宁夏胜金水泥有限公司固原分公司应急预案事故风险评估报告
2018年
目录
1.总则 (1)
1.1、编制目的 (1)
1.2、编制原则 (1)
1.3、编制依据 (1)
2、企业概况 (1)
2.1企业概况 (1)
2.2生产经营单位危险有害因素辨识情况 (3)
2.3、公司生产经营单位安全生产管理情况 (5)
2.4、现有事故风险防控与应急措施情况 (5)
3、事故发生的可能性及其后果分析 (6)
3.1、粉尘危害 (6)
3.2、机械伤害 (6)
3.3、触电 (7)
3.4、物体打击 (8)
3.5、高处坠落 (8)
3.6、车辆伤害 (9)
3.7、噪声伤害 (9)
3.8、中毒窒息 (10)
3.9、水泥生产现场的危险有害因素 (10)
3.10、人的不安全行为分析 (11)
3.11、管理缺陷 (11)
3.12、重大危险源分析 (12)
4.划定事故风险等级 (15)
5.现有控制及应急措施差距分析 (16)
6.制定完善生产安全事故风险防控和应急措施 (16)
7.评估结论 (17)
1.总则
1.1、编制目的
为规范公司风险管理工作，识别和分析生产安全作业中的危险、有害因素，明确公司可能存在的各危险、有害因素的种类，风险大小，为生产安全事故应急预案编制，专项应急预案及现场处置方案提供依据。
1.2、编制原则
⑴坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。
⑵坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性的开展工作。
1.3、编制依据
依据《国家安全监管总局关于学习宣传贯彻生产安全事故应急预案管理办法的通知》（安监总应急[2016]65号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第88号）和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013 ）等有关规定，按照我公司实际情况，对我公司水泥生产过程作业过程中危险源辨识进行分析、评定，查找潜在危险有害因素，分析可能造成事故的触发条件。
2、企业概况
2.1企业概况
2.1.1企业人员组成
宁夏胜金水泥有限公司固原分公司由安环技术部、成品车间、化验室、计电车间、后勤组成，从业人数共计60人。安环技术部由钱新华负责统筹整个分公司全面各项工作的进行和开展。成品车间由胡涛、马生兵负责水泥的粉磨和发放。化验室由胡小川主管过程质量控制和门卫保安管理，计电车间李燕宁负责全部电器设备设施的安全运行。后勤主要就是负责餐厅和卫生打扫。
主要原材料：旋窑熟料、粉煤灰、脱硫石膏
主要产品：普通硅酸盐水泥
产量规模：年生产量60万吨。
周边重点危险源、重要设施、场所和周边布局情况
2.1.2地理位置及自然条件
1）地理位置
宁夏胜金水泥有限公司固原分公司位于固原市原州区开城镇清水河工业园区中心路42#。东边是工业园区中心路、西边是固原文昌公司（停产）、南边是固原政远拌合站（停产）、北边是工业园区清园路不存在重大危险源。
2）气象条件
宁夏胜金水泥有限公司固原分公司厂址处南部山区，属固原市的近郊区。地处低纬高原，属北亚热带季风气候，日照充足。年平均温度6.4oC，平均日照2833.9小时，年平均降雨量435.2毫米，最冷月（1月）平均温度8.1oC，最热月平均温度18.9oC。主导风向：西南风，年平均风速2.48m/s。
3）地形、地貌及地质特征
项目地址位于属黄河游黄土高原丘陵沟壑区，以六盘山为南北脊柱，将固原市分为东、西两臂。地势呈南高北低之势，海拔1248-2955m,地貌类型以黄土高丘陵为主，间有川、塬、淌、盆台地：山多川少，沟壑纵横，水土流失严重。
2.2生产经营单位危险有害因素辨识情况
2.2.1危险物质和危险物料
依照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，根据生产、经营特点，经辨识公司主要危险源分布在，原料库、计电、设备、原材料、物料储运等生产系统中。其重点部位有高低压配电室、原料库、辊压机、提升机、球磨机、皮带输送机、运输车辆，上述部位均可能发生不同性质的安全事故，如中毒窒息、坠落、触电伤害、机械伤害、车辆伤害等事故，也可能遭受暴雨、暴雪、大风等自然灾害。
2.2.2重大危险源申报范围的有关规定，我公司水泥生产装置区单元无构成重大危险源的设备和管道。
2.2.3主要事故类型及所在场所
2.2.
3.1中毒窒息
（1）维修作业人员进入沼气池、原料库等受限空间内进行检修作业，事前未经检测设备内的氧气浓度，会因缺氧危险，危险辨识不到位，引起作业人员中毒窒息。
（2）在水泥生产过程中，为了配料要求，必须设置圆库或料仓计
量存放物料，粉状物料无论是熟料粉、水泥粉都呈流态状，储存在圆库或料仓中，若人员陷入将造成粉尘淹溺或窒息死亡。
2.2.
3.2火灾
供配电系统变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘套管损坏爆裂起火、水泥包装袋库房等。一旦发生火灾会造成人员伤亡，设备设施的损坏。
2.2.
3.3机械伤害
运转设备外露的联轴器、螺旋叶片、皮带传动装置等旋转部位。这些设备的运动部件如果缺乏有效的防护装置或生产过程中违章操作，均可能对操作人员造成夹击、卷入、绞、剪切等机械伤害。
2.2.
3.4高处坠落
公司部分设备、设施布置在不同高度建筑物和构筑物上，在生产活动中，若防护措施不全或损坏、人员操作失误、室外天气影响，均可能发生检修、巡检人员坠落事故；意外跌落的高空物件也可能对地面过往员工的安全造成威胁。
2.2.
3.5触电（电击和电伤）
公司内变电所和现场各用电单元，由于线路老化、电气设备短路、电气设备未按规程要求接地或接地不良等原因，会造成诸如电击、触电事故。
2.2.
3.6车辆伤害
公司内原料进厂、水泥拉运车辆较多，存在进出交叉行走，如果司机在厂区内未按规定路线和车速行走，员工在上下班行走途中或进行作
业时就会造成车辆伤害事故。
2.2.
3.7物体打击
在作业、巡检中，尤其在设备维修时存在着工具、附件、零部件等物件失落或坠落伤人的危险。在拉拔等岗位上发生意外事故而造成物体打击。
2.2.
3.8粉尘
水泥生产过程中的原料粉碎、混合、成品的包装、运输等作业均产生大量粉尘，长期吸入水泥粉尘可引起以肺部弥漫性纤维化为病理改变的水泥尘肺。
2.2.
