸的责任,我们严防死守 18 亿亩耕地红线。守得住红线,我们就无愧于“国土卫士” 的光荣称号,守不住红线,我们将沦为历史的罪人。“千里之行,始于足下”国土执法监察工作 看似简单,实则复杂,难就难在案件难查处、查处难到位,土地违法案件多与当地政府发展经济
国土资源管理就是要以“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”与加强矿产资源管理为核心。要达到这一目的，就要严格控制和严厉打击各种国土资源违法行为。但在实际操作中，国土资源违法行为查处难度大，执法过程中存在的问题比较突出，其主要表现在以下几个方面： 一、调查取证工作难，暴力抗法的情况时有发生：在国土资源违法行为调查取证工作中，当事人往往不配合调查机关进行调查，而国土资源主管部门缺乏强有力的强制手段。在查处大要案时，国土资源执法监察人员的人身安全经常受到威胁。例如：笔者所在的县局在查处一煤矿非法转让采矿权的案件，在听证过程中，有人当面威胁执法人员；在查处我县城区一居民非法开发房地产一案，没收该居民房产时，该居民开始是采取找人拉关系，被执法监察人员毫不留情的拒绝后，就采取打威胁电话、实行恐吓、在办公室纠缠等手段对我局分管执法监察的副局长进行威胁。象这样事例还很多，严重影响执法监察人员的身心健康和正常开展工作。 二、查处重大违法案件地方政府干扰大：在查处重大或招商引资违法案件过程中，来自地方政府的行政干预较大，少数领导以言代法、以权代法的现象时有发生。由于机构编制和财政权仍由同级人民政府管理，国土资源局做为人民政府的职能部门，在执法中就难免出现尴尬的地位。 三、法律法规的有关规定过于原则，较难操作：国土资源法律法规，虽然几经修改，但仍没有赋予国土资源部门任何强制执行权。《土地管理法》第八十三条规定：“责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施的，建设单位或者个人应立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚的机关有权制止。”但对有什么权力？如何制止？法律无明文规定，因此很难实施。法律赋予我们的强制权十分有限，即使个别条款有执行权，都不便于操作。例如：《湖南省矿产资源管理条例》第三十二条规定：无证开采矿产资源的，所在地人民政府应当予以取缔，依法追究有关人员的责任，并通知相关部门和单位不得提供电、火工产品。国土资源部门作为真正实施行政执法的主体，只能责令停止开采，而通知停电、停供火工产品的只能是同级人民政府。操作性不强！ 四、履行依法行政的经费保障不足：在当前的国土资源管理体制上，上级国土资源部门只管下级国土资源部门的领导干部，钱、财、物都是由地方政府管理，能真正用到国土资源执法监察上的费用相当有限。再加上市级国土资源执法支队虽然已提升为副处级单位，县级国土资源执法大队提升为副科级单位，但都无单独的核算体系，且执法监察的交通工具极为落后，从而对预防国土资源违法行为显得心有余而力不足。 五、执法监察人员待遇在同类执法单位中偏低：国土资源执法监察人员最辛苦、最得罪人，常年处在国土资源管理最不好干的第一线工作，还要经常下到最危险的矿井等地实地勘察。虽然要以“执法为龙头，全面促进国土资源管理全面到位”口号提得响，但涉及到具体问题时往往走样。全国各地的国土资源执法监察机构大部分都有一定的经济目标任务，真正用于防范国土资源违法行为方面少。测绘人员和征地拆迁有外勤补助，监察室人员有监察津贴，连信访人员仅对信访案件进行分类或转批，每月都有80元信访津贴，而具体处理落实每件信访案件和违法案件的国土资源执法监察人员，却什么也没有。国土资源部最近出台了真正具体落实的执法人员连一分钱的津贴也没有，于情于理都说不过去。至于原国家土地管理局对办案有功人员给予奖励的政策，既无标准，又不具有操作性。 建立长期有效的国土资源监察体制，必须分析新形式下国土资源违法案件的特点和规律，在各地实行省级以下国土资源管理体制改革的基础上，建立起符合我国基本国情，能独立行使国土资源执法监察职权，具有高度影响力、约束力、管制力的现代执法监察体制。结合我们基层工作实际，提几点解决问题难点的建议： 一、建立国土、公安和监察部门联合执法机制：林业、税务、海关等部门早就引入公安
XX年国土局耕地保护工作总结 一年来，XX年XX团耕地保护工作在师国土资源局的和团场党委的正确领导及关心支持下，坚持以科学发展观为指导，以推进耕地保护特别是基本农田保护为重点，团场在上一轮耕地保护工作的基础上，进一步加大了保护工作力度，积极开展耕地保护工作，为团场经济社会可持续发展做出了一定贡献。现将34团XX年耕地保护工作总结如下： 一、党委重视，组织机构健全。 1、加强组织领导，成立了由团长、政委任组长，分管国土资源和农业生产的副团长任副组长，国土分局、农业科、林管站、财务科、纪委监察科等相关科室人员组成的耕地保护领导小组，下设办公室在国土资源分局，为开展耕地和基本农田保护工作提供了有力的组织保证。 2、明确耕地保护责任，层层签订了耕地保护目标责任书，师与团场签订责任书1份，团场与连队签订责任书11份，连队与农户签订责任书1333份。 3、制定基本农田保护制度，明确考核内容和标准。结合XX团实际，制定下发了《XX团耕地保护工作领导小组的通知》、《XX团耕地保护责任目标考核办法的通知》和《XX 团耕地保护责任目标考核评比的通报》等文件，考核从耕地
