能源管理体系
引言
本标准是规范组织的能源管理，旨在降低其能源消耗、提高能源利用效率的管理标准。建立和实施能源管理体系是组织最高管理者的一项战略性决策。该标准的成功实施有赖于组织最高管理者的承诺和全员参与。通过能源管理体系标准的实施，组织可以：
——应用系统的管理手段使其能源管理工作满足法律法规、标准及其他要求，实现相互协调、相互促进，有效地降低能源消耗、提高能源利用效率。
——利用过程方法对其活动、产品和服务中的能源因素进行识别、评价和控制，实现对能源管理全过程的控制和持续改进。
——为应用先进有效的节能技术和方法、挖掘和利用最佳的节能实践与经验搭建良好平台。——提高能源管理的有效性，并改进其整体绩效。
——使相关方确信其已经建立了适宜的能源管理体系。
组织采用“策划－实施－检查－处置（Plan-Do-Check-Act, PDCA）”方法，有助于其实现管理承诺和能源方针，并达到持续改进的目的。其中：
——策划：包括识别和评价组织的能源因素；识别有关的法律法规、标准及其他要求；通过分析确定能源管理基准，可行时，确定标杆；建立能源目标、指标，制定能源管理方案等。——实施：包括提供所需的资源；确定能力、培训和意识的要求并进行培训；建立信息交流机制，实施信息交流和沟通；建立所需的文件和记录；实施运行控制并开展相关活动等。——检查：包括对能源管理活动和能源目标、指标实现情况的监视、测量和评价；识别和处理不符合；开展内部审核等。
——处置：基于内部审核和管理评审的结果以及其他相关信息，对实现管理承诺、能源方针、能源目标和指标的适宜性、充分性和有效性进行评价，采取纠正措施和预防措施，以达到持续改进能源管理体系的目的。
本标准基于“PDCA”方法的能源管理体系运行模式如图1所示。
能源管理体系的详细和复杂程度、文件的多少、所投入资源的多少等，取决于多方面因素，如体系覆盖的范围，组织的规模，其活动、产品和服务的性质，能源消耗的类型及消费量要求等。
实施本标准能够改进组织的能源管理绩效，但能源管理体系的成功实施还需要相关技术和方法的支持。因此，组织应在适宜且经济条件许可时，考虑采用最佳可行的节能技术和方法，同时充分考虑采用这些节能技术和方法的成本效益。
本标准提出了对组织能源消耗、能源利用效率的管理要求，并未对其所提供产品的能源消耗、能源利用效率提出要求。
本标准并未对能源管理绩效提出具体指标值的要求，也不包含针对其他管理体系的要求，如
质量、环境、职业健康与安全、财务或风险等管理体系要求，但可将本标准所规定的要求与其他管理体系的要求进行协调，或加以整合。
1 范围
本标准规定了能源管理体系的要求，使组织能够根据法律法规、标准和其他要求识别其能够控制的、或能够施加影响的能源因素，建立并实施能源管理体系。
本标准适用于有下列需求的各种类型和规模的组织：
a)建立、实施、保持并改进能源管理体系，以降低能源消耗、提高能源利用效率；
b)确信能符合所声明的能源方针；
c)通过下列方式证实符合本标准：
1)进行自我评价和自我声明；
2)寻求外部组织对其自我声明的确认；
3)寻求组织的相关方对其符合性的确认；
4)寻求外部组织对其能源管理体系进行认证。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T19000 质量管理体系基础和术语
GB/T19001 质量管理体系要求
GB/T24001 环境管理体系要求及使用指南
3 术语和定义
GB/T19000和GB/T24001中界定的以及下列术语和定义适用于本标准。
3.1能源 energy
可以直接或通过转换提供人类所需的有用能的资源。
3.2能源因素 energy aspect
在组织的活动、产品和服务中，影响能源消耗、能源利用效率的因素。
3.3能源方针 energy policy
由组织的最高管理者正式发布的能源管理的宗旨和方向。
3.4能源目标 energy objective
组织所要实现的降低能源消耗、提高能源利用效率的总体要求。
3.5能源指标 energy target
由能源目标产生的，为实现能源目标所需规定的具体要求，可适用于整个组织或其局部。
3.6 能源管理体系 management system for energy（MSE）
在能源方面指挥和控制组织的管理体系。
3.7 能源管理绩效energy management performance
组织对其能源因素进行管理所取得的可测量的结果。
3.8 能源管理基准 energy management baseline
组织针对自身能源管理情况，确定作为比较基础的能源消耗、能源利用效率的水平。
3.9能源管理标杆 energy management benchmark
组织参照同类可比活动所确定的能源消耗、能源利用效率的先进水平。
4 能源管理体系要求
4.1 总要求
组织应确定能源管理体系覆盖的范围，并按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系，形成文件，以确保降低能源消耗、提高能源利用效率。
4.2 管理职责
4.2.1管理承诺
最高管理者应对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系作出承诺，并通过以下活动提供证据：
a)执行适用的法律法规、标准及其他要求并在组织内贯彻实施；
b)制定和实施能源方针和目标，并作为组织的发展方向和战略目标的组成部分；
c)传达节约能源的重要性，增强全员节能意识；
d)确保配备能源管理体系所需的适宜资源；
e)进行管理评审。
4.2.2能源方针
最高管理者应制定组织的能源方针，并确保其：
a) 适用于本组织的活动、产品和服务特点，与已有的其他管理体系方针相协调；
b) 包含对降低能源消耗、提高能源利用效率及持续改进的承诺；
c）包含对遵守与能源管理适用的法律法规、标准及其他要求的承诺；
d）为制定和评价能源目标、指标提供框架；
e）形成文件，使全体员工能充分理解并实施；
f）可为相关方所获取。
4.2.3职责和权限
最高管理者应确保对组织内的职责和权限做出规定，形成文件，并进行沟通。
最高管理者应指定管理者代表，管理者代表应具有以下方面的职责和权限：
a) 确保按照本标准的要求，建立、实施、保持并持续改进能源管理体系；
b) 向最高管理者报告能源管理体系的运行情况；
c) 提出改进建议；
d）负责与能源管理体系有关的外部联系。
4.3 策划
4.3.1能源因素
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：
a) 识别能源管理体系覆盖范围内活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的能源因素，包括应考虑已纳入计划的或新开发的、变更的活动、产品和服务等因素；
b）根据法律法规、标准及其他要求，以及组织的活动、产品和服务的特点等，对能源因素进行评价，确定优先控制的能源因素；
c) 将上述信息形成文件并及时更新。
组织在建立、实施、保持并持续改进能源管理体系时，应对优先控制的能源因素加以考虑。
4.3.2法律法规、标准及其他要求
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：
a)识别适用于能源管理的法律法规、标准及其他要求；
b) 建立及时获取这些法律法规、标准和其他要求的渠道。
组织在建立、实施、保持并持续改进能源管理体系时，应确保遵守适用的法律法规、标准及其他要求。
