精心打造
集团公司帮扶捐款账户
管理办法
第一条为弘扬中华民族传统美德，营造互助互济的良好风尚，多渠道筹措困难帮扶资金，集团公司设立帮扶捐款帐户，接受社会各界和职工群众的自愿捐款，特制定帮扶捐款帐户管理办法。
第二条帮扶捐款账户向全体职工和社会公开
名称：公司资管中心机关业务部
帐号：
开户行：
第三条捐款人可通过记名或无记名的方式，直接将捐款打入账户。
第四条账户资金作为各子（分）公司帮扶基金的补充，用于帮扶集团公司困难职工。
第五条各子（分）公司工会提出申请，经集团工会研究审核后，根据实际情况，拨付使用。
第六条帐户资金专款专用，不得挪作他用。捐款收受和使用情况定期公示，并接受工会经审委员会的监督、审查。
第七条本实施办法由集团公司工会负责解释。
未来1
困难职工帮扶中心有关规定及工作制度 困难职工救助资金管理使用办法 困难职工救助资金本着切实为特困职工办好事、办实事的指导思想，坚持解难济困的原则，经常性地救助因天灾、人祸等特殊原因造成生活难以为继的特困职工。为保证救助资金的使用和管理，现根据有关财务制度及工作实际，制定本办法。 一、资金的募集。资金来源主要由政府拨款、社会捐助、工会经费和个人捐赠等多渠道筹集。帮扶中心常年接受社会、个人捐助，补充救助资金。 二、资金的管理与使用。⒈帮扶中心在县总财务设救助资金专用账户，该账户用于中心接收捐赠资金和中心有关救助款项的支出，不得用于与救助无关的任何其他项目，接受财政、审计和同级工会经费审查委员会的审计监督。⒉定期公布资金筹集情况，通报救助使用情况。⒊救助程序。首先由特困职工个人提出申请，基层工会核实，并在本单位公示无异议后，由基层工会上报帮扶中心。帮扶中心进行审核，并由救助资金管理委员会集中研究，由帮扶中心实施救助。 三、组织机构。帮扶中心成立救助资金管理委员会，定期或不定期召开全体会议，审查批准救助报告，研究有关救助资金的重大问题。 特困职工救助办法 一、救助的对象及标准。困难职工帮扶中心所救助的对象是瓜州县建立工会企业的特困职工，且本人与单位（企业）建立稳定的劳动关系，加入工会半年以上。符合下列条件之一者，以家庭为单位，给予一次性资金救助：①家庭收入达不到城镇居民最低生活保障线、未进入“低保”的职工；②本人或家庭主要成员患绝症生活难以为继的职工；③遭遇意外灾害，基本生活得不到保障的职工；④因生活困难造成无力支付考入大学的子女学费的困难职工；⑤因其它特殊原因造成生活难以维继的职工。 二、救助程序及要求 1、登记受理：职工因各种原因需要帮扶时，须由职工本人提出书面申请，携带《户口本》，到所在单位（企业）工会填写《特困救助登记表》，根据申请事项填写相应的申请登记表，经基层单位工会签字、盖章；申请困难补助的职工须提供社会低保证明、伤残证明、医院诊断证明、子女入学证明（录取通知书）等材料；申请法律援助的职工须提供相关证据材料。 2、确定帮扶：帮扶中心对申请帮扶的事项进行审核，并在收到职工申请5个工作日内（特事特办除外）完成调查核实工作，确定是否进行帮扶，并向申请人做出明确答复。 3、制定措施：对确定帮扶的事项，根据申请人的具体要求，由帮扶中心制定帮扶计划，确定帮扶的具体内容和措施。 4、落实措施：根据确定的帮扶计划，协调有关部门组织落实帮扶措施。对特困职工的救助以家庭为单位每年只限一次。 5、跟踪回访：对帮扶对象实行定期回访，及时掌握帮扶后的相关情况，对确需进行二次帮扶的，按有关程序再予帮扶。
工会困难职工帮扶管理 规定 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
困难员工帮扶管理制度 一、目的 为了全面、真实、及时地掌握困难员工家庭在生产、生活中出现的新情况、新动向，做到精准识别、精准帮扶、精准管理，为工会春节慰问困难员工和集体送温暖工作提供可靠依据，减轻因各种特殊情况造成经济困难的员工的生活压力，发扬公司员工团结一心、互帮互助的友爱精神，增强团队的号召力和凝聚力，体现和谐的企业文化氛围。 二、适用范围 公司所有员工适用 三、权责 本制度由工会委员会制定，各单位照案执行。 四、组织机构 组长： 成员： 五、帮扶程序 1、准确摸底，精准帮扶。公司各单位要认真、全面摸清和掌握本单位困难员工基本情况,杜绝“人情帮扶”“关系帮扶”,切实做到“应建尽建,应退尽退”（含内退员工，退休人员、工亡家属及伤残退休人员原则上不再纳入建档范围）。 2、困难员工帮扶标准 ①、家庭人均收入低于当地最低生活保障线，经行政救助后生活仍十分困难的员工家庭； ②、家庭人均收入不高于当地最低生活保障线150%以
内（含），但由于患病、子女上学、残疾、单亲及其它特殊原因造成生活困难的员工家庭； ③、家庭成员遭遇意外灾害，损失巨大，造成生活特别困难的员工； ④、单亲丧偶家庭；单身一人且患有重病的；家庭成员中有两人同时患重病的；家庭成员中有一人患重病且有子女在大学就读的； ⑤、具有下列情形的员工家庭，不建立档案：拥有2套以上（含）住宅的，拥有商业店铺或雇佣他人从事经营活动的，子女进入高收费私立学校或自费出国留学的，非受雇佣经常使用机动车辆、工程机械以及大型农机具的； ⑥、公示上报:对符合救助条件的困难员工,公司工会将进行集体张贴公示,公示时间不少于5个工作日;公示无异议后,上报集团公司工会。 六、困难员工档案管理 1、困难员工档案实行动态管理,随时发现随时上报,随时救助,随时变化随时调整，随时脱困随时撤档； 2、困难员工档案以纸质档案一式两份。 七、困难员工需提供的相关资料： 1、困难员工身份证和户口本复印件； 2、困难员工及其家庭成员所在单位提供《工资收入证明》和困难证明； 3、本人银行卡复印件； 4、员工本人或家庭成员大病及各种疾病诊断证明书，需提供市内公立二级（含二级）以上医院诊断和诊治证明及相关医药费用单据（一年内）复印件。（精神病患者提供有效期内的《中国残疾人联合会》“精神残疾人”证明
