施工组织设计方案监理审核要点
(2012-03-02 21:54:29)
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杂谈
一、监理对施工组织设计方案审查的主要内容包括：
1、程序性审核
2、对照工程建设安全强制性标准的主要内容审核
3、目标设置的针对性审核（人员、机械、材料、方法、环境能否满足项目目标）
4、重大危险源的评估与防范
5、安全管理组织机构是否责任到人
6、质量保证体系与管理制度是否责任到人
7、应急预案是否满足要求
二、符合性审核
1、程序性审核：
⑴编制单位的审批手续是否齐全。
①一般编制为项目技术负责人，审核为项目经理，批准为企业技术部门负责人并加盖技术部门公章；
②报审程序应符合规范要求。
⑵编制依据与目标审查：
①与投标承诺技术标组织设计有无原则性的重大出入，包括（质量、进度、经济、安全目标，管理体系，人员和组织保证体系等方面）；
②对于施工组织设计目标，包括进度、质量、投资以及安全目标都必须符合合同的规定；
③采用的规范、规程和相关文件是否有效；是否符合设计文件中约定的；采用的地质报告是否有效；符合工程建设安全强制性标准的主要内容要求。
④施工组织设计中应包括的主要内容（参附件）应齐全。
2、工程概况的符合性审查：
⑴、建设地点、规模应与施工许可相吻合；
⑵、建筑特征（包括建筑面积、层数及总高以及分部分项工程做法等）、结构特点（包括基础及主体结构类型、阳台与楼梯构造等）、设备特征（包括上、下水系统、煤气工程、采暖空调系统、强电系统、智能化系统和消防系统等）应与设计图纸相吻合；
⑶、建筑场地：场内外施工道路、周围建筑物、施工现场状况、施工条件，四通情况，资源供应情况，施工技术及管理水平与实际情况相吻合
⑷、水文与地质条件应与地勘报告相吻合；
⑸、室外原有地下管网状态及室外管网设计符合工程项目实际情况，
⑹、工程特点、难点分析符合工程项目客观情况。
三、针对性审核
1、施工准备阶段审核要点：
⑴审核项目组织机构
①、单位资质、项目管理人员的资格是否满足项目工程类别的要求，项目组织机构总承包单位的项目经理、副经理、总工程师以及专职质检员等主要管理人员必须是总承包单位在投标文件中承诺的人员；
②、项目组织机构组成与职能分工以及管理人员的配备是否满足项目工程管理要求；是否持证上岗并有相应的工作经验；分工层次是否清晰，职责分工是否体现了项目经理负责制和责权一致的原则，是否有利于快捷、优质高效的工作。
③、项目工程质量与安全保证体系是否具体落实到施工质量、进度、成本控制与安全生产文明施工责任制上；
④、从事特殊工种的施工人员都必须持证上岗，参加工程施工的工人（包括劳务工）都应技术熟练。
⑵施工总平面布置设计是否合理：
①施工组织设计的总体布置应合理有序，应有利于施工的顺利进行；有利于保证工程质量，有利于减少工程投资；
②有关临建、材料堆场和材料加工场、施工道路布置、现场排水及施工用水应满足《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《施工企业安全生产评比标准》JG/T77-2003、《安全防范工程技术规范》GB50348-2004、《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《给水排水构筑物施工及验收规范》GBJ141-90、《排水管道维护安全技术规范》CJJ6-85等规范以及文明施工管理规定的要求。
③砼搅拌站的位置及砼的运输方案要合理。
④现场施工临时用电是否合理；施工用电总量的控制应能满足施工生产用电的要求；现场规划的线路布设与电器开关柜（箱）的设置应符合《建筑工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46的规定；现场临时用电线路应按三相五线制（三根火线、一根零线、一根地线）布设。
⑤主要施工机械的数量、性能及规格型号不应与投标承诺有较大的差距；
2、施工方案的审核要点：
施工方案是施工组织设计的重要内容，施工方案反映了施工部署、技术运用和施工方案的确定。（审核时主要看流水段的划分、大型机械的选择、主要分部分项工程施工工艺流程、工艺选择是否合理，主要的施工方法是否可行等）
①有关施工部署、技术运用、施工程序与顺序的确定应合理可行；采取的施工方法是否具有针对性；有关涉及工程费用、工程造价的增加的内容应严加控制。
②对季节性施工和专项施工方案应着重按照工程建设安全强制性标准的主要内容审核其可行性、科学性、先进性与可靠性。
③有工程材料与设备计划安排一览表；有劳动力需求和计划安排一览表；有施工机械计划进场安排一览表。
3、施工进度计划的审核要点
①施工总进度计划确定的总工期、竣工日期是否符合承包合同约定的工期；是否留有调整余地。
②各分部工程工期节点是否满足建设单位提出的目标控制要求。
③施工项目划分是否合理并周全；施工顺序搭接与安排是否合理；能否保证施工的可行性、连续性和均衡性。
④现场施工机械的数量、性能及规格型号、进场时间安排应满足施工总进度计划的安排要求。
⑤对钢管、模板等周转材料数量、套数投入是否与进度计划相匹配。
⑥各工种劳动力配置是否齐全；各工种劳动数量以及进场时间是否满足施工总进度计划的要求。
⑦进度计划横道图的审核要点：
A施工顺序是否合理；
B施工流水和施工过程搭接的合理性是否可行；施工的技术间隙是否满足工艺、技术方面的要求；
C工作面是否能满足劳动人数安排的要求。
⑧施工单位对进度是否有定期检查、统计分析与纠偏调整的措施。
4、施工质量技术保证措施的审核要点：
对于施工质量控制方案应有预控措施，质量保证体系要健全，责任要明确，人员要到位，质量保证措施与技术措施要有针对性和前瞻性。
①原材料的进场验收、报验制度是否完善；方案所采用的主要工程材料、构配件与设备品种与规格型号、生产厂家、产品质量是否满足施工合同和设计与规范要求。
②施工单位工序质量“三检制度”是否完善；责任至是否明确、是否落实到个人。
③隐蔽工程检查验收与报审制度是否完善与规范；
④相关的技术保证措施：
i、基础工程基坑土方开挖、基坑支护与降水、边坡防护工程质量措施应符合《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002、《地下工程防水技术规范》GB50108-2001、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99强制性的规定要求；对不利地质、水文条件方案应有相应的有效的处理与预防措施，对可能产生的危险因素是否有防范措施，是否制定了安全警戒范围和设置了安全警示标示。
ii、有关主体与屋面工程质量措施应符合《混凝土质量控制标准》
GB50164-92、《混凝土外加剂应用技术规范》GB50119-2003的强制性规定要求。
iii、装饰工程质量措施应符合《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95、《安全防范工程技术规范》GB50348-2004、《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（2005年版）等强制性规定的要求。
⑤分项、分部工程质量验收移交与报审制度是否完善并规范；
⑥单位工程验收移交与报审制度是否完善并规范。
