中组部、人事部关于印发《中国法学会机关参照＜国家公务员暂行条例＞管理的实施方案》的通知
【法规类别】人事管理11803
【发文字号】组通字[1996]35号
【发布部门】a05人事部(已撤销)
【发布日期】1996.08.15
【实施日期】1996.08.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XR12
中共中央组织部人事部关于印发《中国法学会机关参照
＜国家公务员暂行条例＞管理的实施方案》的通知
（组通字〔1996〕35号）
中央已决定，在国家行政机关有计划、有步骤地推行国家公务员制度的同时，各级法学会机关参照《国家公务员暂行条例》进行管理。现将《中国法学会机关参照＜国家公务员暂行条例＞管理的实施方案》印发给你们。
中国法学会机关参照《国家公务员暂行条例》管理的工作，按照本方案执行。地方各级法学会机关参照《国家公务员暂行条例》管理的工作，由各省、自治区、直辖市党委组织部会同有关部门，按照本方案规定的原则，结合本地区实际，制定具体实施办法，经同级党委审批后组织实施。实施办法报中央组织部、人事部备案。
法学会机关参照《国家公务员暂行条例》管理，是法学会机关干部人事制度改革的一项重要工作。各级党委要切实加强领导，严格执行有关规定，及时研究和解决实施工作中出现的问题，做好思想政治工作，保证参照管理工作顺利进行。要通过这项工作，进一步加强机关工作人员的教育、培养和管理，不断提高人员素质，提高工作效率，更好地发挥法学会在我国民主与法制建设中的作用。
1996年8月15日
中国法学会机关参照《国家公务员暂行条例》管理的实施方案
为加强中国法学会机关建设，实现机关人事管理的制度化、科学化和规范化，进一步提高机关工作人员的素质和机关工作效能，根据《中国法学会章程》，参照《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》（国发〔1993〕78号），结合中国法学会机关的实际情况，制定本方案。
一、实施范围
中国法学会机关中除工勤人员以外的工作人员，参照《国家公务员暂行条例
工会企事业单位资产处置暂行办法 工资字【2009】25号） 为进一步加强工会企事业单位资产监督管理，规范工会企事业单位资产处置行为，保障工会所有者权益，防止工会资产流失，实现工会资产保值增值，依据《工会法》、《中国工会章程》和《中华全国总工会关于工会企事业单位资产监督管理的暂行规定》，制定本办法。 一、本办法所称工会企事业单位资产，是指工会企事业单位依法占有和使用的资产，包括各级地方工会、产业工会和基层工会对工会企事业单位各种形式的投资、拨款所形成的资产和权益；政府拨付使用的不动产、专项补助资金以及社会各界对工会企事业单位捐赠形成的资产和权益。 二、工会企事业单位资产处置必须遵循审慎、有偿和公开、公平、公正的原则，严格履行审批程序，未经批准任何组织和个人不得擅自处置。 三、工会企事业单位资产处置的范围。1、被列入地方城市改造规划，需要择址新建工会企事业单位的资产。2、进行转让（包括拍卖）、置换、重组和抵押的资产。3、以房、地产进行招商引资、合资合作、承包经营、租赁经营以及企事业单位关闭清算的资产。4、
需要处置的闲置资产。5、依照国家和全国总工会有关规定需要处置的其它资产和权益。 四、工会企事业单位资产处置应具备的条件。1、因地方政府城市改造规划涉及工会企事业单位资产处置，地方政府有明确补偿安置意见。2、企事业单位无发展前景，经营管理不善，各项负担沉重，拟实施关闭或市场退出，其主办工会和省级工会有明确审核意见。3、拟处置的资产已由具有相应土地、房屋评估资质的机构评估。4、置换给工会的土地、房屋必须权属合法、无争议，权属证明齐全。5、新建文化宫、体育场馆等职工文化体育活动场所使用的土地应以政府划拨方式取得，选址应当位于城市商务或政务中心，人口集中、交通便利，具有良好发展前景，先建设后拆除；新建疗休养院应选择具有疗休养资源的地理环境。上述二者的占地面积均不得少于原有面积，且具有较高的建设标准。6、新建工会企事业单位建设资金必须有保证，包括原有土地、房屋有偿转让所得、政府补助以及工会自筹资金等必须达到总建设资金的90％以上。7、职工安置方案必须符合国家政策规定，切实保障职工权益和企事业的稳定。 五、工会企事业单位资产处置的权限 1、地方总工会和全国产业工会所属企事业单位将占有和使用的土地与工会系统以外单位进行使用权转让、开发利用及置换的全部事项由全国总工会审批。
民政部、人事部、财政部关于国家机关工作人员及离退休人员 死亡一次性抚恤金发放办法的通知 民发[2007]64号 中央和国家机关各部门、各直属机构人事(干部部门,各省、自治区、直辖市民政厅(局、人事厅(局、财政厅(局,计划单列市民政局、人事局、财政局,新疆生产建设兵团民政局、人事局、财政局: 2004年10月1日,国务院、中央军委公布施行的《军人抚恤优待条例》提高了一次性抚恤标准;2006年7月1日,国家机关工资制度进行了改革。为适应有关政策的调整变化,现就国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题通知如下: 一、调整一次性抚恤金标准 自2004年10月1日起,国家机关工作人员及离退休人员死亡,一次性抚恤金按照以下标准执行:烈士为本人生前80个月基本工资或基本离退休费,因公牺牲为本人生前40个月基本工资或基本离退休费,病故为本人生前20个月基本工资或基本离退休费。发放一次性抚恤金所需经费按现行渠道解决。 二、一次性抚恤金计发办法 自2006年7月1日起,国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金的计发办法为: (一国家机关在职工作人员死亡,一次性抚恤金按本人生前最后一个月基本工资为基数计发。其中: 1、公务员,为本人职务工资和级别工资之和; 2、机关技术工人,为本人岗位工资和技术等级(职务工资之和;