企业困难职工帮扶办法 企业困难职工帮扶办法 企业困难职工帮扶资金管理暂行办法 第一条为加强企业困难职工帮扶资金的管理（以下简称“帮扶资金”），发挥以人为本的扶贫帮困作用，特制定本暂行办法。第二条领导及组织机构 （一）成立企业困难职工帮扶工作领导小组（以下简称“领导小组”）。 （二）企业困难职工帮扶工作领导小组主要职责：对上报的困难职工救助申请进行复审，经董事长审核批准后执行，根据企业困难职工实际以及帮扶资金情况，量入为出，采取多种形式，为企业困难职工提供直接、方便的帮助和服务。 第三条帮扶资金来源和使用原则（一）帮扶资金由财务部统筹安排。 （二）帮扶资金用于帮助解决企业困难职工家庭的困难，帮扶重点为享受最低生活保障待遇的困难职工。 第四条帮扶资金的管理和使用 （一）帮扶资金由财务部统一管理，专帐核算。（二）帮扶资金的使用 1.救助范围：企业的困难职工因老、弱、病、残、子女就学、家属生活困难及遭受意外灾害等造成家庭困难的职工家庭。 2.救助标准：
①对企业中享受最低生活保障待遇的职工家庭，出现生活困难的，可给予每年两次，每次500元救助。 ②对企业中享受最低生活保障待遇的职工家庭，职工本人或家庭成员患有重大疾病住院或本人长期患慢性疾病而出现生活特别困难的，可给予每年两次，每次202*元救助。 ③对企业中享受最低生活保障待遇的职工家庭，职工本人或家庭成员患癌症或其他绝症，而出现家庭生活重大困难的，可给予5000元一次性救助。 ④对企业中遭受意外灾害等造成家庭困难的职工家庭，根据实际情况酌情给予救助。 3.每位困难职工家庭原则上一年只能享受一个项目的救助。第五条帮扶资金的申请和审批按照以下程序办理：（一）职工本人向综合部提出申请； （二）综合部初核，审核汇总（附《职工申请表》及《汇总表》），于每年12月初报领导小组； （三）领导小组复核后，企业进行公示； （四）企业公示完毕，由财务部于每年春节和中秋节下拨帮扶资金，综合部执行。 第六条企业对下拨的帮扶资金接受财务审计和监督。发放情况应及时汇报帮扶工作领导小组。第七条本办法由综合部负责解释。第八条本办法自202*年1月1日起施行。 《企业困难职工帮扶资金管理暂行办法》 实施说明
驻村帮扶工作计划 导读：本文驻村帮扶工作计划，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 一、按文件要求 县统计局支部选派支部党员王全忠同志为驻村干部，参与共建共创联系乡的驻村帮扶工作，联系村为县俄尔乡俄尔村。 二、主要职责分工和相关措施 一是县统计局201x年度“双联”和干部驻村帮扶工作由统计局支部书记马高梧同志统一领导和工作任务安排，由王全忠同志负责开展驻村相关工作，邓高梧同志每年到联系点调研指导不少于2次，主要是把握社情民意，跟踪了解帮扶相关工作开展情况；二是在开展各项帮扶工作中，严格遵守中央八项规定、省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求，厉行勤俭节约、轻车简从，不接受基层宴请，不接受地方赠送的礼品和土特产，不给基层增加负担；三是做好信息反馈，及时反映工作进展和动态，加强*宣传；四是加强落实和督导检查，由统计支部组织实话。 三、工作计划 （一）切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策，真实了解农牧群众思想动态，并积极引导群众崇尚健康文明新
风尚，早日脱贫致富。 （二）深入分析致贫原因，完善帮扶台帐，理清发展思路。俄尔村土地贫瘠，主要以种植玉米、水稻为主，产量低，村民主要收入来源靠外出务工，相对比较贫困。要深入农牧民群众中，分析好致贫原因，收集好民意，摸清帮扶需求，切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设，有效改善农牧群众生产和生活长期条件，增强可持续发展能力，不断增加农牧群众收入。 （三）做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际，积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，做好上下衔接工作，协调有关部门落实发展资金，力促帮扶项目落地生根，动员和引导群众参与规划制定，努力壮大帮扶项目经济实体，增加农牧群众收入。 （四）加强村民技能培训，拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动，大力开展送信息、送科技进农家活动，根据农户需求，开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动，让农牧群众掌握相关技能，拓宽致富就业渠道，发展自身自产的特色农业产品，提高经济收入。 (五）大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际，紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务，着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题，促进经济社会发展和基层治理水平，努力实现帮扶引领向自我提升转变，确保支部结对共建共创活动“深度推”，实现共同晋位升级。
当前困难职工帮扶工作存在的问题及建议随着改革的不断深化和利益结构的深层次调整，人民群众生活得到了根本改善，企业职工收入明显增多，但企业困难职工仍不同程度的存在，在奔向小康社会的大环境里是个极不和谐的音符。这就需要我们想办法解决职工贫困的根本性问题，给企业创造一个和谐稳定的发展环境。本文围绕当前困难职工帮扶工作中存在的问题及对策作初步探讨。 一、困难职工群体的形成原因 困难职工群体是当前社会经济生活中的一个特殊的弱势群体，备受各级组织的重视和关注。解决困难职工群体这一社会问题，是一项长期而艰巨的任务，需要政府的政策支撑、社会的帮困救助和企业的真切关心。要解决贫困职工的问题，最根本的问题是要找到形成贫困的原因，有的放矢地解决贫困职工问题。 1、因下岗失业所致。部分企业在改革过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难，部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。 2、因家庭收入低所致。最常见于单亲家庭、子女上学及患大病导致家庭困难。在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上相对比较艰难。因子女上学导致家庭收入低同样履见不鲜，目前我国中小学生和大学生的教育
