陕西省农村义务教育阶段中小学公用经费支出管理暂行办法
【法规类别】农村农场财务管理
【发文字号】陕政办发[2006]29号
【发布部门】陕西省政府
【发布日期】2006.04.13
【实施日期】2006.04.13
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
陕西省农村义务教育阶段中小学公用经费支出管理暂行办法
（陕政办发[2006]29号2006年4月13日）
第一条为加强农村义务教育阶段中小学公用经费管理，规范公用经费支出行为，提高资金使用效益，根据财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》（财教〔2006〕5号），制定本办法。
第二条本办法适用于我省各级人民政府举办的农村义务教育阶段初中和中心小学（以下简称农村中小学），村小（含教学点）纳入所隶属的乡镇中心小学统一管理。
第三条农村中小学公用经费是指保证学校正常运转，在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。
具体开支范围包括：教学业务与管理、日常办公、印刷、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备、图书资料、教学软件（课件）购置及实验耗材、信息技术教育耗材等，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修、维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。
教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、资料费、住宿
1.我省义务教育学校学区划分的原则是什么？ 答：义务教育学校坚持免试就近入学原则。县级教育行政部门要在当地党委、政府领导下，按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，根据县域内适龄儿童少年人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，为每所义务教育学校科学划定服务片区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。学校数量较多的区县要合理划分学区范围，确保各学区之间优质教育资源大致均衡。学区划分方案要及时向社会公布。学区划定后应在一段时期内保持相对稳定，确需调整时要慎重稳妥，认真做好学生家长工作。教育资源不够均衡的地方，稳妥实施多校划片，采取随机派位方式入学。 2.小学入学的基本原则是什么？ 答：小学入学一般采取登记入学。学区划分后，根据学校招生规模，明确新生入学登记录取程序，首先安排本辖区内户籍与实际居住地一致的适龄儿童、少年就近入学，再根据登记入学人数和学校资源分布情况，在本辖区统筹安排其他情况的适龄儿童、少年入学。 3.初中入学的基本原则是什么？ 答：初中入学一般采取登记或对口直升方式入学，按照强弱结合原则合理调配对口直升的初中和小学，努力保障教育机会公平。所有公办、民办义务教育学校都要严格遵守义务教育免试入学规定，不得以任何形式的考试或变相考试确定生源。未在户籍所在学区小学就读的学生，如申请升入户籍所在学区初中，由县级教育行政部门统一受理、审核，根据区域内初中学校容纳学生情况统筹安排就学。 4.对民办义务教育学校招生有哪些要求？ 答：一是核准招生计划。民办义务教育学校招生计划由审批地县级教育行政部门根据学校的办学条件、师资力量等因素编制，并报市级教育行政部门核准后，下达学校执行。二是加强过程监管。民办义务教育学校招生工作要纳入审批地市级、县（区）级教育行政部门的统一管理，严格规范招生计划和招生方式，并与公办学校同步招生，不得以任何形式提前选择生源，不得超计划招生，不得跨市域招生，坚决防止对生源地招生秩序造成冲击。对报名人数超过招生计划的民办学校，引导学校采取电脑随机派位方式招生。 5.规范义务教育特殊类型招生有哪些要求？ 答：义务教育学校不得组织特长生招生，不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。要加强外籍人员子女学校招生管理，不得招收中国籍学生。义务教育阶段的青少年体育学校、艺术学校等学校招生要纳入所在县（区）统一管理。 6.随迁子女入学的基本原则是什么？ 答：健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策。随迁子女接受义务教育坚持“以流入地政府为主，以全日制公办学校为主”的原则，切实简化入学流程和证明要求，合理确定入学条件，确保符合条件的应入尽入，不得随意提高入学门槛。流入地公办义务教育学校要对符合条件的随迁子女开放，避免将随迁子女集中在少数学校。公办学校学位不足的可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读。随迁子女回户籍所在地学校就读的，当地教育行政部门应依法予以统筹安排。 7.年满六周岁的适龄儿童如有特殊原因是否可以延缓入学？
公用经费支出范围 一、办公费：反映学校购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。 二、印刷费：反映学校的印刷费支出。 三、手续费：反映学校支付的各类手续费支出。 四、水费：反映学校支付的水费、污水处理费等支出。 五、电费：反映单位的电费支出。 六、邮电费：反映学校开动的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。 七、物业管理费：反映学校开支的办公用房、职工及离退休人员宿舍等应由学校承担的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。 八、交通费：反映学校车船等各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等。 九、差旅费：反映学校工作人员出差的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费，干部及大中专学生调遣费，人员调动旅费补助等。 十、出国费：反映学校工作人员出国的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费等支出。 十一、维修（护）费：反映学校日常开动的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。
