首都机场地产集团有限公司工程款支付管理办法
1.目的
为规范首都机场地产集团有限公司(下称“首地集团”)工程款（预付款、进度款、结算款）、保修金、材料设备款、设计费等款项的审批及支付，控制成本费用支出，保障工程进度，特制订本办法。
2.适用范围
本办法适用于首地集团全资、控股以及有实质性控制力的开发类项目公司（以下简称“项目公司”）
3.术语
3.1合同金额
指合同约定的金额。无明确签约金额的合同必须估出总价。3.2甲供材金额
指在合同的条款中约定甲供材金额。甲供材是指在施工环节由甲方购买的材料或设备，然后提供给乙方进行施工。
3.3有效签约金额
总包合同招标时，对于暂定项目、暂估价款、专业分包工程先估算总造价，最终中标单位将根据合同约定重新确定暂定项目或暂估价款总额并承担部分或全部专业分包工程，因此在确定工程进
度款时需要通过有效签约金额扣除掉施工方承包范围以外工程价款及未确定价款部分的工程料值。
有效签约金额＝合同金额-甲供材金额-暂定项目、暂估价款、专业分包工程金额
3.4工程进度款
是指在施工过程中，按逐月（或形象进度、或控制界面等）完成的工程数量计算的各项费用总和。甲方对工程“已完工”
部分的工程量进行审定，反映的是工程的“产值”。
3.5进度款支付比例
指合同的付款申请与实际完工量的比例。
3.6应付进度款
根据合同类型的不同，工程类合同的应付进度款的审定，主要以工程形象进度完成情况阶段性审定“产值”。非工程类的合同应付进度款，根据合同约定的付款条件，制定合同应付进度款。为了防止过程中款项超付，合同付款并不是完全根据实际完工量来支付的，而是按照实际完工量及进度款支付比例计算出来一个金额来支付（尾款在结算时支付）。
3.7结算金额
实际指甲方需要支付给乙方的金额。
3.8保修金
指建设单位与施工单位在建设工程承包合同中约定或施工单位在工程保修书中承诺，在建筑工程竣工验收交付使用后，从应付
的建设工程款中预留的用以维修建筑工程在保修期限和保修范围内出现的质量缺陷的资金。比例一般为建设工程结算款的3%--5%（具体比例可以在合同中约定）。
3.9其他扣款
已经发生的甲方垫付且应该由乙方承担费用。包括各类工程维修、设备在保修期内被损坏且原施工单位因各种原因不能提供保修项目；因质量造成赔偿的费用；工期延误引起的罚款；乙方违规，甲方强制性扣款等。
3.10代付代扣款
是指房地产公司代承建商支付的款项，如水费、电费等。因为代付代扣款项虽然计入项目成本，但财务通过报销或非合同已支付出去，在此要标识出来，防止财务重复支付。
4.原则
严格执行合同条款、公司的规定和管理程序，仔细审核应付款项，及时将有关信息录入成本信息系统，合理安排付款时间，保障施工顺利。
5.管理职责
5.1首地集团
5.1.1首地集团领导
按授权范围对付款申请进行批准。
5.1.2经办人
5.1.2.1.根据合同约定、实际工作完成情况、公司资金计划的安排，在
付款计划批准后，进行付款申请;
5.1.2.2.领取款项并返还发票。
5.1.3项目建设部
按部门职责审核工程进度及工程质量。
5.1.4规划经营部
按管理职责审核与销售有关的内容。
5.1.5成本控制部
5.1.5.1.按部门职责审定各应付款项；（目前成本部无此职责划分）5.1.5.2.按照合同条款审核“付款申请单”以及所附资料，若发现资料
内容不符合审核要求，可要求补充。
5.1.6财务管理部
5.1.
6.1.复核“付款申请单”及附件并存档。
5.1.
6.2.付款申请审批通过，由财务安排支付款项给乙方单位。
5.1.
6.3.收回发票
5.1.7审计法务部
按部门职责抽查进度付款情况。
5.2项目公司
5.2.1项目公司领导
按授权范围对付款申请进行批准。
5.2.2经办人
5.2.2.1.根据合同约定、实际工作完成情况、公司资金计划的安排，在
付款计划批准后，进行付款申请;
5.2.2.2.领取款项并返还发票。
5.2.3工程管理部
按部门职责审核工程进度及工程质量。
5.2.4合同预算部
5.2.4.1.按照合同条款审核“付款申请单”以及所附资料，若发现资料
内容不符合审核要求，可要求补充。
5.2.4.2.按部门职责审定各应付款项；
5.2.5市场销售部
按管理职责审核与销售有关的内容。
5.2.6财务管理部
5.2.7复核“付款申请单”及附件并存档。
5.2.8付款申请审批通过，由财务安排支付款项给乙方单位。
5.2.9收回发票
6.管理程序
6.1审批付款流程：
经办人在成本信息系统录入提交“付款申请单”，并提供支付性文件→经办部门经理审批→相关部门经理审批→成本控制部/合同预算部审核签字→成本控制部/合同预算部经理审批→财务经
理审批→首地集团或项目公司副总批准→首地集团或项目公司总经理批准→信息系统内审批通过“付款申请单”→财务管理部安排付款并录入系统→经办人领款并返回发票。（集团领导和项目公司领导之间的权限划分？）
7.各类工程款项的审核
7.1工程预付款的审核
7.1.1附件要求
7.1.1.1.工程合同；
7.1.1.2.合同审批表；
7.1.1.3.乙方付款申请；
7.1.1.4.造价咨询机构付款审核报告/监理单位付款审核报告；
7.1.1.5.履约保函或预付款保函；
7.1.1.6.其他有关的证明材料等。
7.1.2金额审核
工程预付款付款比例一般为合同有效签约金额10%，最高不得超过20%，有合同的按合同约定执行。
预付款金额＝有效签约金额×预付款比例
7.2工程进度款的审核
7.2.1附件要求
7.2.1.1.合同审批表；
7.2.1.2.合同复印件；
7.2.1.3.乙方付款申请；
7.2.1.4.进度情况说明；
7.2.1.5.施工单位付款申请及资料；
7.2.1.6.监理单位工程量/造价审核报告；
7.2.1.7.造价公司付款审核报告；
7.2.1.8.申请保修金还需物业公司的证明；
7.2.1.9.相应送料单、入库单、施工单位领用单及材料设备发票；7.2.1.10.工作进度证明或工作成果；
7.2.1.11.扣款通知单；
7.2.1.12.其他有关的证明材料
7.2.2金额审核
应付进度款＝（工程进度估值+已确认变更金额－甲供材料款-暂定价款）×进度款支付比例－预付款回扣金额-其它扣款。
7.2.3检验工程款是否超付：
累计支付工程款+应付工程款<（有效签约金额+变更金额）*合同约定付款比例
7.2.4应付进度款支付比例一般为80%，最高不得超过85%。当工程进