⑦是否有成品保护、材料管理检查制度。
⑧是否有工程档案资料的保管与移交制度。
⑨是否有特殊项目的质量保证措施。
5、施工进度保证措施的审核要点：
①是否有与总进度计划相配套的细部实施计划安排；
②是否有保证施工进度计划落实的技术、组织和经济措施；
③施工单位对进度是否有定期检查、统计分析与纠偏调整的措施。
④冬、雨季施工技术措施应符合《建筑工程冬期施工规程》JGJ104-957规范规定的要求。
6、施工安全文明施工管理措施的审核要点：
①项目安全管理机构应健全，安全文明管理保证体系、安全管理程序、安全技术措施、施工人员安全控制措施、施工机械安全控制措施应合理，安全自检系统应完善。
②工程施工安全技术措施，包括高层建筑施工、钢管脚手架的搭设、安全网、临边与洞口及出入口等的安全防护措施均应符合《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGL130-2011、《施工企业安全生产评比标
准》JG/T77-2003、《安全防范工程技术规范》GB50348-2004、《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《排水管道维护安全技术规范》CJJ6-85等强制性规范以及环保、消防和文明施工管理规定的要求。
③施工机械设备的安装与拆卸以及操作使用和管理应符合《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001、《安全防范工程技术规范》GB50348-2004、《起重机电气装置施工及验
收规范》GB50256-96、《高空作业机械安全规则》JG5099-1998、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92、《施工升降机安全规则》GB10055-88的规定要求。
④有否配套的劳动动力技术安全培训计划。
⑤审核工程重大危险源的安全评价与防范措施是否有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。
⑥审核施工单位事故应急救援预案是否有应急救援组织机构或者应急救援人员配备、必要的应急救援器材与设备。
7、对新材料、新工艺、新技术、新设备的措施审核要点：
①新材料、新工艺、新技术与新设备项目内容施工单位应报送经有关部门鉴定并确定的证明文件；
②对进口材料、构配件和设备应审核施工单位报送的商检证明文件。
四、其他审核要点
1、对于安装工程应着重审核施工单位的质量保证、质量管理、技术管理组织各层次岗位与职责是否明确；质量管理制度（包括材料设备审批、原材料设备检验、工序质量控制、隐蔽工程验收、系统性试验与调试制度）应完备。
2、对照合同和招标文件对进场的材料、构配件与设备的品种、型号规格、生产厂家与出厂日期进行查验。
3、应明确需要单独编制调试方案（包括系统压力试验；消防联动实验；灌水和通水试验；风机运转、排烟防烟阀门联动试验；通风系统实验；空调冷暖调试；电气系统通电试验；智能化系统调试与联动试验；机械设备安装单机调试与试运转试验等）和应明确需要单独编制的安全方案。
4、注意明确进口设备的质量控制程系，如开箱查验、质量标准和技术文件等。
5、某些材料，根据需要进行防火安全和使用性能检测；保温材料的防火和保温性能检测。
6、要在方案中明确安装和装修、安装于与土建预留预埋的配合程系和工作措施。材料与设备的进场计划是否满足施工总进度计划的要求。
五、监理审核后的意见签署
1、签认时间应与开工报审及施工单位报审时间相对应，监理签字顺序及资格应符合监理规范要求。
2、应注明监理审核的次数，以突出监理的控制工作过程。
3、若组织设计问题不多，无需作重大或较多的修改，监理认为需补充的意见不多时，可采用“原则同意本组织设计，但应按以下意见一并执行，1）、…2）、……”等词句。
4、若存在问题较多，需做重大或较多的修改补充时，应将具体的意见说明（报审表写不下可附页），并确定重新报审的时间要求；同时注意重新签认时的时间仍应与开工报审及施工单位报审时间相对应。
5、签认时还应注意有无涉及费用增加，强调涉及费用增加应按合同约定处理。
6、根据工程实际如若需要作出调整，施工单位须另行补充后在零星报审。
监理审核意见范例 A施工现场质量管理检查记录 B建筑工程的分部工程、分项工程划分 C室外工程的划分 D检验批质量验收记录 E分项工程质量验收记录 F分部（子分部）工程质量验收记录表 G单位（子单位）工程质量竣工验收记录 A-01工程开工/复工报审表 （符合开工条件）：1、经审查，工程各项开工准备充分，相关报审工作已全部完成，具备开工条件。 （本项目施工准备工作已基本就绪，具备施工条件，满足开工要求同意本工程于****年*月*日为正式开日） 工程开工/复工令：（W） 经审查，本项目已具备施工合同约定的开工条件，现同意你方开始施工，开工日期定为****年*月*日。 A-02 工程复工申请表（H） 符合复工条件: 经审查，根据XXX工程暂停令要求，承包单位采取了针对性的整改措施，停工因素已全部消除，证明文件齐全、有效，具备复工条件。 经审查，现具备复工条件，同意本工程于****年*月*日*：*时起全面复工。复工日定为****年*月*日*）
工程复工令：（W）我方发出的编号为***《工程暂停令》，要求暂停***部位施工，经复查：现场存在的重大质量和安全隐问题已整改到位，具备复工条件，经建设单位同意，现通知你方于****年*月*日* ：*时起恢复施工。 A-03 施工组织设计报审表（H） 符合要求：经审查，该施工组织设计审批手续齐全，内容完整；总体施工方案合理、可行，满足施工总进度计划要求，质量、安全文明施工、环保措施得当。同意用于本工程指导施工。 （专：该施工组织设计所编制的内容能基本满足本工程实际需要。总：同意专业监理工程师的审查意见，凡涉及工程质量和施工安全的关键工序、重要部位和高危作业等，施工单位、专业分包单位技术负责人相关质量安全管理人员必须亲自把关，只有自检合格并申报验收合格后，方能进行下道工序施工；该施工组织设计所编制的内容确保符合国家工程建设标准强制性条文的要求，确保本工程质量和施工安全万无一失。同时：该施工组织设计方案，不涉及工程造价的变化）专：经审核，该《施工组织设计》中施工技术方案可行，工期安排合理，施工管理组织机构设置及人员分工明确，施工保证措施得力，进场人员、设备满足施工要求。 总：同意按此施工组织设计控制、指导施工，实施过程中应根据实际偏差，及时调整施工计划，确保质量、工期。
方案设计审查要点 一般的方案设计都会有一定的要求和审查要点。本文是小编整理的方案设计审查要点，欢迎大家查阅。 方案设计审查要点1 1、程序性审核 2、对照工程建设安全强制性标准的主要内容审核 3、目标设置的针对性审核 4、重大危险源的评估与防范 5、安全管理组织机构是否责任到人 6、质量保证体系与管理制度是否责任到人 7、应急预案是否满足要求 1、程序性审核： ⑴编制单位的审批手续是否齐全。 ①一般编制为项目技术负责人，审核为项目经理，批准为企业技术部门负责人并加盖技术部门公章； ②报审程序应符合规范要求。 ⑵编制依据与目标审查： ①与投标承诺技术标组织设计有无原则性的重大出入，包括； ②对于施工组织设计目标，包括进度、质量、投资以及安全目标都必须符合合同的规定； ③采用的规范、规程和相关文件是否有效；是否符合设计文件中约定的；采用的地质报告是否有效；符合工程建设