十二、租赁费：反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。 十三、会议费：反映会议中按规定开动的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。 十四、培训费：反映各类培训支出。按标准提取的“职工教育经费”也在本科目中反映。 十五、专用材料费：反映学校为完成其业务活动但不纳入固定资产管理范围的专用材料、一般教学设备支出，如教学实验所需材料、药品试剂、动物、低值易耗品、工具等购置费用。 十六、设备购置费：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出。 十七、其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。
中小学校公用经费管理办法新版 第一条为规范和加强学校公用经费支出管理,提高资金使用效益,根据教有部、财政部关于印发的《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》(财教〔2006〕58号)和自治区财政厅、教育厅《广西农村中小学公用经费支出管理暂行办法》(桂财教〔2006〕8号)等文件精神,并结合学校实际制定本办法。 第二条公用经费是指保证学校正常运转,在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。主要包括:中央和省级财政安排的公用经费;县级财政预算安排的公用经费;用于公用支出的其他资金。 第三条公用经费开支范围:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、教学资料印刷、水电、公用取暖、交通差旅、邮电;位器设备、图书资料、教学软件(课件)等购置;房屋、建筑物及仪器设备的日常维修(维护)等。 学校按《政府收支分类科目》要求,对公用经费进行明细核算,以准确反映学校公用支出状况。
第四条教师培训费:按照学校年度公用经费预算总额的5%-10%安排,用于教师年度培训所需的差旅费、资料费、伙食补助费、住宿费等。教师培训经费不准用于公款旅游、体假、疗养等与教学无关的支出。 第五条设备购置费:小学每年按照学校年度公用经费预算总额不低于10%安排;中学按不低于15%安排。主要用于学校教育教学仪器设备的购置。 第六条班级公用经费:小学按每生每年6元,初中每生每年10元进行安排。班级公用经费主要用于学校各班级学生开展与学习有关的教育教学活动支出。 第七条公用经费是学校经费综合预算的重要组成部分,应按生均标准列入年度预算,实现收支平衡。细化公用经费支出预算,年初要编制公用经费支出预算表(分"目”节科目)。要按照轻重缓急、统筹兼的原则安排使用公用经费,既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支,又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。一般按下列支出顺序进行使用：
“国培计划（2018）”——陕西省乡村中小学、幼儿园 工作坊研修培训 洋县初中思想政治工作坊工作总结 坊主高震 为期近三个月的陕西省乡村中小学、幼儿园工作坊研修培训学习已接近尾声，我深感这次培训收获很多。因为机会难得，所以我非常珍惜。又因为在这次学习中，我担任洋县初中思想政治作坊坊主，又是学员，所以我始终以认真、严谨的标准要求自己，积极参加培训学习，踊跃参与研讨，并认真做好笔记，保质保量地完成作业。虽然这次学习的时间有限，但是给我带来的启发、收获确是无限的。 培训的内容不但全面，而且细致。有专家对教育教学理念、方法技巧的精彩解读和分析；有优秀教师的课堂实录和许多耐人寻味的经验之谈。对于我们这些一线教师来说，我总感觉我们没有太多的机会走出去学习，总是孤陋寡闻，在教学中总是按照自己想当然的那一套教学方法来教学，总觉得经验不够，方法不先进，总有闭门造车的感觉。好在有了这样的参加国培学习的机会，我利用空余时间坐下来认真地进行着学习。在注册之初我就为自己制定了学习计划，每天坚持学习，坚持记好笔记，收集课程内容相关资料；并结合学习的内容进行发帖和回帖，并认真地完成了所有的作业。近三个多月以来，我坚持这样做了，所以我受益颇多。 一、坊员任务完成情况 这次国培学习中，我们每一位坊员都在认真地学习。在担任工作坊坊主期间，我被坊员们高涨的学习热情深深地感动着。听说国培学习即将开始，韩文老师、李念存等老师主动要求并积极参加了学习；年龄较大的齐少明老支书在不熟悉电脑操作的情况下一边学习电脑操作，一边进行国培学习，并按时完成了任务。屈元昌、张小彦、王立刚、李亚刚等老师每天为毕业班的学生上完课后仍然坚持熬夜学习，完成作业；牟素琴、张峰、翟鹏、高洪波、王宏武等老师等总是在第一时间完成每一个学段的学习任务；朱津、司小珠、李春明、刘冬等老师活跃度较高；张正军、王秀侠、王金铎、刘健、王裕才等老师论坛研讨、评论较多，多次就本次学习进行交流、探讨；屈元昌、牟素琴、高震、李争杭、王立刚等老师的成绩优异，均在九十分以上…… 二、坊主工作情况 完成了我的学习任务，我还做好了工作坊坊主的工作。活动一开始，立马建坊，及时邀请坊员入坊，逐一打电话核对本组的每一位坊员的基本情况，并一一进行了记载，及时通知了坊员进行网络学习，发不了研修学习计划。学习期间，在工作坊内我们进行了论坛的发帖讨论。带领大家积极参加了专家答疑活动和坊员之间的互动研讨，本坊成员都积极参加提问、讨论等。亲自主编了四期本坊学习简报。通知坊员及时跟进学习的进度，了解了他们学习中的困难，及时予以辅导。认真、及时批阅每位坊员的作业，客观公正地评定等次。 三、研修成果 1、本坊共67位成员，提交教学设计67份，所有坊员都提交了；发布论坛研讨842条；培训总结及评论85篇；班级简报4篇；微课15份。生成资源1013份。 2、参训率100%、学习率100%、合格率100%、67位成员全部合格。 四、不足与改进 1、从提交的作业、研修成果来看，大部分是独立完成，但也存在抄袭、直接从网上下载复制的现象。从论坛交流研讨分析，学员还未能完全适应工作坊这种新形式的研修。论坛交流不活跃，发帖主题分散，有“你说你的我谈我的”局面，不善于围绕工作坊研修主题进行深入研讨，为了完成发帖量，重复发帖，内容简单意义又不大。