费用对于职工家庭，尤其是月人均收入低于平均生活水平的困难职工家庭来说，确实难以负担，但是为了子女的未来，困难职工多靠东拼西凑筹集学费，造成家中生活更加艰难。此外，因患大病导致家庭困难也占了相当一部分，目前医院的医疗费用比较昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受，特别是大病、重病，其治疗费用对于不少下岗职工来说可望而不可及。 3、因再就业难所致。年龄偏大，文化较低的下岗职工普遍存在再就业难的问题，有些找到工作或零活的下岗失业人员，因为没有稳定工作环境和收入，很容易二次下岗或失业。随着经济社会的快速发展，现代企业对工人的技术要求越来越高，不同技工在收入分配上也拉开档次，而困难职工很大一部分缺乏技能，不但收入相对较低，有的连就业岗位也难以找到。 二、困难职工帮扶工作存在的问题 尽管困难职工帮扶工作取得了较大成绩，但由于困难职工群体数量庞大，帮扶工作的覆盖面还不够大，导致困难职工群体总体状况没有得到根本扭转，部分困难职工困难程度加剧，而且农民工进入工会工作范畴以后，可以说困难群体数量有增无减，形势不容乐观，帮扶工作任重而道远。 第一、帮扶资金筹集困难。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。当前帮扶中心面临的一个重要问题就是经济基础薄弱，缺乏持久经济支撑，没有稳定的资金来源渠道，制约了工会帮扶工作的进一步深化。
单位驻村扶贫工作计划 为了认真贯彻落实十八届四中全会精神，进一步加快我县贫困村脱贫 致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我中心驻 村扶贫的xx镇祠堂村制定如下工作计划。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以增加农民收入为核心，以改善农民的生产生活条件为切入点， 努力加快该村脱贫致富步伐。 二、强化组织领导，确定扶贫工作重点 中心党组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作 重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况，对扶贫 工作分阶段召开专题研究会。同时要求即时报送帮扶工作情况、总结 等材料。 三、制定扶贫措施，注重扶贫实效 (一)协助增强该村精神文明建设。组织村民展开文化活动，积极 收集筹措书籍报刊，增强村民学文化、用文化意识，以科学文化知识，带动“富民兴村”活动，广泛宣传党的富民政策，大力宣讲中央支农、惠农政策，增加村民的文明素质，增强农民法律意识，村民居健康卫 生水平提升，基本形成村民诚信友善，崇尚科学，文明礼貌，邻里和 睦的新风尚。 (二)增强科技培训，开辟致富门路。中心积极协调农业、 科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识，引导协助农民群众学 习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整，稳定粮食产量，
引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”很多 于10个，使贫困户掌握1-2门农村实用技术。 (三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排，做好贫困户村民生产 生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题，组织展开各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极展开结对帮扶，尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。 (四)主动协助村民组织劳务输出，增加村民收入;积极协助扶贫 村牵线搭桥引进资金和项目，多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致 富门路。 四、工作要求 驻村干部在工作中重点协助农民解决生产、生活中的实际困难， 切实考虑村民的利益，注重激发村民的内在动力，调动群众的主动性、创造性，善于使用各项惠农政策，争取使祠堂村村民逐步过上“生产 发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。
困难职工帮扶中心管理办法 第一章总则 第一条为确实维护职工的合法权益，真心实意帮助困难职工排忧解难，维护职工队伍的稳定，推动企业的健康持续发展，特制定本办法。 第二条遵循原则 （一）坚持实事求是的原则，为困难职工提供解困绿色通道； （二）坚持“救急济难”的原则，确保不使一名困难职工因生活困难而发生意外； （三）坚持上下联动、左右互动、内外推动的原则，公司党政工团合力推动。 第三条本办法适用于公司在职或离退休困难职工和因各种特殊情况需要帮扶的公司职工。 第四条困难职工帮扶中心以“为职工服务”为宗旨，对困难职工进行就业帮助、生活救济、法律帮扶等援助工作。 第二章机构设置及职责 第五条公司成立困难职工帮扶中心委员会 主任：党委书记 副主任：总会计师、党委副书记、工会主席 成员：总经办主任、人资部部长、组织部部长、工会副
