用户使用说明
1．用户登录
系统登陆网址：http://10.32.2.2:8011，登陆界面如图1.1用户登录所示。
用户登录时，先选择用户单位所在地的地址，再输入4位数字的用户名，以及密码和验证码即可登录。例如，市级用户或管理员登录时，（哈尔滨用户）只需选择图1.1中红色矩形框中用户所在市的地址，其地址码在图1.1中“地址码：”处显示。
图 1.1用户登录界面
2．流入人口信息管理
2.1流入人口登记
图 2.1
进入流入管理模块后，点击左侧功能菜单中的“流入人口登记”即进入流入人口登记界面。流入人口登记界面首页可以对本级已做流入登记的人员进行查询，备选的查询条件如图2.2有“姓名”、“身份证号”、“户编号”、“反馈状态”、“户籍地”，管理人员可以根据需要自行选填相应条件进行组合查询，查询结果将显示在下方列表中。
图 2.2流入人口登记
若要对新流入人员进行登记，则需要点击“添加新流入信息”，即跳转至流入人口登记流程，首先如下图所示进行流入人口基本信息查询界面，输入流入人员的身份证号，即可进行查询。
图 2.3流入人口信息人员添加界面
点击“信息检索”后，系统将首先查询流动人口库，将所查询人员的流动基本情况以列表形式列出，以便管理人员根据实际情况作出判断是否需要进行流入登记，
在列表中选择要进行流入登记的人员，继续查询全员信息库。
图 2.4流入人口信息查询
若全员信息库中存在所查询人员的基本信息，则同样以列表形式展示，并由管理人员选择相应的基本信息条目进行流入操作。若没有，则给出提示并直接跳转至流入登记的信息录入界面。
图 2.5提示信息
点击“确定”后，即进入基本信息录入界面（如果能查到该人员基本信息，则其基本信息由系统自动载入，无需手动添加）。
图 2.6流入人口详细信息
需要录入的信息包括“流入人口基本信息”、“配偶信息”、“流动信息”、“独生子女父母光荣证信息”、“婚姻状况”、“妊娠信息”、“避孕信息”、“家庭子女状况”，填写完毕后，确认无误点击“确认提交”，即完成了流入人员基本信息的录入，接下
来等待户籍地相关人员给出反馈信息。
图 2.7提交新录入信息
提交之后，流入人口列表中即可查到相应的录入人员信息，且其反馈状态为“未反馈”。
图2.8添加完成后界面
以户籍地管理人员身份登录系统，在“流出管理”中的“流出人口反馈”中可以看到刚录入的人员信息的反馈请求。
点击处理查看详细信息，并根据实际情况进行反馈。
图 2.10户籍地流出人口反馈
反馈类型可以选择“情况属实”或“查无此人”，并根据实际需要可以填写“反馈内容”作为备注说明，点击“确定”后，信息即反馈回流入地。
以流入地管理人员身份登录，即可看到人员信息已反馈。
图 2.11流入人口信息反馈确认
点击“详情”查看详细的反馈结果，并可进行确认操作，确认完毕后，整个流入流程结束。
图 2.12流入人口信息反馈信息提交
2.2 流入人口反馈
参考流出人口反馈
2.3 单位协管反馈:
图 2.13单位协管
流入登记查询时可以选择是否为“单位协管”录入，若选择“是”，则录入至单位协管信息库，不走反馈流转过程，录入完成后可在“单位协管反馈”中直接查看到录入的相关信息，信息录入方式与非单位协管一致，不再赘述。
2.4流入人口预登记
图 2.14流入人口预登记
点击“流入人口预登记”进入流入人口预登记平台。社区(村)级用户主页如图2.13所示，省、市、区县、街道(乡镇)级别的用户由于没有“导出流入信息”和“添加流入信息”的权限，主页将不显示这两个选项，用户只可以查看和查询流入人口信息。
图 2.15流入人口预登记
用户输入流入日期、身份证号、姓名等查询条件,点击“查询”，可以查询感兴趣的流入人口信息。对于这些条件，用户可以有选择的只输入其中的一项或者两项，甚至可以不输入，进行查询。不输入任何条件表示查看所有的流入人口预登记信息。需要注意的是查询条件中流入日期的输入格式是20110908或2011-09-08，而系统会将20110908格式的日期自动变为2011-09-08格式的日期。
用户点击重置按钮可以清空所有的查询条件。
用户点击“导出流入人口信息”可以将流入人口列表中的所有流入人口信息导出到excel表格中，这时会弹出一个下载对话框，点击保存，即可下载。
点击图 2.14中的“添加流入信息”，进入添加流入人口信息的页面，如图(2.15,2.16,2.17)所示。
图2.16 流入人口预登记信息提交
其中带红色“*”的为必填信息，对于流入人口基本信息、流动信息、已婚育龄妇女信息、婚姻状况、怀孕史中的每一项，用户填完信息之后，用户单击“保存”或者“添加”按钮即可完成该项的添加。需要注意的是流动信息项的“确认提交”按钮需要在所有项都添加完成后才可单击，因为该按钮一旦点击，就会提交流动信息，提交之后流动信息将不能再次修改。
用户点击“详情”可以查看该流入人口的详细信息。详细信息页面如图2.18所示。选择检查结果中的“已补全”或者“已离开”，然后点击“确定”按钮，可以完成对该条流入信息的处理，处理之后，在流入人口预登记首页中就不会再显示该条
信息了。
图 2.17 已婚育龄妇女信息添加
图 2.18已婚育龄妇女信息添加
图 2.19流入人口预登记确认
2.5 流入人口户卡变更:
图 2.20流入人口户卡变更
流入人口户卡变更中可以查看已流入人员的相关信息，并可以根据在流入地新发生的实际变化更新相应信息，同时，可以填写“离开时间”以及“离开原因”，从而结束该人员的流入状态。
2.6婚育证明查验
婚育证明查验包括查验婚育证明和申请办理材料。查验婚育证明是指流入地对已婚育龄妇女的婚育证明进行查验，申请办理材料是流入地向流出地申请换/补办理婚育证明。
图 2.21婚育证明查验
2.6.1 查验婚育证明
在婚育证明查验页面，点击查验婚育证明，进入婚育证明查询页面，输入婚育证明号，点击查询，进入查询结果页面，点击选择进入婚育证明查验页面，流程如
下图所示。
图 2.22婚育证明办理
填写相应的信息后，点击保存，即完成婚育证明的查验，婚育证明查验列表增加一条显示记录，如下图所示。
图 2.23婚育证明办理记录
2.6.2 查验婚育证明
参考流出人口信息管理的申请办理材料。
3．流出人口信息管理
3.1 流出人口登记
图 3.1
进入流出管理模块后，点击左侧功能菜单中的“流出人口管理”即进入流出人口登记界面。流出人口登记界面首页可以对本级已做流出登记的人员进行查询，备选的查询条件如图有“姓名”、“身份证号”、“户编号”、“反馈状态”、“现居住地”，管理人员可以根据需要自行选填相应条件进行组合查询，查询结果将显示在下方列表中。
图 3.2
若要对新流出人员进行登记，则需要点击“添加新流出信息”，即跳转至流出人口登记流程，首先如下图所示进行流出人口基本信息查询界面，输入流入人员的身份证号，即可进行查询。
图 3.3
