沈大高速公路共设置41个出口和服务区，列表如下：
京福路泰安分公司2010年工作总结 及2011年工作思路 2010年，在服务区管理公司的正确领导和大力支持下，泰安分公司深入落实科学发展观，围绕年初工作会议确定的目标任务，以经营为中心，以精细化管理为保障，以标准规范为着力点，奋发进取，锐意创新，积极作为，取得了较好业绩。分公司继续保持山东省省管企业“青年文明号”荣誉称号，荣获“省级消费者满意单位”、“全市重点保护企业”等荣誉称号，实现了经济效益与社会效益的双赢。 2010年，泰安分公司共计实现营业收入19628.49万元，同比去年增加3858.05万元，增长24.46％，利润总额1112.87万元，同比去年增加24万元，增长2.21％，净利润1112.87万元，上缴税金610.56万元。其中泰安服务区实现经营收入13116.70万元，利润889.92万元，加油站经营收入11427.16万元、宾馆餐饮部经营收入1075.88万元、商品部经营收入484.24万元，其它业务收入129.42万元。宁阳服务区实现经营收入6511.79万元，利润222.95万元，加油站经营收入5689.10万元、宾馆餐饮部经营收入528.87万元、商品部经营收入293.82万元，其它业务收入34.15万元。 回顾全年，我们主要抓了以下几个方面的工作： 一、推行精细化管理，提升企业竞争软实力 今年，集团公司集中开展“精细化管理与创新年”活动，是公司改革发展和应对市场竞争的现实需要，也是促进公司科学发
展的重大举措和根本要求。泰安分公司以此为契机，大力提升自身软实力，以“精细化”和“创新”理念统领各项工作，按照“标准高、工作实、行动快、成效好”的要求，认真贯彻活动指导思想和工作目标，结合实际搞好调研，确定了以精细化管理与创新工作为目标，以质量/职业健康管理体系运行为指导，以体系文件和员工手册为规范，以现场管理和优质服务为重点，以管理考评、绩效考核机制为约束的总体思路，统一部署、快速启动、全员参与，取得一定成效。 （一）加强组织，强化措施，形成良好管理格局 为贯彻落实精细化管理工作，分公司从大局出发，以精细化管理为重点，以标准化实施为突破口，紧紧围绕企业管理与服务主题，强化组织领导，细化工作方案，加大检查督导，形成了上下联动、齐抓共管、人人参与的工作格局。 一是加强领导，强化组织。分公司将精细化活动作为一项重要工作来抓，强化组织领导，成立了以经理为组长的活动领导小组，主要负责人作为第一责任人亲自抓、负总责；分管经理为副组长靠上抓，具体负责；选调优秀管理人员设立活动办公室，负责筹划建立管理网络，划分层级权责，为扎实推进活动提供了有力的组织保障。二是结合实际，制定方案。为做好活动开展工作，分公司结合实际，制定了详细的活动实施方案和工作一览表，明确了工作重点、管理责任、完成时限和考核标准，严格按照活动要求，统筹规划，协调推进，突出重点，标本兼治，综合管理水平有了较大提高。三是加强调度，强化落实。分公司以专题会、现场会等形式，及时调度和掌握活动进展情况，总结分析不足，研究改进措施。领导小组深入基层一线调查研究，时刻掌握活动
高速公路服务区设计 摘要 高速公路服务区是高速公路的重要组成部分，随着我国国际化、市场化、信息化进程的日益加快和高速公路网的日趋完善，服务区在高速公路运营管理中的地位越来越重要，是保证高速公路安全畅通、方便、快捷的重要配套设施。服务区不同于一般工业与民用建筑，也有别于城市公共建筑，因此规划设计也有其自身特点。同时高速公路服务区对于质量关有着严格的把关，我国高速公路建设起步较晚，其服务区建设的状况也相对较晚，许多设施还不完善，服务还不完美，与国外发达国家相比还存在一定的差距。要在加强我国高速公路建设的同时，强化高速公路服务区建设，服务区的建设与高速公路的建设相匹配发展，以达到为国民经济服务的目的。 关键词 服务区，高速路，服务设施，管理维护，功能，合理设置，合理设计。一、设置高速公路服务区的必要性 高速公路是提供机动车辆高速行驶的全封闭、全立交的专用道路，为了确保高速公路行车和的安全、舒适，消除驾乘人员在长途行驶过程中产生的生理和心理上的疲劳，为驾乘人员提供休息、就餐的场所，为车辆提供加油维护和修理等服务，就必须在高速公路沿线按适当间距设置服务设施。根据《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》（JTGD80-2006）的有关规定，高速公路的服务设施等级为A级。这种服务设施在我国目前统称高速公路服务区。 高速公路服务区总体布局一般由三个部分组成： （1）为人服务的设施，包括公共休息厅、公共厕所、餐饮部、购物部以及室外休息场地，绿化、水池等观赏设施；为长时间驾驶的司机以及乘客，提供一个休息的地点，防止疲劳驾驶，保证了人身安全，减少了事故的发生。 （2）为车服务的设施，包括出入匝道、停车场、加油站、机修间等。在高速公路上行驶的车辆长时间的高速行驶，对车辆的油耗以及车辆的材料设备磨损要求很高，促使了服务区的建设为车辆提供车辆检修的设施基础，以及油料的补给，保证了车辆的及时维护修理。 （3）其他附属设施，包括管理用房、职工宿舍、变配电房、水泵房及污水处理和垃圾处理设施。为服务区的服务人员提供基本的生活条件，保证了服务区的正常的运转，为过往的车辆和乘客提供优质的服务。 二、高速公路服务区的合理设置
