山东省发展改革委
关于办理国家鼓励发展的内资项目进口设备免税确认书有
关问题的通知
鲁发改外资〔2010〕1278号
各市发展改革委，省政府有关部门、直属机构，省管企业、计划单列企业集团：为进一步规范和加强内资项目免税确认管理工作，提高行政效率，针对当前工作中出现的新情况、新问题，现将有关事项明确如下：
一、办理依据
根据《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（鲁政办发〔2009〕111号）等文件的规定，省发展改革委承担我省国家鼓励发展的国内投资项目（以下简称内资项目）进口设备免税确认工作。
二、办理程序
按照国家现行规定，总投资在5000万元人民币及以上的内资项目免税确认书，由省发展改革委初审后转报国家发展改革委办理。总投资在5000万元人民币以下的内资项目（以下简称省权限内项目）免税确认书，由省发展改革委办理。
内资项目免税确认书的办理，由设区市发展改革委或省政府有关部门、直属机构，省管企业、计划单列企业集团（以下简称有关单位）向省发展改革委提出申请，省发展改革委在收到符合条件的申报材料后，7个工作日内批复或完成初审转报国家发展改革委。
省权限内项目采取一次性确认方式办理免税确认书。上报国家的重大项目确需分批办理的，需在请示文件中详细说明理由。
项目免税确认书一经出具，如无特殊原因不予变更。如确需变更的，需由原上报单位在免税确认书执行期内向省发展改革委提出变更申请。
三、所需材料
办理项目免税确认书，应提供以下材料各一式2份，项目进口设备清单6 份。
1、市发展改革委或有关单位关于申请办理项目免税确认书的请示文件。请示文件主要内容包括：企业基本情况、项目批复情况、项目主要建设内容、项目执行年限、引进设备及用汇情况、引进设备招标情况、项目适用产业条目。
2、设备采购合同中确定的项目进口设备清单，以及项目可行性研究报告或项目申请报告中提出的进口设备表。
3、项目可行性研究报告或项目申请报告原件及其批复、核准或备案文件。
4、委托招标协议、中标通知书、设备采购合同。未进行招标的项目，企业需提供相关说明。
5、营业执照复印件。
6、项目环评及用地批复意见。
7、依据相关法律法规应提供的其他材料。
四、初审要求
各市发展改革委在初审过程中，要认真审核项目相关信息，切实履行初审职责，力求一次报送完整材料。
1、要认真审核免税所适用的产业政策条目。严格依据国家发展改革委颁布的《产业结构调整指导目录》，界定项目适用的产业政策条目，必要时要征得省级以上行业主管部门或行业协会的意见。
2、要认真审核项目批复文件的时效。各级发展改革委要及时跟踪项目进展情况，指导项目单位在项目批复文件有效期内，办理免税确认手续。对项目批复文件过期或项目实施过程中项目法人单位、建设地点、建设内容、设备购置方案等发生重大变更的，应先由项目原审批部门办理项目展期或项目补充批复手续后，再申请办理免税确认书。
3、要认真审核招标相关手续。申请办理免税确认书的项目，依法需要招标的，要有委托招标协议、中标通知书、设备采购合同等手续。未进行招标的项目，应在请示文中说明理由，并由项目单位提供相关说明。
4、要注意相关材料的一致性。要对照项目可行性研究报告或项目申请报告及其批复内容，认真审核进口设备清单。凡与可行性研究报告或项目申请报告中提出的进口设备表等相关内容不符的，应在请示文件中说明理由。
5、项目进口设备清单要按照规范的格式填报。（格式见附件）
五、其他事项
1、各市发展改革委要进一步加强对内资免税管理工作的政策引导。及时、主动调度本地区投资情况，指导企业用足用好国家的税收优惠政策。同时，要及时分析本地区免税项目的行业分布、免税项目在本地区当年投资项目中所占比重等，于每半年将上述分析报告报送省发展改革委。
