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国内外新兴产业发展动态

发展新兴产业,已经成为世界各国抢占产业发展制高点的重要战略。当前,佛山正按照科学发展观的要求,通过实施“三个一批”,即淘汰一批落后产能,改造提升一批传统产业,培育发展一批新兴产业,推动产业结构加快转型升级。把握国内外新兴产业的发展动态,对于佛山找准新兴产业的发展方向、目标和重点,有重要的参考价值。

一、新兴产业的特征与趋势

新兴产业是指随着新的科研成果和新兴技术的发明、应用而出现的新的部门和行业。现在世界上讲的新兴产业,主要是指电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术的发展而产生和发展起来的一系列新兴产业部门。

新兴产业大致可以分为三类:

第一,新技术产业化形成的产业。新技术一开始,属于一种知识形态,在发展过程中其成果逐步产业化,最后形成一种产业。比如说生物工程技术,在五六十年代或更早的时候,它只是一项技术,现在则成为了生物工程产业,让这些成果服务于社会。

第二,用高新技术改造传统产业,形成新产业。比如在几百年前人类用蒸汽机技术改造手工纺机,形成纺织行业,使得整个纺织行业有了飞速的发展。相对而言,纺织行业在当时就是新兴

产业。用新技术改造传统的商业,变成现在的物流产业,也同样归属此类。这些产业改造的核心,都是使经济效益比传统产业有了较大幅度的提高。

第三,是对我们原来认为是社会公益事业的行业进行产业化运作。比如说传媒业,如果把传媒业当作事业来看待,是贴钱的,但如美国的好莱坞,通过几个大的传媒公司来做,每年就能收得几十亿甚至上百亿美元的利润。

新兴产业的特征:第一,没有显性需求。在产业处于朦胧当中,或者是在超前的五年时间当中,是难以精确描述的。第二,没有定型的设备、技术、产品以及服务。以太阳能行业为例,90年代初,生产核心部件,以及服务、技术、产品、市场、模式一概都是空白,后来才逐渐地提升。第三,没有参照。汽车、冰箱、彩电、计算机等产业,均有来自国外的大规模引进,而太阳能产业,国外是没有的,国内也没有参照,所以在这种情况下,靠的完全是系统创新。第四,没有政策。我们国家只要有产业,就有产业政策,包括贷款、科技投入、扶持等各方面都有产业政策,而新兴产业则要忍耐相当长一段时间的寂寞。第五,没有成熟的上游产业链。上游产业链甚至比下游产业链的技术、水平、保障、体系更强,比如飞机发动机,最起码是在一个水平线上,但是太阳能没有。

二、国外与台湾地区新兴产业的发展动向

(一)美国

1993年9月,克林顿总统公布国家出口战略,确定半导体、电脑、通讯、环境保护、咨询软件工业及服务业等高科技产业和知识密集型产业为6大重点出口产业;对“军民两用”的技术如计算机程序、电子机器人、人工智能等领域的合作与开发给予扶持。这些有效的产业政策促进了美国经济的再度繁荣,使以信息产业为主的新兴产业蓬勃发展。以后几届的联邦政府也越来越重视产业政策对经济的带动作用,小布什政府的能源战略和能源法案就对能源技术创新和能源产业发展起到了一定的促进作用。奥巴马政府则将政策重点放在新能源和环保产业上。美国政策的背后存在着多重推动力:一是新能源、环保产业有助于美国在国际舞台上继续扮演全球领袖的角色。二是新能源和环保产业的发展有利于美国经济结构的调整。三是新能源、环保技术的领先,有利于强化美国的竞争优势。

在全球生质能源发展的热潮当中,美国在政策的支持下,生质酒精与生质柴油产业并进,生质酒精超越巴西成为全球第一,生质柴油产量也成为全球第二。美国的产业技术计划(ICP)是美国能源部(DOE)能源高效化与可再生能源部门为提高产业领域的能源效率和改善环境特性而采取的重要国家措施。ICP的实施有如下四个目的:节省能源、提高燃料利用的灵活性、减少排放和废弃物、推进经济增长和提高产业竞争力。美国产业技术计划的战略目标是:从2002年至2020年间,将能源集约型产业的能源强度改善30%;在十个以上产业领域将能源效率改进技术达到实用化。ICP计划有六项基本战略:集中于能源集约型产业、通过政府与民间的合作体制实施计划、决定产业领域需大幅提高

能源效率的主要课题、采用的技术群相互之间应均衡、实施各生产流程中特定的研究开发和横向的研究开发以提高能源的长期效率、采取技术推广措施。

(二)欧盟

欧盟与日本、美国一起被列为推动光伏发电系统最有力的地区,有希望在2010年安装3GW的光伏发电装置,2030能达到200GW。其中德国是全球最重要的太阳光电市场之一,发展前景良好。

欧盟重在提高“绿色技术”和其他高技术至全球领先水平,并决定在2013年之前投资1050亿欧元用于“绿色经济”的发展。法国宣布将建立200亿欧元的“战略投资基金”,主要用于对能源、汽车、航空和防务等战略企业的投资与入股。荷兰的经济刺激方案中,包含对可持续能源行业的投资和支持。欧洲议会将欧盟2009年的预算向科研与创新等方面倾斜,预算增长10%以上。

为抢占金融危机后发展的“制高点”,欧盟的成员国之一英国,将重点发展本国优势产业,包括海洋风力发电、潮汐发电、民用核电、超低排放汽车研制以及可再生建筑材料和化工产品等,并将就此制定具体发展计划。

(三)日本

日本把重点放在商业航天市场、信息技术应用、新型汽车、低碳产业、医疗与护理、新能源(太阳能)等新兴行业。2009年3月,日本出台了为期3年的信息技术发展计划,侧重于促进IT技术在医疗、行政等领域的应用。2009年4月,为配合第四次经济刺激计划推出了新增长策略,发展方向为环保型汽车、电力汽车、低碳排放、医疗与护理、文化旅游业、太阳能发电等。放眼2025年,日本将通过创新能力和开放的姿态给日本的经济注入新的活力,在工程技术、信息技术、医药等各个领域制订长期的战略方针“技术创新25”并加以实施,为日本经济成长做出贡献。“技术创新25”在日本已被业界普遍认为将成为确立到2025年,日本的长期发展战略和科技政策指南。

在平板显示技术和产业发展中,日本政府加强同产业界与科研部门的联系与合作,建立产学研共同研发机制,包括支持产业界与大学共同研究、政府委托产业界与科研部门共同研究等各种形式,进行平板显示产业专业园区建设,这也是日本政府为发展显示产业所推出的举措之一,青森、三重已成为日本平板显示产业的重要集聚区。作为推动光伏发电系统最有力的三大地区之一,以及光伏市场发展最快的国家,日本计划到2010年境内的光伏总安装容量达到5000MW。此外,日本提出了关于正式普及新一代汽车的总体战略建议,该总体战略包括三个方面:技术开发战略、制度整备战略、促进普及战略。技术开发战略的最大课题是开发在性能和成本方面可与汽油汽车相匹敌的电池和马达。日本丰田汽车公司表示,已进行可靠外部充电的电力行走的接插式混合燃料电池汽车的开发;日产汽车公司表示,根据该公司的

“2010绿色计划”,于2010年将向市场投入混合燃料汽车和电动汽车。日本政府也于2007年度开始启动下一代汽车用电池的技术开发项目,旨在开发取代锂离子电池的新电池。

(四)台湾

台湾在创新排名中相当具竞争力,这个优势对台湾产业切入新兴产业,提供很大的利基。前瞻全球未来十年产业趋势发展,在未来三到九年,台湾有四大新兴产业,将是下一波新兴产业明星,这四大新兴产业为:发展下世代网络及其服务的无所不在服务,发展数字家庭、智能空间、智能机器人及智能型车辆的数字生活产业、提供银发族照顾服务的健康照护产业及发展洁净能源的绿色产业。因应这四大新兴产业,未来三至九年布局的新兴产业与新兴科技有数字生活、高科技服务、智能型车辆、健康照护、绿色产业、智能居住空间、软性电子、智能型机器人、生技医药及奈米科技生活化等十大新兴产业。

除此以外,台湾着力于风力发电零组件与系统技术的开发,2005-2015年累计产值将达1051亿新台币。计划到2015年,风力发电设备产值将占全球市场的2%以上,进入全球风力机前十大厂商之列。

三、国内新兴产业的发展动向

(一)扬州市

被认定为“国家级半导体照明产业化基地”的扬州,其新能源、新光源和新材料均成为工业新亮点、新特色、新优势,到2010年,碳纤维产能将达千吨级,太阳能光伏和LED年销售都超过500亿元。这些产业都有前景好、科技含量高、潜力大、产业周期长等优势。

扬州的产业链建设初具规模,以新能源太阳能光伏产业链为例,扬州已聚集了多晶硅提纯、拉单晶硅、切片和电池片生产等多家企业。以自身产业为原点、支点,有的放矢地进行产业链招商,扬州实现了新兴产业的加快集聚。以新能源、新光源和新材料为代表的新兴产业,产品附加值高,扬州将致力去做大其规模并完善产业链,避免重走沿海城市早期依赖劳动密集型产业的发展老路。

