?XX市XXx乡旅游规划发展初步思路
（初稿）
XXx乡位于XX市西北部，地处哀牢山支脉，乡内旅游资源丰富，民族文化深厚，是一个融自然风光、民族文化、民间传说、人文景观为一体的特色生态乡镇。加快XXx乡旅游产业的培育和发展，是乡党委、政府实施产业带动，建设生态乡镇，融入市委、市政府“一区两带三组团”发展布局的重要部署。对于拉动全乡第三产业发展，调整优化经济结构，拓展就业空间，提高群众生活质量，加强对外宣传，影响和带动相关基础设施建设，加快脱贫攻坚步伐，弘扬和传承优秀民族文化，都具有十分重要的意义。
一、基本情况
（一）乡情概括
XXx乡位于XX市西北部，乡政府距市府鹿城145公里。东与三街镇接壤，南与八角镇毗邻，西北与南华县红土坡镇、一街乡接壤。全乡国土总面积131.4平方公里，辖7个村委会，172个村民小组，4739户，有汉、彝、回等10个民族，总人口18546人，其中非农人口1106人，彝族占32.8%，回族占3.2%。总耕地面积17813亩，其中水田1390亩，人均耕地1.04亩。土壤主要有红壤、黄棕壤、酸性紫色土等。境内分布着零星分散水源。全乡有森林14.1万亩，森林覆盖率和植被覆盖率分别达到84%和86%。境内动植物种类繁多，生物资源丰富，据不完全统计，共有动物150多种，植物1000多种。
地处哀牢山脉之中，境内皆山，侵蚀切割严重，河谷多呈“V”字状，村落分散在三尖山、大尖山、烧香寺、五街河等高山河谷中。最高海拔2861米，最低海拔 1220米，相对高差1641米，立体气候十分明显。境内河流均属元江水系，发源于南华境内的五街河，是XXx乡主要河流。
全乡属亚热带季风气候区，有寒、温、热三种不同气候类型，气候温和湿润，气温垂直变化，冬无严寒，夏无酷署，干湿分明，雨热同季。年平均气温15.4℃，年平均降雨量为898毫米，80％左右集中在夏季和秋季；年平均无霜期298天。年日照时数2400小时左右，日照率56％。
境内有丰富的煤炭、石灰石等资源，有“三尖山”牌山猪火腿、清真腊鹅、牛干巴、发嘎土坛酒等知名品牌。全乡以水稻、玉米、小麦为主要粮食作物，农民收入以烤烟、核桃畜牧养殖、为主，是一个集山区、民族、贫困为一体的典型农业乡镇。2015年，全乡实现农村经济总收入2.21亿元；粮食总产量1011.5万公斤；人均有粮550公斤；财政总收入1136万元；农民人均可支配收入7950元；累计完成规模以上固定资产投资17103万元；完成招商引资12100万元； 烟叶产值3285.2万元；畜牧业总产值5497万元；核桃产值3010万元；种植粮食作物32460亩；畜禽养殖专业户达1950户。
XXx乡原称“后河”，属XX市
八哨区，1958年属三街公社，1972年建树苴公社，1988年改乡。乡内彝、汉、回等多民族杂居，民族民间文化丰富，被誉为“彝族十月太阳历发源地”，千百年流传下来极具地方特色和民族民间特色的彝族“十二兽”舞，其故乡就在树苴九街村委会依七么彝族村寨，“十二兽”舞的内容蕴涵着原始母系社会母权制的遗迹特征，该舞已被XX地州委、州政府列为XX地民族民间“非物质文化遗产”保护对象加以保护。
（二）旅游资源概况
1、自然资源丰富。沿五街河两岸，“十里不同天”的立体气候造就了丰富的景观。秀水河溪水常流，清澈见底，森林茂密，鸟语花香，河内的温泉含有多种矿物元素，极具开发价值。三尖山、老君山山形陡峭，是自古哨地人员往来的自然地理标识。啰啰洞、仙人洞等喀斯特溶洞奇特瑰丽，是观光探险的好去处；
2、民族文化深厚。XXx乡境内彝、回等多种少数民族互融互通、和睦相处，民族文化丰富多彩，彝族“十二兽”舞古朴原始，马家村伊斯兰文化源远流长，三尖山复兴寺、老君庙、土主庙等宗教场所和谐并存；
3.饮食品种多样。XXx乡农业综合开发公司被国家民委等六部委确定为“全国民族用品定点生产企业”。“三尖山”商标被认定为云南省著名商标，其“三尖山”牌核桃原味果、核桃炒果、核桃仁获得国家A级绿色食品认证，其系列产品清真腊鹅、干巴、山猪火腿供不应求；彝家荞粑粑、砣砣肉、羊汤锅等美食香飘四方，原生态的蜂蛹、野生菌、野菜让人欲罢不能；
4.接待条件较好。XX地到树苴全程为硬化路面，只有3个小时车程，共有宾馆22家，完全可以满足需要。
二、总体思路和发展目标