点击“信息检索”后，系统将首先查询流动人口库，将所查询人员的流动基本情况以列表形式列出，以便管理人员根据实际情况作出判断是否需要进行流出登记，
在列表中选择要进行流出登记的人员，继续查询全员信息库。
图 3.4
若全员信息库中存在所查询人员的基本信息，则同样以列表形式展示，并由管理人员选择相应的基本信息条目进行流入操作。
若没有，则不允许做流出操作，直至确认该人员为当地人员后，并补充至全员信息库，才可进行流出操作。
图 3.5
由于流出登记必须为全员信息库中已有人员才可登记，故基本信息全部由全员信息库调入，并以其为准，不允许做任何修改，只能添加相应的流动信息。
图 3.6
以流入地管理人员身份登录系统，在“流入管理”中的“流入人口反馈”中可
以看到刚录入的人员信息的反馈请求。
点击处理查看详细信息，并根据实际情况进行反馈。
图 3.8
反馈类型可以选择“情况属实”或“查无此人”，并根据实际需要可以填写“反馈内容”作为备注说明，点击“确定”后，信息即反馈回流出地。
以流出地管理人员身份登录，即可看到人员信息已反馈。
图 3.9
点击“详情”查看详细的反馈结果，并可进行确认操作，确认完毕后，整个
流出流程结束。
图 3.10
3.2 流出人口反馈
图 3.11
点击左侧菜单中的流出人口反馈，右侧出现流出人口反馈列表。该列表展示的是所有待处理的反馈信息，用户可以进一步的查询。如按流出日期区间，身份证号，户编号，或者组合查询，系统采用模糊查询处理。如：输入户编号2300000001100507，然后点击查询，结果如下：
图 3.12
点击处理，出现如下页面：
中国对外直接投资存在的现状及问题探析 [摘要]当前我国对外直接投资存在的主要问题是地区分布不尽合理,投资规模小,经济效益偏低;投资存在一定的盲目性,缺乏高效统一的宏观管理与协调机构;海外企业缺乏高素质的人才,经营管理水平不高;我国海外投资风险尚缺乏有效的防范制度和措施。 [关键词] 对外直接投资问题 一、我国对外直接投资的现状 1.对外直接投资存量与流量 从我国近几年来对外直接投资的发展情况可以看出, 虽然对外直接投资规模不断扩大, 但从总体规模上我国与部分发达国家或发展中国家还存在一定差距。根据商务部发布的数据,截至2003年底,中国累计对外直接投资净额332亿美元,相当于1990 年的13倍。2004年延续了对外直接投资的上升势头,中国2004年对外直接投资流量为36. 2亿美元,年末存量接近370亿美元。2008年,中国对外直接投资更是增速惊人。在5月举行的第四届东亚投资论坛上,中国商务部副部长陈健在论坛上透露,该年一季度,中国对外直接投资( FDI) 为193. 4 亿美元, 同比增长353%。 2.对外直接投资区域选择 从投资区域结构看, 近年来我国对外直接投资分布区域更为广泛, 2006年我国对外投资合作业务已经遍及世界约200个国家和地区,其中, 在亚洲的直接投资额占我国对外直接投资额的30%,在非洲的直接投资额占我国对外直接投资额的比例约为3%,在拉美国家的直接投资额占我国对外直接投资总额的60%,拉美已经取代亚洲成为我国对外投资的第一大目的地。可以说, 我国90%以上的对外直接投资投向了亚太地区, 相比之下, 欧洲其他地区所占份额极小。 3.对外直接投资主体与投资方式 近年来,随着中国加入世界贸易组织,国家逐渐放宽了对外投资政策,对外直接投资主体逐渐由国有企业主导向投资主体多元化方向发展。国有企业占整个投资主体的比重由2003年的43%降至2006年的26% ,而有限责任公司由2003年的22%上升至2006年的33% ,超过国有企业跃居对外投资主体首位,私营企业则位居对外投资主体的第三位。这表明有限责任公司和民营企业已逐渐发展成为我国对外投资的新生力量,投资主体结构进一步优化。另外, 跨国并购已成为我国对外投资的重要方式。 二、我国对外直接投资发展中遇到的主要问题 1.缺乏清晰的境外发展战略,投资存在一定的盲目性 发达国家的大型跨国公司往往都有一个显著的特点,就是具有完整的全球战略,以世界市场作为角逐的目标,对再生产周期的各个环节实行国际化安排。而我国企业对外直接投资尚处于初级阶段,还未制定对外直接投资总体发展战略。首先,我国有些企业从事对外投资不是生产经营发展到一定程度的结果,而是带有某种试探性、偶然性。其次,我国更多的企业进行对外直接投资的主要目的仍是扩大出口市场,增加出口创汇,而不是依据企业全球化发展战略的实施计划而进行投资的。这样企业海外发展的持续性和全体布局性就较差,也将导致企业在全球市场的长期竞争中缺乏后劲。 2.企业缺乏核心技术 核心技术与核心产品是企业在市场中取胜的主要因素。目前, 我国还处在技术引进阶段, 在关键技术上, 还难以与国外具有高新尖技术和成熟产品的企业抗衡。从总体上看,与发达国家相比,我国企业的技术优势不足。对许多引进的先进技术缺乏消化吸收, 创新能力不强, 特别是一些高端产品的核心技术仍然依靠进口, 甚至某些行业的产业结构、产品结构、技术结构不适应市场经济的要求, 根本没有竞争优势可言, 因而无力参与国际竞争, 甚至连国内的
黑龙江省高端装备制造企业的产业环境分析 在创新驱动战略的背景下，依据行业特点与钻石模型构建高端装备制造企业的产业环境影响要素体系，并将其应用于黑龙江省与其他省市高端装备制造企业的比较分析中，研究发现黑龙江省高端装备制造企业创新能力、需求条件与产业协同方面存在问题，并针对性提出优化产业环境的建议。研究结果有利于该类企业竞争优势建立，也为其他战略性新兴产业环境要素分析提供借鉴。 标签：黑龙江省；高端装备制造企业；产业环境；影响要素 引言 黑龙江省是老工业基地，拥有发展高端装备制造业的良好基础。在当今“一带一路”、高端装备制造“走出去”、“新一轮东北振兴”等政策，以及党的第十九次全国代表大会报告中关于“加快发展先进制造业，促进产业迈向全球价值链中高端，培育先进制造业集群”指示的共同扶持下，黑龙江省高端装备制造业的发展迎来了新契机。然而近几年，黑龙江省高端装备制造企业面临成长缓慢，竞争力较弱等问题。从产业环境角度分析黑龙江省高端装备制造企业的影响要素，发现存在问题，将有助于优化产业环境，提升企业竞争力，推动黑龙江省经济的发展。 国内外学者对高端装备制造或相近企业的产业环境做了较为广泛的研究。BN Hwang（2015）〔1〕通过构建因果关系模型，发现“政府支持”和“企业战略、结构、同业竞争”两因素对产业环境影响最大；梁威等（2015）〔2〕通过对江西省航空制造等十大新兴产业的竞争环境现状分析，从规模、盈利、外贸三个角度发现了产业环境存在的问题；许光建等（2016）〔3〕探讨了政策作为影响因素如何通过创新和市场两大因素来提升新兴产业竞争力，并以北京市新兴企业为例进行了产业环境分析；王维等（2016）〔4〕以黑龙江省高端装备制造业为例，从传统产业与新兴产业关联性视角分析了新兴产业的环境影响因素。 综上，学者们从不同角度对高端装备制造企业或相近企业的产业环境影响要素进行分析，做出了一定的贡献。部分学者将创新要素纳入到产业环境研究中，但系统性不强，缺少相关支持产业的深入分析。为此，本文以高端装备制造企业为研究对象，构建其产业环境影响要素体系，并将其应用于黑龙江省与国内其他省市的比较分析中，旨在解决产业环境中存在的问题，也为其他战略性新兴产业的环境要素分析提供借鉴。 一、高端装备制造企业的产业环境影响要素体系构建 波特（1990）〔5〕指出，任何企业都会受到产业环境中生产要素、需求条件、相关支持性产业、企业战略和结构及同业竞争、政府、机遇这六大要素的影响。时代的变迁，并没有改变需求条件、政府与机遇这三大要素对高端装备制造企业的影响作用。但在当今传统产业升级与大力发展新兴产业的战略背景下，传统要