高速服务区经营方法 高速服务区经营方法 官建官有官营 这是最老式的经营方式，由交通厅(或委托单位)进行规划设计、征地建设，建设费用属于财政拨款。由高速公路管理部门(高管局、 高速公路公司)进行经营管理，经营所得一部分纳入高速公路通行费 上缴财政，一部分由管理部门支配。实践证明，这类管理体制比较 落后，经营效益差，但对国有资产保值较为有利，不会产生破坏性 经营等短视行为，仍有部分省份在沿用。 官建官有民营 这种经营方式是服务区经营改革的第一个实验模式，筹建形式同上(费用也是财政拨款)，建成后，由交通厅(或委托高管局)对服务 区经营进行招标，允许单个、全路、路网内服务区进行承包经营， 经营者获取一定经营年限，交纳经营费用，余下归己。这种情况有 效盘活了服务区的经营能力，产生一定经济效益，但是由于经营者 的短视行为，容易造成对服务区的破坏性使用，不利于国有资产保值。 民建民有民营 这种模式市场化比较彻底，政府可以不花一分钱，直接对服务区的建设经营进行配套招标，吸引民间投资，进行建设与经营，在一 定年限后(一般为20年)，官方将服务区收为国有，经营业主退出。 这样既不占用财政经费，又有效调动了民资对高速公路的兴趣，同 时由于资产在经营期限内归经营者所有，也会得到妥善维护与发展，实现了效益与资产保值“两手硬” BOT模式 基本同上，但更为规范，更为国际化，甚至可以吸引国际投资。管理部门对服务区也有一些调控政策，并非任由经营者天马行空，
包括各类评分、评级，同时对经营客观环境相差甚远的服务区进行 搭配招标，采肥补瘦，确保整个路网内的服务区服务能力与服务水 平不出现较大落差。 高速服务区经营发展状况 数据显示，2011年，全国有14个省区高速公路的通车里程达到3000公里以上;排名前7的省市均达到4000公里以上。其中，河南 省排名第一，通车里程为5196公里;广东省排名第二，通车里程为5049公里;河北省以通车里程4756公里排名第三，第十名江西省高 速公路通车里程达到3603公里。 服务区是高速公路上必不可少的设施，能够为高速公路的使用者提供服务，对保障行车安全、保证运输效率、缓解驾驶员在生理上 的过度疲劳和车辆使用上的极限状况十分重要。随着高速公路通车 里程的不断延伸、客流量的不断增长，必然要求服务区扩大服务项 目的种类、数量和服务质量等，从而形成特殊的经济区域，其产业 价值的重要性也正日益受到重视。 2011年5月26日，交通运输部正式发布了《交通运输“十二五”发展规划》。《规划》提出，到2015年，国家高速公路网基本建成，高速公路总里程达到10.8万公里。中国高速公路服务区一般都以 50公里为标准间距设置，在进行高速公路服务区规划时一般采取成 对设置的方法，即道路两侧各设1处服务区。 按中国2011年高速公路运营里程为8.49万公里统计，全国正在运营的服务区已经超过1500家。到2015年，预计全国将保有高速 公路服务区数量在2000对左右，按照平均水平测算，未来仅高速公 路服务区每年将有2000多亿元的消费需求，可见其市场潜力之大。 分析认为，高速公路建设持续升温，服务区的数量也必然持续增长，服务区产业将迎来一个蓬勃发展的时期。随着高速公路工作的重点 逐渐由建设向经营管理转移，服务区无论从规模、设施、功能、服 务质量等各方面，都越来越得到重视。 高速服务区经营基本简介 全国高速公路服务区，当然也叫全国高速公路服务站了。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/3513411400.html, 高速公路服务区服务经营的问题、趋势及对策 作者：吴木兰 来源：《环球市场信息导报》2014年第10期 高速公路服务区服务经营上存在着设施与功能简单雷同、服务效率与意识不强、垄断性经营，商品性价比低、现代信息服务能力薄弱等问题。新时代要求服务区要有新气象，表现为：人们对生活质量的更高追求将改变服务区经营范围、物流行业的快速发展将改变部分服务区的经营方向、连锁经营理念将改变服务区简单的垄断经营模式、高速公路服务区将成为商贸流通的重要平台等。创新服务理念，建设新型绿色服务区；加强信息化建设；扩大服务区经营范围；实施品牌策略；标准化经营和连锁经营。 一、高速公路服务区服务经营上存在的问题 设施与功能简单雷同。纵观全国各个服务区，功能设置和业务经营简单而雷同，大同小异，没有特色。对外招商项目十分传统单一，很少开发新颖别致、地域特色明显的服务项目。这样就造成了极大的资源浪费，也不利于服务区经济效益和社会效益的提升。 服务效率与意识不强。目前，服务区大多采用租赁经营的模式，场地一旦租赁出去就摆出一副万事大吉的姿势。只重招商，不重管理，从而造成管理上的重大漏洞。特别是节假日，服务区一片乱象，甩客、揽客等现象层出不穷。另外，部分地区高速公路服务区员工市场意识不强，服务意识薄弱，同时又缺乏专业知识，无法提供高效优质的服务。这些都制约着服务区的长远发展。 垄断性经营，商品性价比低。服务区内的餐饮、住宿、加油、购物、通信、汽车修理等经营项目大都采用承包经营方式。由于高速公路的封闭性，服务区内的经营单位实际上处于垄断地位，没有竞争压力。垄断使得经营承包人往往只讲经营不讲服务，只顾自身利益不顾消费者利益，致使服务区内商品的价格远高于市场，而服务质量却远低于普通经营场所。垄断也降低了服务区的整体形象，有损服务区长远健康的发展。 现代信息服务能力薄弱。现有服务区所提供的服务还是比较传统，未建立现代化的信息服务平台与网络，缺乏提供可靠、及时的信息支持服务的能力，大大限制了现代高速公路功能的发挥。 二、高速公路服务区经营环境的新变化[1] 人们对生活质量的更高追求将改变服务区经营范围。服务区的第一功能是休整，为司乘人员提供加油、进餐和短暂休息等服务。随着自驾游的发展和盛行，服务区的第二功能，即休
