民航中南地区管理局
深入学习实践科学发展观活动
简报
第1期
民航中南局学习实践活动领导小组办公室2009年3月6日
民航中南局深入学习实践科学发展观活动
领导小组及办公室成立
根据民航局深入开展学习实践科学发展活动的有关部署,民航中南地区管理局将从2009年3月至8月，在全局范围内开展深入学习实践科学发展观活动。
为切实加强领导，管理局党委决定成立深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室。领导小组是开展学习实践活动的领导机构，在民航局指导检查组和管理局党委的领导下开展工作，办公室是领导小组的工作机构。
一、民航中南地区管理局深入学习实践科学发展观活动领导小组人员名单
组 长：刘亚军 民航中南地区管理局党委书记、局长
副组长：陈树根 民航中南地区管理局党委常委、副局长
秦喜生 民航中南地区管理局党委常委、副局长
张忠孝 民航中南地区管理局党委常委、副局长 成 员：
梁世杰 民航中南地区管理局总飞行师
杨新国 民航中南地区管理局总工程师
徐麦秋 民航中南地区管理局副巡视员
任超英 民航中南地区管理局副巡视员
郭建业 民航河南安全监督管理办公室党委书记、主任
熊泽金 民航湖北安全监督管理办公室党委书记、主任
孟俊生 民航湖南安全监督管理办公室党委书记、主任
刘卫民 民航广西安全监督管理办公室党委书记、主任
王贵阳 民航海南安全监督管理办公室党委书记、主任
黄佩君 民航深圳安全监督管理办公室党委书记、主任
李双臣 民航广东安全监督管理办公室党委书记、主任
吴万敏 广州民航职业技术学院院长
莫佳胜 广州民航职业技术学院党委书记
林青山 民航中南地区管理局党委办公室主任
二、民航中南地区管理局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室人员名单
主 任：徐麦秋 （兼）
副主任：林青山 （兼）
徐戊填 民航中南地区管理局办公室主任
李淑亮 民航中南地区管理局人事科教处处长
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杨植棉 民航中南地区管理局纪检监察处处长
张耀海 民航中南地区管理局航空安全办公室主任
江 涛 民航中南地区管理局政策法规处处长
杜 航 民航中南地区管理局规划统计处处长
李伟强 民航中南地区管理局机关服务中心党委负责人办公室工作人员由党委办公室、局办公室、人事科教处、纪检监察处、航空安全办公室、政策法规处、规划统计处、财务处、离退休干部处、工会办公室、机关服务中心等部门抽调有关人员组成，下设综合协调组、材料秘书组、宣传策划组和后勤保障组，负责学习实践活动的组织实施及领导交办的各项工作。
抄送：民航局学习实践活动领导小组办公室、民航局学习实践活动指导检查组，中南局党委常委、总飞行师、总工程师、副巡视员，各监管办党委，广州民航职院党委，局直机关各党支部（处室）。
民航中南局学习实践活动领导小组办公室 2009年3月6日印发
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美国政府机构设置 美国政府的机构设置框架，源于美国联邦宪法。政府三个部门——立法、行政和司法三权分立，各自行使特定的职责，同时相互制约。 一、立法机关（美国国会） 联邦政府的所有立法权力被赋予由两院（众议院和参议院）组成的国会。参议院由每州出两名参议员组成，共100人。参议员任期六年，每逢双数年便举行选举，改选参议员的三分之一。参议院主席由副总统担任，但除了在表决相持不下时，副总统并是没有表决权。众议院由各州按人口比例分配名额选出，共435名众议员。美国国会设置的其他重要机构，还包括总审计署和国会预算办公室。 二、司法机关 美国的司法机关主要由最高法院、11个上诉法院、91个地方法院、以及三个有特别裁判权的法院以及联邦司法中心等机构组成。 最高法院和联邦法院的院长和法官由总统提名，由参议院批准任命。最高法院是美国最高一级法院，也是联邦宪法特别设立的唯一法院。最高法院由一位首席大法官和8位大法官组成。 每个上诉法院有3－15名上诉法官。 地区法院是联邦法院系统的基层法院，每一地区法院有1－
27 个法官。 三、行政部门机构设置 美国总统领导的行政部门分为两部分：总统的办事机构和联邦政府的各部。 （一）总统和白宫 1、总统 2、总统内阁 内阁成员由处理具体的国家及国际事务各部部长和总统指定的其他官员组成。除副总统和国务卿外，还包括13个部的部长 3、白宫“政研室” 1）国家安全委员会 主席由总统担任，其他法定成员包括副总统、国务卿和国防部长。国家安全委员会帮助总统制定有关国家安全的国内外军事、情报和经济政策。 2）总统经济顾问委员会 委员会由主席1人和委员2人组成。委员会主席也称为总统首席经济顾问。委员会的三名成员都由美国总统任命，并经参议院同意。委员会有专业工作人员19名，任期1－2年。其任务是：为总统分析全国经济情况，为制定国内外经济政策提供建议，协助总统准备提交国会的年度经济报告，为总统收集经济发展和动向的情报，评价联邦政府的各项经济政
成都理工大学工程技术学院毕业论文 航空发动机附件传动系统研究 作者姓名：vvvvvv 专业名称：机械工程及自动化 指导老师：xxxxx 讲师
摘要 现代航空发动机功率和附件转速日益提高，需要高转速的附件传动系统与之匹配。高转速的附件传动系统，不仅能够传递更大的功率，而且减轻发动机的重量，提高推重比。 首先，论文阐述了附件传动设计的基本方法，对航空附件传动系统的特点进行分析，研究了将起动传动系统与高转速附件传动系统联结成一个传动系统的结构设计方法，并阐明了实现这种设计的关键是高速斜撑超越离合器。论文分析了将起动传动系统与附件传动系统联结成一个传动系统的关键件——超越离合器的工作原理。滑油系统是航空发动机机械系统的重要组成部分。随着中国航空发动机的发展，对其滑油系统的研究逐步深入，在系统的设计原理“系统热分析”系统组成部件“润滑油”系统检测等几个方面正在从仿制走向自行研制的道路。对发动机滑油系统的发展现状进行了分类描述，总结了未来发动机研制滑油系统的发展方向。 关键词：航空发动机高速附件传动超越离合器润滑油系统