4.3.3能源管理基准与标杆
组织应建立、实施并保持一个或多个形成文件的程序，用来建立能源管理基准。可行时，建立能源管理标杆，作为制定能源目标和指标、评价能源管理绩效的主要依据。组织应对基准和标杆进行评审，必要时进行更新。
组织所建立的能源管理基准和标杆应形成文件。
4.3.4能源目标和指标
在制定能源目标和指标时，组织应：
a）在其内部有关职能和层次上，建立、实施和保持形成文件的能源目标和指标。目标和指标应是可测量的；
b）在建立、评审能源目标和指标时，应考虑法律法规、标准及其他要求，能源管理基准和（或）标杆，以及优先控制的能源因素。此外，还应考虑技术、财务、运行和经营要求，以及相关方的要求等；
c）适时更新或调整能源目标和指标。
4.3.5能源管理方案
组织应制定、实施并保持用于实现能源目标、指标的能源管理方案，其内容应包括：
a）有关职能与层次上的职责和权限；
b）技术方案、实施方法和财务措施等；
c）时间进度安排。
适用时，对能源管理方案的实施过程和结果进行评价。
4.4 实施与运行
4.4.1资源
组织应为建立、实施、保持并持续改进能源管理体系提供适宜的资源，特别是：
a) 配备具有相关专业能力的人员；
b) 配备所需的节能产品/设备、设施；
c) 配备所需的能源计量器具与监测装置；
d）充分识别和利用最佳节能管理实践和经验，以及有效的节能技术和方法；
e）配套充分的资金。
4.4.2能力、培训和意识
为使能源管理工作人员是能够胜任的，组织应：
a）确保所有从事能源管理有关工作的人员具备相应的能力并保存相关的记录。该能力应基于必要的教育、培训、技能和经验；
b）确定与能源管理体系有关的培训需求并提供培训，或采取其他措施来满足这些需求；c）对与能源管理工作有重大影响的人员进行岗位专业技能培训，并保存适当的记录；
d）采取措施，使全体人员都意识到：
1) 符合能源方针和能源管理体系要求的重要性；
2) 降低能源消耗、提高能源利用效率给组织带来的效益，以及个人工作改进所能带来的能源管理绩效；
3) 偏离规定运行程序的潜在后果。
4.4.3信息交流
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，旨在就有关能源因素和能源管理体系的相关信息进行沟通：
a ) 内部各层次和职能间的信息交流；
b) 外部相关方信息的接收、回应并形成文件。
组织应决定是否就其能源因素以及能源管理体系的运行情况与外部进行交流，如果决定进行外部交流，应将其决定形成文件，规定交流方式并予以实施。
4.4.4文件和文件控制
能源管理体系文件应包括：
a) 本标准要求的文件和记录；
b）组织为确保能源管理过程的有效策划、运行和控制所需的文件和记录；
c) 对能源管理体系主要要求及其相互关系的描述，以及相关文件的关联关系。
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，对能源管理体系所要求的文件进行控制，以便：
a) 在文件发布前应由授权人进行审批，以确保其适宜性和充分性；
b) 必要时对文件进行评审与更新，并再次审批；
c) 确保对文件的更改和现行修订状态做出标识；
d) 确保在使用处可获得相应文件的有效版本；
e) 确保文件字迹清楚，标识明确；
f) 确保外来文件得到识别，并对其分发进行控制；
g) 防止作废文件的误用。如果出于某种目的保留作废文件，应作出适当的标识。
记录是一种特殊性质的文件，按4.4.5进行控制。
4.4.5记录控制
组织应根据需要建立并保持必要的记录，用来证实符合能源管理体系的要求，以及所取得的能源管理绩效。
组织应建立并保持一个或多个程序，用于记录的标识、存放、保护、检索和处置。
所有记录均应字迹清楚，标识明确，具有可追溯性。
4.4.6运行控制
4.4.6.1 总则
组织应根据能源方针、目标、指标，识别、策划与所确定的优先控制的能源因素相关的运行，以确保它们在规定的条件下进行：
a）对缺乏文件程序而可能导致偏离的运行过程，应制定、提供和执行形成文件的程序和/或操作指导书；
b）在运行程序中规定运行准则和能源管理绩效的评价方法；
c）当这些运行控制涉及对相关方的要求时，应将适用的程序和要求通报相关方。
4.4.6.2产品和过程设计控制
在进行新的产品和（或）过程设计中，应考虑能源的合理利用、降低能源消耗、提高能源利用效率，以及改进能源管理绩效，并在实施前得到有效的评审和(或)确认。适用时，应：a）考虑所使用能源的种类、经济性、质量、环境影响，以及可获得性等；
b）合理匹配各系统和设备/设施，优化用能；
c）借鉴节能新技术和方法、最佳节能实践与经验；
d）利用新能源和可再生能源等。
4.4.6.3设备、设施配置与控制
组织应确定对能源消耗、能源利用效率有重要影响的设备、设施，并对其采购、使用和处置进行有效控制，包括：
a）在新设备和替代设备选用时，充分考虑能源利用效率；
b）定期监控重点用能设备、设施的能源利用效率，确保其经济运行；
c）进行合理的设备维护、保养和更新，以确保能源的有效利用；
d）对重点用能设备、设施操作人员的资格进行鉴定。
4.4.6.4能源采购控制
组织应确保采购和配置适宜的能源，达到降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。
组织应：
a）根据满足组织要求的能力评价和选择能源供应商；
b）制定标准或规范，其中应考虑能源质量、可获得性和经济性等因素。在发布前评审其适宜性和充分性；
c）对采购的能源产品进行计量和（或）验证；
d）规定相关能源的输配和贮存要求。
4.4.6.5生产和服务提供过程的控制
组织应确定和控制对能源消耗、能源利用效率有重要影响的过程，使其在受控状态下运行，可包括：
a）评价生产工艺和服务流程的耗能状况，淘汰落后的工艺；
b）识别能源管理方面的最佳可行技术和良好操作规范并予以实施；
c）监测过程的能源消耗、能源利用效率，定期进行能源统计和消耗状况分析；
d）有效利用余热、余压及其他废弃物等；
e）对能源计量器具和监测装置进行维护，按照规定的时间间隔或在使用前进行校准或检定，并保存相关记录。
4.4.7应急准备和响应
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于识别可能对能源消耗、能源利用效率造成影响的潜在的紧急情况和事故，并制定应急预案。
组织应对发生的紧急情况和事故作出响应，并预防和（或）减少随之产生的影响。
组织应定期评审应急准备和响应程序，必要时对其进行修订，特别是当事故和紧急情况发生后。
可行时，组织还应定期验证上述程序。
4.5 检查与纠正
4.5.1监视、测量与评价
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于以下方面的监视、测量和评价：
a）能源目标、指标和能源管理方案的日常运行情况；
b）对照能源管理基准和（或）标杆对能源管理绩效进行评价；
c) 对能源消耗、能源利用效率具有重大影响的关键特性的变化；
d) 定期对适用法律法规、标准及其他要求的遵循情况进行评价。
组织应保存监视、测量和评价结果的记录。
4.5.2不符合、纠正、纠正措施和预防措施
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或潜在的不符合，采取纠正、纠正措施和预防措施。程序中应规定以下要求：
a) 识别和纠正不符合，并采取措施减少其造成的影响；
b) 对不符合进行调查，确定其产生原因，采取纠正措施，并避免重复发生；