3.9噪声
公司生产区域内存在辊压机、球磨机、空压机、通风机等产生较高噪声的设备，现场作业人员长期在高噪声环境中作业会引起听阈升高，导致永久性听力阈移。
2.3、公司生产经营单位安全生产管理情况
公司设有安环技术部、成立了安全生产管理机构、设立了应急救援指挥部，各应急救援小组，配备应急车辆、应急器材、应急药品等；距离当地政府消防、医疗等外部救援力量较近，交通方便。能够实现发生安全事故时，依托当地政府消防、医疗及社会等外部救援力量，及时求救和救护。
2.4、现有事故风险防控与应急措施情况
公司生产、经营过程中可能中毒、窒息、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击起重伤害、车辆伤害等事故。是公司重点防护目标，一是
加大安全生产费用投入，完善事故应急控制、不断更新消防设备设施，从工艺装置和设备设施上消除隐患，实现本质安全；二是建立健全安全生产责任制度和操作规程并及时更新修订完善；三是定期组织对公司各级人员及相关方进行安全知识和应急救援应急知识培训，重点对应急处置措施实战演练，全面提高从业人员应急能力；四是强化日常训练和演练，提高队伍应对突发事件的能力和处置能力；五是按规定配备专业应急救援器材，并定期检查保持完好；六是配备和发放符合标准要求的劳动保护用品，并定期对具有职业危害的场所安装防护装置及定期进行职业危害因素检测，以确保员工处于安全作业状态。
3、事故发生的可能性及其后果分析
3.1、粉尘危害
粉尘是造成人员职业病的主要危害因素，操作人员长期吸入粉尘，会对肺部及身体带来一定的损害。产生粉尘的主要原因：
（1）设备未采取封闭措施；
（2）入料部位及料仓未安装收尘设施；
（3）料棚通风不良
（4）未采取个体防护措施
（5）原材料卸料、转运过程中无组织扬尘
3.2、机械伤害
运转设备外露的联轴器、螺旋叶片、皮带传动装置等旋转部位。这些设备的运动部件如果缺乏有效的防护装置或生产过程中违章操作，发生机械伤害的主是违章操作和缺乏安全意识。
（1）引起机械伤害的主要形式有碰撞、剪切、卷入、绞伤、碾压、割伤、刺伤等。
（2）机械伤害事故主要是操作人员未按操作规程操作，未正确穿戴劳动防护用品、自我保护意识不强造成的。
（3）机械设备由于安全防护措施不到位产生危险，主要有：
①防护装置的联锁可靠；
②防护罩、防护网、隔离装置缺失或失效；
③设备检修误启动。
④报警装置失效。
3.3、触电
当设备线路各设备安装操作不当、保养不善，或接地、接零保护装置损坏或失效，将会引起电气线路、电气设备绝缘性能降低或失效，可能造成漏电，引起触电事故的发生。造成触电的主要原因有：（1）电气线路或电气设备安装不当，接地、接零缺失或失效，造成漏电。
（2）电气设备在潮湿的环境中可引起电化学腐蚀及触电事故发生；
（3）不办理停送电作业票，使用不合格的电气工器具和手持电动工具；
（4）检修电气设备工作完毕，未办理送电手续，误送电；
（5）在带电设备附近作业，安全距离不符合要求；
（6）带电作业过程中无人监护；
（7）跨越安全围栏或超越安全警戒线；
（8）电气设备未按规定接地或绝缘不良；
（9）工作人员擅自扩大工作范围；
（10）使用电动工具外壳不接地，操作时不戴绝缘手套；
（11）在潮湿地区，金属容器内进行电焊作业时不穿绝缘鞋，无绝缘垫，未使用安全电压照明，无监护人。
（12）操作的人员操作技能差，安全意识不足；
（13）无电工作业证。
3.4、物体打击
在设备操作、安装、检修时，若高处放置工具、物件不稳，或转动部位部件飞出，或在高处作业面平台，无踢脚挡板等，均能造成物体打击。造成物体打击的主要原因有：
（1）生产作业中转动的机械设备零件有崩出伤人的危险；
（2）大型物件放置不稳会发生倾倒；
（3）高处作业人员随意抛扔物件；
（4）高处物体放置不牢固，掉落伤人。
（5）起重作业捆绑不牢，造成落物伤人。
3.5、高处坠落
生产过程中检维修作业、车辆检修等过程中均存在高处作业，主要原因有：
（1）作业前未办理作业票，未进行安全技术交底；
（2）没有按要求正确使用安全带、安全帽；
（3）高处作业平台无防护栏或防护不到位；
（4）作业人员患有高血压、心脏病、恐高症等；
（5）作业过程中未设置专人监护；
（6）高处作业脚手架搭建不规范；移动式梯子无防滑垫；
（7）作业人员违章操作，疏忽大意，疲劳过度；
（8）雨雪天及六级以上大风天气室外作业，安全措施不到位。
（9）作业人员未穿防滑鞋。
3.6、车辆伤害
公司在原料、水泥运输和转运过程中，均频繁使用车辆，若车辆存在缺陷，驾驶人员技能不高，路况不好，均可能引发车辆伤害事故。造成车辆伤害的主要原因有：
（1）车况不好，安全附件不完好，刹车失灵等；
（2）路况不好，路面斜度过大，照明、光线不良；
（3）驾驶员素质不高，违章驾驶；
（4）酒后开车；
（5）车辆超载；
（6）车辆超速；
（7）无证驾驶。
3.7、噪声伤害
机械设备的运转会产生噪声，噪声对人的影响主要体现在对人的生理和心理的影响上。噪声对神经系统的影响主要表现在失眠、疲劳、头晕、头痛和记忆力减退等。噪声对人的心理影响，主要表现在操作疲
劳、烦躁、迟钝和注意力不集中。造成噪声的主要生产环节有：辊压机、球磨机、空压机、罗茨风机、离心风机等，主要原因有：（1）噪声大的设备，未安装消音装置；
（2）噪声大的场所，未实施隔离措施；
（3）作业人员未按要求配带耳塞等防护用品；
（4）作业人员长时间呆在噪声超标的场所，未进行轮换作业。
3.8、中毒窒息
（1）维修作业人员进入沼气池、原料库等受限空间内进行检修作业，事前未经检测设备内的氧气浓度，会因缺氧危险，危险辨识不到位，引起作业人员中毒窒息。
（2）在水泥生产过程中，为了配料要求，必须设置圆库或料仓计量存放物料，粉状物料无论是熟料粉、水泥粉都呈流态状，储存在圆库或料仓中，若人员陷入将造成粉尘淹溺或窒息死亡。
3.9、水泥生产现场的危险有害因素
（1）高处坠落：在设备检维修作业时，由于平台无栏、不健全、不牢固、个人安全防护用品未佩戴等导致工器具、物资、作业人员发生坠落；或安全设备设施框架、平台锈蚀焊缝开裂坍塌。
（2）物体打击：现场作业及检修人员受到设备设施坠落的工具、物件及吊物的打击。
（3）机械伤害：设备运转等造成的机械伤害。
（4）坍塌掩埋：原燃材料堆放、水泥清库等违反操作规程、无防护措施等发生坍塌掩埋。
（5）车辆伤害：拉运物料车辆现场存在交叉作业，且车辆较多，若因指挥不当、机械故障、疲劳作业均可能产生车辆伤害事故。
（6）噪声伤害：生产机械噪声、运输车辆噪声等，引起噪声伤害。
（7）粉尘伤害：熟料堆存、成品包装产生粉尘伤害。
（8）起重伤害：吊装现场，作业过程复杂，若起重设备存在缺陷，指挥失误均可导致起重伤害。
3.10、人的不安全行为分析
人的不安全行为有以下几种：
1、操作错误、忽视安全、忽视警告；
2、不安全的使用设备、工具；
3、使用不安全的设备、工具；
4、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；
5、物品存放不当；
6、冒险进入危险场所；
7、处在不安全的位置或场所；
8、设备转运时进行检修、检查、调整、焊接、清扫等工作；
9、作业时注意力不集中；
10、作业时，不按要求佩带劳动防护用品。
3.11、管理缺陷
1、安全管理体系文件不健全，安全管理主体责任不落实。
2、隐患排查治理落实不到位，发现隐患未能及时整改。
3、安全教育落实不到位，员工安全意识不足，安全技能缺乏。
3.12、重大危险源分析
依据GB18218《危险化学品重大危险源辨识》规定，公司在原材料、生产过程、施工现场各环节分析，不存在重大危险源。
事故风险分析评价
. 学习参考.