度款支付至合同有效签约金额85%时应停止支付，余款应在工程竣工验收合格并完成结算后计算工程结算款后予以支付。（合同签订之后只能以合同约定为准。集团公司规定，是否应在合同办法中明确此规定？）
7.3工程结算款的审核
7.3.1附件要求
7.3.1.1.合同审批表；
7.3.1.2.合同复印件；
7.3.1.3.结算资料复印件；
7.3.1.4.造价咨询机构出具的结算审计报告
7.3.1.5.情况说明文件；
7.3.1.6.竣工验收合格证明；
7.3.1.7.供货数量确认单复印件等；
7.3.1.8.与本次付款内容相关的其他资料；
7.3.2金额审核
工程结算款＝结算总价－保修金（或扣留金额）－预付款－累计进度款－甲供料款－其他扣款－代付代扣款。
7.4保修金的审核
在合同规定之保修期满后，经物业管理部门核实无质量问题时方可支付。若物业管理部门在该项目保修期间发生质量维修费用，必须保存明细的帐单，并将填写有效的扣款通知单作为扣除相关费用的依据。
7.4.1附件要求
7.4.1.1.合同审批表；
7.4.1.2.合同复印件；
7.4.1.3.结算审批表复印件；
7.4.1.4.工程质量保修单
7.4.1.5.付款审批表
7.4.1.6.扣款单；
7.4.2金额审核
保修金＝结算价×保修金比例－其他扣款－代付代扣款
7.5甲供材料设备款的审核
根据合同审核支付，工程结束后，据实结算。若发生新增加材料设备，必须经成本控制部或合同预算部签认后给予结算。
7.5.1附件要求
7.5.1.1.合同审批表；
7.5.1.2.合同复印件（结算资料复印件）；
7.5.1.3.验收证明；
7.5.1.4.供货数量确认单复印件；
7.5.1.5.本次付款内容相关的一些资料；
7.5.2金额审核
7.6设计费的审核
按合同审核支付，据实结算。
7.6.1附件要求
7.6.1.1.合同审批表
7.6.1.2.合同复印件
7.6.1.3.成果文件确认单
7.6.2金额审核
8.附则
8.1本办法由首地集团财务管理部负责解释。
8.2（付款保函（预付款保函，质量保修保函，履约保函等）
是否需要对各类保函进行明确？如达到一定金额的工程类合同签订乙方必须提供履约保函及预付款保函后方能支付预付款？各类保函是否必须为银行保函？商业保函能否接受？是否应在此办法中规定？
9.支持性文件
10.生效时间
本办法自发布之日起执行。
附件:
工程进度款支付管理办法第一条：目的 加强公司工程款支付的规范性、合理性、及时性，明确各部门参与人员的工作职责及应尽义务，确保工程款按合同约定及公司相关管理规定支付，为公司开发项目提供资金保障，进而促进公司在建项目的开展。 第二条：适用范围 适用于公司投资开发的及改建、装修装饰、二次建设的所有在建项目。 第三条：工作职责 1、项目经理： 负责对现场施工单位工程进度款支付的总体把控，对工程经理的付款意见进行二次审核，确保工程款与现场同步，与合同约定一致； 2、工程经理 负责审核监理单位签署的付款意见，是否按合同约定履行，是否具备付款条件；检查付款相关资料的齐全性，组织监理、施工单位抽查现场实物等，确保合理性、准确性。 3、项目部资料员 负责将汇总后项目经理签字的资金计划于每月20日前报财务部；统一接收各施工单位当月申报的工程款支付资料并将其转交工程经理，将《工程付款审批表》附表2及施工单位工程款发票于当月
18日前转交财务部。 第四条：工作要求 根据公司要求，为严肃全面预算管理工作，现将各项目进度款（含结算款）的支付要求进行明确： 1、资金计划上报要求 各单位根据合同约定的支付节点，预计到达支付节点的，最晚必须在支付节点的上一个月15日前将所需资金计划转监理公司、主管工程经理签字后上报项目部资料员处（例如xx项目在2018年1月份需要支付资金，xx项目最晚必须在2017年12月15日前将所需资金计划经监理公司、主管工程经理签字后上报项目部资料员处） 2、资金支付时间要求 （1）、根据财务部的要求，每月资金支付时间周期为上月21日至当月20日（例如2018年1月份的资金支付时间为为2017年12月21日至2018年1月20日）。 （2）、每月资金支付审批资料最晚时间要求必须在当月18日之前送达财务部（例如2018年1月份的资金支付审批最晚必须在2017年12月18之前送达，但在2018年1月21日起各单位可以进行申报）。（3）为给各项目审批环节预留出足够的审批时间，要求各单位的资金申报资料最晚必须在当月的15日前送达项目部（例如2018年1月份的资金申报最晚必须在2018年1月15日以前送达项目部）。 3、责任界定： 如各单位未按照以上时间节点办理相关手续，预期项目一律不予
工程款的付款方式选择 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT
工程款的付款方式选择 通常情况下，工程款的付款方式分为如下几种： 一、项目无工程预付款。工程款按形象进度支付已完成工程量的80％进度款，工程竣工验收合格办理完结算并经审价确认后，付至结算价的95％，余款待保修期满（2年），无质量争议一次付清。 特点：付款周期长，发包方愿意采用这种办法，承包方一般不愿意接受，因为他们的资金可能跟不上工程进度。 二、项目无工程预付款。工程款按2层完毕后开始支付已完成工程量的80%进度款，以后按月支付已完工程量的80%进度款，工程竣工验收合格办理完结算并经审价确认后，付至结算价的95％，余款待保修期满（2年），无质量争议一次付清。 三、项目无工程预付款。工程款按完成××万平方米后开始支付已完工程量80%进度款，以后按月支付已完工程量的80%进度款，工程竣工验收合格办理完结算并经审价确认后，付至结算价的95％，余款待保修期满（2年），无质量争议一次付清。 四、其他。 ①合同内部分：±以下工程施工完成后支付已完工程产值的60%，其余部分按③支付；±以上工程按当月完成产值的70%支付工程款。 ②承包人： a.在每月25日前向发包人报送月完成工作量预算书、钢材商砼使用量明细表及形象进度表，一式三份，并应附有进度说明； b.由承包人向监理提交已完成工作量报告,监理在接到报告3日内审核完毕后报发包人工程管理部进行审核；