3、机关普通工人,为本人岗位工资。 (二国家机关离退休人员死亡,一次性抚恤金按本人生前最后一个月享受的国家规定的基本离退休费为基数计发。其中: 1、离退休人员为本人基本退休费,即本人离退休时计发的基本离退休费和本人离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和; 2、按照《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》(国发[1978]104号规定办理退职的人员为本人基本退职生活费,即本人退职时计发的基本退职生活费和本人退职后历次按国家规定增加的基本退职生活费之和。 (三驻外使领馆工作人员、驻外非外交人员和港澳地区内派人员中的机关工作人员死亡,一次性抚恤金按本人国内(内地基本工资为基数计发。 本《通知》下发后,《民政部、人事部、财政部关于工资制度改革后国家机关工作人员死亡一次性抚恤金计发问题的通知》(民优函[1994]212号即行废止。 本通知由民政部负责解释。 二〇〇七年五月八日
《公务员法》与《国家公务员暂行条例》之比较 《中华人民共和国公务员法》自2006年1月1日起实施，原来的《国家公务员暂行条例》同时废止，它的颁布实施意义重大，标志着我国公务员制度建设进入了新的阶段。这段时间我通过认真阅读这两个法律文本，总结出了《公务员法》与《国家公务员暂行条例》之间的一些区别，我认为主要有以下几个方面。 第一，《公务员法》调整了公务员的范围，使公务员的范围扩大。《国家公务员暂行条例》第一章第三条规定：“本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。即《国家公务员暂行条例》中的公务员仅指国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。而《公务员法》第一章第二条规定：“本法所称公务员，是指依法履行公职，纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”按照上述规定，符合以下三个条件的才算是公务员：一是必须是依法履行公职，二是使用行政编制，三是由国家财政负担工资福利。这三个条件必须同时具备才是公务员。由此可见，公务员包括七大类机关工作人员：中国共产党机关的工作人员、人大机关的工作人员、行政机关的工作人员、政协机关的工作人员、审判机关的工作人员、检察机关的工作人员、民主党派机关的工作人员。把上述机关的工作人员纳入公务员范围，将有利于加强对机关干部队伍的统一领导和保持干部队伍的整体性。
第二，完善了公务员分类管理制度。《国家公务员暂行条例》虽然也规定了国家实行职位分类制度，但是却没有详细划分职务类别。而《公务员法》第三章第十四条规定：“国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。” 国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。 公务员的职务应当对应相应的级别。公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点，设置与其职务相对应的衔级。 第三，实行统一的工资制度。《公务员法》第十二章第七十三条规定：“公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。”《公务员法》还规定了许多其他关于公务员工资福利的制度，如：“国家建立公务员工资的正常增长机制。公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。公务员按照国家规定享受福利待
社会保险基金先行支付暂行办法 中华人民共和国人力资源和社会保障部令 第15号 《社会保险基金先行支付暂行办法》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。 部长尹蔚民 二Ｏ一一年六月二十九日
社会保险基金先行支付暂行办法 第一条为了维护公民的社会保险合法权益，规范社会保险基金先行支付管理，根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法）和《工伤保险条例》，制定本办法。 第二条参加基本医疗保险的职工或者居民（以下简称个人）由于第三人的侵权行为造成伤病的，其医疗费用应当由第三人按照确定的责任大小依法承担。超过第三人责任部分的医疗费用，由基本医疗保险基金按照国家规定支付。 前款规定中应当由第三人支付的医疗费用，第三人不支付或者无法确定第三人的，在医疗费用结算时，个人可以向参保地社会保险经办机构书面申请基本医疗保险基金先行 支付，并告知造成其伤病的原因和第三人不支付医疗费用或者无法确定第三人的情况。 第三条社会保险经办机构接到个人根据第二条规定 提出的申请后，经审核确定其参加基本医疗保险的，应当按照统筹地区基本医疗保险基金支付的规定先行支付相应部 分的医疗费用。 第四条个人由于第三人的侵权行为造成伤病被认定 为工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人
