辽宁省钢铁行业 钢铁生产企业温室气体排放报告 报告主体（盖章）： 报告年度：2016年至2017年 报告日期：XX年X月X日
根据国家发展和改革委员会发布的《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》，本报告主体核算了2016-2017年度温室气体排放量，并填写了相关数据表格。现将有关情况报告如下： 一、企业基本情况 单位名称组织机构代码 单位性质 所属行业及行业代码 法人代表姓名法人联系电话（区号） 注册日期 注册资本（万元人民币） 注册地址 办公地址邮政编码 填报联系人电子邮箱 联系电话 （区号） 核算指南行业分类 企业简介 （300字以内） 二、温室气体排放量 本报告主体温室气体排放总量如表2-1所示。 表2-1 温室气体排放总量表 2016年2017年温室气体排放 总量（tCO2）
具体排放信息见附表1。 三、活动水平数据及其来源说明 本报告主体温室气体排放涉及的活动水平数据类别见表3-1。1 表3-1 活动水平数据类别表 2016年2017年 化石燃料燃烧活动水平数据例：√或/ 例：√或/ 工业生产过程活动水平数据 净购入电力、热力活动水平 数据 固碳产品隐含排放的活动水 平数据 本报告主体涉及到的所有活动水平数据种类及来源详见下表3-2。 表3-2 活动水平数据种类及其来源表 消耗量来源说明低位发热量来源说明 化石燃料燃烧 无烟煤 例：来自《企业生产月 报表》（此处仅需填写 来源，数据填写在附表 中） 例：来自指南缺省值 烟煤 褐煤 洗精煤 其他洗煤 其他煤制品 焦炭 原油 燃料油 汽油 柴油 1涉及相关活动水平数据进行标注
碳排放权交易 1.引言 严重依赖以煤炭为主的化石能源以及重工业在经济结构中占主导地位，导致中国目前面临诸多严峻的环境问题，包括空气质量急剧下降，近期极易遭受气候变化的影响，水污染和水资源短缺。环境污染无一例外会造成重大的经济损失和健康损失。比如，据世界银行2012年估计，污染导致的死亡率和发病率上升造成的全年经济损失估计在1000亿美元到3000亿美元之间。 中国在制定应对气候变化政策方面正发挥着领导作用。过去十年，中国在能源节约、能源安全、清洁空气和削减温室气体排放等方面设立了一系列目标。在发展排放权交易市场方面，中国也处于主导地位。“十二五”规划的指导性纲领和十八届三中全会的决定肯定了通过碳排放权交易体系这个手段来整合多项国家政策目标，如能源效率、低碳能源以及PM2.5浓度等。碳排放权交易体系为一部分企业设置了碳排放上限，允许企业选择最经济的方法实现排放量目标，并允许通过碳排放配额交易实现强制性的碳排放目标。 2.中国碳排放交易现状 国家发展和改革委员会于 2011 年 10 月 29 日发布了第2601号文，宣布实施碳交易试点项目，以落实“‘十二五’规划关于逐步建立国内碳排放权交易市场的要求，推动运用市场机制以较低成本实现2020年我国控制温室气体排放行动目标”。 截至2015年7月31日，五个试点地区的首个完整履约期结束。78 结果显示，深圳和上海100%履约，而天津、北京和广东的履约率从96.5%至98.9% 不等。79 第二年的初步履约情况是：深圳（99.7%），上海（100%），北京（100%），广东（99.5%）和湖北（100%）。
3.中国碳排放权交易体系的趋势 中国准备在试点后推出全国性碳排放权交易市场。虽然最终形式尚未确定，但官方的各种信息表明可能会具备以下趋势： （1）重点放在八大行业，即电力和供暖、冶金，有色、化工、造纸、建材，国内航空及交通。 （2）排放上限为30-40亿吨。 （3）市场规模为每年96-640亿元人民币。 （4）政府表示项目可能在2017年之前启动，第一次履约可能定于2017年或2018年，在2020年之前全面落实。 4.湖北碳排放权交易现状 2011年10月，湖北被国家发改委确定为全国7个碳排放权交易试点省市之一。湖北省碳排放权交易主体包括纳入碳排放配额管理的企业、自愿参与碳排放权交易活动的法人机构、其他组织和个人。其中，纳入碳排放
?专题综述?当代石油石化 ＰＥＴＲＯＬＥＵＭ＆ＰＥＴＲＯＣＨＥＭＩＣＡＬＴＯＤＡＹＶ０１．１７Ｎｏ．１２Ｄｅｃ．２００９ 全球碳排放权交易市场概述 孟宪玲安福何祚云 （中国石化咨询公司，北京１０００２９） 摘要：介绍了全球碳排放权交易市场的产生背景和分类，以及世界主要的碳交易体系，分析了全球碳交易市场的现状及发展趋势，提出了有关建议。 关键词：碳排放交易体系发展趋势建议世界 近年来，气候变化问题日益受到国际社会的广泛关注。为了更好地在全球范围内采取有效措施减缓全球气候变暖的进程，联合国于１９９２年５月通过了《联合国气候变化框架公约》（简称ＵＮＦＣＣＣ），规定发达国家必须将２０００年温室气体排放量下降到１９９０年水平；而２００５年２月１６日正式生效的《京都议定书》则标志着人们用法律法规来规范人类活动的时代已经开始。 鉴于不同国家的减排任务、实现减排目标难易程度等的差异，《京都议定书》在对发达国家减排义务作出规定的同时，也规定了３种非常灵活的履行义务机制。即：在承担减排义务的发达国家之间实施的联合履约（ＪＩ）；发达国家提供资金和技术在发展中国家实施减排的清洁发展机制（ＣＤＭ）；基于市场的国际排放贸易（ＩＥＴ）。这些灵活履行排放义务的机制就促成了国际碳排放权交易市场的产生。 １碳排放权交易的概念及分类 １．１碳交易的基本概念 碳排放权交易是指各国政府根据其实现对《京都议定书》的减排承诺，对本国企业实行ＣＯ：排放额度控制的同时允许其进行交易。