县人大代表联系选民制
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集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
县人大代表联系选民制度
第一条闭会期间，县人大各代表小组每年组织代表走访选民1—2次，听取和反映人民群众的意见和要求，探索和创新代表活动方式，拓展代表活动的内容。
第二条代表走访选民的内容：
（一）由各代表小组组织开展县人大代表向选民述职试点工作。具体由各代表小组在县人大常委会有关工作部门指导下安排落实。
（二）每个县人大代表除定期参加代表小组活动外，每年至少一次深入到原选区听取选民意见，接受选民监督，宣传国家的法律法规和党的路线、方针、政策，及时沟通人民群众同县人大常委会、“一府两院”及其县级各部门之间的关系，反映人民群众的呼声，提出建议、批评、意见。
第三条县人大代表各小组要认真负责地组织好每次小组活动，并将代表小组的活动情况和每个代表的活动情况作好记载，并及时书面报送县人大常委会人事代表选举工委。
第四条县人大常委会有关工作部门将及时总结推广各代表小组活动的先进经验和作法。
第五条县人大常委会每年召开1—2次县人大代表小组组长代表工作会。
第六条县人大常委会将在每年人代会上对代表工作成绩突出的代表小组和优秀代表予以表彰奖励。
第七条本制度自通过之日起施行。
人大代表联系选民制度 一、每位代表应密切保持同选民和原选举单位的联系，采取走访选民、召开选民座谈会、设立“代表热线”、建立代表联系户、向选民述职、专题调研等多种形式联系选民，体察民情，反映民意，在人民群众中发挥桥梁纽带作用。 二、每位代表每年到选举单位和基层走访人民群众不得少于30人次，建立一个联系户，积极参加代表小组开展的扶贫帮困活动。 三、积极参加各级人大组织的视察、检查、调查活动和持证进行视察，并就本地经济和社会发展以及人民群众关心的热点、难点问题，每个代表每年至少向有关部门提出一条有价值的建议。 四、每位代表每届任期内至少向选民述职一次，每年底应将本年度的代表工作向选民代表或代表小组作总结汇报，自觉接受选民和代表小组的评议和监督。 五、认真做好代表活动记载，使代表履行职务的情况能够通过《履职登记表》真实完整地反映出来。 人大代表活动制度 一、每位代表必须按时参加本级人民代表大会会议，认真履行好代表的职权，未经批准两次不出席者代表资格自行终
止。 二、每年代表在闭会期间脱产进行代表活动的时间，省、市代表不得少于10天，县代表不得少于7天，乡镇代表不得少于4天。 三、每位代表应积极参加代表小组的各类活动。代表小组每年集中活动不少于4次；代表参加率不少于80％，其它小型分散活动根据实际情况确定。 四、积极参加各级人大组织的代表视察、检查、调查活动，了解“一府两院”的工作情况，了解政情民情，收集选民的意见和要求，为在代表大会上审议各项议程，提出议案、建议、批评和意见作好准备。 五、认真履行代表职责，深入调查了解本行政区域内法律、法规和政策的执行情况，约见、走访一府两院和部门负责人，督促有关部门认真解决群众关心的热点、难点问题，协助本级政府和有关职能部门推行工作。 六、积极开展争先创优和争当“优秀人大代表”活动，在自己的生产、工作和社会活动中带头完成各项工作任务，多为人民办实事，办好事，树立人大代表的良好形象。 七、认真做好代表活动记载，使代表履行职务的情况能够通过《履职登记表》真实完整地反映出来。
人大代表职责 一、努力学习宪法、法律和党的路线、方针、政策以及上级人大及其常委会的决议、决定，努力提高自身素质。 二、模范地遵守宪法、法律和法规，正确执行国家的政策，并带头执行本级人民代表大会的决议、决定。 三、出席本届人民代表大会会议，参与讨论、决定本行政区域内的重大事项，依法向人民代表大会提出议案、质询案及建议、批评、意见等。 四、参加代表小组组织的学习、视察，专题调查研究，评议政府及职能部门的工作，扶贫帮困等各项活动。 五、向群众宣传国家的法律、法规和政策，协助镇人民政府推行工作。 六、通过走访、座谈、接待等多种形式，密切同选民的联系，听取和反映选民对各方面工作的意见和要求。 七、向选民（或代表活动小组、人大主席团、人民代表大会）报告履行代表职责的情况，征徇选民和代表对本人工作的意见。 人大代表联系选民制度 一、代表在每次人代会和代表小组活动前，应当积极主动地深入选区，围绕人代会的议程和代表小组活动的内容，以及群众关心的问题，听取选民的意见和建议。 二、代表应当在广泛联系选民的基础上，同5-10名选民（或者户）保持经常的联系，听取他们对各方面工作的意见，并做好记录。 三、代表要认真受理和接待选民的来信来访，对于选民来信来访所反映的问题，应当及时向代表小组长或镇人大主席团反映，努力为群众多办