中小学公用经费开支范围包括哪些？ 编辑日期：2011-4-7 作者/编辑：张成军阅读次数：1026 次[关闭] 答：中小学公用经费是指保证农村中小学正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。 当阳市农村义务教育学校公用经费管理实施细则 当财教发[2007]81号 第一条为规范和加强农村中小学公用经费支出管理，提高资金使用效益，根据《财政部教育部关于印发农村中小学公用经 费支出管理暂行办法的通知》（财教[2006]5号）精神，结合我 市实际，特制定本实施细则。 第二条本办法所称农村中小学是指农村（含县镇）义务教育学校。 第三条农村义务教育学校公用经费是指保证农村义务教育学校正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。 公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验
实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、通讯、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑屋及仪器设备的日常维修维护等。 第四条公用经费的资金来源包括：各级财政补助的免杂费资金、公用经费补助资金、寄宿学生住宿费、勤工俭学补助办公经费不足的部分等。 第五条教师培训经费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿等开支。 第六条财政补助的免杂费资金和补助的公用经费不得用于发放教职工（寒暑假安排教职工护校除外）的津补贴（含班主任津贴）、基本建设投资、偿还学校债务等方面的开支。 第七条单独核算的校办企业、师生食堂的成本费用不得列入学校公用经费。 第八条公用经费不得用于与教学教研无关的外出考察等方面的开支。 第九条公用经费中不得用于社会性募捐和扶助性活动的开支（对校内贫困学生资助开支除外）。
红旗小学公用经费管理制度 一、公用经费主要指财政拨付的办公资金。公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、教职工和学生文体活动、水电、取暖、交通差旅费、邮电、宽带、电话费、仪器设备及图书资料等购置，房屋建筑物及设施设备的日常维修维护等。不得用于发放人员福利、基本建设投资、偿还债务及利息等方面的开支。 二、学校公用经费按照专款专用，公用经费预算要体现“保运转、保安全、保质量”的原则，要体现向提高教育教学质量方面倾斜的原则。教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5％安排，用于教师培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。教学业务费（包括教学水电费、取暖费、教研教改费、教学差旅费、资料印刷费、宣传费、体育维持费等）支出比例不低于35%。 三、学校要按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费，既要保证开展日常教育教学活动、安全活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。 四、学校购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等，凡符合政府采购条件的，原则上实行政府采购，并编制政府
采购预算，统一纳入农村中小学预算。按照《政府采购法》的规定，由区级财政部门、区教育局组织政府采购。 五、学校要建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理。 六、学校要严格控制租车费、接待费（按上级标准）等非业务性支出。要厉行节约，努力提高公用经费使用效益。 七、学校大型维修项目先报上级并批准。施完工后由教育局审计科进行审计后方可结账。 八、我校公用经费支出要坚持量入为出（收支平衡）的原则，要杜绝学校产生新增债务。定期对学校公用经费收支情况进行公示，并接受教职工和上级的监督，发现问题立即整改。 九、学校严禁以任何名义或任何形式乱组织会议并发放津贴和礼品。 红旗小学 2017年2月
陕西省中小学教职工编制标准 为贯彻落实国务院《关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号)，适应我省基础教育改革与发展的需要，合理配置教育的人才资源，建立一支符合素质教育要求的有较高质量的教职工队伍，全面提高教育质量和办学效益，促进基础教育事业的健康发展，根据国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部《关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》(国办发[2001)74号)精神，结合我省实际，现就我省实施中小学教职工编制标准提出如下意见： 一、核定中小学教职工编制的原则 中小学教职工编制是我省事业编制的重要组成部分。科学合理地核定中小学教职工编制，直接关系到我省基础教育的健康发展和财政负担能力，为此必须遵循以下原则： (一)与保证和满足我省基础教育发展的基本需要相适; (二)与各地经济发展水平和财政承受能力相适应; (三)力求精干规范、科学合理； (四)因地制宜，区别对待。 二、中小学内设机构和领导职数 (一)普通中学 1、机构设置。高级中学和完全中学、职业中学一般设置办公室、教导处、总务处。