安全强制性标准的主要内容要求。 ④施工组织设计中应包括的主要内容应齐全。 2、工程概况的符合性审查： ⑴、建设地点、规模应与施工许可相吻合； ⑵、建筑特征、结构特点、设备特征应与设计图纸相吻合； ⑶、建筑场地：场内外施工道路、周围建筑物、施工现场状况、施工条件，四通情况，资源供应情况，施工技术及管理水平与实际情况相吻合 ⑷、水文与地质条件应与地勘报告相吻合； ⑸、室外原有地下管网状态及室外管网设计符合工程项目实际情况， ⑹、工程特点、难点分析符合工程项目客观情况。 1、施工准备阶段审核要点： ⑴审核项目组织机构 ①、单位资质、项目管理人员的资格是否满足项目工程类别的要求，项目组织机构总承包单位的项目经理、副经理、总工程师以及专职质检员等主要管理人员必须是总承包单位在投标文件中承诺的人员； ②、项目组织机构组成与职能分工以及管理人员的配备是否满足项目工程管理要求；是否持证上岗并有相应的工作经验；分工层次是否清晰，职责分工是否体现了项目经理负
土方开挖施工方案编制要点 AQ3.2.3 一、工程概况，至少包括以下内容： 1．土方工程所处的地段，周边的环境。 2．四周市政道路、管、沟、电缆等情况。 3．基础类型、基坑开挖深度、降排水条件、施工季节、原状土放坡形式及其他要求。 二、工程地质情况及现场环境： 1．施工区域内建筑基地的工程地质勘察报告中，要有土的常规物理试验指标，必须提供土的固结块剪内摩擦角φ、内聚力c、渗透系数K等数据。 2．施工区域内及邻近地区地下水情况。 3．场地内和邻近地区地下管道、管线图和有关资料，如位置、深度、直径、构造及埋设年份等。 4．邻近的原有建筑、构筑物的结构类型、层数、基础类型、埋深、基础荷载及上部结构现状，如有裂缝、倾斜等情况，需作标记、拍片或绘图，形成原始资料文件。 5．土方工程四周道路的距离及车辆载重情况。 三、土方工程施工： 1．施工准备工作 （1）勘查现场，清除地面及地上障碍物。 （2）做好施工场地防洪排水工作，全面规划场地，平整各部分的标高，保证施工场地排水通畅不积水，场地周围设置必要的截水沟、排水沟。 （3）保护测量基准桩，以保证土方开挖标高位置与尺寸准确无误。 （4）备好施工用电、用水、道路及其他设施。 2．施工注意事项 （1）根据土方工程开挖深度和工程量的大小，选择机械和人工挖土或机械挖土方案。 （2）如开挖的深度比邻近建筑物基础深时，开挖应保持一定的距离和坡度，以免在施工时影响邻近建筑物的稳定，如不满足要求，应采取边坡支撑加固措施。并在施工中进行沉降和位移观测。 （3）弃土应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，堆土坡脚至坑边距离应按开挖深度、边坡坡度和土的类别确定（应考虑堆土附加侧压力）。 （4）土方开挖工程完成后要尽量减少暴露时间，及时进行下一道工序的施工。如不能立即进行下一道工序。要预留15～30cm厚覆盖土层，待基础施工时再挖去。 3．土方开挖 开挖应根据边坡形式、降排水要求，确定开挖方案。施工边界周围地面应设排水沟，且应避免漏水、渗水进入坑内；放坡开挖时，应对坡顶、坡面、坡脚采取降排水措施。基坑周边严禁超堆荷载。 内容应包括：开挖机械的选型，开挖程序，机械和运输车辆行驶路线，地面和坑内排水措施，冬季、雨季、汛期施工措施等。 4．开挖监控：
输变电工程施工组织设计等措施、方案 监理审查意见规范用语统一格式（讨论稿） 1、工程开工、单位工程开工、分部工程开工报审表中具备开工条件的9项内容，专业监理工程师在审查是应认真核对以下内容：a)工程各项开工准备是否充分；b)相关的报审是否已全部完成；c)是否具备开工条件。审查意见必须按报审表中监理人员级别签署意见。 1.1输变电工程开工报审意见： 项目监理部审查意见：经项目监理部核查，工程开工前的9项工作已全部完成，开工需报审的相关资料经项目监理部审查已全部完成，工程具备开工条件，同意某某工程开工。 工程开工。 1.3线路工程分部工程开工报审 1.3.1专业监理工程师审查意见：经核查，分部工程开工前的9项工作已全部完成，开工需报审的相关资料经审查全部完成，上道工序（基础或组塔）验收合格，同意基础或组塔或架线分部工程开工。 1.3.2总监理工程师的审查意见：同意专业工程师的审查意见，同意基础或组塔或架线分部工程开工。 2、项目管理实施规划（施工组织设计）审查必须形成审查纪要，审查由总监组织，专业、安全工程师参加，审查纪要对报审文件程序性、合法性、符合性、完整性、技术性应有定性的描述，专业工程师应按下列内容进行审查： 2.1内容是否完整（详见《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》）： 2.1.2线路部分 a)编制依据。 b)工程概况。包括线路路径和项目工程的设计概况及工程量，项目工程沿程地形、地质、地貌和气候条件、交叉跨越、公路交通和地
方材料物资资源条件。 c)施工组织机构设置和人力资源计划。 d)总平面布置方案。 e)主要施工方案、措施。包括新型基础和铁塔施工及季节性施工措施。 f)特殊施工方案。包括桩基、特殊土方开挖、特殊地形和基础处理，特高型铁塔、大跨越、不停电跨越施工等。 g)分部工程进度和总工期进度计划。 h)影响施工进度的主要因素分析和保证工期主要措施。 i)工程资金使用计划。 j)施工指挥机构和施工队伍驻地选择和办公及生活后勤保障安排。 k)物资供应计划。包括设备、原材料的采购、堆放和保管方式，中转站布点，各塔位设备、原材料的运输和供给方式、平均运输半径和运输量的统计。 l)主要施工机械、机具配备清册。 m)施工质量规划、目标和保证措施。 n)安全、文明施工、职业健康和环境保护目标及保证措施。 o)采用四新和降低成本措施。 p)技术培训计划。 q)竣工后，完成的技术总结初步清单。 2.2施工总进度计划是否满足合同工期，是否能够保证施工的连续性、紧凑性、均衡性； 2.3总体施工方案在技术上是否可行，经济上是否合理，施工工艺是否先进，能否满足施工总进度计划要求，质量、安全文明施工、环保措施是否得当；
附录五 一. 基坑施工方案编制内容与审查要点 (一) 工程概况，应包括以下内容： 1．基坑所处的地段，周边的环境。 2．四周市政道路、管、沟、电力和通讯电缆等情况。 3．基础类型、基坑开挖深度、降排水条件、施工季节、支护结构使用期限及其他要求。 (二) 工程地质情况及现场环境 1．施工区域内建筑基坑的工程地质勘察报告中，要有土的常规物理试验指标，必须提供土的固结快剪内摩擦角φ、内聚力c、渗透系数K等数据。 2．施工区域内及邻近地区地下水情况。 3．场地内和邻近地区地下管、线位置、深度、直径、构造及埋设年份等。 4．邻近的原有建筑、构筑物的结构类型、层数、基础类型、埋深、基础荷载及上部结构现状，如有裂缝、倾斜等情况，需作标记、拍片或绘图，形成原始资料文件。 5．基坑四周道路的距离及车辆载重情况。 (三) 基坑支护设计方案 1. 基坑支护设计:提供完整的施工图纸,包括:平面、剖面,明确支护范围、构造做法、质量要求、验收标准以及施工说明等。 支护设计平面图中应反映出电梯井、集水井、基础承台的位置尺寸、底标高。 2. 降排水方案。 3. 土方开挖要求。 4. 监测点布置与监测要求,报警值。 5. 其他施工中应注意的事项。 (四) 施工部署与进度计划 提出基坑工程中支护、土方、降排水各工序的施工顺序、配合要求和时间安排,在满足设计工况要求、工艺关系的前提下提出合理的进度计划。 (五) 支护施工方法 根据支护设计方案,选择施工机械、施工工艺、施工方法、施工顺序,有质量保证的具体措施,如采用深搅桩作止水帷幕时如何保证桩搭接质量等。 (六) 基坑土方开挖 土方开挖应根据工程特点、支护形式、施工部署确定开挖方案,土方开挖方案应包括： 1．根据土方工程开挖深度和工程量的大小，选择挖土机械。 2．开挖时间、开挖程序、流向，必须与设计工况一致。 3．便道设置。 4．确定弃土地点。 5．安全技术、雨季施工措施等。 6．保护工程桩、支护桩、监测点的措施。 7．环保措施。