Abstract Modern aviation engine power and accessories speed increasing, need high speed matching accessories for transmission system. High speed transmission of attachment, not only can deliver more power, and reduce the weight of the engine, increase in esteem. First of all, the thesis expounds the attachment transmission design, the basic method to analyze the characteristics of aviation accessory drive system; Will start transmission system is studied with high speed accessory drive system connected into the structure of a drive system design method, and illustrates the key is to realize the design of high-speed sprang overrunning clutch. Papers will start transmission system are analyzed and the accessory drive system connected into a transmission key-module, overrunning clutch working principle; Lubricating oil system is an important part of mechanical aircraft engine! With the development of China's aviation engine, the lubricating oil system of research gradually thorough, the design principle of the system “system thermal analysis system" compo nents “lubricating oil" system test and so on several aspects are developed by from imitation to road! Development status of engine lubricating oil system are classified description, summarizes the development direction of engine lubricating oil system in the future。 Keywords: aero-engine, high-speed, Thehigh-speedtrans missionat tachment, Lubricating oil system
RTCA美国航空无线电技术委员会 RTCA是英文Radio Technical Commission for Aeronautics的缩写，中文称之为航空无线电委员会。RTCA是专门由美国民间非赢利性股份公司(RTCA Inc.)运作的国际著名组织。主要针对航空领域内的通信导航监视和空中交通管理(CNS/ATM) 系统问题，提出一致性的建议。RTCA主要履行联邦咨询委员会的职责。由RTCA提出的建议被美国联邦航空局( FAA)用作制定政策、项目和管理决定的依据，也被一些私人公司用作制定发展、投资和其他商业决定的依据。 RTCA自1935年成立以来，陆续已经有270多个来自美国和世界的政府机构、企业和学术组织申请而成为RTCA组织的会员。这些会员几乎涵盖了整个航空领域。 RTCA出色地与政府和企业进行合作，针对航空用户的实际需求，对航空系统和技术的运行使用提出指导。实际上，所有RTCA的成果都是由相应专业志愿人员组成的特别委员会研究出来的。RTCA以特别委员会会议方式，向公众发布将要研究的问题，同时接受任何有兴趣的专业志愿人员参与该问题的特别委员会的具体工作。 在RTCA研究问题过程中，一贯坚持取得一致性意见为宗旨。具体地由RTCA政策研究会授权给特别工作组(Task Force)，对广泛的标准政策问题制定出一致性的建议。由RTCA的项目管理委员会组织专业委员会(Special Commission)，为航空电子系统制订最低运行性能标准(Minimum Operation Performance Standards，缩写为MOPS)，或相应的技术指导文件。 鉴于RTCA在航空领域内作出的贡献，RTCA曾在1949年荣获Collier Trophy 奖，在1994国际民航组织(ICAO)成立50周年之际，RTCA荣获ICAO 50周年荣誉奖。