高速公路服务区经营管理和发展分析 申奕锋 一．管理模式分析： 1.目前我国经济欠发达省区对高速公路服务区普遍采用的是一种分散化管理模式，但监管难、效益不好、浪费大等，已越来越不适应新的经济发展。 2.而广东省（有42对服务区）、福建省、辽宁省高速公路服务区则采用集中统一的管理模式（正走向集约化、规模化、专业化管理模式）；河北省（有12个服务区，已由传统的分散化经营模式改为高速路发展中心统一管理所辖服务区）；辽宁省（有24个服务区）则通过引进：中石油、中石化、吉林众诚、沈阳万事达、锦州华联、大商集团等这些企业，按照其成熟的管理理念、管理模式和较高的知名品牌效应，增加了服务区对市场和顾客的吸引力，使服务区经营越过了低端点，在一个较高的平台上自动为品牌化经营奠定了良好的基础。福建省（有15对服务区）与中石化合作占全省的一半市场份额，合理划高速公路分服务区功能区、统一形象规划设计、倡导规划设计人性化入手，对服务区进行统一规划设计、取得较好的社会、文化、经济效益。 二．经营管理分析： 1.坚持将公众利益作为核心价值取向，为过往车辆行驶提供各种
便利，为群众出行提供便捷、安全、优质服务，坚持“服务至上、关注细节、快速反应、’追求卓越”的理念做指引，大力实施品牌战略，重点打造微笑服务品牌和星级服务区品牌。 2.建立、健全规章制度、服务流程、服务标准和服务规范，实现标准化、规范化和统一化管理；同时建立一套合理的绩效考核体系，培养一支高素质的高速公路服务区专业管理团队，培养一种良好的服务区文化气氛，对管理好整个高速公路服务区起到至关重要的作用。 3.用经济合同去约束经营者，采取各种措施预防（高速公路服务区里工商、税务、卫生、防疫、消防未尽之处的发生），反之经营者的经济利益就会受到较大的损失，甚至失去经营权。 4.实行连锁化、专业化和公司集团化经营，有助于经营企业的发展壮大和服务区社会效益的提高；有知名的企业的努力和发展对管好高速公路服务区品牌创建及发展起到至关重要的作用。 三．发展思路（规范管理、优质服务）： 高速公路的快速发展和公众需求层次的不断提高，对我们即将通车的邵永高速公路服务区管理工作提出了更高的要求，因此，要求我们的管理者在下一步管理工作中将采取如下措施： 1、不断树立服务品牌，在坚持将公众效益为核心的前提下、与时俱进，不断地狠抓服务区的经营管理和优质服务，为服务区创造良好的经济效益，并让高速公路服务区的微笑服务品牌和星级服务区品牌永远成为过往司乘人员心目中的文明驿站和温馨旅岛。 2、坚持合作共赢的原则，加强与当地各级职能部门和村民的联
高速公路服务区调查报告 案例分析一： 湖口服务区 湖口服务区是位于台湾新竹县湖口乡，是在中山高速86公里处，湖口服务区在2011年9月6日改建，本区总面积为21.8公顷，本服务区号称是东南亚最大的恐龙世界之特色(恐龙为湖口服务区的吉祥物)。 （一）服务区平面布局分析： 此服务区停车区为分离式布局，餐厅位置北上为平行型，南下为内向型。包括了停车场、厕所、服务厅、综合楼、加油站等服务区最基本的设施，与内地大多数服务区不一样的是，此服务区还特别开辟了区域，增设了喷水池公园，恐龙主题公园等休闲娱乐区域。两边的服务区加油站都设置在出口位置，方便车辆加完油直接赶路，并不会影响服务区内部流通。 其中，北上区的厕所、服务厅、公园等是一字型排开的，入口便是小型停车场，另一个小型停车场在靠近厕所的位置，而大型停车场被安排在较靠近公路的部分，这是考虑到大型车辆来去的灵便度，但是大型车辆除了货车还有旅游长途客车，这些客车占
了大型车辆的相当大部分。而这些客车是人员最多的，倘若把大型车停车区安排在太过于考外的位置，不利于这些乘客通往服务厅和厕所。因此，本人认为，北区的大型车辆停车场应该安排的如下位置： 南区的布置则较为合理，服务大厅的位置在公园与厕所之间，大小型车辆停车场的位置都考厕所与服务区较近。方便车辆与人流的流通。 此服务区含小型车位有152个（含残障车位4個及巴士1個)，大货车位38個，连接车位10個，均有明显之标志和特定之编号，方便旅客寻车。 （二）、设计风格分析 为了凸显服务区的特色，设计者結合在地文化，以「老街风华?宝岛乐园~与您相约在1974年」为主轴，结合湖口老街地方人文风情，呈现朴实无华七0年代的怀旧复古氛围，希望以台弯人亲切善良「奉茶」的精神，热情、细心款待每一位用路人，仿照湖
关于对高速公路服务区运营管理的几点思考 高速公路作为一种现代化的交通基础设施具有比一般公路更高的通行能力以及高质量的交通服务水平，并且对于国民经济建设的贡献和作用也更加突出。为适应我国国民经济持续良好发展，满足人民群众不断提高的出行需求，全国交通基本建设投资逐年增长，高速公路建设如火如荼。2010 年底，全国高速公路通车里程将达7 万公里，完成国家高速公路“7918”网规划总里程8.5 万公里的82%。按照国家高速公路网的规划及目前发展趋势，至2020 年，全国高速公路通车里程将达到10 万公里，届时全国将保有高速公路服务区数量在2000 对左右，按照目前的平均水平测算，未来仅高速公路服务区每年将有2000 多亿元的消费需求，约占2009年全国GDP 总量的0.7%，可见其市场潜力之大，高速公路服务区作为高速公路的重要附属设施，能否提供迅速增长的服务需求，已成为社会关注的焦点，也引起了各级交通运输主管部门及高速公路运营管理单位的高度 服务区作为高速公路的附属设施，在高速公路6大管理系统中占有重要位置。它直接向司乘人员提供生活服务和工作方便，是路与人的纽带，是维持车辆持续安全行驶的休息加油站，对吸引人们行驶高速公路具有显著作用。因此，经营管理好服务区具有十分重要的意义。而经营管理好服务区，全面提升服务区的经济效益和社会效益，是高速公路服务区管理与经营中面临的新课题。