一个公司如果排放了少于预期的ＣＯ：，那么就可以出售剩余的额度；而那些排放量超出限额的公司，则必须购买额外的许可额度，以避免政府的罚款和制裁，从而实现国家对ＣＯ，排放的总量控制。 １．２碳交易市场分类 全球碳交易市场可分为配额交易市场和自愿减排交易市场。配额交易市场为那些有温室气体排放上限的国家或企业提供碳交易平台以实现减排目标。自愿交易市场则是从其他目标（如企业社会责任、品牌建设、社会效益等）出发自愿进行碳交易以实现减排。 配额碳交易又可以分成两大类：一是基于配额的交易，即在“碳总量与贸易机制”下由管理者确定和分配（或拍卖）的。例如：《京都议定书》下发达国家相互转让的分配数量单位，或在欧盟温室气体排放贸易机制下各成员国所拥有的欧盟配额。二是基于项目的典型交易，即以《京都议定书》中规定的联合履行和清洁发展机制为基础的交易形式。全球碳交易市场分类见图１。 ２国外碳排放权交易体系 目前，在欧洲、美国等金融发达国家和地区已形成了一些大型的碳排放交易中心。发展比较成熟的有欧盟ＣＯ，排放量交易体系、芝加哥气候交易所等。 ２．１欧洲ＣＯ：排放权交易体系（ＥＵＥＴＳ） 为帮助其成员国履行《京都议定书》的减排承诺，欧盟于２００５年１月１日正式启动了欧盟排放交易体系。交易体系范围涵盖２７个欧盟成员国，其概况如下：①欧盟现行的碳排放贸易体系可以概括为“配额一贸易”体系。欧盟所有成员国都制定了国家分配方案，明确规定成员国每年的ＣＯ，许可排放量（与《京都议定书》规定的减排目标一致），各国政府根据总排放量向各企业分发配额。如果企业在一定期限内没有用完配额，则可以出售；若企业排放量 收稿日期：２００９—１１—２６。 作者简介：孟宪玲，高级工程师，１９９８年毕业于中国石油大学化工专业，主要从事石油化工规划、咨询、项目评估等工作。
中国石化行业 石油化工生产企业温室气体排放报告 报告主体（盖章）： 报告年度：2013年至2015年1 报告日期：XX年X月XX日 1年度排放报告需将年份替换成当年（此注在实际编写中删除）2涉及相关活动水平数据进行标注
根据国家发展和改革委员会发布的《中国石油化工企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》，本报告主体核算了2013-2015年度温室气体排放量，并填写了相关数据表格。现将有关情况报告如下： 一、企业基本情况 单位名称组织机构代码 单位性质 所属行业及行业代码 法人代表姓名法人联系电话（区号） 注册日期 注册资本（万元人民币） 注册地址 办公地址邮政编码 填报联系人电子邮箱 联系电话（区号）核算指南行业分类 企业简介 （300字以内） 二、温室气体排放量 本报告主体温室气体排放总量如下表2-1所示。 表2-1温室气体排放总量表 2013年2014年2015年温室气体排放总量（tCO2） 具体排放信息见附表1。
三、活动水平数据及其来源说明 本报告主体温室气体排放涉及活动水平数据来源情况见表3-1所示。2 表3-1活动水平数据类别表 2013年2014年2015年燃料燃烧活动水平数据例：√例：/ 火炬燃烧活动水平数据 工业生产过程活动水平数据 企业二氧化碳回收利用活动水 平数据 净购入电力活动水平数据 净购入热力活动水平数据 本报告主体涉及到的所有活动水平数据种类及来源详见表3-2。 表3-2活动水平及其来源 重点燃料燃烧设施燃料品种消耗量来源说明 低位发热量来源说 明 无烟煤 例：来自《企业生产月报 表》（此处仅需填写来源， 数据填写在附表中。） 烟煤 褐煤 洗精煤 其他洗煤 型煤 焦炭 原油 燃料油 汽油 柴油 喷气煤油 一般煤油 石脑油 2涉及相关活动水平数据进行标注
国内碳排放权交易简介 一、中国“十二五”控制温室气体排放总体要求及目标 国务院于2011年12月1日，印发了《“十二五”控制温室气体排放工作方案》，该方案中确立了总体要求及主要目标。 总体要求。坚持科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢固树立绿色，统筹国际国内两个大局，把积极应对气候变化作为经济社会发展的重大战略、作为加快转变经济发展方式、调整经济结构和推进新的产业革命的重大机遇，坚持走新型工业化道路，合理控制能源消费总量，综合运用优化产业结构和能源结构、节约能源和提高能效、增加碳汇等多种手段，开展低碳实验试点，完善体制机制和政策体系，健全激励和约束机制，更多地发挥市场机制作用，加强低碳技术研发和推广应用，加快建立以低碳为特征的工业、能源、建筑、交通等产业体系和消费模式，有效控制温室气体排放，提高应对气候变化能力，促进经济社会可持续发展，为应对全球气候变化作出积极贡献。 主要目标。大幅度降低单位国内生产总值二氧化碳排放，到2015年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%。控制非能源活动二氧化碳排放和甲烷，氧化亚氮，氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放取得成效。应对气候变化政策体系、体制机制进一步完善，温室气体排放统计核算体系基本建立，碳排放交易市场逐步形成。通过低碳试验试点，形成一批具有特色的低碳省区和城