主席、发展计划部部长、职工医院院长、团委副书记困难职工帮扶中心办公室设在党委组织部。 主任：组织部部长 成员：工会副主席、人资部部长、发展计划部部长 第六条困难职工帮扶中心办公室职责 （一）负责对困难职工的信访接待工作，接待职工来访要满腔热情，对待职工的意见和要求要认真听取和解答； （二）负责对困难职工进行就业帮助、生活救济、法律帮扶等日常援助工作，及时协调和解决职工困难； （三）负责根据求助职工的请求，建立帮扶职工的档案，分类处理求助职工提出的不同意见和请求，及时了解求助职工的状况； （四）负责对职工超越规定范围或不符有关规定的请求，做好耐心细致的思想工作和政策解释工作，严格依法办事。 第三章就业帮助 第七条公司成立就业帮扶领导组，负责对困难职工提供就业帮助。 组长：总会计师 副组长：党委副书记、工会主席 成员：人资部部长、总经办主任、离退处处长、实业公司经理
困难员工帮扶管理制度 一、目的 为了全面、真实、及时地掌握困难员工家庭在生产、生活中出现的新情况、新动向，做到精准识别、精准帮扶、精准管理，为工会春节慰问困难员工和集体送温暖工作提供可靠依据，减轻因各种特殊情况造成经济困难的员工的生活压力，发扬公司员工团结一心、互帮互助的友爱精神，增强团队的号召力和凝聚力，体现和谐的企业文化氛围。 二、适用范围 公司所有员工适用 三、权责 本制度由工会委员会制定，各单位照案执行。 四、组织机构 组长： 成员： 五、帮扶程序 1、准确摸底，精准帮扶。公司各单位要认真、全面摸清和掌握本单位困难员工基本情况,杜绝“人情帮扶”“关系帮扶”,切实做到“应建尽建,应退尽退”（含内退员工，退休人员、工亡家属及伤残退休人员原则上不再纳入建档范围）。 2、困难员工帮扶标准 ①、家庭人均收入低于当地最低生活保障线，经行政救助后生活仍十分困难的员工家庭； ②、家庭人均收入不高于当地最低生活保障线150%以内（含），但由于患病、子女上学、残疾、单亲及其它特殊原
因造成生活困难的员工家庭； ③、家庭成员遭遇意外灾害，损失巨大，造成生活特别困难的员工； ④、单亲丧偶家庭；单身一人且患有重病的；家庭成员中有两人同时患重病的；家庭成员中有一人患重病且有子女在大学就读的； ⑤、具有下列情形的员工家庭，不建立档案：拥有2套以上（含）住宅的，拥有商业店铺或雇佣他人从事经营活动的，子女进入高收费私立学校或自费出国留学的，非受雇佣经常使用机动车辆、工程机械以及大型农机具的； ⑥、公示上报:对符合救助条件的困难员工,公司工会将进行集体张贴公示,公示时间不少于5个工作日;公示无异议后,上报集团公司工会。 六、困难员工档案管理 1、困难员工档案实行动态管理,随时发现随时上报,随时救助,随时变化随时调整，随时脱困随时撤档； 2、困难员工档案以纸质档案一式两份。 七、困难员工需提供的相关资料： 1、困难员工身份证和户口本复印件； 2、困难员工及其家庭成员所在单位提供《工资收入证明》和困难证明； 3、本人银行卡复印件； 4、员工本人或家庭成员大病及各种疾病诊断证明书，需提供市内公立二级（含二级）以上医院诊断和诊治证明及相关医药费用单据（一年内）复印件。（精神病患者提供有效期内的《中国残疾人联合会》“精神残疾人”证明复印件也可）和相关医药费用单据(一年内)复印件；
2020年下半年驻村干部个人工作计划 为做好20xx年度精准扶贫干部驻村帮扶工作，切实加大帮扶力度，结合工作实际，特制定20xx年度帮扶工作计划。遵照县扶贫办的工作要求，依靠帮扶单位的支持，围绕减少农村贫困人口，壮大村集体经济为中心目标，开展精准扶贫工作，力求提高扶贫工作实效。 一、基本情况 全村3个自然屯，522户，人口1610人，建档立卡户84户、206人。耕地面积2822亩，全村社会总面积6.3平方公里。20xx年计划脱贫5户，10人。村里现有种植合作社、养殖合作社、光伏发电等致富项目。现有党员34人，村两委班子健全。 二、经济发展现状 1、农民收入主要靠玉米种植、大棚蔬菜为主，青壮年大多外出务工。 2、集体经济薄弱。 3、畜牧业发展停留在各家各户散养，没有形成规模。 三、原因分析 1、生产力低致贫。耕地自然条件差，产出少是导致贫困的主要原因。全村现有耕地2823亩，种植业收入增额很低。 2、缺文化致贫。村民综合素质低，劳动技能差，缺乏技术和长远发展的创业眼光和自立精神，“等、靠、要”思想严重。 3、困病返贫。村卫生室设备落后，技术差，无法做到“小病不出村”，农户看病一般都要到建昌、葫芦岛等地，医疗支出费用普遍较高，群众因病致穷的现象突出。合作医疗报销比例不高，不能解决根本问题，造成了“越穷越病、越病越穷”的恶性循环，难以脱贫致富。 4、贷不到款难脱贫。没有抵押、没有关系借贷无门，农户想脱贫致富而缺乏启动资金。 三、下步打算： 采取“强党支部+脱贫合作社+弱劳力”的扶贫模式，把基层党建与精准脱贫深度融合，规范党员档案、加强党费收缴、认真组织参与好“三会一课”，结合
企业困难职工帮扶资金管理暂行办法 第一条为加强企业困难职工帮扶资金的管理（以下简称“帮扶资金”），发挥以人为本的扶贫帮困作用，特制定本暂行办法。 第二条领导及组织机构 （一）成立企业困难职工帮扶工作领导小组（以下简称“领导小组”）。 （二）企业困难职工帮扶工作领导小组主要职责：对上报的困难职工救助申请进行复审，经董事长审核批准后执行，根据企业困难职工实际以及帮扶资金情况，量入为出，采取多种形式，为企业困难职工提供直接、方便的帮助和服务。 第三条帮扶资金来源和使用原则 （一）帮扶资金由财务部统筹安排。 （二）帮扶资金用于帮助解决企业困难职工家庭的困难，帮扶重点为享受最低生活保障待遇的困难职工。 第四条帮扶资金的管理和使用 （一）帮扶资金由财务部统一管理，专帐核算。 （二）帮扶资金的使用 1.救助范围：企业的困难职工因老、弱、病、残、子女就学、家属生活困难及遭受意外灾害等造成家庭困难的职工家庭。 2.救助标准：