施工组织设计（专项方案）监理审核要点 根据《建设工程安全生产管理条例》，建设部于2006年10月16日发布了《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市【2006】248号），《建设工程安全生产管理条例》和《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》明确规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。否则，根据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定，监理应承担相应的责任。 要做好施工组织和方案的审查工作，项目监理机构监理人员应熟悉和了解以下几方面内容。 一、施工组织设计及方案所包括的内容 住房和城乡建设部2009年5月13日以第305号公告批准、发布了《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009），该规范全面兼顾各地区、各企业不同的施工管理水平，突出重点，体现先进性、科学性和可操作性的原则，对施工组织设计的主要内容提出具体要求。 根据现行《建筑施工组织设计规范》，施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备及资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。
施工管理计划应包括进度管理计划、质量管理计划、安全管理计划、环境管理计划、成本管理计划及其他管理计划等内容。 安全管理计划根据《建筑施工组织设计规范》应包括下列内容：确定项目重要危险源，制定项目职业健康安全管理目标；建立有管理层次的项目安全管理组织机构并明确职责；根据项目特点，进行职业健康方面的资源配置；建立具有针对性的安全生产管理制度和职工安全教育培训制度；针对项目重要危险源，制定相应的安全技术措施；对达到一定规模的危险源较大的分部（分项）工程和特殊工种的作业应制定专项安全技术措施的编制计划；根据季节、气候的变化，制定相应的季节性安全施工措施；建立现场安全检查制度，并对安全事故的处理做出相应规定。编制安全管理计划可参照《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001），在施工单位安全管理体系的框架内编制。 二、专项施工方案 1. 根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，下列分部分项工程施工前应编制专项方案： （一）基坑支护、降水工程 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。 （二）土方开挖工程 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。
一、《江苏省建设工程监理现场用表》（第五版）应用（A、C类表除外） 《江苏省建设工程监理现场用表》（第五版）（以下简称《监理现场用表》）是江苏省建设厅根据国家《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）和《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）结合工程实际在四版表的基础上研究制定的；希望我公司现场监理人员认真研究和学习。 需要提醒注意的是，项目监理组应在项目开工之前、监理交底时就本《监理现场用表》的使用对施工单位、建设单位进行交底，使施工单位、建设单位明确《监理现场用表》的使用要求（可作为监理交底的一项内容，即资料交底）。 一、《监理现场用表》的主要应用原则为： 1、注重实用性，力求《监理现场用表》符合监理工作实际，简洁、便利、好用。 2、在保持江苏特色的基础上，力求与国家《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)的规定一致。 3、力求使《监理现场用表》在适合建筑工程特点、满足建筑工程监理需要的前提下，尽量提高其通用性，使之也能满足市政、道路、桥梁及环保等专业工程监理需要。 4、《监理现场用表》强调“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想，主要用于工程建设三方主体之间工作往来，对监理企业内部管理范围的文档形式未作明确要求。 5、力求程序化、规范化、标准化、科学化，如单位的称谓、表述的用词、用语等，尽量做到统一规范。 6、强调职、权、责相称的原则，力求使《监理现场用表》的签字者与其岗位职务、职责相符。 二、《监理现场用表》填写要求： 1、总的要求为8个字“明确（导向性）、准确（导向性）、及时（时效性）、完备（闭合性）”。 明确：意见要明确，是“同意”还是“不同意”，同意(不同意)哪些内容，是技术、措施、工期、费用，还是兼而有之?不能含混、模棱两可。 准确：依据、计算、结论、日期、时间及合同条款、“第几次申报”、计量单位等均应准确无误。 及时：强调时效性，不论施工单位申报资料及监理组发出资料，应及时有效，与工程实际情况对应。 完备：施工单位的申报资料、监理单位的抽查数据等应齐全；监理工程师通知单、联系单、备忘录及工程暂停令使用正确，逻辑严密，回复单及时、齐全、闭合；监理规划、监理细则、监理月报、监理日记、工程质量评估报告、监理工作总结等内容齐全、完备，符合《建设工程文件归档整理规范》及苏州市的相关要求。 2、具体要求 B类表：该类表是施工单位报审、报验用表，由施工单位或施工项目经理部填写后报送项目监理组、工程建设相关方。 （1）B．0.1 施工组织设计／方案报审表 专监审查意见： 经审核，你单位申报的施工组织设计/方案，质保体系和安保体系齐全，施工部署合理，措施可行，质量安全控制标准符合现行规范及强制性标准要求，自审手续齐全，同意你单位按此施工组织设计/方案指导施工，并作为监理实施过程控制的依据之一。 或者：1、编审程序符合相关规定；2、本施工组织设计编制内容能够满足本工程施工质量目标、进度目标、安全生产和文明施工目标均满足施工合同要求；3、施工平面布置满足工程质量进度要求；4、施工进度、施工方案及工程质量保证措施可行；5、资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划与进度计划相符；6、安全生产保障体系及采用的技术措施基本符合相关标准要求。 总监审核意见： 同意专监审核意见，该施工组织设计/方案满足施工要求，安全、技术、质量保证措施满足《建设工程安全生产管理条例》、强制性标准等相关法律、法规的要求，同意按该施工组织设计/方案指导现场施工。 如施工单位报审的施工方案导致合同外的费用增加，监理需签署明确的不同意增加费用意见：同意该施工方案，但增加费用不予认可；如因工程需要，有些特殊施工方案确需增加费用，监理签署意见为：同意该施工方案，施工单位需要与建设单位签定合同补充协议确定增加的费用。 经审核，报审的施工组织设计/方案，不能满足施工要求，不同意按该施工组织设计/方案指导施工；请按监理的要求（附监理详细的审核意见），请于****年**月**日前重新报审。 注意事项： 1）程序性审查：施工单位报审的施工组织设计／方案要有编制人、申报人、审核人、审批人签字，单位盖章，日期齐全(施工组织设计、重要方案、新技术方案须施工单位技术负责人签字)，即TJ1.4表中