c) 对于潜在的不符合，评价采取预防措施的需求，若需要，制定并实施预防措施，以避免不符合的发生；
d) 记录采取纠正和预防措施的结果；
e) 评审所采取的纠正和预防措施的有效性；
f) 所采取的措施应与问题的严重性相适应。
组织应确保对纠正和预防措施涉及到的能源管理体系文件进行必要的修改。
4.5.3内部审核
组织应建立、实施并保持对能源管理体系进行内部审核的程序，应规定审核准则、范围、频次和方法，以及策划和实施审核、报告审核结果、保存相关记录的职责和要求，组织应按策划的时间间隔对能源管理体系进行内部审核，以便：
a ) 判定能源管理体系是否：
1) 符合组织的需要和能源管理体系标准要求；
2) 已经得到有效的实施和保持。
b）确认能源管理体系的运行绩效，其内容可包括：能源目标和指标的实现程度、重点用能设备和系统的运行效率、综合能耗和节能量等；
c）向管理者报告审核结果。
应根据对组织的能源管理工作的影响和过去内部审核结果，对内部审核进行策划并形成审核方案。审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。
应记录内部审核的结果并将审核发现和审核结果通知相关部门和人员，以便采取必要的纠正措施。
4.6 管理评审
4.6.1总则
最高管理者应按策划的时间间隔，对组织的能源管理体系进行评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价改进能源管理体系的机会和变更的需求。应保持管理评审的记录。
4.6.2评审输入
管理评审的输入应包括：
a）内部审核结果；
b) 与外部相关方的交流与反馈；
c) 组织的管理承诺和能源管理绩效；
d) 目标和指标的实现程度；
e) 纠正措施和预防措施的实施情况；
f) 以往管理评审的后续措施；
g) 能源管理体系的客观变化；
h) 改进的建议。
4.6.3评审输出
管理评审的输出应包括：
a) 能源管理体系和能源节约的持续改进措施；
b) 能源管理基准和标杆、方针、目标、指标变更的重大决策；
c) 资源需求。
国家标准《能源管理体系—要求》 （征求意见稿）编制说明 （2008年8月11日） 一、任务来源 本国家标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会提出并归口，由中国标准化研究院中标认证中心负责组织起草，按照国家标准化管理委员会《关于下达“2006年制修订国家标准项目计划”的通知》中的要求，原定于2007年完成相关标准的制定工作，但由于近两年来，有关国际组织一直积极努力促进能源管理体系国际标准的制定进程，并就能源管理体系标准的基本结构和内容进行了多次研讨，同时，国际标准化组织也将制定能源管理体系国际标准纳入议事议程。为了更好地借鉴国际经验并考虑到尽量与国际标准相协调等原因，对我国能源管理体系标准的制定进程有所推延。 项目编号：20068111-T-469 项目名称：能源管理体系-要求 制、修订：制订 上报单位：全国能源基础与管理标准化技术委员会（TC20） 二、能源管理体系标准研制的背景、意义及其理论基础
（一）能源管理体系概念的产生背景 能源管理体系概念的产生源自于对能源问题的关注。世界经济的发展，在不同程度上给各个国家带来了能源制约问题，发展需求与能源制约的矛盾唤醒和强化了人们的能源危机意识。而且人们意识到单纯开发节能技术和装备仅仅是节能工作的一个方面,人们开始关注工业节能、建筑节能等系统节能问题，研究采用低成本、无成本的方法，用系统的管理手段降低能源消耗、提高能源利用效率。一些思想前瞻的组织还建立了能源管理队伍，有计划地将节能措施和节能技术用于生产实践，使得组织能够持续降低能源消耗、提高能源利用效率，这不仅极大地促进了系统管理能源理念的树立，也因此产生了能源管理体系的思想和概念。 （二）建立、实施能源管理体系标准的意义 我国人均能源占有量远低于世界平均水平，能源供给不足已经成为社会经济可持续发展的一个重要制约因素。由于我国许多行业和地区能源利用效率低、浪费大，目前我国单位国内生产总值能源消耗量大大高于世界平均水平。且我国正处于高速工业化和城市化的发展阶段，这一阶段的能源供给矛盾尤为突出，因此，在一定程度上制约了我国的经济发展。 在国家宏观能源政策导向下，虽然能源管理工作在我国已经得到了重视并取得了一定成绩，但是组织能源管理的各项制度和措施之间尚未形成一个有机整体，缺乏全面系统地策划、实施、检查和改进，缺乏全过程系统的科学监控，系统的能源管理思想没有得到具体体现和贯彻实施。为了切实地加强组织的能源管理，促进节约能源并降低组织生产成本，需要有新的思路、新的管理理论和方法。推行规范化管理、建立能源管理体系，便是一条科学可行的途径。对我国现阶段实现“十一五”规划提出的节能目标、建设节约型社会、缓解能源紧缺对经济发展的制约矛盾具有十分重要的意义。 在组织内部建立规范的能源管理体系，使能源管理的各项手段和措施形成一个有机整体，全面系统地策划、实施、检查和改进各项能源管理活动，实施全过程管理，以期获得最佳的节能效果。建立和实施能源管理体系的重要意义在于： （1）有利于推进国家能源方面法律法规、政策、标准和其他要求的实施。建立能源管理体系标准能够有效地将企业现有的能源管理制度与能源有关的法律法规、能源节约和鼓励政策、能源标准，如能效标准、能耗限额标准、计量和监测标准等，以及其他的能源管理要求有机结合，形成规范合理的一体化推进体系，使组织能够科学的强化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促进组织节能减排目标的实现。 （2）有利于组织能将节能工作落到实处。这是由于传统的能源管理方式，只解决了“谁来做、做什么”的问题，而“如何做”、“做到什么程度”，主要由执行者凭个人的经验甚至意愿来决定，导致有些节能工作不能达到预期的效果。通过系统的建立一套科学合理且具有可操作的能源管理体系，便能大大减少工作中的随意性，进而提高节能工作整体效果和效率。 （3）有利于及时发现能源管理工作中职责不清问题，为建立和完善相互联系、相互制约和相互促进的能源管理组织结构提供保障。通过识别节能潜力以及节能管理工作中存在的问题，并通过持续改进，不断降低能源消耗，从而实现组织的能源方针和能源目标。 （三）能源管理体系标准的基本理论基础 能源管理体系以降低能源消耗、提高能源利用效率为目的，针对组织活动、产品和服务中的能源使用或能源消耗，利用系统的思想和过程方法，在明确目标、职责、程序和资源要求的
GB/T 23331-2009 能源管理体系-要求 引言 能源管理体系系列标准是一套用于规范组织能源管理，旨在降低组织能源消耗、提高能源利用效率的管理标准。建立和实施能源管理体系是组织最高管理者的一项战略性决策。该标准的成功实施有赖于组织最高管理者的承诺和全员参与。通过能源管理体系标准的实施，组织可以： ——应用系统理论将组织的能源管理工作与法律法规、政策、标准及其他要求有机结合，使之相互协调、相互促进，规范合理地降低组织能源消耗、提高能源利用效率。 ——利用过程方法对组织活动、产品和服务中的能源因素进行优化和控制，实现对能源管理全过程的用能控制和持续改进。 ——应用先进有效的节能技术和方法、挖掘和利用最佳的节能实践与经验。 ——提高能源管理的有效性，并改进其整体绩效。 ——通过成功地实施本标准，使相关方确信其已经建立了适宜的能源管理体系。 本标准规定了对能源管理体系的要求，旨在为组织确定有效的能源管理体系要素和过程，使组织能够根据标准要求制定并实施能源方针和目标。 本标准适用于任何类型与规模的组织。 本标准强调对能源管理的过程控制，标准规定的能源管理体系运行模式如图1所示。组织为兑现管理承诺和实现能源方针应进行策划－实施－检查与纠正－持续改进（PDCA）等过程。其中， ——策划：包括识别和确认组织的能源因素；识别有关的法律法规、政策、标准及其他要求；识别并采用适用的节能技术和最佳节能实践；通过分析确定能源管理基准，可行时确定标杆；建立能源目标、指标和实施能源管理方案等。 ——实施：包括提供所需的资源，明确作用、职责和权限；确定能力、培训和意识的要求并进行培训；建立信息交流机制；建立所需的文件和记录；实施运行控制；实施能源管理方案并开展相关活动等。 ——检查与纠正：包括对能源管理活动和能源目标实现情况的监测；进行合规性评价；识别和处理不符合；开展内部审核等。