总投资9800万美元的永道无线射频标签、总投资2000万美元的昱翔光电科技、总投资4980万美元的伟创光伏、总投资9000万美元的中信阿波罗新能源等一批项目正式开工建设,为扬州开发区做大做强“三新”产业注入了新鲜血液。“三新”产业的集聚发展,使扬州成为了国内外知名的“光谷”。扬州经济开发区突出发展LED、太阳能光伏、新材料等新兴产业,加快推进发展转型,如今颇见成效,扬州已成为全国第六个国家级半导体照明产业化基地、全国首个光电产品检测重点实验室,主要经济指标综合排名全省省级经济开发区第五,集约化发展水平、环境综合指标均列第三,科技实力发展速度排名第二。

(二)苏州市

为驱动“经济列车”,将产业升级转型真正落到实处,苏州大力发展现代服务业,并且通过服务外包的方式,推动苏州现代服务业的迅速发展,为经济平稳较快发展装上“驱动机”。苏州工业园区作为“中国服务外包示范基地”,是全市服务外包的先行者。苏州计划要在新一轮对外开放中抢抓机遇,成为服务外包大市,在《苏州工业园区服务外包发展产业规划》中,分别以2008年、2010年、2014年为界,明确了园区服务外包产业的近期、中期和远期目标,最终要实现苏州工业园区服务外包产业规模占到苏州市总量的2/3以上,占到全国服务外包产业总量的5%以上;BPO规模领跑中国各园区,ITO规模达到国内园区第一梯队水平,在金融财务、咨询等KPO领域和IC设计、汽车设计、动漫设计、医药研发等CRO领域实现国内领先,离岸外包业务规模达到全国总量的7%以上。苏州有关市、区和开发区,都在抓紧编制服务外包产业发展规划,明确各自的发展重点、思路和目标。除了工业园区外,昆山花桥经济开发区邀请了新加坡邦城、英国阿特金斯、日本野村等参与编制花桥金融BPO示范区发展规划,太仓市邀请了中国投资促进会、商务部研究院等编制太仓市服务外包产业发展中长期规划。苏州高新区的服务外包产业“十一五”发展规划,提出“到2010年,全区服务外包从业人员达5万人,引进、培育大中型服务外包企业20家,其中承接离岸外包业务的企业15家”等目标。

苏州苏大维格数码光学有限公司承担的省科技成果转化专

项资金项目“宽幅激光图像光刻直写设备”,已实现产业化,其主要技术性能处于国际领先水平,是我国激光图像行业具有原创

性的发明。该设备主要用于激光防伪印刷,尤其是用于第二代身份证的光变色膜激光原版印刷,惠及每个公民。

(三)无锡市

到2010年,无锡锁定集成电路、光伏和软件及服务外包三大产业作为支柱产业,三年形成三个1000亿级的新兴产业集群。先进制造业向高新化方向集聚、现代服务业向高端挺进的路径更为清晰。

集成电路已成为无锡最具代表性的区域优势产业,形成了包括集成电路设计、晶圆制造、封装测试和配套材料等组成的较为完整的产业链,企业总数超过100家。以此为基石,无锡把集成电路产业放大为“千亿元级”产业链,加快产业向新区、滨湖区和江阴市等特色地区集中,到2010年,全市集成电路产业实现销售收入争取达到1000亿元,占全国总量的20%,占江苏总量的60%以上,成为无锡重点支柱型产业和高新技术产业新的增长点。

在尚德、浚鑫等一批龙头企业带领下,无锡太阳能光伏产业初步形成了相对完整的产业链,总量与产能均居全国首位,形成了“全国光伏看江苏、江苏光伏看无锡”的发展格局,在国际光伏行业中的龙头地位进一步显现。

无锡处于苏南国际服务外包产业带,服务外包企业发展迅速,初步形成了信息技术、业务流程、动漫设计、研发设计等四大服务外包产业格局。计划到2010年,无锡服务外包目标为实

现境内外服务外包业务总额超过1000亿元,产业规模不低于制造业国内第7位的发展水平,形成沿太湖服务外包产业带、沿高速公路服务外包产业带和中心城区的“两带一区”,重点发展软件、研发设计、动漫创意、信息通信和业务流程、集成电路设计等外包服务,使这一产业成为促进无锡高端服务业发展的新增长极。到2020年,无锡服务外包业务总额预计达到420亿美元,达到目前印度服务外包产业的发展水平。

(四)南京市

2006年南京市提出建设十大工业产业链,通过产业链带动全市工业经济的快速发展。2007年南京市再次明确提出十大产业链中将以“5+X”为重点,加快推进风电、城轨交通、汽车及零部件、半导体照明、船舶这五大新兴产业链,“X”是指具有发展潜力、带动作用强的核心企业。南京五大新兴产业链以技术领先、附加值高、环境好为特色,代表了南京市工业经济调高、调轻、调优的导向。以节约型和环保型为特征的新兴产业链,正在加快发展步伐,优化南京的产业结构。此外,南京还提出对产业链产品实行“首购首用”,为新技术、新产品尽可能提供试验平台和首用机会。

南京汉德森公司启动科技园二期工程建设,同时上马半导体路灯项目,打造国内一流的大功率半导体路灯产业基地。汉德森公司半导体照明产品的体积最小,技术含量却很高,汉德森半导体照明拥有43项专利,专利数占到全省此行业的一半,是国内半导体照明行业的领头羊。

(五)厦门市

厦门集成电路产业发展势头良好,有望成为“海峡西岸集成电路产业化基地”。在软件业发展起来后,厦门把目光放到了科技的核心——芯片设计,即集成电路设计。厦门发展集成电路得天独厚,电子整机制造业和光电产业已具有相当规模,每年芯片需求量接近10亿元。同时联合了厦门大学、华侨大学等共同建设了厦门集成电路设计公共服务平台,台资IC设计企业纷纷落户,计划到2012年,厦门集成电路产业链将初步形成,海峡西岸集成电路产业化基地将粗具规模。此外,厦门出台“关于发展射频识别新兴产业的指导意见”,把射频识别(RFID)纳入集成电路产业的整体范畴,制定《厦门海峡西岸集成电路产业化基地发展规划》,统一领导,分步实施,建立以企业为主体,政、产、学、研、用相结合的创新发展模式,鼓励企业在射频识别领域投资、研发、生产和应用,培育一批具有自主创新能力的企业,扶持若干具有一定规模的骨干企业,争取射频识别技术的自主创新,力争在应用技术、产业化技术等领域达到国内先进水平或国际领先水平,形成较为完整的产业链,在“十一五”期间,初步形成一定的产业规模。

厦门电子信息产业发展迅速,区位特色明显。电子商务产业已经成为厦门的新兴产业和重要产业。自2004年起,300多家厦门互联网企业就面向全国同步开展域名注册、主机租用、网络推广等业务,形成了互联网业的“厦门军团”。软件产业在厦门壮大起来,前景良好。

光电产业也是厦门市重点发展的新兴产业之一。厦门的光电子产业不断发展,相比其他国内城市,厦门光电产业的发展承接了台湾光电产业的转移。根据相关规划,光电产业将成为继电子、机械、化工三大支柱产业之后厦门的第四大支柱产业。

此外,厦门的生物医药产业科技含量高、市场前景好,被福建省政府列为产业化基地。

(六)泉州市

作为一种新的资源,竹纤维的开发利用早已受到泉州纺企的普遍关注。据预测,30年后世界纺织纤维需求总量将突破1亿吨。受耕地资源、石油资源的限制,棉花和化纤产量不能无限制增长,未来竹纤维等新资源的开发利用将成为重要的产业突破口。随着世界最大竹纤维生产基地落户泉州,泉州在纺织业方面的优势将进一步体现。

位于泉州开发区的福建宏远集团2003年就开始研究竹纤维的开发利用,这是宏远公司与中科院化学研究所合作利用提纯技术的最新成果。在技术产业化的同时,该公司已申请了多项专利,填补了福建省在竹纤维产业化方面的空白。不久前该企业的“新溶剂法再生竹纤维纺织关键技术研究及产业化项目”被列入2009年新增中央投资工业项目。福建宏远集团投资1.7亿元打造的年产5000吨的竹纤维示范性生产线将在年底建成,预计在2-3年内可实现年产5万吨的生产能力,届时该企业将成为世界最大的竹纤维生产基地。

(七)重庆市

重庆投资1000亿元,上马400余个重点工业项目,重点推进九大新兴产业集群。九大新兴产业集群包括抓好石油化工产业,形成销售值500亿元的工业集群;抓好天然气化工产业,重点推进MDI项目及配套产业,形成销售值500亿元的工业集群;抓好煤化工产业,形成500亿元的工业集群;抓好芯片产业发展,形成6英寸、8英寸、12英寸产品梯次,培育和形成年销售收入500亿元的工业集群;抓好软件产业发展,不断提升产品档次,培育和形成年销售收入500亿元的企业集群;抓好信息家电产业发展,培育和形成年销售收入500亿元的集群;抓好新兴装备制造业发展,重点推进轨道交通车辆、风力发电、大型铸造件、新型船舶和重型齿轮箱等五大百亿产业群,培育并形成年销售收入500亿元的工业集群;抓好新兴材料工业发展,重点推进重钢搬迁扩能、西南铝业公司冷连轧生产线的投产,培育并形成销售收入500亿元的集群;抓好新兴的汽车产业发展,提升汽车零部件的整体配套能力,培育新的汽车板块,形成新增销售收入500亿元的产业集群。400余个工业项目集中在这九个新兴产业集群当中,其中主要项目包括惠普400万台笔记本电脑、力帆10万辆微型货车、淮柴川江年产4万辆汽车整车、中石油千万吨炼油、东方希望集团甲醇、四联集团LED封装、IBM外包服务和数据处理等。

