中国石油化工股份有限公司
河北唐海石油分公司垦丰加油站安全现状评价报告
河北安科工程技术有限公司
资质证书编号：APJ-（国）-0502-2006
2007年9月
中国石油化工股份有限公司河北唐海石油分公司垦丰加油站
安全现状评价报告
法定代表人：刘琳
技术负责人：郭路莉
评价项目负责人：王树朝
2007年9月
评价人员
前言
河北唐海石油分公司垦丰加油站是中国石油化工股份有限公司河北唐山石油分公司下属的一个二级加油站，位于唐海县垦丰大街57号。
为贯彻落实《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《关于开展危险化学品安全评价工作的通知》（冀安监管二[2003]4号）的有关规定，中国石油化工股份有限公司河北石油分公司委托河北安科工程技术有限公司对河北唐海石油分公司垦丰加油站的生产经营状况进行安全评价，并签订了《安全评价合同》。
我公司接受委托后，立即组成安全评价小组，与相关专家一起，对该项目现场进行勘察，并收集相关资料，依据国家相关法律、法规、标准及该加油站提供的资料，对其进行了安全现状评价，对存在的问题和安全隐患提出了整改意见及建议，并遵照《河北省汽车加油站安全评价导则(试行)》的要求，编制了安全现状评价报告。
此次安全评价，得到了中国石油化工股份有限公司河北石油分公司、唐山石油分公司及加油站领导和技术人员的大力支持和积极配合，谨此表示感谢！
目录
1 概述 (1)
1.1安全评价目的 (1)
1.2安全评价范围 (1)
1.3安全评价程序 (1)
1.4编制评价报告的依据 (2)
2 基本概况 (4)
2.1唐山石油分公司基本情况 (4)
2.2加油站基本情况 (4)
2.3加油站周边环境状况 (6)
2.4总图布置 (6)
2.5加油站工艺流程简介 (8)
2.6主要设备、设施及安全设施 (8)
2.7加油站安全管理及事故应急救援 (11)
3 主要危险、有害因素分析 (13)
3.1汽油、柴油的危险、有害特性 (13)
3.2工艺设备及作业场所主要危险、有害因素分析 (16)
3.3危险、有害因素存在区域或部位 (20)
3.4重大危险源辨识 (20)
3.5事故案例分析 (20)
4 评价单元的划分及评价方法的确定 (23)
4.1评价单元的划分 (23)
4.2评价方法的选择 (23)
5 安全评价 (24)
5.1加油站安全状况等级评定条件 (24)
5.2河北省汽车加油站安全评价检查表 (24)
5.3检查结果 (38)
6 安全对策措施及建议 (39)
6.1安全技术对策措施 (39)
6.2重大危险源管理对策措施 (39)
6.3建议 (39)
7 评价结论 (40)
7.1主要危险、有害因素分析结果 (40)
7.2加油站重点防范的重大危险源区及主要危险、有害因素 (40)
7.3结论 (40)
附件 (41)
1 概述
1.1 安全评价目的
安全评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，查找、分析和预测中国石油化工股份有限公司河北唐海石油分公司垦丰加油站（以下简称“垦丰加油站”）在经营过程中存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以促进垦丰加油站经营过程中的系统安全，满足安全运营的要求，为主管部门、安全生产监督管理部门进行安全监督和管理提供依据。
1.2 安全评价范围
本次安全评价是对垦丰加油站的安全状况进行的现状评价，主要针对加油站内汽油、柴油经营活动所涉及到的安全管理及汽车加油站的基本设施与条件等进行安全评价，经营油品的运输不在本次评价范围内。
1.3 安全评价程序
1）资料收集
明确评价对象和范围，收集相关法规和标准，了解同类设备、设施及工艺和事故情况，了解评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等。
2）危险、有害因素辨识与分析
根据被评价单位所提供的各种技术资料及基础数据，并进行现场勘测，结合评价的设备、设施、工艺流程、装置布置、经营产品的理化性质等辨识和分析可能发生的事故类别，事故发生的原因和机理。
3）评价过程
根据评价目的和评价对象的复杂程度选择一种或多种评价方法，对生产过程中的危险、有害因素进行定性、定量评价，在此基础上进行危险性分级，以确定管理的重点。
4）提出降低或控制危险的安全对策措施
根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。
5）评价结论：根据评价对象的现场调查和安全现状分析结果，给出客观实际的评价结论。