c.发包人工程管理部在3日内审核完毕并同意支付工程进度款后，将审核完毕的已完工作量报告移交到发包人成本控制部； d.发包人成本控制部在7日内审核完毕后报发包人财务审计部，据此支付工程进度款。 ③变更、签证部分：按当月发生量的50%支付，其余款项在竣工结算完成后按工程款支付比例一并处理。 ④承包人应在每月、季前5天向发包人报送当月、季度施工作业计划，一式二份，并应确保其计划的具体实现，计划应注明需要发包人配合的工作和进行施工时将要安装的设备的名称、数量、具体供应时间。 ⑤工程竣工五方验收后支付到工程合同价款的80%（变更、签证部分价款只支付到50%）；交钥匙并交齐所有竣工资料后支付到工程合同价款的85%（变更、签证部分价款只支付到50%）。待所有工程竣工结算后，支付到工程结算总价款的95%，余下结算总价款的5%为质量保证金，质保期满后一次付清。 2、3、4的特点：在前期由承包商垫资，到发展到一定进度按月结算工程进度款，现在有很多工程采用此办法，对于承包商和发包商的资金运转都是很有利的。 以上付款方式仅供参考，实际施工可根据情况选择。
工程款支付管理办法实施细则 第一章总则 第一条为加强公司的管理力度，规范所属工程的工程款支付行为，杜绝错付、超付现象，本着保障工程进度、控制成本的原则，根据山东黄金地产旅游公司《工程款支付管理办法》特制定本实施细则。 第二条本办法适用于公司建设工程预付款、进度款、结算款及工程尾款的支付。 第二章工程款支付申请 第三条段结算编制完成后，由承包人填写【工程款支付申请表】（附表一）一式叁份，公司工程部、成本部、财务部各一份，并附报量的资料，先由监理单位造价工程师和总监审核、签署意见、盖章后，再报给工程部主管工程师。 第四条工程部主管工程师根据工程的质量和进度进行审核，检查签证及验收等所有资料、手续是否完整，签署明确的质量、进度及签证相关手续、验收等意见后，移交给成本部成本专业工程师。 第五条成本专业工程师审核已完工程量及价款，依据合同条款扣出相应预付工程款、甲供材料款等款项。（每次付款前由项目公司材料主管提供书面甲供材款明细。甲供材在每次付款时可按合同约定或同比例扣出，如发现甲供材超供的，要将超供部分在下次付款前全部扣出。）第六条如果工程外委审计方式为跟踪审计，成本专业工程师应将相关资料及时提供给审计单位，由审计单位工程师审核并在规定时间内出具审定书。 第七条根据终审结果，由成本专业工程师负责填写《工程款支付
申请单》中的“核定工程造价”、“已完成工作量应付金额”、“合同约定付款比例”。 第九条监理费、跟踪审计费和规划设计费、勘察费等的支付，由各合作单位在达到付款条件后提交《费支付申请单》（附表2），经主管工程师和成本工程师签字后，由成本部成本工程师填写《工程付款审批单》（附表3），并将发票、《费支付申请单》附后。 第八条在申请支付工程尾款时，必须先办理《工程尾款支付确认单》（附表4），该《确认单》作为支付工程尾款的前提条件，并附在《工程付款审批单》后。 第三章工程款的审批流程 第九条由成本专业工程师填写、办理《工程付款审批单》（附表3），并将发票、《工程款支付申请单》附后。工程结算款及尾款须办理完《工程项目竣工结算管理办法》中的相关手续，方可支付。 第十条财务人员负责核对《工程付款审批单》中的“本项目已付款总额”一栏。 第十一条成本管理人员在办理过程中，负责做好解释工作，做到急事急办，绝不拖延时间、影响工期。 第十二条《工程付款审批单》办理完毕后，由财务人员统一扣除工程罚款、代缴水电费（由工程部或其它相关部门在每次付款前提交给财务）及营业税等各种由我方代扣的款项后，才能办理付款，成本管理人员应及时登记工程付款台帐。 第四章工程款的支付细则
建设工程专项法律 第三编：价格结算 12工程款支付方式及常见问题 曹柏鹏 建设工程施工合同纠纷案件中，关于工程款争议占据大多数。审理工程款纠纷案件的基本思路是确定工程造价和已付款项，工程造价动辄几千万元乃至上亿元，行业内挂靠施工、垫资施工的情形又普遍存在，工程款大多是分数十次乃至上百次支付，付款方式也不尽统一。加之当事人财务管理混乱，查清已支付的工程款数额往往就需要耗费审判人员的大量精力。特别是在施工过程中当事人之间因发生各种矛盾而导致关系恶化、配合欠缺时，繁重的对账工作只能通过法庭主持完成。就审判实践所反映的情况来看，工程款主要通过银行账户、承包人有关人员或特定的第三方来支付，也有部分款项是通过以房屋抵偿或与应扣款项相抵销而视为支付。这些支付方式都不同程度地存在着问题，应当引起承、发包双方的足够重视。 一、直接支付至承包人的指定账户 发包人将工程款支付至承包人的指定账户，无论是转账、现金汇款还是使用票据，对双方来说都无疑是避免纠纷的最有效方式。即使付款或收款的凭证不慎遗失，任何一方都可以到银行查询交易记录完成举证，法院也可以通过调查取证查清付款的详细信息。然而，全部工程款都采用此种方式支付的情况却并不多见，原因在于建筑市场普遍存在着挂靠施工的现象，实际施工人只是借用建筑企业的资质，以其名义签订合同、开具发票和制作施工资料，被挂靠的企业与工程发包人之间实际上并无财务往来。个别建筑企业为了便于实际施工人承建工程，专门为其设立分公司或单独开设账户。这样虽然在一定程度上可以规范款项往来，但毕竟有以合法形式掩盖非法目的之嫌，并且挂靠双方的本意是令彼此资金独立开来，而在法律意义上总公司与分公司的财产、债务具有同一性，这对双方而言都增加了很多不可预见的风险。
秀宁公司工程计量及工程进度款支付管理规定 为规范项目建设工程计量及工程进度款支付管理及程序，特制定本管理规定。 一、工程计量。工程计量是指按照工程量清单规范量度、计算及确认承包人已经按照设计图纸、规范及标准完成的，符合工程质量标准的、可用于计算工程价款的工程内容。（一）、计量范围。技术规范和工程量清单价格包含内容及合同文件规定的其它范围。在施工前期，承包人应根据设计文件，按照《技术规范》“计量支付”中规定的计算方法，对照图纸进行工程量清单复核，重新计算工程量清单中每一个工程细目对应的工程量，查处工程量清单的细目有无缺项或多余项目，报监理工程师和业主审核后，作为设计数量。施工过程工程计量包括进度支付计量、设计变更及签证工程量增减计量、隐蔽收方计量等，其中设计变更及工程签证计量须严格按照其管理规定执行。 （二）、支付计量依据。支付计量资料包括工程计量质量保证资料和工程计量工程计算资料，计算资料和质保资料经监理工程师和业主审核合格后，方可支付。承包人根据合同图纸和技术规范中的“计量支付”条款，计算工程数量上报监理工程师和业主审核；数量超过设计数量的或新增的细目，必须有监理工程师和业主审批的变更资料，经监理和业主现场核定方可计量。
