环境影响报告表和登记表的内容 环境影响报告表和登记表的内容 2.环境影响报告表和登记表的内容 （1）编制的法规依据：环发[1999]178号文《建设项目环境影响报告表（试行）》和《建设项目环境影响登记表（试行）》的内容和格式（1999年8月）。 （2）环境影响报告表和登记表的内容 注1： 环境影响报告表若不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应依据建设项目的特点和当地环境特征，选择1～2项进行专项评价，专项评价按照环境影响评价技术导则中有关要求进行。 （三）建设项目环境影响评价工作程序（P150图5-2） 建设项目环境影响评价的工作程序，大体可分为三个阶段：准备阶段、正式工作阶段、报告书编制阶段。 第一阶段——准备阶段：主要研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定工作等级，编制评价工作大纲； 第二阶段——正式工作阶段：进一步做规划方案分析或建设项目工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；
第三阶段——报告书编制阶段：汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据，做出结论，完成环境影响报告书的编制。 注意：对一些技术路线清晰、工艺过程成熟、污染物排放量不大、项目影响区没有特殊敏感区的项目，环评工作程序可以简化，可以简化去掉环评大纲这一环节。 （四）建设项目环境影响评价文件的审批 1.建设项目环境影响评价文件的报批时限 （1）法规依据：（了解即可） ①环发[2004]164号《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》； ②国家环境保护总局第29号令（2006年1月1日施行）。 （2）不同类别项目的报批时限 投资体制改革新形势下我国建设项目分为审批、核准和备案三类。 ①实行审批制的，应在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续； ②实行核准制的，应在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续； ③实行备案制的，应在办理备案手续后和项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。【例题6】下列关于建设项目环境影响评价文件报批的表述中，正确的是（）。 A．实行审批制的项目，应当在报送项目建议书前完成环境影响评价文件报批手续 B．实行核准制的项目，应当在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续C．实行备案制的项目，应当在办理备案手续和项目开工后完成环境影响评价文件报批手续D．外商投资项目，应当在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续 【答案】B 2.建设项目环境影响评价文件的审批程序和时限（P150） （1）审批机构 建设项目环境影响评价文件最终都应该是由有审批权的环境保护行政主管部门来审批的，但是在这之前如果有行业主管部门的，应该先经行业主管部门预审后，再报有审批权的环境保护行政主管部门审批；特别是对于海岸工程建设项目，应先经海洋行政主管部门审核并签署意见后，报环境保护行政主管部门审批。存在着这样一个先后的审批程序，考生应该关注一下。 此外，建设单位在报批建设项目环境影响评价文件前，其环境影响评价文件可委托有资质的技术评估机构进行技术评估，对开发建设活动的环境影响评价结论进行科学判定，为政府的科学决策提供可靠的技术支持。 （2）审批时限 环境影响报告书：60日内；环境影响报告表：30日内；环境影响登记表：15日内。 特：对于重新审核的项目，审批部门应在10日内将审核意见书面通知建设单位，不再具体区分环境影响评价文件的类型。 3.环境影响评价文件的分级审批
工程建设项目审批流程-备案制 一、企业投资项目建设的审批流程（大致） 各类行政许可的具体办理程序见本文第二部分。 （一）立项规划选址阶段 1 、 项目备案。 如建设项目不使用政府性资金， 也不属于 《政 府核准的投资项目目录（ XX 省 2004 年本） 》规定的围的，则 项目业主单位只需向发改委申请办理项目备案取得 企业投资项 目备案通知书 ， 并附企业营业执照或者法人证书、 组织机构代码 证等文件复印件。备案后，再向国土、规划、建设、环保等部门申请办理项目建设审批手续。 2 、从规划部门取得 建设项目选址意见书 。项目业主单位向 规划部门提交建设项目选址定点申请报告、 建设项目选址方案文 本及建设项目预可行性阶段资料等， 由规划部门核发 《项目选址 意见书》 。
、在国土部门办理建设项目用地预审手续。在建设项目审 批、核准、备案阶段，在建设项目办理备案手续后，由建设单位 向国土管理部门提出 用地预审申请 ， 由国土部门对建设项目涉及 的土地利用事项进行的审查。 4 、环评审批。项目立项后，项目业主单位向环保部门提交 2014下半年教师统考大备战中学教师资格考试小学教师资格考试幼儿教师资格考试教师面试具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告书， 申请办理环评 审批，取得环保部门对 项目环境影响报告书的批复 。 （二）建设用地审批阶段 1 、取得土地使用权证。项目立项后，项目业主单位通过公 开土地出让程序依法取得项目用地的土地使用权证。 2 、 取得建设用地规划许可证。 项目业主单位在项目立项后， 并取得选址意见书、 土地使用权证后， 向规划部门提交经审定的 修建性详细规划总平面设计方案等材料， 办理建设用地规划许可 证。 3 、办理建设用地批准书。项目业主取得建设用地规划许可 证后，向国土部门办理建设用地批准书。 （三）项目规划设计审批阶段 1 、 设计方案审批。