市，建成一批具有典型示范意义的低碳园区和低碳社区，推广一批具有良好减排效果的低碳技术和产品，控制温室气体排放能力得到全面提升。 其中该方案关于“探索建立碳排放交易市场”有以下描述：①建立自愿减排交易体制。制定温室气体自愿减排交易管理办法，确立自愿减排交易机制的基本管理框架、交易流程和监管办法，建立交易登记注册系统和信息发布制度，开展自愿减排交易活动。②开展碳排放权交易试点。根据形势发展并结合合理控制能源消费总量的要求，建立碳排放总量控制制度，开展碳排放权交易试点，制定相应法规和管理办法，研究提出温室气体排放权分配方案，逐步形成区域碳排放权交易体系。③加强碳排放交易支撑体系建设。制定我国碳排放权交易市场建设总体方案。研究制定减排量核算方法，制定相关工作规范和认证准则。加强碳排放交易机构和第三方核查认证机构资质审核，严格审批条件和程序，加强监督管理和能力建设。在试点地区建立碳排放权交易登记注册系统、交易平台和监管核证制度。充实管理机构，培养专业人才。逐步建立统一的登记注册和监督管理系统。 二、中国国内碳排放权交易试点简介 基于以上要求，中国国家发改委于2011年10月29日发布了《国家发展改革委办公厅关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，中国国家发改委同意北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市开展碳排放权交易试点。通知中要求各试点地区抓紧组织编制碳排放权交易试点实施方案，明确总体思路、工作目标、主要
企业社会责任报告分析 1.CSR简述 企业社会责任报告（Corporate Social Responsibility，简称CSR报告）指的是企业将其履行社会责任的理念、战略、方式方法，其经营活动对经济、环境、社会等领域造成的直接和间接影响、取得的成绩及不足等信息，进行系统的梳理和总结，并向利益相关方进行披露的方式。企业社会责任报告是企业非财务信息披露的重要载体，是企业与利益相关方沟通的重要桥梁。披露CSR报告已经成为全球领先公司的通行做法。在我国构建和谐社会、提倡可持续发展的背景下，随着企业社会责任理念的不断深入和企业社会责任实践的快速发展，披露企业社会责任报告已经成为一种趋势。 2．企业概况 华为技术有限公司是全球领先的信息与通信技术(ICT)解决方案供应商，专注于ICT领域，坚持稳健经营、持续创新、开放合作，在电信运营商、企业、终端和云计算等领域构筑了端到端的解决方案优势，为运营商客户、企业客户和消费者提供有竞争力的ICT解决方案、产品和服务，并致力于使能未来信息社会、构建更美好的全联接世界。目前，华为有17万多名员工，业务遍及全球170多个国家和地区，服务全世界1/3以上的人口。 华为技术有限公司，一个具有代表性的民营高科技企业。2008年是华为发布企业社会责任报告的元年，从此华为保持每年以份CSR报告的频率。2008年至2015年共计8份，2016年的报告将于2017年下半年发布。在这已发布的8份报告中，2008年、2009年和2010年的报告名称明确为“华为企业社会责任报告”，从2011年至2015年，华为发布的涵盖了CSR报告的名为“可持续发展报告”的报告，。与国企、央企的CSR报告相比，作为一个非上市的民营企业，华为的报告更聚焦于企业的经营管理，强调与业务发展紧密联系。几年来华为不断完善报告的基本框架和结构，CSR报告无论是在框架结构上还是设计形式上，都
企业碳排放权交易的核算及问题分析 摘要：低碳经济席卷全球，人们已经普遍意识到环境问题在严重威胁着人类生存和安全，而其中扮演重要角色的企业将如何更好地履行社会责任成为人们日益关注的问题。本文旨在研究企业碳排放权交易问题进行核算，并通过对目前碳排放权交易对环境会计需求问题的分析提出一些建议。 关键词：碳排放权交易核算需求分析 一、引言 当前，我国绝大多数企业仍然在味地追求利润最大化，并没有意识到对自然资源过度开发是种无节制的浪费。虽然人们本身已经对环境问题有了保护意识，但是对于企业仍然只为了自身眼前的利益而不顾其对环境造成的污染。我国的温室效应问题日渐明显，在很大程度上，是由于我国的能源结构以煤炭为主，并且煤炭的使用效率也很低的原因。 二、碳排放权交易面临的问题 （一）环境会计的不确定性 环境会计作为会计的新兴分支，学科自身具有不确定性。虽然国际环境会计报告中指出了环境会计以传统会计模式 为基础进行会计处理，并给环境会计的各个概念，如环境资产、环境负债、环境成本等做出了定义，同时也在实务指南
给出了环境信息披露的框架，但是，目前，国内外仍然没有关于环境会计这方面的专门的规范与准则。 （二）碳排放权交易自身的不确定性 碳排放权交易作为 项新兴交易，相关方面的交易规定、核算准则等都有待颁布，尤其是碳排放权交易的会计确认和计量，给交易的核算带来困难。 （三）碳排放权交易市场的不完善 1.相关的会计准则不明确。会计制度经过几个世纪的发展才得以逐渐有现在的完善，作为碳排放权交易核算基础的环境会计，本身也是门新兴学科，相关的会计准则目前只是个别学者的构想，国际上并没有明确颁布相关交易的准则。 2.没有完善的法律法规。我国现有的法律法规在环境会计这方面几乎是空白的，因此不能为实务操作更好地提供依据。 三、碳排放权交易对环境会计的需求分析及核算设计 （一）碳排放权交易对环境会计的需求分析 1.碳排放权交易对会计要素的需求。 环境会计是在传统会计基础上，加以考虑了环境因素等的影响而发展起来的种会计，因此在会计要素的划分上和传统会计大致相同，但是在具体内容上，两者又存在着一些差异。