6)依据《河北省汽车加油站安全评价导则(试行)》编制安全评价报告。
1.4编制评价报告的依据
1.4.1 法律、法规、规章及规范性文件
1）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令[2002]第七十号
2）《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令[1998]第四号
3）《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令[2002]第六十号
4）《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令[1995]第二十八号
5）《危险化学品安全管理条例》国务院令[2002]第344号
6)《使用有毒物质作业场所劳动保护条例》国务院令[2002]第352号
7）《河北省安全生产条例》河北省第十届人民代表大会常务委员会公告[2005]第38号
8）《危险化学品经营许可证管理办法》国家经济贸易委员会令[2002]第36号
9）《爆炸危险场所安全规定》原劳动部劳部发[1995]56号
10）《危险化学品名录》（2002版）国家安全生产监督管理局公告[2003]年第1号11）《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》冀政[2006]69号
12)《关于印发<河北省汽车加油站安全评价导则(试行)>的通知》冀安监管二[2004]1号
13)《关于开展危险化学品安全评价工作的通知》冀安监管二[2003]4号
1.4.2 国家及行业标准
1）《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB18265-2000
2）《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002(2006版)
3）《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（2000版）
4）《建筑设计防火规范》GB50016-2006
5）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-1992
6）《安全标志使用导则》GB16179－1996
7）《企业职工伤亡事故分类》GB/T6441-1986
8）《常用危险化学品的分类及标志》GB13690-1992
9）《重大危险源辨识》GB18218-2000
10）《劳动防护用品选用规则》GB11651-1989
11）《安全评价通则》AQ8001-2007
12）《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995
13）《危险货物品名表》GB12268-2005
14）《职业安全卫生术语》GB/T15236-1994
15)《防止静电事故通用导则》GB12158-2006
16)《系统接地的形式及安全技术要求》GB14050-1993
17)《低压配电设计规范》GB50054-1995
18)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
19)《轻柴油》GB252-2000
20）《车用无铅汽油》GB17930-1999（应是废除了的）1.4.3.加油站提供的资料
1）安全评价委托书
2）营业执照
3）成品油零售经营批准证书
4）危险化学品经营许可证
5）企业基本情况介绍
6）其他资料
2 基本概况
2.1 唐山石油分公司基本情况
中国石油化工股份有限公司河北唐山石油分公司，位于唐山市学院路18号。该分公司成立于20世纪50年代，是一家中国石油化工股份有限公司下属的主营汽油、柴油，兼营润滑油的分公司。1998年6月，唐山公司整体上划归中国石油化工集团公司统一管理。2000年2月，唐山公司经重组改制，实行了主辅分离，公司及下属各单位均分为股份公司和存续公司。
唐山石油分公司本部设经理办公室、政工办公室、人事劳资科、安全基建科等4个职能科室，财务核算部、零售管理部、商业客户部、物流配送部、润滑油销售部等5个专业机构。经过多年发展，至2006年底已有在营加油站点439座，分布于唐山地区的16个片区：路南、路北、开平、古冶、丰南、唐山、京唐港、唐海、迁安、玉田、迁西、坨子头、唐海、唐海、唐海和高速服务区（滦县高速服务区和唐津高速服务区）。截至2007年4月底，唐山石油分公司用工总量1929人。