的，个人或者其近亲属可以持工伤认定决定书和有关材料向社会保险经办机构书面申请工伤保险基金先行支付，并告知第三人不支付或者无法确定第三人的情况。 第五条社会保险经办机构接到个人根据第四条规定提出的申请后，应当审查个人获得基本医疗保险基金先行支付和其所在单位缴纳工伤保险费等情况，并按照下列情形分别处理： （一）对于个人所在用人单位已经依法缴纳工伤保险费，且在认定工伤之前基本医疗保险基金有先行支付的，社会保险经办机构应当按照工伤保险有关规定，用工伤保险基金先行支付超出基本医疗保险基金先行支付部分的医疗费用，并向基本医疗保险基金退还先行支付的费用； （二）对于个人所在用人单位已经依法缴纳工伤保险费，在认定工伤之前基本医疗保险基金无先行支付的，社会保险经办机构应当用工伤保险基金先行支付工伤医疗费用； （三）对于个人所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，且在认定工伤之前基本医疗保险基金有先行支付的，社会保险经办机构应当在3个工作日内向用人单位发出书面催告通知，要求用人单位在5个工作日内依法支付超出基本医疗保险基金先行支付部分的医疗费用，并向基本医疗保险基金偿还先行支付的医疗费用。用人单位在规定时间内不支付其余
工会基层组织选举工作暂行条例 目录 第一章总则 第二章委员和常务委员名额 第三章候选人的提出 第四章选举的实施 第五章调动、罢免和补选 第六章经费审查委员会 细则 第一章总则 第一条为完善基层工会民主选举制度，加强基层工会组织建设，根据《中国工会章程》的有关规定，特制定本暂行条例。 第二条本条例所称工会基层组织，是指工厂、商店、农场、机关、学校和其它基层单位工会委员会。 第三条基层工会委员会由会员或会员代表大会选举产生。工会委员会的主席、副主席，可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由基层工会委员会选举产生。 第四条中国工会会员有选举权和被选举权。 第五条选举应尊重和保障会员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志。 第六条基层工会委员会选举的筹备工作由上届工会委员会负责。
第二章委员和常务委员名额 第七条基层工会委员会委员名额，按会员人数确定： 25人以下者，设主席或组织员1人； 200人以下者，设委员3至7人； 201人至1000人者，设委员7至15人； 1001人到5000人者，设委员15至21人； 5001人至10000人者，设委员21至29人； 10000人以上者，委员最多不超过37人。 第八条大型企事业单位基层工会委员会，经上级工会批准，可以设常务委员会，常务委员会由9至11人组成。 第三章候选人的提出 第九条基层工会委员会的委员、常务委员会委员和主席、副主席候选人，均应按照干部“四化”的标准，在能坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，热心工会工作，受到群众信赖的人员中选定。 第十条基层工会委员会委员候选人的产生，均以工会小组或车间（科室）工会为单位提名，由上届委员会根据多数工会小组或车间（科室）工会的意见，提出建议名单，报经同级党委和上级工会审查同意后，提交会员大会或会员代表大会通过。 基层工会委员会的常务委员会委员、主席、副主席候选人，可以由上届委员会根据所辖多数工会小组或车间（科室）工会的意见提出建议名单，报经同级党委和上级工会审查同意后提出；也可以由同级党委与上级工会协商提出建议名单，经工会
劳动人事部关于发布 《国家行政机关工作人员职级奖惩暂行处理办法》的通知 （１９８７年１０月３０日劳人干（１９８７）６２号） 《国家行政机关工作人员职级奖惩暂行处理办法》，业经国务院批准。现发给你们，请按此办法执行。 附：国家行政机关工作人员职级奖惩暂行处理办法 一九八五年国家机关和事业单位进行工资制度改革，实行了以职务工资为主要内容的结构工资制。为了合理地处理国家行政机关工作人员的升级、升职奖励和降级、降职、撤职、开除留用察看处分等有关问题，根据国务院《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》和中共中央、国务院《关于国家机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》的原则精神，特制定本办法。 一、升级奖励。按照国人〔１９８２〕２号《国家行政机关工作人员升级奖励试行办法》的规定，工作人员获升级奖励，其职务工资一般提升一个工资等级，有特殊贡献的可以提升两个工资等级，但均不得超过本人现任职务的最高工资标准。对职务工资已达到现任职务最高工资标准的，则不给升级奖励，可给予其他种类奖励。 二、升职奖励。给予工作人员升职奖励，应根据其贡献、德才条件和工作需要、职数限额决定，一般晋升一级职务；个别有特殊贡献、德才优秀的，可以越级晋升，并报任免机关审批。工作人员获升职奖励后，其原职务工资低于新任职务最低工资标准的，按新任职务最低工资标准执行；原职务工资已在新任职务工资标准以内的，可以提升一个工资等级。个别有特殊贡献的，可以提升两个工资等级。 三、降级处分。工作人员受降级处分，其职务工资降低一个工资等级。对职务工资为现任职务最低工资标准的，不给降级处分，可给予其他种类处分。 四、降职处分。工作人员受降职处分，降低一级职务，同时按其原职务工资额降低一至两个工资等级，改按新任职务相应的职务工资标准执行（如降低后的工资高于新任职务最高工资标准，则改按新任职务最高工资标准执行）。无职可降的，可给予降级处分。 五、撤职处分。工作人员受撤职处分，降低一级以上职务另行分配工作，同时按其原职务工资额降低二至三个工资等级，改按新任职务相应的职务工资标准执行（如降低后的工资高于新任职务最高工资标准，则改按新任职务最高工资标准执行）。无职可撤的，可给予降级处分。 六、开除留用察看处分。工作人员受开除留用察看处分，在察看期间，应分配不叙职的工作，发给临时工资，即本人基础工资、工龄津贴照发，另发给原职务工资的４０％。察看期满分配正式工作，其职务和职务工资根据实际情况，一般按低于受撤职处分的职级待遇重新予以确定。 七、工作人员受到上述职级奖惩后，新确定的工资待遇从批准奖惩之月起执行。