基本建设项目审批服务流程图 （镇）
一、办理一般基本建设项目立项审批手续 基本建设项目立项审批是指对各类基本建设投资项目的项目建议书、可行性研究报告等的申报、论证、审查、批复（批准、备案、转报）的过程。 （一）领取投资建设项目申请表 1、受理地址：发改局窗口，联系电话：87971976 2、在发改局窗口领取投资建设项目申请表 3、前置部门意见：在填写投资建设项目申请表的过程中，发改局窗口会根据申报项目的情况向建设单位提出需前置的部门(如：城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见)。建设单位到有关窗口和部门在投资建设项目申请表上盖章。 （二）领取基本建设项目立项批复 在前置部门意见签署同意后，即去申领基本建设项目立项批复。 1、受理地址：发改局窗口，联系电话：87971976 2、申报资料： （1）投资建设项目申请表（前置部门签署同意意见的）； （2）项目建议书或可行性报告； （3）项目建设规划总平面图。 3、承诺时限：5个工作日 4、收费标准： 散装水泥专项基金：生产企业销售袋装水泥预收为1元/吨；使用单位使用袋装水泥为4元/吨（农民建房除外） 注意事项：
1、需新增土地的新办工业企业，按照工业向园区集中的要求，在企业申报材料上注明项目性质、建设地址，在发改局窗口立项审批前发放的投资建设项目申请表上必须由所在镇的分管领导签署项目是否在工业园区内建设的核实意见，并加盖政府公章后上报。 2、复杂性项目，须报批项目建议书、报批可行性报告、报批扩充设计方案、报批开工报告 二、办理村镇规划选址意见书 在村镇规划区内，需要择址进行建设的建设项目（建造个人住宅除外），必须办理建设项目选址意见书。在办理规划选址意见书前，必须经镇人民政府审核同意后，由建设单位委托本镇代办员向规划处提供申请，经规划处同意后到宜兴市行政服务中心规划窗口办理选址意见书。 1、受理地址：规划窗口，联系电话：87971981 2、申报资料 （1）、经镇建管所及中心镇规划办审批受理的申请表一份； （2）、批准的项目建议书或可行性论证； （3）、拟选地点的1:500-1:1000的实测地形图三份; （4）、其他指定材料：总平方案 3、承诺时限：5个工作日 注意事项： 1、在领取建设项目选址意见书的同时，规划部门会同时向建设单位发放建设项目选址红线图； 2、申请人携带项目批文、项目建议书或可行性报告、规划红线图到有地形测绘资质的单位测绘地形图（复制到软盘）；
建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表 单位：废气量：×10标米/年；废水、固废量：万吨/年；其他项目均为吨/年废水中污染物浓度：毫克/升；废气中污染物浓度：毫克/立方米 注：此表由监测站或调查单位填写，附在监测或调查报告最后一页。此表最后一格为该项目的特征污染物。 其中：（5）=（2）－（3）－（4）；（6）=（2）－（3）＋（1）－（4）
关于?建设项目竣工环境保护‘三同时’验收登记表?填写说明 建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表──是在建设项目环境保护设施竣工验收时，由监测单位、调查单位或建设单位填写，作为环境管理的台帐和信息统计的基础表格。编号、审批经办人由环保审批部门填写。 建设项目名称──使用此项目立项时的名称，若名称多于30个字，则酌情缩写成30字以内（两个英文字母可看成是一个汉字）。 建设地点──必须填写到建设项目所在的县级地名（便于代码识别），若是在一个地区内多个县建设的项目，则填写到地区名，同理，若是在一个省内多个地区建设的项目，则填写省名，不再设立《多地区》选择项。 建设单位──使用建设单位注册时的名称，若名称多于25个字，则酌情缩写成25个字以内。 行业类别──按原国家环保局监督管理司关于行业类别的规定。 项目性质——可在所选项中划钩表示。 控制区──指淮河(分为干流、支流)、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、酸雨和二氧化硫控制区。 初步设计审批部门、环保设施施工单位、环保设施设计单位、环保验收监测部门或调查单位、环保验收审批部门──均使用注册时名称，若名称多于25个字，则酌情缩写成25个字以内。 投资总概算──采用可研审批或初步设计审批中的工程总投资。 设计生产能力──指原设计的生产能力，或建设规模。 实际生产能力──指验收时，达到的实际生产能力。 新增废水处理能力──是指建设项目新增的废水处理设施处理能力。 新增废气处理能力──是指建设项目新增的废气处理设施处理能力。 原有排放量──是对改扩建、技术改造项目而言，指项目改扩建、技术改造之前的污染物排放量。 新建部分产生量──指新产生的污染源强量。 新建部分处理削减量──是对新产生量而言，经处理后，污染物削减的量。 以新带老削减量──是对原有排放量而言，经“以新带老”上处理设施后，污染物减少的量。 排放增减量──是指新建部分产生量－以新代老削减量－新建部分处理削减量。 排放总量──是指原有排放量－以新代老削减量+新建部分产生量－新建部分处理削减量。 区域削减量──若排放削减量为正值，即排放量增加，为保证区域污染物总量不增加，应从区域削减的量。