. 学习参考.
4.划定事故风险等级
根据以上分析，我公司生产、经营过程中可能发生火灾、车辆伤害等事故影响范围较大，一旦发生会导致人员伤亡，重大财产损失，是重点防范的事故类型。此类事故为我公司重大事故，应制定专项应急预案。
中毒窒息、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击起重伤害等虽影响范围有限，但也可造成人员伤亡的后果，是应防范的事故类型。此类事故为站一般事故，应制定现场应急处置方案。
5.现有控制及应急措施差距分析
我公司现有硬件方面的事故控制措施基本能满足要求，但从业人员应急能力和救援人员救援技能方面尚有欠缺。
6.制定完善生产安全事故风险防控和应急措施
6.1、通过本次评估结果，要求公司各级领导、各部门要坚持“预防为主”的原则，收集生产安全方面的信息，及时做好预防工作。
6.2要加强安全检查工作，特别是日常的安全检查工作，并做好安全检查记录。
6.3、定期检查消防设施，发现问题及时处理，保证消防器材完好有效。加强劳保用品管理，进入生产区域必须佩带劳保用品。
6.4、加强对人员的安全责任教育，使其熟悉管理制度和安全规程，掌握控制事故发生的方法、相应的急救措施和各种具体管理要求等。
6.5、建立健全信息反馈系统，各级领导和安全管理部门要定期召开安全例会，定期检查岗位监控防范和应急救援工作情况，分析可能出现的新情况、新问题，积极采取有效措施，加以改进。
6.6、各级职能部门和各级人员应按本部门的责任制和职责范
围，负责对生产装置、储存设施和辅助设施、危险源，进行日常管理工作。对可能导致的各类事故隐患，及时研究制定解决或控制方案，确保本岗位、本系统危险源监控装置的安全稳定运行。
6.7、已在生产装置关键控制点、危险源岗位安装视频监控装
置，模拟是工业电视监控系统用于对危险源进行安全监控。由生产部值班人员定时或不定时对公司重要部位、关键设备和危险源进行日常监控管理的各项工作。
6.8、根据实际情况建立和完善应急救援体系，制定各级别应急
救援预案。及时与应急救援协作单位建立联系，通报应急救援预
案。
7.评估结论
根据上述评估，我公司主要存在的事故风险是中毒窒息、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击起重伤害、车辆伤害，针对事故可能性，制定安全检查制度、安全操作规程等管理制度，规范员工作业行为和现场安全管理，可达到降低事故发生率的目的。此外，加强员工应急救援知识、技能的教育和训练，能够保证一般事故和火灾事故初期的控制和救援。综上所述，我公司应急能力基本满足目前生产安全需要。
一、工程概况 1、重庆兆德.雍山湖项目一期一标段工程位于重庆大足双桥龙水湖片区，紧靠龙水湖，由重庆逸悦置地有限公司投资建设，中煤科工集团重庆设计研究院有限公司设计，重庆中泰建设工程监理有限公司监理，重庆建工第二建设有限公司承建，本工程建面约1.5万平方米，房屋类型主要有住宅、酒店、公园教堂、管理用房、门卫房等，结构类型：框架结构。 二．编制说明 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进企业安全生产基础管理，改善生产作业条件，消除事故隐患，有效预防重、特大事故的发生，切实维护我项目部职工劳动过程中的安全和健康，在我部深入推行工程施工安全风险评估工作排查、监控，现就有关事项制定方案如下： 三、指导思想 风险评估是从施工源头查清风险因素，合理确定风险等级，放弃或修改残留风险高的工程方案，提出风险处理和监控措施，进行系统的风险管理，提高风险的管理水平，保障安全、保护环境、保证工期、控制投资、提高效益。以健全完善安全监控工作体系为载体，积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，有效预防各类事故和职业危害的发生。 四、组织领导
为加强推行本标段工程施工安全风险评估工作的运行，成立“工程施工安全风险评估”安全生产领导小组，如下图所示。
五、工作目标 评估对象为标段施工区域内施工中可能出现的安全、交通、环境、工期、投资及第三方等各方面风险。开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 通过对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，建立监督控制体系，强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。通过风险评估，确定风险等级，并针对各项风险（事件）拟定初步处理方案，为“监控法”有效实施、可靠运转提供了保证，以将各类风险降到可能接受的水平。 六、风险评估实施方法 （一）按照辩识、分析、估测、控制、报告程序进行专项风险评估，采用专家调查法和指标体系法确定风险等级，重大风险源及时汇总上报行业主管部门。 （二）对本项目进行总体风险评估，根据工程项目的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级；对兆德. 雍山湖工程专项风险评估，根据其作业风险特点以及类似工程事故情
重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法 重大事项社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大社会决策、重点项目等重大事项在出台或审批前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为从源头上规避、预防、控制可能发生的社会稳定风险，落实防范、化解和处置措施，确保重大事项顺利实施，为实现园区科学发展、率先赶超、绿色崛起营造和谐稳定的社会环境，根据市委、市政府关于深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的决策部署，先就园区建立重大事项社会稳定风险评估机制制定如下实施办法。一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立主动维稳的理念，按照“关口前移、重心下移，预防为主、标本兼治”的总体要求，对重大事项实施过程中可能出现的社会稳定风险，进行先期预测、先期评估，切实增强决策的科学性，努力从源头上预防和减少涉稳重大事件的发生，维护和谐稳定的发展环境。二、评估原则 重大事项社会稳定风险评估，是指与职工群众利益密切相关的重大决策、重点项目等重大事项在出台前或审批前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。建立重大事项社会稳定风险评估必须遵循以下原则： （一）权责统一原则。按照“谁主管，谁负责”、“谁决策，谁负责”、“谁审批，谁负责”的要求，重大事项的承办部门具体组织实施风险评估工作，并对评估结论负责。 （二）合法合理原则。评估重大事项必须依照法律、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数职工群众的意愿。 （三）科学民主原则。依据相关法律法规和政策制定科学规范的评估标准，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，认真分析，充分论证，确保评估工作全面、客观、准确。 （四）以人为本原则。统筹考虑发展需要与职工群众承受能力，统筹考虑职工群众长远利益与现实利益，以职工群众是否拥护作为风险评估的重要依据，切实维护职工群众合法权益。 （五）公平与效益原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来，实现政治效益、经济效益、社会效益的有机统一，促进社会公平正义。三、重大事项的范围园区党委及有关部门提出的，事关人民群众切身利益，牵涉面广、影响深远，易引发不稳定问题的重大决策、重要政策、重大改革举措、重点工程建设项目等。具体包括以下内容： （一）事关广大人民群众切身利益的重大决策；（二）关系群众利益调整的重要政策； （三）被省、市、县（区）确定为重点工程的重大项目；（四）涉及范围广的重大改革措施； （五）关系环境污染、土地费用调整、征迁等社会敏感问题。