2、各市发展改革委要按照国家有关规定和本通知的各项要求，加强对自身和区县级发展改革委和企业的业务培训，努力提高工作质量和效率，进一步提高免税确认工作水平。
发改规划确字[201 ] 号附表
##公司（公章）##项目进口设备和技术清单
省级发展改革委初审意见国家发展改革委规划司审核意见
（盖章同意）（盖章同意）注：本表适用于总投资在5000万元人民币及以上的内资项目
##公司（公章）##项目进口设备和技术清单
市级发展改革委初审意见省发展改革委审核意见（盖章同意）（盖章同意）注：本表适用于总投资在5000万元人民币以下的内资项目
进口医疗设备采购技术规 医疗设备在医院的医疗、科研、教学方面占有很重要的地位，本规介 绍了进口医疗仪器设备免税的条件、围和规定，以及申请减免税的程序和医疗设备的进口流程和注意事项。 一、申请免税的条件及程序 根据《中华人民国海关法》有关规定，对于非营利性医疗、科研、教学单位用于身体的康复、科研、教学的进口仪器设备可提出申请，符合免税条件的可免征进口关税、增值税。 而具有经营营利性质用途的医疗仪器设备不在免税围，如医院用于检查、治疗类仪器设备。但设在地方和军队医院编制的研究中心或重点实验室、科学研究项目和国家鼓励发展的外资项目，这些项目得到确认后，其符合免税条件(围)的可以免税。但注意科研用的仪器设备只是被用作实验手段时方可以免税，科研样机(品)则不属于免税围。在5年，同类设备只能申请免税1台次。 1、签订外贸合同、填写免税申请表 首先研究所应与外贸代理公司签订关于进口仪器设备的外贸代理协议。外贸代理公司应是总后物油部规定的符合军队医疗设备进口资质的公司。 研究所根据科研需要和中标结果，与卖方签订书面协议。然后由外贸代理公司根据协议的容与要求与卖方签订外贸合同，合同应包括：品名、规格型号、数量、价格条款、成交价格、支付方式、装运时间、索赔等容。 价格条款中的CIF(Cost Insurance and Freight)是指包含运费和保 险在的到达目的港口岸的价格；FOB(Free on Board)则是指不包含运保费在的离岸价。CIP 签订正式外贸合同后，需要根据不同类产品办理相关审批手续(进口单位填写《机电产品进口申请表》)。一类产品由对外贸易经济合作部机电司审批(现由国家商业部机电司审批)，二类产品由省一级机电产品进出口管理部门审批，但也有部分产品需报机电司批复，三类产品则不需办理任何
国税函[2009]158号:进口免税设备解除海关监管补缴增值税 抵扣 发布日期：09-05-11 11:07 2009年3月30日，国家税务总局发文《关于进口免税设备解除海关监管补缴进口环节增值税抵扣问题的批复》（国税函[2009]158号）。就纳税人进口减免税货物提前解除监管的事项进行明确，规定应向主管海关申请办理补缴税款。现解读如下： 一、提前解除监管需要补缴税款。国税函[2009]158号是对深圳市国家税务局《关于进口环节增值税抵扣问题的请示》（深国税发[2009]36号）进行的批复，根据海关进口货物减免税管理规定，进口减免税货物，应当由海关在一定年限内进行监管，提前解除监管的，应向主管海关申请办理补缴税款。 （一）减免税进口货物管理有明确的年限。1988年11月3日，海关总署发文《关于减免税进口货物管理年限的通知》[（88）署税字第1297号]，对进口货物管理年限作出调整：船舶、飞机8年；机动车辆和家用电器6年；机器设备和其他设备5年。自1989年1月1日起执行，受海关管理的减免税进口货物，在管理年限以内不得擅自出售、转让或移作他用。如有特殊情况，经海关或规定的主管部门批准出售、转让或移作他用时，应按其使用年限折旧作为完税价格补税，具体计算公式为：