下面，就高速公路服务区的运营与管理，我想谈谈自己的想法，偏颇之处，敬请大家批评指正。 一、高速公路服务区的定位与功能 高速公路服务区是高速公路的附属设施，高速公路服务设施的功能可分为基本功能和延伸功能。基本功能是为满足驾乘人员长途旅行中基本的生理、心理需求，满足车辆加油、维修需求等提供的服务功能。延伸功能是超出基本功能以外的个性化、多样化服务功能。其设置的服务内容大致可包括加油、加水、餐饮、洗浴、购物、汽修、信息查询、停车及卫生间以及一些游乐休闲功能等，对满足驾乘人员生理、心理需求，有效预防司机疲劳驾驶，为车辆提供加油、维修等服务，消除安全隐患，以及在抗击自然灾害、重特大移民、军事机动等紧急情况下提供特殊服务等，起着重要作用。其中卫生间和停车场是免费的，其他项目一般具有经营性质。 二、高速公路服务区的经营模式 高速公路运营管理是一个内容繁杂的系统工程，包括业主自营、全部外包、部分自营、等多方面的内容。由于我国各省高速公路的投融资体制、管理体制、经济发展水平、经营理念各有不同，因此它们所采取的运营管理模式也多种多样。 目前全国高速公路服务区的经营模式一般分为三种： 一是全部由业主自营，此种经营模式难度较大，需要使用人员较多，员工竞争意识差，企业负担较大，由此也衍生出业主整合服务区资源，成立专业的服务区管理公司，实施专业化的经营管理；
摘要 随着我国改革开放的深入和国民经济的不断提高，高速公路建设得到迅猛发展。目前，已投入运营的高速公路超过了34000公里，已基本形成四通八达的高速公路网。高速公路服务区作为高速公路的辅助设施，伴随高速公路的建设的迅猛发展而诞生，为过往车辆、旅客提供停车，加油，修理，购物，餐饮，休息等服务，并成为人们现代旅途中的新驿站。高速公路服务区设计中，解决流线和功能关系是指导设计流程的根本。伴随着国际化，市场化信息化进程的日益加快及高速公路网的日趋完善，追求人性化服务的理念，生活化的环境特色，特色化的建筑风格，成为了更高层次的要求。 关键字：人性化生活化特色化 1．绪论
1．1高速公路服务区设计的意义 高速公路建设已经成为我国的国民经济发展的一个重要组成部分，对于城市、地区的经济发展乃至整个国家的经济发展有巨大的推动作用。而高速公路的服务区、停车区是保证高速公路安全、畅通、方便、快捷的重要配套设施，其投资虽小，但其发挥的意义重大。其功能为一方面缓和驾驶员生理上的过度疲劳、旅客安全舒适，另一方面完善汽车在机械上的运行状态，保证运输的安全、迅速、便捷和经济。 1．2 高速公路服务区设计的目的 高速公路是供机动车辆高速行驶的完全封闭、立交、完全控制出入的专用道路。为确保高速公路行车的安全、舒适，消除驾乘人员在长途行驶过程中产生的生理上和心理上的疲劳，为驾乘人员提供休息、就餐的场所，为车辆提供加油维护和修理等服务，就必须在高速公路沿线按适当间距设置服务设施。这种服务设施在我国目前统称为高速公路服务区。 高速公路服务区总体布局一般由三个部分组成：①为人服务的设施，包括公共休息厅、公共厕所、餐饮部、购物部、商务中心(含电话、传真、问讯等服务)以及室外休息场地、绿化、水池等观赏设施；②为车服务的设施，包括出入车道、停车场、加油站和修理站等；③其他附属设施，包括管理用房、职工生活用房、配电房、空调机房、水泵房，以及污水处理和垃圾处理设施。 1．3 高速公路服务区国内外发展状况 国外的高速公路发展较早，20世纪30年代，高速公路就开始在德国等西方发达国家出现，伴随着高速公路的发展，高速公路服务区、停车区的规划建设也逐渐趋于规范、合理、完善。美国的高速公路网一般都设置有服务区，典型的美国高速公路服务区设有加油站，很大的停车场、小型汽车维修站，洗手间等，满足人、车的基本休息、保养，大的服务区则还可以看到麦当劳的快餐店。日本高速公路《设计要领》对高速公路服务设施的规划与设计提出了一般的技术标准与规划、设计的方法。德国的高速公路系统虽然修建的时间很早，但拥有良好的附属设置。服务区和紧急停车区众多，虽然有些服务区仅仅是一个卫生间，但是数量之多还是非常惊人。因此如果司机需要停车休息或对车辆进行检修时很快就可以找到一个可以安全停车的地方，在高速公路上停车是绝对严格禁止的。国外停车区的设置间距一般在10km左右一处，也就是说一般行车10min左右就有一处停车区，这样的设置可方便需要停车的过往驾驶员随时
国内高速公路服务区的建设与管理理念 一、引言 随着经济的迅速增长，我国高速公路建设正处于一个蓬勃发展期。特别是1998年以来，国家实施积极的财政政策，高速公路得到快速发展，年均通车里程超过了4000公里，到2004年底，中国高速公路通车里程已超过3.4万公里，继续保持世界第二。随着全国通车总里迅速增长，运网日益通畅，公路出行成为越来越普遍的方式，高速公路网中服务区建设与服务被人们所重视，但我国高速公路发展阶段尚短，对高速公路服务区的建设与运营还处在起步时期，对如何科学建设与发展高速公路服务区的研究也远远不够，这一问题应该成为管理学、应用经济学、规划研究领域共同关注的一个研究方向。 高速公路服务区是指能满足在高速公路上运行的驾乘人员的生理和心理需求以及车辆安全运行要求而设置的服务设施。高速公路具有全封闭运行的特点，隔断了使用者与外界的联系，为了保证行车安全，缓解司乘人员疲劳，在高速公路的出、入口及环境比较有特色的地方设立服务区，绝大部分服务区远离市区；服务区的服务对象一般为通行高速公路的司乘人员，单纯到服务区消费的顾客几乎没有，因而服务的客源市场明确；服务区应具有停车、加油、餐饮、便利店、住宿、汽车维修、公厕、休息及医疗救护等基本设施，也可拓展包括货物中转、客运中转、信息服务站及旅游休闲等服务设施；服务区的经营效益受高速公路客流量和司乘人员需求结构的影响。 作为高速公路的附属设施，服务区在高速公路的运营管理系统中占有重要地位。服务区为过往的司乘人员提供旅行生活服务和工作便利，不仅有利于提高高速公路的整体运营环境、有利于司乘人员旅行的舒适和安全，而且还能产生一定的经济效益。随着高速公路事业的发展，人们旅行生活水平的不断提高，利用高速公路运网出行频率上升迅速，服务区的地