项目环境保护审批登记 表 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
建设项目环境保护审批登记表 编号：审批经办人： 氰化物为千克/年，其他项目为吨/年。 废水中污染物浓度：毫克/升；废气中污染物浓度：毫克/立方米。 注：此表由评价单位填写，附在报告书(表)最后一页。此表最后一格为该项目的特征污 染物。 其中： (5)＝(2)－(3－(4)，(6)＝(2)-(3)＋(1)－(4)。
关于“建设项目环境保护审批登记表”填表说明 建设项目环境保护审批登记表——是在建设项目环保审批过程中，由评价单位或建设单位填写作为环境管理台帐和信息统计的基础表格。编号、审批经办人由环保审批部门填写。 建设项目名称——使用此项目立项时的名称，若名称多于30个字，则酌情缩写成30个字以内(两个英文字母可看成是一个汉字)。 建设地点——必须填写到建设项目所在的县级地名(便于代码识别)，若是在一个地区内多个县建设的项目，则填写到地区名，同理，若是在一个省内多个地区建设的项目，则填写省名，不再设立(多地区)选择项。 建设单位——使用建设单位注册时的名称，若名称多于25个字，则酌情缩写成25个字以内。 行业类别——按原国家环保局监督管理司关于行业类别的规定，详见附表1。对六大污染重的行业，划分也在附表中可见。 建设规模——填写项目的主要产品、生产能力或项目本身的规模，字数在25个以内，类同于“设计生产能力”。 项目性质、报告类别——可在所选项中划出表示。 项目设立部门——指立项文件审批部门。均要求字数在25个字以内。 控制区——指淮河(分为干流、支流)、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、酸雨和二氧化硫控制区。 报告书审批部门——在此处填写的是省、地区或县的名称，实际代表着这个地方的负责审批报告书、报告表或负责登记的环保局或类似的环保部门。 报告书编制单位——均要求字数在25个字以内。 环境质量现状——填写环境质量达到类别或级别，可填标准号及达到类别或级别。 环境质量标准——是指地方规划和功能区要求的环境质量标准，可填标准号及执行类别或级别。 执行排放标准——与环境质量相对应排放标准。若对应标准多，可选主要的标准。 原有排放量——是对改扩建、技改项目而言，指项目改扩建、技术改造之前的污染物排放量。 新建部分产生量(预测值)——指新产生的污染源强预测值。 新建部分处理削减量(预测值)——是对新产生量而言，经处理后，污染物削减的量。 以新带老削减量(预测值)——是对原有排放量而言，经“以新带老”上处理设施后，污染物减少的量。 排放增减量(预测值)——是指新建部分产生量－以新带老削减量－新建部分处理削减量。若为正值表示增加，为负值表示减少。 排放总量(预测值)——是指原有排放量－以新带老削减量－新建部分产生量－新建部分处理削减量。 区域削减量(预测值)——若排放削减量为正值，即排放量增加，为保证区域污染物总量不增加，应从区域削减相同的量。 指标单位——废气量：×104标米3/年；废水、固废量：万吨/年；其它项目均为吨/年； 废水浓度：毫克/升；废气浓度：毫克/米3； 对于汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物均保留3位小数，其它项目保留一位小数。
第一步：编制可研报告，取得发改委“立项批复”。 第二步：取得国土局“用地预审意见”。 第三步：取得环保局“环境评估审查意见”。 第四部：取得规委给发改委的“规划意见函复”。 第五步：取得规委给建委的“规划意见函复”。 第六步：取得建委的“选址意见通知书”。 第七步：取得发改委的“招投标方式通知书”。 第八步：委托招投标代理公司完成设计招投标，发出中标通知书，取得规委的“设计招投标备案回执”。 第九步：取得规委的“规划意见通知书（选址）”。 第十步：完成方案设计，取得规委的“设计方案审查意见”。 第十一步：完成初步设计及概预算编制，取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。 第十二步：取得规委的“钉桩通知单”，委托测绘院钉桩，取得“钉桩成果通知书”。 第十三步：取得规委的“用地规划许可证”。 第十四步：取得建委的“征地计划通知书”。 第十五步：取得国土局的“建设用地批准书”。 第十六步：完成人防报批图纸设计，取得人防办的“人防设计审查意见”。 第十七步：完成消防报批图纸设计，取得消防局的“消防设计审查意见”。 第十八步：完成园林报批图纸设计，取得园林局的“园林设计审查意见”。 第十九步：委托编制交通影响评估报告，取得交通委的“交通审查意见”。 第二十步：委托勘察院进行地质勘探，取得“地质勘探报告”。 第二十一步：取得建委的“年度施工计划通知书”。 第二十二步：设计院完成规证报批图纸设计，取得规委的“工程规划许可证“。 第二十三步：与原土地方完成安置补偿工作，签定“安置补偿协议”。 第二十四步：完成水、电、气、暖、信、路等市政供源方案设计，取得市政院的“市政供源方案”。 第二十五步：取得园林局的“树木伐移许可证”。 第二十六步：取得建委的“拆迁许可证”及“渣土消纳许可证”。 第二十七步：取得国土局的“国有土地划拨决定书” 第二十八步：取得国土局的“国有土地使用证”。 第二十九步：设计院完成全套施工图设计，取得审查机构的“施工图审查合格书”。 第三十步：完成监理招投标手续，取得建委“中标监理公司及监理合同备案回执”。 第三十一步：完成施工招投标手续，取得建委“中标施工单位及施工合同备案回执”。