施工组织设计及专项施工方案监理审核要点 根据《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），住房城乡建设部于2018年2月12日通过了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部第37文）2018年6月1日实施。 要做好施工组织设计和专项施工方案的审查工作，项目监理机构监理人员应熟悉和了解以下几方面内容。 一、需要编制专项施工方案范围 住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知(建办质〔2018〕31号),具体规定了危大工程范围。 危大工程范围详见附件1。需要编制专项施工方案。 超过一定规模的危大工程范围详见附件2。需要编制专项施工方案，专项施工方案需要论证审批。 二、关于专项施工方案内容 危大工程专项施工方案的主要内容应当包括： （一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件； （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等； （三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；
（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等； （五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等； （六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等； （七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等； （八）应急处置措施； （九）计算书及相关施工图纸。 三．施工组织设计（专项方案）编制和审批： 1.施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制和审批； 2.施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员 审批；施工方案应由项目技术负责人审批；重点（难点）分部（分项）工程和专项工程施工方案，应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准； 3、建筑工程实行施工总承包的，专项方案应由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程。深基坑工程。附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
施工组织设计、安全专项施工方案（措施）审查制度 一、施工组织设计、安全专项施工方案（措施）审查程序 施工组织设计、安全专项施工方案（措施）的审查程序如下： 1、在工程项目开工前预定的时间内，施工单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，报送项目监理机构。 2、总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要施工承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。 3、已审定的施工组织设计由项目监理机构报审建设单位。 4、施工承包单位应按审定的施工组织设计组织施工，不得随意修改，如需对其内容做较大的变更时，应在实施前，按原审核、审批的分工与程序办理。 按《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及《危险性较大分部分项工程安全管理办法》（建制【2009】87号）规定，基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程，以及国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的分部分项工程，施工单位应单独编制安全专项施工方案，并附具安全验算结果。其中涉及深基坑、地下暗渠工程、高大模板工程等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案，施工单位还应组织专家进行论证、审查，经施工单位技术负责人签字、报总监理工程师审查签字后组织实施。 二、施工组织设计、安全专项施工方案（措施）审查的原则
1、施工组织设计、安全专项施工方案的编制、审核、审批应符合规定的程序； 2、施工组织设计、安全专项施工方案应符合国家的标准规范，充分考虑施工承包合同规定的条件，施工现场条件及标准规范条件的要求，突出“安全第一、预防为主、综合治理”的方针； 3、施工组织设计（安全专项施工方案）应具有针对性：针对本工程的特点及难点，施工条件等； 4、施工组织设计（安全专项施工方案）应具有可操作性：现场是否有能力执行并保证施工安全，实现安全目标；该施工组织设计是否切实可行； 5、安全技术方案应具有先进性：施工组织设计采用的安全技术方案、安全技术措施是否先进适用，安全技术是否成熟； 6、安全管理体系、安全保证措施是否健全且切实可行； 7、安全生产文明施工措施是否切实可行并符合有关副i定。 三、施工组织设计（安全专项施工方案）审查时的注意事项 1、安全专项施工方案的内容应符合规定。安全专项施工方案应力求细致、全面、具体，并根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据，对所选用的力学模型，必须与实际构造或实际情况相符。为了便于方案的实施，方案中除应有详尽的文字说明外，还应有必要的构造详图，图示应清晰明了，标注齐全。 2、施工组织设计中施工方案与施工平面图布置应协调一致，施工平面图的静态布置内容，如临时供水、供电、供气、供热、施工道路、临时办公房屋、物资仓库等，以及动态布置内容，如施工材料、模板、工具器具应做到布置有序，有利于各阶段施工方案的实施。
