霸王之所始也，从人为本。本治则国固，本乱则国危。
人主，天下之有威者也。得民则威立，失民则威废。蛟龙待得水而后立其神，人主待
得民而后成其威。
圣人无常心，以百姓心为心。
国将兴，听于民；将亡，听于神。
君民者，岂以陵民？社稷是主。
民为贵，社稷次之，君为轻。
天之生民，非为君也；天之立君，以为民也。
君人者，以百姓为天。百姓与之则安，辅之则强，非之则危，背之则亡。汉代刘向列土为疆，非为诸侯；张官设府，非为卿大夫，皆为民也。汉代班固以人为本，以财为末。人安则财赡，本固则邦宁。唐代陆贽民者，弱而不可胜，愚而不可欺也。
民为邦本，未有本摇而枝叶不动者。宋代苏舜卿国无民，岂有四政！封疆，民固之；府库，民充之；朝廷，民尊之；官职，民养之，
清代唐甄奈何见政不见民也！
天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。清代黄宗羲善为国者，驭民如父母之爱子，如兄之爱弟。见其饥寒则为之忧，见其劳苦则为之悲
。赏罚如加于身，赋敛如取己物。此爱民之道也。
意莫高于爱民，行莫厚于乐民。
民可近也，而不可上也。
良君将赏善而刑淫，养民如子，盖之如天，容之如地；民奉其君，爱之如父母，仰之
如日月，敬之如神明，畏之如雷霆，其可出乎？
欲上民，必以言下之；欲先民，必以身后之。
汤、武爱天下，故王；桀、纣恶天下，故亡。
民，善之则亲；利之用则和。用则有任，和则［不］匮。
君人者，爱民而安，好士而荣，两者无一焉而亡。
爱利以安之，忠信以导之，务除其灾，思致其福。
居上不宽则伤厚，而民弗亲，弗亲则弗信。汉代董仲舒治国之道，爱民而已。汉代刘向与民共其乐者，人必忧其忧；与民同其安者；人必拯其危。
民者，国之根也。诚宜量其食，爱其命。民安则君安，民乐则君乐。
居庙堂之高，则忧其民；处江湖之远，则忧其君。宋代范仲淹先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。宋代范仲淹君必自附其民，而后民附之；君必自离其民，而后民离之。明代庄元臣
君子之为君子也，一人死而万人寿，一人痛而万人愈，一人忧而万人乐，一人劳而万
明代庄元臣人逸。
利而勿害，战而勿败，生而勿杀，与而勿夺，乐而勿苦，喜而勿怒。
君子有利于民，则进爵禄，不辞富贵；无力于民而旅食，不恶贫贱。
制国有常，而利民为本；从政有经，而令行为上。
安上在于悦下，为己在于利人。晋代陆机有道之君，以乐乐民；无道之君，以乐乐身。
治世以大德，不以小惠。
古人善政者，贵于足食；欲求富国者，必先利人。
归罪于己，推恩于民。唐代吴兢虽官有百职，职有百务，要归于养民。上非是不以行赏，下非是不以效治。清代唐甄无德于民，不足以兴。清代王夫之治国之道，上无苛令，官无烦治。
帝王之道，莫尚乎安民。安民之术，在于丰财。
安人宁国，惟在于君，君无为则人乐，君多欲则人苦。唐代吴兢善为水者，引之使平；善化人者，抚之使静。唐代魏征凡治国之道，必先富民。民富则易治也，民贫则难治也。
仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱。
民劳则思，思则善心生；逸则淫，淫忘善，忘善则恶心生。沃土之民不材，逸也；瘠
土之民莫不向义，劳也。
不富无以养民情，不教无以理民性。
礼义生于富足，盗窃起于贫穷。汉代王符
足寒伤心，民寒伤国。汉代荀悦
王国富民，霸国富士，仅存之国富大夫，亡道之国富仓府，是谓上溢而下漏。汉代刘向
食者民之本也，民者国之本也，国者君之本也。
人主移于贾而国本凋，士大夫移于贾而廉耻丧。清代王夫之
道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。
善政，民畏之；善教，民爱之。善政得民财，善教得民心。
乱其教，繁其刑，其民迷惑而堕焉，则从而制之，是以刑弥繁而邪不胜。
万民之从利也，如水之走下，不以教化提防之，不能止也。