民航中南地区机场安全绩效管理实施方案 为推进中南地区机场实施安全绩效管理，加快实现由规章符合性管理向以规章符合为基础的安全绩效管理转变，切实促进SMS落地，提高机场安全管理和监管水平而制定了《民航中南地区机场安全绩效管理实施方案》，以下为您带来《民航中南地区机场安全绩效管理实施方案》详细内容，欢迎浏览! 民航中南地区机场安全绩效管理实施方案第一章总则 第一条为推进中南地区机场实施安全绩效管理，加快实现由规章符合性管理向以规章符合为基础的安全绩效管理转变，切实促进SMS落地，提高机场安全管理和监管水平，制定本方案。 第二条本方案依据国际民航组织《安全管理》(附件19)、《安全管理手册(SMM)》(Doc 9859，第三版)，及民航局《机场安全管理体系建设指南》 (AC-139/140-CA-2013-2)，按照民航局关于开展行业安全绩效管理的总体要求，结合中南民航实际制定。 第三条本方案适用于民航中南地区各运输机场公司、机场管理集团和监管局开展安全绩效管理工作。 第二章工作职责 第四条管理局统一组织开展中南地区机场安全绩效管理工作。负责制定实施方案，确定中南地区年度机场安全绩效指标和目标，对各单位安全绩效管理工作进行监督指导。 第五条机场要制定本单位安全绩效管理工作制度和程序并认真落实。负责确定并持续监控本单位年度安全绩效指标、目标和预警，制定并实施安全行动计划，强化安全风险管理，努力实现年度安全绩效目标。 第六条机场集团负责对下辖机场的安全绩效管理工作进行组织、指导和监督，代表下辖机场与监管局统一签订安全绩效管理协议，并协助监管局对下辖机场实施安全绩效监管。 第七条监管局负责指导辖区机场制定安全绩效指标、目标、预警及安全行动计划，对机场重点风险控制项目实施和目标实现情况进行持续检查、定期评估，促进机场有效落实安全绩效管理。 第三章安全绩效指标、目标和预警 第八条安全绩效指标是用于监测和评估安全绩效的以数据为基础的参数，包括后果类(高后果、低后果)和过程类指标。安全绩效目标是指标在特定时期的预期值，安全绩效预警是与指标相关风险不可控状态的告警。 第九条中南地区高后果类机场安全绩效指标按照民航局下达的年度行业安全指标执行。管理局结合中南地区机场安全运行实际，确定全地区高后果类安全绩效指标和目标，以及关键低后果类指标。 第十条机场针对本单位突出安全风险，与监管局协商确定年度安全绩效指标、目标和预警值： (1)机场安全绩效指标至少应包括管理局确定的所有指标，并将低后果类指标按照决策、管理和执行等层级，层层分解为可监测、可管理的过程类指标; (2)机场高后果类安全绩效目标不能突破民航局下达的年度行业安全目标值，低后果类和过程类安全绩效目标根据本单位实际确定，低后果类指标的目标设定要确保高后果类指标的目标实现; (3)机场安全绩效预警值要能够对与指标相关的安全风险不可控或不可接
政府官员 民航局领导 李家祥民航局局长、党组书记 李军副局长、党组副书记 李健、夏兴华、周来振副局长、党组成员 梁潮平纪检组组长、党组成员 金宜斌总飞行师 张红鹰总工程师 吕尔学安全总监 民航局综合司 储呈平司长 顾晓红、朱云祥、刘鲁颂副司长 钟宁新闻信息处处长 航空安全办公室 吕尔学安全监察专员兼主任 政策法规司 马正司长 颜明池、郭仁刚副司长 发展计划司 刁永海司长 何锦日、张海东副司长 财务司 周来振司长 潘亿新副司长 人事科教司 梁启通司长 杨胜军、高英战、曹胜利副司长 国际司 韩钧司长 武洲宏、副司长
浦照洲港澳台办公室主任 运输司 史博利司长 刘万明、刘锋副司长 孟平国防动员办公室主任 飞行标准司 万向东司长 周凯旋、胡振江、杨洪海副司长航空器适航审定司 张红鹰司长 徐超群、殷时军副司长 机场司 覃章高司长 佟岱山副司长 空管行业管理办公室 苏兰根主任 何鸣寒、李其国副主任 公安局 宋胜利局长 林彦群、张晓军副局长 张国良空警总队总队长 郑海洋副局长兼处劫办副主任 直属机关党委 李素芳副书记（副主任） 徐立副书记（副主任） 党组纪检组（驻民航局监察局） 张欣欣党组纪检组副组长 韩学杰副局长 全国民航工会 黄丽辉常务副主席
解连卯、毕务芳副主席 离退休干部局 严庆田局长 王本前副局长 民航局空管局 王利亚局长、党委副书记 王战斌党委书记、副局长 高毅、张建强、朱士新副局长 范芸芸党委副书记、纪委书记 地区管理局 华北地区管理局 刘雪松局长 李江民党委书记、副局长 辛天河、张志芳副局长 王赤民副局长、总工程师 孙志炜副局长、总飞行师 马振富党委副书记、纪委书记 东北地区管理局 陈锡兵局长 柴多山副局长、党委书记 刘军副局长、总飞行师 刘春晨、陈友平副局长 颜庆祥党委副书记、纪委书记、工会主席阎建民巡视员 华东地区管理局 沈泽江局长、党委副书记 车进军党委书记、副局长 周正凯党委副书记、纪委书记、工会主席 唐伟斌、西绍波副局长 朱州龙总飞行师、副局长 吴坚总工程师、副局长 顾奇鸣、金卫、李锦高、张向新副巡视员中南地区管理局 蒋怀宇局长、党委副书记 梁启通党委书记、副局长 秦喜生副局长 冯建业党委副书记、纪委书记、工会主席 梁世杰副局长、总飞行师
中国民航管理机构设置 中国民用航空局副部级，下辖各大地区管理局为正厅级。七大地区局下共有4个安全运行监督办公室，分别是：新疆局下的南疆安全运行监督办公室、华东局下的青岛安全运行监督办公室、中南局下的三亚安全运行监督办公室和桂林安全运行监督办公室，均为正处级，内设机构副处级。 2008年实行大部制后，民航局改为国家局，副部级建制。根据二〇一〇年三月九日CAAC《中国民用航空***地区管理局及其派出的安全监督管理局内设机构主要职责和人员编制方案》，各大地区管理局保留正厅级不变，地区管理局下的监督管理局大部分保留副厅级或正处级不变，新增的均为正处级。