17:09:18 张胜2016/1/17 17:09:18 专项施工方案审查要点 序号方案审查要点 1 土方 工程 1地上障碍物的防护措施是否安全完整 2地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施是否齐全完整 3场区的排水防洪措施是否齐全完整 4土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整 5基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整 6基坑四周的安全防护措施是否齐全完整 7土方施工方案是否经过审批 2 脚 手 架 1脚手架设计方案是否齐全完整可行 2脚手架设计计算书是否齐全完整 3脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否安全完整 4脚手架施工方案是否经过审批 3 模板施工 1模板结构设计计算书的荷载值是否符合工程实际，计算方法是否正确 2模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要求 3模板设计图中西部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全 4模板设计中安全措施是否周全 5模板施工方案是否经过审批 4 高处作业 1临边作业、洞口作业、悬空作业的防护措施是否满足安全要求2高出作业施工方案是否经过审批 5 交叉作业 1交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整 2安全防护棚的设置是否满足安全要求 3安全防护棚的搭设方案是否完整齐全 4交叉作业施工方案是否经过审批 6 塔 式 起 重 机 1塔机的基础方案中对地基与基础的要求 2塔机安装拆除的安全措施 3塔机使用中的检查、维修管理 4塔机驾驶员的从业资格 5塔机使用中的班前检查制度 6起重机的安全使用制度 7塔机安拆方案是否经过审批 7 临时用电 1电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理 2负荷计算是否正确完整
XX项目模板工程施工方案编制、审核要点 XX项目模板工程安全专项方案编制、审核要点一、工程 概况（包括但不限于以下内容） 1、工程概况（只需写明项 目地点、周边环境及交通情况、建筑面积、楼栋组成、建筑层数及高度、有无特殊建筑构造）。 2、结构设计概况（写明编制范围；列表对各个部位的高度、梁板结构尺寸进行说明，并根据87号文判断，是否需要进行 专家论证，下表为示例） 3、本方案的特殊点（没有可不写）二、编制依据（至少应含以下依据，根据实际情况添加，需确保有效性）序号类别名称编号 1 国标混凝土结构工程施工质量验收规范(2011版) GB50204-2002 2 建筑工程施工 质量验收统一标准 GB50300-2013 3 直缝电焊钢管 GB/T 13793-2008 4 碳素结构钢 GB/T 700-2006 5 钢管脚手架扣件GB15831 6 建筑结构荷载规范 GB50009-2012 ... 7 行标 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程 JGJ130-2011 8 建 筑施工安全检查标准 JGJ59-2011 9 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-2011 10 建筑施工模板安全技术规范 JGJ162-2008 11 建设部建质2009第87号文 ... 地标 (12) XX工程施工组织设计 13 XX楼设计图纸 ... 三、模板设计 1、板模板设计（部位、层高、板厚；面板、次楞、主楞；支撑形式、立杆纵距、立杆横距、水平杆步距；其他如剪刀撑） 2、梁模板设计（部位、截面尺寸；底模及侧模的模板、次楞、主楞；底部支撑形式、立杆横距、纵距、步距；梁对拉螺杆设置情况） 3、墙模板设计（部位、层高、墙厚；面板、次楞、主楞；对拉螺杆、斜撑情况） 4、柱模板设计
钢结构施工方案审查要点 1、工程概况和技术特点 在此一节中可以看出施工方对施工图纸的消化程度，同时也可反映出施工方的工程施工经验和技术保障系统的强弱。因此，在审查这一节时应注意施工单位对工程施工技术特点、难点的分析是否切中要害，是否有他们自认为施工困难的方面或应注意的事项，对此应分门别类作记录，在施工过程中重点监控 2.施工作业工艺及主要技术措施 本节是“钢结构施工组织设计”的核心内容。由于钢结构工程涉及到制造和安装两个施工现场，因此本本节内容应涵盖两现场的工艺内容。施工组织设计不如施工技术方案或施工技术措施对施工工艺的描述那么详实，但要求主干明确，逻辑性强，工艺特征要切中要害，因此，对此节审查时应注意以下几点： 2.1制造加工工艺程序有无矛盾与前后倒置现象。 一般来说其加工工艺是：①确认进场材料;②电脑或1：1实样出落料尺寸零件图;③落料矫正、编号、堆放;④零部件成型、刨边矫正;⑤1：1拼装胎模组合确认及拼装检验;⑥焊接、检验及矫正;⑦制孔、端面加工;⑧预组装、检验;⑨编号拆开堆放;⑩表面除锈及表面处理，涂装作记、检验;⑾出厂。 2.2审查工艺顺序中是否有关键工序遗漏和倒置情况。 如材料进场后不经确认、跨过电脑或1：1实样确定落料尺寸就开始落料，不经1：1
拼装胎模确认就进入拼装等。其材料确认包含两方面内容：其一是对材料材质、规格、型号进行确认；其二是对材料应进行第一次矫正以达到可用标准的确认。由于施工单位一般对材料的要求重视不足，在钢结构施工组织设计中，此项的描述常被忽略。 电脑或1：1实样确定落料尺寸这一工序过程相当重要。现在的钢结构施工图设计逐渐向国际惯例靠拢，设计方不再出详细的节点大样构造图，其杆件多为单线图，而节点构造只给出连接原则，节点板厚、焊缝长度要求、连接螺栓排列及数量和螺栓规格等不给节点、大样详图。往往要求施工单位按轴线交接要求及节点连接原则进行二次设计，在工程中通常把这些二次设计施工图称为“转换图”。如施工方未接触过这类设计，则往往会以为是设计不完善，而要求设计方补充详图。从这一点就可以看出施工方的技术素质还停留在20世纪80年代以前的水平。因此监理人员应对这一工艺过程引起足够重视，否则落料过程中将易产生成批废料的严重后果。 2.3在1：1拼装胎模完成后应对胎模进行确认。 确认应注意以下两个方面：一是尺寸(包括成型外型几何尺寸、轴线交点位置尺寸)；二是是否便于脱模，是否有阻碍拼装点焊、影响辅助拼装线作标记的地方等。在有些施工单位的钢结构施工组织设计中，根本不提及这一过程，或者即便提了也不作细的要求，使工艺失控。此工艺过程必须是放在拼装之前，拼装有两类，一是小件拼装，一般是拼成零件或部件；另一类是中拼组成构件。预组装应放在焊接、成型、矫正、制孔、端面加工后进行，决不能与小件拼装及中拼一并同时进行，如施工方把三者过程混在一起，应在审查中给予指出。