实事。 四、代表应当积极向选民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，并根据要求认真传达上级人代会和人大主席团会议的精神。 五、代表在任期内应当向选民汇报履行职务情况，虚心接受选民的监督。 六、代表小组长应当经常了解代表联系选民的情况，代表也应当主动向人大主席团或者代表小组长汇报这方面的情况。 人大主席团职责 一、主席团在召集和主持本级人民代表大会会议时，负责下列工作： （一）确定会议召开日期；（二）决定列席会议人员名单；（三）通过代表资格的审查报告；（四）拟定会议议程草案、会议选举办法草案，提出主席团成员、议案审查委员会、财政预算审查委员会和代表资格审查委员会人员建议名单，提请大会审议通过；（五）决定代表联名提出的议案是否列入大会议程；（六）依照法定程序确定镇人民代表大会主席、副主席，镇长、副镇长的候选人名单；（七）决定对质询案的处理和将罢免案提请大会审议；（八）提出各项决议、决定草案，提请大会审议和表决；（九）向本级人民代表大会报告工作。 二、主席团在人民代表大会闭会期间，经本级人民代表大会授权负责下列工作： （一）保证宪法、法律、行政法规、地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本行政区域内的遵守和执行； （二）听取和审议本级人民政府和有关部门工作情况的报告，监督本级人民政府和有关部门对本级人民代表大会决议、决定的贯彻实施情况； （三）审查和批准本级人民政府对本级人民代表大会通过的财政预算
人大代表联络站职责 人大代表联络站职责 一、协助人大街道工委开展工作。人大代表社区联络站作为人大街道工委的延伸和有效补充，应当拓宽工作渠道，完成区人大常委会和人大街道工委交办的工作。 二、保持与人大代表的密切联系。以多样化的形式加强与人大代表的互动，保持有效沟通和联系，了解和关心人大代表的工作、生活、学习情况，提高服务代表水平。 三、协助落实人大代表联系选民制度。组织人大代表以座谈会、定点接待、走访慰问、向选民报告履职情况等多种方式密切与选民的联系，邀请人大代表参与社区活动。 四、协助人大代表收集选民（群众）的意见和建议。定期分析整理社区舆情，并向人大代表通报。协助人大代表收集社情民意，跟踪了解代表议案建议的办理情况和其他书面意见的落实情况。 五、畅通选民（群众）向人大代表反映情况的渠道。组织人大代表定期接待选民（群众），及时做好选民（群众）的来访、来电、来信的登记、转交工作，协助区有关部门解决并答复人大代表和选民（群众）。 六、做好人大代表在本社区履职活动的服务和保障工作。协助人大代表开展学习、视察、检查、评议、调研等活动，做好代表履职过程中的会务、联系、后勤、服务等保障工作。
七、做好人大代表在本社区的履职活动情况登记。协助人大街道工委做好人大代表履职的信息报送和履职情况登记工作，完善代表履职档案，整理留存代表履职活动台账。 职责二：人大代表联络站工作职责 本联络站服务对象为本辖区的选民群众和各级人大代表。具体工作职责为： 1、宣传宪法、法律、法规和区人民代表大会及其常委会决议、决定，开展人民代表大会制度和民主法制的宣传和教育，推进基层民主法制建设。 2、根据区人大常委会和街道人大工委的工作计划和部署，结合街道工作实际，制定工作计划，并认真落实，定期向街道人大工委汇报工作情况。 3、组织协助人大代表开展接待、走访等活动，密切联系群众，收集和反映社情民意，自觉接受选民监督，汇总提出相关意见、建议，推进问题解决。 4、根据街道人大工委的工作安排和部署，组织代表小组开展活动，定期将活动开展情况和人大代表反映的问题书面报送街道人大工委。 5、加强人大代表自身建设，认真学习《宪法》、《代表法》等法律法规知识和人大业务知识，不断改进工作方法、提高工作水平。 6、办理区人大常委会以及街道人大工委交办的其他工作。 职责三：人大代表社区联络站联络员工作职责
人大代表工作室有关制度 2015年
目录 1、人大代表工作室工作职责 (3) 2、人大代表工作室活动制度 (4) 3、人大代表学习培训制度 (5) 4、人大代表联系选民制度 (6) 5、人大代表视察调研制度 (7) 6、人大代表向选民述职制度 (8) 7、人大代表工作室开展活动登记簿 (10) 8、人大代表接待选民登记簿 (12) 9、人大代表述职登记簿 (15) 10、人大代表建议办理情况登记簿 (17) 11、人大代表履职情况登记簿 (19)
人大代表工作室工作职责 一、宣传宪法、法律法规和党的路线、方针、政策，组织代表学习贯彻全国、省、市、县(区)人民代表大会及其常委会的决议、决定。 二、密切代表与选民的联系，采取代表接访日、选民座谈会、回访原选举单位或选区选民、选民预约会见代表等形式，认真听取和收集人民群众的意见和要求，及时向县(区)人大常委会、“一府两院”或有关职能部门反映。 三、围绕人民群众关心的热点、难点问题以及“一府两院”依法行政、公正司法情况开展视察、专题调研、执法检查活动。 四、在人代会召开前对提交大会审议的各项报告进行讨论，提出审议意见，并准备大会议案、建议、批评和意见。
人大代表工作室活动制度 一、“人大代表工作室”是人大代表闭会期间开展活动的场所。“人大代表工作室”推选召集人一名，负责组织本代表之家的活动。 二、年初制定年度活动计划，对全年的活动进行安排。每季度由代表之家召集人组织代表到“人大代表工作室”活动1至2次，全年不少于4次。 三、可采用组织代表学习、听取代表意见、接待选民来访、交流履职经验、开展调研视察等方式开展活动。 四、利用“人大代表工作室”活动阵地，通过开展“代表接待日”活动，加强与选民的联系，认真听取选民的建议和意见，努力做好群众的“代言人”。 五、每次代表活动前，活动召集人应将活动的具体时间、地点、内容、方式等事先通知本小组所有代表，代表不得无故缺席。 六、代表小组活动时，可根据实际需要，邀请有关上级人大代表和有关方面负责人参加。 七、代表参加活动、学习要在履职手册和学习笔记上做好记录；“人大代表工作室”开展代表活动结束后，应及时将有关情况向县（区）人大常委会书面汇报。