我列出各大地区管理局，以及下辖监管局和运行监督办，各地区管理局虚线隔开： 民航西南地区管理局：正司局级，内设机构正处级 重庆安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级 贵州安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级 云南安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级 四川安全监督管理局---正处级，内设机构副处级 --------------------------------------------------------------------------------------------- 民航中南地区管理局：正司局级，内设机构正处级 河南安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级 湖北安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级 湖南安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级 广西安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级 海南安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级 广东安全监督管理局---正处级，内设机构副处级 深圳安全监督管理局---正处级，内设机构副处级 三亚安全运行监督办公室---正处级，内设机构副处级 桂林安全运行监督办公室---正处级，内设机构副处级 --------------------------------------------------------------------------------------------- 民航华北地区管理局：正司局级，内设机构正处级 天津安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级 河北安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级
美国国家机构简称及主要领导人 美国国家机构简称 FBI - Federal Bureau of Investigation, a bureau within the Department of Justice 联邦调查局 CIA - Central Intelligence Agency, an independent government agency 中央情报局 NSA - National Security Agency, an intelligence/combat support agency within the Department of Defense 国家安全局 DOD - Department of Defense 美国国防部 USDA - Department of Agriculture 美国农业部 DOC - Department of Commerce 美国商业部 DOI - Department of the Interior 美国内务部
DOL - Department of Labor 美国劳动部 DOS - Department of State 美国国务部 DOT - Department of Transportation 美国交通部 DOJ- Department of Justice 美国司法部 ED - Department of Education 美国教育部 HHS - Department of Health and Human Services 美国卫生部 DOE - Department of Energy 美国能源部 VA - Department of Veterans Affairs 美国老兵部 HUD - Department of Housing and Urban Development 美国房屋和城市发展部 DHS - Department of Homeland Security 国土安全部
民航中南地区飞行签派员执照认证考试简答题 工作单位：姓名：成绩： 考试时间：2011年月日考试员签名： 1. 简要列出利用航图、机型性能手册等制作飞行计划的步骤. 1)航空器适航限制分析 2)机组天气标准的检查 3)航行资料分析 4)天气资料分析 5)备降场的选择 6)航行要素分析 7)航路资料的查找罗列 8)航路资料总结汇总 9)利用性能图表和表格制定简易飞行计划 10)根据得到的燃油消耗率，根据每各航段的气象情况制定精确的飞行计划 11)限重检查 12)配载平衡 2.合格证持有人运行规范中的备降机场最低天气标准是如何确定的？ 在合格证持有人运行规范中，签派或者放行的标准应当在经批准的该机场的最低运行标准上至少增加下列数值，作为该机场用作备降机场
时的最低天气标准： (1)对于只有一套进近设施与程序的机场，最低下降高（MDH）或者决断高（DH）增加120米(400英尺)，能见度增加1600米(1英里)； (2)对于具有两套（含）以上非精密进近设施与程序并且能提供不同跑道进近的机场，最低下降高(MDH)增加60米(200英尺)，能见度增加800米(1/2英里)，在两条较低标准的跑道中取较高值； 对于具有两套（含）以上精密进近设施与程序并且能提供不同跑道进近的机场，决断高(DH)增加60米(200英尺)，能见度增加800米(1/2英里)，在两条较低标准的跑道中取较高值。 3. 判断一个机场能否作为B737起飞机场的备降机场应考虑哪些主要因素？ 答：1）在运行规范有列明。 2）距离起飞机场较近的机场 3）充分考虑该机场的消防能力、机场救援等客观运行条件； 4）起飞机场天气状况是否低于该机场的着陆标准。 5）以单发巡航速度，静风条件计算，起飞机场备降场距离起飞机场的飞行时间不得超过1小时； 6）备降机场的天气条件和设施适于发动机失效的飞机着陆； 7）飞机还必须至少能爬升至航线最低安全高度，并能保持至起飞备降机场； 8）在确定决定着陆标准时必须考虑新机长限制。 4. 飞行期间，若由于运行条件发生变化，如恶劣天气、禁航、航空