XX公司风险评估方案 XXX服务有限公司
目录 一、总体概述 (1) 1.1 项目概述 (1) 二、风险评估方案 (1) 2.1风险评估现场实施流程 (1) 2.2 风险评估使用工具 (2) 2.3 风险评估方法 (2) 2.3.1资产识别 (2) 2.3.2威胁识别 (6) 2.3.3脆弱性识别 (8) 2.3.4已有安全措施确认 (9) 2.3.5风险分析 (10) 三、风险评估项目组成员 (11) 四、风险评价原则 (12)
一、概述 1.1 项目概述 为了更好的了解信息安全状况，根据《信息安全风险评估指南》和GB/T 20984-2007 《信息安全技术信息安全风险评估规范》要求，总体评估公司信息化建设风险。 二、风险评估方案 2.1风险评估现场实施流程 风险评估的实施流程见下图所示
2.2 风险评估使用工具 测评过程中所使用的工具见下表所示： 2.3 风险评估方法 2.3.1资产识别 2.3.1.1资产分类 首先需要将信息系统及相关的资产进行恰当的分类，以此为基础进行下一步的风险评估。根据资产的表现形式，可将资产分为数据、软件、硬件、文档、服务、人员等类型。 一种基于表现形式的资产分类方法
2.3.1.2资产赋值 2.3.1.2.1保密性赋值 根据资产在保密性上的不同要求，将其分为五个不同的等级，分别对应资产在机密性上应达成的不同程度或者机密性缺失时对整个组织的影响。 资产机密性赋值表
2.3.1.2.2完整性赋值 根据资产在完整性上的不同要求，将其分为五个不同的等级，分别对应资产在完整性上缺失时对整个组织的影响。 资产完整性赋值表 2.3.1.2.3可用性赋值 根据资产在可用性上的不同要求，将其分为五个不同的等级，分别对应资产在可用性上应达成的不同程度。 资产可用性赋值表
风险评估实施方案
一、风险评估概述 1、风险服务的重要性 对于构建一套良好的信息安全系统，需要对整个系统的安全风险有一个清晰的认识。只有清晰的了解了自身的弱点和风险的来源，才能够真正的解决和削弱它，并以此来构建有着对性的、合理有效的安全策略，而风险评估既是安全策略规划的第一步，同时也是实施其它安全策略的必要前提。 近几年随着几次计算机蠕虫病毒的大规模肆虐攻击，很对用户的网络都遭受了不同程度的攻击，仔细分析就会发现，几乎所有的用户都部署了防病毒软件和类似的安全防护系统，越来越多的用户发现淡村的安全产品已经不能满足现在的安全防护体系的需求了。 安全是整体的体系建设过程，根据安全的木桶原理，组织网络的整个安全最大强度取决于最短最脆弱的那根木头，因此说在安全建设的过程中，如果不仔细的找到最短的那根木头，而盲目的在外面加钉子，并不能改进整体强度。 信息安全风险评估是信息安全保障体系建立过程中的重要的评价方法和决策机制，只有经过全面的风险评估，才能让客户对自身信息安全的状况做出准确的判断。 2、风险评估服务的目的及其意义 信息安全风险是指人为或自然的威胁利用信息系统及其团里
体系中存在的脆弱性导致安全事件的发生及其对组织造成的影响。 信息安全风险评估是指依据有关信息安全技术与管理标准，对信息系统及由其处理、传输和存储的信息的机密性、完整性和可用性等安全属性进行评价的过程。她要评估资产面临的威胁以及威胁利用脆弱性导致安全事件的可能性，并结合安全事件所涉及的资产价值来判断安全事件一旦发生对组造成的影响。 信息安全风险评估是信息系统安全保障机制建立过程中的一种评价方法，其结果为信息安全更显管理提供依据。 3、风险评估服务机制 在信息系统生命周期里，有许多种情况必须对信息系统所涉及的人员、技术环境、物理环境进行风险评估： ●在设计规划或升级新的信息系统时； ●给当前的信息系统增加新应用时； ●在与其它组织（部门）进行网络互联时； ●在技术平台进行大规模更新（例如，从Linux系统移植到 Sliaris系统）时； ●在发生计算机安全事件之后，或怀疑可能会发生安全事件 时； ●关心组织现有的信息安全措施是否充分或食后具有相应的安 全效力时；
灵口镇社会稳定风险评估工作实施方案 为了深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，从源头上预防和减少不稳定因素，维护全镇社会大局和谐稳定，推动全镇经济社会又好又快发展，结合我镇实际。现提出如下实施方案： 一、重要意义和指导思想 当前，我镇改革发展处于关键时期，也是人民内部矛盾多发时期。制定出台一些重大决策和政策调整、引进实施一些重大项目和工程时，一部分群众的生产生活和利益关系会发生变化，可能引发不稳定问题。实行重大事项社会稳定风险评估，是维护社会稳定的政治需要，也是深入贯彻落实科学发展观、促进改革发展和社会和谐进步的必然要求，是改造“第一要务”、落实“第一责任”的具体举措。对于有效预防和化解影响稳定的突出问题，从源头上预防和减少不稳定因素的发生，充分调动广大群众积极参与改革和发展，理解、配合、支持改革发展事业，确保重大事项顺利实施，确保改革发展顺利推进，具有十分重要的现实意义。全镇各部门在重大事项实施之前，对可能出现的影响稳定的问题都要进行先期预测、先期介入，最大限度地消除不和谐因素，真正做到改革发展为了人民、改革发展依靠人民、改革发展成果由人民群众共享。 实行重大事项社会稳定风险评估，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“发展是硬道理，稳定是硬任务”的总体要求，树立正确的政绩观
和稳定观，推动依法行政，促进科学决策、民主决策，切实做到维护稳定与改革发展并重，实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益，确保全镇社会和谐稳定，推动全镇经济社会又好又快发展。 二、责任主体 各部门要始终坚持以人为本，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，强化“第一责任”意识，坚持科学发展、民生为先、稳定为重，切实把社会稳定风险评估作为实施重大决策、重大政策、重大项目、重大改革的必备程序，切实做到科学评估在前、有效预防在先。要严格按照客观、准确、公正、实效的原则，对重大事项实施过程中可能出现的不稳定问题先作出预测评估，充分尊重和积极运用预测评估成果，有效控制、预防和化解稳定风险。 三、主要内容和重点方面 重大事项社会稳定风险评估的主要内容： (一)重大事项实施的合法性。一是重大事项的制定和实施是否符合党和国家的大政方针，是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充足的政策、法律依据。二是重大事项所涉及的政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确，调整、调节的依据是否合法。三是重大事项实施出台是否符合有关的议事决策程序。 (二)重大事项实施出台的合理性。一是是否体现“以人为本、改善民生”的执政理念，是否符合科学发展观的要求。二
兴安盟博源化学有限公司 危害辨识、风险评价、风险控制 实施方案 编制： 审核： 审批： 实施日期：