能源管理体系建立的基本步骤 能源管理体系的建立一般按如下步骤进行，即：领导决策与准备——范围界定——初始能源评价——体系策划——能源管理体系文件的编制——体系运行——内部审核和管理评审。 1、领导决策与准备 (1)管理者的承诺 国家对能源管理工作越来重视，各省市已将节能减排的任务分配到了重点用能单位，面对繁重的节能任务，很多重点用能单位的最高管理者亲自负责节能减排工作，这对建立能源管理体系是非常有利的。但节约能源这一责任具有很强的社会性，仅仅靠方针目标是不够的，管理者的承诺对于建立和实施能源管理体系至关重要，能源管理体系的建立应该是始于管理承诺。最高管理者应对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系做出承诺，包括贯彻执行适用的法律法规，将能源方针目标作为企业发展方向和战略目标的组成部分，传达节约能源的重要性，增强全员节能意识，进行管理评审和配备适宜资源。并由最高管理者明确本企业导入能源管理体系的意图和应用范围。 (2)任命管理者代表 能源管理体系的建立和实施是一个系统工程，涉及到企业各个方面的工作，本体系要求最高管理者应任命一个管理者代表来负责体系的管理工作，管理者代表有如下职责：确保按照国家标准的要求，协助最高管理者建立、实施和保持能源管理体系；向最高管理者报告能源管理体系的运行情况；提出改进建议；负责与能源管理体系有关的外部联系，故管理者代表应是企业中具有相当级别的管理者，建议由分管副总经理（副厂长）担任。
(3)提供资源 最高管理者应授权管理者代表组建一个机构或班子来建立能源管理体系，其初期的任务是进行初始能源评审，以及建立体系后的日常工作。能源管理机构的设置，以管理者代表为首的能源管理委员会，或节能小组。 最高管理者还需要为体系的建立和保持提供其他资源，如时间、办公条件、信息、资金、人力等，特别应保证充分的资金来用于管理方案的实施。 2、范围界定 对于企业的能源管理体系而言，其管理的对象是企业的生产过程、产品和服务中的能源因素，因此能源管理体系的范围宜是一个覆盖企业的所有过程、产品和服务，并涉及组织职责和权限、现场区域、地理边界等要素的集合，通常应根据企业的特点，综合考虑以下方面。 (1)企业的活动范围 企业的活动范围即企业的活动领域，包括与企业的产品实现和服务提供有关的活动，包括管理活动(如办公场所和办公车辆)、产品和服务实现活动（电气运行、维修车间、公用工程)和生活活动(职工食堂、浴室等)等。 (2) 企业的管理权限范围 管理权限范围即已确定的企业的职责和权限界限，包括承担企业活动职能并处于一定区域的企业单元，如各职能部门、岗位以及临时性的组织机构，如项目工程部等。通常该权限范围还应符合法律法规中已明确界定其责任的许可范围。当企业的体系范围所覆盖的活动与其他企业存在管理上的接口时，如集团公司与下属矿厂存在管理接口的项目时，必要时，应明确组织职责的输入与输出的界限。
T能源管理体系要求 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
G B/T23331-2012能源管理体系要求前言 本标准等同采用国际标准ISO 50001:2011《及使用指南》。 本标准按照GB/T 给出的规则起草。 本标准代替了GB/T 23331-2009，与GB/T 23331-2009相比主要变化如下： —增加了“边界”（见）、“持续改进”（见）、“纠正”（见）、“纠正措施”（见）、“能源消耗”（见）、“能源管理团队”（见）、“能源措施参数”（见）、“能源评审”（见）、“能源服务”（见）、“能源使用”（见）、“相关方”（见）、“内部审核”（见）、“不符合”（见）、“组织”（见）、“预防措施”（见）、“程序”（见）、“记录”（见）、“范围”（见）、“主要能源使用”（见）和“最高管理者”（见）等术语； —修改了“能源”（见）、“能源基准”（见）和“能源绩效”（见）的定义；—修改了有关“总要求”（见）、“管理职责”（见）、“能源方针”（见）、“策划”（见）、“实施与运行”（见）、“检查”（见）、“管理评审”（见）等各部分内容的具体要求； —删除了“能源因素”和“能源管理标杆”术语。
本标准中“能源”、“能源使用”、“能源消耗”等术语与我国能源领域中的习惯定义存在差别，此类术语仅应用于能源管理体系的实施、应用过程，从而确保与ISO 50001协调一致。 本标准还做了下列编辑性的修改： —删除了部分有关术语来源参考文件的批注； —删除了部分与我国应用情况无关的批注； —附录B中，将ISO相关标准修改为等同转化的国家标准并进行比较。本标准由国家发展和改革委员会、国家标准化管理委员会提出。本标准起草单位：中国标准化研究院、方圆标志认证集团、德州市能源利用监测中心、中国合格评定国家认可中心、宝山钢铁集团、中国电力企业联合会标准化管理中心、中国建材检验认证集团股份有限公司。本标准主要起草人：王赓、，李爱仙、李铁男、王世岩、朱春雁、李燕）、黄进、梁秀英、任香贵、桂其林、杨德生、李燕）、刘立波、周璐、周湘梅、张娣、石新勇。本标准于2009年3月首次发布，本次为第一次修订。 引言 制定本标准的目的是指导组织建立能源管理体系和必要的管理过程，提高其能源绩效，包括提高能源利用效率和降低能源消耗。本标准的实施旨在通过系统的能源管理，降低能源成本、减少温室气体排放及其他相关环境影响。本标准适用于所有类型和规模的组织，不受其地理位置、文化及社会条件等的影响。本标准能否成功实施取决于组织各职能层次的承诺，尤其是最高管理者的承诺。
能源管理体系建设步骤 能源管理体系建设一般按如下步骤进行，即： 领导决策与准备——范围界定——初始能源评价——体系策划——能源管理体系文件的编制——体系运行——内部审核和管理评审。 能源管理体系建设的基本步骤——领导决策与准备 (1)管理者的承诺 国家对能源管理工作越来重视，各省市已将节能减排的任务分配到了重点用能单位，面对繁重的节能任务，很多重点用能单位的最高管理者亲自负责节能减排工作，这对建立能源管理体系是非常有利的。但节约能源这一责任具有很强的社会性，仅仅靠方针目标是不够的，管理者的承诺对于建立和实施能源管理体系至关重要，能源管理体系的建立应该是始于管理承诺。最高管理者应对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系做出承诺，包括贯彻执行适用的法律法规，将能源方针目标作为企业发展方向和战略目标的组成部分，传达节约能源的重要性，增强全员节能意识，进行管理评审和配备适宜资源。并由最高管理者明确本企业导入能源管理体系的意图和应用范围。 (2)任命管理者代表 能源管理体系的建立和实施是一个系统工程，涉及到企业各个方面的工作，本体系要求最高管理者应任命一个管理者代表来负责体系的管理工作，管理者代表有如下职责：确保按照国家标准的要求，协助最高管理者建立、实施和保持能源管理体系；向最高管理者报告能源管理体系的运行情况；提出改进建议；负责与能源管理体系有关的外部联系，故管理者代表应是企业中具有相当级别的管理者，建议由分管副总经理（副矿长、副厂长）担任。 (3)提供资源 最高管理者应授权管理者代表组建一个机构或班子来建立能源管理体系，其初期的任务是进行初始能源评审，以及建立体系后的日常工作。能源管理机构的设置，可以根据需要设置集团公司一级的能源管理机构，成立以管理者代表为首的能源管理委员会，委员会成员包括财务、生产计划、物资供应、机电设备、技术、计量、行政等部门领导和主要耗能区队（车间）的主任等。能源管理委员会下设节能办公室负责体系的日常运行。 能源管理体系建设的基本步骤——范围界定 对于企业的能源管理体系而言，其管理的对象是企业的生产过程、产品和服务中的能源因素，因此能源管理体系的范围宜是一个覆盖企业（矿、厂）的所有过程、产品和服务，并涉及组织职责和权限、现场区域、地理边界等要素的集合。 企业边界确定后，再确定能源管理体系的运行边界。企业应识别确定的企业边界覆盖下的导致能源消耗的所有活动和运行。 能源管理体系建设的基本步骤——初始能源评审 初始能源评审是建立能源管理体系的基础，通过现场观察和历史数据对企业的能源使用情况和生产工艺过程做一般性的调查，初始能源评审包括两部分：一是能源管理调查，二是能源技术调查，这对发现明显的能源浪费和在短期内提高能源效率的简单措施是非常有用的。初始能源评审的结论将作为建立和评价组织的能源方针、制定目标指标和管理方案、确定优先事项、编制体系文件的基础。
能源管理体系建设 一、能源管理体系建设目的和意义： 能源管理体系建设主要是提供了一个平台和一套系统 方法，强化结构节能与技术节能，促进企业建构长效节能机制，加强企业系统能源管理，识别企业能源消耗情况，查找能源使用、管理方面的改进空间，有助于企业提高能源绩效、合理用能、节约能源费用。同时顺应国家节能减排、资源综合利用、环境保护等政策法规的要求，增强企业的社会责任意识，国家发改委、科技部等国家7部委于联合修订发布的《重点用能单位节能管理办法》自2018年5月1日起开始施行，《办法》第九条明确提出“重点用能单位应当按照《能源管理体系要求》等相关标准的要求,建立健全能源管理体系并使之有效运行。 能源管理体系建设有利于能源指标的精细化管理。根据国外实施能源管理体系的经验，企业系统地实施能源管理体系至少可实现10%左右的节能量。面对国家严格的节能目标责任考核，能源管理体系的建立对企业的能源管理工作将发挥尤为重要的作用，将有助于企业尽快完成国家下达的节能任务。 二、政策法规要求 （一）《重点用能单位节能管理办法》相关规定 新修订的《重点用能单位节能管理办法》将于自2018
年5月1日起开始施行，主要目的是加强重点用能单位节能管理，提高能源利用效率，控制能源消费总量，促进生态文明建设。 重点用能单位是指： （1）年综合能源消费量一万吨标准煤及以上的用能单位； （2）国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量五千吨以上不满一万吨标准煤的用能单位。 我公司从2015年起，能源消耗量均在10万吨标准煤以上，属于重点用能单位。 《办法》第九条规定：重点用能单位应当按照GB/T23331-2012《能源管理体系要求》等相关标准的要求,建立健全能源管理体系并使之有效运行。 县级以上人民政府管理节能工作的部门负责组织开展能源管理体系建设效果评价工作。鼓励重点用能单位开展能源管理体系认证。 《办法》第十条规定：重点用能单位应当成立节能工作领导小组,负责人由单位主要领导担任。重点用能单位应当明确能源管理部门,设立能源管理岗位。 （二）《河北省节约能源条例》相关规定
50001-2011能源管理体系全套文件（能源管理手册及程序文件） 第 1 页共1 页
XX科技股份有限公司能源管理手册 文件编号：AL/NYSC-2017 版本： 受控号： 编制： 审核： 批准： 发布日期：2017年11月28日 实施日期：2017年11月28日 第 2 页共2 页
能源管理手册修订记录 第 3 页共3 页
发布令 能源管理手册发布令 为了建立并不断完善公司能源管理体系,降低能源消耗,提高能源利用效率，实现高效低耗生产，依据《能源管理体系要求及使用指南》ISO50001:2011，《能源管理体系要求》（GB/T23331-2012），结合公司实际情况，编制了《能源管理手册》第一版，本手册描述了XX药业股份有限公司对能源管理体系的要求，适用于XX科技股份有限公司涉及生产、产品及单位管理相关过程的能源管理活动。阐明了XX科技股份有限公司的能源方针和目标，是XX科技股份有限公司全面贯彻能源管理体系要求的法规性文件，是实施能源管理必须遵守的行为准则，是能源管理体系内部审核和第三方审核的重要文件。经审定，现予以批准颁布，本手册自2017年11月30日起实施。 本手册是公司能源管理体系的法规性文件，是指导建立并实施能源管理体系的纲领和行为准则，全体员工必须遵照执行。 批准： XX科技股份有限公司 二零一七年十一月二十八日 第 4 页共4 页
能源方针发布令 全体员工及相关方： 我公司能源方针经广泛征集，充分讨论研究，现予发布实施，要求全体员工认真执行，请相关方密切配合。 能源方针： 遵守法规清洁生产创新改造提高能效 内涵： 一、遵守能源方面的法律、法规及其他要求，积极推行清洁生产，从源头削减能源用量，促进循环经济发展。 二、采用节能新技术、新工艺，不断创新改造，持续改进能源绩效，以降低能源消耗，提高能源利用效率。 三、合理用能，建立并持续改进能源管理体系，坚持以人为本，履行社会责任，实现可持续发展。 四、支持高效产品和服务的采购，支持积极改进能源绩效的设计。 五、为积极制定能源目标、指标提供方向和框架。 总经理： 二〇一七年十一月二十八日 第 5 页共5 页
能源管理体系认证规则 目录 1。目的和适用范围 2.认证业务范围 3.认证依据 4。认证机构的条件和要求 5.认证人员的条件和要求 6。认证程序和要求 7.认证证书的管理 8.获证组织信息的报告 9。及其他管理体系认证的结合审核 10.受理能源管理体系认证证书转换申请11。认证机构认可和认证人员注册的要求12.附则 附表:能源管理体系认证业务范围
1。目的和适用范围 1。1为规范能源管理体系认证工作，保证能源管理体系认证的规范性和有效性，根据《中华人民共和国认证认可条例》和《认证机构管理办法》等相关法规规章，制订本规则。 1。2本规则适用于在我国境内开展能源管理体系认证的认证机构及认证活动的管理。 1.3能源管理体系认证遵循用能单位自愿原则。 2.认证业务范围 根据能源管理体系实施组织的能耗设备、设施和系统用能方式特点的共性,将能源管理体系认证按能源供给和能源需求两个方面划分为15个业务范围,详见附件. 3.认证依据 能源管理体系认证以国家标准GB/T23331《能源管理体系要求》和国家认监委发布或备案的认证认可行业标准《能源管理体系行业认证要求》为认证依据. 4。认证机构的条件和要求 为保证能源管理体系认证工作的专业性和有效性,国家认监委会同国家发展改革委向社会公布认证机构名单,并加强对能源管理体系认证机构的监督管理。认证机构开展能源管理体系认证活动应符合下列条件： 4。1经国家认监委批准并具有3年以上管理体系认证从业资