(八)上海市

上海以世博作为“跑道”,全力带动新兴产业起飞。上海的“沪上生态家”,是上海地区唯一入选2010世博会城市最佳实践区的项目,也是申城未来住宅的样板房。为方便在世博会后及时推广,“生态家”中采用的成熟技术与前瞻技术的比例将控制在7∶3。在已经实施的140项世博科技专项中,像“沪上生态家”这样着眼未来的项目不在少数。太阳能、半导体照明(LED)、新能源汽车等新兴产业“后备军”正摩拳擦掌做着最后冲刺,欲把世博大舞台当作自己起飞的跑道。

(九)深圳市

深圳依仗高新技术产业强力拉动经济,新兴产业业已成为经济新亮点。作为深圳高新技术产业的核心板块——电子信息产业,继续保持良好的发展势头。在金融海啸肆虐时期,深圳的大型企业继续对产业稳定增长起到决定性作用,尤其是本土自主创新型企业,成为了产业增长的中坚力量,新材料、光机电新兴产业等对经济拉动作用明显增强。

在新材料领域,深圳隐藏着不少名不见经传的“隐形冠军”:深圳格林美公司牵头的3项有关废旧电池标准通过立项,这是国内首次制定电池废料类国家标准。格林美一直致力于废旧电池的循环利用,是国家循环经济的试点企业,其超细钴粉和镍粉的生产规模目前居国内三甲。深圳宝晶源晶体材料公司与郑州中南杰特超硬材料公司、中南金刚石合作研制粉末触媒新工艺,使我国人造金刚石工艺技术及质量标准首次与国际接轨。深圳天朗以MPR项目为主打产品,打破了千百年来传统纸质出版物只能

通过眼睛识读的阅读方式,创造性地实现了纸质图书的有声阅读。全球第二大彩色混凝土生产商——澳大利亚圣佐治开发(国际)有限公司在深圳设立圣佐治建筑新材料(深圳)有限公司,主要研发、生产经营新型建筑材料。

(十)南阳市

为培育新的经济增长点,南阳市筛选论证了12个销售收入

可以在3—5年实现超百亿元的优势产业。其中光电、生物、光伏、超硬材料和新型电力等5个产业为今后一个时期重点发展的新兴产业。

光电产业方面,南阳是全国三大光学冷加工基地之一,是国内最大的印刷感光材料研发生产基地。光学引擎、光学镀膜、CTP 版材等主导产品研发生产能力达到世界先进水平,产业集群的雏形初步显现。下一步,南阳将以骨干企业为龙头,拉长产业链条,逐步形成光电显示、光电信息记录材料为主的光电产业集群,打造中国乃至世界一流的光电产业基地。

生物能源和生物化工产业方面,产业龙头天冠集团是我国最早开发生产燃料乙醇的企业,拥有国内最大的燃料乙醇和亚洲最大的工业沼气生产装置,玉米深加工技术居国内领先地位。生物能源和生物化工产业发展优势凸显。

在光伏产业方面,产业龙头河南迅天宇公司拥有国内首创的物理法多晶硅提纯技术,主导产品太阳能电池等级多晶硅质量

高、成本低。今后随着一批项目的实施,逐步打造世界级太阳能电池等级多晶硅生产基地。

超硬材料产业方面,产业龙头南金刚石公司生产的高品级金刚石产量、质量均居国内第一,粗颗粒高品级金刚石生产技术填补国内空白,目前已成为世界金刚石行业最具影响力的公司之一。下一步,将积极开发大颗粒、首饰用人造金刚石,努力开拓国际市场,确保市场占有率世界第一。

新型电力产业方面,南阳核电站、天池抽水蓄能电站、方城风力发电、邓州秸秆发电等项目陆续落成,电力工业已成为南阳工业经济的重中之重。

四、扶持新兴产业发展的主要做法

(一)以发展规划为指导,促进产业集聚发展

一是优化产业布局。按照国内新兴产业发展的总体特点,按照自身的资源优势、人才优势、区位优势,突出一些产业、集聚一些产业、分流一些产业、弱化一些产业,在更大范围内实现资源配置的最优,同时提升集中集聚和集约发展的水平。

二是强化规划的指导作用。严把项目引进和审批环节,注重现有优势资源的整合和叠加,实现产业链的有序衔接和资源的合理配置与有效利用,制止重复引进和无序发展。

三是发挥政策和产业优势。围绕产业和技术瓶颈,强化招商引资工作,主攻发展优势明显的地区,着力引进关键性、龙头型、补链型的企业和项目,促进产业链拉长增粗,提高产业关联度。

(二)以科技创新为核心,提升产业核心竞争力

一是紧抓高新技术企业的培育工作,鼓励企业强化制度创新、组织创新、技术创新、管理创新和文化创新。建立现代企业制度,创新企业管理模式,通过引导企业加大科技投入、引进科技人才、深化科技合作,实现科技含量和创新能力的提高。同时推进企业技术研发中心的建设,鼓励科技型企业和龙头企业独立或联合高校、科研院所建立技术研发中心,建成一批有规模、上档次的企业技术研发平台。

二是深入开展产学研合作,推动企业与科研院所开展多层次、全方位的项目和技术合作。构建以市场为导向、企业为主体、高校为主要技术依托,优势互补、互惠共赢、长期合作的产学研战略联盟。建立全国产学研试验区,通过国家科技计划及专项的扶持,提升企业创新能力,以此带动产业链整体水平提升。

三是强化创新平台建设。创新平台建设是一项涉及科技、经济、人才等多个领域的系统工程,是按新体制机制构建的创新体系。围绕企业发展需求,强化创新平台建设,提高科技合作效果,建立高效、便捷、沟通的风险投资信息网络,是为高新技术企业牵线搭桥的主要途径。推动关键共性技术和应用技术的开发和研究,设立创意中心,建设创意研究基地,着力研究系统性的、跨

行业的创意,形成创意产业集群,推进产业集群科技服务体系的建设,从而强化创新平台支撑,为提升产业核心技术创新能力提供平台服务。

(三)以优化服务为抓手,推进重点项目建设

一是构建现代产业体系。促进信息化与工业化相融合,优先发展现代服务业,加快发展先进制造业,大力发展高技术产业,改造提升优势传统产业,积极发展现代农业,建设以现代服务业和先进制造业双轮驱动的主体产业群,形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。

二是推进园区和基地建设。加大工业园区财政扶持力度,制定支持园区及产业集群发展的优惠措施,对发展产业集群和建立特色工业园区的布局规划、土地使用、税费减免、信贷支持、资金引导等方面进行倾斜。加大园区招商引资力度,增强招商意识,创新招商引资方式,建立多渠道、宽领域、全方位的招商网络体系,做深做细做实招商工作,以引进龙头型企业为带动,促进产业聚集和产业集群的形成。加大完善园区和基地的硬件设施的力度,提升服务功能,增强产业发展的内涵和园区的吸引力。

三是抓好应用示范项目的实施。以产业发展为依托,按照技术领先、示范先行、节能环保、安全可靠的原则,细化方案,组织实施好重点产业应用的示范工程,积极有效地扩大应用。首先是克服项目建设制约因素。集中调度用地、环境容量、信贷、水资源和矿产资源等指标,制定全方位扶持政策,确保重点项目建

设需要;加大关键环节协调力度,完善项目备案、核准所需的各种手续,督促相关部门为项目建设搞好服务。其次是配备必要经费。足额安排财政资金支持重点项目开展前期工作,解决项目建设中的各种困难和问题。

(四)以人才开发为根本,积蓄产业发展后劲

一是各类专业和管理人才的引进。大力引进海外高层次人才,是建设创新型领军人才队伍的急迫任务,是提升和优化人才结构的特殊需要,是参与经济全球化和国际人才竞争的战略举措,也是应对当前国际金融危机、化危为机的积极对策。引进一批能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴学科的科技创新创业领军人才,为新兴产业发展提供有力的人才支撑。

二是营造优秀人才创新创业的良好环境。落实科技专家、企业家参与高新技术研究开发和高新技术企业创业优惠政策,推进开发区“人才房”建设。整合新兴产业的优秀人才,积极筹建新兴产业专家委员会。

三是做好人才培训工作。加强对外学习交流,组织新兴产业重点企业负责人和高层管理人员以及有关园区负责人赴国外学习培训。加强与国际先进技术机构的合作,组织专业技术人员参加相关技术培训,促进国际先进技术在我国新兴产业发展中的推广和应用。