保有量、基本农田面积、补充耕地和基本农田的面积与质量、违法占用耕地和基本农田的案件查处等四项指标入手进行考核。 4、加大宣传力度。团场利用电视、报纸、广播、板报等新闻媒体进行广泛宣传，借助每年的“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘日、“12.4”法制宣传日，开展耕地保护和法制宣传教育活动，提高团场广大干部职工的国策意识和法制意识，营造依法用地、节约用地、切实保护耕地的良好社会氛围。每年对连队签定的耕地保护责任书的执行情况进行了跟踪检查。 二、实现耕地总量动态平衡 1、团党委一向重视土地利用总体规划的编制和实施工作，无随意调整土地利用总体规划和基本农田保护区位置的现象，全团本年无利用耕地或基本农田搞建设的项目，所以耕地总量动态保持平衡。 2、补充耕地情况。XX年以来，我团按农二师要求加大了土地开发复垦力度，通过团场投资和动员社会力量参与先后开发储备耕地面积达875.331公顷，同时本着“谁破坏，谁复垦”的原则，由建设用地单位交纳耕地开垦费，实行先补后占，加大开发复垦工作力度。目前我团储备库耕地充足，可以完全确保我团建设项目用地占补平衡的需要。 三、对基本农田实行特殊保护
射阳县国土资源管理工作情况汇报 中共射阳县委 射阳县人民政府 （2012年5月20日） 近年来，我县国土资源管理工作紧紧围绕“双保”要求，坚持最严格的土地管理制度、耕地保护制度和节约集约用地制度，致力做到“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”。2011年获全省土地执法先进县称号，连续多年获全市耕地保护先进集体称号。县国土局连续多年获县和市国土资源局双料综合奖，是省国土厅建设用地工作先进集体，党风廉政建设先进事迹已由省国土资源厅上报国土资源部。 一、致力“增数量、提质量”，高标准落实耕保工作目标 坚持以耕地保护促进经济发展，以经济发展更好地保护耕地资源，实现基本农田和耕地资源数量有增加、质量有提高。目前，全县耕地面积由2008年末198.77万亩，增至202.35万亩，净增耕地3.58万亩；基本农田保护面积达182.5万亩。一是硬化责任落实。每年初逐层逐级签定耕地保护目标责任书，明确耕地保有量与基本农田保护面积，严明各镇区要负责人第一责任，构建“党政齐抓共管、部门联动协同、群众积极参与”的耕保责任体系。同时，将耕地保护纳入全县年度综合绩效考
核，对土地管理秩序混乱、违法案件较多的镇区实行“一票否决”。二是强化项目建设。近3年，全县共实施土地开发整理项目9个，总规模14.44万亩，投资2.1亿元，新增耕地7995.6亩；实施“占补平衡”项目库项目50个，总规模2.5万亩，新增耕地2.1万亩，不仅实现全县耕地总量动态平衡有余，还积极进行易地调剂，为全省耕地动态平衡作出突出贡献。三是刚化制度约束。以制度管长远，坚守用地红线、坚持“占一补一”，严格执行耕地占补平衡、耕地保护目标责任、耕地保护问责等十项耕地保护制度，不断提升耕地保护的权威性和执行力。 二、致力“把闸门、稳市场”，严要求执行宏观调控政策 按照“稳中有进”的主基调，加强土地调控，严把土地“闸门”，切实保障经济社会可持续发展。一是规范转征用地。依法报批农用地转用手续，按照土地利用总规、城市总规、村庄和集镇规划要求，在年度土地利用计划盘子中申报转为建设用地，杜绝“以租代征”等方式，保证用地经得住检验。近3年，共报农用地转征69批次，面积15905.8亩，无一与规划冲突。二是市场运作资源。统筹安排用地出让，无论是经营性用地还是工业用地，都严格执行“招拍挂”程序。近3年，共挂牌出让经营性用地99宗4051亩、工业用地248宗7009.5亩。三是动态更新地价。严格执行江苏省工业用地最低出让标准，出让价格不低于120元/平方米，杜绝减免、缓缴或返还现象。按照规范土地市场的要求，每年及时更新城镇基准地价，公布不同地段
国土资源执法监察动态巡查制度 为了全面落实《土地管理法》、《矿产资源法》，强化国土资源执法监察工作，及时发现、制止和查处国土资源违法行为，结合我县的实际，实施土地巡查制度如下： 一、巡查范围 各乡、镇土管所应根据土地利用总体规划、矿产资源总体规划和基本农田划定区域，结合当地情况，对所辖区域划分不同等级的巡查范围，实行动态巡查。 1、一级巡查区域： ①基本农田保护区；②县城规划区、工业园区红线内；③建制镇、城乡结合部；④重点建筑石料采矿区，一般性矿产开采点。 2、二级巡查区域： ①基本农田保护区以外的耕地；②县道、乡村道两侧50米范围内；③小集镇周边以及项目建设用地。 3、三级巡查区域：①一级区域、二级区域以外的土地；②一级区域、二级区域以外的采矿区。 4、一级区域为重点巡查区域，每周巡查一次，二级区域每两周巡查一次，三级区域每月巡查一次，注重抓 一、二级区域，兼顾三级区域；全面掌握辖区建设用地和矿区开采动态，实施全程监控。 