格的； 4。2了解国家节能法律、法规、政策和标准等; 4。3有10名以上经注册的能源管理体系专职审核员； 4.4申请机构一年内没有违反认证认可法规的记录； 4.5管理体系认证能力符合国家标准GB/T27021《合格评定管理体系审核认证机构的要求》，且在提交申请前两个年度内的认可评审中没有严重不符合； 4。6建立有内部制约、监督和责任机制，实现受理、培训（包括相关增值服务）、审核和作出认证决定等环节的相互分开； 4。7国家认监委、国家发展改革委规定的其他条件. 5。认证人员的条件和要求 5.1审核员的资格要求 认证机构从事能源管理体系认证的审核员应符合下列条件：5。1.1具备能源技术或管理相关学历及工作经验； 5.1。2取得中国认证认可协会能源管理体系审核员专业注册资格； 5.1.3两年内没有违反认证认可相关规定的记录. 5.2认证人员的专业能力要求 人员注册机构和认证机构每年应根据能源管理体系标准、审核和行业能源技术发展的实际情况确定能源管理体系认证人员持续教育的培训内容，对能源管理体系认证人员开展持续教育培
2019年下半年，总务部节能科准备在全公司建立能源管理体系，但需要公司主要领导的支持！ 黑龙江省节能减排工作领导小组对公司每年的重点用能单位能耗总量和强度”双控“目标责任考核实施方案中有多项建立能源管理体系要求，并且企业建立完整的能源管理体系对节能降耗有非常重大而深远的意义。 企业要想真正做到节能降耗就必须建立完善的能源管理体系！ 能源管理体系是能源管理工作的总抓手
1、节能降耗首先应本同期对比分析现状，发现问题。 2、分析各种能耗增长问题中各种影响因素。 3、找出影响能耗增长问题的主要原因。 4、针对主要原因，提出解决的措施并执行。 5、检查执行结果是否达到了预定的目标。 6、把成功的经验总结出来，制定相应的标准。 7、把没有解决或新出现的问题转入下一个PDCA循环去解决。 一、什么是能源管理体系：建立并实现能源方针、目标的一系列相互关联要素的有机结合，包括组织机构、职责、惯例、程序、过程和资源等。企业在管理能源方面，借鉴其他体系模式，结合能源利用管理特点，提供优化管理模式，建立系统完整管理标准规范，促进企业最大限度降低能耗提高能效。 二、能源管理体系建设的作用：利用节能贯标机制、节能技术进步机制、节能文化促进机制、全过程管理控制机制，持续提高企业的管理水平，提高能源利用效率。 三、能源管理体系核心思想：
【过程方法】均以过程为基础，着眼于每个具体过程，对其输入、输出进行有效识别与控制，对各个过程及其作用进行识别、策划和管理； 【管理的系统方法】着眼于整体和实现总目标，促进用能单位策划的各个过程相互协调匹配。
四、能源管理体系特点：
前言 本标准等同采用国际标准ISO 50001:2011《能源管理体系要求及使用指南》。 本标准按照GB/T 1.1-2008给出的规则起草。 本标准代替了GB/T 23331-2009，和GB/T 23331-2009相比主要变化如下： —增加了“边界”（见3.1）、“持续改进”（见3.2）、“纠正”（见3.3）、“纠正措施”（见3.4）、“能源消耗”（见3.7）、“能源管理团队” （见3.10）、“能源措施参数”（见3.13）、“能源评审”（见3.15）、“能源服务”（见3.16）、“能源使用”（见3.18）、“相关方” （见3.19）、“内部审核”（见3.20）、“不符合”（见3.21）、“组织”（见3.22）、“预防措施” （见3.23）、“程序”（见3.24）、“记录”（见3.25）、“范围”（见3.26）、“主要能源使用”（见3.27）和“最高管理者”（见3.28）等术语； —修改了“能源”（见3.5）、“能源基准”（见3.6）和“能源绩效”（见3.12）的定义； —修改了有关“总要求”（见4.1）、“管理职责”（见4.2）、“能源方针”（见4.3）、“策划”（见4.4）、“实施和运行”（见4.5）、“检查”（见4.6）、“管理评审”（见4.7）等各部分内容的具体要求； —删除了“能源因素”和“能源管理标杆”术语。 本标准中“能源”、“能源使用”、“能源消耗”等术语和我国能源领域中的习惯定义存在差别，此类术语仅使用于能源管理体系的实施、使用过程，从而确保和ISO 50001协调一致。 本标准还做了下列编辑性的修改： —删除了部分有关术语来源参考文件的批注； —删除了部分和我国使用情况无关的批注； —附录B中，将ISO相关标准修改为等同转化的国家标准并进行比较。 本标准由国家发展和改革委员会、国家标准化管理委员会提出。 本标准起草单位：中国标准化研究院、方圆标志认证集团、德州市能源利用监测中心、中国合格评定国家认可中心、宝山钢铁集团、中国电力企业联合会标准化管理中心、中国建材检验认证集团股份有限公司。本标准主要起草人：王赓、，李爱仙、李铁男、王世岩、朱春雁、李燕）、黄进、梁秀英、任香贵、桂其林、杨德生、李燕）、刘立波、周璐、周湘梅、张娣、石新勇。 本标准于2009年3月首次发布，本次为第一次修订。 引言 制定本标准的目的是指导组织建立能源管理体系和必要的管理过程，提高其能源绩效，包括提高能源利用效率和降低能源消耗。本标准的实施旨在通过系统的能源管理，降低能源成本、减少温室气体排放及其他相关环境影响。本标准适用于所有类型和规模的组织，不受其地理位置、文化及社会条件等的影响。本标准能否成功实施取决于组织各职能层次的承诺，尤其是最高管理者的承诺。 本标准规定了能源管理体系的要求，使组织能够根据法律法规要求和主要能源使用的信息来制定和实施能源方针，建立能源目标、指标及能源管理实施方案。能源管理体系可使组织实现其承诺的能源方针，采取必要的措施来改进能源绩效，并证实体系符合本标准的要求。本标准适用于组织控制下的各项活动，并可根据体系的复杂程度、文化化程度及资源等特殊要求灵活运用。 本标准基于策划—实施—检查—改进的（PDCA）持续改进模式（如图1所示），使能源管理融入组织的日常活动中。 能源管理过程中的PDCA方法总结如下： —策划：实施能源评审，明确能源基准和能源绩效参数，制定能源目标、指标和能源管理实施方案，从而确保组织依据其能源方针改进能源绩效； —实施：履行能源管理实施方案； —检查：对运行的关键特性和过程进行监视和测量，对照能源方针和目标评估确定实现的能源绩效，并报告结果；
能源管理程序文件 目录
修改记录
文件和资料控制程序 一、目的 控制矿井能源管理体系相关的文件和资料，确保各有关场所使用有效的版本，为能源管理体系的有效运行提供可靠的保证。 二、适用范围 适用于能源体系文件和资料的管理与控制。 三、职责 ㈠环保科技中心负责能源管理手册和能源程序文件的控制。 ㈡办公室负责矿发文件和上级来文的控制，其他外来文件由接收部门控制。 ㈢各单位负责本职能范围内第三层文件的编制和控制。 四、工作程序 ㈠工作流程 编制批准发布实施更改换版评审 ㈡文件的分类 1、能源管理体系文件分为三个层次： ⑴能源管理手册； ⑵能源程序文件； ⑶第三层文件。 2、能源管理手册是阐述企业的能源方针、目标，对组织的机构、职责权限以及标准要求进行总体描述的文件。 3、能源程序文件是能源管理手册的支持性文件, 是为满足能源管理体系标准要求所规定的过程方法。 4、第三层文件是程序文件的支持性文件，是除能源管理手册、能源程序文件以外的其他控制管理作业文件。 5、有关能源法律法规等外来文件的控制，按《法律、法规与其它要求获取和确认及合规性评价控制程序》执行。
