1．根据国家环保总局的统一规定，目前进行常规大气监测的项目是：二氧化硫、氮氧化物、悬浮颗粒物等三种大气污染物。在下列情况中可能引起大气污染的是（）
①煤的燃烧②工业废气任意排放③燃放鞭炮④飞机、汽车尾气的排放
A．①② B．②④C．①②④D．①②③④
2．我国西部因历史和气候的原因，生态环境较差。在西部大开发过程中，为实现经济的可持续发展，首先应考虑（）A．发展水土保持型生态农业，以保持和改善西部的生态环境
B．控制人口的过快增长，以减轻人类对环境的压力
C．治理严重的水污染，从而解决水资源严重短缺问题
D．发展乡镇企业，增加收入，以解决经济发展过程中必然造成的环境污染问题
3．环境污染是人类社会面临的重大问题之一，各种污染不断发生，下列名词与环境污染无关的是（）
①温室效应②赤潮③酸雨④光化学污染⑤臭氧层⑥水俣病⑦潮汐⑧大脖子病
A．②④B．⑦⑧C．⑥⑦⑧D．②⑤⑦
4．生物多样性的间接使用价值是指 ( ) A．具有重要的生态功能 B．具有巨大的潜在使用价值
C．具有重要的美学价值 D．具有重要的科学研究价值
5．下列关于自然保护和可持续发展的说法正确的是（）A．禁止对自然资源的开发是可持续发展的必然要求
B．野生生物的保护不仅要保护所有的野生动物，还要保护所有的野生植物
C．自然保护要立法执法和宣传教育并举
D．建立自然保护区是自然保护的唯一方法
6．1988年，某城市因食用被污染的毛蚶而引起甲型肝炎流行，至今还禁止贩卖、食用这种水产品。这种环境污染类型属于（）
A．大气污染 B．有机物污染 C．水污染 D．微生物污染
7．许多树木对空气粉尘污染起到阻滞、过滤作用，其原因是（）
①森林枝叶茂盛，能减小风速；
②叶面有茸毛，能分泌油质和黏性物质；
③能分泌强大抗生素；
④能吸附各种有毒气体；
⑤蒙尘的植物经雨水的冲洗后，又能迅速恢复以阻拦尘埃．
A.①④B．③④C．①②⑤ D．②③⑤
8．据报载，2002年4月初以来，我国内蒙古、黑龙江、甘肃等省遭遇罕见的沙尘暴，有的地区能见度仅有400米，瞬间风速达17米/ 秒，强度之大、范围之广、危害之重也是不多见的。试分析沙尘暴产生的根本原因是（）
A.气候异常B．天旱无雨
C.太阳黑子活动强烈D．植被大面积被破坏
9．环境污染是人类社会面临的重大问题之一，各种污染不断发生，下列名词与环境污染无关的是（）
①温室效应②赤潮③酸雨④光化学污染
⑤臭氧层⑥水俣病⑦潮汐⑧大脖子病
A．②④B．⑦⑧ C．⑥⑦⑧D．②⑤⑦
10．在20世纪50~70年代，日本富山县神通川地区的部分农民，因食用含镉量高的稻米而中毒，导致全身性神经剧痛等，最终惨死。人们把这种病叫做“痛痛病”。产生“痛痛病”的环境污染类型指的是( )
(A)大气污染 (B)水污染 (C)土壤污染 (D)固体废弃物污染
11．下列关于我国生物多样性的叙述中错误的是( )
(A)苔藓、蕨类和裸子植物物种总数居世界第三位
(B)裸子植物物种是世界上最多的国家
(C)大熊猫、白鳍豚、银杉、水杉等是我国十分古老的物种
(D)鹅掌揪、大叶木兰、扬子鳄都是我国十分古老的物种
12．大米草是禾本科米草属几种植物的总称。20世纪60~80年代，我国为了保护滩涂，从英、美等国引进了大米草。30多年来，经过人工种植和自然繁殖扩散，在我国北起辽宁锦西县，
南到广东电白县80多个县市的沿海滩涂上均有生长，为我国沿海地区抵御风浪、保滩护提、促淤造陆起了重要作用，并带来了一定的生态和经济效益。但是近几年来，大米草在一些地区疯狂扩散，其覆盖面积越来越大，已经到了难以控制的局面。福建××地区于1980年开始引种大米草，1983年在全区沿海乡镇大面积推广，9年以后，覆盖面积就达13万多亩，约占全区滩涂面积的一半。这些外来植被破坏近海生物栖息环境，使沿海养植的多种生物窒息死亡。它们堵塞航道，影响各类船只出港；它们影响海水的交换能力，导致水质下降并诱发赤潮；它们与沿海滩涂本地植物竞争生长空间，致使大片树林消亡。高密度的大米草不仅没有起到人们预先希望的作用，相反却成了×××这个以水产业闻名的“蓝色宝库”的大祸害。1990年，×××一带的水产业年损失高达1000多万元。造成这种现象的主要原因是( ) (A)环境的改变和破坏 (B)掠夺式开发和利用
(C)环境污染 (D)生态入侵
13．生物圈的稳态是因为生物圈具有多层次的自动调节能力，其自动调节能力的基础是（）
A.食物链
B.生物的多样性
C.食物网
D.生物的适应性
14．近年来赤潮频繁发生，使海洋养殖业造成数亿元的损失。从生态学的角度分析发生的原因是（）
A.水中二氧化碳含量增大所致
B.环境污染，海水富营养化所致
C.大气中二氧化硫增多所致
D.病原微生物感染发病所致
15．酸雨已成为一个全球性环境问题，酸雨的危害不包括（）
A.伤害陆地植物的叶和芽
B.延缓森林中有机物质的分解
C.硫酸沿食物链富集并危害人体
D.杀死水生生物，破坏营养结构16．为解决食品安全问题，我国正在加快发展绿色食品。绿色食品要求（）
①产品的原料必须是绿色植物②产品原料的产地符合环境质量标准③产品原料的生产过程符合生产技术标准④产品的加工、包装和储运符合国家相关标准
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.