碳排放管理及交易分析报告 一碳排放交易的实现方式与交易形式 碳交易的实现方式为：所有被纳入碳排放权交易体系的企业，都将在上一年度获得政府发放的一定量的配额，如果企业的配额大于实际排放量，则企业多余的配额可以拿到碳市场上去出售；反之，企业就需要从碳市场上购买配额。 碳交易的两种形式分别是CCER交易与碳配额交易。 CCER即温室气体核证自愿减排量，来自于光伏、风电、生物质等项目，在试点碳市场可用于抵消控排企业的碳排放量。 碳配额即按照企业所处行业及生产经营状况，根据相应的配额分配方法（如基准线法、历史强度下降法等）计算企业的配额量。配额是政府分配的碳排放权的凭证和载体。1个配额代表持有的重点排放单位被允许向大气中排放1吨二氧化碳当量的温室气体的权利。一般情况，政府通过免费发放及有偿分配相结合的形式向企业发放配额。 碳交易的原理如下图所示。
二相关政策及发展现状 2011年国家发改委下发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，确定北京、上海、广东、深圳、湖北、重庆、天津7个碳交易试点；2013年6月深圳碳市场运行并交易，其他试点也陆续启动。各试点都支持CCER抵消机制，比如深圳试点规定：“一份核证自愿减排量等同于一份配额，最高抵消比例不高于管控单位年度碳排放量的百分之十”。 国家发改委在2016年1月印发《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动工作的通知》，明确2017年启动全国碳排放权交易，实施碳排放权交易制度，第一阶段的交易范围将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放行业，参与主体其2013至2015年中任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上。
中国碳排放权交易市场存在的问题及对策研究 摘要：本文通过研究我国碳排放权交易市场存在的问题，进而提出相关的对策建议，以期为全国碳排放交易市场的发展做出贡献。 关键词：碳排放权交易；问题；对策 碳排放权交易作为一种利用市场机制解决气候问题的 环境治理措施，在全世界范围内受到了广泛的肯定和应用。中国作为世界上最大的二氧化碳排放国，一直在为促进温室气体减排、缓解气候变化做着不懈的努力。 目前，我国七大碳排放权交易试点运行平稳效应初显。但是，相比于欧盟碳排放权交易市场，我国的碳交易市场还处于探索阶段，很多方面的制度还不完善，阻碍了我国“减少二氧化碳排放”目标的实现。所以，分析目前我国碳排放权交易市场面临的主要问题，提出适合中国国情的对策建议，逐步推进全国碳排放交易市场是我国当前的主要任务。 一、我国碳排放权交易市场面临的主要问题 目前，我国碳排放交易市场存在很多问题，归纳起来主要表现在以下几个方面： （一）目前，各试点省市碳排放权交易市场主要以一级市场为主，二级市场交易少，企业间交易参与度低，成交价
格偏低。当前，我国各试点省市碳排放权交易市场主要是以政府确定控排企业，控排企业之外的企业和个人投资者不允许参与碳排放交易，虽然，包括深圳、广州等试点地区的碳排放权交易市场已经允许投资机构等不属于控排范围的企业、个人投资者参与到碳排放交易，但许多企业以及个人担心如果现在减少排放，等实施总量控制的时候，自己所能分配到的排放量可能会很少，所以，目前仍没有出现控排企业之外的企业和个人参与到碳排放权交易中。碳排放权交易市场不活跃，碳排放交易市场存在“有市场无交易”问题。我国碳交易市场没有自己的定价机制，交易价格一般是依据国外的定价机制来定价，成交价格偏低，不能反映出交易标的的真实价值。 （二）碳排放权交易市场法律体系不健全。虽然各试点以及全国范围内制定了政策法规，然而这些规章政策大部分都没实施，有的甚至都没有运用过，缺乏实用性，经常与我国碳排放权交易市场的具体工作分离开，再加上统计、报告以及监测系统不完备，并且管理者习惯运用行政手段，进而忽视了市场的作用，一些政策缺乏实用性和连续性，并且制定的激励措施也起不到激励的效果等，造成很多的政策都是摆设，无法发挥作用。并且，随着我国碳排放交易试点工作的不断推进，之前制定的法律法规已经不能够满足当前碳交易市场的发展要求。因此，必须根据我国的实际情况，不同
碳排放权交易管理暂行办法 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】中华人民共和国国家发展和改革委员会令第17号 【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2014.12.10 【实施日期】2015.01.10 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规章 中华人民共和国国家发展和改革委员会令 （第17号） 为落实党的十八届三中全会决定、“十二五”规划《纲要》和国务院《“十二五”控制温室气体排放工作方案》的要求，推动建立全国碳排放权交易市场，我委组织起草了《碳排放权交易管理暂行办法》。现予以发布，自发布之日起30日后施行。 主任徐绍史 2014年12月10日 碳排放权交易管理暂行办法