监理如何填写 的“审查意见” HTJL/QB—GJB—2003—14 “建设工程监理规范”的附录中给出了监理工作常用的三种表式：A 类表用于承包单位的报审、申请、报验、回复等；B类表用于监理单位实施施工监理时所发的通知、指令、审批等；C类表是各方通用表。 为了规范监理工程师的监理过程、准确地填写附表中的审查意见，我们根据“建设工程监理规范”的附表及填表说明，结合我公司的实践总结出如何填写规范附表中审查意见的建议标准用语，望遵照执行，并在实践中不断修改完善。 一、A1表工程开工/复工报审表 总监理工程师的审查意见为：a、经检查符合开工/竣工要求，同意XX 日开工/竣工；b、经检查，由于以下几项条件不具备，不同意开工/竣工，请尽快落实后报审。 二、A2表施工组织设计（方案）报审表 专业监理工程师审查意见：施工组织设计（方案）可行，同意按此实施或施工组织设计（方案）不完善，主要有a、b、c等项，请修改后再报。 总监理工程师的审核意见：承包单位按此施工组织设计实施或承包单位应落实修改等。 三、A3表分包单位资格报审表 专业监理工程师审查意见：a、XX施工单位资质符合要求，业绩良好，可以分包；b、XX分包单位不符合分包资质要求，不可分包等。 总监理工程师的审核意见：a、同意/不同意XX工程由XX分包单位分
包；b、XX工程不可以分包等。 四、A4表报验申请表 本表主要用于工程质量检查验收申报 1、用于隐蔽工程检查验收时，当承包单位完成自检，填报此表提请监理人员确认。在填报此表时应附有相应工序和部位的质量检查证。 专业监理工程师意见为：XX部位的隐蔽工程符合规范和设计要求，资料合格齐全，同意隐蔽或因XX原因不同意报验申请，请整改后再报。2、用于施工放样报验申请时，应附有承包单位的施工放样成果。 监理工程师审查意见：XX放样报验申请符合要求，资料合格齐全，可以进行下一步施工；或XX放样不符合要求。 3、用于分项、分部、单位工程质量检验评定报审时，应附有相关的质量检验的评定标准要求的资料及规范规定的表。 根据专业监理工程师和总监的职责和权限划分，检验批和分项工程验收由专业监理工程师审查，分部工程和单位工程由总监审核。 审查意见为：XX分项工程、XX分部工程、XX单位工程资料齐全，同意报验，可以进入下一步施工或者可以进入验收程序等等。 五、A5表工程款支付申请表 监理机构要用B3表“工程款支付证书”作答复。 监理机构在作审查记录时应注意以下几点：a、XX工程的工程量清单应该是合格工程量的清单；用于合同外的工程费用申请时，应提交依据性材料；b、本支付申请应该是合同明确支付方式的前提下提出的。 六、A6表监理工程师通知回复单， 本表是对B1表“监理工程师通知单”的回复。
项目监理机构对施工企业编制 施工组织设计与专项施工方案的审查要点 （2008修改本） 广西建筑科学研究设计工程建设监理公司 二00八年一月
一、施工组织设计审查要点： （一）、程序性审查： （1）、有编写人、审核人、审批人签章； （注：①、编写人为：项目经理；审核人为：项目部技术主管；审批人为：公司法人一级的技术负责人；②、如何知道其签字的真实性呢？可从公司资质、营业执照证书查证）； （2）、审查其对本项目特点是否有针对性？有效性？可操作性？ （注：如审查满堂脚手架：除审查计算式，计算结论之外，还看是否有可操作的：平面图、立面图、侧面图、大样节点图，做到工人能看图就会施工的程度） （二）、强制性标准符合性的审查：（要求将方案中相关内容中相关规范中的强制性条文均编入）（1）、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求； （2）、基坑支护与降水、土方开挖与边坡防模板、起重吊装、脚后架、拆爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求； （3）、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；（4）、冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求； （5）、施工总平布臵是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。 （6）、《施工组织设计》中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准要求。 （三）、相关内容的审查： （1）、检查施工单位在工程项目安全生产规章制度和安全监督机构的建立、健全及专职安全员配备情况；各分包单位安全生产规章制度的建立情况； （2）、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效； （3）、审查项目经理、专职安全生活管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致； （4）、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；是否人名与证书一致 （5）、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 （6）、是否有与合同工期一致的总体进度计划；是否有总平布臵图与临时用电平面布臵图； 注：监理机构对施工单位项目部日常检查工作，按桂建安监理AL-01表内容进行对照检查，并保留检查记录； 二、建设部（2004）213号文，对危险性较大工程的专项施工方案审查要点： （一）必须单独编制的专项施工方案：（南建质安[2005]3号文） （1）施工现场临时用电施工专项方案； （2）、开挖深度超过5m（含5m），或深度虽未超过5m，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂
怎样审查施工组织设计 施工组织设计，是工程项目在实施过程中的纲领性文件，贯穿整个施工管理过程；是施工单位根据合同文件、设计图纸以及国家相关技术标准和规范，通过摸拟整合社会资源、市场资源以达到完成合同目标的规划性文件。 施工组织设计分为施工组织总设计，单位工程施工组织设计，施工方案。 施工组织总设计是以整个建设项目为对象（如一个工厂，一个机场，一个居住小区等）编制。单位施工组织设计是以一个单位工程（如一栋楼，一个构筑物等为对象）编制。施工方案是针对某些特别重要的，技术复杂的，或采用新工艺，新技术的重要分部分项工程或专项工程编制的，如深基坑，特大构件吊装，季节性施工方案等。 一、施工组织设计审查的重要性 施工组织设计的编制质量，取决于施工单位对工程项目要求的理解程度，取决于施工单位对社会资源和市场资源的了解和把握程度，取决于施工单位对项目实施前对项目的预判和对策的能力。 目前我们在工作中遇到施工单位所报送的施工组织设计，大部分为其他类似工程的照抄翻版，只要对其的工程概况等内容少加修改就应付了事。如果对其认真审查，可谓漏洞百出。如有的将工程名称、地点都会弄错，有的出现本工程所没有的施工内容
和施工工艺措施方案，错别字，语句不通顺等现象等都屡见不鲜。所以作为建设工程项目责任主体之一监理单位，必须对施工单位编制的施工组织设计进行审查，并提出审查意见。其目的是通过审查，能了解施工单位的管理规划和管理目标，能对整个实施过程有一定的预知性；并通过审查意见，表达需要调整和修改的部份，以期达到与建设单位的总体规划目标相对统一。 其实，在建筑行业一直存在理解上的误区，认为施工组织只是一种资料，是一种形式，对指导工程建设没什么意义。这是一个误区。施工组织设计已经从单纯的技术文件演变为与经济有关的商务文件，特别是近几年来实行清单计价后，很多工程造价与施工组织设计有着重大的关系。所以监理单位对施工组织设计的审查不能只停留在表面，应深入至每一个环节和细节。 二审查要点 1要看其编制审核的相应人员及相应部门签字盖章是否齐全，且编制时间是否符合要求。 施工组织总设计由总包单位技术负责人审批，单位工程施工组织设计由施工单位技术负责人审批，施工方案由项目技术负责人审批。规模较大的分部分项施工方案或专项施工方案按施工组织设计进行编制和审批。 2、审查施工组织设计内容是否齐全 一般地，施工组织设计应包括几大部份： 1、工程概况和工程特点；