（三）、支付计量原则。符合合同文件要求、质量合格的工程方能计量，计量要按工程技术规范所规定的方法、范围、内容、单位进行计量。 （四）、支付计量的方式。承包人按照合同约定时间或节点提出计量申请，项目监理部应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。项目监理部审查承包人提供计量所需的资料，并与其共同计量。项目监理部计量工程师必须对计量结果做出准确的记录，并将记录的副本抄送给承包人。（五）、业主参与现场计量 1、支付计量一般由监理、承包商两方派出人员参加。业主可随时抽查。 2、隐蔽工程计量须业主参与验方，必要时还应要求公司工程部、合同招投标部等有关单位参加验方，但不影响监理、承包商应负的责任。下列情况业主必须参加工程验收收方：（1）工程开工前全线原地面线的复测； （2）基础土方； （3）签证项目； （4）工程变更项目； （5）隐蔽工程收方； 3、需业主参加验方的计量，应提前48小时将约定计量时间通知业主。若验方为不影响下一工序施工的隐蔽工程，在业主未能按时到场时，可由监理、承包商共同计量，并在现场
工程进度款支付管理办法 第一条：目得 加强公司工程款支付得规范性、合理性、及时性,明确各部门参与人员得工作职责及应尽义务，确保工程款按合同约定及公司相关管理规定支付,为公司开发项目提供资金保障,进而促进公司在建项目得开展。 第二条：适用范围 适用于公司投资开发得及改建、装修装饰、二次建设得所有在建项目。 第三条:工作职责 1、项目经理: 负责对现场施工单位工程进度款支付得总体把控，对工程经理得付款意见进行二次审核,确保工程款与现场同步，与合同约定一致； 2、工程经理 负责审核监理单位签署得付款意见,就是否按合同约定履行，就是否具备付款条件;检查付款相关资料得齐全性，组织监理、施工单位抽查现场实物等，确保合理性、准确性. 3、项目部资料员 负责将汇总后项目经理签字得资金计划于每月20日前报财务部；统一接收各施工单位当月申报得工程款支付资料并将其转交工程经理,将《工程付款审批表》附表２及施工单位工程款发票于当月1８日前转交财务部.
第四条:工作要求 根据公司要求,为严肃全面预算管理工作,现将各项目进度款（含结算款）得支付要求进行明确: 1、资金计划上报要求 各单位根据合同约定得支付节点，预计到达支付节点得,最晚必须在支付节点得上一个月15日前将所需资金计划转监理公司、主管工程经理签字后上报项目部资料员处（例如xx项目在20１8年１月份需要支付资金，xx项目最晚必须在2017年12月15日前将所需资金计划经监理公司、主管工程经理签字后上报项目部资料员处） 2、资金支付时间要求 （1）、根据财务部得要求，每月资金支付时间周期为上月２1日至当月20日（例如２01８年1月份得资金支付时间为为2017年12月2１日至20１８年1月2０日)。 （2）、每月资金支付审批资料最晚时间要求必须在当月18日之前送达财务部（例如20１8年１月份得资金支付审批最晚必须在201７年12月1８之前送达,但在2018年１月21日起各单位可以进行申报）。（3）为给各项目审批环节预留出足够得审批时间，要求各单位得资金申报资料最晚必须在当月得15日前送达项目部（例如2018年１月份得资金申报最晚必须在2018年1月１5日以前送达项目部)。 3、责任界定: 如各单位未按照以上时间节点办理相关手续,预期项目一律不予办理。
工程款支付方式 通常情况下在进行一项工程的时候，发包方支付的款项叫做工程款。现实中出现不少拖欠工程款的情况，使施工方的利益受到的很大的损害。而很多时候工程款的数额都是比较大的，为了避免最后发包方不支付工程款的情况，会约定不同的工程款支付方式，下面我们就一起来看看工程款支付方式具体有哪些。 一、工程款支付方式具体有哪些 1、按月结算。即实行旬末预支或月中预支，月终按工程师确认的当月完成的有效工程量进行结算，竣工后办理竣工结算。 2、分段结算。即双方约定按单项工程或单位工程形象进度，划分不同阶段进行结算。如对一般工业民用建筑可以划分为基础、结构、装饰、设备安装几个阶段。每阶段工程完工后，进行结算。高层建筑也可以把每完成一层作为一个结算段。公路工程也可以分为基础层和面层两个结算段等。
3、竣工后一次结算。建设项目较少，工期较短(如在12月以内)的工程，可以实行在施工过程中分几次预支，竣工后一次结算的方法。 4、双方约定的其他结算方式。发包人和承包人可以结合具体工程的建设规模、工期长短，合同价款多少，选择工程进度款的支付方式和相应的结算时间。 二、实际施工人如何行使诉权保护自身权益。 1、实际施工人应首先向合同相对方(转包人，违法分包人)主张权利。 《》第二十六条第一款规定: 实际施工人以转包人、违法分包人为被告的，人院应予受理。如前所述，实际施工人主要是指转包、违法分包合同中的承包人。实际施工人往往与转包人、违法分包人签订合同，他们是转包或违法分包合同的相对人。实际施工人向转包人、
违法分包人起诉主张权利，人民法院应当受理，对此毋庸置疑。最高人民法院认为，《司法解释》第二十六条第一款主要是倡导性地告诉各级人民法院：实际施工人起诉索要工程款的，首先应当向与其有合同关系的转包人或违法分包人主张权，这是实际施工人主张权利的主渠道和主导方向。 2、实际施工人可以发包人为被告直接起诉。 如本文第一部分所述，实践中，承包人与发包人订立施工合同后，往往再将建设工程转包或违法分包给实际施工人。按照合同的相对性来讲，实际施工人应当向其有合同关系的转包人或违法分包人主张权利，而不应当向发包人主张权利。 但从实际情况看，我国法律不允许建设工程的转包与违法分包，转包和违法分包合同违反我国法律的强制性规定，因而是无效的。根据无效合同的法律后果，双方返还财产的原则，既然实际施工人已经为发包人履行了工程建造任务，那么发包人对实际施工人付出的劳动就应当付出对等的劳动价值。这符合我国民法通则平等、公平和等价有偿原则。另外，由于转包或违法分包合同是无效的，无效合同
公司投资项目工程款拨付管理办法 第一章总则 1、为了规范工程预结算管理、工程款拨付或抵扣程序，严格控制投资部资金的安排与使用避免超付工程款现象发生，确保公司利益，根据《合同法》等相关法律、法规和公司管理制度针对工程款拨付的具体情况，制定本办法。 2、凡属工程项目建设、安装、维修、装修等需要进行工程预算、结算及工程款拨付、借款、转帐、抵扣等工作均应遵守本办法。 3、本办法所称工程款，是指酱性投入的工程项目中应支付给承包企业或个人的工程承包款、甲供材料款、装修款、维修款及设备采购款等。 第二章工程款拨付的规定 1、办理工程项目建设、安装、维修、装修甲供材料和设备采购等业务，必须按照本办法及其他相关管理制度规定，在进场前签订工程承包合同和材料供应合同（即时结清的零星采购维修事项除外）。特殊情况不能在进场前签订合同的，必须在进场施工后10个工作日内补签合同。 2、签订工程合同要做到项目合同、主体一一对应，即：一项目一合同，一合同一主体。 3、工程合同签订时必须要有工程价款，签订的工程价款要有预算（采购设备只有一口价的除外），预算应遵循“准确、谨慎、智谋从严”的原则。