关于高速公路服务区经营与管理现状的报告 摘要：由于高速公路服务区管理在我国是一项全新的事业，目前服务区仅仅作为高速公路的附属设施，只能满足顾客“吃、住、买、修”等一般性的需求，在开发和管理上存在很大缺陷，不仅阻碍了服务区的进一步发展，而且也制约了高速公路整体功能的发挥，商业潜能更没能得到很好的发掘。如何在一个更高的层次上、更长远的跨度上来思考服务区的发展，为高速公路交通运输创造更好的环境，是服务区管理者必须思考的问题。 高速公路服务区是在封闭式高速公路上为司乘人员提供餐饮、住宿、购物、加油、汽车维修等服务的场所，作为高速公路的重要配套设施，它在保证高速公路安全、畅通、方便、快捷通行等方面发挥了重大作用。随着我国经济的发展，交通事业的进步，服务区的经营与管理水平有了很大的提高。但在以下方面还存在问题： 两权分离服务区的发展已经实现了所有权与经营权的分离，服务区的日常维护和日常管理已有承包商接管。一般来讲，两权的分离活跃了市场，增强了服务区发展的灵活性，有利于服务区质量的提高。但在实际操纵过程中仍存在以下现象。 （一）民间资本进入相对封闭的市场会带来垄断经营的可能面对垄断经营的商机，一些单体经营者通过竞价、承包或租赁的方式取得服务区经营权后，会全力以赴追逐利益最大化，将社会效益甩到脑后，导致服务区管理和服务水平低下，严重损害了高速公路管理企业的社会形象。 （二）服务区招标过程缺乏严格规范在获得招标的投资者中，一些承包商缺乏相关管理知识和经验，在经营和管理过程中很难形成科学有效的管理体系来促进服务区的发展和壮大，能否对服务区持续、健康发展做出贡献令人怀疑。 （三）地区差异使制度贯彻缺乏统一性由于我国东西部发展的差异，服务区统一的改革所造成的影响又有地域性差异，在中西部很多省区由于高速公路尚未互联互通，长期以来形成的“一路一公司”的管理体制使很多服务区沿用传统的租赁、自营或转让方式，各路段各为其主的分散化管理模式。 导致服务职能简单雷同，缺乏创新与快速发展并日趋现代化的东部地区相比还有很大差距。对于上述问题，我们应该：．加大监管力度，遏制服务区垄断经营的不良现象，严抓服务质量．抬高招标门槛，严格限制没有资历的服务单位和个人参与服务区的招标，并建立服务区管理和考核制度，对服务区管理实施不定时测验。．调整制度在改革过程中“一刀切”的缺点，加强制度的灵活性和可操作性，联系当地实际贯彻制度改革。二二二二、、、、经营范围经营范围经营范围经营范围一般认为，人们选择高速公路出行的主要目的是节省时间，以尽快抵达目的地。但随着人们对生活质量要求的提高和自驾游的发展，司乘人员将不堪忍受长时间的枯燥驾驶，更不愿疲劳驾驶，而希望在一段时间的驾驶后能得到充分的休息，在服务区内停留的时间也将会延长。司乘人员除了需要在服务区内加油、进餐外，更希望能在服务区内住宿、休闲和娱乐。因此，提高休息质量的服务亟待增加。面对这种趋势，当前服务区的经营还存在很多不足。（一）经营项目单一大部分服务区除了加油站、餐饮、住宿、小商场外，很少开发其它的服务项目，在应对日益增加的服务需求的浪潮中显得捉襟见肘。（二）经营过程中资源浪费严重资源浪费表现在服务区资源闲置和重置两个方面。一方面是国内大多数服务区对闲置空地不开发，对已建场地不招商；另一方面各个服务区功能单一，招商项目十分简单，经营范围基本相同；同时，各服务区的设置功能和经营业务虽然一样，但采购、销售以及人员、设施上又各自为政，加上部分高速公路上的服务区选址和间距不合理等，都造成财物配置的极大浪费。（三）经营过于分散化部分地区各路段各为其主的分散化管理普遍存在监管困难和效益不好的现象。以自营为主的服务区管理模式，由于缺乏监管或监管不到位，很多效益不好的路段在高速公路通车后迟迟未开通服务区，经济欠发达
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 高速公路服务区工作交流
高速公路服务区工作交流 京秦高速公路玉田服务区，位于京、津、唐、秦中心地带，每年不但要接待国内外大批游客，还要接待国内外要员和知名人士，地理位置十分显要。建区营业四年来，我们坚持以“顾客满意为中心”不断完善标准化、规范化质量管理体系，尤其是XX年通过iso9000认证的贯标和实施，打破了“官管、官办”的旧传统观念和管理模式，向全新的现代化服务区管理轨道转换，打造了京秦路服务区优质服务形象品牌。XX年以来，在全拾创建青年文明号通道”和“创建星级服务区”活动评比竞争中，先后被评为“五星级服务区”，省级青年文明号，为开拓服务区发展领域，走向全国，与国际接轨创造了良好的基矗 一、树立全新的行政、服务、经营理念，实现由“官管、官办”到法治程控的转型 京秦高速服务区具备餐饮、加油、汽修、购物、停车等综合性服务功能。建区运营以来，我们十分重视对服务区的严格管理，曾尝试过“建章立制抓规范”、“记分考评抓星级”、“定额奖惩抓经营”一系列经营改革措施，并收到了明显效果，但是在实施过程中，还是没有摆脱“长官说了就是法”，“绞尽脑子堵漏洞”的“官管、官办”的怪圈。XX年根据国内外市场经济发展的需要，京秦高速公路管理处在全线进行了iso9000认证和pdca过程管理，在实施过程中，从管理处上层机关到服务区基层干部旧的思想理念受到了冲击，一种新的行政理念、服务理念，经营理念开始发生了质的变迁。各服务区普遍经历了由“符合标准”到“满足顾客需求”，从“事后检验”到“事前预防”，从“质量目标”到“过程控制”的理念更新和启动，服务区内的管理水准得到了有效地提升。在具体实施过程中，我们主 第2 页共9 页