初级中学一般设置教导处、总务处。县级以上重点中学(职业中学)和规模在24个班以上的学校，可增设政教处，规模在30个班以上的学校，根据需要可设置安全保卫处或管理岗位。职业中学可增设招生就业处。对于校办产业达到一定规模和经济效益显著的职业中学，可根据需要设置校办产业处。九年制学校可参照初级中学设置。 2、领导职数配备。县级以上重点中学和规模在24个班以上的学校，配备校级领导3-4名；13--23个班的配备校级领导2—3名；12个班以下的配备校级领导l一2名。乡镇中心学校校长负责本乡镇的教育教学业务管理，可增配校级领导1名。 (二)完全小学 1、机构设置。规模在13个班以上的完全小学，可设教导处、总务处。规模在30个班以上的，可增设安全保卫处。规模在12个班以下的完全小学不设职能机构，可配备教导主任和总务主任务一名。 2、领导职数配备。完全小学规模在24个班以上的，配备校级领导3人；13—-23个班的，配备校级领导2--3人；12个班以下的，配备校级领导I--2人。农村初级小学(1—3年级)或分校、教学点，不配备校级专职领导，指定一名教师负责学校的全面工作。中小学党群组织负责人，按照其上级有关部门的文件要求，可配备专职或兼职人员。 三、中小学教职工编制标准 中小学教职工包括教师、职员、教学辅助人员和工勤人员。教师是指学校中直接从事教育、教学工作的专业人员，职员是指从事学校管理工作的人员，教学辅助人员是指学校中主要从事教学实验、图书、电化教育以及卫生保健等教学辅助人员，工勤人员是指学校后勤服务人员。 (一)中小学教职工编制标准根据高中、初中、小学等不同教育层次和城市、县镇、农村等不同地域，按照教职工与学生数的一定比例核定(见附表)。完全中学教职工编制分别按照高中、初中编制标准核定。九年制学校教职工编制分别按照初中、小学编制标准核定。布局调整后保留的初级小学或分校、农村教学点的编制，计算在乡镇中心小学内。 (二)下列情况按照从严从紧原则适当增加编制：
无为县松院小学义务教育阶段学校公用经 费管理实施细则 第一章总则 第一条为进一步规范和加强我县义务教育阶段学校公用经费支出管理，提高资金使用效益，根据《预算法》、《会计法》以及新修订的《中小学校财务制度》、《中小学校会计制度》、《安徽省义务教育阶段学校公用经费管理暂行办法》、《芜湖市义务教育阶段学校公用经费管理实施细则》和国家有关义务教育经费管理规定，制定本实施细则。 第二条本细则所称义务教育阶段学校是指根据上级有关规定经我县批准设立备案、实施义务教育的全日制小学、初中学校，包括特殊教育学校和一贯制学校的义务教育阶段小学和初中部分（以下简称“中小学校”）。 第三条中小学校公用经费是指保证学校正常运转，在教学活动中的商品和服务支出。 第四条中小学校公用经费管理的基本原则：统筹兼顾，保证重点；专款专用，厉行节约；规范管理，提高效益。 第五条中小学校公用经费管理实行“以县为主”、“谁主管、谁使用、谁负责”的管理体制。中心学校对学区内的各中小学在公用经费使用管理中负有主体责任。公用经费管理实行校长负责制，由学校财务部门统一管理。
第二章预算管理 第六条中小学校公用经费主要是根据国家农村义务教育经费保障机制改革政策，按照生均公用经费和在校学生人数由各级财政分级负担、足额安排的各项资金。 第七条中小学校预算按照党和国家的有关方针、政策，根据事业发展及财力，坚持量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则，正确处理好需要和可能的关系，不得编制赤字预算。 第八条中小学校公用经费遵循“综合预算、定额保障、分校核算、绩效考评”的原则，纳入学校部门综合预算统筹安排，教学点纳入其所属学校统一编制。 第九条中心校要根据本学区不同规模学校的实际，科学合理分配中小学校公用经费，保证较小规模学校、教学点及农村寄宿制学校的基本需求。各学区可在年度公用经费总额的10%以内进行统筹使用，主要用于薄弱学校改造和义务教育均衡发展。各中心校要制定具体的经费统筹分配使用方案，方案需经学区管理委员会集体研究决定后方可实施。 第十条中小学校购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等，按照《政府采购法》要求，符合政府采购条件的，应实行政府采购。
南山区柳埠中心小学 公用经费使用管理制度 为规范和加强学校公用经费使用和管理，提高资金使用效益，结合我校实际，特制定本制度。 1、学校公用经费管理实行先预算后执行的原则。年初，根据上级部门下达的公用经费定额，结合本校实际科学编制公用经费预算。中心校对公用经费年度预算进行审核，方可执行。 2、严格按照“科学合理、统筹兼顾、规范透明、高效顺畅”的原则，合理安排使用公用经费，既要保证学校开展正常教育教学活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支，区分轻重缓急、突出重点、解决难点，集中财力办大事、办要事的开支。公用经费预算必须落实到具体项目、科目，做到不重复、不遗漏、不留缺口。 3、公用经费支出实行自下而上的计划管理。学校的预算及使用计划必须经中心校核准下达后，才能按计划执行。学校要对照年度预算的总体目标，定期分析公用经费在执行过程中的问题，及时采取整改措施。对在预算计划执行过程中因遇到不可预见的因素需要调整公用经费支出预算的，须由学校提出调整计划，经中心校同意后方可执行。 4、公用经费使用要严格按照教育、财政部门核定的预算及内控计划执行，做到厉行节约，杜绝浪费，学校公用经费不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。 5、相关公用经费支出项目执行要求与标准。 ⑴、水、电费、办公费：学校日常办公消耗用品及用电，师生用