人大代表工作制度 1、学习宣传宪法、法律和党的路线、方针、政策以及上级人民代表大会及其常务委员会的决议，努力提高自身素质。 2、模范遵守宪法、法律和法规，正确执行国家的政策，带头执行人民代表大会的决议、决定。 3、依法向人民代表大会提出议案、质询案及建议、批评和意见。 4、参加主席团和代表小组组织的学习、视察、专题调查研究、评议政府工作等各项活动。 5、通过走访、座谈、接待等多种形式，密切同选民的联系，听取和反映群众对各方面工作的意见和要求，积极为民代言，努力为人民服务。 6、向选民报告履行代表职责的情况。 7、人大代表在代表活动室接待选民和群众时，及时进行工作登记和督办。
人大代表接待选民和群众制度 1、每月（除节假日）10日、26日为代表接待日，由1－2位人大代表在工作室接待选民和群众，听取意见和建议。 2、对选民和群众反映的情况，有关法律、法规和政策已有明确规定的，代表可依据自己了解的情况进行宣传、解释，但不直接处理问题。 3、加强督查落实工作，及时向反映情况的选民或群众反馈相关部门处理结果。 4、填写《代表接待选民和群众情况登记表》，详细记录选民和群众反映的主要情况和需要解决的问题。 5、对于接访的问题，采取代表议案、建议或代表专用信封等方式递交给有关责任部门进行处理。 6、人大代表接待日，须由代表本人签到，因故请假的应提前说明事由。
人大代表述职制度 1、人大代表每届任期内至少向本选区选民代表述职两至三次。 2、代表述职的内容为德、能、勤、绩、廉方面的情况，主要是：任期内的履职情况；参加人代会和人大代表之家活动的情况；联系选民情况；发挥作用及其他情况。 3、人大代表向所在选区选民述职时，人大工委组织选民代表对代表述职情况进行面对面评议和民主测评。选民对代表提出的批评意见，由人大工委、代表小组负责跟踪监督，促其改正。 4、人大代表述职工作在人大工委指导下进行，由各选区具体组织实施，述职报告和测评结果报街道人大工委备案。
人大代表联络站工作制度 第1篇：人大代表联络站工作制度★ 人大代表联络站工作制度 为进一步规范人大代表联络站的建设，促进人大代表联络站各项工作的扎实开展，特制订以下工作制度。 一、人大代表联络站是本区域各级人大代表履行代表职责、联系人民群众的工作平台，应为各级人大代表学习培训、联络交流和履行职责提供便利条件。 二、人大代表联络站站长一般由各镇人大代表小组组长担任。站长负责联络站的全面工作，为本联络站代表开展活动做好组织、保障和服务工作。人大代表联络站联络员由村干部、驻村干部等担任，协助站长开展工作，负责做好联络站的日常工作。 三、人大代表联络站实行人大代表轮流进站接待群众，一般每个月进行一次。 四、进站的人大代表根据工作需要，不定期走访群众，收集社情民意。 五、人民群众可以向联络站反映对国家机关、组织的有关建议意见，对群众反映的属于非公益性、普惠性以及其他属于个人涉法涉诉问题的，联络站不予受理并引导群众到信访部门或按司法程序反映情况。
六、人大代表联络站按照以下办法开展工作： 人大代表接访群众后，对能够即时答复的，当场予以答复；对需要转交处理的，属于本镇职责范围内的事项，由本镇人大提交给当地政府研究处理；需要区级以上组织处理的事项，由镇人大报告区人大常委会，由区人大常委会根据事权交给相关部门或逐级向上报告处理。 人大代表可以就群众反映的问题通过本级人大常委会或人大主席团联系安排持证视察、调研，也可以建议本级人大常委会或人大主席团组织视察、调研。 人大代表就相关单位的办理答复通过代表联络员向群众反馈，并做好解释工作。 应有关单位、组织的邀请，人大代表可以参加或通过联络站委派联络员参加有关问题的座谈、调研和协调工作。 联络员接待人民群众后，要及时向人大代表反馈并转交有关资料。情况紧急的，应及时报告区、镇人大办公室。 联络站在法律法规范围内开展工作，人大代表依法推动解决基层问题，但不直接处理问题。 七、人大代表联络站实行回复责任制度。联络站负责收集整理群众向人大代表提出的意见、建议，经人大代表签名同意后分送有关部门办理，跟踪落实办理情况，并定期向人大代表和群众反馈。 八、每次代表活动前，联络站站长应将活动的具体时间、
突出“五个注重”加强代表与群众的联系 党的十八大报告指出“在人大设立代表联络机构，完善代表联系制度”，这一重要论述为人大代表进一步加强与人民群众的联系提出了新要求，认真贯彻落实好十八大关于完善代表联系选民制度举措，对于指导做好新形势下人大工作具有深远的历史意义。笔者认为，加强人大代表与选民之间的联系，在具体实践中，应该做到注重“五性”。 一是应注重联系的多样性。《代表法》第25条规定“代表应当采取多种方式经常听取人民群众的意见，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，协助本级人民政府推行工作。”代表可以采取主动向选区内各单位或选民印发自己所在单位地址、联系电话，定期走访选民，在选区内的单位确定联系人，参加选区相关活动，以社区、单位群团组织为依托，通过采取形式多样的方式方法，与选民建立相对稳定的联系。 二是应注重联系的实效性。代表法第4条规定：代表与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。人大代表要按照代表法的规定，牢记代表职责和人民重托，充分发挥来自