前言 危害辨识、风险评价和风险控制是源于风险管理的思想。风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴学科，通过危害辨识、风险评价，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制和妥善处理风险所致损失的后果，达到用最少的成本获得最大安全保障的目标。为了减少安全管理成本，提高公司安全保障，最终达到降低事故与事件的目的，编制了本实施方案。本实施方案符合中国健康安全环保管理体系，编写方法符合相应的法律、法规要求。 风险评价活动以“制定方案→专业培训→方案实施→编制评价报告”四个基本步骤开展，本实施方案由兴安盟博源化学有限公司安环部编制。 一、评价目的 危害辨识、风险评价和风险控制的目的是分析公司在生产经营活动中存在的职业危险、危害因素和危险、危害程度，为建立和保持职业安全健康管理体系中的各项决策提供基础，为消除公司在生产经营活动中的危害，提高公司的安全管理水平提供依据。 二、评价范围 本评价范围包括公司所有的生产经营活动（以公用工程及各装置配备电室作为实施试点），包括公司内部员工和外来人员常规和非常规的活动。 三、评价内容 本评价以公司生产、办公、技改技措等活动以及作业场所内所有的物料、装置和设备存在的主要危险、危害因素，危险、危害因素的危险危害程度以及危险、危害因素的控制作为主要评价内容进行综合评价。 四、术语 1、危害：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。 2、危害辨识：识别危害的存在并确定其性质的过程。 3、风险：特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。可认为是潜在的伤害，可能致伤、致命、中毒、设备或财产等损害。风险具有两个特定性，即可能性和严重性，如果其中任一个不存在，则认为这种风险不存在。另外，风险一般不能转化为安全的，但可以减小风险的可能性或严重性或者两者均减小来降低风险的程度。 4、风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。 5、安全：免遭不可接受的风险的伤害。不可接受风险的发生，通常会带来人员伤害或物的损失，因此，避免此类事件发生的过程和结果也可称为安全。
一、风险评估概述 1、风险服务的重要性 对于构建一套良好的信息安全系统，需要对整个系统的安全风险有一个清晰的认识。只有清晰的了解了自身的弱点和风险的来源，才能够真正的解决和削弱它，并以此来构建有着对性的、合理有效的安全策略，而风险评估既是安全策略规划的第一步，同时也是实施其他安全策略的必要前提。 近几年随着几次计算机蠕虫病毒的大规模肆虐攻击，很对用户的网络都遭受了不同程度的攻击，仔细分析就会发现，几乎所有的用户都部署了防病毒软件和类似的安全防护系统，越来越多的用户发现淡村的安全产品已经不能满足现在的安全防护体系的需求了。 安全是整体的体系建设过程，根据安全的木桶原理，组织网络的整个安全最大强度取决于最短最脆弱的那根木头，所以说在安全建设的过程中，如果不仔细的找到最短的那根木头，而盲目的在外面加钉子，并不能改善整体强度。 信息安全风险评估是信息安全保障体系建立过程中的重要的评价方法和决策机制，只有通过全面的风险评估，才能让客户对自身信息安全的状况做出准确的判断。 2、风险评估服务的目的及其意义 信息安全风险是指人为或自然的威胁利用信息系统及其团里体系中存在的脆弱性导致安全事件的发生及其对组织造成的影响。 信息安全风险评估是指依据有关信息安全技术与管理标准，对信息系统及由其处理、传输和存储的信息的机密性、完整性和可用性等安全属性进行评价的过程。他要评估资产面临的威胁以及威胁利用脆弱性导致安全事件的可能性，并结合安全事件所涉及的资产价值来判断安全事件一旦发生对组造成的影响。 信息安全风险评估是信息系统安全保障机制建立过程中的一种评价方法，其结果为信息安全更显管理提供依据。 3、风险评估服务机制 在信息系统生命周期里，有许多种情况必须对信息系统所涉及的人员、技术
XXXXXXXXXXXX工程风险评估报告 施工单位：XXXXXXX （XXXXXX目部） 2017年10月24日
1.前言 1.1社会稳定风险评估目的 为贯彻区政府〈风险评估化解暂行办法〉的通知》精神，切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规工程建设管理，确保建设工程的顺利实施，我项目部按程序对该项目社会稳定风险进行评估。 1.2评估过程和方法 按照《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》（以下简称《办法》）的有关要求，2017年9月，建设工程指挥部邀请区有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。 评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料；并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况，对项目进行了初步的了解。多次探入一线进行了实地走访和调研，组织征迁户进行座谈，评估小组还咨询了有关部门，对我区近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。 在上述工作基础上，根据《办法》要求，评估小组编制完成了《门头沟区建设项目社会稳定风险评估报告》。 1.3评估容 根据《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求，本项目信访评估的容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。 A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格，征地政策，征地程序和补偿款发放等。 B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。 C、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。 D、项目其他涉及群众利益可能引发的信访突出问题。 1.4评估依据
社会稳定风险评估工作实施方案 社会稳定风险评估工作实施方案 摘要: 为抓好2016年移民后扶整村推进示范片项目社会稳定风险评估方案，切实维护项目区社会稳定，按照县维稳办〔2016〕1号文件精神，结合移民后扶整村推进示范片项目工作实际，特制定2016年移民后扶整村推进示范片项目社会稳定风险评估工作实施方案。一、指导思想 为抓好2016年移民后扶整村推进示范片项目社会稳定风险评估方案，切实维护项目区社会稳定，按照县维稳办〔2016〕1号文件精神，结合移民后扶整村推进示范片项目工作实际，特制定2016年移民后扶整村推进示范片项目社会稳定风险评估工作实施方案。 一、指导思想 以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，把社会稳定风险评估作为项目决策的前置程序和必要要求，力争做到在项目实施之前，对可能出现的不稳定因素都要进行先期预测、先期研判、先期介入，最大限度的消除不稳定因素。 二、评估范围 2016年移民后扶整村推进示范片项目中，在基础设施建设、产业发展建设、社会事业发展建设、巴山新居建设等中，事关人民群众切身利益的重大决策和工程建设。 三、责任主体 移民后扶整村推进示范片各项目村是各村移民后扶整村推进示范片项目社会稳定风险评估工作的责任主体，对移民后扶整村推进示范片项目社会稳定风险评估工
作负总责。在工作开展过程中，始终坚持科学发展，民生为先，稳定为重，把社会稳定风险评估作为项目开展的 前置程序，切实做到科学评估在前，有效预防在先。 四、评估内容 1.项目实施的合法性。一是项目的制定和实施是否符合党和国家的大政方针，是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充足的政策、法律依据。二是项目所涉及的政策调整、收益对象和范围是否界定准确，是否合法。三是项目实施出台是否符合有关议事决策程序。 2.项目实施的前提条件。一是是否经过严格的审查审批和报批程序。二是是否经过严谨科学的可行性研究论证。三是方案是否具体、详实，配套措施是否完善。四是项目实施的时机是否合适，条件是否成熟。 4.资金的组织和使用。一是资金筹措渠道是否合法可靠。二是所需资金总额是否能按计划、按时足额到位。三是资金能否做到专储、专账、专管、专用。 4.涉及的环境问题。一是是否坚持了可持续发展观，对生态环境有何重大影响。二是当地群众对该项目建设有无强烈的反映和要求。三是可能产生环境污染、生态环境破坏的项目，是否有科学的治污、环保配套措施。 五、实施步骤 2016年移民后扶整村推进示范片项目社会稳定风险评估，按照以下方法和步骤进行: 第一步:确定对象。移民后扶整村推进示范片项目在实施前必须报告县扶贫和移民工作局，其工作方案项目村提出，报送县维稳办，在县维稳办对方案的可行性进行讨论并做出相应的评估报告，且确定责任主体的第一责任人后，由责任主体责任人对拟定出台的重大事项实