航空发动机基础研究专业说明 本次调研针对航空发动机7个基础研究专业开展，包括系统与总体、气动燃烧与传热、结构强度与振动、试验与测试、控制系统与成附件、材料、制造与工艺等。 一、系统与总体 包括航空发动机、辅助动力、燃气轮机和直升机传动系统的综合设计、飞发一体化、总体性能、系统集成以及信息化等技术领域（具体包括需求分析、技术经济性设计、技术状态管理、整机匹配设计、热力循环设计、隐身设计、仿真技术、机械系统设计、整机热管理和信息化技术等）。 二、气动燃烧与传热 包括航空发动机、辅助动力及燃气轮机相关产品中部件/系统相关的气动、燃烧与传热、噪音等领域（具体包括气动热力性能设计、通流及匹配设计、气动弹性与稳定性设计、气热固耦合设计与分析、供油/雾化/掺混及点火设计、空气系统设计、冷却设计及热分析技术、热防护设计和防冰系统设计等）。 三、结构强度与振动 包括航空发动机、辅助动力、燃气轮机和直升机传动系统的总体、系统和部件相关的结构设计、强度与寿命、振动控制、适航、可靠性等领域（具体包括总体结构布局与匹配设计技术、承力系统设计技术、重量分配与控制技术、结构变形协调与控制技术、外部结构设计技术、振动设计与抑制技术等）。 四、试验与测试 包括航空发动机、辅助动力、燃气轮机和直升机传动系统的整机、系统和部件相关的试验、测试及试验设施设备等领域（具体包括整机/核心机地面试验技术、高空模拟试验技术、强度试验技术、部件试验技术、内流换热试验技术、控制系统试验技术、机械系统试验技术、直升机传动系统试验技术、动力装置试飞技术、特种及环境试验技术、测试传感器技术、试验试飞测试技术、故障诊断与预测技术、数据采集及处理技术等）。
航空发动机性能仿真 1、概述 发动机是飞行器的心脏，其性能对飞行器的发展有着至关重要的影响。传统的发动机总体设计，主要通过对原准机的研究和改进，并在详细设计中对各种部件性能试验和地面台架试车、高空模拟试验、飞行试验等整机试验来预测其性能，研制周期较长。 随着飞行器研制速度加快，传统设计模式已不能满足快速设计验证的要求。自上世纪80年代中后期，欧美航空行业开始推行数字化研发体系，分别推出NPSS和VIVACE计划，旨在通过建立航空发动机协同开发平台，来减少发动机的研发周期和成本。PROOSIS是2007年结束的VIVACE计划的重要成果之一。它是一款面向对象的飞行器动力系统性能仿真软件，具有完善的动力系统零部件模型库，可用于各类航空发动机系统的建模仿真分析。
2、PROOSIS的优点 丰富、开放并支持自定义的多学科模型库 PROOSIS包含多个领域的组件库，各组件的源代码完全开放，用户不仅可以修改这些代码，也可以自定义特殊组件；因此，用户既可以应用软件自带的组件构建发动机系统，也可以通过继承或重新定义的方式创建特殊的组件来构建发动机系统。
完美的多学科耦合分析 可以在同一个模型中综合分析控制、机械、电气、液压等耦合状况；从而使得用户可以将发动机的热力循环过程、控制系统、燃油和冷却系统的液力过程、电气系统等综合在同一个模型中进行综合分析，并能够将发动机模型嵌入到飞控模型中分析其性能对整个飞机的影响。 无需因果逻辑的面向对象编程语言EL 各变量之间不是赋值格式的关系，而是函数关系，模型的通用性、复用性都更好；模型可以实现信息隐藏、封装、单重继承或多重继承等；因此，同一个发动机模型，可以根据已知参数的不同，进行不同的分析。
美国适航管理特点简介 自上个世纪20年代，美国就着手开始对民用飞机进行适航管理。伴随着美国航空制造业的迅猛发展直至其成为当今世界上基础最雄厚、技术最先进、产品最丰富的航空制造业强国，美国联邦航空局(Federal Aviation Administration, FAA)也发展成为当今世界经验最丰富、最强大的适航当局。 美国航空制造业的产业结构是典型的金字塔结构：塔尖是以波音公司为代表的、拥有雄厚技术实力和巨大市场份额的航空制造业巨擘；基座是数量众多、充满活力、各具技术特点、产品和服务多样化、经济总额巨大的小型航空制造企业。 与美国这种航空制造业的产业特点相适应，FAA在管理思路上也充分体现了美 国航空制造业金字塔形的产业结构。根据美国联邦航空规章第183部的规定，美国联邦航空局允许通过委任个人或者机构承担一定的适航审定任务的方式来支持对美国庞大航空制造业的适航管理。一方面通过逐步调整委任管理政策从个人到机构的委任授权，要求在有条件的大型航空制造企业建立机构委任来强化适航管理；另一方面在政策上继续支持大量的对个人的委任，特别是对不隶属于一个航空制造企业的、自由顾问性的个人的委任，来降低小型航空制造企业的适航管理门槛，保证了FAA通过其本身有限的资源来支持金字塔基上数量众多的小型航空制造企业的发展。 1.发展情况简述 自20世纪40年代起，FAA的前身民航局(Civil Aeronautics Administration, CAA)就采用委任代表制度，委任申请人机构中的个人承担一定的适航审定任务。委任代表包括工程委任代表(DER)和制造检查委任代表(DMIR)两种。 20世纪50年代，为了支持美国国内的小飞机、发动机和螺旋桨的迅猛发 展势头，CAA首次采用委任一个机构而不是个人来承担适航审定任务，即DOA(Delegation Option Authorization, DOA)。 1958年，FAA成立并取代了CAA。自20世纪60年代起，FAA创立了 DAS(Designated Alteration Station, DAS)项目，允许符合要求的航空承运人、公务机运营人、国内的修理站和产品制造商颁发STC。所以，DAS同样是一种机构 委任形式。 20世纪70年代，FAA评审了当时的机构委任制度，发现这些委任机构只 能批准重大的改装数据而不能批准重大的修理数据。为此，FAA于1978年颁发特殊联邦航空规章SFAR 36，允许符合要求的航空承运人、公务机运营人和国内修理站可以无须FAA的批准即可编制和使用其自身的重大修理数据。