各行各业、联系群众广泛的优势，主动走访群众，倾听群众呼声，反映群众诉求，在人民群众中发挥桥梁纽带作用，积极协助政府推进工作；及时客观的向政府反映选民的意见和要求，监督“一府两院”改进工作，督促解决实际问题。 三是应注重学习的重要性。人大代表应把加强学习，提升自身整体素质放在重要位置。平时应注重加强对党的理论、路线、方针的学习，加强对国家法律法规、文件政策的学习，加强经济、文化等相关知识的学习，为开展与群众联系、不断提高依法执行代表职务水平、解决民怨民困打下基础。 四是应注重联系的服务性。人大和“一府两院”等各方面应为人大代表履行职责提供必要的服务。人大常委会应认真贯彻落实十八大关于完善代表联系制度的规定，应把代表联系选民工作列入重要日程，注重调查研究，加强具体指导。人大常委会的代表联络机构要热情、细致的协助代表建立联系选民的渠道，做好组织协调工作，提供必要的服务。“一府两院”要尊重支持代表依法履职，畅通代表知情知政渠道，及时通报本行政区域重点、热点工作和法律法规实施情况。应进一步加强《代表法》的宣传，落实好代表执行职务的各项保障。
###镇人大代表联系制度 一、经常深入村组和单位，认真听取各级人大代表的意见和建议，切实加强同人大代表的联系。 二、乡人大组成人员以自己所联的村和单位为各自的联系点，广泛联系代表，及时倾听代表的呼声和反映，并为他们排忧解难，创造条件，深入搞好人大联系代表，代表联系群众的“两联系”活动。 三、把人大代表的议案、意见、建议的办理工作作为乡人大代表工作的重点，根据具体情况，提交乡人大会议研究决定后，交有关单位及时办理，并将办理结果及时反馈给代表。 四、人大联系代表活动，可采取上门走访、召开座谈会、组织代表视察等多种形式，努力提高代表履行职务的自觉性和议政水平。 五、人大组成人员每年联系走访代表不少于12次，坚持每月至少达到一次，并要有记载，年终纳入工作考核。 人大代表小组活动制度 人大代表小组的活动是代表参与管理国家事务，行使代表权利，发挥代表作用的一种形式，它的目的是帮助政府改进工作，保证各项政令顺利执行，促进两个文明建设。 1、代表小组活动由乡镇人大主席负责组织领导。 2、根据代表居住和工作情况，本着工作相关和职业相近的原则，划分若干小组开展活动，每组人数一般为10-15名，设组长、副组长各一名。 3、代表小组活动坚持每季至少开展一次，每次活动一天。 4、代表小组要认真组织开展视察、调查、执法检查和评议、议政活动，要积极参加和列席有关会议。 5、代表小组的活动要有专题，有记录、有存档，资料归档要及时、完整、准确，便于使用。 一、根据《代表法》、结合###镇实际，制定本办法。二、人大代表执行职务要当政议政督政，须做到小组活动要参加、会议审议要发言、联系选民要热心。三、各代表小组组织代表参加人大会议，做到不缺席，不迟到，不早退（10分）。书面提出议案建议批评意见3条（10分），每增减1条增减5分。各代表小组有1名代表作审议发言（10分），每增加1名加5分。四、各代表小组按通知要求参加主席团会议，做到不无故缺席迟到早退（5分）。按照主席团会议议题的要求认真调查研究（10分），全年在主席团会议时作1次发言（15分），每增加1次加5分。五、各代表小组活动有规范的记录（5分）。每名人大代表指导1—3名村民代表开展活动（5分）。有代表活动的经费开支（5分）。全年召开代表小组活动4次，活动情况向主席团汇报，派选代表参加代表小组活动，其他代表无无故缺席情况（10分）。每名代表联系选民户10户，并走访征求意见1次以上（5分）。民主评选出优秀代表（5分）。各代表小组为民办实事1件以上（5分）。六、主席团根据以上标准评选先进代表小组3个，奖150元，合格代表小组4—6个，奖100元。先进代表若干名。可评选较差代表小组1—2个，凡被评为较差代表小组的不给奖，不纳入先进村党支部评选范围，凡被评为先进代表小组的，该村作为评选先进村党支部的重要依据之一
区人民代表大会代表接访群众制度 区人民代表大会代表接访群众制度 第一条深圳市福田区各街道办事处人大代表工作室（以下简称街道代表工作室）负责辖区深圳市福田区人民代表大会代表（以下简称人大代表）接访群众活动，提出年度安排计划，具体组织实施，并做好各项服务保障工作。第二条人大代表接访的主要内容是：（一）对贯彻落实党的路线、方针、政策和国家法律法规方面的问题及建议； （二）关系人民群众生产、生活、文体、卫生、安全等方面的存在问题与建议； （三）区人民政府、区人民法院、区人民检察院依法行政、公正司法等方面存在的问题和建议； （四）区人民代表大会常务委员会以及人大代表依法履职方面存在的问题和建议等。第三条街道代表工作室每月应安排不少于一次辖区人大代表接待群众来访日。每次接访日前7天，应在辖区街道办事处及社区居委会张榜公布本月接待代表姓名、电话、地点等事宜。第四条每次人大代表接访日应安排两名以上人大代表接待选民来访。压滤机滤布厂家接访代表如有特殊情况不能按时参加接访活动，应提前告知街道代表工作室，便于及时调换接访代表。第五条接访日采取听诉、记录、询问等形式了解人民群众的建议、意见和要求，认真做好接访记录，并对群众反映的问题签署处理意见。接访代表可按照《〈福田区人民代表大会代表函〉使用和办理暂行办法》的规定，向常务委员会办公室提交《福田区人民代表大会代表函》，除尘滤布或