基本建设项目审批程序 按照国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号），基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面： 第一，为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目； 第二，为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目； 第三，为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目； 第四，遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目； 第五，行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。 项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。 需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即：项目建议书、可行性研究报告（含招标方案）、初步设计、年度投资计划和开工报告，这五道手续均需要报福建省发展计划委员会或由省发展计划委员会审核后转报国家计委审批。房屋建筑项目和一些小型的农业
项目（不含水利）、高技术产业化项目审批手续可适当简化，项目建议书和可行性研究报告两道审批手续可合并为一道手续；此外，列入省重点、大中型项目中长期规划或年度前期工作计划、需要报省审批的基建项目可免予审批项目建议书，直接报批项目可行性研究报告。根据国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号），可行性研究报告是项目决策的依据，应按规定的深度做到一定的准确性，投资估算和初步设计概算的出入不得大于10％，否则需对项目重新进行决策。 （一）项目建议书的审批 各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。 1、项目建议书的内容 （1）建设项目提出的必要性和依据。 引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。 （2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。 拟在城市规划区建设的非生产性建设项目，还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。 （3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。
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建设项目环境保护审批登记表填报说明 1.表格一中，建设项目、建设单位、评价单位的基本信息，需填写完整 2.表格样式不允许修改，可以修改行高、列宽，但不能添加、合并、拆分、删除单元格或行、列 3.表格项顺序不允许修改，表格内容不允许手动按回车（Enter）键 4.蓝色字体对应表格内容必须输入数字值，不填写单位，不允许使用科学计数法及大于、小于号，只能填写 如125、0.255、981.155、+1.51，不能填写>100、3.15*10-2 5.橙色字体对应表格内容必须从以下内容中选择： a)行业类别，只填写一级行业类别名称，不填写行业代码。国家标准（2003）行业类别参见附表一 b)建设性质请填写：新建、改扩建、技术改造 c)环境影响评价管理类别——请根据项目实际情况，填写“编制报告书、编制报告表、填报登记表” d)环境敏感度特征，请在以下选项中选择填写汉字，如多个用分号隔开：饮用水水源保护区，自然保护区， 风景名胜，森林公园，基本农田保护区，生态功能保护区，水土流失重点防治区，生态敏感与脆弱区，人口密集区，重点文物保护单位，三河、三湖、两控区，三峡库区。例如：饮用水源地；三河、三湖、两控区 6.自行添加的“项目相关的其它污染物”，不涉及的单元格留空 例如：添加其它污染物“生活垃圾”，其不存在实际排放浓度，则生活垃圾的实际排放浓度留空 7.本文中提到的数字和日期型，分隔符一律使用英文状态的字符，如“+”、年月日间隔的“-” 8.此表为A3格式，如需打印成A4格式，请在打印选项中将“纸张大小缩放”选择为A4,将会在保留现有样 式的情况下打印成A4稿 9.本填报说明提交或打印时可以删除，打印成黑白文字
目录 立项规划选址阶段:规划局核发《建设项目选址意见书》 依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条; 《建设项目选址规划管理办法》 《山西省建设项目初步设计审批管理办法》 1、申报材料 2、(1) 建设项目规划选址申请书; 3、申请人有效的身份证件或资质证书复印件; 4、现状地形图（标明选址位置示意）； 5、(4) 相关的土地权属协议复印件; 6、(5)项目建议书及批准文件（须经发改委立项的）； 7、相关部门意见（环保、消防、交警等部门）；