民航中南地区管理局 深入学习实践科学发展观活动 简报 第1期 民航中南局学习实践活动领导小组办公室2009年3月6日 民航中南局深入学习实践科学发展观活动 领导小组及办公室成立 根据民航局深入开展学习实践科学发展活动的有关部署,民航中南地区管理局将从2009年3月至8月，在全局范围内开展深入学习实践科学发展观活动。 为切实加强领导，管理局党委决定成立深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室。领导小组是开展学习实践活动的领导机构，在民航局指导检查组和管理局党委的领导下开展工作，办公室是领导小组的工作机构。 一、民航中南地区管理局深入学习实践科学发展观活动领导小组人员名单 组 长：刘亚军 民航中南地区管理局党委书记、局长 副组长：陈树根 民航中南地区管理局党委常委、副局长
秦喜生 民航中南地区管理局党委常委、副局长 张忠孝 民航中南地区管理局党委常委、副局长 成 员： 梁世杰 民航中南地区管理局总飞行师 杨新国 民航中南地区管理局总工程师 徐麦秋 民航中南地区管理局副巡视员 任超英 民航中南地区管理局副巡视员 郭建业 民航河南安全监督管理办公室党委书记、主任 熊泽金 民航湖北安全监督管理办公室党委书记、主任 孟俊生 民航湖南安全监督管理办公室党委书记、主任 刘卫民 民航广西安全监督管理办公室党委书记、主任 王贵阳 民航海南安全监督管理办公室党委书记、主任 黄佩君 民航深圳安全监督管理办公室党委书记、主任 李双臣 民航广东安全监督管理办公室党委书记、主任 吴万敏 广州民航职业技术学院院长 莫佳胜 广州民航职业技术学院党委书记 林青山 民航中南地区管理局党委办公室主任 二、民航中南地区管理局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室人员名单 主 任：徐麦秋 （兼） 副主任：林青山 （兼） 徐戊填 民航中南地区管理局办公室主任 李淑亮 民航中南地区管理局人事科教处处长 — 2 —
美国政府主要部门缩写及全称 FBI - Federal Bureau of Investigation, a bureau within the Department of Justice 联邦调查局（隶属司法部） CIA - Central Intelligence Agency, an independant government agency 中央情报局（独立的政府机构） NSA - National Security Agency, an intelligence/combat support agency within the Department of Defense 国家安全局（隶属国防部，也称国家保密局） DoD - Department of Defense 美国国防部（由于美国国防部的办公地址位于波托马克河町阿灵顿镇的五角大楼—the Pentagon，加之一些新闻媒体在报道有关美国国防部的新闻时总是会先出现一个五角大楼的外景。久而久之，the Pentagon便渐渐成为DoD的代名词。） USDA - Department of Agriculture 美国农业部 DoC - Department of Commerce 美国商业部 DoI - Department of the Interior 美国内务部 DoL - Department of Labor 美国劳动部 DoS - Department of State 美国国务部 DoT - Department of Transportation 美国交通部 DoJ - Department of Justice 美国司法部 ED - Department of Education 美国教育部 HHS - Department of Health and Human Services 美国卫生部 DoE - Department of Energy 美国能源部 V A - Department of VeteransAffairs 美国老兵部 HUD - Department of Housing and Urban Development 美国房屋和城市发展部 DHS - Department of Homeland Security 国土安全部 DEA - Drug Enforcement Administration 麻醉品管制局 ICE - United States Immigration and Customs Enforcement 美国移民和海关执法局 IRS - Internal Revenue Service 国内收入署/美国国税局 ATF - Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms & Explosives 烟酒、武器及爆炸物局 NCIS - Naval Criminal Investigative Service 美国海军犯罪调查处 JAG - Judge Advocate General 美国海军军法署 (A)USA - (Assistant) United States Attorney 美国政府律师委员会 USCIS - United States Citizenship and Immigration Service 美国公民归化与移民服务处 