①对企业中享受最低生活保障待遇的职工家庭，出现生活困难的，可给予每年两次，每次500元救助。 ②对企业中享受最低生活保障待遇的职工家庭，职工本人或家庭成员患有重大疾病住院或本人长期患慢性疾病而出现生活特别困难的，可给予每年两次，每次2000元救助。 ③对企业中享受最低生活保障待遇的职工家庭，职工本人或家庭成员患癌症或其他绝症，而出现家庭生活重大困难的，可给予5000元一次性救助。 ④对企业中遭受意外灾害等造成家庭困难的职工家庭，根据实际情况酌情给予救助。 3.每位困难职工家庭原则上一年只能享受一个项目的救助。 第五条帮扶资金的申请和审批按照以下程序办理： （一）职工本人向综合部提出申请； （二）综合部初核，审核汇总（附《职工申请表》及《汇总表》），于每年12月初报领导小组； （三）领导小组复核后，企业进行公示； （四）企业公示完毕，由财务部于每年春节和中秋节下拨帮扶资金，综合部执行。 第六条企业对下拨的帮扶资金接受财务审计和监督。发放情况应及时汇报帮扶工作领导小组。 第七条本办法由综合部负责解释。 第八条本办法自2014年1月1日起施行。
公司困难职工帮扶基金管理办法 第一章总则 第一条为了把党和企业的温暖转化为实实在在、时时处处的举措，弘扬互帮互助、扶危济困的传统美德，让因病因灾等受困职工得到及时、有效的救助，公司结合实际，建立困难职工帮扶基金。为规范基金的筹集、管理和使用，特制定本办法。 第二条 第三条本基金用于职工及其直系亲属发生重大疾病或意外伤害时社会保险之外的救助补充。直系亲属包括爱人、子女、父母。 第四条本办法适用于公司参加本基金捐款的正式职工和劳务派遣工。没有参加捐款的职工和劳务派遣工不享受本基金救助。 第五条本基金由公司困难职工帮扶委员会负责管理。 第六条本基金账户设立在工会经费账户，专款专用、单独核算。 第二章组织领导
第七条集团成立困难职工帮扶委员会。 主任：公司党委书记 副主任：党委副书记、公司工会主席 成员：工会办公室、党委工作部、人力资源部、财务部、纪检监察部等相关部门负责人。 困难职工帮扶委员会职责 （一）负责公司扶贫帮困工作的组织领导； （二）负责相关制度、计划、工作机构及组成人员的审定； （三）负责扶贫帮困对象及救助标准的确定； （四）负责向公司报告工作情况。 第八条帮扶委员会下设困难职工帮扶办公室和基金使用审查小组： （一）困难职工帮扶办公室 办公室主任：机关工会主席 成员：工会办公室、党委工作部、人力资源部、财务部等部门相关人员。
办公室职责： 1.负责对基层扶贫帮困的指导工作； 2.负责困难职工档案的建立及相关资料的收集工作； 3.负责相关制度及工作计划、方案的草拟工作； 4.负责扶贫帮困对象相关信息的收集、整理、初审及救 助方案的制定工作； 5.负责向帮扶委员会报告工作情况； 6.负责扶贫帮困基金的使用、管理及其它日常工作。 （二）基金使用审查小组： 组长：审计部负责人 成员：审计部、纪检监察部、财务部等部门相关人员和 部分职工代表。 基金使用审查小组职责 1.负责困难职工帮扶基金使用管理的监督、检查工作； 2.负责基金的年度审计工作； 3.负责将基金使用管理情况向帮扶委员会和职代会报告；
驻村扶贫工作计划 篇一： 为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神，开展定点扶贫驻村帮扶工作，结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观，紧紧围绕“十二五”扶贫攻坚计划，转移扶贫理念，创新扶贫方式，拓宽扶贫领域，突出扶贫重点，整合资源，扎实有效地做好扶贫工作，推动农村经济又快又好发展。 二、目标任务 扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务，扶贫开发的总体目标是：解决农村贫困人口的温饱问题，夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现，开展定点扶贫工作的目标任务是： 核准贫困群体、针对性帮扶 激发机关党员干部扶贫济困的热情，积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子，开展“1+1”包户扶贫，党员干部都要帮扶一名贫困户，尤其是贫困计生户都要得到帮扶，切实帮扶贫困群众解决实际问题，充分体现党和政府对弱势群体的关心，对具有劳动能力的贫困人口，要着力帮助其提
高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口，要给与必要的救济和救助，加强扶贫项目资金的管理，让扶贫资金发挥最大效益。 协助搞好规划，实施扶贫开发 按照县整村扶贫五年推进计划，大力协助定点村抓好基础设施建设，重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难，建一个村级卫生所，文化活动室，按照新农村建设的基本要求，让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”，切实改善农村人居环境。 发展“一村一品”产业，增加贫困群众收入 大力帮助定点扶贫村发展特色产业，培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫，壮大新生产业，推广新技术、新产业，使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决，农民年平均收入有所提高。 加大培训力度，提高整体素质 积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训，送技术下乡，不断提高贫困人口综合素质，基本掌握1—2门实用技术，实现自主创业，帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工，提供就业和维权服务，积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作，实现培训一人，脱贫一家，培训一方，致富一方。 加强组织建设