(7)房地产等经营性项目需提供土地招投标中标通知书; 10、 3、工作流程 (1) 受理。 申请人提交申请书、有关材料及相关部门意见等申报材料，具体工作人员接收。材料 符合要求的，五个工作日内向申请人发出行政许可受理通知；材料不符合要求的，五个工 作日内向申请人发出一次性补正材料通知。 (2) 现场调研。 具体工作人员查勘初选地点现场，核查用地及四邻现状。 (3) 初审。 全面审查建设单位送审文件、图纸，核查建设项目选址及相邻地区的详细规划情况。 9、 (8)其他必要材料及图文等。 8、
对符合城市规划要求的，经科室负责人批准后，具体工作人员提出项目选址意见和规划设 计条件。 (4)业务会审批。 申请人根据初审意见修改完善后，由职能科室核查并报局业务会审定。 (5)发放《建设项目选址意见书》。 对符合规划要求的作出行政许可决定，核发《建设项目选址意见书》。 (6)归档。 具体工作人员按规定要求将相应资料归档 申报程序 1、建设单位在每个工作日(周一至周六，以下同)持有关材料到规划局窗口(以下简称窗口)申报。
建设项目环境保护审批登记表 编号： 建设项目名称审批经办人： 建设地点 建设单位行业类别建设规模项目设立部门控制区 工程总投资报告书编制单位 大气 地表水 邮编 项目性质 报告类别 文号 报告审批部门四川省环保局文号 环保投资 四川省气象环境评价中心环评经费 环境质量现状环境质量标准 较好二级 较好Ⅲ类 电话 技术改造 时间 时间 比例 执行排放标准 二级 一级 % 万元 地下水 噪声较好 污染控原有排新建部分新建部分处以新控制放量产生量理削减量带老 削减项目(1)(2)(3)量 3 制 排放增 减量 (5) 类 指标 排放允许排区域 总量放量削 减量 (6)(7)(8) Ⅲ类 处理前预测排 浓度放浓度 (9)(10) 允许排 放浓度 (11) (4) 废水————————汞 镉 铅 砷 六价铬 氰化物 COD 石油类 废气 SO2 粉尘 烟尘 固废 固废 4 3 千克 / 年，其他项目为吨/ 年。 废水中污染物浓度：毫克/ 升；废气中污染物浓度：毫克/ 立方米。 注：此表由评价单位填写，附在报告书( 表 ) 最后一页。此表最后一格为该项目的特征污染物。 其中： (5) ＝ (2) － (3) － (4) ， (6) ＝ (2)-(3)＋(1)－(4)。 铬、氰化物为
关于“建设项目环境保护审批登记表”填表说明 建设项目环境保护审批登记表——是在建设项目环保审批过程中，由评价单位或建设单位填写作为环境管理台帐和信息统计的基础表格。编号、审批经办人由环保审批部门填写。建设项目名称——使用此项目立项时的名称，若名称多于 30 个字，则酌情缩写成 30 个字以内 ( 两个英文字母可看成是一个汉字 ) 。建设地点——必须填写到建设项目所在的县级地名 ( 便于代码识别 ) ，若是在一个地区内多个县建设的项目，则填写到地区名，同理，若是在一个省内多个地区建设的项目，则填写省名，不再设立 ( 多地区 ) 选择项。建设单位——使用建设单位注册时的名称，若名称多于 25 个字，则酌情缩写成 25 个字以内。行业类别——按原国家环保局监督管理司关于行业类别的规定，详见附表 1。对六大污染重的行业，划分也在附表中可见。建设规模——填写项目的主要产品、生产能力或项目本身的规模，字数在 25 个以内，类同于“设计生产能力”。项目性质、报告类别——可在所选项中划出表示。项目设立部门——指立项文件审批部门。均要求字数在 25 个字以内。控制区——指淮河 ( 分为干流、支流 ) 、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、酸雨和二氧化硫控制区。报告书审批部门——在此处填写的是省、地区或县的名称，实际代表着这个地方的负责审批报告书、报告表或负责登记的环保局或类似的环保部门。报告书编制单位——均要求字数在 25 个字以内。环境质量现状——填写环境质量达到类别或级别，可填标准号及达到类别或级别。环境质量标准——是指地方规划和功能区要求的环境质量标准，可填标准号及执行类别或级别。执行排放标准——与环境质量相对应排放标准。若对应标准多，可选主要的标准。原有排放量——是对改扩建、技改项目而言，指项目改扩建、技术改造之前的污染物排放量。新建部分产生量 ( 预测值 ) ——指新产生的污染源强预测值。新建部分处理削减量 ( 预测值 ) ——是对新产生量而言，经处理后，污染物削减的量。以新带老削减量 ( 预测值 ) ——是对原有排放量而言，经“以新带老” 上处理设施后，污染物减少的量。排放增减量 ( 预测值 ) ——是指新建部分产生量－以新带老削减量－新建部分处理削减量。若为正值表示增加，为负值表示减少。排放总量 ( 预测值 ) ——是指原有排放量－以新带老削减量－新建部分产生量－新建部分处理削减量。区域削减量 ( 预测值 ) ——若排放削减量为正值，即排放量增加，为保证区域污染物总量不增加，应从区域削减相同的量。 4 3 3 对于汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物均保留 3 位小数，其它项目保留一位小数。