外商在华直接投资的影响因素及效益分析 第一章外商在华直接投资的现状及特点 伴随经济全球化的加速和国际分工的细化，新一轮产业结构调整在全球范围内展开，我国经济在经历了近20年的持续高增长之后也开始步入以增长方式转变和结构调整为主的转型时期。市场容量的扩大、需求的多层次性、工资差距的变动以及“消费断层”的存在促使在华外商直接投资无论在投资动机、投资方式还是在投资类型方面均呈现出新的特点。 1.1外商在华直接投资的现状 1.1.1投资规模不断扩大 从外商直接投资项目规模看，2002年我国批准外商直接投资项目34171项，是1983年的54倍、1990年的约5倍；其次，从外商直接投资的合同外资金额规模看，2002年外商对华直接投资的合同外资金额达827.68亿美元，分别是1983年和1990年的约43倍和13倍；最后，从外商对华实际投资规模看，2002年我国实际利用外商直接投资金额达527.43亿美元，是1983年的65倍、1990年的15倍。2008年，外商投资企业的工业产值和纳税分别已经占全国的30%和21%，占出口的比重高达55%，直接吸纳的就业人数达到4500万，在全球最大的500家跨国公司中，在中国投资的达到480家。截至2009年5月底，中国累计实际吸收外商直接投资约9000亿美元。外资经济已经成为中国经济的重要组成部分。 1.1.2增长速度持续稳定 改革开放20多年来，外商对华直接投资无论在批准项目数、合同外资额，还是在实际利用外资额上都保持着稳定的增长速度。1984-2002年全国批准外商
直接投资项目平均增长率为24.91%，其中，1984-1998年均增长率更高达59.4% 。合同外资额增长率总体上也保持着增长的态势，1984-2002年均增长率为21.47%。实际利用外资金额1999年出现下降外，其余年份均保持增长，1983-2002 年，我国实际利用外商直接投资年均增速高达33.5%。近几年来，中国的对外开放战略，也从过去以“引进来”为主要特征调整为“引进来”和“走出去”相结合。2007年，中国企业的非金融类对外投资额达到190亿美元，是2004年的3.4倍，2008年又增长到410亿美元。由此可见，外商对华直接投资额仍持续稳定并且保持着快速增长的状态。 1.2外商在华直接投资的特点 1.2.1外商投资产业结构进一步优化 外商在我国的投资过去主要集中于以轻纺为主的传统工业，近年来开始转向重工业方面投资,逐步投向石油化工、冶金、汽车和飞机等工业。另外，设备制造业、电气机械及器材制造业等高技术领域吸收外商投资持续大幅增长，外商投资设立研发中心和地区总部数量也迅速增加，钢铁、水泥、电解铝等行业新增外商投资也得到了有效遏制，使得外商在华投资的产业结构进一步优化。 最近几年外商在我国制造业中的投资发生了重要变化，我国制造业正在从加工组装基地向全球制造基地转变。随着跨国公司投资规模的扩大和投资水平的提高，中国在继续保持劳动密集型产业优势的同时，在高附加值产品和技术研发上的优势也开始形成。以往许多跨国公司不愿意向中国转移最先进的产品和技术，但这种状况最近几年发生了明显变化，大量日本企业正在将最先进的制造技术和产品转移到在华投资企业。例如东芝在华投资已由以往集中于家电、机电、能源领域转向信息技术及软件领域，并将在今后加大IT业方面的投资。阿尔卡特将其全球先进技术和产品向在华合资企业和中国市场全面开放，上海贝尔阿尔卡特有限公司将全面获得阿尔卡特开发的最新技术和产品。柯达公司已经将全球的Easyshare数码相机生产转移到上海。医药行业中的大型跨国公司，开始在中国生产其最新产品，将中国列入全世界其新药上市首批名单等等。 2
黑龙江省装备制造业"十一五"发展规划 我省是国家重要的装备制造业基地.中央实施振兴东北地区等老工业基地战略,大力振兴装备制造业,为我省装备制造业加快发展带来了新的历史机遇."十一五"时期是我省振兴老工业基地、走新型工业化道路的关键时期,为全面落实科学发展观,加快装备制造业发展,根据《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》(国发[2006]8号)精神,特编制本规划. 一、装备制造业概况 我省是国家开发建设最早的工业基地之一,经过50多年的建设,已建立了基础比较稳固的制造体系.装备制造业已成为我省支柱产业,在国民经济中占有十分重要的地位. (一)发展现状 1、装备制造业发展较快,在全省工业经济中占有重要地位.2005年全省装备制造业共有规模以上企业558户,完成工业增加值160.3亿元,工业总产值701.8亿元,销售收入632.6亿元,利税35.1亿元,分别占规模以上工业的20.5、7.4%、14.9%、13.3%、2.4%,工业增加值的增长速度高出全省工业58.2个百分点."十五"期末,装备制造业工业增加值、工业总产值、销售收入和利税分别比2000年增长159%、170%、169.7%、476.4%,年均增长速度分别为21%、22.5%、21.9%、42%. 2、技术装备研制水平提高,形成了较强的重型装备设计制造能力.发电设备方面,能够成套设计制造世界当代水平的600MW级超临界火电机组、世界最大的700MW水电机组,基本具备制造1000MW级超超临界火电机组和核电机组主要设备能力,合作生产了我国首台重型燃气轮机联合循环机组.重型机械方面,为国内石化、冶金、矿山、铁路和航空等行业提供先进的成套或关键技术装备.基础机械方面,自主设计制造五轴联动重型数控车床、超大型数控立、卧车、大型落地(龙门)镗铣床和重型压力机械."十五"期间,全省装备制造业共获国家科学技术奖9项,省科学技术奖189项. 3、骨干企业竞争力进一步增强,形成了一定的优势和特色.哈尔滨电站设备集团公司已成为我国最大的发电设备、舰船动力装置和成套设备出口基地,2005年生产发电机2133万千瓦、电站锅炉2051万千瓦、电站汽轮机2332万千瓦,均居国内第1位,实现销售收入195.7亿元,同比增长 74.7%.中国第一重型机械集团公司综合制造能力较强,是国内最大的铸锻钢生产基地,2005年机器产量9.7万吨,销售收入27.6亿元,同比增长51%.哈尔滨航空工业(集团)有限公司是我国直升机、轻型运输机、支线客机、航空发动机、直升机减速传动系统和汽车、汽车发动机生产基地,2005年实现销售收入138亿元.目前,我省已在电站成套设备、冶金成套设备、