（一）指导思想。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要指示精神。充分发挥XXx乡旅游资源优势，全面融市委、市政府“一区两带三组团” 发展布局的重要部署，坚持以人为本，坚持开发与保护并重，按照“政府主导、规划先行、社会参与、市场运作”和“保护资源、合理开发、永续利用”的原则，立足乡情，以生态景区景点建设和“开发乡村旅游”为重点，加快基础设施建设，加大招商引资和旅游资源综合开发力度，全力推进休闲度假旅游、人文体验旅游和乡村旅游，实现我乡旅游产业跨越式发展。
（二）基本思路。以乡村生态旅游为开发为统领，突出“三个特点”旅游定位，即：自然景光、民族文化、体验休闲；形成“五个区域” 结构布局
，即：三尖山风景观光区、秀水河温泉渡假区、烧香寺生态休闲区、梳头山溶洞观赏区、九街民族文化体验区；开发“三座山峰”风景观光，即：对三尖山、老君山、梳头山进行景区景点开发；挖掘“二个溶洞”地质观赏，即：对啰啰洞、仙人洞两个喀斯特溶洞进行探测，挖掘其地质观赏价值；实施“五个项目”带动发展，即：秀水河生态观光区项目、彝族“十二兽”舞观赏体验项目、烧香寺风景区游览项目、老君庙宗教场所项目、秀水河温泉度假项目；抓好“五大工程”基础建设，即：饮食文化提升工程，民族饰品产品开发工程，树苴旅游形象宣传工程，农家乐建设工程，交通网线建设工程。争取通过5—10年努力，使全乡旅游资源得以全面开发，以旅游业为主的第三产业成为全乡、乃至全市经济发展的新兴产业之一。
（三）发展目标。
1、总体目标：倾力打造功能完善的旅游市场，到2025年，实现全乡年接待游客10万人（次），旅游总产值达到5000万元；旅游产业体系基本形成，产业结构趋于基本合理，产业带动力进一步增强；至少有1—2个在州内外有较大影响的景区。基本建设成功能齐全，服务水平较高的生态旅游基地。
2、近期工作目标：对外全力推介宣传树苴丰富的生态旅游资源，扩大影响，争取XXx乡生态旅游开发项目在“十三五”期间得到立项建设；同时加大招商力度，开发3—4个新的景点，建成1—2个农家乐乡村旅游片区，完成修订全乡旅游发展总体规划，开通树苴两日游。
3、中远期目标：以规划为先导，基础设施建设为支持，生态保护为前提，项目建设为载体，全面实施以树苴旅游开发为主要目标，以民族民间文化为核心，以生态休闲游为主打产品的旅游综合开发，通过10年左右持之以恒的努力，使我乡旅游吃、住、行、游、购、娱诸要素品种齐全，全乡建成1个三星级乡村旅游区，1个三星级酒店，树苴三日游基本形成，各种综合服务功能基本完善，全力把我乡打造成州内外有影响的旅游乡镇。
三、开发总体框架
坚持“生态、民俗、休闲”的总体定位，以“短期三日游”为开发目标，围绕“三山、二洞、一河、一舞、一寺、一庙、一温泉”，打造“三尖山风景观光、秀水河温泉渡假、烧香寺生态休闲、梳头山溶洞观赏、九街民族文化体验”五个区，以旅游带动产业发展，实现农民增收。
（一）三尖山风景观光区
1、基本概况：三尖山位于XX市西部山区，是XX市三街、八角、树苴三地交界，三座大山突兀而起，因其形头小脚大，故名三尖山。主峰海拔2647米，站在山巅，满目苍翠，群峰绵延，可远眺南华县城；三尖山
自古为哨区文化胜地，现建有佛教寺院福兴寺，同时也是附近彝族群众的土主祭祀点，有二月十五、立秋等民俗节日。
2、规划思路及定位：以佛教文化为主线，民俗活动为辅，让游客体验健身（登山）、祈福、民俗等活动。
3、建设项目：（1）建设佛教“大雄宝殿”等佛教基础设施；（2）建设4.5KM盘山观光道路；（3）建设停车场、食宿及其它配套设施。
4、投资概算：
三尖山风景观光区项目建设投资概算表
序号 项目 建设规模及内容 投资
（万元） 备注
1 佛教文化建筑群 依山次建100米山门、1座钟楼，依平台建1座大雄宝殿，改扩建1座观音院，1座藏经楼，建筑占地15亩； 1500
2 盘山观光道路 在三座主峰间修建长4.5KM的盘山观光道路 500
3 配套设施 修建1幢住宿区、餐饮区、停车场、服务区等，占地10亩； 1000
合计 3000
（二）秀水河温泉渡假区