水的费用支出。 （2）、教师培训费: 按照学校年度公用经费预算总额的5% 安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的培训费、差旅费、伙食补助费、资料费、住宿费以及大型培训讲座等费用的开支。 （3）、差旅费: 学校要建立健全出差审批管理制度，严格控制出差人数、天数和差旅费用。 （4）、交通费: ①交通费的开支范围: 公交车费、租车费等。违章、违法的罚单不得作为交通费列支。 ②交通费的开支标准: 按教育局有关规定的标准执行。 ③租车费是指师生集体外出或因公务活动需租车而发生的费用。凡所租车辆须有合法证明材料，且学校与出租车方需签订租车协议。学校不得租用非法车; 学校领导、教师公务出差不得长期定点租车。 （5）、设备购置费及维护维修费: ①设备购置费: 指学校购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等。凡符合政府采购条件的，要严格按照规定办理政府采购手续。 ②维护维修费: 指不改变用途的各种设备日常开支的维修费用; 各种房屋建筑物的维修费用; 校内公共设施，如道路、管道等设施的日常维修费用; 房屋内部的装修及内部管线改造等支出; 为保证网络信息系统正常运行的日常维护支出。维护维修费需实行招标的，必须按规定进行招标。 6、学校要将公用经费使用情况定期在校内进行公布，接受教职工的监督。同时，学校要定期进行公用经费预算执行情况分析，完善内部控制制度，加强资金收支管理，并严格按照公用经费使用
义务教育阶段公用经费使用标 准 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
义务教学校经费支出科目分类,支出比例国家标准篇一:小学义务教育公用经费管理办法 各区教育局: 为规范和加强义务教育阶段中小学公用经费支出管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》(国发〔2008〕25号)和《省人民政府关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》(鄂政发〔2008〕61号)精神，我局制定了《武汉市义务教育阶段中小学公用经费支出管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 附件:武汉市义务教育阶段中小学公用经费支出管理办法 二O一O年八月二十五日 附件 武汉市义务教育阶段中小学公用经费支出管理办法 (试行) 第一条为规范和加强义务教育阶段中小学公用经费支出管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于做好免除城 1 市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》(国发〔2008〕25号)和《省人民政府关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》(鄂政发〔2008〕61号)精神，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称义务教育阶段中小学是指义务教育阶段公办中小学校。 第三条义务教育阶段中小学校生均公用经费包括财政安排的预算公用经费和免除的学杂费资金。
第四条义务教育阶段中小学公用经费是指保证中小学正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。 公用经费开支范围包括:办公费、教学业务与管理、教师培训、学生实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置、房屋建筑物及仪器设备的日常维修维护等。不得用于工资福利、对个人和家庭补助、基本建设、偿还债务等支出。 为便于各级教育部门和中小学校加强公用经费的财务管理和会计核算，根据财政部制定的《2010年政府收支分类科目》(以下简称《科目》)，中小学公用经费的支出范围为“商品和服务支出”中办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、会议费、培训费、招待费、维修(护)费、专用材料费、其他商品和服务支出等15个款级支出科目和“其他资本性支出”中办公设备购置 2 费、专用设备购置费(只含图书资料购置)等2个款级支出科目。各学校应按《科目》要求，对公用经费进行明细核算，以准确反映学校公用支出状况。 第五条根据中央和省里的相关规定和我市公用经费补助标准，确定我市义务教育生均公用经费最低标准:即小学生均515元、初中生均715元。 第六条各区应按上述最低标准予以保障并逐步提高。有条件的区可以根据本区财力情况按高于上述基准定额标准安排公用经费。 生均公用经费基准定额中不包括按教职工工资总额的一定比例提取的工会经费、职工福利费和职工培训经费。 第七条教师培训经费除按教职工工资总额度的%安排外，还需按学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所开支的差旅
云南省农村中小学公用经费管理暂行 办法云财教[2006]7号 第一条为规范和加强农村中小学公用经费的管理～提高资金使用效益～根据《云南省人民政府关于印发〈深化农村义务教育经费保障机制改革实施方案〉的通知》精神～制定本办法。 第二条本办法所称农村中小学是指农村,含县镇,义务教育阶段公办学校。 第三条农村中小学公用经费是指保证农村中小学正常运转～在教学活动和后勤服务等方面开支的费用～其来源主要包括财政补助收入,主要是中央和省级补助收入,、事业收入、勤工俭学收入和其他收入。 公用经费开支范围包括:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、防暑、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置～房屋、建筑物及仪器设备的日常维修、维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。 教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排～用于教师按照教育行政主管部门、学校年度培训计划等参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。 第四条省级安排农村中小学公用经费主要根据在校学生人数计算～县级财政、教育部门具体分配时～要兼顾不同 规模学校运转的实际情况～适当向办学条件薄弱的学校倾斜～保证较小规模学校的教学点的基本需求。 第五条公用经费上级补助所需资金由中央、省和州,市,共同承担。各级承担比例如下。 中央,%,省,%,州,市,,%,昆明市、玉溪市80 0 20 红河州80 10 10 曲靖市80 14 6