二、职责分工 1、国土资源执法监察、土地利用动态巡查工作，由县局执法大队、乡镇国土所监察员和村信息员承担，县局执法大队主要对一级巡查区域的土地利用情况实施巡查，并负责组织、协调和指导乡镇国土所监察员和村信息员的巡查活动；监督检查和考核村信息员的巡查情况和效果。 2、各乡镇国土所监察员对所辖范围内的二级巡查区域的土地利用情况实施巡查，对巡查过程中发现的问题随机、及时予以处理，并向执法大队报处理结果，问题较大的，应及时上报执法大队立案查处。 3、各村信息员负责对三级巡查区域进行巡查，重点巡查乡村道路两侧和村庄周围等，发现问题，及时制止，并报乡镇国土所予以处理，同时，密切配合执法大队和乡镇国土所对一、二级巡查区域的巡查活动。 三、巡查人员职责 1、全体国土资源执法监察动态巡查专职和兼职人员，必须认真履行职责，总结本区域国土资源违法特点，违法发案区域和分布，对一级巡查区域随时巡查和定期巡查。 2、实行分片包干，责任到人。县执法大队及分管领导负总责，执法监察人员实行定人、定位、定责任，包查、包处理、包监督、包结案。乡镇一级要以村、组为单位，将本行政区分成若干责任片，责任人为组长。
坚守耕地红线保卫绿色家园 ?天罗地网?式监管格局，使得我市在实施基本农田保护方面，走在了全省前列。全天候全时段全方位的立体式土地执法巡查，确保了全市196万亩耕地、163万亩基本农田数量不减少，用途不改变，质量有提高。 ?当大象在枪声中倒地，当飞鸟从森林中绝迹，当原野不再翠绿，我们听见大地的叹息……?正如前些年流行甚广的《大地之歌》中所唱，我国的土地正随着经济的快速发展，变得越来越珍贵。 据权威部门公布的数据来看，我国耕地存量仅20.30亿亩，且以每年1240亩的速度持续减少。我国人均耕地面积只有1.38亩，在全世界26个人口超过5000万的国家中，我国人均耕地面积排在倒数第三位。 习近平总书记指出，耕地是保障国家粮食安全的根本，耕地红线要严防死守，现有耕地要基本稳定，耕地质量要不断提高。要像保护文物，甚至要像保护大熊猫那样保护耕地。 ?保护耕地红线?成为我国土地资源管理的核心工作。“天罗地网”守红线 保护耕地资源是我国的基本国策。我市在落实耕地保护
责任，完善齐抓共管保护机制方面，有哪些可圈可点之处呢？ 据市国土资源监察局副局长许生发介绍，?我市正积极构建管控性保护、建设性保护、激励性保护相结合的耕地保护新格局。关于管控性保护，形象点说就是天上有卫星遥感监测，地上有层层监管，天罗地网坚守红线。? 许生发说，我市在强化耕地保护责任方面，可用?树型结构?来概括：以市委综合考核和?三农考核?为平台，市、镇、村层层签订年度耕地保护目标责任状。建立健全耕地保护巡查制度和网格化管理制度，聘请人大代表、政协委员为耕地保护监督员，聘任全市基层623名村组干部和村民代表为耕地保护协管员，对全市耕地进行全覆盖、全时段巡查。 ?就算不给工资，我们也会守好自己的田！因为田地是农民的根本，连地都守不好，我们的生活还怎么过？?6月18日，记者到沔城镇王河村采访时，村级协管员老姜的一番话，说出了普通百姓对土地的感情，?我们天天在村里转，全村的大事小事都在脑子里装着呢！有时根本不需要到现场，都知道哪家人在建房挖沟，符不符合政策！? 在许生发眼里，这些?前哨?式基层干部，就像整个土地保护系统的神经末梢，?最敏感，最准确，反馈消息也最及时！? ?天罗地网?式监管格局，使得我市在实施基本农田保
2020年精选国土资源管理工作个人心得体会两 篇 签订时间：XXXXX
国土资源管理工作个人心得体会一 作为国土干部第一就是要加强学习，深刻领会科学发展观的精神实质和丰富内涵。思想观念具有相对独立性，一经形成，不容易转变。必须加强学习，反复学习马克思主义经典理论，反复学习马克思主义中国化的理论成果，全面了解我国社会主义初级阶段的主要矛盾、基本国情，全面了解我国资源状况和经济社会发展的阶段性特征。 通过不断学习，牢固树立以下五种意识：一是树立忧患意识，增强可持续发展的理念。坚决克服安于现状的思想，深刻把握我国资源现状和经济社会发展的阶段性特征，坚持经济、政治、文化、社会均衡和持续发展。二是树立大局意识。把国土资源工作摆在全面建设小康社会、实现经济社会全面协调可持续发展的大局中去谋划，加强沟通协调，积极参与宏观调控。三是树立创新意识。开动脑筋，多闯多试，同时要充分尊重广大人民群众的首创精神，总结吸取群众的智慧，为构建保障科学发展新机制献计献策、尽心尽力。四是树立责任意识。保护资源、保障发展，是法律赋予国土资源部门的神圣职责，我们义不容辞，必须通过全面推进国土资源工作改革与发展，切实履行好保护资源与保障发展的双重责任。五是树立服务意识，增强以人为本的理念，主动为经济社会发展提供国土资源服务，为全面建设小康社会提供 国土资源服务，为建设社会主义和谐社会提供国土资源服务。 ?第二就是要勇于实践。在不断加强学习、提高认识、牢固树立以上几种思想意识的基础上，积极探索，勇于实践，将理论知识转化成改革和推进国土资源工作的政策措施，将思想意识转化成贯彻落实科学发展观的具体行动。我部开展深入学习实践科学发展观活动试点，这就是一个很好的机会，要牢牢抓住这个机会，围绕影响和制约国土资源保障和促进科学发展的突出问题，提出包括资源配置、社会发展综合评价、财税分配、产业导向以及干部政绩考核等一揽子改革的政策措施和意见建议。 在基层国土资源工作中，我们体会到，围绕加强土地、矿产资源