招标投标企业报告 国网黑龙江省电力有限公司建设分公司
本报告于 2019年9月23日 生成 您所看到的报告内容为截至该时间点该公司的数据快照 目录 1. 基本信息：工商信息 2. 招投标情况：招标数量、招标情况、招标行业分布、投标企业排名、中标企业 排名 3. 股东及出资信息 4. 风险信息：经营异常、股权出资、动产抵押、税务信息、行政处罚 5. 企业信息：工程人员、企业资质 * 敬启者：本报告内容是中国比地招标网接收您的委托，查询公开信息所得结果。中国比地招标网不对该查询结果的全面、准确、真实性负责。本报告应仅为您的决策提供参考。
一、基本信息 1. 工商信息 企业名称：国网黑龙江省电力有限公司建设分公司统一社会信用代码：91230199MA1B21GM49工商注册号：230199101086647组织机构代码：MA1B21GM4 法定代表人：石庆春成立日期：2018-04-03 企业类型：有限责任公司分公司(国有独资)经营状态：存续 注册资本：/ 注册地址：哈尔滨经开区南岗集中区汉水路301号 营业期限：2018-04-03 至 / 营业范围：电力科技中介服务。 联系电话：*********** 二、招投标分析 2.1 招标数量 9 企业招标数： 个 （数据统计时间：2017年至报告生成时间）
2.2 企业招标情况（近一年） 2018年11月7 企业近十二个月中，招标最多的月份为，该月份共有个招标项目。 序号地区日期标题 1黑龙江2019-08-30哈尔滨一次变--工大变220千伏线路工程电缆等物资采购(二次) 2黑龙江2019-08-20哈尔滨一次变--工大变220千伏线路工程电缆等物资采购项目3黑龙江2018-11-30宝清电厂-庆云变500kV线路工程物 4黑龙江2018-11-30宝清电厂-庆云变500kV线路工程物 5黑龙江2018-11-30宝清电厂-庆云变500kV线路工程物 6黑龙江2018-11-30宝清电厂-庆云变500kV线路工程物 7黑龙江2018-11-30宝清电厂-庆云变500kV线路工程物 8黑龙江2018-11-30宝清电厂-庆云变500kV线路工程 9黑龙江2018-11-30宝清电厂-庆云变500kV线路工程物 2.3 企业招标行业分布（近一年）
改革开放以来外商在华直接投资 经济效用研究 The Economic Utility of FDI since the Reform and Opening-up in China April 2012
摘要 随着经济全球化速度的不断加快，国际直接投资日益频繁，投资流量、规模迅速扩大，对整个世界经济格局的变革产生了深刻影响。1978年改革开放至今，吸引外商在华直接投资数量逐年增加，引资额已连续多年位居发展中国家的首位。经过三十多年的发展,中国无疑已然成为世界经济活动中不可或缺的重要一员.改革开放以来的中国在利用外商直接投资方面不断取得突破，外商在华直接投资从无到有，规模从小到大，已然形成多层次、宽领域、全方位的开放发展新格局，对中国经济发展产生了重大而深远的影响。本文将站在历史沿革角度，运用历史眼光正确看待外商直接投资的历史、现在及未来，对改革开放30年的外商在华直接投资发展历程的重点进行梳理。通过历史比较，对改革开放以来外商在华直接投资在我国经济高速发展期的作用得出综合评述，本文力求在每一章节做到条理分明，层次清晰。 本论文拟分五部分展开论述： 第一部分：前言。主要包括以下内容：介绍选题的背景和研究意义；国内外学界有关外商直接投资经济效用研究方面的成果和文献综述；课题结构安排和研究方法；研究创新点及不足之处。 第二部分：改革开放以来中国吸引外商直接投资发展历程及特征。包括基于历史角度，回顾外商在华直接投资的五个阶段发展历程；在华直接投资来源地、投资方式、产业布局、区域分布四个方面的特征分析。 第三部分：外商在华直接投资对经济发展促进作用分析。首先从宏观角度分析改革开放以来外商在华直接投资经济效用，然后选取外商在华直接投资与中国技术进步、产业发展、市场化改革等问题进行具体分析。 第四部分：中国利用外商直接投资过程中出现的问题。分析在改革开放三十多年的进程中利用外商直接投资产生的结构风险，如外资进入与国家经济安全、不均衡分布扩大经济水平差距、产业结构失衡影响工业结构效益；日趋受到普遍关注的环境污染与破坏问题。 第五部分：外商在华直接投资政策建议。分为三个具体部分进行评述。首先强调用国家发展战略眼光引导。其次政府立法规范在华外企的经营行为。最后提出寻求创新发展之路的方向。 关键词：改革开放；直接投资；历程；经济效用
外商直接投资的基本形式 我国吸收外商投资，一般分为直接投资方式和其他投资方式。采用最多的直接投资方式是中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业和合作开发。其他投资方式包括补偿贸易、加工装配等。 中外合资 中外合资经营企业亦称股权式合营企业。它是外国公司、企业和其他经济组织或个人同中国的公司、企业或其他经济组织在中国境内共同投资举办的企业。其特点是合营各方共同投资、共同经营、按各自的出资比例共担风险、共负盈亏。各方出资折算成一定的出资比例，外国合营者的出资比例一般不低于25%。 中外合资经营企业是中国利用外商直接投资各种方式最早兴办和数量最多的一种。在吸收外资中占有相当比重。 中外合作 中外合作经营企业亦称契约式合营企业。它是由外国公司、企业和其他经济组织或个人同中国的公司、企业或其他经济组织在中国境内共同投资或提供合作条件举办的企业。各方的权利和义务，在各方签订的合同中确定。举办中外合作经营企业一般由外国合作者提供全部或大部分资金，中方提供土地、厂房、可利用的设备、设施，有的也提供一定量的资金。 外商独资 外商独资企业指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人，依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。根据外资企业法的规定，设立外资企业必须有利于我国国民经济的发展，并应至少符合下列一项条件，即采用国际先进技术和设备的;产品全部或者大部分出口的。外资企业的组织形式一般为有限责任公司。 合作开发 合作开发是海上和陆上石油合作勘探开发的简称。它是国际上在自然资源领域广泛使用的一种经济合作方式，其最大的特点虽高风险、高投入、高收益。合作开发一般分为三个阶段，即勘探、开发和生产阶段。合作开发比较以上三种方式，所占比重很小。