先其本而后其末，顺其心而理其行。心精苟正，则奸匿无所生。汉代王符
教之以礼义，诲之以忠信，诫之以典刑，威之以赏罚。三国·蜀诸葛亮凡治民之体，先当治心。心者，一身之主，百行之本。
道德之行，由内及外，自近者始，然后民知所法，迁善日进而不自知也。
民可明也，不可愚也；民可教也，不可威也。宋代晁说之
上无礼，下无学，而后贼民兴。清代王夫之
舟车饰，台榭广，则贼敛厚矣；轻用众，使民劳，则民力竭矣。赋敛厚，则下怨上
矣；民力竭，则令不行矣。
地之生财有时，民之用力有倦，而人君之欲无穷。以有时与有倦，养无穷之君，而度
量不生于其间，则上下相疾也。
取于民有度，用之有止，国虽小必安；取于民无度，用之不止，国虽大必危。
用财不可以啬，用力不可以苦。用财啬则费，用力苦则劳。民不足，令乃辱；民苦
殃，令不行。
财聚则民散，财散则民聚。是故悖而出者，亦悖而入；货悖而入者，亦悖而出。
我无事而民自富，我无欲而民自朴。
筐箧已富，府库已实，而百姓贫，夫是之谓上溢而下漏；入不可以守，出不可以战，
则倾覆灭亡可立而待也。
馋人自食其肉，肉尽必死，人君赋敛不已，百姓既弊，其君亦亡。唐代吴兢
为君之道，必须先存百姓，若损百姓以奉其身，犹割股以啖腹，腹饱而身毙。唐代吴兢
不求不争于民，而民知逊；不求不贪于民，而民知廉。宋代杨万里
取之有制，用之有节则裕；取之无制，用之不节则乏。明代张居正
天下之人如流水，障之则止，启之则行，静之则清。
凡人恶死而乐生，好德而归利。能生利者道也。道之所在，天下归之。
民之所好好之，民之所恶恶之。此之谓民之父母。
去民之所恶，补民之不足。
民之性，饥而求食，劳而求佚，苦则索乐，辱则求荣，此民之情也。
民之生，度而取长，称而取重，权而取利。明君慎观三者，则国法可立而民能可得。
民进则欲其赏，退则畏其罪，知其能力之不足也，则以为继矣。以为继，知，则上又
从而罪之，是以罪召罪。上下之相雠也，由是起矣。
乱国之使其民，不论人之性，不反人之情，烦为教而过不识，数为令而非不从，巨为
危而罪不敢，重为任而罚不胜。
决其善志，防其邪心，启其善道，塞其奸路。
因民之所善而劝善，因民之所恶而禁奸，故赏一人而天下誉之，罚一人而天下畏之。
情可顺而不可徇，法宜严而不宜猛。明代张居正
与人同病相救，同情相成，同恶相助，同好相趋。
饱而知人之饥，温而知人之寒，逸而知人之劳。
民有三患：饥者不得食，寒者不得衣，劳者不得息。
主之所求于民者二：求民为之劳也，欲民为之死也。民之所望于主者三：饥者能食
之，劳者能息之，有功者能德之。民以偿其二贵，而上失其三望，国虽大，人虽众，
兵犹且弱也。
民困而主不恤，下怨而上不知，俗已乱而政不修，此三者，陈涉之所以为资也，此之
谓土崩。
顺人心，安情性，而发于众心之所聚。是以令出而不稽，刑设而不用。
古之圣王，所以取明名广誉，厚功大业，显于天下，不忘于后世，非得人者，未之尝
闻。暴王之所以失国家，危社稷，覆宗庙，灭于天下，非失人者，未之尝闻。
民之从有道也，如饥之先食也，如寒之先衣也，如暑之先阴也。故有道则民归之，无
道则民去之。
政必合乎民。
国无怨民曰强国。
贤人之政，降人以体。圣人之政，降人以心。体降可以图始，心降可以保终。
唱而民和之，动而民随之，是知引其天性所好，而压其情之所憎也。如是则言虽约，
说必布矣；事虽小，功必大矣。
三皇之为君也，无常心，以天下心为心；五帝之为君也，无常欲，以百姓欲为欲。顺
其心以出令，则不严而理；因其欲而设教，则不劳而成。
为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不扰为本。宋代程颐举大事，必当下顺民心，上合天意，功乃可成；若负强恃勇，触情恣欲，虽得天下，
必复失之。
人心之于人主也，如木之有根，如灯之有膏，如鱼之有水，如农夫之有田，如商贾之
宋代苏轼有财。木无根则槁，灯无膏则灭，鱼无水则死，农夫无田则饥，商贾无财则贫，人主
失人心则亡。