新形势下如何做好基层土地执法监察工作 土地作为不可再生、不可替代的资源，随着人口的不断增加和工业化、城镇化建设步伐的加快，其负载越来越沉重，压力越来越大。我国以世界7%的土地面积和8.6%的耕地养育着世界上22%的人口，土地资源的有限性决定了我们必须在自然资源和环境容量允许的范围内去谋求自身的发展，必须彻底转变粗放型的经济增长方式，按照以人为本协调可持续发展的观念，把科学的发展观落实到严格的土地管理中，提高资源对经济社会可持续发展的保障能力。党中央、国务院明确提出18亿亩耕地是一个具有有法律效力的约束性指标，是不可逾越的红线。能否守住18亿亩耕地，是对土地管理者的严峻考验。守住18亿亩耕地，有效的执法监察是关键，如何适应新形势的要求，更好地履行执法监察职能，是当前和今后一个时期的一个重要问题。 一、土地执法监察的现状 一是体制不完备。虽然是垂直管理，但又没完全垂直，人员编制还是在县里。存在命令多头、重复，争着下任务，管理错位，在一定程度上也影响了依法行政和国土资源管理的正常开展。 二是经费不保障。特别是基层国土所，管理面大，如果按照要求一个星期至少两次全面巡察，费用得不到保障。 三是执法手段不强硬。国家法律没有赋予国土资源执法监察的强制执行权，对发现的土地违法行为不能及时得到有效的制止
和处理，阻碍执法、暴力抗法的事件时有发生。由于执法手段不硬，加之部门配合协调不够，使得一些违法行为和违法行为人得不到应有的处理。不仅放纵了违法行为的发生，助长了违法责任人的气焰，而且严重损害了国家法律的尊严，损害了执法形象。 四是执法环境不宽松。少数领导为了地方利益、部门利益或自身利益，在我们查处违法案件的过程中，往往以各种理由为借口，干预土地执法工作。一方面是对土地执法监察工作不理解，认为土地依法行政是捅漏子、找岔子、挑毛病、要钱的。当问题发现后，不是积极配合土地部门做好善后处理工作，相反还帮助违法者推卸责任和躲避处理。 二、创新国土资源土地执法监察的方法和手段 （一）解放思想、创新思维。由于经济的快速发展，土地供应计划的短缺，当前和今后很长的一段时期，将是国土资源供需矛盾的凸显期，违法用地反弹的压力很大，圈占土地，乱占滥用耕地的问题仍未从根本上得到解决。面对土地执法监察的高压态势特别是土地卫片检查手段之下，违法用地者直接对抗法律法规的冲动将变换为采取更为隐蔽的手段来钻法律法规的空子。一些违法用地者直接未批先用、少批多用、非法买卖的行为有所收敛，但在批准用地后擅自改变土地用途、投资强度、建筑容积率，从中谋利。还有就是当滥占耕地、低价出让土地、越权批地等违法行为遭到国家严厉控制和打击后，又出现新的违法征占土地的形式，少数地方以通过与村集体直接签订租用土地协议并改变土地
国土资源执法监察主要做法 1、注重宣传培训，切实增强保护资源意识 一年来，我们始终把宣传教育作为保护土地资源的一项重要举措来抓。为了认真宣传贯彻落实《土地管理法》及其它配套法规，使全县广大干部群众牢固树立依法用地意识，我们以“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制日为契机,采取广播、电视专栏、设立咨询台、悬挂横幅、散发传单等形式，广泛宣传国土资源管理法律法规以及国土资源国情知识。同时，充分利用县有线电视台《静乐时迅》、静乐新闻网站以及会议、公告、传单等媒体媒介，采取多种形式，对打击违法占地工作进行了全方位宣传报道，不断增强干部群众的资源保护意识。为适应新形势、新任务和新要求，更好地履行职责，推进工作，我们还把全面加强教育培训作为提高基层干部队伍素质的有效举措，通过“请进来、走出去”的培训方式，着力提高干部职工的综合素质和业务能力。先后投资10万元组织乡、村两级干部230余名在忻州顿村举办了2期乡村干部国土资源法律法规知识培训，有效增强了基层干部的国土资源保护和管理意识。 2、强化监管责任，建立健全三级监控网络。 静乐地处山区，交通不便，80%以上村庄坐落在山沟，给土地监管带来很大难度。一年来，我们立足辖区实际，因地制宜，在巡查监控网络构建上下功夫，逐步形成了县、乡、
村三级防控网络，在体制和机制上保障了土地执法监察工作在基层的深入开展，真正做到了第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间查处和解决问题。一是明确村民委员会主任是耕地保护第一责任人，对辖区土地负有监管和保护职责，严禁村民在耕地上特别是基本农田范围内盖房，严禁任何人非法、违法出售或转让土地，严禁村集体出现“以租代征”行为。二是明确乡镇国土所所长是土地执法监察巡查第一责任人，组织动态巡查工作，重点区域每周不得少于2次，非重点区域每周检查1次，对于发现的违法用地行为，及时向县局报告、调查、制止。三是明确局执法大队的职责。对重点区域每半月不少于1次，非重点区域每月1次，及时将巡查情况如实填写巡查汇总表，发现问题立即制止，并及时向分管局长和局长报告。对重大国土资源违法行为，该向上级反映的事要立即报告。为了强化县、乡、村三级监督责任，我们还建立了严格的责任追究机制。县政府与各乡镇人民政府签订了基本农田保护目标责任书，将辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况列入各乡镇主要领导政绩和年度岗位目标责任考核之中，实行一票否决制。县局与国土所负责人每年也要签订土地执法监察巡查责任书；各乡镇分管负责人与村主任签订耕地保护目标管理责任书，将监管责任落实在具体人头。