在区人民代表大会上提出议案、建议和意见。第六条人大代表可以采取接访、走访、约访的形式，倾听群众呼声，体恤群众疾苦，并积极主动地向有关部门反映和帮助解决群众的实际问题和困难。人大代表通过代表联组视察检查、代表专业小组和个人持证视察等形式，督促有关部门答复办理所提出的意见和建议，及时将办理情况反馈给群众。第七条人大代表接访费用在街道代表工作室专项经费中列支，接访补贴按区人大代表活动标准发放。 附送： 区人民代表大会代表联系选民制度 区人民代表大会代表联系选民制度 第一条为进一步加强深圳市福田区人民代表大会代表（以下简称人大代表）和选民的联系，增强代表的责任感和使命感，并接受选民和群众的监督，充分发挥人大代表的作用，根据《中华人民共和国各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合我区实际，除尘滤布制定本制度。第二条人大代表联系选民的主要任务： （一）宣传宪法、法律、法规和人民代表大会及其常务委员会通过的决议、决定，及时了解贯彻落实情况。 （二）广泛听取选民的意见和要求，并就选民普遍关注的热点压滤机滤布厂家和难点问题开展调查研究活动，向有关部门提出改进工作的建议，协助推进工作。 （三）为选民排忧解难办实事。想选民之所想、解选民之所难，每年要为选民至少办一件实事。
人大代表活动制度 1、凌源市人大代表活动由街道人大工委主任和代表小组组长负责，每季度组织人大代表到“代表之家”活动至少一次。 2、活动内容：组织代表学习；开展“三查（察）”活动；听取代表意见和建议；接待选民来信来访；交流履职经验；约见、询问国家机关工作人员或工作部门负责人等活动。 3、每次代表活动前，街道人大工委主任和代表小组组长负责确定活动时间、内容、方式等事项，代表不得无故缺席。 4、代表在活动时，可根据实际需要，邀请有关方面负责人一起参加。 5、“人大代表之家”建立“一档四簿”，“一档”即：《代表履职档案》；“四簿”即:《代表活动情况记录簿》、《代表接待选民来信来访登记簿》、《代表活动考勤登记簿》、《代表办实事登记簿》，由“代表之家”管理人员及时记载活动情况和内容。 6、人大代表参加活动时要有活动记录，参加学习时要记学习笔记。 7、每次代表活动结束后，要将有关情况形成书面材料，报凌源市人大常委会人事代表办公室。
人大代表小组视察调研制度 1、人大代表小组可以组织代表进行视察和调研，街道人大工委主任和代表小组组长负责召集和组织。 2、视察和调研方式可以采取集中视察调研、专题视察调研和个人持证视察调研等形式，每季度各代表小组组织一次视察调研，根据工作需要，也可适当增加视察调研次数。 3、视察和调研前要制定活动计划，确定活动内容和方式，要做到周密细致无误。进行视察调研时，事先要通知街道人大工委主任由其负责联系和安排。 4、代表视察调研不直接处理问题，对代表提出的建议、批评和意见，街道人大工委主任或代表小组组长整理汇总后，报凌源市人大常委会人事代表办公室，交有关国家机关处理。 5、视察要注重实效，支持和督促有关国家机关，切实解决好人民群众关心的实际问题。
职工代表大会代表选举培训制度 1 总则 为加强公司民主建设，保障职工合法权益，促进企业健康发展，根据《中华人民共和国工会法》制定本办法。 2 职工代表的条件 2.1 职工代表的条件，即依法享有政治权利并与企业建立劳动关系的企业职工都可以当选为职工代表。具体为: 2.1.1必须是本公司工会会员。 2.1.2必须具有较高的政治素质，具备较强的参政议政能力。 2.1.3必须具有一定的代表性。 2.1.4必须由职工民主选举产生。 3 职工代表的名额 根据公司实际情况，职工代表人数原则上按照下列标准确定：职工代表人数应不少于 30 人，在职工代表人数的确定上，既要保证职工代表的覆盖面和代表性，又要保证职代会制度的可操作性和实效性。 职工代表的结构应以基层职工（包括一线工人、技术人员和管理人员）为主体。中层及以上管理人员一般不超过代表总数的四分之一。在职工代表中，劳模先进人物、青年职工和女职工应占适当比例。 4 选举办法 4.1 选举职工代表要经过下列程序：
4.1.1由公司工会制定和下发关于职工代表选举办法及名额分配方案，并对选举办法中相关事项进行说明和要求。 4.1.3以各部门、各下属子公司为单位，在充分发扬民主的基础上，选举职工代表并上报公司工会。 4.2具体选举程序 4.2.1由部门按所分配名额按 1.5：1比例推荐产生候选人，经工会组织同意后，按姓氏笔画顺序填写选票，以无记名投票方式选举产生代表； 4.2.2进行选举时，参加选举的人数应该达到选举部门职工人数的三分之二以上； 4.2.3职工因为特殊原因不能参加划写选票时，可以委托自己信任的职工代表划写，但不得请候选人代写； 4.2.4被选举人获得的赞成票应当超过参加选举人数的一半。 4.2.5由工会对被选举的职工进行代表资格审查，审查的主要内容：当选代表是否符合所规定的条件，是否符合所分配的结构、比例，是否符合民主选举程序。对不符合规定的，应取消其代表资格或重新选举。对符合规定的，确认其代表资格。 4.2.6公司对选举结果审查合格后张榜公布，选举产生的职工代表，填写职工代表登记表存档。 4.2.7职工代表实行常任制，在职工代表大会换届改选时，可连选连任。 4.3 补选和撤换职工代表。当职工代表在任期内与本单位不存在劳动关系或在本单位退休时，代表资格自行终止。而对保留劳动关系，暂不离开本单位的短期待岗的职工，则
完善县乡人大代表联系选民的机制研究 XX县人大代表联系选民基本情况近年来，XX县人大常委会贯彻代表法等法律法规，建立代表联系选民制度，搭建活动载体，不断健全长效机制，特别是明确以加强代表与选区选民的联系作为代表工作的突破点，作为推进人大制度在基层实践的重要举措，形成了代表了解民意、反映民愿、受民监督的格局。 (一)形成了较为完善的代表联系选民制度体系2007年，XX县人大常委会出台了《关于开展代表履职绩效主题活动的实施意见》等文件，就代表联系选民的内容、方式和服务保障、代表反映选民意见和要求的途径、代表履职绩效考核等提出了明确要求。2011年，《XX县人大常委会关于开展代表创建“十百千万”干事创业工程的实施意见》明确了开展人大代表接待选民日活动、坚持人大代表向选民述职、强化代表争先创优及干事创业等要求，推动了代表联系选民工作的连续性和制度的系统化。2014年，出台了《关于全县创建人大代表联络工作站的实施意见》提出了开展代表联系群众主题活动、完善选民意见收集处理机制等具体措施。2017年3月，出台了《关于加强人大代表工作的实施意见》;2018年3月，又出台了《关于加强全县