USPS - United States Postal Service 全美邮政管理局 SEC - Security and Exchange Commission 国家证券交易委员会 FCC - Federal Communication Commission 美国联邦通信委员会 FTC - Federal Trade Commission 美国联邦贸易委员会 FAA - Federal Aviation Administration 联邦航空局 NTSB - National Transportation Safety Board 美国国家交通安全委员会 GSA - General Service Administration 美国联邦政府总务管理局 DIA - Defense Intelligence Agency 国防情报局 NRO - National Reconnaissance Office 美国国家侦察办公室（局） NGA - National Geospatial-Intelligence Agency 美国国家地理空间情报局 EPA - Environmental Protection Agency 美国环境保护署 FEC - Federal Election Commission 联邦选举委员会 NASA - National Aeronautics and Space Administration 美国国家航空航天局 NSF - National Science Foundation 国家自然科学基金会 AMTRAK - National Railroad Passenger Corporation 美国国家铁路客运公司 SSA - Social Security Administration 美国社会保障管理局 NOAA - National Oceanic & Atmospheric Administration 美国海洋与大气管理局 USGS - United States Geological Survey 美国地质调查局 FEMA - Federal Emergency Management Agency 联邦紧急措施署 CBP - United States Customs and Border Protection 美国海关和边境保护管理处
中南地区飞行签派员资质评估考试 工作单位：姓名： 1.中国民用航空法规体系框架由以下层次组成 A.民用航空法,行政法规,咨询通告 B.民用航空法,航空规章,规范性文件 C.民用航空法,行政法规,航空规章 D.民用航空法,行政法规，管理通告 2．“运行控制”涉及的问题是。 A.任何机组人员在工作中的特定职责 B.对航班的起始.持续.终止进行的控制 C.机长在运行中的特权 D.飞行签派员在工作中的特定职责 3．公司《飞行运行手册》的政策、程序和标准全部遵照的要求. A. 中国民用航空运行规章 B. 国际民航组织（ICAO） C. A和B D. A或B 4．在指定机型的正班运行中，公司《运行规范》中列为哪一类的机场不可以作为目的地机场？ A．常规（R） B．临时（P） C．备降机场（A） D．加油机场（F）5．《运行规范》中的B部内容是。 A. 总则 B. 终端区仪表程序和机场的批准与限制 C. 航路批准、限制和程序 D. 航空器维修 6．以下哪本手册中详细规定了飞机的限制值？ A. AFM手册 B. FPPM手册 C. MEL手册 D. FCOM手册 7．对于某次飞行，签派员可以委托以下哪些人员代替行使其签派放行权？ A．其他签派员 B．运行主管 C．值班经理 D．不可委托 8．航空器可否飞入空中危险区或临时空中危险区 A．可以，但必须在规定时限以外 B．可以，但必须得到相关部门的批准 C．可以，由机长自行判断 D．任何情况下，均不行 9. 公司作为公共航空运输承运人必须取得局方颁发的，并且不得违反批准项目实施运行，不得超越批准的偏离或者豁免。 A.《运行合格证》 B.《运行规范》 C .A和B D .A或B 10. 《一般运行和飞行规则》所适用的范围包括： A.在中华人民共和国境内（含香港.澳门特别行政区）实施运行的所有民用航空
试卷三 中南地区飞行签派员资质评估考试 工作单位：姓名： 1.中国民用航空法规体系框架由以下层次组成 咨询通告民用航空法,行政法规,A. 规范性文件,,航空规章 B.民用航空法 航空规章,行政法规,C.民用航空法 行政法规，管理通告,D.民用航空法 。．“运行控制”涉及的问题是2 任何机组人员在工作中的特定职责A. 终止进行的控制持续.B.对航班的起始. 机长在运行中的特权C. D飞行签派员在工作中的特定职 ．公司《飞行运行手册》的政策、程序和标准全部遵的要 A中国民用航空运行规B国际民航组织ICAC D ．在指定机型的正班运行中，公司《运行规范》中列为哪一类的机场不可以为目的地机场 ．常规．临时．备降机场．加油机场 运规范》部内容 A总 B终端区仪表程序和机场的批准与限 C航路批准、限制和程 D航空器维 ．以下哪本手册中详细规定了飞机的限制值 AAF手BFPP手CME手DFCO手 ．对于某次飞行，签派员可以委托以下哪些人员代替行使其签派放行权．其他签派．运行主．值班经．不可委 ．航空器可否飞入空中危险区或临时空中危险 ．可以，但必须在规定时限以 ．可以，但必须得到相关部门的批 ．可以，由机长自行判 ．任何情况下，均不 9公司作为公共航空运输承运人必须取得局方颁发，并且不得违反批