①②④
17．要实现人与自然的和谐发展，下列措施最合理的是（）
A．通过生物技术手段，转化淀粉生产可再生能源 B．使用化学农药防治病虫害，保证粮食稳产
C．发展生态农业，实现物质和能量的多级利用 D．大力开垦湿地，扩大粮食种植面积18．下列哪一项措施最可能与可持续发展的原则不相符合（）
A．森林的采伐量小于生长量
B．人工鱼塘生产者的能量少于消费者的能量
C．农田从收获中输出的氮元素多于补充的氮元素
D．农田施用无机氮肥多于生物固定的氮肥
19．“两个黄鹂鸣翠柳，一行白鹭上青天，”用保护生物多样性的观点看，这句名句体现了野生生物资源的（）
A．文学价值B．美学价值
C．经济价值D．潜在价值
20．维护生物圈自身稳态的基础是（）
A．人类要合理的开发和利用自然资源
B．生物多样性的存在和发展
C．工农业造成污染的及时治理
D．封山育林，禁止采伐和放牧
21．下列措施符合保护物种多样性原则的是（）
A、为美化城市环境，随意从国外引进多种观赏类植物
B、为保护草场，减少沙化，要杀死所有危害草原的黄鼠
C、将东北虎迁入野生动物园繁育，并进行部分的野外回归实验
D、为控制水葫芦在我国造成的严重灾害，应将其天敌引入我国
22．下列有关环境保护的说法中错误的是（）
A、含氮、磷化合物的生活污水大量排放可使水体富营养化
B、各国工业大量排放二氧化硫是全球气候变暖的主要原因
C、劣质装修材料中的甲醛、苯、氡气等对人体有害
D、废旧电池中的汞、镉、铅等重金属盐对土壤和水源会造成污染
23．某滩涂是丹顶鹤的栖息地之一，在该滩涂建立丹顶鹤自然保护区的主要目的是（）A．对丹顶鹤和它们的生存环境就地保护 B．加入“世界生物圈保护区网”
C．将丹顶鹤迁入保护区进行迁地保护 D．防止滩涂生态环境的污染
24．“绿色食品”是指（）
A．绿颜色的营养食品B．有叶绿素的食品
C．营养价值高的食品D．安全、无公害的食品
25．生物柴油是以植物油和动物油脂等为原材料制成的燃料。研究表明生物柴油燃烧后SO2和颗粒物质排放很少，特别是CO等有害气体的排放量比化石燃料低11％—53％。使用生物柴油的优点是（）
①减少空气污染②缓解温室效应③不可再生④减少酸雨危害
A①②③ B．①②④ C.①③④ D.②③④
26．关于生物多样性的保护，正确的是（）
A自然保护区的功能是接纳各地迁移和捕来的野生动物并加以保护
B．鼓励人们进入保护区，给鸟类建巢、喂食
C．迁地保护就是把大批野生动物迁入动物园、水族馆等进行保护
D．对于珍稀濒危物种，禁止一切形式的猎采并买卖
二、填空题
1．某山区小镇，近10余年来，先后建立了多种乡镇企业；随着外来人口的增加，小镇生活污水排放量增加。据环保部门测定：小镇街道上的声响为90分贝、降水pH为6.5、河水中含氧量为2 mg／L。请回答：
（1）该镇受到的污染有_____________________。
（2）为调查污染源，从某厂取得排放水水样，放置一天后，加入__________________，经保温1小时，水样仍为蓝色，则该厂排放水是否为污染源？__________。
（3）治理小镇环境污染最根本的措施是_____________________。
2．从不同角度看，生物具有多样性的原因不同。
(1)从分子水平看，性状具有多样性的直接原因是_________________；根本原因是
____________________________。
(2)从变异的来源看．生物性状具有多样性根本是由于___________造成的。
(3)从进化角度看，生物性状多样性是由于_____________的结果。
(4)从整个生物圈来看，不同的生态环境中分布着不同类型的群落，这反映了________水平的多样性。
（5）保护生物多样性就是在________、___________、_________三个层次上采取保护战略和保护措施。其中主要而有效的手段是___________________________，但对一些珍稀、濒危、繁殖能力很差的动物，如大熊猫，还需另外采用________、_________等先进手段进行拯救。
3．生物多样性保护的具体措施包括_________、____________及加强教育和法制管理等，其中建立自然保护区属于_______的主要措施。
4．阅读下列三个事例：
事例一我国某海岛的天然林覆盖率在1956年为25．7％，1964年降为18．7％，1983年仅为8．5％了，并且遮蔽地面程度大大降低，从而导致坡垒等珍稀树种濒临灭绝，有的
珍贵植物已经绝迹。
事例二我国西北桌县野生甘草面积在1967年为4万公顷，30年后已有一半被挖尽。我国的野马已经绝迹，野骆驼等野生动物也濒临灭绝。
事例三一种原产日本的林业害虫，于20世80年代侵入我固华南沿海地区，并且由于缺乏天敌而迅速蔓延开来。据1990年统计，这种害虫使十三万多公顷的马尾松林枯死。
依据上述事例，回答下列问题：
(1)事例一说明造成这两种野生生物濒危和灭绝的主要原因是___________________。
(2)事例二说明造成这些野生生物资源明显减少或绝迹的原因是______________，导致_______和________多样性的减少。
(3)事例三说明：由于_________入侵或延伸到____________的地区，使得这些地区原有物种受到威胁。
5．阅读下列材料：
材料一水稻草丛矮缩病是一种危害水稻生长发育的病毒性痰病，很难防治。后来，科学家们发现了一个野生水稻种群．这个种群对草丛矮缩病具有比较强的抗性，从而为培育抗草丛矮缩病的水稻新品种找到了必要的基因。
材料二在我国的某海岸，我国对某些特殊品种鱼类，适时适量地对咸鱼进行捕捞。
材料三古巴比伦王图曾经济繁荣，显赫一时，该国森林繁茂，自然资源丰富，生态环境十分优越。但由于人口剧增，毁林开荒，结果造成了水土流失，河道阻塞，连年洪水成灾，终于使土壤沙漠化，盐渍后，终使该国成为一片废墟。
请分析回答
(1)材料一中为培育抗草丛矮缩病的水稻新品种找到了必要的基因，说明了
_____________________________________________。
(2)对某些特殊品种鱼类的成鱼适时、适量地进行捕捞，说明了___________________
_____________________________________________________________________。
(3)古巴比伦王国成为废墟的事实，说明了__________________________________
______________________________________________________________________。
6．大气污染可直接危害生物。实验小组利用透明塑料袋、细绳、偏亚硫酸钠溶液(Na2S205)、浸胀的小麦种子、水等设计了如图装置：
(1)该实验装置是人工模拟大气污染中的_________现象对种子萌发的影响。若将Na2S205：O．01 g,0．05 g，O．10 g，0．15 g,0．20g，分别配制成相同体积的溶液，则应设置____个上述的实验装置。
(2)推测(1周后)：
①种子萌发数量最少的一个装置中，其pH最________；
②若用某种药品(呼吸作用可使该药品还原成红色)，检验萌发种子的活性，则随着Na2S205用量的增加，种子细胞发生显色反应的红色会越来越浅，说明：__________________
____________________________________________。
7．生物多样性是指地球上所有生物(动物、植物和微生物)及其所构成的综合体的多样性，包括生物物种多样性、遗传基因多样性和生态系统多样性三个部分。据生物学家估计，地球上现在的生物大约是500～3000万种，其中被人类所认
识的仅为200多万种。一个物种就是一个独特的基因
库，生物多样性所蕴含的巨大基因资源，其经济价值和
科研价值是无可估量的。如人类利用野生生物的高产、
优质和抗逆性的基因来培育优良的作物品种，从野生生
物中提取各种药物治疗疾病等。另外，生物多样性又是
维持区域生态平衡、保持水土和促进营养物质循环的重
要因素。
由于人类的活动，地球上的生物多样性正在急剧下降，许多物种面临着灭绝的威胁。据哈佛大学生态学家威尔逊所作的一项很保守的估计，每天有近100种物种在地球上消失。破坏生物多样性所引发的环境、资源和生态等一系列问题，已引起生物学家和绝大多数国家政府的高度重视。保护生物多样性已是迫在眉睫。请分析回答：
(1)按达尔文的观点来看，地球上生物多样性的形成，是______________的结果。
(2)当前，破坏生物多样性的主要因素是______________________。
(3)保护生物多样性，从遗传角度看，其主要的目的是什么? ______________________。
(4)破坏生物多样性为什么会引发生态问题? _____________________________________
_________________________________________________________________________。
答案:
1．D 2．A 3．B 4．A 5．C 6．D 7．C 8．D 9．B 10．C 11．A 12．D 13．B 14．B 15．C 16．B 17．C 18．C 19．B 20．B 21．C 22．B 23．A 24．D 25．B 26．D