第一章总则 第一条为推进生态文明建设，加快经济发展方式转变，促进体制机制创新，充分发挥市场在温室气体排放资源配置中的决定性作用，加强对温室气体排放的控制和管理，规范碳排放权交易市场的建设和运行，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内，对碳排放权交易活动的监督和管理，适用本办法。 第三条本办法所称碳排放权交易，是指交易主体按照本办法开展的排放配额和国家核证自愿减排量的交易活动。 第四条碳排放权交易坚持政府引导与市场运作相结合，遵循公开、公平、公正和诚信原则。 第五条国家发展和改革委员会是碳排放权交易的国务院碳交易主管部门（以下称国务院碳交易主管部门），依据本办法负责碳排放权交易市场的建设，并对其运行进行管理、监督和指导。 各省、自治区、直辖市发展和改革委员会是碳排放权交易的省级碳交易主管部门（以下称省级碳交易主管部门），依据本办法对本行政区域内的碳排放权交易相关活动进行管理、监督和指导。 其它各有关部门应按照各自职责，协同做好与碳排放权交易相关的管理工作。 第六条国务院碳交易主管部门应适时公布碳排放权交易纳入的温室气体种类、行业范围和重点排放单位确定标准。 第二章配额管理 第七条省级碳交易主管部门应根据国务院碳交易主管部门公布的重点排放单位确定
（环境管理）贵州省重点企(事)业单位碳排放核算和 报告百问百答
目录 一、各行业共性问题解答1 二、化工行业常见问题与解答19 三、建材行业常见问题与解答21 （一）水泥行业21 （二）平板玻璃28 四、钢铁行业常见问题与解答29 五、有色行业常见问题与解答33 六、造纸行业常见问题与解答34 七、电力行业常见问题与解答35 （一）发电行业35 （二）电网行业44 八、航空行业常见问题与解答45 九、石化行业常见问题与解答45
一、各行业共性问题解答 1.在开展2013-2015年度核查工作过程中，若部分参数2013年和2014年无自测值（采信缺省值），2015年有自测值，是2013-2014年使用缺省值，2015年使用自测值？还是全部采用缺省值？ 为了数据来源的一致性和可比性，一律采用缺省值。 2.报告主体拥有多个分厂怎么办？ 建议将地理上相对独立的分厂作为一个个核算单元，在报告中分别识别并计算每个核算单元的化石燃料燃烧、工业生产过程、CO2回收利用等排放源，最后汇总即反映了报告主体的总排放情况。 3.如企业间存在设备租赁、承包情况，该如何核算和报告？ 按照运营控制权法，如设备租赁、承包等，由此产生的温室气体排放应纳入具有实际运营权法人企业的核算和报告。租赁来的设备应纳入企业报告范围；租赁出去的设备不纳入报告范围；外包的生产活动不纳入报告范围。 4.报告主体存在跨行业生产活动怎么办？怎么从政府发布的诸多《指南》中选择适用的《指南》？ 建议按产业活动细分核算单元，每个核算单元对应一种产业活动，也方便适用具体所属行业的核算报告《指南》。 5.国家给出了区域电力排放因子，但是在执行MRV课
附件1 全国碳排放权交易管理办法（试行） （征求意见稿） 第一章总则 第一条【目的依据】为推进生态文明建设，更好履行《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》，在应对气候变化和促进低碳发展中充分发挥市场机制作用，加强对温室气体排放的控制和管理，规范全国碳排放权交易及相关活动，制定本办法。 第二条【适用范围】全国碳排放权交易及相关活动是指在全国碳排放权交易市场开展的排放配额等交易以及排放报告与核查、排放配额分配、排放配额清缴等活动，上述活动的监督管理，适用本办法。 第三条【活动原则】全国碳排放权交易及相关活动必须坚持市场导向、政府服务、循序渐进、公平公开和诚实守信的原则。 第四条【监管部门及职责】生态环境部负责全国碳排放权交易市场建设，制定全国碳排放权交易及相关活动政策与技术规范，并对全国碳排放权交易及相关活动进行管理、监督和指导。 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生态环境部门（以下简称省级生态环境主管部门）负责组织开展本行政区域内全国碳排放权交易数据报送、核查、配额分配、清缴履约等相关活动，并进行管理、监督和指导。
设区的市级生态环境主管部门（以下简称市级生态环境主管部门）负责配合省级生态环境主管部门落实相关具体工作。 第五条【重点排放单位】重点排放单位为全国碳排放权交易市场覆盖行业内年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约1万吨标准煤）及以上的企业或者其他经济组织。 符合条件的重点排放单位，应当通过环境信息管理平台或生态环境部规定的其他方式，向生产经营场所所在地的省级生态环境主管部门主动报告纳入重点排放单位名录。省级生态环境主管部门将本行政区域内所有符合条件的重点排放单位报生态环境部汇总。 非重点排放单位不纳入全国碳排放权交易市场管理。 第六条【试点碳市场对接】自本办法实施之日起，参与全国碳排放权交易市场的重点排放单位，不重复参与相关省（市）碳排放权交易试点市场的排放配额分配和清缴等活动。相关细则由生态环境部另行制定并发布。 第二章排放配额管理 第七条【配额分配方法制定】生态环境部综合考虑国家温室气体排放控制目标、经济增长、产业结构调整、大气污染物排放控制等因素，制定并公布重点排放单位排放配额分配方法。 第八条【配额分配方式】排放配额分配初期以免费分配为主，适时引入有偿分配，并逐步提高有偿分配的比例。有偿分配收入实行收支两条线，纳入财政管理。 第九条【预留配额】生态环境部可预留一定数量排放配额，用