佛山市委政研室2009年9月15日

国家发改委新版《战略新兴产业指导目录》

国家发改委新版《战略新兴产业指导目录》当今世界,战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。近两年,战略性新兴产业涌现出一批新技术、新产品、新业态、新模式,成为推动我国经济平稳增长和经济结构转型升级的重要力量。 近日,国家发改委发布了关于对《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》2016版征求修订意见的公告,充分体现了国家对战略性新兴产业的重视。 《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》2016版根据《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确的5大领域8个产业,进一步细化到40个重点方向下174个子方向、近4000项细分的产品和服务,其中主要涉及产业包括新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等。 其中,数字创意产业、知识产权产业及相关服务业详细说明如下: 8数字创意产业 8.1数字文化创意

8.1.1数字文化创意技术装备 虚拟现实、增强现实、全息成像、裸眼3D、交互娱乐引擎开发、文化资源数字化处理、互动影视等领域先进装备,包括虚拟现实头戴显示设备和增强现实眼镜等。超感影院、混合现实娱乐和广播影视融合媒体制播装备等。数据手套、游戏控制器等动作感知、追踪定位和人机交互装置。 数字化艺术展演展陈技术装备、文物数字化保护和传承装备、智慧博物馆和文化遗产地转化保护展陈装备、图书馆、美术馆和文化馆数字化装备等。移动电子书、移动电视、手机电视等终端。 8.1.2数字文化创意软件 数字内容加工处理软件,虚拟现实处理软件,动漫游戏制作引擎软件和开发系统,家庭娱乐产品软件,其他体现交互式、虚拟化、数字化、网络化特征的文艺创作、文化创意设计和产品制作软件。 8.1.3数字文化创意内容制作 主要包括依托互联网、移动智能终端等新兴媒体进行传播的数字化音乐、动漫、影视、游戏、演出、艺术品、电子出版物、广告和移动多媒体等的设计开发制作。

2020年(发展战略)新兴产业发展规划

(发展战略)新兴产业发展规划

新兴产业发展重点明确国家将加强政策支持 2011-03-1701:44:50来源:上海证券报(上海)跟贴44条手机见股票 纲要全文约6万字,共分为16篇:转变方式,开创科学发展新局面;强农惠农,加快社会主义新农村建设;转型升级,提高产业核心竞争力;营造环境,推动服务业大发展;优化格局,促进区域协调发展和城镇化健康发展;绿色发展,建设资源节约型、环境友好型社会;创新驱动,实施科教兴国战略和人才强国战略;改善民生,建立健全基本公共服务体系;标本兼治,加强和创新社会管理;传承创新,推动文化大发展大繁荣;改革攻坚,完善社会主义市场经济体制;互利共赢,提高对外开放水平;发展民主,推进社会主义政治文明建设;深化合作,建设中华民族共同家园;军民融合,加强国防和军队现代化建设;强化实施,实现宏伟发展蓝图。 今后五年经济社会发展的主要目标 按照和应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接、和到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接的要求,综合考虑未来发展趋势和条件,今后五年经济社会发展的主要目标是:经济平稳较快发展。国内生产总值年均增长7%,城镇新增就业4500万人,城镇登记失业率控制于5%以内,价格总水平基本稳定,国际收支趋向基本平衡,经济增长质量和效益明显提高。 结构调整取得重大进展。居民消费率上升。农业基础进壹步巩固,工业结构继续优化,战略性新兴产业发展取得突破,服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。城镇化率提高4个百分点,城乡区域发展的协调性进壹步增强。 科技教育水平明显提升。九年义务教育质量显著提高,九年义务教育巩固率达到93%,高中阶段教育毛入学率提高到87%。研究和试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%,每万人口发明专利拥有量提高到3.3件。 资源节约环境保护成效显著。耕地保有量保持于18.18亿亩。单位工业增加值用水量降低

新兴产业分类标准及发展要点

战略性新兴产业分类标准及发展要点 (一)战略性新兴产业分类 根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》国发〔2010〕32号和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》解读,十二五期间重点发展的战略性新兴产业包括节能环保、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。 一、节能环保产业:高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。 产业包括:节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务六大领域。 二、新一代信息技术:聚焦在下一代通信网络、下一代互联网核心设备和智能终端为代表的高端硬件;以及物联网、三网融合及以云计算为代表的高端软件。 三、生物产业:以生命科学理论和生物技术为基础,结合信息学、系统科学、工程控制理论和技术手段,通过对生物体及其细胞、亚细胞和分子的组成、结构、功能与作用机理开展研究并制造产品,或改变动物、植物、微生物使其具有期望的品质特性,为社会提供商品和服务的行业的统称。 产业包括:生物医药、生物医学工程产品、生物能源、生物环保、生物农业、生物制造等。

四、高端装备制造产业:装备制造业中具有技术密集、附加值高、成长空间大、带动作用强等突出特点的领域。 产业包括:先进航空航天装备、先进轨道交通运输装备、海洋工程、高端智能制造装备(精密和智能仪器仪表与试验设备、智能控制系统、关键基础零部件、高档数控机床与智能专用设备)。 五、新能源产业:源于新能源的发现和应用,刚开始开发利用或正在积极研究,有待推广的能源形势,如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。 注:欧洲市场上光伏电池组件价格连续十五个月下跌,美国针对中国光伏产品双反调查,对国内光伏产业生产影响较大,光伏厂商利润空间被大幅度挤压。因此,对于战略性新兴产业需要进行有针对性的灵活调查,在跟随产业政策导向的同时,严密关注市场动态。 六、新材料产业:包括新材料及其相关产品和技术装备。新型功能材料、先进结构材料、高性能纤维及其复合材料、共性基础材料。 产业包括: 1、电子信息材料、集成电路及半导体材料 2、新能源材料包括专用薄膜、聚合物电解液、先进光电材料、高温超导材料等 3、生物材料和生命系统结合,用以诊断、治疗、替换机体组织、器官或增进其功能的材料。 4、汽车材料,高强度钢和超高强度钢、铝合金、镁合金、塑料及复合材料

2017年战略性新兴产业发展形势分析

2017年战略性新兴产业发展形势分析 2016年底,国务院正式公布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(以下简称《规划》),标志着我国新兴产业新一轮发展浪潮即将来临。自《规划》发布以来,在我国经济发展进入新常态的大背景下,战略性新兴产业增速全面回升,产业结构不断优化,产业投资不断升温,产业创新不断涌现,成为宏观经济平稳运行的重要力量。 一、产业总体发展特征 第一,产业增速全面回升。2017年1-7月,战略性新兴产业27个重点行业营业收入达到11.6万亿元,同比增长13.8%,增速较去年同期提高2.3个百分点,其中工业部分营业收入增速为13.9%,持续高于规模以上工业整体水平。2017年上半年,战略性新兴产业上市公司营收总额达1.69万亿元,同比增长19.8%,比上年同期提升1.7个百分点;战略性新兴产业行业景气指数为155.2,企业家信心指数为149.3,相较去年同期的低谷均大幅回升,企业景气高涨(见图1)。从细分领域看,七大产业,四大区域均实现了全面回升,战略性新兴产业发展全面提速(见图2、图3)。 图1 2014年上半年-2017年上半年战略性新兴产业企业家信心指数和行业景气指数

图2 2015年上半年-2017年上半年战略性新兴产业行业景气指数(分产业) 图3 2014年上半年-2017年上半年战略性新兴产业行业景气指数(分地区) 第二,产业结构不断优化。一是药品审评审批制度改革加速推动新药上市。自《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》发布以来,一批落实政策不断出台,鼓励创新产品加快上市。上半年,国内注册申报1类新药221个,共涉及80个品种,是2016年同期(37个)的2倍。二是光伏领跑者计划的实施极大推动了效率提升。领跑者计划实施以来,主流组件功率每年可提高20W甚至30W,远高于原来每年提高5W的水平,电池效率每年可达到0.5-1个百分点以上的提升,远高于计划实施前每年提高0.2-0.3个百分点的水平。7月份下发的《关于提高主要光伏产品技术指标并加强监管工作