㈢文件的编制、批准和发布 1、能源管理手册由环保科技中心负责组织编制，能源管理负责人审核，最高管理者批准后发布实施。 2、能源程序文件由环保科技中心组织有关专业/单位人员编制，相关部门负责人进行会审，报能源管理负责人批准后发布实施。 3、第三层文件由各单位编写，经单位负责人或分管领导批准后实施。涉及其他部门/单位共用或全矿使用的文件,由矿分管领导审批后发布实施。 4、上级来文由办公室报分管领导批准后登记、发放控制；其他外来文件由接收部门领导批准后登记、发放控制。 ㈣文件标识、编号和发放 1、受控能源管理手册、能源程序文件盖“受控”印章并注发放号，非受控能源管理手册、能源程序文件盖“非受控”印章。第三层文件，列全编号、发放号、数量等标识；对外来文件以下发的最新版本为有效版本。 2、文件编号具体按以下执行： ⑴能源管理手册的文件编号：X M/N Y G L S C—2008A 注：XM —— XX集团XX煤矿 NYGLSC ——能源管理手册 2008——年代号 A ——版本号（用A、B、C、……） ⑵能源程序文件的文件编号：X M/N Y G L C X—X X 注：XM ——XX集团XX煤矿 NYGLCX——能源管理程序文件 XX ——程序文件序号 ⑶第三层文件编号(矿发文件、外来文件除外)：NYT W J—S S—## 注：NYTWJ ——第三层体系文件 SS ——单位/部门编号 ## ——序号（用01、02、03、……表示） 3、能源管理手册发放范围由最高管理者批准，能源程序文件的发放范围由能源管理负责
三级能源管理体系建设的 探索与应用 河南能化集团中原大化公司 2013年12月
目录 一、企业简介 (2) 二、实施背景 (2) 三、实施内涵及创新点 (3) 四、实施方案 (3) 五、实施效果 (6)
三级能源管理体系建设的探索与应用 （尹旭涛刘志勇） 一、企业简介 河南能化集团中原大化公司位于国家卫生城市、国家园林城市、国家文明城市、全国优秀旅游城市——濮阳市，环境优美，交通便捷。 河南能化集团中原大化公司的前身是河南省中原化肥厂，是我省自筹资金建设的现代化大型化肥生产企业，1987年9月开工建设，1990年5月建成投产，1997年12月改制为河南省中原大化集团有限责任公司，2008年12月经省政府批准与永煤集团、鹤煤集团、焦煤集团、河南省煤气集团战略重组为河南煤业化工集团。目前，企业下属3个事业部即化肥事业部、甲醇事业部、三聚氰胺事业部；拥有两个省级研发中心和一个市级研发中心。装置规模为30万吨合成氨、52万吨尿素、50万吨甲醇、10万吨复合肥、6万吨三聚氰胺，是河南省最大的化肥生产企业和亚洲最大的三聚氰胺生产企业之一。 化肥事业部于2010年8月15号成立，主要负责合成氨和尿素产品的生产，设计生产能力为日产合成氨1000吨、尿素1760吨。同时，还负责向三胺事业部供应高压蒸气、脱盐水及循环冷却水，向绿宇泡棉供应氮气等。 事业部下设生产技术部、设备技术部、安环部、综合管理部四个管理部室和2个设备检修部，管辖五个分厂，即合成氨厂、尿素厂、动力厂、供水厂和包装厂，每个分厂设有厂长、副厂长，负责各分厂日常的技术管理工作。事业部设总经理1名、党总支书记1名、副总经理3名，现有干部职工338人。 二、实施背景 中原大化公司是传统资源型国有企业，主要资源是天然气、煤炭。每天需要天然气110万标方、煤炭近4000吨。在激烈的市场竞争中，谁的产品成本低谁就有竞争优势，谁就能生存，所以想尽一切办法降低成本，提高竞争力显得尤为重要。尤其近几年国家对能源管理越来越重视，出台了一系列重要举措，能源管理提上了从未有的高度，每年都要下达具体的节能指标。中原大化作为大型国有企业，又是耗能大户，我们公司的节能状况在河南省也成了业内关注的焦点。
能源管理体系手册范本 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】
能 源 管 理 体 系 手 册
能源管理体系手册修订履历
能源管理体系手册颁布令 发布令 本手册根据《能源管理体系要求》（GB/T23331-2012）、《能源管理体系-实施指南》（GB/T29456-2012）编制，旨在运用先进的管理思想，建立和实施科学化、标准化、信息化的能源管理体系，不断降低企业能源消耗，提高能源利用效率，保护和改善环境，实现企业全面协调可持续发展的目标。 本手册于2014年6月16日起实施，要求各级领导和全体员工认真执行。 为确保能源管理体系持续有效运行，任命XXXXXX同志为管理者代表。 为确保本手册有效贯彻落实，授权各单位行政正职为管理执行者。 总经理： 二0一四年六月十五日
最高管理者承诺书 承诺书 公司全体员工及相关方： 根据我公司能源管理体系建设的要求，为严格遵守相关法律法规和其它要求，提供充足的资源，定期进行管理评审，通过不断完善能源管理体系，持续提高其有效性。特此承诺如下： 1、提供能源管理体系建立、实施、保持和持续改进所需的资源，以达到能源绩效目标，资源包括人力资源、专业技能、技术和财务资源等 2、任命管理者代表和批准组建能源管理团队； 3、通过会议、培训及其他手段，在本公司内部传达能源管理的重要性； 4、指定公司安全生产部具体负责能源目标、指标的建立，并制定相应的考核方案，按计划实施考核； 5、亲自参与能源绩效参数的评审，以确保能源绩效参数适用于本组织； 6、在煤总经理期规划中考虑能源消耗、能源使用及能源效率等能源绩效问题，以确保公司在能源方面的战略优势； 7、通过日常监督、目标考核、内部审核等方式，及时评价和报告能源管理的结果，掌握能源管理的主动权。 承诺人： 二0一四年六月十五日
DB 陕西省电石行业能源管理体系 实施指南 陕西省节能协会美国能源基金课题组 2014年3月
前言 为落实陕西省“十二五”规划《纲要》节能目标任务，根据国家发改委等十二个部委制定的《万家企业节能低碳方案》，依照其中“建立健全能源管理体系，对企业的能源生产、输送、分配、使用各环节进行集中监控管理”的有关要求，陕西省节能协会根据2012年我国颁布的GB/T 23331-2012《能源管理体系要求》和GB/T 29456-2012《能源管理体系实施指南》，按照GB/T 1.1-2009给出的规则，起草编写了《陕西省兰炭行业能源管理体系实施指南》（以下简称本实施指南）。本实施指南涵盖了节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、能耗计量与测试、能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改和节能考核等内容，目的是指导兰炭企业建立能源管理体系或其他必要的管理过程，不断提高能源管理水平，达到预期的能源消耗和使用的目标，促进可持续发展。 本实施指南按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草，是GB/T 23331-2012标准在兰炭企业的实施指南，不是对GB/T 23331-2012的修改、增补或延伸。本实施指南在GB/T 29456-2012的基础上，结合兰炭行业的特点和能源管理要求，对兰炭企业建立、实施、保持和改进能源管理体系提供了系统地指导性建议。 本实施指南适用于陕西省兰炭行业各企业能源管理体系系列认证认可的地方行业性标准之一，由陕西省节能协会提出并归口。