人力资源市场暂行条例 第一章总则 第一条为了规范人力资源市场活动，促进人力资源合理流动和优化配置，促进就业创业，根据《中华人民共和国就业促进法》和有关法律，制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务，适用本条例。 法律、行政法规和国务院规定对求职、招聘和开展人力资源服务另有规定的，从其规定。 第三条通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务，应当遵循合法、公平、诚实信用的原则。 第四条国务院人力资源社会保障行政部门负责全国人力资源市场的统筹规划和综合管理工作。 县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责本行政区域人力资源市场的管理工作。 县级以上人民政府发展改革、教育、公安、财政、商务、税务、市场监督管理等有关部门在各自职责范围内做好人力资源市场的管理工作。 第五条国家加强人力资源服务标准化建设，发挥人力资源服务标准在行业引导、服务规范、市场监管等方面的作用。 第六条人力资源服务行业协会应当依照法律、法规、规章及其章程的规定，制定行业自律规范，推进行业诚信建设，提高服务质量，对会员的人力资源服务活动进行指导、监督，依法维护会员合法权益，反映会员诉求，促进行业公平竞争。 第二章人力资源市场培育 第七条国家建立统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，健全人力资源开发机制，激发人力资源创新创造创业活力，促进人力资源市场繁荣发展。 第八条国家建立政府宏观调控、市场公平竞争、单位自主用人、个人自主择业、人力资源服务机构诚信服务的人力资源流动配置机制，促进人力资源自由有序流动。 第九条县级以上人民政府应当将人力资源市场建设纳入国民经济和社会发展规划，运用区域、产业、土地等政策，推进人力资源市场建设，发展专业性、行业性人力资源市场，鼓励并规范高端人力资源服务等业态发展，提高人力资源服务业发展水平。 国家鼓励社会力量参与人力资源市场建设。 第十条县级以上人民政府建立覆盖城乡和各行业的人力资源市场供求信息系统，完善市场信息发布制度，为求职、招聘提供服务。
公务员法2020实施细则全文 公务员的条件、义务和权利、职务和级别、招聘、考核、任免、晋升和解雇、奖励、纪律处分、培训、交流和回避、工资和福利保险、辞职和解雇、退休、投诉和指控、任用、法律责任和附例共18章，107条。 中华人民共和国公务员法是2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的关于公务员的国家法律制度。与1993年8月国务院颁布的《国家公务员暂行条例》相比，《国家公务员暂行条例》在许多方面取得了新的突破，具有新的特点，因此常被称为新公务员法，可以概括为两个方面: 一是公务员制度和公务员管理的总则，包括公务员制度的指导思想和基本原则,公务员的范围、条件、义务和权利、公务员的职位和级别、公务员管理机构和违反公务员法的法律责任等。 二是关于公务员各方面管理的基本管理制度的规定，包括公务员的招聘、考核、任免、晋升、奖惩、培训、回避交流、工资福利保险、退休、投诉、检举、任用等。《公务员法》在暂行规定的基础上，保持了公务员制度的连续性和稳定性，同时又有了一些新的发展和特点: 一是调整了公务员的范围。
1993年8月，国务院颁布了《国家公务员暂行条例》，规定公务员以国家行政机关工作人员为限。中国共产党机关、全国人大、全国政协和各民主党派的工作人员都是参照管理的。公务员法扩大了公务员的范围。 第二条规定: ”本法所称公务员，是指依法执行公务，隶属于国家行政机关，国家财政承担工资、福利的人员”也就是说，只要符合依法执行公务的三个条件的工作人员被纳入国家行政机关，由国家财政支付工资，就被纳入公务员管理范围。这不仅符合我国干部人事管理的实际，而且有利于加强干部队伍的统一领导，维护干部队伍的廉洁性，有利于机关之间的干部交流。 第二，《公务员法实施细则》总结吸收了近十年来干部人事制度改革取得的一些新成果，如竞聘聘任、公开选拔、任用预告、任期制度、试用制度、部分职位聘任制度、人事争议仲裁制度等，进一步完善和发展了公务员制度，保持了公务员制度与时俱进的生命力。根据中国共产党第十六次全国代表大会对完善干部职务与职级结合制度的要求，新公务员法对现行职务级别制度进行了改革和完善，使职务与职级关系更加合理。 第三，根据《公务员法》的规定，根据公务员职务的性质、特点和管理需要，将公务员职务分为综合管理、专业技术和行政执法。改变了
企业工会制度 一、基本情况 二、领导机构 三、工会委员会的基本任务 四、工会主席(副主席)职责 五、经费审查委员会职责 六、女职工委员会职责 七、劳动法律监督委员会职责 八、劳动争议调解委员会职责 九、会员的权力与义务 十、职工代表大会制度 十一、平等协商制度 十二、民主管理和监督制度 十三、走访慰问制度 十四、创建“职工之家”的条件
工会委员会的基本任务 一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持乡工会的日常工作。 二、代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会和其它形式，参加本单位民主管理和民主监督。公司工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。 三、参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业行政建立平等协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题，帮助和指导职工与企业行政方面签订劳动合同，代表职工与企业行政方面签订集体合同或其他合同，并监督执行。 四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议。做好先进生产（工作）者和劳动模范的推荐、评选、表彰、培养和管理工作。 五、对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动，办好工会文化、教育、体育事业。 六、确定职业健康安全员工代表，指导职业健康安全管理工作的开展。 七、组织进行现场劳动保护检查，进行职业病防治，建立健全员工健康档案和职业病台帐，监督实施员工劳动保护工作的展。参与职工伤亡事故的调查和处理。 八、监督有关法律、法规特别是劳动法律法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好集体福利事业，改善职工生活。