碳排放权交易管理暂行办法 国家发展改革委令2014年第17号 为落实党的十八届三中全会决定、“十二五”规划《纲要》和国务院《“十二五”控制温室气体排放工作方案》的要求，推动建立全国碳排放权交易市场，我委组织起草了《碳排放权交易管理暂行办法》。现予以发布，自发布之日起30日后施行。 附件：碳排放权交易管理暂行办法 2014年12月10日 附件 碳排放权交易管理暂行办法 第一章总则 第一条为推进生态文明建设，加快经济发展方式转变，促进体制机制创新，充分发挥市场在温室气体排放资源配置中的决定性作用，加强对温室气体排放的控制和管理，规范碳排放权交易市场的建设和运行，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内，对碳排放权交易活动的监督和管理，适用本办法。 第三条本办法所称碳排放权交易，是指交易主体按照本办法开展的排放配额和国家核证自愿减排量的交易活动。 第四条碳排放权交易坚持政府引导与市场运作相结合，遵循公开、公平、公正和诚信原则。 第五条国家发展和改革委员会是碳排放权交易的国务院碳交易主管部门(以下称国务院碳交易主管部门)，依据本办法负责碳排放权交易市场的建设，并对其运行进行管理、监督和指导。 各省、自治区、直辖市发展和改革委员会是碳排放权交易的省级碳交易主管部门(以下称省级碳交易主管部门)，依据本办法对本行政区域内的碳排放权交易相关活动进行管理、监督和指导。 其它各有关部门应按照各自职责，协同做好与碳排放权交易相关的管理工作。 第六条国务院碳交易主管部门应适时公布碳排放权交易纳入的温室气体种类、行业范围和重点排放单位确定标准。 第二章配额管理 第七条省级碳交易主管部门应根据国务院碳交易主管部门公布的重点排放单位确定标准，提出本行政区域内所有符合标准的重点排放单位名单并报国务院碳交易主管部门，国务
中国电力行业 发电企业温室气体排放报告 报告主体（盖章）： 报告年度：2013年至2015年1 报告日期：XX年X月X日
根据国家发展和改革委员会发布的《中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》，本报告主体核算了2013-2015年度温室气体排放量，并填写了相关数据表格。现将有关情况报告如下： 一、企业基本情况 单位名称组织机构代码 单位性质 所属行业及行业代码 法人代表姓名法人联系电话（区号） 注册日期 注册资本（万元人民币） 注册地址 办公地址邮政编码 填报联系人电子邮箱 联系电话 （区号） 核算指南行业分类 企业简介 （300字以内）
二、温室气体排放量 本报告主体温室气体排放总量如表2-1所示。 表2-1温室气体排放总量表 2013年2014年2015年温室气体排放总 量（tCO2） 具体排放信息见附表1。 三、活动水平数据及其来源说明 本报告主体温室气体排放涉及活动水平数据类别见表3-1。2 表3-1活动水平数据类别表 2013年2014年2015年化石燃料燃烧活动水平数据例：√例：/ 脱硫过程活动水平数据 净购入电力活动水平数据 本报告主体涉及到的所有活动水平数据种类及来源详见表3-2。 表3-2活动水平及其来源 净消耗量数据来源地位发热值数据来源 化石燃料燃烧 燃煤 例：来自《企业生产 月报表》（此处仅需 填写来源，数据填写 在附表中。） 原油 燃料油 汽油 柴油 炼厂干气
其他石油制 品 天然气焦炉煤气其他煤气 脱硫过程 数据来源脱硫剂消耗 量 净购入电力 数据来源电力净购入 量 本报告主体活动水平数据详见附表2。 四、排放因子及其来源说明 本报告主体温室气体排放涉及排放因子和计算系数类别见表4-1。3 表4-1排放因子和计算系数类别表 2013年2014年2015年化石燃料燃烧排放因子数据例：√例：/ 脱硫过程排放因子数据 净购入电力排放因子数据 本报告主体涉及到的所有排放因子种类及来源详见表4-2。 表4-2排放因子及其来源 单位热值含碳量数据 来源 碳氧化率数据来源 化石燃料燃烧燃煤例：来自《xx检测记录》（此处仅需填写来源，数据填写在附表中。）
Architectural&Functional Glass No12019 落实一至两个被动式超低能耗建筑项目，做好示范引领。（二）完善标准化体系，推动被动式超低能耗建筑规模化发展。结合天津市气候区特点，编制相关的技术标准、导则及图集，形成完善的被动式超低能耗建筑技术应用标准体系。（三）加强被动式超低能耗建筑技术研究和集成创新，增强自主保障能力。鼓励开展被动式超低能耗建筑相关技术和产品的研发，开展一批新技术、新材料、新设备、新工艺研究项目,通过资源整合、开放共享，不断提升自主创新能力，增强自主保障能力，降低建设成本，逐渐形成被动式超低能耗建筑发展的全产业链体系。 政策支持方面，《意见》明确了三点措施：（一）在资金支持上，明确将对被动式超低能耗建筑项目给予奖励，具体奖励政策另行制定。（二）在建筑面积核定方面，对于被动式超低能耗建筑项目外墙外保温层厚度超过7公分的.在工程建设领域和房产计算领域均按照厚度7公分计算建筑面积。外墙外保温层厚度超过7公分所增加的部分不计算建筑面积。（三）鼓励尚未开工建筑采用被动式超低能耗建筑。已取得土地、规划等手续，尚未开工建设的项目，改建被动式超低能耗建筑的，同等享受相关优惠政策，国土、规划、建设管理等部门配合办理变更手续。 福建新政：新建住宅二楼以上禁用玻璃幕墙 乐居财经记者元月1日从省住建厅获悉，福建省出台玻璃幕墙新政,要求新建住宅、党政机关办公楼、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校、托儿所、幼儿园、老年人建筑，不得在二层及以上采用玻璃幕墙,并要求建设单位在房屋所有权初始登记前，按规定将玻璃幕墙专项维修资金缴存至指定专户。 此外，人员密集、流动性大的商业中心、交通枢纽、公共文化体育设施等场所，临近道路、广场及下部为出入口、人员通道的建筑，严禁采用全隐框玻璃幕墙。