基本建设项目审批 法定依据： 国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号） 国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号）。 申请条件 基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面：第一、为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目； 第二、为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目； 第三、为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目； 第四、遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目； 第五、行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。 项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。 办理程序 需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即： 1.项目建议书审批 各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。项目建议书的内容： （1）建设项目提出的必要性和依据。 引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。 （2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。 拟在城市规划区建设的非生产性建设项目，还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。 （3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。 利用外资项目要说明利用外资的可能性，以及偿还贷款能力的大体测算。 （5）项目的进度安排。 （6）经济效益和社会效益的初步估计。 2.可行性研究报告（含招标方案）审批 按照批准的项目建议书，部门、地区或企业负责组织可行性研究，对项目在技术、工程、经济和外部协作条件上是否合理可行，进行全面分析、论证，作多方案比较，认为项目可行后，推荐最佳方案，编制可行性研究报告上报。可行性研究报告内容： （1）总论 A、项目提出的背景（改扩建项目要说明企业现有概况），投资的必要性和经济意义。 B、研究工作的依据和范围。 （2）根据经济预测、市场预测确定项目建设规模和产品方案 A、市场需求情况的预测。 B、国内、省内现有企业生产能力的估计。 C、销售预测、价格分析、产品竞争能力。
建设项目环境保护审批登记表 编号：审批经办人：
单位：废气量：×104标米3/年；废水、固废量：万吨/年；废水中汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物为千克/年，其他项目为吨/年。 废水中污染物浓度：毫克/升；废气中污染物浓度：毫克/立方米。 注：此表由评价单位填写，附在报告书(表)最后一页。此表最后一格为该项目的特征污染物。 其中： (5)＝(2)－(3)－(4)，(6)＝(2)-(3)＋(1)－(4)。 关于“建设项目环境保护审批登记表”填表说明 建设项目环境保护审批登记表——是在建设项目环保审批过程中，由评价单位或建设单位填写作为环境管理台帐和信息统计的基础表格。编号、审批经办人由环保审批部门填写。 建设项目名称——使用此项目立项时的名称，若名称多于30个字，则酌情缩写成30个字以内(两个英文字母可看成是一个汉字)。 建设地点——必须填写到建设项目所在的县级地名(便于代码识别)，若是在一个地区内多个县建设的项目，则填写到地区名，同理，若是在一个省内多个地区建设的项目，则填写省名，不再设立(多地区)选择项。 建设单位——使用建设单位注册时的名称，若名称多于25个字，则酌情缩写成25个字以内。 行业类别——按原国家环保局监督管理司关于行业类别的规定，详见附表1。对六大污染重的行业，划分也在附表中可见。 建设规模——填写项目的主要产品、生产能力或项目本身的规模，字数在25个以内，类同于“设计生产能力”。 项目性质、报告类别——可在所选项中划出表示。 项目设立部门——指立项文件审批部门。均要求字数在25个字以内。 控制区——指淮河(分为干流、支流)、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、酸雨和二氧化硫控制区。 报告书审批部门——在此处填写的是省、地区或县的名称，实际代表着这个地方的负责审批报告书、报告表或负责登记的环保局或类似的环保部门。