施工方案审查要点 施工方案是针对某些特别重要的，技术复杂的，或采用新工艺，新技术的重要分部分项工程或专项工程编制的，如深基坑，特大构件吊装，季节性施工方案等。 专项方案编制应当包括以下内容： （一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 （三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 （四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 （五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 （六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 （七）计算书及相关图纸。 因此，审查方案具有其应针对性。 1、工程概况和工程特点 该部份主要从设计要求、地理地质情况、地区气候特征、场地交通条件、合同要求等角度进行描述和分析，并对工程的特殊性和重要性进行归纳，特别是特殊工艺和工程重点方面要进行简要的分析，并提出初步的设想。审查时，应对以上方面的编写内容进行逐一核实。 2、施工方案的编制依据主要有：
施工图纸，施工组织设计，施工现场勘查调查得来的资料和信息，施工验收规范，质量检查验收统一标准，安全操作规程，施工及机械性能手册，新技术、新设备、新工艺，施工企业的生产能力，技术水平等等。有些施工企业在编制施工方案时，采用已经作废的规范和标准，这样就不能指导施工作业。 3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 a、施工进度计划要有合理性。工期进度计划主要审查工程进度节点是否满足合同要求，是否与建设单位的总体规划步调一致。 b、材料与设备计划应根据工程特点，对施工机械设备的选型、数量，现场布置以及实际的供电能力等方面考虑，是否能满足工程进度需要，满足施工现场需要。 4、施工工艺技术： （ 1）、施工参数的确定。（2）、工艺流程的正确性。 （3）、审核施工方法的合理性。（4）检查验收制度的完整性与正确性。 其中，施工方法是施工方案的核心。对其审核包括以下3 个方面： a、主要施工项目选择是否正确。在实际审核中，可以发现没有因地制宜对主要项目做出甄别和选择，是施工组织设计的通病之一，因此，主要施工项目的正确选择应是施工方案审核的首要任务。 b、施工工法是否条件允许、方法可行。 c、施工方法是否与建安成本和施工措施费保持一致施工组织设计并非只是技术文件，它也是经济文件。施工单位在施工过程中所提出的设计变更与现场签证，其是否成立的判定标准之一就是看施工组织设计中是否已有相应内容。因此，应注意保持两者的一致。
整体解决方案系列 工程监理审查施工组织设计（施工方案） （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-75068工程监理审查施工组织设计（施工 方案） Engineering supervision review construction organization design construction plan 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 工程监理审查施工组织设计(施工方案) 一.开工前项目经理部对承包单位编制的施工组织设计进行审查它是施工单位在施工过程中指导性文件，是监理工作的重要依据，并经建设单位确认。 二.施工组织设计中各项施工作业方案应经相关专业监理进行审查并签署审查意见，项目总监理工程师根据专业监理审查意见并且重新审查并提出审查意见。对于施工组织设计审查，对于施工方案，安全措施不全面其方案措施无法保证质量安全时，除提出意见并要求重新编制或补充编制，但已报施工组织设计留在监理部，但重新补充编制再报审批准后，留新退旧。
三.施工组织设计应审查如下内容: 1.承包单位的审批手续: 施工组织设计编制完成，必须经总包单位的技术、安全、材料供应等科室审批签定盖章后，由总工批准，并加盖公章，无审批手续的监理机构不予审查。 2.施工总平面图布置: 施工总平面布置图，绘制必须明确、详细，材料堆放地，加工区机械定位，场区道路，文明设施，消防，电缆敷设位置，水管场区排水设施，地下水井位置，围档等必须标明尺寸，布置图绘制标准，如原有设施，只要在场区内也应标明。 审查时注意材料堆放地应便于运输和使用，砂石便于计量，加工区应远离建筑物，具有安全距离，塔吊位置便于使用，且旋转半径内不得有危险物如高压线等。 3.审查工期安排及劳动力的配置计划。 主要审查工期安排必须符合合同约定，根据工程部位、阶段时间安排必须合理，不但考虑施工进度，也要考虑技术和组织间歇时间，根据总工期，施工计划安排一定避免前期安排松，后期安排紧，一旦出现异常情况，就会直接影响总
监理审核签字意见范例 A-01 工程开工报审表（W） （符合开工条件）：经审查，工程各项开工准备充分，相关报审工作已全部完成，具备开工条件。 A-02 工程复工申请表（H）★ 符合复工条件: 经审查，根据XXX工程暂停令要求，承包单位采取了针对性的整改措施，停工因素已全部消除，证明文件齐全、有效，具备复工条件。 A-03 施工组织设计报审表（H）★ 符合要求：经审查，该施工组织设计审批手续齐全，内容完整；总体施工方案合理、可行，满足施工总进度计划要求，质量、安全文明施工、环保措施得当。同意用于本工程指导施工。 A-04 专项/重要施工方案报审表（H）★ 符合要求：经审查，该方案审批手续齐全，内容完整，措施得当可行，能满足工程需求，同意用于本工程指导施工。 A-05 _______________方案报审表（H）★（专项） 符合要求：经审查，该方案审批手续齐全，内容完整，具有针对性、可操作性，能满足施工要求，同意实施。 A-06 分包单位资质报审表（H）★ 符合要求：经审查，该分包单位资质满足要求，分包范围符合国家法律法规、南网有关规定、工程承包合同约定以及承包单位在投标书中的承诺，同意分包。 A-07 试验/供货单位资质报审表（H）★ 符合要求：1、试验单位：经审查，该试验单位资质等级符合要求，试验资质范围包括拟委托的试验项目，试验设备计量检定和人员资质证明有效，同意其承担本工程的试验工作。 2、供货单位：经审查，该供货单位资质证明文件齐全，符合有关规定，同意使用其上述资 质范围内产品。 A-08 人员资格报审表（W）★ 符合要求：经查验，主要施工管理人员、特殊工种/特种作业人员资格证件齐全、有效，同意上述人员从事本岗位工作。 A-09 主要施工机械/工器具/安全用具报审表（W）★ 符合要求：经查验，拟进场主要施工机械/工具/安全用具的定检报告、试验报告合格和安全准用证符合要求，满足本阶段工程施工需要，同意在本工程使用。 A-11 主要测量计量器具/试验设备检验报审表（W）★ 符合要求：经查验，上述测量计量器具/试验设备的定检报告合格、有效，满足工程施工需要，同意在本