人大代表联络工作站工作的实施意见》，同时，要求各乡镇(场)人大每年组织代表开展选民接待日、走访选民、向选民述职等活动，明确每年代表参加选民接待日活动不少于两次。这些措施进一步健全了制度体系，实现了代表联系选民的常态化、制度化、全覆盖、全天候，为代表密切联系选民提供了坚强有力的保障。 (二)丰富了代表联系选民的活动方式一是完善了联系选民基础工作。着眼于“人大代表联系选民有场所，群众反映情况有人问”，主要围绕“十个有”来整体推进乡镇(场)人大基础规范化建设，健全服务代表(选民)基础工作，进一步加强联系服务选民工作。二是完善了联系选民平台构建。把以前村级“代表联系选民工作站”、社区“代表联系选民工作室”统一规范为中心村(社区)人大代表联络工作站，打造服务选民平台，负责收集社情民意、宣传政策法规、解决合理诉求。三是健全了民情反馈工作机制。健全了常委会领导联系乡镇、常委会委员联系代表、人大代表联系选民长效工作机制，实行全程服务代表(选民)网格化运行。四是健全了代表述职交流机制。规定每年年底以代表活动小组为单位开展一次人大代表向选民述职汇报，邀请本辖区选民代表参加，每位县人大代表作履职情况发言，以此推动人大代表联系选民、服务群
《浅谈中国的选举制度》 摘要：由于我国历史上民主传统的缺乏、社会主义在前进途中出现的曲折，以及一段时期对建设民主政治的忽视，目前我国选举制度的民主程度还不够高，已确立的制度还没有完全贯彻落实，整个选举制度也显得不够健全和规范。因而完善和改革选举制度，是我国政治体制改革和建设社会主义政治文明的一项重要任务。 关键词：直接选举监督平等 引言：在我国改革的大潮下，经济体制改革和政治体制改革领域都有所突破，民主政治建设也取得了巨大的成就，人民的政治权利也受到尊重和保障。十七大报告中提出，要让人民群众广泛地参与到政治生活中来，学术界也提出了，要尊重广大人民的尊严权和发言权，而选举是民主政治的基础，是推动民主发展的强大动力。作为民主政治生活的一种重要形式，作为民主支柱之一的选举制度仍有不足，需要去改进和完善。我们有必要对此进行深入了解和研究。 正文 1选举与选举制度比较 现代社会里，大多数国家宣布“主权在民”，或“一切权力属于人民”。只有人民才能行使国家权力，但是鉴于中国国情的复杂性和统治的需要，人民不可能事事亲为，因此必须通过选举选出代表，将属于全体国民的国家权力委托给代表组成的国家机关去行使，从这一意义上讲，选举是人民进行全力委托的行为，是国家代表机关，从而也是国家行政和司法机关获得合法性的途径，是现代代议民主政治的基础。没有选举便没有了代议制，便没有了现代民主制度。那么作为规范和完善选举过程的选举制度对于现代国家政治制度的意义不言而喻，首先我们必须分清选举与选举制度。 广义的选举，是指一切社会组织中由有资格的组织成员或其代表依据一定的制度规则以投票形式选择组织的代表或领导人以及有关决策决议的活动及过程。而狭义的选举则仅指政治组织特别是国家组织上述内容的选举，也即“政治性选举”如国家首脑的选举、各级民意代表的选举、各级政府首脑的选举以及政党内部的各种选举等。① 从选举的形式上又可以分为直接选举和间接选举。 选举制度作为选举的规范和标准，我国有学者认为，选举制度可以从三个不同的层面上加以了解。从广义上讲，指有关选举一切公职人员的制度（其中制度是法律、法规、章程、规则和惯例等等所有规范、准则的总和）；从中义上讲，指有关选举各类国家机关（代议机关、行政机关、司法机关等）组成人员的制度；从狭义上讲，专指有关选举国家代议机关组成人员的制度。②但是我个人觉得这种说法不够全面，鉴于选举内容的广泛性，既包括人的选举，同时也包括政策、决议等的选举，所以应该再引申为按照法律规定选举国家代表机关的代表和国家机关对国家的重大的决议决策作出的相应选择的制度。 2我国选举制度的现状分析 当代中国的民主选举可以追溯到土地革命时期的工农苏维埃政权的选举，但是作为一项制度存在是在新中国建立以后，1953年随着我国第一部选举法的颁布，正式确立了当代中国的选举制度。1979年颁布了第二部选举法，对选举制度进行了比较大的改革，并在1982、1986、1995年先后三次通过了选举法修正案，对选举制度进行了局部的调整，由此形成了我国现行的选举制度，但是由于我国历史 上民主传统的缺失、社会主义在前进中出现的曲折，以及一段时期对民主政治的忽视，目前我国选举制度还没有得到完全的贯彻落实，整个选举制度也显得不够健全和规范。比如在提出和确定候选人的程序上，重视政党团体的提名，忽视选民的资格；选民的“厌选”情绪的增长，“贿选”案件时有发生；选民与候选人、代表之间缺乏交流和沟通渠道；选举程序上存在暗箱操作；选民代表缺乏应有的监督；等等。因而，完善和改革选举制度，是我