二、填空题
1．(1)噪声污染、酸雨污染、水污染 (2)不是 (3)严格控制污染源
2．⑴蛋白质的多样性DNA的多样性⑵基因突变⑶自然选择⑷生态系统
3．就地保护迁地保护就地保护
4．⑴生存环境的改变和破坏⑵掠夺式的开发和利用物种遗传⑶外来物种缺少天敌5．⑴野生植物是培育农作物新品种的基因库⑵强调保护生物多样性，并不意味着禁止开
发和利用，只是反对盲目地、掠夺式地开发和利用⑶由于人口剧增，毁林开荒，由此引起
生态环境恶化，最终造成生态系统的稳定性遭到破坏
6．(1)酸雨六 (2)小 SO2(酸性环境)对种子的呼吸作用(活性)起抑制作用
7. (1)自然选择(2)人为因素
(3)保护遗传的多样性(或：保护基因库、保护基因的多样性、遗传物质的多样性)
(4)生物是生态系统中最主要的成分之一，直接影响着营养结构的复杂与否，进而决定着生
态系统自动调节能力的强弱，生物种类越多，生态系统自动调节能力就越强。如果生态系统
中的生物种类减少，其自动调节能力就会降低，严重时引起生态平衡的破坏。
国家环境保护总局令第13号令 建设项目竣工环境保护验收管理办法 各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）: 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，已于2001年12月11日经国家环境保护总局第12次局务会议通过，现予发布,自2002年2月1日起施行。 国家环境保护总局局长解振华 二〇〇一年十二月二十七日 抄送：解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局，各直属单位，各派出机构 附件： 建设项目竣工环境保护验收管理办法 第一条为加强建设项目竣工环境保护验收管理，监督落实环境保护设施与建设项目主体工程同时投产或者使用，以及落实其他需配套采取的环境保护措施，防治环境污染和生态破坏，根据《建设项目环境保护管理条例》和其他有关法律、法规规定，制定本办法。 第二条本办法适用于环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收管理。 第三条建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据本办法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。 第四条建设项目竣工环境保护验收范围包括： （一）与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施； （二）环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。 第五条国务院环境保护行政主管部门负责制定建设项目竣工环境保护验收管理规范，指导并监督地方人民政府环境保护行政主管部门的建设项目竣工环境保护验收工作，并负责对其审批的环境影响报告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收工作。
国家环境保护总局令第38号 环境行政复议与行政应诉办法 《环境行政复议与行政应诉办法》已于2006年12月19日国家环境保护总局2006年第七次局务会议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。 国家环境保护总局局长周生贤 二○○六年十二月二十七日 主题词: 环保行政复议行政应诉令 环境行政复议与行政应诉办法 第一条为防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范环境保护行政主管部门的行政复议与行政应诉工作，依据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规制定本办法。 第二条公民、法人或者其他组织认为环境保护行政主管部门的具体行政行为侵犯其合法权益，向环境保护行政主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼，环境保护行政主管部门办理行政复议案件或者行政应诉案件，适用本办法。 第三条对重大、复杂的环境行政复议案件和行政应诉案件实行集体审议制度。集体审议由环境保护行政主管部门负责人主持，有关业务机构负责人参加。 第四条依法履行行政复议职责的环境保护行政主管部门为行政复议机关。 行政复议机关负责法制工作的机构，具体办理行政复议事项，履行下列职责： （一）受理行政复议申请；
（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料； （三）组织审查行政复议案件，提出审查建议，拟订行政复议决定； （四）处理或转送本办法第十六条规定的审查申请； （五）送达行政复议法律文书； （六）对被申请人违反《行政复议法》及本办法的行为提出处理建议； （七）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项； （八）对下级环境保护行政主管部门的行政复议工作进行指导、监督和检查； （九）法律、法规和规章规定的其他职责。 第五条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本办法申请行政复议： （一）对环境保护行政主管部门作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停止生产或者使用，暂扣、吊销许可证等行政处罚决定不服的； （二）认为符合法定条件，申请环境保护行政主管部门颁发许可证、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记等有关事项，环境保护行政主管部门没有依法办理的； （三）对环境保护行政主管部门有关许可证、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销、注销决定不服的； （四）认为环境保护行政主管部门违法征收排污费或者违法要求履行其他义务的； （五）申请环境保护行政主管部门履行法定职责，环境保护行政主管部门没有依法履行的； （六）认为环境保护行政主管部门的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 第六条有下列情形之一的，行政复议机关不予受理并说明理由： （一）申请行政复议的时间超过了法定申请期限又无法定正当理由的； （二）不服环境保护行政主管部门对环境污染损害赔偿责任和赔偿金额纠纷作出的调解或者其他处理决定的； （三）申请人在申请行政复议前已经向其他行政复议机关申请行政复议或者已向人民法院提起行政诉讼，其他行政复议机关或者人民法院已经依法受理的；
METHOD 3541 AUTOMATED SOXHLET EXTRACTION 1.0SCOPE AND APPLICATION 1.1Method 3541 describes the extraction of organic analytes from soil, sediment, sludges, and waste solids. The method uses a commercially available, unique, three stage extraction system to achieve analyte recovery comparable to Method 3540, but in a much shorter time. There are two differences between this extraction method and Method 3540. In the initial extraction stage of Method 3541, the sample-loaded extraction thimble is immersed into the boiling solvent. This ensures very rapid intimate contact between the specimen and solvent and rapid extraction of the organic analytes. In the second stage the thimble is elevated above the solvent, and is rinse-extracted as in Method 3540. In the third stage, the solvent is evaporated, as would occur in the Kuderna-Danish (K-D) concentration step in Method 3540. The concentrated extract is then ready for cleanup (Method 3600) followed by measurement of the organic analytes. 