兖州煤 兖州煤业股份有限公司东滩煤矿 关于印发《内部人力资源市场运行管理办法》的 通 知 矿属各单位，机关各科室： 为进一步深化“三项”制度改革，推进内部市场化建设，充分利用市场机制调动员工积极性，提高工作效率，经矿党政研究、矿职工代表团（组）长与各专门工作委员会负责人联席会议讨论通过，特制定本办法，现印发给你们，望认真贯彻执行。 兖州煤业股份有限公司东滩煤矿 2015年2月2日 －1－
兖州煤业股份有限公司东滩煤矿 内部人力资源市场运行管理办法 第一章 总则 第一条为进一步深化“三项”制度改革，推进内部市场化建设，充分利用市场机制调动员工积极性，建立人员能进能出、干部能上能下、收入能增能减新机制，提高工作效率，促进人力资源合理流动，根据上级有关规定，结合实际，制定本办法。 第二条人力资源市场运行原则： （一）坚持双向选择、平等交易原则； （二）坚持公开、公平、公正原则； （三）坚持效率优先，人尽其才原则。 第三条本办法适用于东滩煤矿内部人力资源市场运行、交易、流动管理(具体办法见附件1)。 第二章 组织机构及职责范围 第四条为加强我矿人力资源市场建设工作领导，矿成立由矿长、党委书记任组长，领导班子其他成员任副组长,各副总、人力资源科(组织科)、经营管理科、内部市场办、党委工作科、综合办公室、纪委监察科、工会主要负责人为成员的人力资源市场运行领导小组，负责人力资源市场的全面指导和协调工作。 第五条领导小组下设办公室，办公室设在人力资源科(组织科)，人力资源科(组织科)科长任办公室主任，其他成员由相关 －2－
工作人员组成。具体负责人力资源市场组建，制定相关管理培训制度，建立人力资源市场培训、交易平台，办理人力资源相关手续，提供政策咨询结算服务。负责人力资源交易需求信息发布和市场内人员管理、培训、考核，制定市场价格指导线和市场日常运行管理、综合协调和各级市场人力资源定员需求审核工作。 第六条各基层单位成立内部人力资源市场领导小组，具体负责单位定编定员标准制定及人员管理、培训、考核制度的实施工作。负责本单位人力资源需求上报，单位内部人力需求信息发布，负责制定实施本单位人力资源交易、培训管理办法。 第三章 市场主体与客体 第七条市场主体 我矿内部人力资源市场共设四级市场主体：矿(包含各职能部门)为一级市场主体、各基层单位为二级市场主体、班组为三级市场主体、个人为四级市场主体。 第八条市场客体 各市场主体间提供的劳务服务。 第四章 运行管理 第九条矿设立内部人力资源市场再就业中心，日常挂靠矿职工培训中心，负责富余人员转岗培训和再就业指导工作(具体办法见附件2)。 第十条矿设立人力资源市场交易服务大厅，地点设在人力资源科(组织科)4楼407室，配备业务精干、思想作风端正、工 －3－
附件2： 社会保险核心业务数据质量规范 国家标准编制说明 一、任务来源 国家标准《社会保险核心业务数据质量规范》已列入国家标准化管理委员会2010年国家标准制修订计划，计划编号为20100667-T-316。本标准由人力资源和社会保障部提出，全国社会保险标准化技术委员会归口，人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心、辽宁省社会保险事业管理局等九家单位联合起草。本标准为推荐性国家标准，是我国社会保险服务建设中急需制定的基础标准之一。制定社会保险核心业务数据质量管理标准，对于提高社会保险核心业务数据质量、提高社会保险经办服务水平、提升经办机构执行力，以及实现政策制定科学化具有十分重要的现实意义。各级社会保险经办机构在进行数据管理过程中须严格遵照执行。 二、编制原则 本标准起草过程坚持了以下基本原则： （一）成熟为主。本标准是将部颁标准中的部分数据指
标抽取出来，上升到国标进行发布执行，因此，指标项目要选择险种或业务种类当中确定的、明晰的、稳定的指标项目。 （二）侧重应用。本标准是指导社会保险经办机构在进行数据管理时提高数据质量所参照的依据，因而应具备较强的应用性，因此，在选择指标项目时，重点考虑数据指标在业务经办过程中是否重要、必须、常用。 （三）兼顾发展。本标准在制定初期，社会保险事业也处在不断发展时期，因此，标准的内容、含义、概念、技术等方面主要立足当前，适当考虑未来及发展，使标准具有不断发展、不断完善空间。 （四）留有扩充。随着社会保险事业的不断发展，管理工作会越来越向着精细化方向发展，因此，现在制定的标准不可能一劳永逸，一成不变，因此，并没有将所有的数据指标全部纳入。 三、编制过程 2011年5月，部社保中心下发文件（人社险中心函[2011]49号）组建了以辽宁省社会保险事业管理局为牵头单位，以北京市社会保险基金管理中心、江西省社会保险管理中心、吉林省长春市社会保险局、大连市医疗保险管理中心、江苏省常州市职工医疗保险基金管理中心、河南省洛阳市社会保险事业管理局、四川省成都市社会保险事业管理局等7家单位为成员单位的《社会保险核心业务数据质量规范》国