国土资源局矿产资源和执法监察考试试题业务知识 1、下列不是诱发崩塌产生的主要因素的是（ D ） A采矿 B工程开挖边坡和强烈振动 C暴雨 D太阳暴晒 2、因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏的，用地单位和个人应当按照国家有关规定进行复垦。复垦的土地应当优先用于( A )。 A农业 B生产建设 C工业 D房地产开发 3、因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由( A )承担。 A责任单位 B国家 C地方政府 D监管单位 4、根据《地质灾害防治条例》的规定，在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行( B )，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分。 A地质灾害可能性评估 B地质灾害危险性评估 C环境影响评估 D地质情况评估 5、地质灾害预报由县级以上人民政府( D )主管机构发布。 A国土资源部门会同农业部门 B国土资源部门会同公安部门 C气象部门会同公安部门 D国土资源部门会同气象部门 6、发生滑坡、崩塌时应尽快向（ A ）跑离危险区。 A两侧 B沿滑坡、崩塌主方向上方 B沿滑坡、崩塌主方向下方 D任意方向 7、我国地质灾害防治的方针是（ D ）。 A谁引发、谁治理 B指导及管理相结合 8、崩塌和滑坡的前兆是（A ）。 A断流泉水复活，或泉水井水忽然干涸;滑坡体后缘的裂缝扩张，有冷气或热气冒出;更多各地国土局考试资料和真题，请淘宝搜索国土考试小灵通。有岩石开裂或被挤压的声音 9、地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级.下列说法正确的是（ AB ） A特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的 B大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；
新岗位新认识新思考 土地是我国最大的国有资产，是人类赖以生存和发展的根基，是富民兴市的战略资源。随着新型工业化、新型城镇化进程的加快，经济社会发展对资源的需求进一步增大，国土资源成为影响经济社会发展的关键因素之一。我市土地资源并不充裕，山地所占总面积大，耕地总量不断减少，土地供求矛盾日益突出，保护土地资源和保障经济社会发展的工作任重而道远。 近十年来，土地管理和土地使用制度改革取得了丰硕的成果，那就是：在我们这样一个人多耕地少的省份，必须“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策。保护耕地，就是在保障发展；要保障发展，就必须保护耕地。耕地是保障一个地区实现可持续发展的基础性、不可替代性的重要资源。它既是保障发展的闸门，又是保障发展的基础。国土资源管理部门作为国家行政执法部门，其宗旨是“为人民服务”，要“以人为本”。在工作中，要坚持以严格执法为各项工作正常开展的突破口，实行严格的执法责任制和执法责任追究制。土地是人类文明的摇篮，纵观人类社会发展的历史，无一不与土地相连，为此，做好土地开发的同时，必须要保护生态环境。党的十七大提出了建设生态文明的要求，国家的土地管理法律法规中，也十分明确地规定“在开
发中保护，在保护中开发”的原则，这给土地管理工作者指明了方向，提出了工作要求，这就要求在在土地开发管理上下功夫，使项目开发建设达到生态保护的要求。积极开展6.25全国土地日宣传工作，增强广大干部群众集约用地和保护耕地意识，增进全社会的理解和支持，为建立依法有序土地管理秩序创造良好的外部环境。土地行政主管部门作为政府的一个工作部门，必须认真执行政府的正确决策；保证政府政令畅通，深化各项改革，狠抓工作落实，不断完善体制、通过部门工作职责的正确履行，完成上级下达的工作任务，把指令性的工作，变成各部门的自觉行动，真正做到服务大局，为促进我市经济可持续发展和全面建设小康社会作出贡献。 然而，对于我们刚走进工作岗位的年轻人，在新的工作领域，必须要我们认真学习国土工作的业务知识，加强知识储备，尽快掌握本职工作的要领；虚心求教，认真向同事学习，尽快熟悉业务和适应工作环境；热情服务，这是对我们的一个本质要求，也是职业道德的要求。热情服务的核心是公正、文明执法，以人为本；履行岗位职责，自觉服从大局。作为国土部门的工作人员，必须依法履行岗位职责，依法行政，服从和服务大局。坚持依法行政、保持清正廉洁、提高素质，进一步增强责任感、使命感。正确地定位自己和认识自己，才能有所为有所不为，从而创造优秀的工作业绩。努