4、施工过程中由于客观情况发生变化，必须变更合同内容，及时办理经济签证手续或签订补充合同，新增的工程内容按合同约定是否进入进度款拨付范围。 5、严格按照合同约定主体进行工程款预算、结算及工程款的拨付。如承包人属企（事）业法人单位，只能与合同主体单位办理前述相关业务；如承包人为自然人，只能由合同约定主体个人持法定有效身份证件及合同原件与工程项目单位办理相关业务。合同约定主体个人因客观原因不能亲自办理的，须事先到工程项目单位办理授权委托书，授权委托书需本人亲笔签名且摁手印，被授权人凭授权委托书及授权人和被授权人有效身份证复印件办理相关业务。 6、未签订合同前一律不得拨付工程款，特殊情况下需要支付的，必须按借款性质进行审批，在签订合同后，按照规定审批程序转入工程拨付款中。 7、办理工程借款，以实物资产或其他非货币资产抵付工程款，必须坚持以下几项管理原则： （1）有明确的合法主体； （2）事先核实（工程、预算、财务部门均已核实，并由负责人签字确认）；（3）及时抵扣；（4）明确抵扣时间。 8、各施工单位或个人及甲供材料供应商应当按合同约定申报的工程进度或材料供应预付款，且预付款额不得超过合同签订的比例或额度。 9、投资部应随时了解掌握工程进度，一般情况下（特别是土方、
管理制度编号：LX-FS-A14887 项目关于进度款支付的管理办法标 准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
项目关于进度款支付的管理办法标 准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 一、目的 为维护各参建方经济利益，规范“月进度款支付”管理，明确各方在进度款支付管理工作中的职责，依据合约，结合5号地块的实际情况，特制定本办法。 二、本办法的实施负责人： 建设单位代表、监理工程师、总承包人、直接分包人。 三、适用范围： 本办法适用于**新城5号地块商住项目月工程量
计量与月进度款支付管理工作。其不作为本工程最终结算的依据。 四、职责范围 承包人、直接分包人： 1、对本月实际施工进度进行检查，并与本月进度计划进行比对， 2、对本月完成工程量进行统计与计算（包括合同内、合同外工程） 3、依据***清单单价计算本月完成进度款额度。 4、完成内部审查与签章手续，汇编成册，上报监理工程师。 监理工程师 1、检查承包人(总包、分包)当月实际工程进度，并与计划进度进行比对，对偏差情况进行检查，并提出审查意见：
在建设工程施工合同纠纷案件中，关于工程款的争议占据大多数。审理工程款纠纷案件的基本思路是确定工程造价和已付款项，查清这两个事实问题，案件基本上就能够迎刃而解。建设工程造价动辄几千万元乃至上亿元，行业内挂靠施工、垫资施工的情形又普遍存在，所以工程款大多是分数十次乃至上百次支付，付款方式也不尽统一，加之当事人财务管理混乱，查清已支付的工程款数额往往就需要耗费审判人员的大量精力。特别是在施工过程中当事人之间因发生各种矛盾而导致关系恶化、配合欠缺时，繁重的对账工作只能通过法庭主持完成。就审判实践所反映的情况来看，工程款主要通过银行账户、承包人有关人员或特定的第三方来支付，也有部分款项是通过以房屋抵偿或与应扣款项相抵销而视为支付。这些支付方式都不同程度地存在着问题，应当引起承、发包双方的足够重视。 一、直接支付至承包人的指定账户。 发包人将工程款支付至承包人的指定账户，无论是转账、现金汇款还是使用票据，对双方来说都无疑是避免纠纷的最有效方式。即使付款或收款的凭证不慎遗失，任何一方都可以到银行查询交易记录完成举证，法院也可以通过调查取证查清付款的详细信息。然而，全部工程款都采用此种方式支付的情况却并不多见，原因在于建筑市场普遍存在着挂靠施工的现象，实际施工人只是借用建筑企业的资质，以其名义签订合同、开具发票和制作施工资料，被挂靠的企业与工程发包人之间实际上并无财务往来。个别建筑企业为了便于实际施工人承建工程，专门为其设立分公司或单独开设账户，这样虽然在一定程度上可以规范款项往来，但毕竟有以合法形式掩盖非法目的之嫌，并且挂靠双方的本意是令彼此资金独立开来，而在法律意义上总公司与分公司的财产、债务具有同一性，这对双方而言都增加了很多不可预见的风险。 二、支付给承包人的有关人员。 发包人将工程款直接支付给实际施工人的情形较多。除了实际施工人以外，承包人的财务人员、现场负责人或委托授权的其他人往往也会收取工程款。个人收款常见的第一个问题是没有委托授权手续或手续不规范。有的案件中，虽然发包人能够提供承包人有关人员收款的凭证，但是不能提供收款人的委托手续，或委托手续授权不明，由于施工队伍构成复杂、人员流动性大，根本无法找到收款人进行核实，甚至根本无法得知收款人的身份信息，则增加了发生纠纷的几率。第二个问题是没有收款凭据或收款凭据不规范。个人收款，一般是收取现金或票据，然后出具收条、收据或经签字的票据复印件。如发包人收款后没有出具收条，显然会导致承包人举证困难。如收款凭据不能如实、完
工程款支付管理制度 第一章总则 第一条、为加强工程款支付管理工作，强化工程管理，确保工程质量，减少费用支出，提高资金效益，完善内控制度，使工程管理走上管理有序，良性循环的轨道。根据国家有关文件规定，结合实际，制定本制度。 第二条、本制度主要规范工程项目款项的支付，包括勘察、测绘、设计、施工、工程材料供应、工程变更、现场签证等项目建设工程的预付款（备料款）、工程进度款、工程竣工结算款、保修金等款项。 第二章工程款支付基本要求 第三条、工程款的支付，应依照双方签订的合同约定、相关（补充）协议及相关工程审计报告为依据，确保工程款支付及时准确。 第四条、承包方应确定专人负责办理相关款项支付手续，如承包方变更工程款申请人时，应重新到我方办理备案手续。 第三章工程款支付审核程序 第五条、工程预付款（备料款）。工程预付款指为履行工程合同而向另一方当事人支付一定数额的定金。因特殊原因在工程开工前，依据合同须向承包方支付预付款时，由承包方向我方提出付款申请，经监理单位签署意见后转我方审核，经我方审核完毕后，办理支付手续。工程预付款（备料款）按合同约定执行，不具备开工条件的工程项目不得支付工程预付款。