XXX公司困难职工帮扶资金使用管理办法 第一章总则 第一条为进一步完善公司困难职工帮扶长效机制，规范困难职工帮扶资金管理，确保精准帮扶工作落到实处，根据《XXX集团公司关于印发〈XXX 集团公司困难职工帮扶资金使用管理办法〉的通知》（XXXX〔xxxx〕xx号）文件规定，制定本办法。 第二条本办法适用于公司在册员工（即工会会员，下同）。 第二章资金来源 第三条工会建立困难帮扶专用账户，帮扶资金来源主要包括： （一）行政拨付：依据财政部《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企〔2009〕242号）精神，行政拨付资金，从企业职工福利费列支。由公司按每年不低于福利费（工资总额的14%）的5%标准进行划拨。 （二）工会补助：从工会经费中酌情划拨。 （三）职工捐助； （四）上级单位支持； （五）各级政府、工会等支持； （六）社会各界捐助； （七）其他合法来源。 第四条要在国家政策、法律法规许可的范围内，广开渠道，多元筹措，丰富帮扶资金来源，确保满足帮扶工作常态化开展。 第三章帮扶对象 第五条帮扶对象是指困难职工，主要包括： （一）职工家庭（可包含父母、配偶、子女，下同）人均月收入低于xx市城镇居民最低生活保障标准xxx元/月的； （二）职工家庭人均月收入虽高于xx市城镇居民最低生活保障标准，但符合以下情况的： 1.由于患重大疾病、残疾，医疗费用个人自付部分超过其当年家庭全部的收入50%以上, 不能保障基本生活的。 2.因职工本人或家庭成员遭遇突发事件、遭受重大意外伤害、遭受严重自然灾害及其他特殊原因导致家庭刚性支出过大和财产损失超过家庭承受能力，不能保障基本生活的。
（三）鳏寡孤独职工因罹患疾病、身体残疾、年龄较大等原因致丧失劳动能力、生活不能自理且收入偏低的。 （四）在职职工去世，其父母、配偶、未成年或成年丧失劳动能力的子女无固定收入、生活特别困难的，可列为帮扶对象。 第四章资金使用范围 第六条帮扶资金适用于对帮扶对象开展生活救助、医疗救助、子女助学、综合帮扶等。综合帮扶是指法律援助、情感帮扶、结对帮扶、职工互助、社会团体和个人捐助等。 第七条要积极开展职工医疗互助并参加地方相关部门组织的职工互助保险，可用帮扶资金为帮扶对象缴纳医疗互助金，还可为其购买大病医疗补充保险等。 第八条子女助学是指对帮扶对象的子女考取国家正规大专以上院校的（不含自费生）进行资助。 第九条节日期间（元旦、春节、端午、中秋）开展访贫问苦活动，根据困难员工建档情况确定帮慰问对象进行帮扶。 第十条帮扶资金不得用于下列支出： （一）支付困难帮扶工作人员的工资或办公经费； （二）发放各种奖金、津贴和福利补助； （三）购买车辆、手机等交通工具及通讯设备； （四）困难帮扶基础设施建设投资； （五）其他与困难职工帮扶无关的支出。 第五章帮扶标准 第十一条帮扶标准按照《XXX集团公司困难职工帮扶资金使用管理办法》 要求，结合xx市城镇居民低保xxx元/月标准，具体如下： （一）用于日常生活救助的资金，每户每年人均不超过xx市城镇居民低保标准年度总和xxxx元； （二）用于应急生活救助的资金，原则上每户人均不超过xx市城镇居民低保标准年度总和的3倍xxxxx元； （三）用于医疗救助的资金，不超过医疗费用个人自付部分； （四）用于节日期间开展访贫问苦活动，慰问困难员工给予困难帮扶金xxxx 元。 （五）用于子女助学的资金，按照xx省的城镇“三无”特困群众的基本生活费用xxx元/月标准，每生每年不超过十个月基本生活费用总和xxxx元。 第六章资金管理和监督检查 第十二条坚持“先建档、后帮扶、实名制”的原则，为建立健全困难职工档案，符合帮扶条件的职工需填写《xxx公司困难员工审批表》（详见附件）。申请日常生活救助和应急生活救助的职工需附单位或居委会开出的家庭成员收入 证明材料；申请医疗救助的职工需附医院诊断书、费用清单等相关证明材料；申
困难职工帮扶管理办法（暂行） 第一章总则 第一条为建立为职工办好事实事长效机制，推动建家活动 的深入开展，切实为困难职工排忧解难，根据公司相关规定，特 制定本制度。 第二条困难职工帮扶工作在公司党委的统一领导下开展， 由公司工会负责牵头组织实施，行政协同配合。 第二章认定标准 第三条困难职工，是指在职职工本人和父母（含配偶父母）、子女患有重病、残疾或遭受重大灾害，家庭生活困难且人均月收入低于本地区上年最低生活保障标准的职工。 第三章组织机构 第四条公司成立困难职工帮扶领导小组，组长由工会主席担任，副组长由工会副主席担任，其他工会委员为成员。下设办 公室，由工会副主席（兼）任办公室主任，各分工会主席和工会办工作人员为办公室成员，具体负责困难职工的情况调查、档案建立、信访接待、政策咨询、生活救助、法律援助等。 第四章帮扶标准 第五条困难补助标准 1．建档困难职工，一般安排在元旦、春节期间集中进行慰问，一次性发给300—500元困难补助。
2．特殊困难职工，经困难职工帮扶领导小组研究，一次性补助1000—3000元。 第六条其他援助 1．接待困难职工来信来访，为困难职工提供法律法规、政策咨询服务，维护困难职工的合法权益。 2．建立对口联系困难职工制度，公司领导和工会干部（工会委员、女工委员、经审委员）与困难职工建立对口联系，在节假日等时期，上门对困难职工进行慰问。 第五章帮扶资金 第七条困难职工帮扶资金主要来源以下方面： 1．公司行政专项拨款 2．公司工会困难职工慰问金 3．爱心互助会援助资金 4．职工爱心捐款 5．其他来源 第六章帮扶程序 第八条困难职工帮扶，原则按照以下程序进行： 1．申请困难帮扶的职工依照困难职工标准，如实填写统一制作的困难职工申请表，交到困难职工帮扶办公室。 2．困难职工帮扶办公室负责对申请帮扶的困难职工进行走访和调查，核实其基本情况，确定是否符合条件和要求。