某单位社会稳定风险评估工作实施方案为进一步加强社会稳定风险评估工作～有效预防和减少社会矛盾及不稳定因素～切实履行***单位工作职能～推进***单位社会稳定风险评估工作有序开展～根据《***市关于进一步加强社会稳定风险评估工作的意见》精神～结合***单位工作实际～制定以下实施方案。 一、指导思想和目标任务 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导～深入贯彻落实中央、省、市委关于加强依法行政的总要求～以维护社会和谐稳定、推动科学发展、建设平安机关为目标～紧紧围绕***市中心工作～认真履行综合协调、督查落实、运行保障职能～对由***单位具体承办的重大行政决策事项可能出现的稳定风险先期预知、先期评估、先期化解～努力从源头上预防和化解影响稳定的社会矛盾～营造长期和谐稳定的政务环境。 二、评估原则和范围 - 1 - ***单位社会稳定风险评估工作按照会前讨论、充分酝酿、集体决策、失职追责的原则开展～凡属下列决策事项及情形应实行社会稳定风险评估: ,一,由***单位出台的内部重要制度～由负责制度起草的处室或所属单位负责社会稳定风险评估工作～分管领导负责初查。 ,二,由***单位作出的内部重大改革～由改革方案提出的处室或所属单位负责社会稳定风险评估工作～分管领导负责初查。 ,三,由***单位负责实施的重大项目～由负责实施项目的处室或所属单位负责社会稳定风险评估工作～分管领导负责初查。
,四,由***单位负责组织的重大活动～由组织实施活动的处室或所属单位负责社会稳定风险评估工作～分管领导负责初查。 ,五,苗头性、倾向性、危险性等有可能引发突发紧急情况的矛盾纠纷及信访事项～以及其他可能引发社会稳定风险的事项。 - 2 - 三、评估主体和评估内容 ,一,评估主体 为确保***单位社会稳定风险评估工作有序开展,成立重大事项社会稳定风险评估工作领导小组,统筹负责***单位社会稳定风险评估工作。各处室、所属各单位根据业务职能和责任分工,做好职责范围内的社会稳定风险评估工作。具体工作由评估事项涉及处室、所属单位牵头,按照评估程序、依据评估内容提出评估报告,提请***单位社会稳定风险评估工作领导小组审议。 ,二,评估内容 1.合法性。是否符合党和国家的方针政策和法律法规,是否符合市委、***的有关要求及***单位相关制度规定,是否与现行法律、法规、规章或政策相抵触,是否广泛听取各方面意见等。如涉及应当由法制部门审查的事项应当提交市法制办进行合法性审查。 2.可行性。是否符合本单位实际,与***单位工作职能相适应,是否坚持以人为本,积极向广大干部职工征求意见建议并得到了大多数干部职工的理解和支持,是否具有 - 3 - 制度规定的连续性和严密性,是否考虑到人力、物力、财力等方面因素的制约,是否会引发较大的不稳定因素。
安全风险评估实施 方案
一、工程概况 1、重庆兆德.雍山湖项目一期一标段工程位于重庆大足双桥龙水湖片区，紧靠龙水湖，由重庆逸悦置地有限公司投资建设，中煤科工集团重庆设计研究院有限公司设计，重庆中泰建设工程监理有限公司监理，重庆建工第二建设有限公司承建，本工程建面约1.5万平方米，房屋类型主要有住宅、酒店、公园教堂、管理用房、门卫房等，结构类型：框架结构。 二．编制说明 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进企业安全生产基础管理，改进生产作业条件，消除事故隐患，有效预防重、特大事故的发生，切实维护我项目部职工劳动过程中的安全和健康，在我部深入推行工程施工安全风险评估工作排查、监控，现就有关事项制定方案如下： 三、指导思想 风险评估是从施工源头查清风险因素，合理确定风险等级，放弃或修改残留风险高的工程方案，提出风险处理和监控措施，进行系统的风险管理，提高风险的管理水平，保障安全、保护环境、保证工期、控制投资、提高效益。以健全完善安全监控工作体系为载体，积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，有效预防各类事故和职业危害的发生。
四、组织领导 为加强推行本标段工程施工安全风险评估工作的运行，成立“工程施工安全风险评估”安全生产领导小组，如下图所示。
五、工作目标 评估对象为标段施工区域内施工中可能出现的安全、交通、环境、工期、投资及第三方等各方面风险。开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 经过对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，建立监督控制体系，强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。经过风险评估，确定风险等级，并针对各项风险（事件）拟定初步处理方案，为“监控法”有效实施、可靠运转提供了保证，以将各类风险降到可能接受的水平。 六、风险评估实施方法 （一）按照辩识、分析、估测、控制、报告程序进行专项风险评估，采用专家调查法和指标体系法确定风险等级，重大风险源及时汇总上报行业主管部门。 （二）对本项目进行总体风险评估，根据工程项目的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级；对兆德. 雍山湖工程专项风险评估，根据其作业风险特点以及
施工安全风险评估实施方案 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进企业安全生产基础管理，改善生产作业条件，消除事故隐患，有效预防重、特大事故的发生，切实维护我项目部职工劳动过程中的安全和健康，在我部深入推行工程施工安全风险评估工作排查、监控，现就有关事项制定方案如下： 一、指导思想 风险评估是从施工源头查清风险因素，合理确定风险等级，放弃或修改残留风险高的工程方案，提出风险处理和监控措施，进行系统的风险管理，提高风险的管理水平，保障安全、保护环境、保证工期、控制投资、提高效益。以健全完善安全监控工作体系为载体，积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，有效预防各类事故和职业危害的发生。 要将工程施工安全风险评估试行工作运用于目前正在开展的全省公路水运工程“平安工地”建设、以预防坍塌事故为主的工程安全隐患排查治理两项活动中，按照风险等级实行差别化管理，将有限的精力、财力投入到更加需要的地方，减少或降低突出的安全风险，探寻更加有效的工作方法和措施。根据评估结果编制操作性、有效性较强
的施工安全专项方案，从而全面提高**项目安全管理的科学化水平，为实现本工程安全生产打下扎实的基础。 二、组织领导 为加强推行本标段工程施工安全风险评估工作的运行，成立“工程施工安全风险评估”安全生产领导小组 三、工作目标 评估对象为标段施工区域内施工中可能出现的安全、交通、环境、工期、投资及第三方等各方面风险。开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 通过对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，建立监督控制体系，强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。通过风险评估，确定风险等级，并针对各项风险（事件）拟定初步处理方案，为“监控法”有效实施、可靠运转提供了保证，以将各类风险降到可能接受的水平。 四、风险评估实施方法 根据规定，新开工项目跨线桥、跨径大于100米的桥梁，或采用新材料、新结构、新技术、施工工艺复杂及特殊桥梁工程，都要及时