自中国实行改革开放政策以来，外商在中国的投资逐年上升，特别是1997年亚洲金融危机和2001年美国“9.11”事件之后，中国作为全球投资安全的“避风港”[1]和国际的投资热点[2]，各国投资者不断加大对中国的投资。截止2002年12月底，全国共批准外商投资企业424,196个，合同外资8,280.60亿美元，实际使用外资4,479.66亿美元[3]。2002年作为中国加入世界贸易组织后的第一年，外商对华直接投资大幅度增长，首次突破550.11亿美元，创历史最高记录，从而使中国第一次成为世界上吸收外商直接投资最多的国家[4]。作为投资者，外商在决定对中国进行投资的时候，希望中国具有良好的投资环境、能够获得高额的投资回报和具有畅通的退出机制。但在过去较长时间和当前，由于历史的原因、境外缺乏对中国的了解及国外一些媒体的误导，许多境外投资者认为，由于中国实行严格的外汇管制政策等原因，所以在中国的直接投资缺乏有效的退出机制，或者退出机制不畅通，从而对到中国投资产生顾虑。为此，本文在全面考察中国国内法律和有关国际法律制度，并结合一些外商投资企业重组实践的基础上，就许多外商所关心的在华直接投资的退出机制问题进行分析和探讨，并提出一些新的看法。一、对外投资的退出机制概述在任何国家和地区，投资者在决定投资方面有许多共性，参与对中国投资的外商也不例外，他们一方面追求投资回报的最大化，另一方面需要确保投资的安全。一些投资者，特别是一些机构投资者，它们会经常根据整体发展战略的调整和投资环境的变化而适时修订其投资计划，因此，境外投资者（特别是一些跨国公司和投资基金）在决定在中国投资的同时必然会考虑日后如何退出的问题，这就会涉及到外商在华直接投资的退出机制问题。所谓的“投资退出机制”，是指投资机构在其所投资的企业发展到一定的阶段后或特定时期，将所投的资金由股权形态转化为资金形态，即变现的机制及相关的配套制度安排。考察国际上一些发达的国家如美国、英国、加拿大等的投资退出机制，投资退出机制主要有四种方式：1.股份上市、2.股份转让、3.股份回购、4.公司清理。[5]投资者退出投资可以同时通过一种或多种方式来实现，这些退出机制会因不同国家的投资环境和法律制度的不同而有所差异，但相比而言，由于股份上市方式比较便利且增值幅度较大，目前已经成为各国投资者首选的和主要的退出选择方式。[6]二、外商在华投资的退出机制我国外商投资企业法律、法规主要包括《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》三部基本法及其实施条例(细则)；外商投资的有限责任公司，还须适用《公司法》的相关规定[7]。除此之外，针对外商投资企业的设立、经营、重组、收购、投资、终止和清算等事宜，我国还相应制订了一系列法律、法规、条例和办法等，形成了一整套较为完备的法律、法规体系，有效地保护了境外投资者的合法权益。 [8][!--empirenews.page--]考察这些法律和法规，结合一些外商投资企业重组、退出的实践和相关案例，外商在华投资的退出机制主要有如下几种：股份上市如前所述，首次公开发行上市(InitialPublicOffering，简称IPO)作为国际投资者首选的投资退出方式，在我国目前的法律框架下，外商同样可以通过股份上市的方式退出在华投资，而且已为一些投资者所采用。根据有关法律规定和外商投资企业的实践，就股份上市的退出机制而言可以采用境外控股公司上市、申请境外上市和申请国内上市三种途径。1．境外控股公司上市在国际投资的实践中，投资者通常不会直接以自己的名义进行投资，而是首先在一些管制宽松的离岸法区如百慕达、开曼群岛、英属维尔京群岛、美国特拉华州和香港等地注册一家控股公司，作为一个项目公司进行对华投资，而投资者通过该控股公司间接持有在中国的外商投资企业的股权。投资者设立一家控股公司进行投资的目的一方面是通过法人制度规避投资风险，另一方面是为日后该控股公司的上市和重组做好准备。以控股公司的形式申请上市是国际上通行的上市模式，为国际上大部分国家和证券交易所所接受，如香港联合交易所主板和创业板均接受控股公司的上市。深圳金蝶软件公司在1998年引入了美国国际数据公司(IDG)的风险投资，为了在香港联交所创业板上市，金蝶在开曼群岛注册成立了控股公司金蝶国际软件集团有限公司[9]，作为金蝶上市的主体；金蝶国际软件集团(HK.08133)2001年在香港创业板上市时，
外商在华直接投资的利弊分析 (2009-04-09 11:29:19) 鲁月峰 一、文献回顾与理论综述 麦克杜格尔（Macdugall,1960）较早对国际资本流动的原因和影响做了理论研究，后经肯普(M.C.Kemp)等人对其分析的发展形成国际资本流动的一般模型。麦克杜格尔和肯普认为国际间的资本流动将使各国的资本边际产出率趋于一致，从而可提高世界的总产量和各国福利。麦克杜格尔以后，随着国际直接投资规模的明显扩大和越来越受到国际社会的重视，西方学者采用宏观结构分析和微观行为分析的方法对国际直接投资进行了深入研究，形成了许多国际直接投资理论。其中有海默（Hymer1960）等人的垄断优势论，哈佛大学教授维弄（R.Vernon1966）的产品生命周期理论,巴克利（P.J.Buckley）等人的市场内部化理论，邓宁（J.H.Dunning1977）的国际生产折衷论，日本一桥大学教授小岛清的比较优势论等等。在国际直接投资对发展中东道国经济增长影响的理论中，具有代表性的是美国经济学家H.钱纳里和A.斯特劳特1969年创立的“两缺口”模型，该模型认为，大多数发展中国家经济发展的历程表明，经济发展主要受三种因素约束：一是储蓄约束，即国内需求水平低,不足以支持国内投资需求的扩张，二是外汇约束，有限的外汇收入不足以支付经济发展所需要的资本品和消费品进口，三是吸收能力约束，即由于缺乏必需的技术和管理，无法有效的使用外资和各种资源，这三种约束都将阻碍经济发展。实质上双缺口模型是在新古 典增长理论的框架下得出的，而以罗默(P.Romer)、卢卡斯(R.Lucas)等人为代表的新增长理论认为，对外开放和参与国际贸易可以产生一种外溢效应（Spillover）,加速世界先进科学技术、知识和人力资本在世界范围内的传递，从而促进发展中国家的经济增长。在实证研究方面，西方学者主要采用两种方法：一种是通过跨国比较分析来研究外国资本流入与经济增长的关系，通常的做法是将经济增长率对外国投资水平和外国资本的积累进行回归分析；另一种做法是通过生产函数导出的增长方程研究外国资本对本国经济增长的贡献。在对国际资本流入与国内经济增长特别是发展中的东道国的各种实证分析中，有的学者认为国际资本流入促进了接受国的经济增长，有的学者对国际资本流入对经济增长的促进作用持否定态度。其中，V.N.Balasubramanyam 和M.Salisu利用46个国家的样本数据检验表明，外国直接投资在一定程度上促进了东道国的经济增长，世界银行学者Husian和Jun应用时间序列和横截面序列相结合的方法对东亚国家（不包括中国）1970-1988年的经济数据进行了回归分析，发现外国直接投资对经济增长有显著的促进作用，另外如Raghuram G.Rajan，Eduardo