战略性新兴产业发展与培育新动能

战略性新兴产业发展与培育新动能 王忠宏国务院发展研究中心研究员 主要是三块,第一个是讲三大支柱,第二是讲“四新”的思路,第三个讲五大产业。 一、战略性新兴企业成长的三大支柱 首先第一个是行业趋势加国家战略,加企业创新能力,是战略性新兴企业,或者战略性新兴产业,企业成长的三大支柱。实际上去年以来,我们对新常态下一些企业的组织形式,进行了调研。对国内几个城市的企业的隐形冠军进行了调研,发现了这些企业保持非常良好的势头,整个工业经济下行压力很大,整个经济下行压力很大,但这些企业每年都保持20%到30%的增长。 经过分析,主要就得益于这三个叠加。第一个就是行业趋势,抓住了行业趋势;第二个就是抓住了国家战略;第三个就是在创新能力方面有比较大的提升。那么什么是隐形冠军呢?实际上最早的是德国的西蒙教授提出来,他认为世界上存在一些企业,行业排名是国内甚至国际的前三名,而且专注于某一个行业。但是不为大家所知,它的利润率是远高于行业平均水平,而且是保持高速增长。全球2700多家隐形冠军企业里面,德国有将近一半,德国占了将近一半,实际上对德国整个经济的竞争力起了重大的推动作用。包括它在人均出口和人均专利方面,是处于世界第一位的水平。实际上我们根据这样的一个思路,得出这样的三大支柱。 (一)行业趋势 第一个就是行业趋势,可以看得出来,这个企业、这个产业得到快速发展,一个是国外的需求,第二个是国内的需求和升级。 过去改革开放之初的,更多的是衣食住行,刚开始衣食住行属于一些服装企业、纺织企业,它们得到快速发展。然后随着升级以后,家电企业,包括随后的住房,随后的汽车行业,都比较快速增长。包括现在我们讲的文化、娱乐、休闲,这样的企业得到快速的发展。包括一些信息网络企业的快速发展,这是一块。 第二块,中国过去还有一个很重要的是国外的需求,因为国外对我们这些产品的大量的进口需求,带动了沿海的地区经济的快速增长,和产业的大幅的增长。所以就如雷军所讲,“猪站在风口上边也会飞起来”。这就是讲抓住了行业的发展趋势。也包括到2012年以后,工业速度第一次慢于GDP增长速度,服务业的比重进一步提升。因为对工业产品的需求达到了饱和以后,更需要一些精神服务方面的需求。这是大的趋势。 (二)国家战略 第二个就是国家战略。我们调研这几个城市的隐形冠军以后,发现这些企业从事的行业,比如涉及到汽车、轨道交通、节能与新能源、材料以及质量检测的科技服务业,都是国家过去大力支持的。比如说加入WTO至今,国家提出来轿车正式进入家庭,对汽车产业的快速增长起了非常重要的推动作用。比如说轨道交通的各项战略,比如说国家2006年科技创新大会,包括这几年对科技创新的大量投入等等。这些国家战略的实施,对这些产业的发展取得重大的推动作用。这个领域很多都是战略性新兴产业。比如说南京有些汽车零部件企业,可能我们国家的整车方面水平还跟国外的一些新兴汽车行业还有很大的差距。但是在一些零部件领域里面,我们取得了非常长足的进步。在风力发电的有些零部件方面,还有轨道交通,南京一家企业做轨道交通门的,号称是“轨道交通第一门”。实际就得益于当时个轨道交通的国产化战略,包括武汉有一家企业做新材料,做什么呢?做焊接材料,大桥、船舶上面做焊接材料,它的材料占到全球市场的百分之六七十以上,销售收入不高,一个亿,但是利润非常高。包括天津的一家检疫检测的机构,质量检测,它是依托于航天的一些基础。包括天津

铜陵战略性新兴产业发展

铜陵市战略性新兴产业发展 引导资金管理暂行办法 (2018年修订) 第一章总则 第一条为提高资金使用效益,支持“三重一创”建设,加快构建现代化产业体系,结合我市实际,制定本办法。 第二条引导资金由市财政预算安排15000万元。 第三条引导资金主要支持我市铜基新材料、精细化工、电子信息、智能制造、新能源汽车及零部件、节能环保、生物制药等战略性新兴产业,适当兼顾其它国家和省战略性新兴产业领域,鼓励企业技术创新、优化结构、军民融合、加速成长,促进战略性新兴产业规模化集聚和链条化发展。 第四条引导资金的使用和管理原则: (一)公平、公正、公开。严格按照规定程序,坚持“阳光”评审,接受社会监督,扶持优质企业和项目。 (二)兼顾全面,突出重点。支持“三重一创”建设,重点关注战略性新兴产业集聚发展基地(以下简称“基地”)产值规模和税收贡献,并与考核奖励挂钩,注重基地建设实效。 (三)资本运作,引导放大。引入市场机制,采取贷款担保等资本化运作方式,充分发挥资金的杠杆作用和乘数效应,滚动使用引导资金。 (四)专款专用,强化监督。加强对专项资金使用和项目建1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.

设情况的监管,建立监督检查和绩效评价机制,保障资金规范、安全、高效使用。 第五条积极引导银行、信托、证券、保险、基金等机构,通过贷款、参股、投贷联动等多种方式,对我市重点扶持的战略性新兴产业领域企业予以支持。 第六条依据《中共铜陵市委铜陵市人民政府关于加快狮子山国家高新技术产业开发区发展的意见》(铜发〔2017〕34号),鼓励和支持狮子山国家高新技术产业开发区发展,在政策方面给予适当倾斜。 第二章引导资金的支持对象和支持方式 第七条引导资金支持的企业,应具备以下基本条件: (一)企业注册地和纳税地在我市范围内。 (二)企业技术和管理团队稳定、素质较高。 (三)符合战略性新兴产业发展方向,具有先进的技术和良好的发展前景。 (四)企业管理和运作规范,无不良信用记录。 (五)符合申报指南中指定的其他具体条件。 第八条引导资金主要采取以下支持方式: (一)市级基地建设后补助。后补助资金用于支持市级基地企业发展、重大项目建设以及园区基础设施建设等,年度安排资金8000万元。 (二)贷款担保。重点支持中小微型企业科技研发和项目建1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.

七大新兴产业

昨日召开的国务院常务会议讨论通过了《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》,对节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业和新能源汽车产业等七大产业明确了发展方向,并提出了20项重大工程。昨日,上证报记者经过深入采访业内人士,对各产业的发展与机遇进行了梳理与解读。 节能环保 重点推行清洁生产和低碳技术 昨日国务院常务会议讨论通过《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》。节能环保产业位列七大战略性新兴产业之首, 国务院对其未来的发展要求是:突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术,发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品,推行清洁生产和低碳技术,加快形成支柱产业。 事实上,近期节能环保产业政策利好不断。上证报记者获悉,《"十二五"节能环保产业发展规划》目前已报国务院审批,《规划》明确了环保技术和装备、环保产品和环境服务的重点发展领域。同时,环保部也已完成《环境服务业"十二五"发展规划》征求意见稿,草案提出的"十二五"发展目标是,环境服务业产值年均增长率达到40%,服务业在环保产业中的占比达到30%。 据环保部统计,到2010年底,全国环保产业产值超过1万亿元,占当年GDP比重的2%左右,预测到"十二五"末期,环保产值将达到2万亿元以上。 中国节能协会常务副秘书长宋忠奎告诉记者,当前国家对于节能环保产业推出的财政扶持力度,无疑会拉大地方和企业的投资,投资规模有望翻倍。"十二五"期间,我国将加大对节能环保产业的监督检查力度,合同能源管理模式有望从节能领域引入到环保领域,从而促进产业的良性有序发展。 海通证券本月的一份策略报告认为,节能环保位列七大战略性新兴产业之首,四大支柱性产业之一,是产业结构调整和社会平衡持续发展的共同要求。仅就环保产业废气领域而言,预计废气治理"十二五"期间市场需求容量超过2300亿元,其中除尘需求300亿、烟气脱硫需求1000亿、火电厂脱硝市场需求在1000亿。 此前不久,国家发展改革委召开了《全国循环经济发展"十二五"规划》专家论证会,《规划》提出了构建循环型工业、农业、服务业以及社会层面循环经济体系。 信息技术 宽带建设是重中之重相关实施方案或9月出炉 昨日出炉的《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》给新一代信息技术产业发展描绘的蓝图是:加快建设下一代信息网络,突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示

战略性新兴产业发展分析

战略性新兴产业发展分 析 标准化工作室编码[XX968T-XX89628-XJ668-XT689N]

战略性新兴产业发展分析 国家信息中心经济预测部独家提供给中国证券报的报告称,目前相关部委正在编制战略性新兴产业发展规划。战略性新兴产业已被明确为“十二五”规划编制的重点之一,产业的发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。 报告表示,战略性新兴产业规划的集中出台,将推动我国及早迈进新一轮经济上升周期。目前国家发改委等部委已经开始编制《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定(代拟稿)》和《战略性新兴产业发展规划》。与此同时,国家发改委确定在“十二五”规划编制中,将新兴战略性产业作为一个重点,产业的发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。 报告建议,促进新兴产业发展,应重点扶持基础研究和共性技术开发;建立多层次、多元化的投融资机制,大力鼓励发展天使投资、创业投资,支持融资性担保机构发展;对研发投入采取强有力的鼓励政策,可考虑将行业和地方部门原用于鼓励固定资产投资的资金多数改为奖励研发投入。 A股市场26日延续了上周以来的强势反弹走势,以生物育种、乙醇汽油、建筑节能、垃圾发电等概念板块为代表的“新兴势力”领涨。 分析人士表示,上周新兴能源产业发展规划编制完成的消息使得市场对相关上市公司持续关注。短期看,在大盘筑底回升的背景下,新兴能源相关行业个股有望保持活跃。不过,政策更多是立足于中长期,因此投资者不应对相关板块个股的阶段表现过于乐观。 炒“新”热情高涨 此次新兴能源产业规划主要针对先进核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和可再生能源的开发利用,并对洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等新能源技术的产业化应用做出明确部署。在此背景下,二级市场上相关个股持续走强。 26日,生物育种、乙醇汽油、建筑节能和垃圾发电指数涨幅居前,分别上涨了3.01%、2.62%、2.18%、2.14%。就最近10个交易日的表现看,氢能指数、垃圾发电指数、新材料指数、清洁煤发电指数和新能源概念指数分别上涨了10.34%、8.99%、8.25%、8.04%、8.07%,同期上证综指和深证成指的涨幅分别只有3.93%和6.34%。 着眼于中长期 市场人士指出,单从行情进程看,短期积累了较大涨幅的一些个股存在一定的调整压力,而且部分新兴概念板块估值过高或将抑制其二级市场的上升空间。 目前,生物育种、智能电网、太阳能发电、核能核电、清洁煤发电板块成分股的市盈率(TTM,整体法并剔除负值)分别高达54.56倍、48.50倍、36.85倍、29.58倍、23.21倍,均显着高于市场整体不到19倍的平均水平。