第六条、工程进度款。工程进度款在工程合同生效后，按照合同确定的比例向承包方支付工程进度款。在承包方进场开始施工后，承包方应于每月25日上报当月的完成工程量及工程款价，报经监理单位出具审核意见后转报给我方进行审定。 （一）监理单位首先对承包方报来的进度报表进行认真审核。审核所报内容是否符合实际情况及合同规定，符合合同约定付款条件的，由总监理工程师开具工程款支付证书。 （二）监理单位对报表中的数据、资料有异议时应及时通知承包方，承包方对其进行修改后再报监理单位核签，若监理单位认为不具备支付当月进度款条件的，也应及时通知承包方。 （三）监理单位签署同意支付当月进度款的意见后，转报给我方进行再审核，以我方最终审核结果为准，我方审核完成后再把审核结果回复给承包方知晓，并以我方的审核结果走公司内部支付流程进行款额支付。工程进度款一般不得超过合同造价的80%，竣工验收后付至95%，质保期满后，再付尾款5%，或按合同具体付款条款执行，付款之前承包先开具相应金额的发票。 第七条、工程结算。工程结算指工程竣工后，按照审定的结算金额扣除预付款、工程进度款、质保金等后向对方支付的工程尾款。工程竣工后，经各参建部门验收合格后，承包方按规定交齐竣工资料，并按要求编制工程竣工算书报我方进行竣工结算审核，竣工结算审核流程完成后，承包方再根据结算审计报告和合同相关规定，向我方提交结算款支付申请，我方按审计报告和合同规定，留足工程质保金，与承包方结算工程款。 第八条、工程质保金。工程保修期满后，经我方、监理单位、物业管理
工程进度款支付管理细则 第一条目得 为规范公司工程进度款款项得审批及支付,控制成本费用支出,稳定施工业务分包商,保障工程进度,特制订本细则。 第二条适用范围 本细则适用于公司省内移动、联通事业部、集团事业部、省外事业部(以下简称“各事业部”)。 第三条本细则所指得工程进度款就是指在施工过程中,按逐月完成得工程数量计算得各项费用总与,主要以工程形象进度完成情况阶段性审定进度款。 第四条原则 严格执行合同条款,按公司得规定与管理程序,仔细审核款项,及时将有关信息录入收入成本台帐及BSP、EMOSS系统,合理安排付款时间,保障施工顺利。 第五条管理职责 1、各事业部经办人及事业部领导 按部门职责审核工程进度及工程质量。 根据合同约定、工程实际工作量完成情况、公司资金计划得安排等,在付款计划批准后,进行付款申请。 各事业部领导按授权范围对付款申请进行批准。 2、采购中心 按部门职责审核“劳务分包费资金申请表”款项以及所附资料,若发现资料内容不符合审核要求,要求各事业部补充。 3、财务部
复核付款申请及附件,付款申请流程审批通过后,由财务安排支付款项。 第六条管理程序 1、各事业部需每月28前填报《劳务费及资金测算总表》,统计上报下月工程进度款预支付情况。 2、工程进度款支付要求及额度 工程由建设方、监理方初验合格后,可申请支付工程进度款。对于劳务分包比例低于80%得工程,其进度款总额度支付比例不高于工程预计劳务费得30%;对于劳务分包比例不低于80%低于85%得工程,其进度款总额度支付比例不高于工程预计劳务费得20%。 若单项工程预计劳务费不低于50万元,在工程进度完成50%后,可申请支付进度款总额度得50%,工程初验合格后,可申请支付进度款总额度得50%余额。具体为:劳务分包比例低于80%,在工程进度完成50%后,可支付工程预计劳务费15%得工程进度款,待工程初验合格后,其进度款总额度支付比例不高于工程预计劳务费得30%;劳务分包比例不低于80%低于85%,在工程进度完成50%后,可支付工程预计劳务费10%得工程进度款,待工程初验合格后,其进度款总额度支付比例不高于工程预计劳务费得20%。 余款在工程竣工验收合格并完成审计后计算工程结算款后予以支付。 单位:元
工程款的付款方式选择 工程款的付款方式为： 1.项目无工程预付款。工程款按形象进度支付已完成工程量的80％进度款，工程竣工验收合格办理完结算并经审价确认后，付至结算价的95％，余款待保修期满（2年），无质量争议一次付清。 特点：付款周期长，发包方愿意采用这种办法，承包方一般不愿意接受，因为他们的资金可能跟不上工程进度。 2..项目无工程预付款。工程款按2层完毕后开始支付已完成工程量的80%进度款，以后按月支付已完工程量的80%进度款，工程竣工验收合格办理完结算并经审价确认后，付至结算价的95％，余款待保修期满（2年），无质量争议一次付清。 3.项目无工程预付款。工程款按完成2.8万平方米后开始支付已完工程量80%进度款，以后按月支付已完工程量的80%进度款，工程竣工验收合格办理完结算并经审价确认后，付至结算价的95％，余款待保修期满（2年），无质量争议一次付清。 4.①合同内部分：±0.000以下工程施工完成后支付已完工程产值的60%，其余部分按③支付；±0.000以上工程按当月完成产值的70%支付工程款。 ②承包人：a.在每月25日前向发包人报送月完成工作量预算书、钢材商砼使用量明细表及形象进度表，一式三份，并应附有进度说明；b.由承包人向监理提交已完成工作量报告,监理在接到报告3
日内审核完毕后报发包人工程管理部进行审核； c.发包人工程管理部在3日内审核完毕并同意支付工程进度款后，将审核完毕的已完工作量报告移交到发包人成本控制部；d.发包人成本控制部在7日内审核完毕后报发包人财务审计部，据此支付工程进度款。 ③变更、签证部分：按当月发生量的50%支付，其余款项在竣工结算完成后按工程款支付比例一并处理。 ④承包人应在每月、季前5天向发包人报送当月、季度施工作业计划，一式二份，并应确保其计划的具体实现，计划应注明需要发包人配合的工作和进行施工时将要安装的设备的名称、数量、具体供应时间。 ⑤工程竣工五方验收后支付到工程合同价款的80%（变更、签证部分价款只支付到50%）；交钥匙并交齐所有竣工资料后支付到工程合同价款的85%（变更、签证部分价款只支付到50%）。待所有工程竣工结算后，支付到工程结算总价款的95%，余下结算总价款的5%为质量保证金，质保期满后一次付清。 2、3、4的特点：在前期由承包商垫资，到发展到一定进度按月结算工程进度款，现在有很多工程采用此办法，对于承包商和发包商的资金运转都是很有利的。 以上付款方式仅供参考，实际施工可根据情况选择。
工程款支付管理制 度