1.2The method is applicable to the extraction and concentration of water insoluble or slightly water soluble polychlorinated biphenyls (PCBs) in preparation for gas chromatographic determination using either Method 8080 or 8081. This method is applicable to soils, clays, solid wastes and sediments containing from 1 to 50 μg of PCBs (measured as Arochlors) per gram of sample. It has been statistically evaluated at 5 and 50 μg/g of Arochlors 1254 and 1260, and found to be equivalent to Method 3540 (Soxhlet Extraction). Higher concentrations of PCBs are measured following volumetric dilution with hexane. 1.3The method is also applicable the extraction and concentration of semivolatile organics in preparation for GC/MS analysis by Method 8270 or by analysis using specific GC or HPLC methods. 2.0SUMMARY OF METHOD 2.1PCBs: Moist solid samples (e.g., soil/sediment samples) may be air-dried and ground prior to extraction or chemically dried with anhydrous sodium sulfate. The prepared sample is extracted using 1:1 (v/v) acetone:hexane in the automated Soxhlet following the same procedure as outlined for semivolatile organics in Sec. 2.1. The extract is then concentrated and exchanged into pure hexane prior to final gas chromatographic PCB measurement. 2.2Other semivolatile organics: A 10-g solid sample (the sample is pre-mixed with anhydrous sodium sulfate for certain matrices) is placed in an extraction thimble and usually extracted with 50 mL of 1:1 (v/v) acetone/hexane for 60 minutes in the boiling extraction solvent. The thimble with sample is then raised into the rinse position and extracted for an additional 60 minutes. Following the extraction steps, the extraction solvent is concentrated to 1 to 2 mL. CD-ROM3541 - 1Revision 0 September 1994
国家环境保护总局公告 公告 2007年 第4号 关于发布《环境空气质量监测规范》（试行）的公告 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，规范环境空气质量监测工作，我局制定了《环境空气质量监测规范（试行）》，现予发布，自发布之日起施行。 二○○七年一月十九日 主题词:环保 空气 监测 规范 公告
环境空气质量监测规范 （试行） 第一章 总则 第一条 为防治空气污染，规范环境空气质量监测工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的有关规定，制定本规范。 第二条 本规范规定了环境空气质量监测网的设计和监测点位设置要求、环境空气质量手工监测和自动监测的方法和技术要求以及环境空气质量监测数据的管理和处理要求。 本规范适用于国家和地方各级环境保护行政主管部门为确定环境空气质量状况，防治空气污染所进行的常规例行环境空气质量监测活动。 第三条 国务院环境保护行政主管部门负责国家环境空气质量监测网的组织和管理，各县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可参照本规范对地方环境空气质量监测网进行组织和管理。 第二章环境空气质量监测网 第四条 设计环境空气质量监测网，应能客观反映环境空气污染对人类生活环境的影响，并以本地区多年的环境空气质量状况及变化趋势、产业和能源结构特点、人口分布情况、地形和气象条件等因素为依据，充分考虑监测数据的代表性，按照监测目的确定监测网的布点。 监测网的设计，首先应考虑所设监测点位的代表性。常规环境空气质量监测点可分为4类：污染监控点、空气质量评价点、空气质量对照点和
11.环境保护档案管理办法(国家环境保护局令第13号) 《环境保护档案管理办法》已于1994年9月27日经国家环境保护局局务会议通过，现予发布施行。 环境保护档案管理办法 第一章总则 第一条为加强环境保护档案管理，开发利用环境保护档案信息资源，根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法，制定本办法。 第二条环境保护档案是指各级环境保护行政主管部门及其直属单位（以下简称“环保部门”），在环境保护活动中直接形成的、对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。 第三条环境保护档案工作实行统一领导，分级管理。县级以上各级环保部门应当把环境档案工作纳人本部门的发展规划和年度计划，并保障档案业务经费。 第四条环境保护档案库(室)的建设和环境保护档案管理所需仪器、设备及装具的购置经费，按有关规定从相应的资金渠道解决，不足部分在环境保护补助资金的百分之二十部分中列支。 第五条县级以上各级环保部门应当加强对不同门类和不同载体的环境保护档案的综合管理，建立、健全档案管理制度，保证环境保护档案的安全和有效利用。 各级环保部门应当采用先进技术，逐步实现环境保护档案管理的现代化。 第二章档案管理机构及其职责 第六条环境保护档案工作在国家档案行政管理部门“统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导”下进行。国务院环境保护行政主管部门对全国环境保护档案工作实施监督管理。 县级以上地方各级环境保护行政主管部门对本辖区环境保护档案工作实施监督管理，并在业务上受上级环境行政主管部门和同级档案行政主管部门的监督、指导和检查。 第七条省辖市级以上环境保护行政主管部门，应根据实际情况，建立环保档案管理机构，并配备专职档案工作人员;县级环境保护行政主管部门应设立综合档案室，并配备专职或者兼职档案工作人员; 各级环境保护行政主管部门的直属单位应当根据实际情况，设立环保档案管理机构，并配备专职或者兼职档案工作人员。 第八条环保部门的档案管理机构履行下列职责: (一)贯彻执行国家档案工作的方针、政策和法规，结合本部门的实际情况，
主要发达国家环保产业发展概况 一、美国 （一）产业分类情况 美国环保产业分为环保服务、环保设备和环境资源三大类。 （二）产业发展概况 美国现在也在面临和处理一系列挑战，包括水方面、气候变化、细菌、污染、负氧，以及水供应。美国环保局现在也在动用自己的力量重整整个水资源系统，不管是学术界还是市民，都参与到了环保的行业当中。没有人能够再袖手旁观了。