如何在帮扶救助工作中做好困难职工的思想政治工作 【摘要】随着国有企业改革的不断深入，市场经济的快速发展，能否做好困难职工的思想政治工作是衡虽一个企业能否健康发展的标准。本文认为，在新的时期下，国有企业可以从四个方面着手在帮扶救助工作中做好思想政治工作。 【关键词】帮扶救助；困难职工；思想政治工作 思想政治工作是以人为对象，解决人的思想、观点、政治立场问题，提高人们思想觉悟的工作，是搞好经济工作和其它工作的有力保证。随着国有企业改革的不断深入，市场经济的快速发展，对专业性人才的要求也是越来越高，这就导致了一些不能紧跟时代发展脚步的职工，无论是在工作还是生活中，取得的成绩不理想，生活和工作不顺心，导致其失去对工作的信心，思想消极，工作懈怠，？能虽爆棚，严 重的会影响整个集体的工作氛围。所以，能否做好困难职工的思想政治工作是衡H一个企业能否健康发展的标准。 那么如何在帮扶救助工作中做好思想政治工作？ 首先，要坚持以人为本的理念。发挥工会组织的优势，以“情感”贯穿于帮扶救助工作，重视企业职工的人心。真正深入到困难职工当中，通过经常性的交流，了解他们的致困原因和所思所想，落实好企业关于帮扶救助的各项政策，做到不能有一户困难职工家庭生活过不下去，不能有一户困难职工家庭子女上不起学，不能有
一户困难职工家庭看不起病，把集中性的走访慰问送温暖活动和日常排忧解难、办实事有机结合起来。将帮扶救助工作经常化、制度化、规范化，在职工出现困难的时候，工会组织会积极了解情况，分类建档，系统管理，严格按照中华全国总工会和企业工会的帮扶标准，在以第一时间按照要求给予帮助。通过工会这一条企业与职工间的纽带，打造困难职工和企业领导之间的有效的思想交流平台，让企业领导重视职工目前存在的困难和问题，从而有效的解决困难，处理问题，给予关怀，做职工的可信 赖的“暖心人。” 其次，重视思想政治教育。对于困难职工家庭来说，救助款的资助对于他门所处在的“困境”也只是治标不治本。 “帮扶”不仅仅是给予困难职工经济上的“帮”还要在思想 上的“扶”。要带领困难职工脱困，首先要走进他们的心里，结合他们的角度去思考问题，维护职工的基本利益，做好“娘家人”。时刻不忘向困难职工渗透思想政治教育，逐渐提高职工素质，在思想上愿意与企业共进退。工会组织要在思想上为困难职工的顾虑指明方向，弓I导困难职工走向正确的道路。真正把工会建设成“职工的娘家” ，在职工群众中树立 “企业靠职工发展，职工靠企业生存”的思想，营造团结、 民主、文明的企业氛围，增强困难职工共同荣誉感，激发困难职工的主人翁责任感和积极性。与此同时还要有针对性的树典型、树正气。鼓舞和激励困难职工，以达到自我教育和自我提升的效果。激
平朔集团公司困难职工帮扶管理办法 第一章总则 第一条公司困难职工帮扶中心（以下简称“帮扶中心”）是公司深入实施“温暖工程”、开展对困难职工帮扶救助的组织机构，是工会为党政分忧、直接服务困难职工的“窗口”，也是提升工会地位、扩大工会影响、体现工会作为的“品牌”。 第二条帮扶中心的宗旨是全心全意为困难职工服务，成为困难职工表达愿望和诉求的渠道，成为困难职工保障机制的有益补充，解决实际问题的阵地，维护困难职工合法权益的平台。通过帮扶，给困难职工解决燃眉之急，充分感受到精神和生活的温暖，进一步促进公司送温暖工作常态化、长效化，保持企业和谐稳定。 第二章帮扶中心组织机构 第三条为加强对困难职工帮扶工作的领导，帮扶中心成立领导组： 组长：公司执行董事、党委书记、总经理 常务副组长：公司党委副书记、纪委书记、工会主席 副组长：公司所有副总经理、总会计师 成员：由公司办公室、党委工作部、公司工会、财务资产
部、人力资源部、监察审计部、法律事务部、企业管理部、社保中心及各基层工会负责人组成 帮扶中心领导组下设办公室，办公室设在公司工会，具体业务设在工会劳动保护部。 办公室主任：公司工会主席（兼） 副主任：公司工会副主席（兼） 成员：由公司工会各部门负责人组成 第三章帮扶中心的职责 第四条大力宣传党中央、国务院和上级工会关于开展送温暖活动的文件精神，全心全意地贯彻“组织起来，切实维权”的工会工作指导方针，依法维护困难职工的合法权益，千方百计为困难职工排忧解难。 第五条建立困难职工档案并实行动态跟踪管理。要经常深入困难职工家中对困难职工的基本情况、致困原因等进行调查摸底，详细记录。 第六条为困难职工提供服务，做好对困难职工的来访接待、政策咨询、解疑释惑工作，把困难职工反映的问题及时反馈到帮扶中心领导组，以便得以处理和解决。 第七条对公司各单位的困难帮扶工作实行宏观指导。 第八条做好对困难职工大病补助金、特殊救济金和子女金秋助学金的救助工作。
困难职工帮扶工作总结-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
困难职工帮扶工作总结 一、健全一个网络，形成整体联动的帮扶工作格局。 在市委、政府的高度重视下，由“两办”转发了《**市总工会关于建立困难职工帮扶中心的实施方案》，成立了以市委副书记为组长，常务副市长、人大副主任、总工会主席、分管副市长等为副组长，总工会和劳动、民政、财政、司法及乡镇街道负责人为成员的市困难职工帮扶工作领导小组，明确了各自的职责。领导小组下设办公室，由2名总工会骨干具体负责。全市四个街道都成立了困难职工帮扶工作站，各困难职工帮扶工作站都明确了一名办事处副主任为主抓，具体工作专人负责。各社区居委会的困难职工帮扶联系点做到了人员、场地、设施、制度、台帐“五到位。全市的困难帮扶网络已经全面形成并正常运作。 二、搭建一个平台，构筑开展帮扶工作的基础。 一是建立和完善了帮扶阵地硬平台。一方面，高标准建立了困难职工帮扶中心。抓住市总工会整体搬迁的机会，新建了“中心”大楼，大楼共分服务大厅、培训中心、活动大厅等三个部分，实用面积400多平方米，寓困难帮扶、就业培训、职工活动于一体，为帮扶工作奠定了基础。同时，市政府和常德市总拨专款为帮扶中心配备了电脑、电子显示屏、空调、电话、传真打印机及其他办公设施，开通了“12351”热线电话。各帮扶站点也同期配备了办公设施，城隍庙、新村等社区也添置了电子显示屏。另一方面，全覆盖启动了“爱心超市”。我们通过专题调研，精心布局，在全市困难职工较为聚中的区域建设了7个“爱心超市”。各“爱心超市”全部设置了衣物架、粮油供应区，有的结合自身实际，建立了家政服务中心、职业介绍中心等，促进了帮扶工作深入、规范地运作。二是健全完善了帮扶工作台帐软平台。困难职工是帮扶中心的主要工作