1、基本概况：秀水河是XXx乡五街河其中一段支流，河谷内自然风光秀丽，绿树苍天，清泉溪流随外可见； 且有天然温泉一处，出水量大，含硫量高，治疗皮肤病、美容健体效果明显，开发潜力巨大；在河滩处现建有玉龙谷生态农庄，集养殖、生态采摘、休闲娱乐等为一体，环境宜人。
2、规划思路及定位：依托五街河低热河谷丰富的自然风光及温泉资源，打造一个集生态观光园、温泉度假、美食体验、河谷健身为一体的休闲旅游度假区。
3、建设项目：
（1）玉龙谷生态体验园：位于XXx乡五街河电站河滩，占地500亩，现建有标准牛舍1780平方米，水上乐园4座；农家采摘园200亩，综合楼1幢。新增建设项目：采摘园：开发采摘园200亩，其中香蕉50亩，芒果50亩，水果木瓜50亩，草莓30亩，有机蔬菜20亩。水上乐园：开发30亩水面作为钓鱼场所；
（2）温泉渡假区：新建13.5KM管道，从秀水河温泉点引水，加热后进行开发利用；新建1500M2泡池及配套设施；
（3）河道步行区：新建5KM五街河河谷风光步行道；
秀水河温泉渡假区项目建设投资概算表
序号 项目 建设规模及内容 投资
（万元） 备注
1 玉龙谷生态园项目 建标准牛舍1780平方米，水上乐园30亩，农家采摘园200亩，综合楼1幢。 600
2 温泉休闲项目 新建13.5KM输水管道，新建1500M2泡池及配套设施； 1400
3 河谷步行道项目 5KM五街河河谷风光步行道 100
合计 2100
4、投资概算为：
（三）烧香寺生态休闲区
1、基本概况：树苴烧香寺位于五街集镇后山与南华县红土坡交界处，海拔2861米，区内有大片原始森林和高山草甸，生长着大片的古马樱花树。春初，漫山姹紫嫣红，置身于花海中，令人陶醉。
2、规划思路及定位：原始森林体验、健
身休闲及季节性观花海休闲。
3、开发项目：（1）3KM登山台阶及人行道路；（2）烧香寺修复。
4、投资概算为：
烧香寺生态休闲区项目建设投资概算表
序号 项目 建设规模及内容 投资
（万元） 备注
1 盘山公路 营盘山至烧香寺至迤能山6公里路面及硬化 480
2 登山台阶 3公里登山台阶建设 150
3 烧香寺修复 修复原烧香寺院，占地5亩 150
合计 780
（四）梳头山溶洞观赏区
1、基本概况：梳头山位于XXx乡九街村委会法嘎与南华红土坡依黑么村委会交界处，山势险峻，传说南华县县长与XX地县县长曾为争夺该山归属而到一片悬崖比赛梳头。该区属石灰岩地质结构，喀斯特溶洞丰富，在2平方公里的面积上，共计有啰啰洞、仙人洞、观阳洞等溶洞，洞内景色瑰丽奇特，具有很高的观赏价值。
2、规划思路及定位：登山探险及溶洞观赏。
3、开发项目：（1）啰啰洞：新建2KM公路，新建500米人行栈道及溶洞开发配套设施；（2）仙人洞：新建1.5Km公路及溶洞开发配套设施。
4、投资概算为：
梳头山溶洞观赏区项目建设投资概算表
序号 项目 建设规模及内容 投资
（万元） 备注
1 啰啰洞开发项目 新建2KM公路，新建500米步行栈道及溶洞开发配套设施； 1500
2 仙人洞开发项目 新建1.5Km公路及溶洞开发配套设施 1000
合计 2500
（五）九街民族文化体验区
九街村委会面积窗体顶端
窗体底端
九街村委会国土面积23.20平方公里，海拔2187.00米，年平均气温17.00℃，共有人口3280人，经济以烤烟、核桃为主；境内植物茂密，风光秀丽，是XXx乡境内回族、彝族等少数民族聚居区，民族风情浓郁，以马家村为中心，咪格、相国、小米达是是辖区内回族聚居区，伊斯兰宗教文化浓郁，清真寺雄伟壮观，清真美食可口美味；现已建马家村民族团结示范村、旅游文化村寨。
法嘎片区依七么村是彝族十二兽舞的发源地，又叫“母虎舞”，彝家人自称“罗嫫捏姿”，是一项集祭祀、歌舞、娱乐为一体的民族民间传统文化活动，又是彝族古老的虎图腾崇拜中，以祭拜母虎神为主要内容的原始祭祀活动，对研究彝族文化具有十分重要的位置。曾一度濒临失传，为抢救这一文化遗产，现已传承人在九街小学、树苴中学开展教授。
（六）旅游线路与时间安排
整体与自驾休闲游为主，计划时间共2天，线路为：
线路一：第1天：XX地→三尖山（中午素食）→秀水河温泉（宿）；第2天：秀水河温泉→烧香寺→五街（中午）→梳头山→马家村（食）→XX地；
线路二：第1天：XX地→马家村（中午食）→梳头山→五街（宿）；第2天：五街→秀水河温泉（中
午食）→三尖山→XX地；