浅谈国内高速公路服务区的现状与发展 关键词：高速,公路 随着经济的迅速增长，我国高速公路建设正处于一个蓬勃发展期。国家实施积极的财政政策使高速公路得到快速发展，公路出行成为越来越普遍的方式。高速公路具有全封闭运行的特点，隔断了使用者与外界的联系，为了保证行车安全，缓解司乘人员疲劳，在高速公路的出、入口及环境比较有特色的地方设立服务区。 高速公路服务区是指能满足在高速公路上运行的驾乘人员的生理和心理需求以及车辆安全运行 要求而设置的服务设施。服务区的服务对象为通行高速公路的司乘人员，它具有停车、加油、餐饮、便利店、住宿、汽车维修、公厕、休息及医疗救护等基本设施，也可拓展包括货物中转、客运中转、信息服务站及旅游休闲等服务设施。 作为高速公路附属设施，服务区在高速公路的运营管理系统中占有重要地位，为过往的司乘人员提供旅行生活服务和工作便利。不仅有利于提高高速公路的整体运营环境、有利于司乘人员旅行的舒适和安全，而且还能产生一定的经济效益。随着高速公路事业的发展，人们旅行生活水平的不断提高，利用高速公路运网出行频率上升迅速，服务区的地位和作用将会越来越重要。在道路交通与经济发展趋势下，高速公路服务区已经成为新的重要区位类型，对推进区域经济发展发挥显著作用。 高速公路网中服务区建设与服务被人们所重视，但我国高速公路发展阶段尚短，对高速公路服务区的建设与运营还处在起步时期。规范高速公路服务区建设，促进服务区功能完善，将是我国服务区建设与发展的趋势。如何科学建设与发展高速公路服务区应该成为共同关注与研究的方向。 1高速公路服务区建设现状及存在的问题 1.1高速公路服务区建设现状 在第一批服务区投入使用后，我国服务区得以不断发展，尤其是1998年我国加快高速公路建没以后，服务区建设也相应步入加速发展的轨道，目前服务区总体上处于快速、有序发展的阶段。 1.1.1服务区的分布情况 截止到2006年底，我国高速公路通车里程达4.54万km，建成服务区700多个，全国服务区平均间距约65km，大于现行标规定的50km～60km平均间距。从区域分布看，东中部地区的服务区密度普遍高于西部地区。
国内外高速公路服务区经营管理模式比较一、高速公路及服务区的发展 国外高速公路发展较早，20世纪30年代，高速公路就开始在德国等西方发达国家出现，德国于1932年建成的波恩至科隆高速公路是世界上最早的高速公路，随后发展到美国、英国、法国、日本等国家。我国台湾地区也于70年代末开始了高速公路服务区运营管理。我国内地第一条高速公路诞生于1988年10月，即从上海到嘉兴的沪嘉高速公路，距离不过区区的18.5公里。真正意义上的高速公路是1990年9月1日建成通车的沈大高速公路，即从沈阳到大连，全长375公里。因此，它被誉为“神州第一路”。紧接着，各地的高速公路纷纷上马，如雨后春笋般地大量涌现。到2010年底，我国高速公路总里程已发展到7.4万公里，高速公路服务区约1500多座，我国已成为与美国不相上下的高速公路大国。 由于各国的经济和高速公路发展历程不同，各国、各地、各服务项目之间也存在很大差异，这就造成了各国、各地服务区在管理上出现多种经营模式，包括承包经营、租赁经营、投资建设、长期联合开发经营等等。 二、韩国多元化经营模式 韩国服务区称为休息站，由韩国建设交通部投资并掌握管理权，进行建设、维护，服务区经营则由公营企业韩国道路公社统一负责。高速公路服务区更是兼具休闲、娱乐、购物等功能，已适应多数韩国家庭节假日全家出游途中各方面的需求，大货车有单独区域停车（另有大货车专用服务区，服务项目更多），服务区里可以有多家加油站开展竞争，服务区里也有路边水果店，客观上平抑服务区超市价格。 以韩国为代表的一些国家对高速公路服务区实行“三统一”管理，即统一规划、统一设计、统一管理，实行自我经营+合作经营+租赁经营的多元化经营模式。 多元化经营模式的优点：
高速公路服务区经营现状及发展趋势 我国高速公路服务区目前存在着功能设置简单、资源浪费、管理混乱、性价比低等系列问题。随着司乘人员对生活质量要求的提高、物流业的快速发展以及连锁经营理念广泛推广，高速公路服务区功能和经营将发生重大转变，逐渐转化为物流中心，将成长为重要的商贸流通平台。 关键词：高速公路服务区经营发展趋势高速公路服务区作为 高速公路的配套设施，直接向司乘人员提供生活服务和工作方便。因此，分析高速公路服务的经营现状，发现服务区的不足，对提高高速公路服务区的整体质量，具有十分重要的意义。 我国高速公路服务区经营现状 我国高速公路服务区的发展始于广东省深汕高速公路沿线的服务区建设。由于我国其它地区高速公路建设与发展大多参考或借鉴了广东省的相关经验，全国高速公路服务区的管理模式和经营内容与广东大同小异，即：经营管理上将服务区全部对外承包，经营范围主要为加油站、快餐店、便利店等基本服务。所谓整体对外承包，是指各 省的高速公路管理部分大都成立了专门的高速公路服务区公司，对全省高速公路服务区进行一体化经营、管理。服务区管理公司一般由省交通厅直管，负责对高速公路服务区的建设、招商、经营和管理，在为司乘人员提供优质服务基础上，获得相应经济效益。 相关数据显示，目前国内90%以上的服务区设有加油站（不足