新材料 新兴产业发展的基础和先导新材料产业概况新材料的分

新材料:新兴产业发展的基础和先导1.新材料产业概况 新材料的分类 新材料,是指新近发展的或正在研发中的、在性能上优于传统材料或者有特殊功能的一些材料;或者通过新技术的处理,在传统材料的基础上获得的性能显着提高或产生了新功能的材料;一般情况下,能够满足高技术产业发展需要的一些关键材料也被纳入新材料的范畴。 作为新兴产业的基础和先导,新材料的应用范围极其广泛,它同信息技术、生物技术一样一起成为二十一世纪最重要和最具发展潜力的领域。跟传统材料一样,新材料可以按性能特征、材质和应用领域三个不同角度进行分类。 从材料性能来看,新材料可以分为功能材料和结构材料两类。功能材料是指通过利用材料所具有的电、磁、声、光热等效应及其相互转化功能,以实现某种功能,如半导体材料、磁性材料、光敏材料、热敏材料、隐身材料和制造原子弹、氢弹的核材料等。结构材料主要是利用材料的力学性能,从而研发出具有高比强度、高比刚度、耐高温、耐磨损、耐腐蚀等性能的材料。新型结构材料主要包括新型金属工程结构材料、先进陶瓷材料、高分子合成材料和复合材料。 新型材料按材质可分为金属材料、无机非金属材料、有机高分子材料和先进复合材料四大类。 从应用领域和当前新材料的研究热点出发,我们可以将新材料分为:电子信息材料、新能源材料、纳米材料、先进复合材料、先进陶瓷材料、生态环境材料、新型功能材料(含高温超导材料、磁性材料、金刚石薄膜、功能高分子材料等)、生物医用材料、高性能结构材料、智能材料、新型建筑及化工新材料等。 新材料:新兴产业发展的基础和先导

2009年11月,温总理发表《让科技引领中国可持续发展》,报告中将新材料产业列为国家新兴战略性产业之一,要求尽快形成具有世界先进水平的新材料与绿色制造产业体系。 新能源、新材料、生物制药、网络信息、海洋空间、生命科学及地质勘探等七大战略性新兴产业规划正在加速成形中。作为七大新兴产业之一的新材料犹为瞩目。不难发现,新材料涵盖了其它六大新兴产业的大部分内容,是新兴产业发展的根基和先导。加快新材料产业的发展将是国家顺利发展新兴产业的前提和重要组成部分。 从需求看,包括大飞机、高铁、新能源汽车等重点工程,以及三网融合、物联网、节能环保等重要产业,都需要应用各种新材料,其市场需求正在不断扩大,新材料产品进出口额也逐年攀升。 政策方面,政府通过国家自然科学基金、973计划、863计划、火炬计划等7个专项计划来支持新材料产业的发展,材料领域的项目数和投资金额在各项科技计划中都占到15%~30%。市场需求的日益扩大,加之政策的支持,新材料将在新兴产业中得到优先发展。 近年来,随着我国在能源、生物、电子以及建筑等众多领域的飞速发展,新材料产业正进入一个充满机遇的黄金发展阶段。统计显示,近10年以来世界材料产业的产值以每年约30%的速度增长。在经济强劲复苏和高新技术产业迅猛发展的拉动下,未来我国新材料市场将继续保持高速增长。 2.重点行业分析 按照应用领域,我们把新材料分为信息材料、能源材料、建筑材料、化工材料、环境材料和生物医用材料六大类。

达州市新兴产业发展规划

《达州市战略性新兴产业发展规划》 三大特色产业:以天府药业、天予药业、琦云药业、天然药业、福瑞药业为代表的现代中药产业,以川环科技、川鼓、同达博尔等为代表的节能环保装备产业,以达钢集团、正源公司为代表的新材料产业等特色优势产业 丰富的天然气、硫磺、中药材、生物质等资源优势,具有依托化工、冶金、机电、中药生产等特色优势产业发展战略性新兴产业的潜力 战略性新兴产业的增加值达到200亿元,占全市工业增加值1000亿元的20%。 节能环保 ◆重点项目:①清洁能源汽车发动机及整车制造项目;②金恒机械清洁能源汽车发动机缸体项目;③川环科技高性能FVQM涡轮增压柔性管路系统生产线项目;④川鼓公司高效节能风机项目;⑤同达博尔节能空调项目;⑥佳境环保公司垃圾发电项目;⑦开江废旧橡胶回收综合利用项目;⑧宣汉国华环保科技公司固体废弃物处理设备、水污染及大气污染防治处理设备、噪声治理设备研发项目;⑨新达泵业大型高效节能污水处理泵项目;⑩达钢钢渣资源综合利用项目;?宣汉s13型、调容高效节能变压器生产项目;?利用废旧汽车、工程机械、机床和农业机械等生产的再制造产品项目。 ◆重点产品:清洁能源汽车,汽车发动机,高效节能风机,节能空调,固体废弃物、污染物处理设备,S13型变压器。 新材料 ◆重点项目:①达钢集团600兆帕及以上含钒高强度钢项目;②达钢集团锂电池负极材料项目;③宣汉正源公司微玻纤及VIP纳米芯材项目;④渠县玄武岩纤维项目;⑤万源山水矿业公司石膏晶须制造项目;⑥达兴能源公司烯烃及下游产品项目;⑦渠县凌强无机盐公司纳米碳酸钙项目;⑧瓮福达州公司电子级磷酸及磷酸综合利用项目;⑨玖源化工聚苯硫醚及纤维项目;⑩大竹苎麻再生纤维素纤维产品开发项目;?达钢集团含钒玻璃项目;?达钢集团钒钛催化剂项目;?高品质轴承、齿轮钢、工模具钢开发项目;?高性能白炭黑项目。 ◆重点产品:含钒高强度钢材,锂电池负极材料,微玻纤,玄武岩纤维,电子级磷酸,聚苯硫醚纤维,苎麻再生纤维素纤维,含钒玻璃,石膏晶须,苎麻再生纤维素纤维,含钒玻璃,白炭黑。 生物产业 ◆重点项目:①地奥天府药业公司地榆升白片等现代中药项目;②琦云药业公司现代中药有效成分提取项目;③四川银杏实业公司银杏叶生物制药项目;④四川天予药业公司中药材产业化开发及循环利用项目;⑤达州苎麻、油橄榄等农作物生物育种及产业化项目;⑥渠县生物农药产品开发项目;⑦大竹县春宇林产生物育苗及生物药品研发项目;⑧开江县橄榄叶提取苦苷和葛根提取异黄酮项目;⑨新型药用辅料及包装材料项目;⑩中药复方新药开发项目;?淀粉基塑料生物基材项目;?工业用糖化酶、淀粉酶、脂肪酶、蛋白酶等现代发酵关键酶制剂项目;?阿玛宁公司洛神花提取项目;?利根葛业葛根精深加工项目。 ◆重点产品:淀粉基塑料,工业用糖化酶、淀粉酶、脂肪酶、蛋白酶,地榆升白片,回生口服液,活力苏口服液、慢肾宁合剂,生物农药,银杏、橄榄叶、葛根等中药提取物。 电子信息 重点项目:①四川鹏翔电子公司智能燃气表、电表、水表开发项目;②四川维奇光电新

新兴产业与经济发展

经济发展方式定义:经济增长方式转变,首先涉及经济增长方式的概念及其类型特征。以《现代经济辞典》给出的定义为代表:经济增长方式是“生产要素的分配、投入、组合和使用的方式”。这一定义言简意赅。然而从实际观察出发,这个定义过于狭窄。其实,凡是有助于驱动经济增长的要素组合,均可以称之为经济增长的一种方式。 内容:经济发展方式的内容既包括经济增长方式的内容,还包括产业结构、收入分配、居民生活以及城乡结构、区域结构、资源利用、生态环境等方面的内容。 中共十七大政治报告提出了转变经济发展方式的概念。在经济理论范畴中,经济增长一般是指经济活动单纯的数量增加,经济发展一般是指经济总量增加与经济结构优化同时出现。所以,转变经济发展方式比转变经济增长方式具有了更加广泛和深刻的含义。但是也要看到,第一,经济增长依然是经济发展的主体或核心,离开经济数量增加而谈经济结构优化是不可能的;第二,上述对各种经济增长类型的划分其实就是经济发展方式的具体表现,在不严格限制的场合,两者概念是可以互换的。 目前对中国传统经济增长方式批评最多的是两个问题:第一,它产生了收入分配差距过大,第二,它导致对地球稀缺资源的消耗过大。 传统的、旧的增长(发展)方式指的是一组增长(发展)方式集合:资本、劳动密集型的;政府驱动型的;外需拉动型的;投资驱动型的;出口带动型;外延粗放型的。而现代的、新的增长(发展)方式指的是另一组方式集合:技术密集型的;市场导向型的:内需驱动型的;消费驱动型的;内涵集约型的。 新兴产业是指随着新的科研成果和新兴技术的发明,应用而出现的新的部门和行业。 现在世界上讲的新兴产业,主要是指电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术的发展而产生和发展起来的一系列新兴产业部门。新兴产业的出现,对人才的需求提出了相应的要求。本世纪40、50年代以来,新的科学技术突飞猛进地发展,特别是电子,信息技术得到日益广泛的应用,标志着人类社会进入了技术革命的新阶段。 1.发展新兴产业能增加有效供给。国民经济的发展就是供给与需求的平衡。 2.发展新兴产业是提高全社会的效率、增强综合国力的需要。