2018年度国土资源执法监察工作报告 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 2018年上半年是，开发区分局国土资 源执法监察工作在市局党委和经开区管委会的领导及市局执法监察局、监察支队的精心指导下，坚持以“预防为主，查防结合，以查促防”训方针，明确目标，突出重点，强化措施，狠抓落实。一年来，严格按照《温州市国土资源执法监察巡查实施办法》、《温州市区整治和查处违法建筑暂行办法》、《2014温州市国土资源执法监察工作考核标准》等文件要求，较好地完成国土资源执法监察工作，现回顾总结报告如下： 为切实做好本辖区内的国土资源执法监察工作，本着“以预防为主，预防与查处相结合”的方针，认真落实国土资源执法动态巡查机制，努力推进执法关口前移，强化执法效能。2018年，海城所、
沙城所共组织巡查323次、出动498人次，发现土地违法行为61宗，涉及违法用地面积118.87亩，并按照“发现、制止、报告”的工作要求及时处置到位。 上海督察局于2018年5月19日，对整个温州地区进行土地例行督察，经开区被反馈的问题共涉及5大类11小类，具体的问题共有35宗，后上海督察局下发最新的2018年土地例行督察意见书将问题宗数删减到30宗。目前30宗违法用地，已整改到位22宗，整改率为73%。根据2017年度土地变更调查成果，经开区遥感监测图斑共计137个其中图斑面积为3221.1亩，耕地面积为830亩。经内外业核查，确定违法用地图斑12个，土地违法面积51.9亩，其中耕地面积28.2亩，初步估算“违占比”为3.99%。针对12个违法用地图斑，按照2018年底前查处整改率达90%的要求，我们通过拆除复耕、立案查处等分类处置措施，做好整改工作。目前，已作出行政处罚的4宗，已拆除复耕4宗，另外4宗还
从事国土资源执法监察工 作体会
我从事国土资源执法监察工作的三年，是边学习边认识边体会的三年，也是自身不断发展和提高的三年。三年里，我亲眼目睹了我市经济社会的蓬勃发展和土地市场的日益活跃，亲眼目睹了我局各项事业的蒸蒸日上和在经济社会发展中的重要位置日益凸显，并亲身经历了市国土资源执法监察支队不断发展、壮大和完善，成为全市规范和维护土地、矿产市场不可替代的力量。发展和规范土地、矿产市场，是土地、矿产资源管理工作中的重要内容，是建立和完善市场经济体制的重要组成部分，因此，可以毫不夸张的说，没有国土资源执法监察，就没有土地、矿产的有形市场和良序竞争。紧紧围绕国土资源管理的中心工作，不断把握我局国土资源执法监察工作面临的新形势，为市委、市政府及局党组的决策当好参谋和助手，努力探索解决国土资源违法面广和处理难的治本之策是我们当前和今后时期的一项重要任务。近年来，支队从源头抓起，防范土地、矿产违法，做到上下联动，推进执法新机制，加强队伍建设，提高执法队伍素质，严格依法行政，为保障国土资源法律、法规有效实施，全面推进国土资源管理事业做了大量卓有成效的工作。 一、加强执法监察工作时不我待 1、XX年1月1日至2010年11月以来，辖区内(指执法一科分管区域即石门、澧县、津市、安乡)共发现土地违法行为602起，查处补办用地手续280起，查处补交出让金127起。其中擅自改变土地用途的违法数量、批少占多、未批先建各占发现总宗数、总面积的45%、20% 、35%. 2、党的十七大十分重视国土资源执法监察工作并在报告中多次提出要求，xx总理在三月二十七日全国农业、粮食电视电话会议第九个问题，专门对国土资源提出新的要求和新的目标任务。今年国务院下发了15号令，明确了对土地违法人员的处分处罚标准，执法监察的依据，手段不断充实和强化，向全国人民表明了坚决打击土地违法行为的勇气和决心，给了我们土地执法人员一把尚方宝剑,为我们严格执法撑了腰壮了胆，更使我们感受到了巨大的压力和紧迫感。 二、执法监察工作存在的问题 一是国土资源违法案件数量仍然很大，违法现象仍时有发生。因为部分乡镇村干部国土资源政策和法律意识较淡薄，有法不依，只看重任期政绩，往往把建
市国土资源局执法监察工作制度 为全面贯彻实施国土资源法律法规，实现国土资源执法监察工作的规范化、制度化，建立“预防为主，事前防范和事后查处相结合”的工作机制，提高依法行政水平和监督检查效能，根据我市实际情况，制定本制度。 一、国土资源违法行为举报制度 (一)市国土资源部门执法监察机构应当确定专人负责受理 国土资源违法行为的举报工作，并设立举报电话。举报电话应当在当地新闻媒体上向社会公布。 各国土资源管理所应设立举报箱并定期开封。 (二)市国土资源部门及执法监察机构应依法保护举报人的 合法权益。对署名举报的，未经举报人同意不得对外泄露其姓名、住址等情况。 (三)对群众举报的违法行为，国土资源部门应按照归口交办、妥善处理的原则，及时进行查实，并通过一定的方式告知举报人。 对及时发现、制止违法行为，查处违法案件发挥重要作用的举报人，应予精神鼓励或给予一定的物质奖励。 (四)上级国土资源部门将举报的国土资源违法行为及线索 转交下级国土资源部门调查处理的，可以对其处理情况随时进行检查。 (五)市国土资源部门执法监察机构应建立违法行为举报档案，对举报情况和处理情况进行定期检查、通报和总结。