本实施指南起草单位：陕西省节能协会、陕西省电石协会、陕西省榆林市工信局、西安工程大学。 本实施指南起草负责人梁中枢，总顾问蔡颂尧，高级顾问曹桂花、贺晔春、封德胜、张德福，主编李延志，课题组长江开耀，副组长马柯，参加人管声启、陈永当、张克英、陈龙龙、梁建峰、王帅、李倩、高亚利、朱丹、刘广梅、陈小芳、谢正友等。 本实施指南编写过程中，得到了山东省能源监察总队、广东省节能监察中心、榆林市政府、国宏美亚（北京）工业节能减排技术促进中心、中国电石协会技术部、陕西省冶金学会、陕西省电石协会、榆林市工业和信息化局、榆林煤炭科技开发有限公司、榆林云化绿能有限责任公司、佛山欧神诺陶瓷有限责任公司、陕西北元集团锦园化工公司、华陆工程科技公司、西安化工厂电石分厂、天桥集团府谷电石公司等单位的大力协助，在此表示诚挚的感谢！
GB/T 23331能源管理体系表格记录汇编 目录 1.能源因素识别评价控制措施一览表 2.优先控制能源因素评价 3.公司级能源基准 4.次级用能单位能源基准 5.公司级能源绩效参数 6.次级用能单位能源绩效参数 7.厂房、系统、关键岗位能源绩效参数 8.车间/部门级能源绩效参数 9.能源评审准则 10.能源评审工作方案 11.能源评审进度计划表 12.能源评审报告目录 13.能源目标考核汇总表 14.年月份能源目标考核汇总 15.能源管理体系运行情况报告（实例） 16.钢铁企业能源体系法律法规合规性评价报告（实例） 17.节能降耗倡议书 18.节能评价评分表 19.能源消耗明细表
20.能源资源消耗定额指标分解表 21.重点能耗设备一览表 22.年度内审计划 23.审核实施计划 24.内审首（末）次会议签到表 25.GBT23331-2012能源管理内审查检表(完整版) 26.不符合报告 27.不合格项分布表 28.内部能源管理体系审核报告 29.信息联络处理单 30.改进计划 31.纠正和预防措施处理单 32.能源因素识别表 33.能源因素清单 34.能源因素评价表 35.优先控制能源因素清单 36.月生产计划 37.周生产计划 38.生产日报表 39.用能设备配置申请单 40.用能设备验收单 41.用能设备一览表
42.设施日常保养项目表 43.用能设备检修计划 44.设施检修单 45.设施报废单 46.文件发放、回收记录 47.文件借阅、复制记录 48.部门受控文件清单 49.文件更改申请 50.文件销毁申请 51.能源记录清单 52.培训记录表 53.培训申请单 54.年度培训计划 55.员工培训考评表 56.员工绩效考评报告 57.员工派外培训协议书 58.能源管理法律法规标准和其他要求清单 59.法律法规遵循情况评估表 60.管理评审计划表 61.管理评审首／末次会议签到表 62.管理评审记录表 63.管理评审报告表
最新能源管理体系要求标准 ISO50001:2018能源管理体系标准已经于2018年8月发布，国家标准GB/T23331标准也将修订。针对能源管理体系新标准的情况作如下介绍： 一、ISO50001:2018能源管理体系换版时间表 自2016年以来，ISO技术委员会一直在修订ISO50001能源管理体系，以确保该标准能够继续满足能源行业不断变化的需求。根据ISO 在委员会吸纳了所有公众意见后，最终的国家标准草案已经在2018年6月完成，英文版已发布，中文版已于2018年9月正式发布。最终的标准于2019年1月发布完成。 A、按照国际认可论坛（1AF）的要求，ISO50001:2018的转换期为标准发布后3年，转换截止期后，依据 ISO50001:2011的认证证书将作废或撤销。日前，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）发布文件，对过渡期的时间进度安排作出要求：1.认可机构在修订版标准（ISO50001:2018）发布后的6个月內做好针对ISO50001:2018的转换评审的准备。 2.认可机构在修订版标准（ISO50001:2018）发布后的18个月内完成依据ISO50001:2018开展认证的认可转换。 3.认证机构在修订版标准（ISO50001:2018）发布后的18个月后，停止依据ISO50001:2011实施的包括初次、监督和再认证在内的所有审核活动；认证机构考虑依据修订标准（ISO50001:2018）实施审核的
结果、以确定对已认可的依据IS050001:2011的认证证书的后续认证决定。 B、全国能源基础与管理标准化技术委员会（SAC／TC20）确定将等同采用ISO50001:2018国际标准对国标GB／T23331进行修订。 C、CNAS对EnMS认证机构的认可转换期及有关安排将与IAF要求一致。 D、由于转换期时间紧张，建议EnMS认证机构尽早跟踪标准修订动态、识别标准内容的修订差异，着手制定和启动认证转换的工作安排。 E、建议EnMS认证机构向客户通报标准修订状况，并请客户考虑其管理体系与新标准要求的差距分析和体系转版等相关工作。 F、标准发布后EnMS认证机构正式开展对组织的认证转换评价活动应满足国家认证监督部门、标准化管理部门的相关要求。 二、ISO50001:2018能源管理体系标准的主要变化 1.采用ISO对管理体系标准的要求,包括高级结构（HLS）、相同的核心文本和通用的术语和定义从而使ISO50001:2018年标准与其他关键管理系统标准保持一致。它使这个版本兼容，更容易与ISO9001和ISO14001集成； 2.支持与战略管理过程的整合； 3.澄清语言和组织； 4.更强调最高管理者的作用； 5.更新和重新排列第三部分的术语和定义； 6.增加了包括“能源绩效改进”等新的定义；
能源管理体系评审记录 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】
有限公司 xx年能源管理体系管理评审记录 编制： 审核： 批准：
管理评审 首/末次会议签到表
管理评审计划
XX有限公司 能源管理体系评审报告 一、能源方针检讨： 方针：符合本公司的宗旨，能源方针进行全员教育，为能源目标和指标的制定提供了一个框架，并确定在每年的能源管理评审会议进行一次审议。 目前能源方针无需进行更改。 二、能源管理基准与标杆的建立、能源目标和指标实现程度： 公司已制定了相应的程序文件，依照自身的特点建立了能源管理基准与标杆，并且能够作为能源目标和指标的制定、评价能源管理绩效的主要依据。 公司在内部的相关职能和层次上，建立、实施和保持了形成文件的能源目标和指标。目标和指标均是可测量的。建立的过程考虑了法律法规、标准及其他要求，能源管理基准和（或）标杆，以及优先控制的能源因素、技术、财务、运行和经营要求，以及相关方的要求等。
所确定的能源目标和指标符合公司目前状况，是适宜的，并按确定的能源管理方案得到推进和实施，按时间进度的安排均得以完成。 三、能源管理体系审核报告 为了验证公司能源管理体系运行现状，按公司年度内审计划的安排，2013年9 月15-16日组织了一次覆盖公司各部门及标准所有条款和过程的内部能源管理体系审核。本次内部能源管理体系审核得到了各部门的重视，长积极配合，开出的不符合报告到相应部门并进行了分析整改；另在审核现场也发现并提出了不少的建议改进项，各部门均能加强监督检查，举一反三，及时改正了问题。从审核的结果看，公司的能源管理体系基本符合GB/T23331-2012 标准的要求，组织能够遵守与能源有关的法律法规、标准和要求，体系运行较为有效。各级领导和员工的能源管理意识有了普遍的提高，能将节能降耗的思想融入到日常的工作生活中，积极争取公司的能源管理体系试点工作等。 四、与外部相关方的交流与反馈 按能源管理的要求，积极与市、省经信委进行沟通交流，提交能源利用状况报告，按要求进行能源审计、能源自查等各项工作，并及时报告能源管理的各项结果，积极收集相关政策法规和上级领导的要求，交流与反馈正常有效。 五、能源绩效和相关能源绩效参数的评审