工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程操作说明 工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下： 第一阶段：立项规划选址阶段 一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。 （二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。 （三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。 （四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。 二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。 （一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。 2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。 （二）以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。 2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。 3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。 4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。 第二阶段：建设用地审批阶段
旅游项目建设审批基本程序 工程项目建设程序是指工程项目从策划、选择、评估、决策、设计、招标投标、施工、竣工验收和交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。它们之间可以进行合理的交叉，但不能任意颠倒次序。我们必须遵循工程项目建设的内在规律，确保我州工程建设做到依法建设、科学建设、规范建设。 按照我国现行规定，一般大中型及限额以上工程项目建设程序可以分为以下七个阶段： 1.项目建议书（立项申请）阶段。 2.可行性研究（立项）阶段（建设项目核准或备案）。 3.工程建设勘察、设计阶段。 4.工程建设准备阶段。 5.工程建设施工、安装阶段。 6.工程竣工验收和竣工结（决）算阶段。 7.项目后评价阶段。
一、项目建议书（立项申请）阶段 项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是政府核准建设项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书主要用于大中型及限额以上项目。 该阶段主要有以下两个环节： （一）项目建议书的编制。项目建议书由项目建设筹建单位委托有资质符合条件的咨询单位编写。有编写能力的项目建设筹建单位可自行组织编写。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，也是可行性研究的依据。 （二）项目建议书的报批。项目建议书按要求编制完成后，应根据审批权限分别报送有关部门审批。 （三）旅游景区总体规划、详细规划审批，依照法律法规申报审批。 （四）国家林地审批：①建设单位申请文件；②已批准的规划或设计文件；③环境影响评价文件及批复；④县级以上人民政府或有关部门批准文件；⑤与国家自然保护区管理机构的保护、管理、补偿协议；⑥项目对自然保护区的自然资源、生态系统、主要保护对象的影响报告，或减轻影响、生态恢复的具体措施；⑦向省级林业主管部门提出申请，经审核、论证、听取大众意见；⑧合格后予以批复。
建设项目环境保护审批登记表填表说明 为统一和规范建设项目环境保护审批登记表的填写，特制定以下说明： 一、表头 1. 填表单位（盖章）：一律填写环境影响环评机构，单位名称及盖章应与《建设项目环境影响评价资质证书》中机构名称一致。 2. 填表人（签字）：由环评文件项目负责人签名，一律使用黑色签字笔或钢笔。 3. 项目经办人（签字）：由建设单位环评报告经办人签名，一律使用黑色签字笔或钢笔。 二、建设项目 1. 项目名称：拟建工程名称。 2. 建设地点：拟建工程所在地地址，填写内容应包括区县名、街道（乡、镇）名，例如，北京市XXX区XXX街道XX号；又如，北京市X XX区XXX镇（乡）XXX村XX号。跨区、县项目填写项目所跨区、县名称，并明确到最近的村庄，如** 以南** 米。 3. 建设内容及规模：简要填写拟建工程建设内容及规模中重点指标。如为工业类建设项目，须填写所生产产品名称及产品产量。如为非工业建设项目，则根据项目具体情况填写：如建设房地产类项目，其内容为项目建成后的使用性质（包括住宅、办公、商业等），规模应包含总建筑面积和总占地面积；如建设医院类项目，其规模应包含该医院的总建筑面积和病床床位数；如建设加油站类项目，其规模应包含 该加油站的储油量
4. 建设性质：新建、改扩建、技术改造。 5. 行业类别：该建设项目所属行业类别中大类类别名称，不填写行业代码。可参考国民经济行业分类（GB/T 4754-2011 ）。 6. 环境保护管理类别：编制报告书或编制报告表。 7. 总投资（万元）：拟建工程计划投资总额。 8. 环保投资（万元）：拟建工程用于环境保护和生态建设的计划投资额，包括用于防治废水、气、声、渣等污染以及绿化等生态建设的全部建设投资。对于单独的环境治理项目，如污水处理厂，其环保投资即为其总投资。 9. 所占比例（%）：拟建工程环保投资占总投资的百分比。对于单独的环境治理项目，如污水处理厂，其环保投资所占比例为100％。 三、建设单位 1. 单位名称：拟建工程建设单位名称。 2. 联系电话：拟建工程的主要负责人的联系电话，应分别填写座机和手机号码。 3. 通讯地址：建设单位办公所在地地址。 4. 邮政编码：建设单位办公所在地的邮政编码。 5. 法人代表：填写《法人单位代码证书》中的法定代表人姓名。 6. 联系人：拟建工程的主要负责经办人。 四、评价单位 1. 单位名称：该项目环境影响评价机构名称，应和环评机构《建设项目环境影响评价资质证书》中的机构名称一致。 2. 联系电话：环评报告项目负责人的联系电话，应分别填写座机和手机号。 3. 通讯地址：环评机构办公所在地地址。