项目实施运行，不得超越批准的偏离或者豁免 A《运行合格证B《运行规范.. 10《一般运行和飞行规则》所适用的范围包括 A在中华人民共和国境内（含香澳门特别行政区）实施运行的所有民用航 民航中南地区管理局．试卷三 器（不包括系留气球.风筝.无人火箭和无人自由气球） B.在中华人民共和国境内（不含香港.澳门特别行政区）实施运行的所有民用航空器（不包括系留气球.风筝.无人火箭和无人自由气球） C.在中华人民共和国境内（不含香港.澳门特别行政区）实施运行的所有民用航空器（包括系留气球.风筝.无人火箭和无人自由气球） D.在中华人民共和国境内（含香港.澳门特别行政区）实施运行的所有民用航空器（包括系留气球.风筝.无人火箭和无人自由气球） 11.能造成较大气温日较差的有利天气和地理条件分别是： A.晴天，陆地 B.晴天，海洋 C.阴天，陆地 D.阴天，海洋 12．局地气温的非周期变化受下列那一个因素的影响最显著？ A．太阳辐射强度B.海陆分布C.季节D.冷暖空气的水平运 动 13．如天气预报中有“BECMG07085000BR BECMG10111000FG TEPM13141500 FG”描述，则在1030Z能见度是多少？ A、5000米 B、1000米 C、1500米 D、不定，介于1000米至5000米之间14．OCNL EMBD CB320/030”的含义是： A隐藏积雨云，底300英尺，顶3200英 B间断出现的隐藏积雨云，底90英尺，顶960英 C隐藏积雨云，底90米，顶960 D间断出现的隐藏积雨云，底300英尺，顶3200英 15最恶劣的天气条件，如破坏性大风、强烈的冰雹、龙卷等，常与下述哪 天气现象相伴出现 ．快速移动的暖．缓慢移动的暖 ．飑线和处于成熟阶段的雷．缓行冷 1．副热带高压系统是一系 ．常年存在的，深厚的，暖性的，高压系 ．只在夏季存在的暖性高压系 ．副高控制区域内多以连续性降雷雨天气为 ．副高的移动以缓慢、连续的移动方式为 1．夏季气温偏高，气温主要是通来影响飞行 ．改变气．改变大气密．改变大气结．改变风 1．报ZHWSIGMEVALI221215∕22160ZHHWUHAFISETUR OBA121ZHEFL25MO4KMINTSF，解释有下划线部分的含义 公里小时的速度向东移动，强度加强预期4A 公里小时的速度从东面移动，强度不变B预期4
中国民航高层和管理人员 政府官员 民航局领导 李家祥民航局局长、党组书记 李军党组副书记、副局长 李健、夏兴华副局长、党组成员 梁潮平纪检组组长、党组成员 金宜斌总飞行师 张红鹰总工程师 吕尔学安全总监 民航局综合司 沙洪江司长 储呈平、朱云祥、孟庆芬副司长 钟宁新闻信息处处长 航空安全办公室 吕尔学安全监察专员兼主任 政策法规司 马正司长 颜明池、郭仁刚副司长 发展计划司 刁永海司长 何锦日、张海东副司长 财务司 周来振司长 潘亿新副司长 人事科教司 梁启通司长 杨胜军、高英战、曹胜利副司长 国际司 韩钧司长 武洲宏、副司长 浦照洲港澳台办公室主任 运输司 史博利司长 刘万明、刘锋副司长 孟平国防动员办公室主任 飞行标准司 万向东司长 周凯旋、胡振江、杨洪海副司长
航空器适航审定司 张红鹰司长 徐超群、殷时军副司长 机场司 覃章高司长 佟岱山副司长 空管行业管理办公室 苏兰根主任 何鸣寒、李其国副主任 公安局 宋胜利局长 林彦群、张晓军副局长 张国良空警总队总队长 郑海洋副局长兼处劫办副主任直属机关党委 李素芳副书记（副主任） 徐立副书记（副主任） 党组纪检组（驻民航局监察局）张欣欣党组纪检组副组长 韩学杰副局长 全国民航工会 黄丽辉常务副主席 解连卯、毕务芳副主席 离退休干部局 严庆田局长 王本前副局长 民航局空管局 王利亚局长、党委副书记 王战斌党委书记、副局长 高毅、张建强、朱士新副局长范芸芸党委副书记、纪委书记 地区管理局 华北地区管理局 刘雪松局长 李江民党委书记、副局长 辛天河、张志芳副局长 王赤民副局长、总工程师 孙志炜副局长、总飞行师 马振富党委副书记、纪委书记东北地区管理局 陈锡兵局长 柴多山副局长、党委书记 刘军副局长、总飞行师
中美机场管理模式比较 随着机场属地化改革的实施，我国机场的管理模式和经济效益问题日益成为社会关注的焦点。我国机场如何面对新的发展机遇，调整好自身的发展策略，形成良性的发展机制，对我国民航整体的发展具有十分重要的影响。深入研究和学习国外的机场管理成功经验，结合我国的实际情况，在机场属地化改革的过程中探索出适合中国国情的机场管理模式，具有十分重要的意义。本文将以美国为主的西方发达国家机场管理模式与我国的机场管理模式进行了对比，并提出了改进机场管理的政策建议。 我国机场现状和与航空发达国家的比较 2001年我国共有定期航班运输机场143个，机场密度为0.15个/万平方公里，其中，年旅客吞吐量1000～2500万人次的机场有3个，500～1000万人次的机场有5个，200～500万人次的机场有12个、在100～200万人次的有8个。2001年我国机场共完成旅客吞吐量14874万人次，年旅客吞吐量100万人次以上的28个
机场共完成旅客吞吐量13033万人次，占总量的88%；其余115个机场（占全国机场总数的80%）中,50～100 万人次的有14个，10～50万人次的有23个，吞吐量在10万人次以下的机场有78个（其中有65个机场年旅客吞吐量不足5万人次），吞吐量10万人次以下的小机场占我国机场总数的55%。 我国机场的发展存在着以下特点：一是以北京、上海、广州为代表的大型机场初具规模，3个城市的4个机场承担了5867万旅客吞吐量，占全国总量的近40%，平均旅客增长率14.4%，这些机场虽发展趋势依然迅猛且经营条件良好，但尚未形成枢纽机场的能力；二是以省会城市、东部地区沿海发达城市以及西部地区区域中心城市为主体的干线机场，成为了航空运输的中坚力量，这些机场承担了7166万旅客吞吐量，占全国总量的近50%，平均旅客增长率11%，显示出了较强的发展势头；三是占全国机场总量80%的115个中小机场，仅承担了约10%的运量，其中占全国机场总量55%的78个小机场，年旅客吞吐量不足10万人次，上述机场绝