二、国土资源违法案件统计制度 (一)市国土资源部门执法监察机构应按照国土资源部、省国土资源厅执法监察机构的统一要求，建立违法案件统计制度，并确定专人负责国土资源违法案件统计和分析工作。 (二)市国土资源部门应当在每月25日报送国土资源违法案件月报表和（6月30日及12月30日）执法监察机构信息半年报分别上报达州市国土资源局执法监察科，并附送已下达的行政处罚决定书备案。 (三)市国土资源违法案件统计数据要准确、真实、全面，统计报表。 三、国土资源违法案件上报备案制度 (一)市国土资源部门应在当年的6月30日前和12月31日前，将正在查处和结案的案件上报达州市国土资源执法监察机构备案。 (二)市国土资源部门对在查处中确定为重大的或者上级国土资源部门交办的案件，应当在结案后一周内报达州市国土资源部门执法监察机构备案。 向市国土资源部门执法监察机构上报备案的重大案件包括： 1、市国土资源部门执法监察机构交办、转办，需要限期上报查处结果的案件； 2、性质恶劣、情节严重、有重大影响的案件； 3、非法批准占用、征用基本农田10亩以上，或者其他耕地30亩以上，或者其他土地50亩以上的土地违法案件； 4、非法转让、倒卖基本农田5亩以上，或者其他耕地10亩以上，或者其他土地20亩以上的土地违法案件； 5、无证采矿、越界采矿，非法所得达50万元以上的案件；
乡镇国土管理部门耕地保护与土地整理管理 一、判断题 1、符合省级政府耕地保护目标考核标准的三项要求中的任意一项的，考核认定为合格。（） 2、对省级政府耕地保护目标考核认定为不合格的由国务院责令整改，限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田，整改期间暂停该省（区、市）农用地转用和征地审批。（） 3、基本农田是耕地的一部分，而且主要是高产优质的那一部分耕地，但并不是所有的耕地都是基本农田。（） 4、基本农田保护期限和基础数据应与土地利用总体规划的规划期限和基础数据相一致。（） 5、省、自治区、直辖市人民政府及土地行政主管部门有权将一定数量的基本农田转为国家建设用地。（） 6、基本农田保护区划定后，由乡镇人民政府设立保护标志，并予以公告。（） 7、基本农田可用于发展林果业和挖塘养鱼。（） 8、补充耕地数量质量实行按等级折算，是按照农业综合生产能力不降低的原则，利用农用地分等定级成果和方法，将补充耕地数量、质量与被占用耕地等级挂钩并进行折算，实现耕地占补数量和质量平衡。（） 9、特殊建设项目占用耕地可不必履行开垦耕地的义务。（）
10、土地复垦的义务人是用地单位合格人，验收者是当地人民政府土地行政主管部门。（） 11、乡人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。（） 12、国家建设重点工程、城市建设，乡镇企业、农村居民建房，占用耕地的都必须履行开垦耕地的义务，但由国务院批准免除的除外。（） 13、目前，我国农用地整理包括两种形式：综合整理、专项整理。（） 14、土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取政治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。（） 15、复垦土地者可以优先取得土地使用权。（） 16、企业在生产建设过程中所破坏的集体所有的土地，必须由国家征用。（） 17、《土地管理法》规定了划定基本农田的数量要求，即各省、自治区、直辖市划定的基本农田相当于本行政区域耕地的70％以上。（） 18、基本农田保护区以乡（镇）为单位进行划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。（） 19、土地整理原则上应由县、乡人民政府组织。（） 20、土地复垦后恢复的土地应优先用于基本建设。（） 21、《省级政府耕地保护责任目标考核办法》规定，从2006年起，每五年为一个规划期，在每个规划期的期中和期末，国务院对各省、自治区、直辖市各考核一次。（） 22、对认真履行耕地保护责任目标且成效突出的省、自治区、直辖市应
浅谈国土资源管理工作存在的问题及对策 发表时间：2016-11-07T10:49:43.043Z 来源：《基层建设》2016年16期作者：刘刚[导读] 摘要：随着社会和经济的不断进步，与之相应的配套管理措施都在不断的加强，基层土地管理也随之不断的进步，作为国土资源管理的重要内容，管理成为了促进经济发展的中心内容。文章主要通过对国土资源相关管理工作中遇到的问题进行了分析，结合实际工作中存在的不足提出了合理的建议、对策，以期对国土资源管理事业的进步贡献绵薄之力。 泰安市国土资源局泰山区分局 271000 摘要：随着社会和经济的不断进步，与之相应的配套管理措施都在不断的加强，基层土地管理也随之不断的进步，作为国土资源管理的重要内容，管理成为了促进经济发展的中心内容。文章主要通过对国土资源相关管理工作中遇到的问题进行了分析，结合实际工作中存在的不足提出了合理的建议、对策，以期对国土资源管理事业的进步贡献绵薄之力。 