关于外商直接投资的定义 外商直接投资与国际直接投资、对外直接投资、外国直接投资等等，尽管提法不同，但它们的基本含义大致是相同的，简单的说都是指为了取得和拥有国外企业的经营控制权并获得利润和其他利益为目的的投资。 根据OECD定义，外商直接投资是一个国家(或地区)的居民和实体(直接投资者或母公司)在投资者所在国之外的另一个国家的企业(国外直接投资企业、分支企业或国外分支机构)建立长期关系、以获得持久利益为目的，并对之进行控制的投资活动。’其中的“持久利益”是指直接投资者和企业之间存在着一长期的关系，并且直接投资者对企业的经营管理存在重大的影响。OECD还建议直接投资企业应被定义为股份有限企业或无限企业，其中外国投资企业者拥有股份有限企业10%或更多普通股，或投票权，或在无限企业拥有与之等价的权力;该定义并不要求外国投资者拥有绝对的“控制权”。 根据IMF的定义，外商直接投资是指由一个居住在一个经济体的企业(外商直接投资者或母公司)对居住在另一个经济体的实体(国外直接投资企业、子公司或国外分支机构)进行管理控制的投资，这种直接外资涉及到一种长期关系，这一关系是对一个投资者在某个外国的持久利益的反映。 在1973年发表的《世界发展中的跨国公司》中跨国公司中心对跨国公司的定义为:“本草案中使用的跨国公司一词，是指由两个或两个以上国家的实体所组成的公营、私营或混营所有制企业，不论这类企业的法律形式和活动领域如何;该企业在一个决策体系下运行，能通过一个或几个决策中心采取一致对策和共同策略;该企业中的各实体通过股权或其他方式形成联系，使其中的一个或几个实体有可能对别的实体施加重大影响，特别是与其他实体分享知识、资源和责任”。通常情况，跨国公司是外商直接投资的主体。同属于同一个主权国家，而不是在不同社会经济制度下的几个相对独立的投资体，也不是外国投资者与我国之间的国家间投资关系。由此可知，我国的“外商直接投资”中的“外商”，既包括外国投资者，又包括香港、澳门和台湾地区的投资者。所以在本文中采用“外商直接投资”这个称谓。 根据国家统计局的规定，如果一个企业全部资本中25%或以上来自外国(包括港澳台)投资者，该企业就被称为外国(商)投资企业。我国一般将外国(商)投资企业划分成中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业和合作开发四类，从1995年开始又增加一个种类:外商投资股份有限公司。前三类企业称为“三资企业”，当然现在有五种形式，但由于习惯在我国的统计中仍然沿用“三资企业”这个名称来代表外资企业。另外，由于政治的因素，在统计中为了将来自“港澳台”地区的直接投资与来自其他国家的投资区别开来，分别称之为“外商投资企业”和“港澳台投资企业”。为了便于数据统计计算和分析，在本文的研究中，我们将其统称为“外商投资企业”。外商直接投资作为经济全球化和资本国际化的产物已经成为世界经济发展的必然趋势。外商直接投资作为企业国际化的高级形式，在突破贸易保护主义和各种贸易壁垒，进行技术交流等方面发挥重要作用，日益受到各国的重视。根据联合国贸易组织的一项研究，外商直接投资具有广泛的正面外部性，可以为东道主国提供资本，扩大东道国的经济规模，产生广泛的新知识和技术的扩散，促进劳动者的技能的提高和流动，同时还会产生放大效应，促使系列产业和企业的跨国私人投资。国际折衷理论也认为，对外投资的企业将其优势与东道主国本国的生产要素结合比本国有利，但同时会为东道国带来先进的生产技术、丰厚的资本、管理技能、销售技巧、研发能力、组织形式及企业文化等，不管企业是自愿或是非自愿。
黑龙江电力建设监理有限责任公司简介黑龙江电力建设监理有限责任公司成立于1994年，是由黑龙江省电力公司和黑龙江省电力勘察设计研究院按《中华人民共和国公司法》及现代企业制度的要求联合组建的有限责任公司。2006年12月，由中宇投资有限公司全资收购，成为其子公司。公司已完成从国企到民营的角色转换，以全新的姿态启航。 资质情况： 公司以承担大型电力工程监理为主要业务，具有国家建设部核发的电力工程甲级、房屋建筑工程甲级监理资质；黑龙江省建设厅核发的市政公用工程乙级、石油化工工程乙级和水利水电工程乙级资质。 公司先后通过了GB/T 19001-2000——ISO9001:2000质量管理体系认证、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证、GB/T24001-2004——ISO14001：2004环境管理体系认证，使公司的质量管理、职业健康安全管理、环境管理逐步与国际接轨。 组织机构与人员配备： 公司按照现代企业规范运作，实行董事会领导下的总经理负责制。本部设有人事行政管理部、财务部、电源工程管理部、电网工程管理部、公用工程管理部和质量安全管理部等职能部门。各工程项目设置监理部，实行总监理工程师负责制，下设总监理工程师代表/副总监理工程师和土建、安装、调试、综合管理（投资与合同管理、安全环境管理、信息与档案管理）监理组，总监、副总监及主要监理人员都具有多年从事电力基本建设设计、施工、调试与建设管理的经验。
公司现有取得监理工程师资格的工程技术人员260余人，其中取得国家注册监理工程师资格的有40人，教授级高级工程师11人，高级工程师108人。具有中级以上技术职称的监理人员占总数的80%以上，且全部持证（国家注册监理工程师、电力行业注册监理工程师）上岗。经营业绩： 凭籍健全的组织机构，高素质的管理和监理工程师队伍，持续改进的质量管理体系，多年来我公司认真执行监理合同，为业主提供优质的服务。现已成为一家集设计监理、施工监理、调试监理、建设监理于一体，技术实力雄厚，管理经验丰富的技术密集型企业。在诚信经营和规范管理方面受到业主和同行的普遍好评，经营规模、市场份额和整体实力也在全国同行业中名列前茅，“龙电监理”的品牌已经在全国范围内打响。 至2012年12月，由我公司负责监理的工程项目已竣工的达228个。其中监理发电工程容量达17760MW；送变电线路7866KM（500KV 线路3928KM）、变电容量19065MVA（500KV等级6475MVA；）；民用建筑156万平方米。监理的电源工程有火电、水电、风电、垃圾焚烧电站，燃气发电工程等，电网工程包括500KV线路、1000KV特高压线路、750KV变电站、500KV换流站等，充分体现了公司监理工程门类多元化的发展格局。 公司已完成监理项目包括： 电源项目：华电新乡宝山发电有限公司新乡宝山电厂2×660MW 机组工程、国电双鸭山发电有限责任公司2×600MW机组工程、大唐