国之命，如人之命。人之命在元气，国之命在人心。宋代杨万里吏知民心则明，明则政平矣；民知吏心则信，信则令行矣。宋代李靓民心离，士心不附，上有余怨，下有溢怒，国家必随之以倾。清代王夫之言而不信则民不附，行而贼暴则天下怨。
信也者，民信之；仁也者，民怀之；严也者，民畏之；礼也者，民美之。
言必信，行必果。
敬事而信，节用而爱人。使民以时。
信不足焉，有不信焉。
言诺而不与，其怨大于不许。
言顾行，行顾言。
口惠而实不至，怨灾及其身。
诚者，君子之所守也，而政事之本也。
君臣不信，则百姓诽谤，社稷不宁。处官不信，则士不畏长，贵贱相轻。赏罚不信，
则民易犯法，不可使令。
同言而民信，信在言前也。同令而民化，诚在令外也。圣人在上，民迁而化，情以先
之也。
众疑无定国，众惑无治民。疑定惑还，国乃可安。
自古皆有死，民无信不立。汉代王充治国之要有三：一曰食，二曰兵，三曰信。三者国之急务，存亡之机，明主之所重也
言而不信，言无信也；令而不从，令无诚也。不信之言，无诚之令，为上则败德，为
唐代吴兢下则危身。
天之所辅者仁。人之所助者信。唐代吴兢善为国者不欺其民，善为家者不欺其宗。
国保于民，民保于信，非信无以使民，非民无以守国。
厚赏重刑，未足以劝善而禁非，必信而已矣。
《管子·霸言》
《管子·形势解》
《老子·四十九章》
《左传》
《左传》
《孟子·尽心章句下》
《荀子·大略》
《说苑·建本》
《白虎通·封公侯篇》
《均节赋税恤百姓第一条》《资治通鉴·汉纪十八》《旨匦疏》
《潜书·明鉴》
《明夷待访录·原臣》
《六韬·国务》
《晏子春秋·内篇问下》《国语·周语中》
《左传》
《老子·六十六章》
《列子·说符篇》
《商君书·弱民》
《荀子·君道》
《吕氏春秋·适威》
《春秋繁露·仁义法》
《说苑·政理》
《三国志·魏书·曹昂等传》《三国志·吴书·陆凯传》《岳阳楼记》
《岳阳楼记》
《叔苴子外篇》
《叔苴子内篇》
《六韬·国务》
《晏子春秋·内篇杂上》《战国策·赵策二》
《五等诸侯论》
《三国志·吴书·陆凯传》《三国志·蜀书·后主传》《旧唐书·韦坚传》
《贞观政要·刑法》
《潜书·考功》
《读通鉴论》
《淮南子·齐俗》
《三国志·魏书·杜恕传》《贞观政要·务农》
《隋书·李义传传论》
《管子·治国》
《管子·牧民》
《国语·鲁语下》
《荀子·大略》
《潜夫论·爱日》
《申鉴·政体》
《说苑·政理》
《淮南子·主术》
《读通鉴论》
《论语·为政》
《孟子·尽心章句上》《荀子·宥坐》
《汉书·董仲舒传》《潜夫论·德化》
《将苑·习练》
《周书·苏绰传》
《资治通鉴·汉纪二十》《晁氏客语》
《读通鉴论》
《管子·权修》
《管子·权修》
《管子·权修》
《管子·版法》
《礼记·大学》
《老子·五十七章》《荀子·王制》
《贞观政要·辩兴亡》《贞观政要·君道》《见执政书》
《论时政疏》
《六韬·文启》
《六韬·文韬》
《礼记·大学》
《国语·越语上》
《商君书·算地》
《商君书·算地》
《吕氏春秋·适威》《吕氏春秋·适威》《淮南子·泰族》
《淮南子·汜论》
《陈六事疏》
《六韬·发启》
《晏子春秋·内篇谏上》《墨子·非乐上》
《淮南子·兵略》
《资治通鉴·汉纪十》《管子·君臣上》
《管子·五辅》
《管子·形势解》
《晏子春秋·内篇问上》
《商君书·去强》
《黄石公三略·下略》
汉代董仲舒《春秋繁露·正贯》《白氏长庆集》
《代吕公著应诏上神宗皇帝书》《资治通鉴·汉纪三十》
《上神宗皇帝书》
《壬辰轮对第一札子》
《直讲李先生文集》
《读通鉴论》
《管子·形势解》
《管子·小问》
《论语·子路》
《论语·学而》
《老子·十六章》
《礼记·表记》
《礼记·中庸》
《礼记·表记》
《荀子·不苟》
《吕氏春秋·贵信》
《淮南子·缪称》
《黄石公三略·下略》
《论衡·问孔篇》
《全晋文》
《贞观政要·诚信》
《贞观政要·纳谏》
《资治通鉴·周纪二》
《资治通鉴·周纪二》
《资治通鉴·汉纪十》