基层工会工作暂行条例 (1984年5月3日全国总工会书记处第二十七次会议通过) 第一章总则 第一条基层工会是工会组织密切联系群众，开展各项工作的基础。为了加强基层工会的建设，充分发挥工会组织在实现党的总任务、总目标中的积极作用，根据〈中国工会章程〉的规定，特制订本条例。 第二条基层工会坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，充分发挥工会作为联结党和职工群众的纽带、人民民主专政的重要社会支柱和共产主义学校的作用。 第三条基层工会要认真执行新时期工会工作的方针，以四化建设为中心，为职工说话、办事，维护职工的合法权益，加强对职工的思想政治教育和文化技术教育，建设一支有理想、有道德、有文化、守纪律的职工队伍，充分发挥工人阶级在社会主义物质文明和精神文明建设中的主力军作用。 第四条基层工会在上级工会和同级党委的领导下，根据工会组织的特点和广大职工的意愿，积极主动、独立负责地开展工作。 第五条基层工会实行民主集中制的原则，坚持群众路线，把工会办成"职工之家"，工会干部成为"职工之友"。 第二章基本任务 第六条基层工会的基本任务是: (一) 做好职工思想政治工作，向职工进行爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义教育，加强法制教育和职业责任、职业道德、职业纪律的教育。 (二) 依法维护职工的民主权利，组织职工民主管理企业、事业。 (三) 组织职工开展社会主义劳动竞赛、群众合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验，做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作，发动职工完成生产(工作)任务。 (四) 维护职工的学习权利，吸引和支持职工学习政治、文化、科学、技术和管理知识。开展有益职工身心健康的文化、体育活动，办好工会的文化、教育、体育事业。
《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》(人函[1999]177号) 中华人民共和国人事部关于国家机关、事业单位工作人员 受行政刑事处罚工资处理意见的复函 人函〔1999〕177号 青海省劳动人事厅、广西壮族自治区人事厅： 报来的《关于机关、事业单位工作人员受行政、刑事处罚后工资或生活费如何发放的请示》(青劳人薪字〔1999〕040号)、《关于国家工作人员被判有期徒刑缓期执行期间生活费如何计发问题的请示》(桂人报〔1999〕12号)收悉。经研究，现就工资处理问题函复如下： 一、国家机关和事业单位工作人员受行政、刑事处罚的工资处理问题 (一)被取保候审和被监视居住的人员 国家机关和事业单位工作人员被取保候审或被监视居住的，在此期间停发原工资，并按以下办法计发生活费： 原为国家公务员的，按照本人原基本工资额(即职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项之和，下同)的75％计发生活费。
机关技术工人按照本人原岗位工资和技术等级(职务)工资之和，机关普通工人按照原岗位工资数额，分别作为生活费发给，取消每月发放的奖金部分。 事业单位工作人员按照本人原工资中的固定部分作为生活费发给，取消其工资中活的部分(即津贴)。 上述人员经审查核实后，如构不成刑事犯罪或不被行政处罚，且不给予任何行政纪律处分的，补发其被扣除的工资、奖金、津贴、补贴；如被追究刑事责任或受到行政、刑事处罚或给予行政纪律处分的，不再补发被减发和扣发的工资、奖金、津贴、补贴。 (二)被公安机关强制收容教育、强制戒毒(包括所外执行)的人员，其工资处理问题参照被取保候审和监视居住人员的工资处理办法执行。 (三)被羁押人员的工资处理问题 国家机关和事业单位工作人员被羁押期间停发工资。公安、检察机关撤案或者检察机关决定不予以起诉以及检察机关虽决定起诉而法院宣判无罪的，按下列原则分别处理：犯罪嫌疑人未被劳动教养或治安拘留，原单位也未给予行政纪律处分的，由原单位补发其被羁押期间的工资、奖金、津贴、补贴；如未被劳动教养或治安拘留，原单位给予行政纪律处分的，其被羁押期间的工资问题按照被取保候审和监视居住的工资处理办法执行；如被劳动教养、治安拘留的，其被羁押期间减发和扣发的工资、奖金、津贴，补贴不予补发。法院决定免予追究刑事责任的，被羁押期间减发和扣发的工资、奖金、津贴、补贴也不予补发。 (四)被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑的工资处理问题 国家机关和事业单位工作人员被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑的，在缓刑执行期间，停发原工资。对安排了临时工作的缓刑人员，原为国家公务员的按本人缓刑前基本工资额的60％发给生活费；机关工勤人员按工资中固定部分(技术工人的岗位工资和技术等级（职务)工资，机关普通工人的岗位工资)85％的数额计发生活费，其工资中的奖金部分不再发放；事业单位工作人员按本人受处罚前工资固定部分85％的数额计发生活费，其工资中活
企业内部人力资源市场管理办法 第一章总则 第一条为进一步深化*&@#%公司（以下简称“公司”） 内部人力资源市场（以下简称“内部市场”）建设，促进人 力资源优化配置和高效利用，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法所称内部市场是指在公司范围内, 以盘活存量、优化配置、集约提效为目标，通过构建人力资源供需平台，运用组织行为或模拟市场机制开展员工流动，促进人力资源高效利用，实现供需平衡的内部机构、场所及相关活动的总和。 第三条内部市场活动应当遵守国家法律法规及公司政策规定，坚持“集约管理、分级负责；信息公开、双向选择；统筹规范、流动有序；优化配置、双效提升”等原则。 第四条本办法适用于公司全资、控股单位，代管单位参照执行。 第二章管理职责 第五条公司人力资源部是内部市场建设运营的归口管理部门，主要职责： （一）负责制定公司内部市场管理制度。 （二）负责协调解决内部市场建设运营中的突出问题。 （三）负责建设、维护、完善公司内部市场信息平台。 （四）负责组织实施跨单位管理、技术和技能岗位人才 帮扶；负责公司系统内员工跨单位调入省公司、省公司所属