内部参考 全国人大常委会办公厅详解县乡人大换届选举15问（供各镇选委会，各街道、系统选指办，各选区工作人员参考） 1．这次县乡人大代表换届选举与往届相比有哪些不同？ 答：2010年３月14日，十一届全国人民代表大会第三次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的决定》。这次选举法修改的突出特点和主要精神，可概括为“实行一个相同”、“体现三个平等”。新一轮的县乡人大换届选举应当严格按照修改后的选举法进行。 “实行一个相同”，就是落实党的十七大提出的要求，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。“体现三个平等”：一是人人平等，保障公民都享有平等的选举权和被选举权；二是地区平等，保障各地方在国家权力机关有平等的参与权，有关行政区域不论人口多少，都应有相同的基本名额数，都能选举一定数量的代表；三是民族平等，保障各民族都有适当数量的代表。三个平等体现了我国国体、政体的内在要求。 2．我国人大代表选举制度的基本原则是什么？ 答：新中国成立以来，我国于1953年制定颁布选举法，1979年修订颁布选举法，其后又先后进行了五次修改，我国人大代表的选举制度不断完善，形成了普遍、平等、差额、直接选举与间接选举相结合、无记名投票的选举原则。 第一，普遍性原则，是指享有选举权和被选举权的公民具有广泛性、普遍性，凡是达到法定年龄的公民都享有选举权和被选举权。因依法被剥夺政治权利而没有选举权和被选举权的人是极少数。第二，平等性原则，是指公民在选举中的地位平等，享有同等的选举权。具体来说，就是每一选民在一次选举中都有一个投票权，并且每一张选票的效力相同。第三，直接选举与间接选举相结合的原则，直接选举是指将代表名额分配到选区，由选区选民直接投票选举产生代表；间接选举是指将代表名额分配到选举单位，由选举单位召开选举会议选举产生代表。我国县乡两级人大代表由直接选举产生，全国、省级、设区的市级的人大代表由间接选举产生。第四，差额选举原则，是指代表候选人的人数多于应选代表的名额。第五，无记名投票原则，又称秘密选举原则，即选票上不署投票人的姓名，投票人对代表候选人按照规定的符号表示赞成、反对、弃权，或者另选他人。 3．在我国哪些人享有选举权与被选举权？ 答：根据宪法和选举法的规定，中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。这就是说，在我国，公民只要符合以下三个条件就有选举权和被选举权：一是具有中华人民共和国国籍，二是年满18周岁，三是依法享有政治权利。 4．县乡人大代表换届选举由谁主持？ 答：根据选举法的规定，县乡两级设立选举委员会，主持本级人大代表的选举。选举委员会的组成人员由县级人大常委会任命。选举法还规定，选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。
1、关于把好人大代表“入口关”方面的意见、建议？ 首先，把好入口关首先要把好“底线”，要尽可能避免把有严重违法乱纪嫌疑、不适合当代表的人列入候选人行列。要通过加强信息披露、完善公示环节，通过加强个人重大事项报告情况核查等措施，严审候选人的资格条件。其次，“入口”是代表能力。要重点考察拟提名为正式候选人的人选的履职能力，比如是否有履行职责所必需的知识、时间，个人履职积极性情况，征集民意的能力，提出意见建议的能力等等。再次，把好代表“入口”关，最重要的是要强调民众对代表的认同。这也要求在今后的选举过程中，选举组织者要更加广泛地听取民意，通过采取预选、公开任职纲领、回答选民提问等多种方式，产生正式候选人，避免使民众认可的候选人因为程序不科学而在酝酿环节中被淘汰。只有选择出的代表能得到民众认可，代表作用才能真正地发挥好。最后，把好代表“入口关”，还要完善的法律制度作为保障。制度建设是选举和代表履职的保障。针对实践中存在的问题，我们也有必要对选举法等相关法律法规作进一步完善，进一步健全人大代表选举的工作制度和工作程序，从候选人提名到酝酿正式候选人，再到正式选举和资格审查，争取都能有明确而规范的规则和流程，从而使选举的各个环节都能减少非正常因素的干扰，提高“入口”的科学性和公信力。
2、关于加强选举组织工作方面的意见、建议？ 完善人大代表联系选民制度。以代表小组活动为基本形式，通过代表接待选民日、代表进村组等活动载体，进一步完善人大代表联系选民制度。通过开展学习宣传、视察调研、走访联系等活动，听取人民群众呼声，了解社情民意，反映人民群众诉求，进一步密切人大代表与选民的联系。完善人大代表向选民述职制度。乡级人大代表，在每年或者至少在每届任期内就行使代表权利、履行代表义务、发挥代表作用的情况向本选区的选民作一次汇报，接受选民评议。乡人大要制定代表述职实施方案，周密做好组织工作，将代表的述职报告、评议结果一并存入代表任期档案，对不能履行代表职务的代表，要提出批评意见，直至依法罢免。 3、关于加强人大代表资格审查工作方面的意见、建议？ 确定乡级代表和县级代表以前,要知道他们的思想状态,组织纪律，廉洁自律的情况。 4、关于合理安排县乡人代会会议次数和会期，提高县乡人代会会议质量的意见、建议？
代表小组活动制度 一、代表小组年初制定年度活动计划，对全年的代表小组活动进行安排。每年的代表小组活动不少于4次。 二、代表小组活动的主要内容为：①学习宣传宪法、法律法规，党和国家方针、政策，上级人大决议、决定，并对其执行情况进行视察、调研；②开展联系和接待选民活动，听取选民意见；③听取有关部门工作情况汇报，反映群众的意见和要求，协助本级人民政府推行工作；④交流代表活动经验，提出加强和改进人大工作的建议。 三、代表小组活动由小组召集人组织。小组召集人要在开展活动的前3天将活动的有关事项通知本组全体代表。每位代表要准时参加活动，因特殊情况不能参加活动的，应当向小组召集人请假。 四、代表小组开展视察、调研等活动时，代表可以向有关单位提出建议、批评和意见，但不直接处理问题。 五、每次代表小组的活动情况，应向人大常委会（乡镇人大主席团）报告。 代表小组组长工作职责 一、主持制定全年活动计划，报上级人大备案。