唐山石油分公司设立安全基建科，全面负责分公司的安全管理，分公司负责人、安全管理人员及各加油站站长已参加了安全生产监督管理部门组织的培训，并取得了安全生产任职资格证书。
2.2 加油站基本情况
2.2.1 基本情况
垦丰加油站位于唐海县垦丰大街57号；站长：郑胜旺；成立日期2003年12月，经营汽油、柴油（零售），年销售量约在4300t。
建筑规模：占地面积4637m2，建筑面积2272m2，罩棚面积600m2，该加油站有钢制卧式汽油储罐3台，单罐容积均为：20m3，总容积60m3；钢制卧式柴油储罐1台，罐容积为：20m3。根据《汽车加油加气站设计与施工规范》之规定（见表2-1），判定垦丰加油站属于二级加油站。
该站现有员工9人，其中站长1人，核算1人，计量1人。站长通过了河北省安全生产监督管理局安全任职资格培训并取得合格证书；设安全员3人，通过本公司的安全培训，并取得上岗资格。
表2-1 加油站的等级划分
2.2.2 地理位置
垦丰加油站位于唐海县垦丰大街57号，加油站所在地区唐山市位于河北省东部，东经117°31′-119°19′，北纬38°55′-40°28′。东隔滦河与秦皇岛市相望，西与天津市毗邻，南临渤海，北依燕山，隔长城与承德地区接壤。
2.2.3 地质条件
加油站所在地区唐山市，地处燕山南麓，地势北高南低，北部为低山丘陵区，海拔高程50～530m，地形波状起伏，侵蚀较强，冲沟发育；南部为冲洪积倾斜平原区，是本区主体地貌形态，由滦河改道形成的多期冲洪积扇构成，高程5～50m，地形平坦，河流两岸断续发育Ⅰ、Ⅱ级阶地；市区东部，南部有多处采煤塌陷坑和矸石山，塌陷坑成积水洼地；东南部沿河两岸有砂丘分布；市区内零星出露剥蚀残丘地层有蓟县系，青白口系，寒武系，奥陶系，石炭系，二叠系和第四系。基岩大部被第四系所覆盖，在北部山区和市区局部裸露地表。
2.2.4 自然条件
唐山气候属于暖温带半湿润季风型大陆性气候，具有冬干、夏湿、降水集中、季风显著、四季分明等特点。
年平均气温12.5℃，一月为最冷月，全市一月平均气温为－6.4℃。全市极端最低气温曾达－28.2℃，1978年12月29日出现在迁安。七月为最热月，全市平均气温为25.2℃。全市极端最高气温曾达40.4℃，1972年6月10日出现在玉田。
各县（市）年平均降水量在620-750毫米之间。由于受季风影响，雨量季节变化大，分布不均。降水主要集中在7－8月，两个月的降水量占全年总降水量的60％左右。而12－2月三个月的降水量只占全年的2.2％。
本市的风随季节变化而变化。冬季，西伯利亚附近广大地区经常为较强的冷气团控制，致使唐山市盛吹西北风；夏季，受海洋暖湿气团影响，盛吹偏南风；春秋两季是冬季风和夏季风的过渡季节，风向多变。唐山市风随季节变化的规律性很明显。
无霜期180-190天，降霜日数年平均10天左右。
最大冻土层0.8m。
全年日照2600-2900小时。
2.2.5 交通条件
唐山地处交通要塞，是华北通往东北的咽喉地带，京沈、京秦、大秦三大铁路横贯全境。津山、京沈干线公里横跨东西，东有秦皇岛港，西邻天津港，新建的唐山港位于津秦两港之间。境内铁路公路交织成网，交通发达。
2.3 加油站周边环境状况
垦丰加油站位于唐海县垦丰大街57号，加油站东侧为妇幼保健院；西侧为长丰路及唐山二中；南侧为垦丰大街；北侧为门市部。该站交通便利，地理位置优越。
详见加油站平面布置及周边环境示意图，图2-1。
2.4 总图布置
2.4.1 总平面布置
该加油站占地4637m2，站房面积2272m2，罩棚面积600m2，加油站平面布置分储罐区、加油区、站房营业室及辅助设施。
1）加油站的站房位于加油站的西北角，其东南侧是油罐区，油罐距离站房11m。站房前面是加油区，最近加油机距离站房15m，加油机距长丰路边缘15m。
2）油罐区布置在站房的东南侧。油罐与围墙最近相距37m。油罐区有3台容积为20m3的汽油储罐，1台容积为20m3的柴油储罐。罐区卸油口距站房30m。
3）加油区设6台自动计量加油机，双排分布，每排3台。加油区车辆进出口分开设置。
详情见图2-1加油站平面布置及周边环境示意图。
2.4.2建、构筑物
该加油站设站房营业室及其他辅助建、构筑物，建筑面积2272m2，均为砖混结构，耐火等级大于二级。加油区罩棚为钢结构，面积600m2。
2.4.3 公用工程及辅助设施
1)供电：该加油站的供电负荷为三级，电力电缆埋地敷设，1000V单回路架空引入，经站内变压器变压为380/220V电压，供加油站各用电设备使用；信息系统设有不间断供电电源。
2)供水：采用市政管网供水，可以满足生活用水需要；
3)采暖：站房内设小型采暖炉，供冬季取暖；设有厨房，用电饭锅。
中国石油化工股份有限公司河北唐海石油分公司垦丰加油站安全现状评价报告