10%服务区仅有临时停车场和卫生间），75%左右服务区有饮料、香烟、零食等小卖部，65%左右服务区经营快餐店；但设有水果、土 特产、副食品等商品超过20类以上的小商场的服务区不足35%。从经营效益来看，目前处于赢利状态、盈亏平衡和亏损状态的服务区大约各占1/3。 高速公路服务区经营管理上存在的问题 （一）资源浪费严重、设施与功能简单雷同资源浪费表现在服务区资源闲置和重置两个方面。一方面是国内大多数服务区对闲置空地不开发，对已建场地不招商；另一方面各个服务区功能单一，招商项目十分简单，经营范围基本相同；用地几十亩的服务区全国近千个，但除了加油站、餐饮、小商场外，很少开发其它的服务项目。同时，各服务区的设置功能和经营业务虽然一样，但采购、销售以及人员、设施上又各自为政，加上部分高速公路上的服务区选址和间距不合理等，都造成人财物配置的极大浪费。 （二）经营管理、效率与意识有待提高服务区大多采用租赁经营，许多高速公路服务区公司只重招商，不重管理；场地租赁出去之后，日常管理不到位。加上服务区的车辆进出频繁、旅客上下车杂乱，特别是节假日、旅游旺季，对进出车辆缺少管理，服务区内甩客、揽客现象屡禁不止。另外，部分地区高速公路服务区公司员工采用事业编制，市场意识不强、经营思路不明，全方位经营，分散化管理，缺乏专业知识和预算控制，效益极低。加之费用开支膨胀，致使营业额快速增长，但利润却大幅下降的奇怪现象。从服务区账面经营业绩看，
高速公路服务区调研报告
一.高速公路服务区简介 高速公路服务区指设置在高速公路上，以高速公路上运行车辆、司乘人员以及被运送物资为服务对象的高速公路基础设施。高速公路服务区是高速公路的重要组成部分。由于高速公路全封闭、全立交、严格控制出入，所以长途旅行途中的加油、检修、休息、就餐、入厕等需求就只能依靠高速公路服务区来满足。 高速公路服务区总体布局一般由三个部分组成：①为人服务的设施，包括公共休息厅、公共厕所、餐饮部、购物部、商务中心(含电话、传真、问讯等服务)以及室外休息场地、绿化、水池等观赏设施；②为车服务的设施，包括出入车道、停车场、加油站和修理站等；③其他附属设施，包括管理用房、职工生活用房、配电房、空调机房、水泵房，以及污水处理和垃圾处理设施。能够为高速公路使用者提供餐饮、住宿、购物、休息、娱乐和通等服务，并提加油和零配件供应，除此之外，服务区同时还可以向驾乘人员提供各种路况信息、天气、地理情况或医疗救助等等。 二．总平面规划设计 高速公路服务区总体布局从平面上通常采用三种形式：①双侧分离式，服务区分别建于公路两侧，双向车辆和人员分别通过匝道进入各自一侧的服务区，使用其一侧的设施.②单侧集中式，服务区集中建于公路一侧，双向车辆和人员共同使用同一个服务设施。同侧车辆和人员通过匝道直接进入服务区，而另侧则以立交方式跨线进入服务区；③主线上跨式，服务区高跨于主线上空，双向车辆和人员通过匝道分别进入服务区的停车场，并通过各自一侧的入口大厅内的垂直交通设施，进入跨建于主线上空的休息大厅进行休息、就餐、休闲娱乐等活动。 高速公路服务区总体布局从竖向上通常也可以分为三种形式：①线侧平式，服务区位于高速公路一侧或两侧，且室外地面标高与高速公路路面标高大致相平。在这种情况下通常同时采用双侧分离式平面布局；②线侧下式，服务区位于高速公路一侧或两侧，且室外地面标高低于高速公路路面标高一层左右。这种情况下可采用单侧集中式平面布局；③线侧上式，服务区位于高速公路一侧或两侧，且室外地面标高高于高速公路路面标高一层左右。这种情况下可以采用单侧集中式平面布局。
( 经验交流材料) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-017439 高速公路服务区工作交流Work exchange in expressway service area
高速公路服务区工作交流 京秦高速公路玉田服务区，位于京、津、唐、秦中心地带，每年不但要接待国内外大批游客，还要接待国内外要员和知名人士，地理位置十分显要。建区营业四年来，我们坚持以“顾客满意为中心”不断完善标准化、规范化质量管理体系，尤其是XX年通过iso9000认证的贯标和实施，打破了“官管、官办”的旧传统观念和管理模式，向全新的现代化服务区管理轨道转换，打造了京秦路服务区优质服务形象品牌。XX年以来，在全拾创建青年文明号通道”和“创建星级服务区”活动评比竞争中，先后被评为“五星级服务区”，省级青年文明号，为开拓服务区发展领域，走向全国，与国际接轨创造了良好的基矗 一、树立全新的行政、服务、经营理念，实现由“官管、官办”到法治程控的转型 京秦高速服务区具备餐饮、加油、汽修、购物、停车等综合性服务功能。建区运营以来，我们十分重视对服务区的严格管理，曾尝试过“建章立制抓规范”、“记分考评抓星级”、“定额奖惩抓经营”一系列经营改革措施，并收到了明显效果，但是在实施过程中，还是没有摆脱“长官说了就是法”，“绞尽脑子堵漏洞”的“官管、官办”的怪圈。XX年根据国内外市场经济发展的需要，京秦高速公路管理处在全线进行了iso9000认证和pdca过程管理，在实施过程中，从管理