工程建设项目审批流程图 立项规划选址阶段 ︵ 7 个 工 作 日 ︶ 监理、施工 招标阶段 ︵ 11 个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见， 20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前 核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日 项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进 行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段 ︵ 5 个 工 作 日 ︶ 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施 工 阶 段 ︵ 3 个 工 作 日 ︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 施工图审查 单位： 审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。 2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。 3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。 建设工程质量、安全监督 单位：质量(安全)监督站 时间：0个工作日 人防设备合同备案 人防质量监督申请表 单位：人防办 时间：2个工作日
关于“建设项目竣工环境保护‘三同时’验收登记表”填写说明 1.建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表——是在建设项目环境保护设施竣工验收时，由 监测单位、调查单位或建设单位填写，作为环境管理的台帐和信息统计的基础表格．编号、审批经办人由环保审批部门填写。 2.表格样式不允许修改，不能添加、合并、拆分、删除单元格或行、列，但可以修改行高、列宽 3.表格项顺序不允许修改，表格内容不允许手动按回车（Enter）键 4.表格中带有*的对应部分为必填项，其他内容请根据实际情况填写 5.蓝色字体对应表格内容必须输入数字值，不填写单位，不允许使用科学计数法及大于、小于号， 只能填写如125、0.255、981.155、+1.51，不能填写>100、3.15*10-2 6.粉红色字体对应表格内容必须输入日期，格式为“yyyy-mm-dd”，例如：2005-05-01，不能填写 2005年05月30日或2005/05/30 7.橙色字体对应表格内容必须从以下内容中选择： a)行业类别，只填写一级行业类别名称，不填写行业代码。国家标准（2003）行业类别参见 附表一 b)建设性质请填写：新建、改扩建、技术改造 c)验收类别：请根据项目实际情况，填写“编制报告书、编制报告表、填报登记表” d)控制区：指淮河(分为干流、支流)、海河、辽河、大湖，巢湖、滇池，酸雨和二氧化硫控 制区。 8.建设项目名称——使用此项目立项时的名称，若名称多于30个字，则酌情缩写成30字以内(两个 英文字母可看成是一个汉字) 9.建设地点——必须填写到建设项目所在街道(便于代码识别)，若是在一个地区内多个县建设的 项目，则填写到地区名，同理，若是在一个省内多个地区建设的项目，则填写省名，不再设立《多地区》选择项 10.建设单位——使用建设单位注册时的名称 11.控制区——指淮河(分为干流、支流)、海河、辽河、大湖，巢湖、滇池，酸雨和二氧化硫控制 区。 12.初步设计审批部门、环保设施施工单位、环保设施设计单位，环保验收监测部门或调查单位、 环保验收审批部门——均使用注册时名称，若名称多于25个字，则酌情缩写成25个字以内。 13.投资总概算——采用可研审批或初步设计审批中的工程总投资。 14.设计生产能力——指原设计的生产能力，或建设规模。 15.实际生产能力——指验收时，达到的实际生产能力。 16.新增废水处理能力——是指建设项目新增的废水处理设施处理能力。 17.新增废气处理能力——是指建设项目新增的废气处理设施处理能力。 18.原有排放量——是对改扩建，技术改造项目而言，指项目改扩建，技术改造之前的污染物排放 量。 19.新建部分产生量——指新产生的污染源强量。 20.新建部分处理削减量——是对新产生量而言，经处理后，污染物削减的量。 21.以新带老削减量——是对原有排放量而言，经“以新带老”上处理设施后，污染物减少的量。 22.排放增减量——是指新建部分产生量—以新代老削减量*新建部分处理削减量。 23.排放总量——是指原有排放量—以新代老削减量+新建部分产生量*新建部分处理削减量。 24.区域削减量——若排放削减量为正值，即排放量增加，为保证区域污染物总量不增加，应从区 域削减的量。 25.本填报说明提交或打印时可以删除，并用黑白打印机或改成黑白文字打印。