《市总工会困难职工帮扶救助实施办法》（试 行） 为认真贯彻党的群众路线工作方针，协助党和政府开展扶贫济困、救急解难的工作，全心全意为职工服务，努力做好工会帮扶与国家社会救助制度的衔接，现根据中华全国总工会和______省总工会有关帮扶工作的规定和要求，结合我市实际，制订本办法。 一、帮扶救助对象 在我市符合《______工会困难职工档案管理实施办法》（______〔2017〕___号）和《关于城市困难职工解困脱困若干问题的说明》（______〔2018〕___号）规定的建档困难职工。 二、帮扶救助项目 生活救助、医疗救助、助学救助、法律援助、创业就业援助等。 （一）生活救助 主要对深度困难职工家庭进行生活补贴,可实行按月、按季度定期或一次性发放生活补助。生活救助标准为不低于当年全总要求的最低标准，不高于当年当地低保标准全年总和。 （二）医疗救助 对本地区的困难职工本人或家庭成员（夫妻、未成年子女）患大重病，因医药费过高造成家庭经济困难而开展的救助（以下简称“当事人”，即符合建档要求的建档困难职工）。 1、重大疾病种类：（1）急性心肌梗塞；（2）冠状动脉搭桥
术（或称冠状动脉旁路移植术）；（3）恶性肿瘤；（4）终末期肾病（或称慢性肾功能衰竭尿毒症期）；（5）重大器官移植术或造血干细胞移植术；（6）白血病；（7）良性脑肿瘤；（8）严重烧、烫伤；（9）瘫痪；（10）多个肢体缺失；（11）严重运动神经元病；（12）双目失明；（13）语言能力丧失；（14）重症帕金森病、（15）严重阿尔茨海默病；（16）心脏瓣膜移植术；（17）系统性红斑狼疮；（18）急性或亚急性重症肝炎；（19）慢性肝功能衰竭失代偿期；（20）严重重症肌无力；（21）严重多发性硬化症；（22）深度昏迷；（23）双耳失聪；（24）严重原发性肺动脉高压；（25）脑炎后遗症或脑膜炎后遗症；（26）个人自费金额较大的其他重大疾病。 2、提交相关材料：当事人需住院治疗，并提交正规的医疗费、药费发票或其他正规医疗、医保机构的证明材料（复印件亦可），以证明个人自费和自付部分的医药费。 3、救助起付线标准：起付线是指当事人在医保指定医院住院治疗，除去基本医疗保险、居民大病保险和其他补充医疗保险、职工互助保障支付金额后，个人及其家庭难以承担的医保报销后自付部分。起付线按困难职工档案分级进行核算，最低为医保报销后自付部分达到___元以上，方可申请医疗救助。 4、当事人第二次申请医疗救助时需提供新的医疗费、药费发票，上一次救助提供的已经作为费用证明的发票不得再次重复使用。 5、当事人在最后一次医疗救助之后去世的，原则上不可再申请医疗救助，但其家庭确因医疗债务致使家庭生活困难的，可转为生活救助。
驻村帮扶工作计划 一、指导思想: 按照《**市七星关区'部门帮县、处长联乡、干部驻村'》活动的精神，帮助五里坪村加强基层组织建设，推动农村科学发展，促进农民增收，切实为群众办实事、办好事，促进社会和谐。 二、20xx年帮扶工作计划: （一）认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。按照《**市七星关区'部门帮县、处长联乡、干部驻村'方案》的要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。 （二）把握矛盾与主要矛盾。现阶段五里坪村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。五里坪村人多地少，土地贫瘠，自然条件较差。二是农民收入少，来源单一，主要以初级农产品、农民外出务工为主；三是主观方面，村民思想观念保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路；四是集体经济薄弱。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。 （三）千方百计增加农民收入。结合五里坪村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源，充分开发当地优势；二是加强对农民的教育培训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源。 （四）助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力；二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、认真走访、建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。 （五）加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。: 1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。 2、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。 3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立五里坪干部良好形象，为五里坪村群众走上富裕道路无私奉献。 4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。 20xx年8月 年驻村帮扶工作计划 驻村帮扶工作计划一： 201*年的驻村帮扶工作计划 康志荣是来自泉州师院的一位80后的省派驻村干部，他所在的安溪县金谷镇东洋村随着康志荣的到来，正按着三年脱贫的规划发生着实质性的变化。在小康的眼里，20xx年是落实扶贫开发目标管理最关键一年，也是他实施