信息化方案之如何进行项目风险评估 1
如何进行项目风险评估 AMT的研究表明,在信息化实施过程中,风险不但仅来源于企业,信息系统的实施方也是导致风险产生的一个重要来源。在实施的不同阶段,从开始到结束,实施方的消极态度会直接导致项目的失败。"诚实的自我评估、确定目标并向着目标稳步前进,所有这些构成了一个连续的过程,而这也正是管理的趣味所在。" 管理者成功地解决难题之后,征服感油然而生。但在企业的管理工作中,能够抵消这种趣味的事情似乎和趣味一样多。 接触过信息化建设的人士都知道,一个信息系统的实施不是短时间内能够完成的,上一个比较完整的ERP系统,少则半年,多则一两年,甚至三四年。如此漫长的实施过程,已经足以把企业内人们对信息化最初的憧憬和热情消磨殆尽。中国有句俗话,叫"日久见人心",所隐含的无非就是时间能够作为衡量事物真实性的最好的手段。同样的,放在信息系统实施里,一开始不成问题的事情,到了后来都会蜕变成问题,而且有可能随着时间的推移,糟糕程度也不断地增加。因此,如何有效地管理实施过程,降低企业的实施风险成为保障信息化建设成功的一个重要环节,这也就是我们在这里探讨的主题。
如何有效地降低实施过程的风险呢?首先需要了解在实施过程中我们可能碰到哪些风险。 按照一般意义,我们常常所说的风险分为两大类,一种是不可预知的,一种是可预知的。既然是不可预测的风险,有预防的想法,恐怕也是无从做起,只能是在风险到来的时候直接对问题做出反应。而这里我们主要针正确是那些能够预测的风险,在明晰它们的基础上,想办法去控制和降低它们。 信息化项目的项目特性,注定了实施过程中的风险有综合风险,也有阶段风险。 图1 信息化项目的风险包括项目的综合性风险和阶段性风险(资料来源:AMT－企业资源管理研究中心) 3
玉门市社会稳定风险评估报告 玉门市第三小学建设项目 玉门市教育局 二0一五年八月十一日
目录 1、玉门市重大事项社会稳定风险分析评估报告 2、玉门市社会稳定风险评估小组成员名单 2、玉门市第三小学新建项目社会稳定风险评估报告 3、玉门市社会稳定风险评估征求意见建议情况说明（附实地走访情况记录、利益群体座谈情况记录、利益群体听证情况记录、专家论证情况记录、征求意见建议情况记录、评估会议记录） 4、玉门市社会稳定风险评估相关影像资料 5、玉门市社会稳定风险评估事项报备表
玉门市重大事项社会稳定风险分析评估报告填报单位（盖章）：风险等级：（低）
注：对虽然属于五个重大范围内的事项，但评估内容比较单一，涉及群众利益较少、存在不稳定风险较小，以及五个重大范围以外的事项，适用简易程序。
玉门市教育局 关于玉门市第三小学建设项目社会风险评估 及化解的报告 根据市委办《关于印发〈玉门市社会稳定风险评估实施细则〉、〈玉门市社会风险评估工作考评办法（试行）〉通知》（［2013］31号）精神，作为玉门市第三小学建设项目的社会稳定风险评估责任主体，对该项目的社会稳定风险承担控制化解的责任。结合相关文件规定，组成社会稳定风险评估组，对玉门市第三小学建设项目进行了全面的社会稳定风险评估，形成社会稳定风险报告如下： 一、项目基本情况 项目名称:玉门市第三小学建设项目 项目选址:石油大道以东，拟建风光大道以西，建设中的五星级国际大酒店以南，赤金路延伸段以北，占地90亩。 建设规模及内容：总建筑面积13480平方米，其中新建教学楼、实验楼、艺体楼、学生宿舍楼、学生餐厅各一栋。400米跑道塑胶运动场一个，完成附属工程设施设备购置，资金概算及来源：概算总投资6000万元（其中：土建工程3400万元，附属工程、校园硬化、绿化及校园道路建设1000万元，设施设备购置1000万元，运动场建设600万元）玉门市第三小学新建项目建设资金通过向上争取和政府投入的方式解决。 二、评估工作过程 一是成立组织。成立玉门市教育局社会风险评估领导小组。二是制定方案。召开教育局会议，研究成立了教育系统建设项目
重大事项社会稳定风险评估工作方案绳金塔街办重大事项社会稳定风险 评估工作方案 一、工作要求 1、为深入贯彻落实科学发展观,从源头上预防和减少不稳定因素的发生,把握维护稳定工作的主动权,保障街道、政府重大决策、重大政策、重大项目、重大改革等事项更加平稳顺利实施,推动我街经济更好更快发展,特制定本制度。 2、开展社会稳定风险评估,要强化“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,坚持“重心下移、把握主动、标本兼治”的总体思路。 二、评估重点领域和主要内容 3、重点领域, (一)涉及征地拆迁工作的有关风险评估。 (二)其他涉民利益工作的有关风险评估。 (三)涉及社会事业工作的有关风险评估。 (四)涉及安全生产的有关风险评估。 (五)涉及环境保护的有关风险评估。 (六)涉及重点项目建设的有关风险评估。 (七)涉及机构改革的有关风险评估。 (八)涉及民族宗教问题的有关风险评估。 4、主要内容 (一)是否符合国家有关法律法规和政策。 (二)是否符合全街社会可持续发展和长远规划的客观要求。
(三)是否符合全街群众的需求,是否对群众的生产、生活带来较大的不利影响。 (四)是否符合全街经济发展总体水平,具有可操作性。 (五)是否会引发不稳定问题和群体性事件,化解的办法、措施是 否切实可行。 三、责任主体 5、由街道党委、政府负责组织领导全街道辖区内的社会稳定风险评估工作。 6、社会稳定风险评估实行分级负责,各机关、团体、企事业单位负责组织本单位所涉及主要范围的社会稳定风险评估工作。 7、街道成立社会稳定风险评估工作领导小组,下设社会稳定风险评估工作办公室,由办公室具体负责抓好全街道社会稳定风险评估工作的指导、检查和督促。 四、基本程序 8、风险评估按如下程序进行, (一)制定评估方案。全街各机关、团体、企事业单位评估小组负责制定评估方案,明确组织形式、时间安排及具体要求。评估方案必须书面报告街道维护稳定工作办公室。 (二)开展民意调查。风险评估小组按照评估方案,就拟定事项在全街道进行公告、公示以及采取发放征求意见表、召开座谈会等方式广泛征求意见;要特别注重征求与拟定事项有直接利益关系群众的意见,并对群众的意见、建议进行收集、归纳、整理,形成客观真实反映广大群众意愿的文字材料,作为社会稳定风险评估的依据。 (三)组织进行评估。风险评估小组在广泛征求民意的基础上,深入讨论、研判和科学论证,准确反映民意调查情况,形成明确的评估意见。
公司风险评估工作实施方案 重大事项社会稳定风险评估，是维护社会稳定的政治需要，也是深入贯彻落实科学发展观，促进社会和谐进步的必然要求。下面是有公司风险评估工作实施方案，欢迎参阅。 根据市委办、市政府办《印发〈关于在全市推行社会稳定风险评估工作的实施意见〉 ___》(株办发〔20XX〕14号)精神，为深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展、稳定的关系，提升科学民主决策水平，从源头上预防和减少不稳定因素，促进全市人力资源和社会保障事业科学快速发展，维护社会和谐稳定，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以民生为本、人才优先为主线，完善依法行政、民主决策机制，规范行政程序和行为，科学评估重大决策、重大举措、重大政策的社会风险，充分考虑社会各群体和经济社会发展的可承受能力，不断提高各项政策决策的民主性、科学性、合理性和可操作性，确保人力资源社会保障事业发展与经济社会发展同步、保障改善民生与群众期望要求同步，着力构建幸福株洲。