美国环保技术和设备可以帮助解决水跟土壤的问题，其实最主要的是淤泥积土。每一次下雨的时候，空气当中的污染物都会进入到的水中，包括河流，包括大江，而随着水的流动，所有的这些分子，还有污染物都会流向其他地方，所以美国现在的环保部对于处理水污染方面的技术是的重点。要减排，减少能源的消耗，同时要解决这些水方面的问题。 美国技术和设备方面的优势。美国现在已经成为全球在环境保护技术和设备方面领先的国家，美国的研发工作做得非常到位，美国使用目前的研发成果来开发新的技术，例如水资源处理，还有其他诊断和探寻设备，还有在细菌、濒危物种、化肥、杀虫剂等方面的一些技术和设备。其实，目前中国的发展也非常快，在环境方面也解决了很多的问题。面临着新一代的环境系统，在基础设施建设方面也有着更多的优势，所以创新是一个很好的推动力量，只有创新才能推动经济的长远发展，中国和全球各个国家都已经意识到了这一点。 在现代经济当中，各个国家都在鼓励新技术的创新，新技术同时也推动了经济发展，新技术是经济发展的燃料剂和助推剂，可以影响到每个人，也会影响到每天的商业决策。目前有很多数据讲的都是一些新兴企业的产品、市场、知识产权的保护，这些议题是所有全球企业都面临的议题，而同时在这样的环境当中，美国有不断的技术、产品和服务推陈出新，同时美国有着新的体系、新的标准、新的数据，还有新的发现、分析的结果，这些能够更好的保护隐私和安全。关于气候变化和天气管理的政府机构都会对进行评估，对大气、水资源等去进行环评。另外很多企业和国家都面临着非常严峻的供应链的挑战，都会考虑所有的这些环境因素，未来发展的能力已经到了一个临界点，甚至现在天灾也会带来非常严重的后果，例如地震等，另外还有全球一些地区的冲突，所以货物在运输时所造成的损失也越来越频繁，每年因为这些因素导致的货物损失高达数亿美元，有
表1 环境噪声限量值 表2 工业企业厂界环境噪声限量值 为贯彻《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，防治噪声污染，保障城乡居民正常生活、工作和学习的声环境质量，特制订《声环境质量标准》GB 3096-2008；为防治工业企业噪声污染，改善声环境质量，特制订《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB 12348-2008，标准的制定与实施，更好的为百姓服务。
环境噪声的检测 1 项目名称 城市区域噪声的测定 2 适用范围 本标准规定了城市五类区域的环境噪声最高限值。 本标准适用于城市区域。乡村生活区域可参照本标准执行。 3 编制依据 中华人民共和国国家标准GB3096-93《城市区域环境噪声标准》 中华人民共和国国家标准GB/T14623-93《城市区域环境噪声测量方法》 4 测量条件 4.1 测量仪器 4.1.1 测量仪器精度为2型以上的积分式声级计及环境噪声自动监测仪器，其性能符合GB3785的要求。 4.1.2测量仪器和声校准仪器应按JJG699、JJF176及JJG778的规定定期检定。 4.2 气象条件 测量应在无雨、无雪的天气条件下进行，风速为5.5m/s以上时停止测量。测量时传声器加风罩。 5 测量方法 5.1 测点选择 测量点选在居住或工作建筑物外，离任一建筑物的距离不小于1m。传声器距地面的垂直距离不小于1.2m.。 5.2 测量时间 测量分昼夜和夜间两部分分别进行。 5.3采样方式 仪器的时间计权特性为“快”响应，采样时间间隔不大于1s。 5.4不得不在室内测量时，室内噪声限值低于所在区域标准10dB。测点距墙面和其他主要反射面不小于1m，距地板1.2-1.5m，距窗户约1.5m。开窗状态下测量。 5.5铁路两侧区域环境噪声测量，应避开列车通过的时段。
附件： 主要水污染物总量分配指导意见 一、总则 （一）为控制全国主要水污染物（化学需氧量）排放总量，防治水环境污染，促进经济、社会和环境可持续发展，根据国家有关环境保护法律法规的规定、《国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复》和环保总局受国务院委托与各省级人民政府签订的《“十一五”水污染物总量削减目标责任书》的要求，制定本指导意见。 （二）本指导意见适用于地方环境保护部门对区域（流域）和排污单位分配化学需氧量总量指标。 本指导意见所称排污单位，是指直接或间接向环境排放水污染物的单位，包括企事业单位、城市污水处理设施或其它工业污水集中处理设施等。 （三）各级环境保护部门依据本指导意见逐级分配给区域（流域）的化学需氧量排放量，即为核定的区域（流域）总量控制指标；分配给排污单位的化学需氧量排放量，即为核定的排污许可量。 （四）各级环境保护部门制定的化学需氧量总量分配方案，应报本级人民政府批准，并报上一级环境保护部门备案。下一级环境保护部门分配的化学需氧量总量指标之和不得突破上一级下达的区域总量控制指标，也不得突破国家确定的水污染防治重点流域等专 — 3 —
项规划下达的流域总量控制指标。 二、区域（流域）总量指标分配 （五）各级环境保护部门在分配区域（流域）化学需氧量总量指标时，应综合考虑不同地区的环境质量状况、环境容量、排放基数、经济发展水平和削减能力以及有关污染防治专项规划的要求，对重点保护水系、污染严重水体、一般水域等实行区别对待，确保流域水环境质量的总体改善。 （六）区域（流域）化学需氧量总量指标在水质控制目标容量测算和出境断面污染物总量削减的基础上进行分配，计算方法如下：（1）以2005年环境统计数据为基准，核算2005年区域（流域）化学需氧量出境量，计算公式如下： P c=∑P si K i P c—省（市、县）控断面化学需氧量出境量； P si—流域内第i个控制区域的实际排放量； K i—流域内第i个控制区域的污染物综合传递系数。 污染物综合传递系数K i按下式计算: K i=K1i×K2i×K3i×K4i K1i—入河系数（以企业排放口和城市污水处理设施排放口到入河排污口的距离(L)远近确定：L≤1km，入河系数取1.0；1＜L≤10km，入河系数取0.9；10＜L≤20km，入河系数取0.8；20＜L≤40km，入河系数取0.7；L＞40km，入河系数取0.6）； K2i—渠道修正系数（通过未衬砌明渠入河，渠道修正系数取 — 4 —
9066 1 CD-ROM Revision 0 Date September 1986 METHOD 9066PHENOLICS (COLORIMETRIC, AUTOMATED 4-AAP WITH DISTILLATION) 1.0SCOPE AND APPLICATION 1.1This method is applicable to the analysis of ground water and of drinking, surface, and saline waters. 1.2The method is capable of measuring phenolic materials from 2 to 500ug/L in the aqueous phase using phenol as a standard. 2.0SUMMARY OF METHOD 2.1This automated method is based on the distillation of phenol and subsequent reaction of the distillate with alkaline ferricyanide (K Fe(CN)) and 364-amino-antipyrine (4-AAP) to form a red complex which is measured at 505 or 520 nm. 3.0INTERFERENCES 3.1Interferences from sulfur compounds are eliminated by acidifying the sample to a pH of < 4.0 with H SO and aerating briefly by stirring. 243.2Oxidizing agents such as chlorine, detected by the liberation of iodine upon acidification in the presence of potassium iodide, are removed immediately after sampling by the addition of an excess of ferrous ammonium sulfate (5.5). If chlorine is not removed, the phenolic compounds may be partially oxidized and the results may be low. 3.3Background contamination from plastic tubing and sample containers is eliminated by filling the wash receptacle by siphon (using Kel-F tubing) and using glass tubes for the samples and standards. 4.0APPARATUS AND MATERIALS 4.1Automated continuous-flow analytical instrument: 4.1.1 Sampler : Equipped with continuous mixer.4.1.2 Manifold .4.1.3 Proportioning pump II or III .4.1.4 Heating bath with distillation coil .4.1.5Distillation head .