《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》

《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》 (安培供稿) 5月30日国务院常务会议讨论通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》(以下简称《规划》),提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。专家解析,战略性新兴产业发展空间巨大,或将迎来又一政策利好,政府要改变急功近利的心态,充分发挥市场配置资源的基础性作用,激发市场主体积极性。 30日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确,包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业以及新能源汽车产业等在内的七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。綦成元表示,加快《规划》的实施,不仅对推进我国产业结构优化升级,加快经济发展方式转变,构建国际竞争新优势,掌握发展主动权,促进我国实现可持续发展具有深远意义,同时也是促进当前经济稳定增长的有效措施。《规划》明确了节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等7大领域的重点发展方向,制定了产业发展路线图,提出了各领域发展的标志性目标、提升整体创新能力与拓展市场应用等创新发展重大行动计划、主要政策措施。 七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任 (一)节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安

全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术,发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品,推行清洁生产和低碳技术,加快形成支柱产业。 (二)新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络,突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术,增强国际竞争力。 (三)生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求,强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发,加快构建现代生物产业体系。 (四)高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业,提升先进轨道交通装备发展水平,加快发展海洋工程装备,做大做强智能制造装备,促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。(五)新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等,积极推进可再生能源技术产业化。(六)新材料产业要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料,开展共性基础材料研究和产业化,建立认定和统计体系,引导材料工业结构调整。 (七)新能源汽车产业要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用,形成产业化体系。《规划》还提出了20项重大工程。 十二五国家战略性新兴产业发展规划 发展战略性新兴产业是一项重要战略任务,在当前经济运行下行压力加大的情况下,对于保持经济长期平稳较快发展具有重要意义。

浅谈传统产业和新兴产业的协调发展

浅谈传统产业和新兴产业的协调发展 旅顺口区科技局林忠 工业经济为区域经济快速发展做出了突出的贡献,但是随着社会的不断发展和科技的不断进步,一大批传统优势产业,尤其是民营中小企业越来越不能适应时代竞争的步伐。为了确保区域经济持续健康的发展,对传统优势产业的转型升级将有着重要的意义。 转型升级,让传统优势产业走出以量求生存的原始模式,走向以质求发展的良性循环。在科学分析和充分调研的基础上,推动传统优势产业平稳较快发展,进而促进产业结构调整和转型升级。就传统优势产业的转型升级的措施,主要有以下几个方面想法。 (一)主攻重点传统产业高端技术。坚持以创新为导向,加强传统产业核心关键技术突破,鼓励传统优势产业企业自主创新和人才引进,建设创新平台。在传统产业中形成以龙头企业为核心,以高等院校、科研机构为重要组成部分,为众多的中小企业提供技术、质量、标准等服务的协作平台。 (二)加大传统优势产业投资力度和政策扶持力度。推进重大基地和重点项目建设。以重大项目为载体,加快推进传统产业重大基地建设。鼓励企业加大技术改造力度。围绕优势传统产业的转型升级,引导和扶持企业加大技术改造力

度,加强企业技术改造与技术引进、技术创新的结合,切实提高企业引进技术的消化吸收再创新的能力。认真贯彻有关产业政策,制定和完善传统产业转型升级指导目录,从技术和政策等方面给予指导与支持。 (三)建立多元化科技投入机制。从区域经济发展的实际出发,建立以财政投入为导向、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化科技投入体系。充分发挥企业作为研究开发投入、技术创新活动和创新成果应用主体的作用,引导企业加大科技投入,鼓励民间资本通过各种途径投入科技创新。要认真落实国家和省、市有关增加财政科技投入的法律法规和政策规定,确保财政科技投入的增长速度明显高于财政支出增长速度。拓宽投、融资渠道,借助银行、信托等金融机构的资金力量,加大对中小企业科技研发的支持力度。 战略性新兴产业具有很强的发展优势,对经济发展具有重大贡献,对带动区域经济社会进步、提升综合经济实力具有重要促进作用。 在发展战略性新兴产业的过程中,应着眼于提高区域科技实力,尤其是产业结构的优化,统筹规划安排,坚持做到政府作用和市场作用相结合、现有产业与战略性新兴产业发展相结合、规划引导与多方协调相结合。具体措施主要包括如下几个方面: (一)全区层面的战略部署,明确战略性新兴产业的战

关于新兴产业发展调研报告

三一文库(https://www.doczj.com/doc/3818133321.html,)/总结报告/调研报告 关于新兴产业发展调研报告 对于新兴产业发展调研报告应该要在如何写,你们知道要如何入手吗?下面是小编为大家搜集整理出来的有关于新兴产业发展调研报告范文,欢迎阅读! 加快培育和发展战略性新兴产业,是党中央国务院统筹国内国际两个大局,既着眼于应对国际金融危机、又着眼于未来可持续发展而作出的重大战略决策。省委省政府认真贯彻中央决策,紧密结合安徽实际,进行了具体部署。在培育和发展战略性新兴产业上,XX市敏锐感知机遇、主动抓住机遇,充分用好机遇,进行了率先探索,迈出了实质性的步伐,走上了一条具有自身特点的战略性新兴产业发展之路。 目前,对战略性新兴产业的范围界定主要是方向性的。中央从全局出发,提出了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大战略性新兴产业。各地则根据自身实际,分别提出了发展战略性新兴产业的重点。可见,战略性新兴产业是一个涵盖范围很广的概念,但判断战略性新兴产业有具体的标准,主要是三条:一是产品要有稳定并有发

展前景的市场需求;二是要有良好的经济技术效益;三是要能带动一批产业的兴起。 合肥的实践表明,对于一个地方来说,发展战略性新兴产业仅有概念上的认识和良好的愿望是远远不够的,关键在于主动作为,付诸行动。近年来,合肥坚持把中央的决策和省委省政府的部署具体化,根据自身的优势和基础,提出了重点发展电子信息、新能源、新能源汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、生物制药、公共安全八大战略性新兴产业。这样,既避免了从概念到概念,取得了实实在在的成效;也使我们提出的产业指向有坚实的基础,而且通过努力能够做到。同时可以看到,省委省政府提出的八大战略性新兴产业,很多方面也是基于合肥的现实基础,又为我们进一步指明了努力的方向。 一、合肥战略性新兴产业的发展成效及其深远影响 合肥战略性新兴产业的发展,是科学发展、跨越发展、和谐发展、绿色发展的生动体现,不仅有效应对了国际金融危机的冲击,推动了经济结构的优化升级,而且为打造全国重要的现代产业基地打牢了坚实支撑,为更长时期更高水平更好效益发展奠定了坚实基础。 (一)在产业发展初具规模的同时,打造了一批优势产业。据统计,2xxx年全市八大战略性新兴产业实现产值1044.58亿元,增长37.5%,占全市工业总产值的27.7%,占全省总量

战略性新兴产业的发展的文献综述_1

战略性新兴产业的发展的文献综述 新旧产业的更新换代是经济持续繁荣的关键。纵观世界各国和地区的经济发展历程,及时选择和培育新的经济增长点,进行新旧产业之间的更新换代是所有国家和地区经济发展中的必然选择。只有适时地进行产业结构的优化和调整,不断维持较高的产业高度,才能使经济保持持续的增长态势。从世界发达国家和地区产业演进的历程看,这些国家和地区在不同的经济发展阶段,都确定了不同的主导产业和新兴产业。特别是日本、韩国和台湾地区,作为政府主导型经济的典型代表,这几个国家和地区在不同的发展阶段,均明确制定了未来将要重点发展的新兴产业。如,日本在工业化初期将纺织、食品、钢铁、电力等确定为未来的重点产业;进入工业化中期后,又及时地确定了造船、石油化工、汽车、家用电器、运输机械、一般机械和电气机械等作为重点扶持产业;石油危机后,日本减少了对能耗高、污染大的产业扶持,转而发展计算机、电子、新材料、新能源等产业;进入21世纪以后,日本加大了对一系列新兴产业的发展,信息通讯、物资流通、节能和新能源开发、环保、新制造技术、生物工程、宇宙航空、海洋开发等产业成为国家重点扶持的领域。美国、英国、德国等发达资本主义国家也日益重视对新兴产业的扶持,纷纷出台了支持本国新兴产业发展的产业政策。例如,美国在克林顿执政期间就先后出台了“先进技术计划”、“制造技术推广计划”、“平板显示器计划”、“信息高速公路”等一系列产业政策,有效地促进了产业结构的升级和优化。