服务区管理办法 第一章服务区经营管理规定 为加强服务区的经营管理，提高服务质量和管理水平，根据市路政局《上海高速公路服务区规范服务标准》等文件规定，结合各路段实际，制订本管理规定。 一、各片区负责服务区经营服务的监管；养护管理单位对服务区的经营服务工作履行检查、监督和养护的管理职能；其他经营单位具体负责服务区各自范围的经营服务。养护管理单位应当根据实际情况设立服务区的专门管理部门或者指派专人负责。 二、服务区经营单位应当根据规划，做好加油站、超市便利店、餐饮部等经营性服务。 三、服务区经营管理单位（以下简称经营单位）不得擅自改变或调整规划许可的规模或者服务功能。 四、经营单位应遵守法律、法规、规章和相关行业管理部门的各项规定，做到依法经营、证照齐全，明码标价、公正诚信，文明经营、规范管理。 五、经营单位应组织服务区的工作人员进行上岗前培训和上岗后的继续教育。服务区的各类工作人员应当挂牌上岗，统一着装。 六、经营单位应参与制定和遵守服务区经营的规章制度、服务规范和应急预案。 七、经营单位应按相关行业管理部门的要求，对服务区的经营性设施进行维护，使其保持完好并处于良好的工作状态，并且免费为过往车辆和司乘人员提供便民利民服务；服务区内应昼夜不间断正常供电、供水，提供加油、购物、用餐；公益性设施应当昼夜不间断提供服务。
八、服务区内除加油站的建筑、道路、水电、绿化及其它附属设施，均按《公路养护技术规范》进行管理、养护，确保区内道路畅通、设施设备完好、安全。 九、服务区的进出口以及服务区内车行道应设置醒目的指示标志和安全隔离设施。服务区内的交通标志、标线和各种指示标志应清晰、有效、齐全、醒目，确保有序引导车流、客流。 十、养护单位应对服务区内非公路标志的设置进行统一规划，做到布局合理，其中广告的设置应当符合相关法律、法规、规章的规定，并按照有关规定办理相关手续后组织实施；对设置的非公路标志应当定期维护，确保安全。 十一、养护单位应对服务区内的绿化应落实专人管理和养护，定期修剪、除草、防治病虫害，及时清理绿化区内的各类污染物和更换枯死的绿化。 十二、养护单位应安排专职管理人员负责停车场的秩序和安全管理，定期组织专职管理人员接受安全教育。其上岗时应当穿着统一的安全标志服。 十三、服务区在养护单位的协调下，应当落实分块包干的卫生保洁责任制，保持良好的卫生环境，做到地面无积水、无污染、无垃圾。服务区内的排污、排水设施应当保持完好，做到排污达标，排水畅通；垃圾桶、化粪池等卫生设施应当经常清洗、消毒，做防虫处理；生活垃圾应当及时、集中进行无害化处理。
中国高速公路服务区现状和未来发展建议 XXX（姓名） （XXX大学XXX学院XXX专业） 摘要：我国高速公路服务区十几年来的发展在取得了巨大成就的同时，也存在一些问题。通过总结高速公路服务区发展，现状并针对存在的问题而提出的有关服务区未来发展的建议，对于我国高速公路服务区的发展具有一定的借鉴意义。 关键词：高速公路；服务区；现状；发展建议。 Present Conditions and Future Development Suggestions of Expressway Service Area in China XXX（name） （North China Institute of Water Resources and Hydropower School of Civil Engineering and Transportation Civil Engineering Professional） Abstract：Ten years to the development of the motorway service area in China has made great achievements, while there are some problems. Development of recommendations for the future development of the status and the proposed service area for the existing problems by summing up the motorway service area, has a certain reference significance for the development of China's highway service area. Key words：expressway；service area；present condition ；development suggestion. 0引言 从20世纪 90年代开始，随着我国高速公路的快速发展，服务区建设经历了从无到有、从借鉴国外经验到结合本国实际发展的历程。服务区的建设和运营，对保障司乘人员基本需求，提升高速公路服务水平，充分发挥高速公路经济社会效益，提高应急保障能力等方面，发挥了重要的作用。由于发展历程短，我国高速公路服务区建设、运营仍然处于探索实践阶段，加之区域发展不平衡，不同区域、部门对服务区的定位和认识还不统一，个别服务区的建设和运营仍存在一些问题。本文将在全面总结我国高速公路服务区建设、运营情况和存在问题的基础上，以科学发展观为指导，落实“全面协调可持续、以人为本”的新理念，提出服务区未来发展的思路和建议。 1 我国高速公路服务区建设和运营情况 1.1分布情况 分布情况截止到2006 年底，我国高速公路通车里程达4.54万km，建成服务区700多个，全国服务区平均间距约65km ，大于现行标准规定的50km～60km的平均间距。从