二、基本原则 (一)权责统一的原则。按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的总原则，局属各科室、各单位负责领导、组织实施职责范围内的社会稳定风险评估工作。 (二)以人为本的原则。坚持以人为本、执政为民的基本方针，把人民群众的根本利益放在首位，把人民群众是否拥护支持、是否满意作为基本标准和尺度。依据国家法律法规和党的方针政策，按照规范程序，全面深入分析，科学评估预测，把握群众长远利益与现实利益的结合点，准确判断，最大限度地防止和减少不稳定隐患和问题。 (三)民主决策的原则。坚持群众路线，增强重大事项分析评估和决策的透明度，运用论证、听证和公示等公众参与程序，广泛听取和征求各方面 ___，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权，特别注意听取弱势群体的诉求表达，最大限度地兼顾不同群体的利益要求，提高决策的民主性、科学性。 三、风险评估的责任主体
重大工程建设项目社会稳定风险评估实施方案 为切实加强重点工程建设项目的维稳工作，确保社会稳定，根据县维稳办的安排部署，结合我局实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省、市、县有关维护稳定的指示和工作部署，坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展与稳定的关系，逐步建立从源头上预防和减少涉稳隐患的有效机制，确保重大工程项目建设期间和建成后的社会稳定，为苍溪经济快速发展营造和谐稳定的社会环境。 二、重大工程建设项目的范围及维护稳定风险评估的主要内容 （一）重大工程建设项目的范围 重大工程建设项目，是指全县范围内被国家、省、市、县确定为重点工程建设项目的在建、拟建工程。 （二）重大工程建设项目维护稳定风险评估主要内容 对每个重大工程建设项目，所在乡镇和负责该工程管理的县级部门要坚持客观、公正、准确、实效的原则，从以下九个方面所涉及内容逐一进行分析预测，对是否可能出现不稳定问题作出评估： 1、资金（含专项资金）的组织和使用。主要测评：（1）资金筹措渠道是否合法可靠；（2）所需资金总额是否能按计划、按时足额到位；（3）资金能否做到专储、专账、专管、专用； 2、农村征地补偿及房屋拆迁安置。主要测评：（1）征地是否报批；（2）征地补偿安置费用标准是否符合法律法规和政策规定；（3）征地应安置人员的安置办法是否可行；（4）房屋拆迁安置补偿标准是否符合法律法规和政策规定；（5）征地补偿安置、房屋拆迁安置补偿费用是否准备充足；（6）征地拆迁安置实施单位及人员是否明确；（7）征地拆迁安置争议调处单位、调处人员和责任领导是否明确； 3、失地农民就业及生活保障。主要测评：（1）中央、省、县有关失地农民就业及生活保障的政策能否切实的贯彻落实；（2）失地农民的基本社会保险能否落实到位；（3）符合“低保”条件的失地农民能否应保尽保；（4）失地农民劳动技能培训方案和帮助、指导其实现再就业的措施能否落到实处； 4、移（农）民搬迁安置及其生产、生活。主要测评：（1）安置资金是否落实到位；（2）过渡期生活费能否按期如数兑现；（3）后期扶持措施能否跟上；（4）安置规划是否已制定、报批；（5）安置点能否满足群众生产、生活需要；（6）被安置群众对安置点的意见等。 5、城县建设房屋拆迁安置。主要测评：（1）拆迁计划是否符合城乡统筹协调发展的要求、是否按规定审批；（2）拆迁安置方案是否与城县规划方案相衔接和协调；（3）拆迁安置补偿方案是否具有合理性和可操作性；（4）是否切实维护了被拆迁群众的合法利益，群众对拆迁安置方案是否满意；（5）拆迁准备金是否充足并作专项存储，过度方案能否落实；（6）拆迁安置争议调处单位、调处人员和责任领导是否明确；（7）在处理拆迁日常事务中能否严格按程序办理，做到程序不违法； 6、周边社会治安秩序。主要测评：（1）建设期和建成后可能出现哪些较大的社
关于×××社会稳定风险评估报告 综述为了什么目的、依据什么政策、什么时间由什么单位对什么事项进行评估，得出什么评估结论，提出什么决策建议。 一、评估事项基本情况 说明评估事项背景、现状、目的、决策依据。 二、开展评估工作情况 重点说明评估程序和各方意见特别是涉事群众意见采纳情况。 三、查找出的社会稳定风险 把群众意见特别是涉事群体意见作为主要参考因素，全面深入分析存在的风险隐患，并按高、中、低确定风险等级。 四、风险防范化解控制情况 原则上，要采取多种行之有效的措施办法，调处化解查找出的风险隐患，切实把群众反映的合理诉求、矛盾纠纷、问题隐患全部化解掉，真正做到未消除风险隐患前不提交会议研究、不提交决策审批。 五、评估结论和决策建议 根据风险化解控制情况，确定风险等级，提出准予实施、暂缓实施和不予实施的决策建议。同时，对低风险建议准予实施的事项，要研究提出全程跟踪化解控制风险的措施预案。 六、全程跟踪化解控制风险责任清单 明确全程跟踪化解控制风险的责任领导、责任单位和责任
人，列出责任清单，提出全程跟踪化解控制风险措施要求。
附件：1、决策依据 2、征求群众意见原始资料 3、召开座谈会、听证会、专家论证会会议纪要等 评估单位盖章（参与评估人员签字） 年月日
附件： 酒泉市人力资源和社会保障局 社会稳定风险评估备案表填报单位：风险级别：填报时间：
注：此表在一页正反两面印制，一式三份，填报单位、同级稳评办（维稳办）和上级主管部门各一份。每月12日前与《评估事项月报表》同时向市维稳办（稳评办）报备。 （注：文档可能无法思考全面，请浏览后下载，供参考。可复制、编制，期待你的好评与关注）
文件编号：GD/FS-1639 （方案范本系列） 公司风险评估工作实施方 案详细版 The Common Structure Of The Specific Plan For Daily Work Includes The Expected Objectives, Implementation Steps, Implementation Measures, Specific Requirements And Other Items. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
公司风险评估工作实施方案详细版 提示语：本方案文件适合使用于日常进行工作的具体计划或对某一问题制定规划，常见结构包含预期目标、实施步骤、实施措施、具体要求等项目。文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 根据市委办、市政府办《印发〈关于在全市推行社会稳定风险评估工作的实施意见〉的通知》(株办发〔20XX〕14号)精神，为深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展、稳定的关系，提升科学民主决策水平，从源头上预防和减少不稳定因素，促进全市人力资源和社会保障事业科学快速发展，维护社会和谐稳定，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以民生为本、人才优先为主线，完善依法行政、民主决策机制，规范行政程序和行为，科学评估重大决策、重大举措、重大政策的社会风险，充分考虑社会各群体和经济社会发展
的可承受能力，不断提高各项政策决策的民主性、科学性、合理性和可操作性，确保人力资源社会保障事业发展与经济社会发展同步、保障改善民生与群众期望要求同步，着力构建幸福株洲。 二、基本原则 (一)权责统一的原则。按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的总原则，局属各科室、各单位负责领导、组织实施职责范围内的社会稳定风险评估工作。 (二)以人为本的原则。坚持以人为本、执政为民的基本方针，把人民群众的根本利益放在首位，把人民群众是否拥护支持、是否满意作为基本标准和尺度。依据国家法律法规和党的方针政策，按照规范程序，全面深入分析，科学评估预测，把握群众长远利益与现实利益的结合点，准确判断，最大限度地防止