其他地区80 20 0 第六条中央、省和州,市,按预算内生均公用经费标准补助后～各州,市,、县原来安排的预算内公用经费继续保留～不得冲减、顶抵上级安排的补助。 第七条州,市,、县财政部门按照国库管理制度的规定办理各级财政补助资金支付手续～不得下拨到乡,镇,。 第八条农村中小学要按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费～既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支～又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。 第九条农村中小学校应当按照规定～制定本校公用经费管理办法～细化支出范围与标准～加强实物消耗核算～建立规范的经费、实物等管理程序～厉行节约～提高经费使用效益。 农村中小学要建立物品采购登记台帐～建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度～明确责任～严格管理。 第十条农村中小学购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等～符合政府采购条件的～原则上实行政府采购。由各学校根据公用经费年度预算额度～向县级教育行政部门提出需求计划。县级教育行政部门编制年度预算后～由县级政府采购部门组织政府采购。 县级教育行政部门将其批准的公用经费物品采购计划书面通知到各有关学校。 向学校提供物品时～须同时向学校提供物品清单～包括物品的种类、数量、型号、单价、供货单位等内容。 第十一条农村中小学每年至少两次在校内外公布公用经费使用情况～接受师生和群众的监督。第十二条各级教育、财政、发改委,计委,、审计、监察等部门要加强对公用经费使用的监督管理～每年组织一次检查～对不按规定使用公用经费的～要依法严肃查处～并追究相关单位和人员的责任。
第一条为规范和加强义务教育公用经费支出管理，提高资金使用效益，确保义务教育中小学教育教学活动正常运转，根据《预算法》、《会计法》以及新修订的《中小学校财务制度》、《中小学校会计制度》、《宣城市义务教育阶段学校公用经费管理实施细则》和国家有关义务教育经费管理规定等文件精神。制定本办法。 第二条中小学公用经费是指保证中小学正常运转，在教学活动中的商品和服务等方面开支的费用。 第三条中小学公用经费开支的范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、教学资料印刷、水电、取暖、交通差旅、邮电；仪器设备、图书资料、教学软件（课件）等购置；房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。 第四条学校要根据轻重缓急和统筹兼顾的原则安排使用公用经费，编制公用经费年度支出计划的原则性参照比例：教学业务与管理经费包含购买办公用品、教学资料、书报杂志、教学教研活动、实验实习、文体活动等方面支出可占40%；印刷各种文件、教学资料的耗材、水电费、电话邮寄、网络、交通差旅等方面支出可占20%；房屋、建筑物及仪器设备等日常维修维护方面支出可占10%；仪器设备、图书资料、课桌凳等购置、更新方面支出可占10%；农远项目维护、软件购置、制作及应用支出可占10%；教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、培训费、资料费、住宿费等方面支出可占5%，预留预备费5%。 第五条根据学校义务教育办学规模统筹考虑，科学分配公用经费，保证其教育教学活动的正常运转。 第六条学校在年初要根据学校规模，结合实际需求制定出年度公用经费预算，并纳入财政总预算，报请教育局审核汇总后报财政部门。 第七条学校在年初要制定采购计划并纳入财政总预算，并按照采购计划予以执行。学校购置教学仪器、设备、图书资料、教学办公用品和维修工程，按照规定应当政府集中采购的项目，一律实行政府集中招标采购。政府采购项目按年度财政部门发布的标准执行。 第八条学校要制定切实可行、易于操作的财务管理制度，加强对义务教育公用经费的财务管理。具体要求： （一）支出方面：各校的经费支出要按照《加强公办义务教育阶段学校经费管理的若干意见》（广教办[2007]09号）文件的有关规定执行，经费支出业务要有三个或三个以上人员办理，每一项支出必须取得合法有效的票据或凭证，由专人审核，校长审批后方可报销。拒绝支付不合法、不合规的票据。学校对支出的真实性负责。
陕西省农村中小学布局调整指导意见 为了建设社会主义新农村的需要，实现高水平、高质量普及九年义务教育，进一步优化农村义务教育资源配置，全面提高教育质量和办学效益，促进农村义务教育事业健康、协调发展，省上决定从2006年起，实施新一轮农村中小学布局调整。按照《陕西省人民政府关于深化和完善农村义务教育经费投入保障机制改革实施方案的通知》（陕政发…2006?5号）精神，现就我省农村中小学布局调整工作提出以下指导意见： 一、充分认识开展农村中小学布局调整工作的重要意义 “十五”以来，我省以推进“两基”攻坚、中小学布局调整、危房改造为重点，大力改善农村中小学办学条件，优化教育资源配置，办学质量和办学效益不断提高。但是，随着城镇化的推进、人口出生率下降、进城务工人口增多，农村教育面临着新的形势，存在着一些亟待解决的问题，如办学规模偏小、教学设施和教育资源利用率低、教师配备难以实现学科专业化、办学效益不高等。因此，应紧紧抓住建设社会主义新农村和国家实施农村义务教育经费保障机制改革的有利时机，加快实施新一轮中小学布局调整，进一步整合教育资源，全面改善办学条件，提高我省农村义务教育整体水平。