非在京单位员工调入在京单位、公司系统外人员调入省公司的审批等具体工作。 （五）负责指导、监督、考核公司系统单位内部市场的 建设运营。 （六）负责公司安排的内部市场建设运营等其他工作。 第六条公司人事董事部主要职责： （一）负责组织实施总（分）部的岗位竞聘工作；组织 实施直属单位员工的跨单位岗位竞聘工作。 （二）负责组织实施总（分）部的挂职、挂岗锻炼工作；组织实施直属单位员工的跨单位挂职、挂岗锻炼工作。（三）负责组织实施处级及以上干部的跨单位人才帮扶 工作。 （四）负责总（分）部及直属单位人员借用的审批，以 及公司系统员工借用到中央国家机关、各部委的审批。（五）负责公司系统内员工调入总（分）部和直属单位、直属单位所属非在京单位员工调入在京单位、公司系统外人员调入总（分）部和直属单位的审批。 （六）按照干部管理权限负责相应干部的退出管理工作。第七条省（自治区、直辖市）=力公司（以下简称“省 公司”）和直属单位（省公司和直属单位统称“各单位”）人力资源管理部门主要职责：
北京中核华辉科技发展有限公司中国核工业中原建设公司 中核能源科技有限公司 中核投资有限公司 华电（北京）热电有限公司 华电煤业集团有限公司 华电招标有限公司 中国华电工程（集团）有限公司中国华电集团财务有限公司 中国华电集团发电运营有限公司中国华电集团新能源发展有限公司中国华电集团资本控股有限公司北京印钞有限公司 中国金融出版社 中国金融培训中心 中国钱币博物馆 中国人民银行机关事务管理局 中国人民银行集中采购中心 中国人民银行金融研究所 中国人民银行清算总中心 中国人民银行研究生部 中国人民银行营业管理部 中国人民银行征信中心 中国印钞造币总公司 中国海洋石油总公司 中国海洋石油总公司销售分公司中海石油财务有限责任公司 中海石油气电集团有限责任公司中海石油研究中心 中海实业公司 中海油新能源投资有限责任公司华润超级市场有限公司 华润雪花啤酒（中国）有限公司华润置地（北京）股份有限公司中国航空港建设总公司 中国华润总公司(总部) 中国化学工程集团公司（总部）中国黄金集团地质有限公司 中国黄金集团营销有限公司 北京飞机维修工程有限公司 民航快递有限责任公司 中国国际航空股份有限公司 中国航空集团财务有限责任公司中翼航空投资有限公司
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中华全国总工会文件 总工发〔2016〕27号 中华全国总工会关于印发《工会基层组织选举工作条例》的通知 各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会，全总各部门、各直属单位: 《工会基层组织选举工作条例》已经中华全国总工会第十六届书记处第五十五次会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 中华全国总工会 2016年10月9日 工会基层组织选举工作条例 第一章总则 第一条为规范工会基层组织选举工作，加强基层工会建设，发挥基层工会作用，根据《中华人民共和国工会法》 《中国工会章程》等有关规定，制定本条例。 第二条本条例适用于企业、事业单位、机关和其他社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。 第三条基层工会委员会由会员大会或会员代表大会选举产生。工会委员会的主席、副主席，可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由工会委员会选举产生。 第四条工会会员享有选举权、被选举权和表决权。保留会籍的人员除外。 第五条选举工作应坚持党的领导，坚持民主集中制，遵循依法规范、公开公正的原则，尊重和保障会员的民主权利，体现选举人的意志。 第六条选举工作在同级党组织和上一级工会领导下进行。未建立党组织的在上一级工会领导下进行。 第七条基层工会委员会换届选举的筹备工作由上届工会委员会负责。 建立的基层工会组织选举筹备工作由工会筹备组负责。筹备组成员由同级党组织代表和职工代表组成，根据工作需要，上级工会可以派人参加。
第二章委员和常务委员名额 第八条基层工会委员会委员名额，按会员人数确定: 不足25人，设委员3至5人，也可以设主席或组织员1人; 25人至200人，设委员3至7人; 201人至1000人，设委员7至15人; 1001人至5000人，设委员15至21人; 5001人至10000人，设委员21至29人; 10001人至50000人，设委员29至37人; 50001人以上，设委员37至45人。 第九条大型企事业单位基层工会委员会，经上一级工会批准，可以设常务委员会，常务委员会由9至11人组成。 第三章候选人的提出 第十条基层工会委员会的委员、常务委员会委员和主席、副主席的选举均应设候选人。候选人应信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，热爱工会工作，受到职工信赖。 基层工会委员会委员候选人中应有适当比例的劳模(先进工作者)、一线职工和女职工代表。 第十一条单位行政主要负责人、法定代表人、合伙人以及他们的近亲属不得作为本单位工会委员会委员、常务委员会委员和主席、副主席候选人。 第十二条基层工会委员会的委员候选人，应经会员充分酝酿讨论，一般以工会分会或工会小组为单位推荐。由上届工会委员会或工会筹备组根据多数工会分会或工会小组的意见，提出候选人建议名单，报经同级党组织和上一级工会审查同意后，提交会员大会或会员代表大会表决通过。 第十三条基层工会委员会的常务委员会委员、主席、副主席候选人，可以由上届工会委员会或工会筹备组根据多数工会分会或工会小组的意见提出建议名单，报经同级党组织和上一级工会审查同意后提出;也可以由同级党组织与上一级工会协商提出建议名单，经工会分会或工会小组酝酿讨论后，由上届工会委员会或工会筹备组根据多数工会分会或工会小组的意见，报经同级党组织和上一级工会审查同意后提出。