黑龙江高端装备制造项目 实施方案 参考模板
报告说明— 工业机器人主要包括控制系统、动力系统及本体机械结构三大部分。减速机是动力系统子结构传动装置的核心零部件，其主要功能是达到减速增矩的作用，从价值量看，减速器占比机器人本体制造成本的30%以上。2017年，国内工业机器人销量达13.11万台，同比增长68.10%。2017年，全球工业机器人销量为34.6万台，较2016年同期增加17.69%。在本体销量爆发，国际巨头产能不足的背景下，国内减速器生产商迎来宝贵的窗口期实现放量，部分厂商率先拿到超万台的需求大单。主要结合量、价的角度分析国内减速器市场。 该减速机项目计划总投资7236.05万元，其中：固定资产投资5500.15万元，占项目总投资的76.01%；流动资金1735.90万元，占项目总投资的23.99%。 达产年营业收入15733.00万元，总成本费用11928.14万元，税金及附加139.04万元，利润总额3804.86万元，利税总额4468.71万元，税后净利润2853.64万元，达产年纳税总额1615.07万元；达产年投资利润率52.58%，投资利税率61.76%，投资回报率39.44%，全部投资回收期4.04年，提供就业职位300个。 减速器是一种由封闭在刚性壳体内的齿轮传动、蜗杆传动、齿轮-蜗杆传动所组成的独立部件，用于低转速大扭矩的传动设备，把电动机、内燃
机或其它高速运转的动力通过减速机的输入轴上的齿数少的齿轮啮合输出轴上的大齿轮来降低转速，增大扭矩。
第一章概述 一、项目概况 （一）项目名称及背景 黑龙江高端装备制造项目 减速机应用范围广泛，市场规模较大，行业内企业众多，市场分散度高。一部分企业侧重于生产广泛适用于各下游行业的通用减速机，规格以中小型为主，产品呈现模块化、系列化的特点，所属行业为通用减速机行业。另一部分企业主要生产适用于特定行业的专用减速机，规格以大型、特大型为主，多为非标、定制化产品，所属行业为专用减速机行业。以上两类企业的产品差异大，相互竞争较少。 减速机作为机械设备的重要驱动部件，在产品设计、工艺技术方面有一定技术门槛，对于产品的设计水平、加工精度、运行平稳性要求高，对减速机制造企业提出了更高的要求。随着国民经济的发展以及中国制造水平的提升，减速机行业的技术门槛不断提高，新进入者难以在短期内突破技术壁垒。 （二）项目选址 某新兴产业示范区
在华外商的投资现状分析 伴随经济全球化的加速和国际分工的细化，新一轮产业结构调整在全球范围内展开，我国经济在经历了近20年的持续高增长之后也开始步入以增长方式转变和结构调整为主的转型时期。市场容量的扩大、需求的多层次性、工资差距的变动以及“消费断层”的存在促使在华外商直接投资无论在投资动机、投资方式还是在投资类型方面均呈现出新的特点。 从投资动机方面分析，国内市场开发型直接投资所占比重迅速提高，但低生产成本仍是引资的首要因素 由经合组织在华外商投资企业调查问卷结果分析可知，我国的外商直接投资仍以成本节约型为主，其中低廉的劳动力成本是吸引外资的主要因素，也是广东、福建等地电子零部件加工行业中外企大量存在的根本原因之一；同时大型跨国公司以占领我国国内市场份额为主要动机的市场开发型直接投资所占比重迅速上升。据日本东洋经济新报社编《海外进出口企业总览1996年版》的调查资料显示，90年代日本对华直接投资的主要动机中占领当地市场占首位，利用劳动力则仅占第三位；此外，文化亲和力、引资优惠政策及政府支持等良好的企业运营环境因素也有较大的影响。 从经营绩效方面分析，大型外面投资企业多以内销为主，销售利润率并不高，且与内销率之间无明显的相关关系
这里笔者将内销率大于70％的外商投资企业定义为内销型外企。由表2可知，我国最大的120家外企中以国内市场导向型为主的占％，其中内销率最高的一组销售收入比重和利润比重分别达％和％。但是采用计量经济方法分析发现，内销率与销售利润率、资产利润率之间并不存在明显的相关关系。从总体来看，内销型外企的利润比重反而较之销售收入比重小，这与跨围公司占领当地市场、扩大市场份额的初期投资动机、相应他针对本地消费水平、需求层次进行适应性产品技术研发以及差异产品生产与改造有必然的联系。 从间接效应方面分析，市场开发型直接投资的产业“前／后向关联效应”、技术管理方面的“学习效应”、“涓滴效应”以及竞争加剧带来的“外部经济”相对明显从投资来源国方面分析，市场开发型直接投资多来自经历了信息技术革命、处于国际分工上游的美日欧发达国家，它们无论在技术，管理经验方面还是在差异化产品开发改造方面都具有垄断优势；从产业投资方面分析，市场开发型直接投资多集中在服务业、医药制造及机械工业等前／后向关联效应较强的资本、技术密集型行业；从外部环境方面分析，国际市场竞争的白炽化以及占领东道国市场份额的投资动机促使其研发机构、管理人才的本主化、转移技术的高层次化、适应性产品技术的开发进度加快，此外还通过加剧国内
黑龙江省电力有限公司电源接入系统 工程管理规定（试行） 第一章总则 第一条为加强电源接入系统工程管理，促进电网与电源的协调发展，保证电网的安全稳定运行，满足电源可靠送出，依据《国家电网公司电厂接入系统前期工作管理办法（修订版）》(国家电网发展[2007] 243号)，特制定本规定。 第二条本规定所称电源项目为各级政府投资主管部门核准的拟接入黑龙江电网的火电项目、核电项目、水电、风电、太阳能、生物质等可再生能源发电项目和利用余热、余压、煤层气以及煤矸石、煤泥、垃圾等低热值燃料的并网发电项目。 电源接入系统工程管理主要包括电源输电系统规划设计及评审、电源接入系统设计及评审、电源送出工程可行性研究及评审、电源送出工程初步设计及评审等内容。 第三条电源接入系统工程管理必须贯彻国家能源发展战略，服从国家和本省区电力工业发展规划及电网总体规划，促进电源优化布局，确保电网、电源协调发展，实现资源在更大范围内优化配置。 第四条电源接入系统工程管理应符合国家和电力行业的有关政策、法律法规、技术标准和规程规范。 第五条根据国家发展和改革委员会对电源项目核准的要求，电源接入电网答复文件是电源项目申请报告的支持性文件之 1