实施新一轮农村中小学布局调整，是全面落实科学发展观、适应社会主义新农村建设要求的战略性、基础性、全局性工作；是广大农村高水平、高质量普及九年义务教育，缩小区域内学校之间办学条件差距，促进义务教育均衡发展的重要举措；是建立中小学危房改造长效机制，改善办学条件，确保校舍安全，实现学校长治久安的必要前提；是科学合理配置义务教育资源，完善“以县为主”管理体制，加快农村义务教育事业发展的有效手段。各市、县要从促进教育事业改革和发展的战略高度，充分认识实施农村中小学布局调整的必要性、重要性和紧迫性，切实增强工作的责任感和紧迫感，真正将其列入重要议事日程，作为政府工作的一个重要方面抓紧、抓实、抓细、抓好，确保新一轮农村中小学布局调整的顺利完成。 二、指导思想和基本原则 我省农村中小学校布局调整工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以办好人民满意的教育为宗旨，以建设社会主义新农村为目标，以农村义务教育经费保障新机制改革为契机，以创建标准化、规范化寄宿制学校为手段，实事求是、因地制宜、合理布局、科学设校，处理好需求与可能、数量与质量、当前与长远的关系，通过努力，切实提高义务教育规模、办学效益和教育教学质量，促进农村教育事业协调、健康发展。
中小学公用经费支出管理办法（征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范和加强中小学公用经费支出管理，提高资金使用效益，根据事业单位会计制度、中小学校财务制度等制度规定，制定本办法。 第二条本办法所称中小学是指公办中小学，包括小学、初中、九年一贯制学校、普通高中、完全中学及中等职业学校（以下简称中小学）。 第三条中小学公用经费是指保证中小学正常运转，用于教学活动和后勤服务等方面开支的费用。 第二章经费来源及支出范围 第四条中小学公用经费的资金来源为： 1．义务教育阶段学校（指小学、初中、九年一贯制学校）公用经费来源是中央、省、市、县各级财政安排的公用经费补助资金（含免杂费资金）。 2．高中阶段学校（指普通高中、完全中学、中等职业学校）公用经费来源是省、市、县各级财政安排的公用经费补助资金和学校非税收入用于补充公用经费不足的部分。 第五条中小学公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师
培训、实验实习、文体活动、教学资料印刷、水电、取暖、交通差旅、邮电、网络服务维护，仪器设备、图书资料、教学软件（课件）及零星办公设备购置，日常开支的房屋、建筑物及仪器设备的维修维护及校园绿化保养等。 第六条中小学公用经费不得用于工资福利支出、对个人和家庭的补助、房屋大修理支出、偿还基建债务等方面的开支，不得用于校舍建设、车辆购置等资本性项目支出。 第三章支出管理 第七条中小学公用经费支出实行预算管理。各学校应当按照规定，编制学校年度预算，清晰反映学校公用经费的所有收支项目，做到完整准确，公开透明。各学校必须严格按照批准的预算使用公用经费，不得擅自改变资金用途，由于特殊原因确需调整的，需报同级教育、财政部门审批。 中小学公用经费的预算安排应遵循以下原则： 1．教师培训费按照不低于学校年度公用经费支出预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。 2．设备及图书资料购置按照不高于学校年度公用经费支出预算总额的20%安排，用于仪器设备、图书资料、教学软件（课件）及零星办公设备购置。
陕西省普通小学乡村在校学生数量情况3年数据专题报告 2019版
引言 本报告针对陕西省普通小学乡村在校学生数量情况现状，以数据为基础，通过数据分析为大家展示陕西省普通小学乡村在校学生数量情况现状，趋势及发展脉络，为大众充分了解陕西省普通小学乡村在校学生数量情况提供重要参考及指引。 陕西省普通小学乡村在校学生数量情况数据专题报告对关键因素普通小学数量，普通小学在校学生总数量，普通小学乡村在校学生数量等进行了分析和梳理并展开了深入研究。 陕西省普通小学乡村在校学生数量情况数据专题报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 报告力求做到精准、精确、公正、客观，报告中数据来源于中国国家统计局、相关行业协会等权威部门，并借助统计分析方法科学得出。相信陕西省普通小学乡村在校学生数量情况数据专题报告能够帮助大众更加跨越向前。
目录 第一节陕西省普通小学乡村在校学生数量情况现状 (1) 第二节陕西省普通小学数量指标分析 (3) 一、陕西省普通小学数量现状统计 (3) 二、全国普通小学数量现状统计 (3) 三、陕西省普通小学数量占全国普通小学数量比重统计 (3) 四、陕西省普通小学数量（2016-2018）统计分析 (4) 五、陕西省普通小学数量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国普通小学数量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国普通小学数量（2017-2018）变动分析 (5) 八、陕西省普通小学数量同全国普通小学数量（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节陕西省普通小学在校学生总数量指标分析 (7) 一、陕西省普通小学在校学生总数量现状统计 (7) 二、全国普通小学在校学生总数量现状统计分析 (7) 三、陕西省普通小学在校学生总数量占全国普通小学在校学生总数量比重统计分析 (7) 四、陕西省普通小学在校学生总数量（2016-2018）统计分析 (8) 五、陕西省普通小学在校学生总数量（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国普通小学在校学生总数量（2016-2018）统计分析 (9)