文档仅供参考 工程款支付管理制度 第一章总则 第一条为加强菏泽永泰置业有限公司（以下简称“公司”）财务管理工作，强化工程管理，确保工程质量，减少费用支出，提高资金效益，完善内控制度，使公司的工程管理走上管理有序，良性循环的轨道。根据国家有关文件规定，结合公司实际，制定本制度。 第二条本制度主要规范工程项目款项的支付，包括勘察、测绘、设计、施工、工程材料供应、工程变更、现场签证等项目建设工程的预付款、分项工程、进度款、结算款、保修金等款项。 第二章工程款支付基本要求 第三条工程款的支付，应依照甲乙双方签订的合同约定、相关（补充）协议及相关工程审计报告为依据，确保工程款支付及时准确。 第四条承包方应确定专人负责办理相关款项支付，工程款申请人应持以下证件及资料到发包方办理备案手续： （一）企业法人签字的委托函； （二）申请人本人身份证原件及复印件； （三）企业开户行全称及账号（加盖公章）； 如承包方变更工程款申请人时，应重新到发包方办理备案手续。 第三章工程款支付审核程序
第五条工程预付款。工程预付款指为履行工程合同而向另一方当事人支付一定数额的定金。因特殊原因在工程开工前，依据合同须向承包方支付预付款时，由承包方向发包方提出支付申请，监理单位签署意见转发包方及审核单位审核，走完内部签报程序后，办理支付手续。 工程预付款不得超过该工程工作量所需资金的 10 ％，并根据周转情况陆续抵冲工程进度款，不具备开工条件的工程项目不得支付工程预付款。 第六条工程进度款。在工程合同生效后，按照合同确定的比例向承包方预付一定数额的款项或工程进度款。承包方应于每月日编出当月（含上月后天）实际完成工程量及工程款价，报送发包方和监理单位出具审核意见后统一报审核单位审定。报表采用统一格式（见附表）。 （一）监理单位首先对承包方报来的上述报表进行认真审核。审核所报内容是否符合实际情况及合同规定，符合合同约定付款条件的，由总监理工程师开具工程款支付证书。 （二）监理单位对报表中的数据、资料有异议时应及时通知承包方，承包方对其进行修改后再报监理单位核签，若监理单位认为不具备支付当月进度款条件的，也应及时通知承包方。 （三）监理单位签署同意支付当月进度款的意见后，发包方及审核单位再审核并走完公司签报后，承包方方可取得公司付款。 工程进度款一般不得超过合同造价的%，竣工验收后付
工程进度款支付管理细则 第一条目的 为规范公司工程进度款款项的审批及支付，控制成本费用支出，稳定施工业务分包商，保障工程进度，特制订本细则。 第二条适用范围 本细则适用于公司省内移动、联通事业部、集团事业部、省外事业部（以下简称“各事业部”）。 第三条本细则所指的工程进度款是指在施工过程中，按逐月完成的工程数量计算的各项费用总和，主要以工程形象进度完成情况阶段性审定进度款。 第四条原则 严格执行合同条款，按公司的规定和管理程序，仔细审核款项，及时将有关信息录入收入成本台帐及BSP、EMOSS 系统，合理安排付款时间，保障施工顺利。 第五条管理职责 1、各事业部经办人及事业部领导 按部门职责审核工程进度及工程质量。 根据合同约定、工程实际工作量完成情况、公司资金计划的安排等，在付款计划批准后，进行付款申请。 各事业部领导按授权范围对付款申请进行批准。 2、采购中心 按部门职责审核“劳务分包费资金申请表”款项以及所
附资料，若发现资料内容不符合审核要求，
要求各事业部补充。 3、财务部 复核付款申请及附件，付款申请流程审批通过后，由财务安排支付款项。 第六条管理程序 1、各事业部需每月28前填报《劳务费及资金测算总表》，统计上报下月工程进度款预支付情况。 2、工程进度款支付要求及额度 工程由建设方、监理方初验合格后，可申请支付工程进度款。对于劳务分包比例低于80%的工程，其进度款总额度支付比例不高于工程预计劳务费的30%；对于劳务分包比例不低于80%低于85%的工程，其进度款总额度支付比例不高于工程预计劳务费的20%。 若单项工程预计劳务费不低于50万元，在工程进度完成50%后，可申请支付进度款总额度的50%，工程初验合格后，可申请支付进度款总额度的50%余额。具体为：劳务分包比例低于80%，在工程进度完成50%后，可支付工程预计劳务费15%的工程进度款，待工程初验合格后，其进度款总额度支付比例不高于工程预计劳务费的30%；劳务分包比例不低于80%低于85%，在工程进度完成50%后，可支付工程预计劳务费10%的工程进度款，待工程初验合格后，其进度款总额度支付比例不高于工程预计劳务费的20%。 余款在工程竣工验收合格并完成审计后计算工程结算款后予以支付。
工程款支付方式具体有哪些 通常情况下在进行一项工程的时候，发包方支付的款项叫做工程款。现实中出现不少拖欠工程款的情况，使施工方的利益受到的很大的损害。而很多时候工程款的数额都是比较大的，为了避免最后发包方不支付工程款的情况，当事人会约定不同的工程款支付方式，下面我们就一起来看看工程款支付方式具体有哪些。 一、工程款支付方式具体有哪些 1、按月结算。即实行旬末预支或月中预支，月终按工程师确认的当月完成的有效工程量进行结算，竣工后办理竣工结算。 2、分段结算。即双方约定按单项工程或单位工程形象进度，划分不同阶段进行结算。如对一般工业民用建筑可以划分为基础、结构、装饰、设备安装几个阶段。每阶段工程完工后，进行结算。高层建筑也可以把每完成一层作为一个结算段。公路工程也可以分为基础层和面层两个结算段等。 3、竣工后一次结算。建设项目较少，工期较短(如在12月以内)的工程，可以实行在施工过程中分几次预支，竣工后一次结算的方法。 4、双方约定的其他结算方式。发包人和承包人可以结合具体工程的建设规模、工期长短，合同价款多少，选择工程进度款的支付方式和相应的结算时间。 二、实际施工人如何行使诉权保护自身权益。 1、实际施工人应首先向合同相对方(转包人，违法分包人)主张权利。 《司法解释》第二十六条第一款规定: “实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应予受理。” 如前所述，实际施工人主要是指转包、违法分包合同中的承包人。实际施工人往往与转包人、违法分包人签订合同，他们是转包或违法分包合同的相对人。实际施工人向转包人、违法分包人起诉主张权利，人民法院应当受理，对此毋庸置疑。最高人民法院认为，《司法解释》第二十六条第一款主要是倡导性地告诉各级人民法院：实际施工人起诉索要工程款的，首先应当向与其有合同关系的转包人或违法分包人主张权，这是实际施工人主张权利的主渠道和主导方向。 2、实际施工人可以发包人为被告直接起诉。 如本文第一部分所述，实践中，承包人与发包人订立建设工程施工合同后，往往再将建设工程转包或违法分包给实际施工人。按照合同的相对性来讲，实际施工人应当向其有合同关系的转包人或违法分包人主张权利，而不应当向发包人主张权利。
