路桥工程安全管理体系与措施
1安全生产目标及保证体系
1.1安全生产目标
按业主相关要求执行，确保工程安全进行。
坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全组织管理机构，完善安全生产保证体系，杜绝较大及以上火灾责任事故，严格控制一般事故发生，消灭一切责任事故，创建安全施工标准工地，杜绝较大及以上施工安全责任事故。
1.2安全管理机构
见《安全生产管理机构框图》
安全生产管理机构框图
1.3建立健全项目安全保证体系
建立健全项目安全保证体系是整个施工顺利实施的保障，是确保工程质量和工期的前提。
1.3.1建立完善的安全体系
项目经理部成立以项目经理、副经理、技术负责人为首的安全领导小组，组
织领导安全施工管理工作，积极推动全面安全管理工作的深入开展。
安全生产管理体系见：《安全管理保证体系》
安全管理保证体系
1.3.2建立健全的自检制度
项目经理部建立二级安全管理体系，项目经理部设安全生产管理部并设专职安全员，施工班组设专职安检员、兼职安检员，分别实施检查任务，同时认真接
受外部监督。
安全保障组织机构见：《安全保障组织机构图》
安全保障组织机构图
1.4落实安全生产责任
开工前建立以岗位责任制为中心的安全生产责任制，制度明确，责任到人，奖罚分明。
1、项目经理是安全生产的第一责任人，对整个施工过程的安全负全部责任。
2、安全生产管理部主管负责组织安全操作规程细则、制度的编制和审核，安全技术交底、制定切实可行的安全技术措施，组织施工人员学习并落实。
3、各施工管理人员对分管施工范围的施工安全负责，认真落实安全操作规
程细则、制度、措施。
安全保障管理程序图见：《安全保障检查程序图》
安全保障检查程序图
安全日常检查
检查安全会议记录 检查安全法规配
备 检查安全制度制定情
况 检查安全奖罚条例执
行 检查日常安全
活
动 检查安全目标
规
划 检查预防安全事故措
施 检查安全防护用品使用情况
检查安全制度落实情
况 检查安全宣传
工作 检查安全工作报表上
报 安全工作总结 检查安全交底落实情
况
检查工作内容
安全保证体系 组织机构
安全目标
安全管理
自检制度
1.5安全基础工作
1.5.1规章制度
1、遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程等，按照与招标人的约定履行其安全施工职责。坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立、健全安全生产责任制定和安全生产教育培训制度。
2、项目经理是安全第一责任人，主管施工生产的项目副经理是安全生产直接责任人，项目技术负责人对劳动保护和安全生产的技术工作负责。经理部设安全生产领导小组，并在每个施工队设足够数量的和符合有关规定的专职安全生产管理人员，各作业点设有共青团“安全监督岗”和党员“建岗创区”活动。
3、成立综合办公室，办公室主任兼任综合治理办公室主任，负责防爆、防火、防洪、防盗，禁止黄、赌、毒，以及工程保卫等工作。
4、根据施组和工程实际情况，编制详细的安全操作规程、细则，并制定切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条学习、落实，抓好“安全五同时”（即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。
5、严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评安全的“三工制”活动。坚持每周一的安全活动日活动。
6、每一工序开工前，做出详细的施工方案和实施措施，报监理审批后，及时做好施工技术及安全工作的交底，并在施工过程中督促检查，严格执行。坚持特殊工种持证上岗。
7、坚持定期安全检查制度。项目经理部每月检查一次，施工队每半个月检查一次，工班每周检查一次，发现不安全因素，立即指定专人限期整改。
8、实行安全生产与经济利益挂钩，对安全生产好的个人和班组给予重奖，对违章指挥、违章操作忽视安全的行为给予重罚，对造成安全事故者视其情节严肃处理。
1.5.2施工安全教育
1、加强安全教育，提高员工的安全意识，树立安全第一的思想，培养安全生产所必须具备的操作技能。
2、做好职工的定期教育及新工人、变换工种工人、特种作业人员的安全教
育，新进场工人未经三级安全教育，不得上岗。新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度复杂的作业和危险较大的作业，要进行专门的安全教育，采取可靠的保证措施。
3、所有技术工种人员必须持证上岗。
1.5.3具体安全措施
1、所有施工人员必须戴安全帽，特殊工种按规定佩戴防护用品。
2、做好施工现场的生活、生产设施布置，合理安排场地内临时设施，做到封闭施工，建立防洪、防火组织，配齐消防设施，制订“三防”措施和管理制度，使防洪、防火、防盗落实到实处。
3、靠近施工现场的道路，设置明显警告标志。加强车辆养护与维修工作，搞好各种机动车辆的管理，严禁违章开车，各种车辆严格遵守交通规则，保证行车安全。
4、夏季露天作业，合理安排工时，防止施工人员中暑。
5、搞好安全用电，场内架设电线应绝缘良好，悬挂高度及间距必须符合安全规定。
6、起重系统各部位必须专人定期检查，并严格按操作规程操作。
7、加强各类量测管理工作，搞好量测信息反馈，通过量测指导施工。
8、加强用电管理。切实执行照明、高压电力线路的架设标准，保证绝缘良好。各种电动机械和电器设备均设置漏电保护器，确保用电安全。
9、严格按照国家安全标准制定安全操作规程，配备必需的安全生产和劳动保护设施，加强对人员的安全教育，发放安全手册和劳动保护用具。
2关键地点、工序、环节控制保障措施
根据本项目工程特点、工期进度和作业环境要求，安全防范重点有以下几个方面：
1、现场办公生活设施安全防护；
2、施工现场临时用电安全防护；
3、垂直方向交叉作业、高空作业安全防护；
4、起重装吊作业安全防护；
5、机械设备使用安全防护；