二、代表大会闭会期间，组织小组全体代表开展活动，全年不少于4次，每次活动代表参加率在85％以上。 三、定期组织代表学习党的方针政策、宪法、法律、法规和各级人民代表大会的决议、决定及人大有关业务知识，努力提高代表自身素质。 四、组织代表开展视察，进行调查研究，听取和反映群众的意见和要求，协助政府推行工作。 五、指导代表开展联系群众活动，及时向代表通报上级人大有关精神，为代表知政、履行职责创造条件。 六、年终收集汇总代表活动记录本，并在本组范围内公布每位代表履行职务情况，并总结上报先进事迹。 七、及时上报代表小组活动情况，反映代表的建议和意见。 人大代表工作职责 一、模范地遵守国家宪法、法律和法规，带头执行党的路线、方针、政策以及上级人大的决议决定，学习、宣传人大工作的理论知识，努力提高自身素质。 二、出席本级人民代表大会，认真审议列入大会议程的各项议案、报告并发表意见，提出议案、建议和批评，参与讨论、决定本行政区域内的重大事项，努力行使好大会期间的各项职权。
新集镇人大代表联系选民名单登记表 代表第一小组填报日期：2012年12月15日 代表姓名选民性别工作单位职务电话号码 孔繁仑罗春贵 男无务农丁在国 男无务农徐宪梅 女无务农 赵正祥 陈明 男无务农钟在云 男无务农何国华 男无务农 王长健 凌斌 男无务农束正华 女无务农钟生定 男无务农 刘海张文红 女无务农刘富才 男无务农蒋万昌 男无务农 袁海科姚秀珍 男无务农王志彪 男无务农史福云 男无务农 高磊张衍斌 男无务农赵天安 男无务农赵永兰 女无务农 丁伟冯须云 男无务农李思钧 男无务农陈长华 男无务农
代表姓名选民性别工作单位职务电话号码 董星裴习祥 男无务农赵成英 女无退休高国发 男无无 丁善宝高仕才 男无无马文龙 男无无徐永来 男无打工 汤国勤王华林 男无无阚广玉 男无无宋正太 男无退休 沈剑孙长武 男无卖肉张乐宏 男无无朱万林 男无无 江正青王万宝 男无无李秀珍 女无无胡万才 男无无 鸦翠琴阚春荣 男无无阚元福 男无无洪家鹤 男无无 高伟阚元河 男无无毕长盛 男无无高立志 男无无
代表姓名选民性别工作单位职务电话号码 刘茂林高金福 男无务农徐飞 男无退休阚厚明 男无无 高峰余华智 男无无周正禄 男无无任广忠 男无打工 汪桂凤王德元 男无打工周正来 男无无史兆杨 男无无 裴武伟史宏军 男无无史宏如 男无无周义成 男无无 徐正明陈秀凤 男无无黎恕春 女无无姚正永 男无无 程兆云王道山 男无无黄秀英 男无无易和明 男无无 杨飞 徐信 男无打工毛圣羊 男无无时在斌 男无无
新集镇人大代表联系选民名单登记表 代表第一小组填报日期：2013年12月15日 代表姓名选民性别工作单位职务电话号码 孔繁仑罗春贵 男无务农丁在国 男无务农徐宪梅 女无务农 赵正祥 陈明 男无务农钟在云 男无务农何国华 男无务农 王长健 凌斌 男无务农束正华 女无务农钟生定 男无务农 刘海张文红 女无务农刘富才 男无务农蒋万昌 男无务农 袁海科姚秀珍 男无务农王志彪 男无务农史福云 男无务农 高磊张衍斌 男无务农赵天安 男无务农赵永兰 女无务农 丁伟冯须云 男无务农李思钧 男无务农陈长华 男无务农
人大代表联络工作站接待群众制度 一、为进一步密切人大代表与群众的联系，人大代表联络工作站（以下简称“工作站”）按照每年安排省人大代表接待选民一次、每半年安排市人大代表接待选民一次、每季度安排区人大代表接待选民一次，每月安排乡镇人大代表接待群众一次的要求开展代表接待选民工作。 二、人大代表接待群众一般在各工作站内进行，也可以流动工作站形式在所在乡镇辖区内其他村（社区）和单位开展接待活动。 三、人大代表接待群众活动，由各工作站安排所在区域的人大代表轮流参加。接待时，各工作站参加接待的人大代表不少于2名。 四、各工作站安排人大代表接待群众，原则上按照公布、接待、梳理、交办、督办、回复、反馈、归档等八个步骤进行。工作站应做好人大代表接待群众的有关准备工作，定期做好各项资料的汇总、总结和上报工作，做到接待有安排，来访有记录，处理有反馈。 五、各工作站在代表接待群众安排前3个工作日，应在代表所在选区发布公告，告知具体的接待时间、地点和人大代表姓名。 六、人大代表在接待群众时应携带代表证；在接待过程中，应认真听取群众反映的问题和意见，并将接待情况记录在《代表履职记录本》上。 七、各工作站应根据接待群众活动主题或事先了解的群众诉求，积极邀请区政府领导，区职能部门、各乡镇、各村（社区）负责同志及社会团体、企事业单位负责同志现场参加接待、现场答复群众。 八、居民群众对于以下机关、部门和单位工作的批评意见和建议，
可以向人大代表反映： 1、区人大及其常委会； 2、区人民政府及其组成部门； 3、区人民法院； 4、区人民检察院； 5、受区人民政府委托行使行政管理职权的单位； 6、各乡镇人大、政府及其工作部门。 九、对于已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的事项，以及对国家机关工作人员的申诉、检举、控告和涉及群众的个人私事，人大代表应当告知反映人依照有关法律和规定办理。 十、对于群众反映的事项，负责接待的人大代表认为情况不熟悉时，可以向工作站联络员建议由熟悉所反映事项的人大代表协助受理。 十一、人大代表依法受理群众诉求及意见建议，并按照《人大代表联络工作站意见建议处理办法》及时办理。