一。电源项目业主单位应在编制项目申请报告前向国家电网公司或黑龙江省电力有限公司提出电源项目接入电网申请并取得接入电网答复文件。 第六条电源接入系统工程管理在黑龙江省电力有限公司（以下简称公司）系统内实行统一管理、分级负责。 第二章电源接入系统工程管理职责分工第七条公司发展策划部作为电源接入系统工程管理的职能部门，对全省电源接入系统工作进行管理、服务和指导，主要职责包括： （一）在国家电网公司的领导下，建立公司有关电源项目接入系统管理体系和规章制度，指导所属电业局或供电公司的电源项目接入系统管理工作； （二）组织编制公司经营区域内电源项目接入系统设计评审计划并上报国家电网公司； （三）负责管理规划容量在200万千瓦以下的流域梯级水电站群项目的输电系统规划设计评审工作； （四）负责受理有关电源项目接入电网申请； （五）组织评审接入220千伏及以下电压等级电网的电源项目接入系统设计； （六）组织编制公司投资建设的电源项目送出工程可行性研究报告，委托有资质的咨询机构对接入500千伏及以上电压等级电网的电源项目送出工程可行性研究报告进行评审；评审接入 2
外商在华直接投资与中国对外贸易的相关性研究 摘要:通过综述外商直接投资与国际贸易之间的理论关系,发现大多数研究都以二者的总额作为研究对象从而得出结论。本文选取1985—2008年作为研究时间段,首先定性分析外商在华直接投资与中国对外贸易之间的关系,然后通过建立时间序列模型验证其结论,并利用E-G两步法进一步定量分析二者之间的相关性。最后深度考察外商对华直接投资与FDI企业贸易额、剥离出FDI企业贸易额后的对外贸易额之间的关系,从而对二者的相关性得出比较全面和深入的结论。 关键词:FDI;对外贸易;相关性 一、理论基础 第一,外商直接投资与国际贸易的互补性。1978年,小岛清提出的比较优势理论认为,失去比较优势的企业可以利用其标准化的技术和雄厚的资金进行对外直接投资。在东道国和母国经济结构互补的前提下,这种来自于母国失去比较优势产业的对外直接投资,将流向东道国具有比较优势的产业,从而增强双方的贸易基础,因此具有“贸易创造”效应。 第二,外商直接投资与国际贸易的替代性。1957年,蒙代尔在《国际贸易与要素流动》一文中,假设在规模报酬不变的生产技术下,通过一个模型,从静态角度考察了贸易和投资相互替代的两种极端情况,即禁止性投资如何刺激贸易,已经禁止性贸易如何刺激投资。分析了国际贸易与要素流动在一定程度上是可以互相替代的。当商品贸易存在障碍时,国际资本流动可以弥补和调节各国间需求与供给的不平衡,达到世界均衡,并导致资本要素价格和商品价格的均等化。而当生产要素由于某些原因不能在国际间发生转移,且不存在任何贸易障碍的情况下,只要资源禀赋有相对差异,两个国家之间就必然会发生贸易,其结果是实现世界均衡和商品及要素价格均等。 第三,外商直接投资与国际贸易间的替代与补充交织性。Markusen&Venable(1998)在解释外商直接投资与对外贸易间的关系时,将投资分为国内投资、垂直型投资和水平型投资3种方式。垂直型投资与国际贸易产生互补效应,水平型投资与国际贸易产生替代效应,而各国知识资本禀赋的差异使外商直接投资与国际贸易的互补性和替代性交织存在。Patrie(1994)根据投资的动机,将外商直接投资分为市场导向型、生产导向型和贸易促进型3类,并提出市场导向型的外商直接投资与国际贸易之间存在替代关系,而生产导向型和贸易促进型的外商直接投资与国际贸易之间存在互补效应。
外商直接投资存在的问题、原因及对策 '1.地区结构失衡。外商直接投资集中于东部地区，新批企业数量、 外资、实际利用外资在总量中所占比重均超过80%；中部和西部所占的比例很低，合同外资和实际利用外资的比例均不超过9%.这说明外商直接投资过于集中在我国东部沿海和发达地区，直接投资的地区结构明显失衡。 2.产业结构失衡。外商直接投资高度集中于第二产业尤其是制造业，投资于其他产业的比重较低。截至2000年底，外商直接投资于第二产业的项目数量、合同外资金额所占的比重分别为73%、60.87%，外商直接投资于第三产业的项目数量、合同外资金额所占的比重分别为24.15%、37.31%，外商直接投资于第一产业的项目数量、合同外资金额所占的比重分别为2.85%、1.82%.这说明，外商投资的产业结构并未得到优化，对国内产业结构的调整没有起到重要作用。 3.存在重复引进现象，且未能有效地消化、吸收。在我国以合资方式引进的外资中，属于硬件技术的成套设备进口占了绝大部分，技术许可和技术咨询服务等软件技术引进的合同数量及金额较少，中方企业对外方存在技术依赖。 4.部分外商投资企业有偷逃避税问题。一些外商投资企业存在避税问题，其最常见的避税方式是 定价，手法主要有：在企业建立初期，对进口成套设备高定价，可多提折旧尽早收回投资，若是合资企业，又可增加其在合资企业中所占份额，以后可多分利润；企业投入运营后，高价从境外关联企业购买原材料和半成品，再将生产出来的产品以低价销售给境外关联公司，然后由境外关联公司将产品以正常价格销售给无关联企业，获取高额利润。当国外所得税税率低于我国时，上述转让定价的运用使跨国企业整体税负降低。在合资企业中，还存在着逆向避税的现象，即境外税负高于我国时，合资企业仍向境外转移利润，这样做的原因在于外商可独占转移出去的利润，而不用与中方合资者按比例分配。外商投资企业还存在滥用优惠的问题，它们通常实施“金蝉脱壳”之计，即在享受完优惠后，将原企业资金撤走，再在异地投资另成立一家外商投资企业，重新享受优惠。有的外商投资企业存在偷税问题。 1.未能正确认识税收优惠在吸引外资中的作用。有些地方政府高估税收优惠的作用，以为税收优惠越多，吸引外资越多，在中央统一规定的优惠之外乱开口子。这样做的危害是：（1）破坏了税法的严肃性，给外商留下一种投资 不好的印象。他们认为，地方政府现在越权减税，将来有可能越权增税，吓跑了一部分欲来投资的外商。（2）各地方政府在税收优惠上恶性竞争，造成地区间的不均衡。（3）造成我国税收流失。 2.税收优惠政策有不妥之处。（1）地区优惠明显。在优先 东部的政策指导下，针对东部地区设计了很多税收优惠。比如在东部沿海地区划出部分区域为经济特区，规定凡在经济特区内投资开办的外商投资企业，不论投资于什么行业，均减按15%的企业所得税税率计算纳税。（2）产业优惠不明显。我国税法规定，如外商投资于生产性企业，自获利年度起，可享受“免二减三”的待遇，但未对生产性企业再作进一步的区分。即使其投资于一般制造业，仍可享受此项优惠。很显然，有些不该享受优惠的行业也享受了优惠。另一方面，有些行业优惠不足，比如我国对投资于能源、交通的外资企业给予“免五减五”的企业所得税优惠，但由于这些行业所需资金多，投资回收期长，优惠对外商缺乏吸引力。从实际执行效果看，这些行业吸引外资的效果不理想。（3）税收优惠方式太过初级、简单。税收优惠方式有多种，如减免税、投资抵扣、提取投资准备金、加速折旧、亏损结转等，但我国所选用的仅有减免税、亏损结转等形式。 3. 税收政策欠透明。当前我国税收执法过程中依据的有法律、暂行条例、实施细则，这些资料纳税人都能通过一定的途径得到。但除此以外，还有大量的通知、答复、说明，