可以说,新旧产业的及时更新,是日、韩、台湾地区在短短的几十年中实现经济跨越式发展的重要原因,也是促进美国等发达国家经济发展的有效途径。代写论文 一旦产业的新旧更替出现断裂,就必然会导致经济的衰退。美国在20世纪80年代经济发展遭遇困境,其主要原因就在于当时汽车、钢铁、化学等工业在被日本全面赶超的同时,缺乏新兴产业的替代。日本在20世纪90年代以后经济的持续衰退,也在于产业结构升级迟缓,在传统产业比较优势逐渐丧失之时,新兴产业培育不及时。台湾地区在2000年以后经济的衰退,与新兴产业发展较慢也有着密切的关系。而英国经济自二战以后的长期不景气,则更是由于制造业中新兴产业长期发展不力所造成的。可见,在不同的经济发展阶段,针对本身经济发展的特点和初始条件,及时确定未来的新兴产业,用新兴产业替代已丧失比较优势的传统产业,才能保证经济的长期繁荣发展。 但是,由于对新兴产业的研究还存在一些不足,对新兴产业的特点、发展模式、发展的周期、路径等尚有模糊的认识,我国在确定产业的发展方向和出台产业政策等方面,仍处于无序发展的状态。欧阳峣、生延超(2010)[1]认为战略性新兴产业研究的理论基础薄弱,是导致我国新兴产业无序发展的主要原因,有些地方分不清什么是战略性新兴产业,把新兴产业与高新技术产业、支柱产业混为一谈,多数的地方选择新兴产业不注意各经济区域的空间特性、经济条件、产业基础、资源禀赋和所处工业化阶段等因素,以国务院或全国的标准选择新兴产业,结果选择是全能产业,造成全国产业雷同,重复建设,资源浪

战略性新兴产业的发展的文献综述

战略性新兴产业的发展的文献综述 本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意! 新旧产业的更新换代是经济持续繁荣的关键。纵观世界各国和地区的经济发展历程,及时选择和培育新的经济增长点,进行新旧产业之间的更新换代是所有国家和地区经济发展中的必然选择。只有适时地进行产业结构的优化和调整,不断维持较高的产业高度,才能使经济保持持续的增长态势。从世界发达国家和地区产业演进的历程看,这些国家和地区在不同的经济发展阶段,都确定了不同的主导产业和新兴产业。特别是日本、韩国和台湾地区,作为政府主导型经济的典型代表,这几个国家和地区在不同的发展阶段,均明确制定了未来将要重点发展的新兴产业。如,日本在工业化初期将纺织、食品、钢铁、电力等确定为未来的重点产业;进入工业化中期后,又及时地确定了造船、石油化工、汽车、家用电器、运输机械、一般机械和电气机械等作为重点扶持产业;石油危机后,日本减少了对能耗高、污染大的产业扶持,转而发展计算机、电子、新材料、新能源等产业;进入21世纪以后,日本加大了对一系列新兴产业的发展,信息通

讯、物资流通、节能和新能源开发、环保、新制造技术、生物工程、宇宙航空、海洋开发等产业成为国家重点扶持的领域。美国、英国、德国等发达资本主义国家也日益重视对新兴产业的扶持,纷纷出台了支持本国新兴产业发展的产业政策。例如,美国在克林顿执政期间就先后出台了“先进技术计划”、“制造技术推广计划”、“平板显示器计划”、“信息高速公路”等一系列产业政策,有效地促进了产业结构的升级和优化。可以说,新旧产业的及时更新,是日、韩、台湾地区在短短的几十年中实现经济跨越式发展的重要原因,也是促进美国等发达国家经济发展的有效途径。 一旦产业的新旧更替出现断裂,就必然会导致经济的衰退。美国在20世纪80年代经济发展遭遇困境,其主要原因就在于当时汽车、钢铁、化学等工业在被日本全面赶超的同时,缺乏新兴产业的替代。日本在20世纪90年代以后经济的持续衰退,也在于产业结构升级迟缓,在传统产业比较优势逐渐丧失之时,新兴产业培育不及时。台湾地区在2000年以后经济的衰退,与新兴产业发展较慢也有着密切的关系。而英国经济自二战以后的长期不景气,则更是由于制造业中新兴产业长期发展不力所造成的。可见,在不同的经济发展阶段,针对本身经济发展的特点和初始条件,

长春市战略性新兴产业研究报告

长春市战略性新兴产业研究报告

“十三五”长春市战略性新兴产业市场前景及投资战略研究报告

前言 在我国经济发展进入“新常态”的背景下,战略性新兴产业继续保持良好发展态势,在支撑经济增长、改善人民生活、引领创新驱动等方面均发挥着越来越重要的作用。“十三五”时期我国将把战略性新兴产业作为重要任务和大事来抓,要重点培育形成以集成电路为核心的新一代信息技术产业、以基因技术为核心的生物产业以及绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等突破十万亿规模的五大产业。

加快发展战略性新兴产业是实施创新驱动发展战略的先导力量,既能创造新供给、提供新服务,又能培育新消费、满足新需求,是实施供给侧结构性改革的重要举措,也是“补短板”的重要内容。要进一步完善产业政策环境,提高供给体系质量和效率,推动新兴产业供给和需求的有效衔接。 未来几年在产业升级、消费升级背景之下,战略性新兴产业将成为经济转型的突破口,新兴产业对经济拉动作用主要体现在投资上,从中长期来看,随着新兴产业的规模化发展,有望成为未来推动中国经济增长的重要引擎。

【出版日期】 2016年 【交付方式】 Email电子版/特快专递 【价格】纸介版:12800元电子版:12500元纸介+电子:12800元 第一章战略性新兴产业概述 第一节战略性新兴产业的概述 一、战略性新兴产业的概念 二、战略性新兴产业的由来 三、战略性新兴产业的构成 第二节战略性新兴产业的特征 一、技术创新集成化 二、生产制造智能化 三、能用发展绿色化 四、资源利用循环化 第二章“十二五”中国战略性新兴产业发展分析 第一节“十二五”战略性新兴产业政策分析 一、战略性新兴产业---加强科技创新类政策 二、战略性新兴产业---优化产业环境类政策 三、战略性新兴产业---完善管理机制类政策

发展新兴产业是东北地区摆脱困境的良方

发展新兴产业是东北地区摆脱困境的良方 当前,随着东北地区人口的不断外流、市场需求的增长停滞、资本回报率的逐步下降,供给侧的旧增长动能日渐式微、经济下行压力不断加大,东北地区正处于新旧动能转换的接续期。一方面,传统行业正经历深度调整(停滞或萎缩),特别是重资产行业(固定资产占总资产比例比较高的行业)的产能过剩、高杠杆压力导致企业经营压力增大,正面临去库存、去过剩产能、清理不良债权的压力,在推动东北地区区域经济增长的作用越来越小。另一方面,部分新兴行业正在崛起,特别是部分领域的高增长为区域的产业发展带来了一丝亮点,例如,2014年吉林省医药制造业主营业务收入1480.4亿元,在全部规上工业增速中的占比达20.7%,但还难以担当支撑东北产业发展的重任。传统行业发展无论是调整的“阵痛”还是长期趋势的逆转,当前的情况都表明,其面临的挑战可能更多是根本性的和结构性的,继续延续传统的产业发展路径已经越来越艰难,如果不经历改变而继续维持的话,将会遭遇越来越多的困难并在未来会付出更大的代价。因此,如何“化解增长压力、转化发展动力、激发市场活力”,成为“十三五”东北地区产业发展的关键。 面对爬坡过坎的紧要关口,东北地区“十三五”要摆脱

“失速”的困境,创造新的繁荣,需要找到新的经济增长引擎,需要推动产业结构的转型升级。这要求以新兴产业稳住持续恶化的产业发展局势,要以新兴产业抢占新一轮产业竞争的制高点,要以新兴产业促进区域经济增长。即通过专注于打造新兴产业以补充、替代传统优势产业,逐步形成新的生产力和增长点,再造产业发展的新格局,以实现向经济新常态的转型。具体而言,包括两个方面:一方面是推动前沿性新兴产业的发展,以新的产业增长点培育发展新动力;另一方面是推动成熟性新兴产业的发展,即东北地区既往曾经辉煌的传统产业的转型升级,通过高效率企业的扩张抵消低效率企业的退出后的增量拓展发展新空间。 一、究竟发展什么样的新兴产业 如何理解“新兴产业”,对于实现区域经济发展、增强区域竞争力具有重要的战略意义,特别是有助于科学地把握未来区域产业发展趋势及其政策方向。一般而言,新兴产业主要可以从四个方面去理解:一是不同区域层面(比如国家层面和地区层面)的新兴产业是可以不同的;二是不同时间(比如19世纪和21世纪)的新兴产业内容是不同的;三是不同角度(比如从最终产品的角度进行分类,可以分为新能源汽车、生物医药等;当从产业核心技术角度分类,则可以分为生物育种、新能源产业、新材料产业等)的新兴产业内容不同;四是不同维度(比如纵向与自己的过去比较,横向

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