马上乡中心学校 义务教育保障经费财务管理暂行办法 为切实加强对义务教育学校公用经费的使用管理，规范公用经费支出，确保公用经费专款专用，提高资金使用效益，根据上级有关文件精神，结合我中心校实际，特制定本办法。 第一章公用经费来源及使用范围 第一条学校公用经费是维持学校正常运转所必须的经费。义务教育学校公用经费来源主要包括财政核定的生均公用经费、杂费。 第二条公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。 第二章公用经费使用管理原则与办法 第三条我校义务教育学校公用经费使用管理原则：集中监管、统筹使用、分级预算、计划调控。 第四条学校会计加强对各学校公用经费预算编制指导及使用的监管。各学校费用由校长核准、经手人“两签”后，再报乡中心学校审批列支。各学校费用收支仍在中心学校账套内分部门核算，以准确反映各学校的财务收支情况。 第五条公用经费管理实行自下而上的预算编制制度。年初，统筹管理的经费由各学校根据本校实际需要进行公用经费预算编制，报中心学校初审。统筹使用的经费由中心学校牵头，各学校校长参与进行费用预算编制。后由中心学校对各学校的公用经费年度预算进行审核，最后报教育局核准和财政局备案后执行。 各校要严格按照科学合理、统筹兼顾、规范透明、高效顺畅的原则安排使用公用经费，既要保证学校开展日常教育教学活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支，更要区分轻重缓急、突出重点、解决难点，集中财力办大事。学校公用经费预算要落实到具体项目、科目，做到不重复、不遗漏、不留缺口，确保每一分钱用到学生身上。 第六条公用经费执行支出实行自上而下的计划管理。各校预算及使用计划经上报并核准下达后，应严格按计划执行。各学校要制定实施预算计划，在学校内部把预算执行职责落实到具体岗位。 第七条建立、健全学校内部财务管理制度，重大财务事项或活动资金
学校公用经费管理办法 一、基本原则：一保运转、二保教学、三保安全、四保维护、五保积极性。 二、开支范围：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等的购置、房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护。 三、使用比例：学校日常校舍维修、仪器、文体设备及图书的购置水电、通讯等学校日常工作开展所需经费不得少于45%。教师继续教育的职工教育经费和培训费不得少于5%。教学业务费主要用于教育教学、教研、文体活动、实验实习、宣传费等支出，不得少于40%。学校交通和租车费不得高于5%。其他费用不得高于5%。 四、管理办法： 1、期初编制好经费使用计划，每季度可微调。 2、严格按使用比例安排资金，不突破，不挤占，力求每期略有节余。 3、凡购置的商品在政府采购目录上的大额办公用品（价值在1万及以上）必须通过政府采购渠道获得；一次性购买价值在5000元及以上至1万元以下的政府采购目录以外的商品，必须报中心校批准；应记入学校固定资产帐的物品不论价值多少必须报教育局批准、采购中心备案方可购置。在设施设备购置中，要指派两人以上一同采购，建立物品采购登记台帐，物品先由保管人员登记。入库后再领取
使用，归还要登记，有人为损坏要照价赔偿。 4、严格遵守《昆山中心学校财务管理制度》。 5、认真参加各类教师培训，由学校安排的培训教师报销培训所需的差旅费、伙食费、资料费、住宿费。 6、水电要厉行节约，安排专人管水电，专线管照明，确保用电安全。 7、不报手机费，学校办公室只设一部有线电话，不准用于办私事。 8、学校对房屋、建筑物、附属设施及教学设备等进行维修，要编制维修预算，由中心校领导具体安排，教师代表参与管理、议价、验收，详细清单要公示，并实行报告制度。小学一万元以下、中学二万元以下维修项目由中心学校审批；小学一万元以上、中学二万元以上的维修项目要呈报县教育局商县财政局同意后方可实施，工程完工后要申请验收和决算审计。 9、实验实习、信息技术教育所需开支据实报销。 10、师生参加的各类文体活动，少先队活动等费用据实报销。 11、教学管理的各项开支依据相关考核方案及行政决议执行。 12、学校要定期（每学期至少一次）在校内公布公用经费使用情况，接受全校师生的监督。 13、票据的管理和审批 ⑴、原始单据的取得，不论金额大小，一律为税务机关的统
陈义小学公用经费管理制度 2013—2014学年度 为加强我校公用经费管理，规范公用经费支出行为，提高资金使用效益，根据财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》精神，结合我校实际情况，特制定本制度。 一、中小学公用经费是指保证中小学正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。 公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、日常专用材料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。 根据财政部制定的中小学公用经费的支出范围为：《支出经济分类科目》“302商品和服务支出”类级科目下的1、办公费2、印刷费3、咨询费4、手续费5、水费6、电费7、邮电费8、物业管理费9、交通费10、差旅费11、出国费12、维修（护）费13、租赁费14、会议费15、培训费16、招待费17、专用材料费18、劳务费19、工会经费20、福利费21其他商品和服务支出”等21个款级支出科目。 二、教师培训费在学校年度公用经费预算总额中按10%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。 三、学校要按规定在公用经费中足额安排信息技术费，用于教学
资源和软件的购置以及网络信道费用支出。 四、学校要按规定严格控制招待费支出。 五、公用经费不得用于人员经费、基本建设投资、偿还基建债务等方面的开支。 六、中小学公用经费是学校经费综合预算的重要组成部分，应按生均标准列入年度预算，实现收支平衡。 七、加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物等管理程序，厉行节约，提高经费使用效益。 八、建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理。 九、中小学校购置列入公用经费管理的仪器设备、教学办公用品及图书资料等应当编制政府采购预算，统一纳入中小学预算，并按照《政府采购法》的规定，由县级以上（含县级）有关部门组织实施政府采购。 十、公用经费使用情况每学期在校内外公布，接受师生和群众的监督。