竭诚为您提供优质文档/双击可除 关于国家机关事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函 篇一：人事部受行政刑事处罚工资处理意见的复函 现将人事部《关于机关、事业单位工作人员在停职审查期间工资处理意见的通知》（人发[1999]134号）、《关于国家机关工勤人员和事业单位工作人员受行政纪律处分工资问 题处理意见的通知》（人发[1999]135号）和《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》（人函[1999]177号）转发给你们，请按照执行。关于机关、事业单位工作人员在停职审查期间工资处理意见的通知人发〔1999〕134号 各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局）、国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门： 最近，一些地区和部门来函询问，机关、事业单位工作人员在停职审查期间工资如何处理。经研究，现通知如下：机关和事业单位各类工作人员在停职审查期间，遇国家规定调整工资（含调整标准、晋升工资档次和级别工资）时，其工资调整暂缓执行。待审查结束有结论后，按照有关规定
办理，未受到行政处罚或行政纪律处分的，按国家规定予以补调和补发工资。 中华人民共和国人事部 一九九九年十月二十三日 附件2： 关于国家机关工勤人员和事业单位工作人员受行政纪 律处分工资问题处理意见的通知 人发〔1999〕135号 各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局）、国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门： 近一时期，一些地区和部门来电来函询问国家机关工勤人员和事业单位工作人员受行政纪律处分后其工资如何处理，经研究，现就有关问题通知如下： 一、国家机关工勤人员和事业单位工人受行政纪律处分的工资处理问题国家机关工勤人员和事业单位工人受到行 政纪律处分的，在处分期内均取消年终一次性奖金；受警告、记过、记大过处分的，在处分期内年度考核中被评定为不合格等次的，不得晋升工资档次；受开除留用察看处分的，从受处分的次月起降低三个工资档次，已在最低工资档次的，可给予其他行政纪律处分。 受开除公职处分的，从受处分的次月起停发工资。 受到以上行政纪律处分的国家机关工勤人员和事业单
人才市场管理规定全文最新修订版(2001年9月11日人事部、国家工商行政管理总局令第1号公布根据2005年3月22日《人事部、国家工商行政管理总局关于修改<人才市场管理规定>的决定》第一次修订根据2015年4月30日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第二次修订根据2019年12月9日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第三次修订) 最新人才市场管理规定全文【修订版】 目录 第一章总则 第二章人才中介服务机构 第三章人事代理 第四章招聘与应聘 第五章罚则 第六章附则 第一章总则 第一条为了建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系，优化人才资源配置，规范人才市场活动，维护人才、用人单位和人才中介服务机构的合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。 第二条本规定所称的人才市场管理，是指对人才中介服务机构从事人才中介服务、用人单位招聘和个人应聘以及与之相关活动的管理。
人才市场服务的对象是指各类用人单位和具有中专以上学历或取得专业技术资格的人员，以及其他从事专业技术或管理工作的人员。 第三条人才市场活动应当遵守国家的法律、法规及政策规定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，实行单位自主用人，个人自主择业。 第四条县级以上政府人事行政部门是人才市场的综合管理部门，县级以上工商行政管理部门在职责范围内依法监督管理人才市场。 第二章人才中介服务机构 第五条本规定所称人才中介服务机构是指为用人单位和人才提供中介服务及其他相关服务的专营或兼营的组织。 人才中介服务机构的设置应当符合经济和社会发展的需要，根据人才市场发展的要求，统筹规划，合理布局。 第六条设立人才中介服务机构应具备下列条件： (一)有与开展人才中介业务相适应的场所、设施; (二)有5名以上大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员; (三)有健全可行的工作章程和制度; (四)有独立承担民事责任的能力; (五)具备相关法律、法规规定的其他条件。 第七条设立人才中介服务机构，可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式向政府人事行政部门提出申请，并按本规定第六条的要求提交有关证明材料，但学历证明除外。其中设立固定人才交流场所的，须做专门的说明。