管理制度编号：LX-FS-A50475 工程进度款结算管理办法标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
工程进度款结算管理办法标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1．总则 为加强工程结算管理，规范工程结算程序，明确各部门工程结算职责，体现付款的严肃性，切实履行合同，提高资金使用效益，保证单位的经济利益，特制订本办法。本办法规定了工程预付款、进度款、变更费用、工程结算及质保金支付的方法、程序和规则。 2．术语定义： 2.1建设工程 建设工程是指为实现投资预期目的而建造的固定资产投资项目。本办法所述建设工程是指华电青岛发
电有限公司三期2×300MW级供热机组扩建工程项目的全部永久性工程和临时性工程以及与工程有关的勘察、设计、监理、监督、监造、调试及试运行等工程性服务。 2.2工程结算 工程结算是指建设工程实施过程中，依据合同中关于付款条款的规定和已经完成的工程量或委托服务的执行情况，并按照规定的程序，承包商向建设单位提出收取工程款或委托服务款项的申请，建设单位支付工程或委托服务价款的一项经济活动。 2.3工程预付款 工程预付款是指由建设单位根据合同约定，向承包商预先支付的用于工程备料周转和工程调遣所需的费用，在开工后按约定的时间和比例逐次扣回。 2.4进度款（中间结算款）
工程款支付管理规定 为了有效控制项目基本建设资金的使用，规范建设过程中工程款支付的审批程序，确保资金使用安全，特制定本规定。 一、工程款支付依据 基本建设工程款的支付，应以甲乙双方签订的合同约定、相关（补充）协议、监理单位审核意见、工程款拨付报告为依据，确保工程款支付及时、准确。 二、工程进度款支付程序 1.施工单位根据当月实际完成的工程进度，按照有关定额、收费标准和合同约定，编制已完成工程量的预算书，据实填报工程款支付申请表，并注明形象进度，报监理单位审核。 2.监理单位审核确认后，填报工程款支付审批表，经工程总监签字和加盖单位印鉴后报预算科。
3.工程预算部应对监理单位报送的工程款支付审批表的 形象进度、支付金额等进行审核，审核无误，报总经理审核，总经理签署意见后报董事长审定。审定通过后由财务部根据合同约定的付款方式办理付款手续。 三、设备、材料款支付程序 1.设备、材料到达施工现场后，由材料科、工程科、监理部门和施工单位共同验收合格后，供货单位将材料、设备交给施工单位。 2.供货单位持施工单位开具的收料单，及时与材料科核实付款数额。供货单位提供相关发票，材料科办理材料转账手续，审核无误后，将材料付款发票（发票背面须注明“已转账”）报总经理审批，总经理签署意见后报董事长审定。审定通过后由财务部根据合同约定的付款方式办理付款手续。 四、所有工程款、材料款均转入对方对公账户，不得转入个人账户。
五、工程竣工结算 1.工程竣工验收合格后，施工单位应在合同要求的期限内编制完整的工程结算书，经监理单位审核后报预算部门初审，预算部门审核后，施工单位办理工程结算会签单。根据会签单，办理项目结算通知单，经分管领导审批、总经理审核、董事长审定后，办理工程结算付款手续。财务部门核对无误后，按规定办理结算款支付。 2.保修期内工程款支付不得超过审定金额的95%。保修期已满，必须具备项目相关部门审签的意见并加盖公章后方可支付工程尾款。竣工项目在保修期内若发生任何质量问题，将责成施工单位对质量问题进行修复，否则停止支付质保金。施工单位维修不及时或不进行维修，规划建设处可安排其他维修单位进行维修，维修款从质保金中支付。 五、财务部门专人对施工单位、材料供应商等部门的合同或 协议建立台账，明确应付款、已付款、应开发票、已开发票 等要素,按月提供财务统计报告。
沙洋县沙河线项目管理有限公司工程款支付管理规定 编制：财务部 审核：严永志 批准：丁建滨 日期： 2018年1月
一、目的 为规范工程款支付流程，明确各相关方在工程付款各环节审核(批)的责任，确保工程款的正确支付，杜绝错付、超付，确保工程质量和进度，控制工程成本。 二、适用范围 适用于工程预付款、进度款、结算款的支付。 三、工程预付款、进度款和结算款支付流程 (一)工程预付款支付流程 1、施工单位提交《工程预付款审批表》（附表1）给合约管理部（可不经过监理审核），施工单位项目经理要签字确认并加盖公章； 2、合约管理部根据合同约定的预付比例审核预付款，签字确认后交给财务部审核； 3、财务部再次复核后，交给监事、总经理、董事长审批，最后将审核审批通过的《工程预付款审批表》交给出纳安排付款。 (二)工程进度款支付流程： 1、施工单位在工程达到合同付款条件后按合同约定期限向监理单位提交《工程款支付申请表》（附表2）,必须经施工单位项目经理签字并加盖印章，要求附上完整的工程量清单资料。监理公司对清单上的工程量进行认证、计量，在工程量清单上签署审核意见，对完成形象进度的，提交《工程款支付证书》（附表6），然后报送项目公司合约管理部。 2、合约管理部收到《工程款支付证书》，根据月度预算及工程完成情况，对工程项目价款再次进行审核，根据施工合同中确定的进
度款支付条款和成本工程师审定的清单价款，提出付款意见，审核确定付款金额，填写《工程款支付审批表》（附表7）签署意见后流转交到财务部。 3、财务部核实预付款及相关应扣款项，确定最终付款金额后报请相关领导审批。 4、施工单位根据全部审核审批通过的进度款《工程款支付审批表》中的金额开具建安发票，发票需按进度款《工程款支付审批表》中的工程项目分别填开。 5、施工单位将开具的建安发票上交到财务部，财务部再次复核《工程款支付审批表》的金额是否与发票金额一致，以及核对发票的各项内容后，交到出纳处办理该款项的转付。 6、其他注意事项： 施工单位要提供开户信息并加盖公章，开户信息内容有：单位名称、合同编号、开户名称、开户行号、账号等。 (三) 工程竣工结算款支付流程： 1、结算申请：工程完工并验收合格后，施工单位根据合同约定进行竣工结算书的编制。编制完成后，出具书面《工程竣工结算申请单》（附表8）与竣工结算书一并上报。 2、监理批准：监理单位在规定时间内组织核实工程是否通过验收，以及结算书中所附结算资料是否属实，并经总监理工程师签署意见后提交合约管理部； 3、合约管理部在规定时间内组织专业人员对合同约定工作内容的现场实际完成工程量、工程质量、技术材料（竣工图及资料）验