以上建筑在二层及以上安装玻璃幕墙的，应在幕墙下方周边区域合理设置绿化带或裙房等缓冲区域，也可采用挑檐、防冲击雨篷等防护设施。 省住建厅相关人士表示，鼓励使用轻质节能的外墙装饰材料，从源头上减少玻璃幕墙安全隐患。 记者了解到，新规明确了幕墙玻璃的安全维护责任人。据悉，既有玻璃幕墙安全维护实行业主负责制，建筑物为单一业主所有的，该业主为玻璃幕墙安全维护责任人；建筑物为多个业主共同所有的，各业主要共同协商确定安全维护责任人，牵头负责既有玻璃幕墙的安全维护.或通过物业服务合同约定，委托物业服务企业承担幕墙安全维护责任。 据介绍，建设单位在房屋所有权初始登记前，按规定将玻璃幕墙专项维修资金缴存至指定专户;玻璃幕墙建筑的业主，按规定逐年从物业维修经费中提取玻璃幕墙专项维修资金，直至达到规定缴存比例。既有玻璃幕墙保修期满后的安全性鉴定、维护与检修,可以使用专项维修资金。 新规规定，玻璃幕墙竣工验收1年后，施工单位应对幕墙的安全性进行全面检查。竣工验收3年内，施T?单位应按国家有关规定和合同约定对玻璃幕墙实施保修。 2018年中国碳排放交易市场现状 及发展前景分析 根据国家发改委初步估计，从长期来看，300元/吨的碳价是真正能够发挥低碳绿色引导作用的价格标准，而目前我国主要的几个碳交易所的平均成交价仅为22元/吨，按照发改委所估计的标准去衡量,我国碳交易市场规模还有超过10倍的发展空间所谓低碳经济，是指在可持续发展理念的指导下，以能源的清洁开发和高效利用为基础，以低能耗、低排放、低污染为基本特征，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放,达到经济效益、社会效益和生态效益相统一的一种新的经济发展模式。 在践行低碳经济发展模式中，近年来我国不仅大力推进火电减排、新能源汽车、建筑节能、工业节能和循环经济、资源回收、环保设备和节能材料等低碳经济产业体系的发展，碳排放交易作为一种市场调节机制，也是近年来的一个工作重点：2010年，我国正式提出实行碳排放交易制度；2011年11月确认了7个试点省市；2013年6月.国内首个碳排放权交易平台在深圳启动；2017年12月，正式印发《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》，标志着全国统一碳排放交易市场成立。 经过5年试点以及1年全国性交易，根据前瞻产业研究院的统计，截止2018年底，我国碳排放交易量累计接近8亿吨，其中交易量最多的是湖北碳排放交 -36-
附件3 福建省碳交易市场企业补充数据核算报告模板 电网企业 2018年温室气体排放报告补充数据表
水泥生产企业（粉磨工段）2018年温室气体排放报告补充数据表
钢铁生产企业 1) 钢铁生产联合企业：主营产品填写粗钢产量、钢材产量； 2) 独立炼钢厂：主营产品填写粗钢产量； 3) 压延加工企业：只外销半成品的，主营产品填写轧制坯、锻造坯产量；最终产品为成品钢材的，主营产品填写钢材产量。 *2钢铁生产联合企业的强度为纳入碳排放权交易体系的二氧化碳排放总量/粗钢产量。
其他有色金属冶炼和压延加工业企业(铜冶炼) 2018年温室气体排放报告补充数据表
石油化工企业（原油生产）2018年温室气体排放报告补充数据表
究、消防、生产管理等炼油辅助系统。其中，炼油生产装置指以下装置： 1)蒸馏装置（常减压蒸馏、常压蒸馏、润滑油型常减压蒸馏）； 2)催化裂化（蜡油催化裂化、重油催化裂化、常渣催化裂化、深度催化裂解、MIPCGP、双提升管催化裂化）； 3)焦化（延迟焦化、稠油延迟焦化）； 4)催化重整（预处理和连续重整、预处理和固定床重整、预处理和组合床重整、脱重组分塔、芳烃抽提、芳烃分离(苯塔甲苯塔) 、芳烃分离(苯、甲苯、混二甲苯塔) ）； 5)加氢裂化； 6)加氢处理（蜡油、渣油）； 7)中压加氢改质； 8)加氢精制（轻质油P﹤3Mpa、轻质油P≥3而P﹤6Mpa 、轻质油P≥6Mpa 、石蜡、地蜡加氢、润滑油加氢P≤3Mpa 、润滑油加氢P﹥3Mpa ）； 9)制氢(氢气提纯) （气体、轻油、重油及焦炭） 10)润滑油溶剂精制（轻质糠醛精制、重质糠醛精制、酚精制） 11)溶剂脱沥青 12)脱蜡与油蜡精制（酮苯脱蜡、酮苯脱蜡脱油、地蜡脱油、润滑油白土精制、石蜡发汗、石蜡白土精制、石蜡板框成型、石蜡机械化成型） 13)润滑油中压加氢改质 14)润滑油高压加氢裂化 15)气体分馏（三塔流程、四塔流程、五塔和六塔流程） 16)烷基化（硫酸法、氢氟酸法）； 17)三废处理（溶剂再生、硫磺回收、气体脱硫（含溶剂再生）、气体脱硫） 18)污水汽提（单塔、双塔） 19)MTBE 20)催化汽油吸附脱硫 21)其他装置（石脑油异构、柴油碱洗、冷榨脱蜡、分子筛脱蜡、减粘裂化、临氢降凝、LPG脱硫醇、环烷酸、催化干气提浓、催化油浆抽提、催化油浆拔头、PSA提纯 氢、炼厂干气提纯氢气、氧化沥青） *2如果企业炼厂多于1个，请自行添加表格。 *3如果企业炼油装置多于1个，请自行添加表格。
广东省发展改革委关于企业碳排放信息报告与核查的实施细 则 【法规类别】环境标准 【发文字号】粤发改气候[2015]80号 【发布部门】广东省发展和改革委员会 【发布日期】2015.02.16 【实施日期】2015.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广东省发展改革委关于企业碳排放信息报告与核查的实施细则 （广东省发展和改革委员会2015年2月16日以粤发改气候〔2015〕80号发布自2015 年3月1日起施行） 第一章总则 第一条为规范我省企业碳排放信息报告与核查活动，保证企业碳排放信息的真实性、准确性和可靠性，根据《碳排放权交易管理暂行办法》和《广东省碳排放管理试行办法》，制定本实施细则。