关键词：国土资源管理；问题；对策 一、国土资源管理工作存在的困境 1 国土资源管理工作保护观念不强 国土资源工作的首要任务是保护宝贵的国土资源，而实际的国土资源管理工作中相当多的人员和基层单位没有形成保护观念，对于国土资源乱审批、乱管理、乱开发的现象依然十分普遍，这会加重国土资源的负担，而且会造成国土资源的流失，形成了对国土资源的恶性开发，不但造成了国土资源的枯竭，并且形成了国土资源管理工作的漏洞。 2 国土资源管理工作执法力度不够 执法是确保国土资源管理工作有效性的基础，国土资源管理工作出现困境的一个重要原因就是执法力度存在严重的问题，未能将国土资源的违法乱纪现象做到迅速处理和全面禁止，在源头上出现了国土资源滥开发的可能。在国土资源管理工作中一些人员和单位不能很好利用法律武器，导致国土资源管理工作责任不清，不能形成国土资源管理工作的权威，既影响了国土资源管理工作的质量，又不能实现对国土资源的保护与管理。 3 补偿机制不健全 补偿机制是有序开发和合理利用国土资源的前提，特别在当下的发展形势下，国土资源管理部门更应该执行好补偿政策，在满足现实建设需求的同时，为国土资源的重建与合理开发创造更为优良的经济环境和发展空间。但是，由于没有健全的国土资源补偿机制，导致补偿过程中出现补偿金额和方式上的问题，不但出现了相关主体的不满和矛盾，而且影响了整个国土资源管理工作的顺利进行。 二、做好国土资源管理的具体措施 1 建立健全国土资源管理制度 要充分发挥规划对建设用地的统筹和管控作用，切实做好经济社会发展、城乡建设、环境保护、产业发展和基础设施建设等相关规划与土地利用总体规划的协调和衔接，以确保各类建设用地规模与布局符合土地利用总体规划、城市总体规划；要加强土地利用年度计划的调控和引导，按照统筹安排、突出重点，区别对待、有保有压的原则，统筹安排土地利用计划，在严格执行土地利用年度计划的基础上，重点保障新增中央投资计划项目用地需要，不得安排用于高耗能、高污染、低水平重复建设和产能过剩行业用地，既要保障经济发展，又要促进发展方式转变；要依法、及时做好扩大内需建设项目用地的报批和供应，要加强建设项目用地前期工作和建设项目用地报批，地方各级国土资源管理部门要积极配合，提前介入，加强对各行业部门和建设单位编报建设项目预审材料的指导；要切实做好重点建设项目用地的供应和保障服务工作，要加大对保障性住房、农村民生工程、公共设施、公益事业、基础设施、生态环境建设、自主创新、产业结构调整和灾后重建等建设用地供应的保障力度，加快供地，尽快使重点建设项目落实到具体地块；要依法查处国土资源违法案件，切实加强党风廉政建设，强化从源头上预防和治理腐败，建立内部会审、集体决策等制度，对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策，实行有关科室集体会审、领导班子科学决策，进而有效地防止各种以权谋私行为发生，保证重大决策的民主性和科学性；要多方盘活存量土地，提高土地利用率，对过去供应的土地，应加大检查的力度，随时掌握其利用情况，对闲置和空闲的存量土地，政府通过公开收购、储备、拍卖得以盘活，使政府收益逐年增加。 2 健全国土资源法律体系，切实做到有法可依 土地法作为土地行政管理、经济管理、土地规划与利用管理以及相应管理机构设置的法律依据，应赋予集体土地独立的和完整的法律地位，明确界定公共利益需要征用、征收集体土地的法律适用条件，充分体现国家对集体土地所有权保护的宪法精神土地管理法应规定土地管理的对象、管理机构设置、管理职能、管理手段法律惩罚等事宜，其中还应特别关注政府对集体土地和国有土地进行管理时的管理职能、管理性质和管理手段的不同，土地规划法应规定土地规划编制的程序、法律地位与效力、组织实施、监督检查与违法惩罚的机构和程序等，从多个层面和不同方面对地方政府的土地权力予以制约，通过完善法律，促进监督机制中的责任追究机制的完善，而在监督法律方面，我们还要加快制定《监督法》，明确各监督机构的法律地位、职责，规范监督主体的行为，使监督机关和人员能按章办事，名正言顺地实施监督，同时，还要有效完善土地执法的协作机制，探索建立行之有效的土地重大案件专项报告制度，对于顶风违法违纪的案件，一定要严肃处理，决不手软。 3 加强土地资源保护 首先，应该加强对基层国土资源管理部门工作人员执法的监督工作，要端正工作态度，提高国土资源保护意识，促进国土资源管理工作的有效开展。由于领导干部的工作态度问题，导致土地违法审批行为的发生，造成土地资源的不合理利用，造成行业竞争出现严重失衡，最终带来非常严重的社会影响。因此，我们要加强对国土资源管理部门的监督力度，对于相关违法乱纪行为叫停，加大处罚力度，净化社会风气，促进我国国土资源管理工作的顺利开展。 其次，要加强国土资源保护工作的宣传力度，提高个人及企业对国土资源的保护意识。目前，我国个人及企业违法建设和违法开采行为，多数是由于法律意识淡薄所引起的。因此，加大法律宣传力度，提高个人及企业的土地资源保护意识，使个人及企业能够充分了解到国土资源保护的重要性，能够有效避免相关违法行为的发生。 4 确立合理的征地补偿机制