标准编号标准名称实施日期 HJ 77.2－2008 环境空气和废气二噁英类的测定同位素稀释高分辨气相色谱－高分辨质谱 法 2009-4-1 国家环保总局公告 2007年第4号 环境空气质量监测规范（试行）2007-1-19 HJ/T 75—2007 固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）2007-8-1 HJ/T 76—2007 固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法（试行）2007-8-1 HJ/T 373-2007 固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）2008-1-1 HJ/T 397-2007 固定源废气监测技术规范2008-3-1 HJ/T 398-2007 固定污染源排放烟气黑度的测定林格曼烟气黑度图法2008-3-1 HJ/T 400-2007 车内挥发性有机物和醛酮类物质采样测定方法2008-3-1 HJ/T 174-2005 降雨自动采样器技术要求及检测方法2005-5-8 HJ/T 175-2005 降雨自动监测仪技术要求及检测方法2005-5-8 HJ/T 193-2005 环境空气质量自动监测技术规范2006-1-1 HJ/T 194-2005 环境空气质量手工监测技术规范2006-1-1 HJ/T 165-2004 酸沉降监测技术规范2004-12-9 HJ/T 167-2004 室内环境空气质量监测技术规范2004-12-9 HJ/T 93-2003 PM10采样器技术要求及检测方法2003-7-1 HJ/T 62-2001 饮食业油烟净化设备技术方法及检测技术规范（试行）2001-8-1 HJ/T 63.1-2001 大气固定污染源镍的测定火焰原子吸收分光光度法2001-11-1 HJ/T 63.2-2001 大气固定污染源镍的测定石墨炉原子吸收分光光度法2001-11-1 HJ/T 63.3-2001 大气固定污染源镍的测定丁二酮肟-正丁醇萃取分光光度法2001-11-1 HJ/T 64.1-2001 大气固定污染源镉的测定火焰原子吸收分光光度法2001-11-1 HJ/T 64.2-2001 大气固定污染源镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法2001-11-1 HJ/T 64.3-2001 大气固定污染源镉的测定对-偶氮苯重氮氨基偶氮苯磺酸分光光度法2001-11-1 HJ/T 65-2001 大气固定污染源锡的测定石墨炉原子吸收分光光度法2001-11-1 HJ/T 66-2001 大气固定污染源氯苯类化合物的测定气相色谱法2001-11-1 HJ/T 67-2001 大气固定污染源氟化物的测定离子选择电极法2001-11-1 HJ/T 68-2001 大气固定污染源苯胺类的测定气相色谱法2001-11-1 HJ/T 69-2001 燃煤锅炉烟尘和二氧化硫排放总量核定技术方法—物料衡算法（试行）2001-11-1 HJ/T 77-2001 多氯代二苯并二恶英和多氯代二苯并呋喃的测定同位素稀释高分辨率毛细 管气相色谱/高分辨质谱法 2002-1-1 HJ/T 54-2000 车用压燃式发动机排气污染物测量方法2000-9-1 HJ/T 55-2000 大气污染物无组织排放监测技术导则2001-3-1 HJ/T 56-2000 固定污染源排气中二氧化硫的测定碘量法2001-3-1 HJ/T 57-2000 固定污染源排气中二氧化硫的测定定电位电解法2001-3-1 GB/T 12301-1999 船舱内非危险货物产生有害气体的检测方法2000-8-1 HJ/T 27-1999 固定污染源排气中氯化氢的测定硫氰酸汞分光光度法2000-1-1 HJ/T 28-1999 固定污染源排气中氰化氢的测定异烟酸-吡唑啉酮分光光度法2000-1-1 HJ/T 29-1999 固定污染源排气中铬酸雾的测定二苯基碳酰二肼分光光度法2000-1-1 HJ/T 30-1999 固定污染源排气中氯气的测定甲基橙分光光度法2000-1-1 HJ/T 31-1999 固定污染源排气中光气的测定苯胺紫外分光光度法2000-1-1 HJ/T 32-1999 固定污染源排气中酚类化合物的测定 4-氨基安替比林分光光度法2000-1-1
15.电磁辐射环境保护管理办法（局令第18号）第一章总则 第一条为加强电磁辐射环境保护工作的管理，有效地保护环境，保障公众健康，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称电磁辐射是指以电磁波形式通过空间传播的能量流，且限于非电离辐射，包括信息传递中的电磁波发射，工业、科学、医疗应用中的电磁辐射，高压送变电中产生的电磁辐射。 任何从事前款所列电磁辐射的活动，或进行伴有该电磁辐射的活动的单位和个人，都必须遵守本办法的规定。 第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本辖区电磁辐射环 境保护工作实施统一监督管理。 第四条从事电磁辐射活动的单位主管部门负责本系统、本行业电磁辐射环境保护工作的监督管理工作。 第五条任何单位和个人对违反本管理办法的行为有权检举和控告。第二章监督管理 第六条国务院环境保护行政主管部门负责下列建设项目环境保护申报 登记和环境影响报告书的审批，负责对该类项目执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”制度）的情况进行检查并负责该类项目的竣工验收： （一）总功率在200 千瓦以上的电视发射塔； （二）总功率在1000 千瓦以上的广播台、站； （三）跨省级行政区电磁辐射建设项目； （四）国家规定的限额以上电磁辐射建设项目。 第七条省、自治区、直辖市（以下简称“省级” ）环境保护行政主管部门负责除第六条规定所列项目以外、豁免水平以上的电磁辐射建设项目和设备的环境保护申报登记和环境影响报告书的审批；负责对该类项目和设备执行环境保护设施“三同时”制度的情况进行检查并负责竣工验收；参与辖区内由国务院环境保护行政主管部门负责的环境影响报告书的审批、环境保护设施“三同时”制度执行情况的检查和项目竣工验收以及项目建成后对环境影响的监督检查；负责辖区内电磁辐射环境保护管理队伍的建设；负责对辖区内因电磁辐射活动造成的环境影响实施监督管理和监督性监测。 第八条市级环境保护行政主管部门根据省级环境保护行政主管部门的 委托，可承担第七条所列全部或部分任务及本辖区内电磁辐射项目和设备的监督性监测和日常监督管理。 第九条从事电磁辐射活动的单位主管部门应督促其下属单位遵守国家