第二条本细则适用于本省行政区域内控排企业和单位、报告企业的碳排放信息监测、报告与核查活动。 第三条省发展改革委负责全省企业碳排放监测、信息报告与核查工作的统筹协调和监督管理，并会同省直相关部门组织编制行业或领域碳排放信息报告指南和碳排放核查规范。地级以上市发展改革部门负责组织本行政区域内企业碳排放监测、信息报告与核查工作。 第四条本省实行碳排放信息报告与核查制度，对控排企业和单位、报告企业实行分类管理，控排企业和单位、报告企业的具体名单由省发展改革委会同有关部门研究确定。 根据碳排放管理和交易工作进展情况，分批将电力、水泥、钢铁、石化、陶瓷、有色金属、纺织、化工、造纸等工业行业的企业，以及公共建筑、交通运输领域企业和单位纳入碳排放报告和核查管理。自愿申请纳入碳排放管理的企业和单位，经报省发展改革委后，按照控排企业和单位的要求进行碳排放报告与核查管理。 第五条控排企业和单位经核查的年度实际碳排放量连续三年低于规定标准的，经省发展改革委核实确认后转为报告企业；报告企业年度实际碳排放量连续三年低于规定标准的，经省发展改革委确认后不纳入管理。 控排企业和单位、报告企业生产经营情况发生重大变化后年度实际碳排放量低于规定标准的，经省发展改革委核实确认后相应转为报告企业或不纳入管理。重大变化包括因生产规模（如生产线拆除）、内容、产品等发生重大变化后年度实际碳排放量低于规定标准，或因发生重大事故、技术改造、搬迁等原因造成停产预计超过2年及以上的。
广州碳排放权交易所（中心）碳排放权交易规则 第一章总则 第一条为规范碳排放权交易行为，保障交易参与人合法权益， 维护碳排放权交易秩序，保障碳排放权交易依法、有序进行，根据相关法律、法规及政策的规定，制定本规则。 第二条在广州碳排放权交易所（中心）（以下简称广碳所）从事的碳排放权交易，应遵守中华人民共和国和广东省的法律、法规和政策的规定，遵循自愿平等、诚实信用和公开、公平、公正的原则，不得侵犯他人的合法权益和损害社会公共利益。 第三条本规则所称碳排放权是指在广东省碳排放权交易体系下，经广东省碳排放权管理和交易主管部门（以下简称交易主管部门）确认的可用于交易的碳排放权配额及交易主管部门批准的其他碳排放 权交易品种。 第四条广碳所是广东省人民政府指定的广东省碳排放权交易场所。
第二章交易市场 第一节交易场所 第五条广碳所为碳排放权交易提供交易场所、相关设施等交易相关服务。 第六条交易场所及相关设施包含交易大厅、机房、信息发布系统、交易系统、结算交收系统等与交易相关的支撑体系。 第二节交易参与人及交易账户 第七条交易参与人是指认可并遵守本规则及广碳所公布的相关交易、管理制度，在广碳所从事碳排放权交易的各方参与人。主要包括： （一）纳入广东省碳排放权配额交易体系的控排企业和新建项目业主（单位）； （二）符合交易主管部门规定的投资机构、其他组织和个人。 第八条广碳所实行会员管理制度。纳入广东省碳排放权配额交易体系的控排企业和新建项目业主（单位）直接成为广碳所自营会员，其他交易参与人参与交易活动，应当成为广碳所会员或由综合会员、经纪（代理）会员代理方可参与交易。具体会员管理制度按广碳所制定的办法及细则执行。 第九条交易参与人享有下列权利： （一）参加广碳所举办的相关培训和交易责任人能力培训； （二）参与碳排放权交易及相关活动； （三）使用广碳所为交易参与人提供的有关设备、设施；
编号：XXX
XX 公司 2013-2016/2016 年度1 温室气体排放核查报告
核查机构名称（公章） ： 核查报告签发日期：201X 年 XX 月 XX 日
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年度核查报告中将年份替代为当年（此注在实际编写中删除）
第三方机构 温室气体排放核查报告 超级模板开发指南
编制说明： 中国碳排放交易试点中， 第三方机构需要自行编制工作层面的核查报告模板， 以压缩核查时间和人力成本，同时提高报告的编写质量。但是对于核查报告的编 写， 《核算指南》和配套教材均缺乏详细的指导，这是由于相关文件的编制单位 出于行业内竞争的需要，不会向其他机构透露核查报告的编写技巧。 中国的碳排放核查属于形式审查，核查报告中的审核结论完全基于受审核方 提供的资料，第三方机构不对这些资料的有效性、真实性和完整性以及依照这些 资料得出的结论承担任何责任，仅对工作过程负责。所以，核查报告模板更应注 重审核内容的完整性，核查人员在实务中把程序上的工作做足即可。核查报告中 需要详细的反映第三方机构的工作过程，而对于核查结果则需要使用“规范但模 糊”的表述方式，混淆“事实”与“判断” ，以规避风险和推卸责任。 本指南基于政府渠道发布的适用于《企业温室气体排放核算方法与报告指南 （试行） 》 （以下简称“ 《核算指南》 ” ）的核查报告模板（以下简称“政府模板” ） ， 并借鉴以往地区层面试点中核查报告的评分标准和作者的从业经验，为第三方机 构的从业人员提供实际工作层面的支持。 第三方机构可在此指南的基础上，开发出适用于机构内部人员的“核查报告 超级模板”——将人员培训时间与现场核查的成本压缩至极致，同时确保核查报 告的内容完整性，并且将第三方机构的责任撇得一干二净，一劳永逸的解决机构 内人员流动性大，新入职人员无审核经验的问题。