图2-1 加油站平面布置及周边环境示意图
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2.4.4 站内车道
加油站车辆进出口分开设置，站内道路为单车道5m，双车道13m。站内路面采用水泥浇筑路面，路面平坦。
2.5 加油站工艺流程简介
2.5.1 工艺概述
卸油：该站采用密闭卸油系统。汽油、柴油用油罐车从石油库拉到加油站罐区后，在卸油口附近停稳熄火，先将加油站的静电接地导线与油罐车卸油设施连接在一起，静止15分钟清除静电。然后用快速接头将油罐车的卸油管与埋地储油罐的快速密闭卸油口连接在一起，再开始卸油，通过量油孔计量需要卸油量。油品卸完后，检查没有溢油、漏油后，人工封闭好油罐进油口和罐车卸油口，拆除连通软管及静电接地装置。静止5分钟以后发动油品罐车缓慢离开罐区。
加油：加油采用负压吸入工艺。通过加油机的油泵将油品从储油罐抽出，经过加油机的油气分离器、计量器（加入油品的量可以从加油机的计数器上观察到），然后用加油枪加到汽车油箱中。
2.5.2 工艺流程简图
见图2-2加油站工艺流程图。
图2-2 加油站工艺流程图
2.6 主要设备、设施及安全设施
2.6.1主要设备、设施
加油站主要设备、设施见表2-2。
表2-2 主要设备、设施一览表
2.6.2安全设施
1)消防器材平面布置见图2-3
2) 安全设施及消防器材
表2-3 安全设施及消防器材一览表
中国石油化工股份有限公司河北唐海石油分公司垦丰加油站安全现状评价报告
图2-3消防器材平面布置示意图
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2.7 加油站安全管理及事故应急救援
2.7.1 安全管理
1）安全管理组织
唐山石油分公司成立了安基科，垦丰加油站建立了以站长郑胜旺为安全负责人的安全领导小组，设有安全员3人；加油站成立了义务消防组和应急救援小组，有组长和副组长及组员组成。建立了公司ME、安基科、加油站站长三级安全负责制。
2）安全管理制度
（1）加油站建立了比较健全的岗位责任制
加油站站长岗位安全职责
安全员安全职责
加油员的安全职责
计量员的安全职责
（2）唐山分公司建立了较完善的安全管理制度
中石化河北唐山石油分公司安全生产投入保障制度
中石化河北唐山石油分公司建设项目安全管理制度
中石化河北唐山石油分公司消防安全管理制度
中石化河北唐山石油分公司职业卫生管理制度
中石化河北唐山石油分公司劳动保护用品发放和管理制度
中石化河北唐山石油分公司安全奖惩和责任追究制度
中石化河北唐山石油分公司安全生产教育培训考核制度
中石化河北唐山石油分公司特种作业人员管理制度
中石化河北唐山石油分公司岗位标准化操作制度
中石化河北唐山石油分公司安全生产会议管理制度
中石化河北唐山石油分公司其他安全生产规章制度
中石化河北唐山石油分公司安全设施、设备管理和检修、维修制度
中石化河北唐山石油分公司具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度中石化河北唐山石油分公司重大危险源安全检测、监控管理制度
中石化河北唐山石油分公司安全生产逐级检查及事故隐患排查整改制度
中石化河北唐山石油分公司生产安全事故报告和调查处理制度
（3）加油站建立了较健全的安全管理制度
安全应急管理规定
安全用电规定
安全用电规定
动火管理规定
防雷规定
加油站安全检查制度
加油站安全教育制度
加油站交接班制度
配电间安全管理制度
事故管理制度
消防设施管理制度
消防管理制度
加油站值班制度
（4）建立了较完善的安全操作规程
中石化河北唐山分公司加油站加油岗位作业安全操作规程
中石化河北唐山分公司加油站卸油岗位作业安全操作规程
中石化河北唐山分公司加油站清罐岗位作业安全操作规程
中石化河北唐山分公司加油站计量岗位作业安全操作规程
中石化河北唐山分公司加油站加油机检修岗位作业安全操作规程中石化河北唐山分公司加油站储油罐井检修岗位作业安全操作规程2.7.2 事故应急救援
1）建立了较完善的事故应急救援预案
中石化河北唐山石油分公司加油站防跑、冒应急预案
中石化河北唐山石油分公司加油站消防灭火应急预案
中石化河北唐山石油分公司加油站治安防范应急预案
中石化河北唐山石油分公司加油站防汛应急预案
中石化河北唐山石油分公司加油站防震应急预案
中石化河北唐山石油分公司加油站应急救援预案
2）加油站成立了以站长为组长的应急救援小组，定期进行演练
3 主要危险、有害因素分析
3.1 汽油、柴油的危险、有害特性
3.1.1 汽油、柴油的危险、有害特性识别
表3-1 汽油的危险、有害特性表
表3-2 柴油的危险、有害特性表