国家环境保护总局文件 环发〔2007〕56号 关于印发《全国环境监测站建设标准》的通知 各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局，中国环境监测总站： 为适应新时期环境监测能力建设的需要，加快建设先进的环境监测预警体系，我局组织制定了《全国环境监测站建设标准》，现印发给你们，请遵照执行。 附件：全国环境监测站建设标准 二○○七年四月二十三日 主题词：环保建设标准通知 抄送：财政部。
附件：全国环境监测站建设标准 全国环境监测站建设标准 为建设先进的环境监测预警体系，指导和规范全国各级环境监测机构能力建设，特制定本标准。有关辐射环境监测站的建设标准另行制定。本标准自发布之日起执行，原《环境监测站建设标准（试行）》同时废止。 本标准规定了省、市、县三级环境监测机构人员标准及机构、监测经费、监测用房、基本仪器配置、应急环境监测仪器配置和专项监测仪器配置。本标准为最低配置标准，有能力的地区可以适当提高标准。 本标准实行分级设置，分为一级、二级、三级。一级标准为各省（自治区、直辖市）设置的环境监测站、由国家环保总局批准的各专业环境监测站；二级标准为各地级市（自治州）、直辖市所辖区（县）设置的环境监测站执行；三级标准为各地级市（自治州）所辖区、县（自治县）设置的环境监测站执行。 每个级别（按照国务院确定的东部、中部、西部区域划分方法）划分为东部地区、中部地区、西部地区三档，处于不同区域的环境监测站执行不同的标准。直辖市及其所辖区（县）环境监测站分别执行东部地区一级、二级标准。 本标准规定了各级环境监测机构人员编制标准、环境监测技术人员占总人数的比例及高级、中级技术人员比例，详见表1。 表1 人员编制及人员结构 监测站 级别适用范围人员编制（人） 环境监测技术 人员比例 高、中级专业技术人员比例 一级东部地区不少于120 人 不低于85% 高级技术人员占技术人员总 数比例不低于25％，中级不低 于45％ 中部地区不少于100 人 西部地区不少于90 人 二级东部地区不少于150 人 不低于85% 高级技术人员占技术人员总 数比例不低于20％，中级不低 于50％ 中部地区不少于100 人 西部地区不少于70 人 三级东部地区不少于20 人 不低于75% 中级以上技术人员占技术人 员总数比例不低于50％ 中部地区不少于18 人 西部地区不少于10 人
美国环境保护制度 篇一：环保：美国的垃圾管理机制 环境产业研究 第19期 20XX年7月27日全国工商联环境服务业商会 美国垃圾管理机制 ——商业模式下的系统化垃圾管理 作为经济大国的美国同样也是一个消费大国，持续增长的垃圾排放对其环境质量也造成了极大地威胁。据美国环境署最新公布数字显示，20XX年，美国城市固体垃圾产量达2.5亿吨，如果用卡车运送这些垃圾，组成的车队足以绕地球6圈。但是，在清晰的垃圾管理战略的指导下，美国垃圾处理产业得到了快速的发展，目前已经形成了系统化的垃圾管理商业模式，足以应对日益增长的垃圾排放量。 一、美国垃圾管理概况 （一）垃圾管理战略 美国确定的固体废弃物治理战略方针是实施源头控制政策，从生产阶段抑制废物的产生，减少使用成为污染源的物质；最大限度地实施废物资源回收，通过堆肥、焚烧热能回收利用实现废物资源、能源的再生利用，最后进行卫生填埋。 近年来，美国一直坚持垃圾减量、分流和再利用这个主题，以废物变
资源、废物变能源（焚烧和生物制肥）作为垃圾治理的主导方向，制定的20XX年的垃圾处理目标是：回收利用（包括直接回收、路边分类、堆肥、综合利用等）50%，填埋40%，焚烧10%。 为实现这些目标，美国各州普遍采取垃圾源头控制和减量措施，提出垃圾分流的概念，将食品垃圾、庭院垃圾和餐厨垃圾等按类别作为分流目标，直接进入适用的处理程序，既促进了不同成分垃圾的分类处理，也促进了资源的循环再生，垃圾处理已经形成了比较系统的模式。美国垃圾管理战略已取得了明显的成效：垃圾填埋已经从1980年的89%降为20XX年的54%，而垃圾资源回收再利用则从1980年的9.6%提高到了20XX年的33.4%，垃圾焚烧处理从1980年的1.8%上升到了20XX年的12.6%。 （二）垃圾处理方式的演变 全美国1988年共有垃圾填埋场7924个，1999年为2514个，20XX 年下降到1767个，20XX年又降为1654个，总体上呈下降趋势。垃圾焚烧厂数量从1997年的131座下降到20XX年的101座，包括焚烧和生物制能的废物变能源工厂。20XX年全美国共有废物定点回收场地12694个，路边资源垃圾分类回收项目也从1989年的1042个增长 到20XX年的7689个，成为废物资源回收的重要组成部分。 目前在美国的不同地区，垃圾处理方式的比例各不相同。如：新英格兰地区的填埋占36%，回收占33%，焚烧占31%。美国西部的填埋
环境空气质量监测规范 （试行） 第一章总则 第一条为防治空气污染，规范环境空气质量监测工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的有关规定，制定本规范。 第二条本规范规定了环境空气质量监测网的设计和监测点位设臵要求、环境空气质量手工监测和自动监测的方法和技术要求以及环境空气质量监测数据的管理和处理要求。 本规范适用于国家和地方各级环境保护行政主管部门为确定环境空气质量状况，防治空气污染所进行的常规例行环境空气质量监测活动。 第三条国务院环境保护行政主管部门负责国家环境空气质量监测网的组织和管理，各县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可参照本规范对地方环境空气质量监测网进行组织和管理。 第二章环境空气质量监测网 第四条设计环境空气质量监测网，应能客观反映环境空气污染对人类生活环境的影响，并以本地区多年的环境空气质量状况
及变化趋势、产业和能源结构特点、人口分布情况、地形和气象条件等因素为依据，充分考虑监测数据的代表性，按照监测目的确定监测网的布点。 监测网的设计，首先应考虑所设监测点位的代表性。常规环境空气质量监测点可分为4类：污染监控点、空气质量评价点、空气质量对照点和空气质量背景点。 第五条国家根据环境管理的需要，为开展环境空气质量监测活动，设臵国家环境空气质量监测网，其监测目的为：（一）确定全国城市区域环境空气质量变化趋势，反映城市区域环境空气质量总体水平； （二）确定全国环境空气质量背景水平以及区域空气质量状况； （三）判定全国及各地方的环境空气质量是否满足环境空气质量标准的要求； （四）为制定全国大气污染防治规划和对策提供依据。 第六条各地方应根据环境管理的需要，按本规范规定的原则，设臵省（自治区、直辖市）级或市（地）级环境空气质量监测网（以下称“地方环境空气质量监测网”），其监测目的为：（一）确定监测网覆盖区域内空气污染物可能出现的高浓度值； （二）确定监测网覆盖区域内各环境质量功能区空气污染物的代表浓度，判定其环境空气质量是否满足环境空气质量标准的
国家计委、财政部、建设部、国家环保总局关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知 【法规类别】行政事业与服务收费管理行政事业性收费 【发文字号】计价格[2002]872号 【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)财政部建设部(已撤销) 国家环境保护总局(已撤销) 【发布日期】2002.06.07 【实施日期】2002.06.07 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国家计委、财政部、建设部、国家环保总局关于 实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知 （计价格[2002]872号） 各省、自治区、直辖市人民政府： 随着我国城市化进程的加快，城市生活垃圾数量也在迅速增加。由于城市垃圾处理投资渠道单一，缺少必要的设施建设、运行和维护资金，处理设施严重不足，处理水平普遍不高，相当一部分城市的土壤、水体、大气受到生活垃圾的污染，使生态环境和人民群众生活受到影响。解决城市生活垃圾问题已成为全社会关注的热点问题。 为加快生活垃圾处理步伐，提高垃圾处理质量，改善城市生态环境，促进可持续发展，
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定和党中央、国务院有关建立城市生活垃圾处理收费制度，实行垃圾处理产业化的决定，经国务院同意，现就实行城市生活垃圾处理收费制度，促进垃圾处理产业化的有关事项通知如下： 一、全面推行生活垃圾处理收费制度，促进垃圾处理的良性循环 城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位（包括交通运输工具）、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口等，均应按规定缴纳生活垃圾处理费。 实行生活垃圾处理收费制度，是适应社会主义市场经济体制的客观要求，促进垃处理体制改革，实行政事、政企分开，逐步实现垃圾处理产业化的重要措施。各地要充分发挥市场配置资源的基础作用，拓宽投融资渠道，改善投融资环境，鼓励国内外资金，包括私营企业资金投入垃圾处理设施的建设和运行，最终建立符合市场经济要求的垃圾处理运行机制，解决当前垃圾处理能力不足所造成的环境污染问题。
60.地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法(环境保护部令第9号 《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》已由环境保护部2009年第三次部务会议于2009年12月30日修订通过。现将修订后的《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》公布,自2010年3月1日起施行。 2004年11月11日原国家环境保护总局发布的《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》同时废止。 环境保护部部长周生贤 二○一○年一月二十八日地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法 第一条 [立法目的] 为加强对地方环境质量标准和污染物排放标准的备案管理,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法》,制定本办法。 第二条 [适用范围] 本办法适用于环境保护部对省、自治区、直辖市人民政府依法制定的地方环境质量标准和污染物排放标准的备案管理。 地方机动车船大气污染物排放标准的管理,依照经国务院批准、原国家环境保护总局发布的《地方机动车大气污染物排放标准审批办法》执行。 第三条 [报备时限] 省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门应当在地方环境质量标准和污染物排放标准发布之日起45日内,向环境保护部备案。 第四条 [报备材料] 向环境保护部报送备案,应当提交下列材料(一式三份: (一报送备案的函; (二省、自治区、直辖市人民政府批准地方环境质量标准和污染物排放标准的文件,以及地方环境质量标准和污染物排放标准的发布文件;
(三地方环境质量标准和污染物排放标准文本的纸质文件和电子文件; (四地方环境质量标准和污染物排放标准编制说明的纸质文件和电子文件。 第五条 [审查和处理] 环境保护部在收到地方环境质量标准和污染物排放标准备案材料之日起45日内完成备案审查,并根据审查情况作如下处理: (一对符合本办法第七、八、九条规定的,予以备案,并在环境保护部网站公布备案信息。 (二对不符合本办法第七、八、九条规定的,不予备案,并函复报送备案的省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门,说明理由。 第六条 [暂缓备案] 地方污染物排放标准无法与国家污染物排放标准中 的项目限值、控制要求比较宽严关系的,环境保护部暂缓备案。 对暂缓备案的,环境保护部应当在收到备案材料之日起45日内书面说明理由,通知报送备案的省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门重新备案;重新备案的标准符合规定的,予以备案。 第七条 [质量标准备案要求] 报送备案的地方环境质量标准,应当符合下列要求: (一已经省、自治区、直辖市人民政府批准; (二对国家环境质量标准中未规定的污染物项目,补充制定地方环境质量标准。 第八条 [排放标准备案要求] 报送备案的地方污染物排放标准应当符合下列要求: (一已经省、自治区、直辖市人民政府批准; (二地方污染物排放标准应当参照国家污染物排放标准的体系结构制定,可以是行业型污染物排放标准和综合型污染物排放标准。行业型污染物排放标准适用于特