补税的完税价格＝原到岸价格×[1－实际使用月份÷（管理年限×12）] （二）部分问题进一步明确规范，这主要涉及产品、年限及减免税问题。2003年6月4日，《海关总署关于明确减免税政策执行中若干问题的通知》（署税发[2003]172号）有明确规定。如对《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）“产业条目”等方面的问题、关于进口设备、配套件和备件的界定问题、关于租赁进口货物减免税问题、外商投资企业减免税额度的核定问题、科教用品减免税问题等进行进一步明确、规范。对鼓励项目进口的免税设备在项目结束后，设备仍在监管期内的，税收如何办理的问题设备继续在本企业使用的，可不予补税，海关继续监管至监管期结束；设备转让的，应按规定予以补税或经批准办理结转手续。 二、做好政策衔接和业务衔接事宜。文件发文在2009年3月30日，由于没有说明文件执行时间，一般是从发文之日起开始执行。国税函[2009]158号特别强调，为保证税负公平，对于纳税人在2008年12月31日前免税进口的自用设备，由于提前解除海关监管，从海关取得2009年1月1日后开具的海关进口增值税专用缴款书，其所注明的增值税额准予从销项税额中抵扣。纳税人销售上述货物，应当按照增值税适用税率计算缴纳增值税。
（流程管理）进口设备的免 表办理流程
设备进口免表办理流程
内容概要 一、免表办理作业流程的概述 二、作业流程图及时效图 三、征免税表的办理过程说明 四、部分行业术语解析 五、常见特殊状况及处理方式
一、免表办理作业流程的概述 1.法令依据：1).《中华人民共和国海关法》 2). 国务院发（1997）37号文 2.流程定义：指外商投资企业用于加工贸易生产从国外进口设备，经 外经局审批后按海关监管相关要求审批办理征税或免 税申请表的全部作业过程。 3.适用范围：投资设备（分免税和征税两种）,该部分企业正常不付款， 验资后入企业固定资产。主要包括： 1）进口机器、成套设备、生产线、测试仪器等 2）注塑行业进口注塑成型模具等 3）进口成套设备当批所附带之配套零部件及合理数量的配件等4.办理免表的相关说明： 1）办理免表的前提条件：进口企业经营范围需在国家“鼓励外商投资产业目录”之内，并至外经委进行审批，由江苏省对外贸易经济合作厅签发《国家鼓励类发展的外资项目确认书》，取得外资项目统一编号（如C33242303***）和项目产业政策审批条目（如 F0320002，即鼓励类第3类第20条第02项） 2）项目确认书中确定项目用汇额度：在项目用汇额之内，企业进口设备可以享受免税申请。其中已进口投资设备总金额在企业注册资本中的设备投资额度内，企业进口设备在验资后作为企业的实物投资入资产，不作付款；如超过，则企业在验资后需凭增资报告至外经局办理增资手续，否则将无法正常做投资设备进口，需作付款
的方式申请免税进口。 3）免表有征税和免税之分。其中对于成套设备、机器等根据公司之经营范围常可申办免税，对于注塑行业进口注塑成型之模具也可以申请免税；对于冲压模具、及当次进口设备所附带之部分附件（如电脑、显示器、打印机等），常需申请征税免表或一般贸易进口，海关报关缴税后放行。免税和征税可在同一张免表中。 4）免表的共20项次，其与报关单一一对应，如超过20项次，需分作另一张免表。 5.关于设备帐册（D帐册）：加工贸易企业进口不作价设备，用于加工贸易生产，并在5年之内复运出境的设备，可至外经局申请作为不作价设备之审批，再经海关审批后核发D帐册，并作为保税方式加以管理和核销。（不作投资设备且不付款） 6.学习要点：1）熟悉征免税申请的条件和申办流程 2）了解免表申办之常见特殊状况及应对处理方式
进口医疗设备采购技术规范 医疗设备在医院的医疗、科研、教学方面占有很重要的地位，本规范 介绍了进口医疗仪器设备免税的条件、范围和规定，以及申请减免税的程序和医疗设备的进口流程和注意事项。 一、申请免税的条件及程序 根据《中华人民共和国海关法》有关规定，对于非营利性医疗、科研、教学单位用于身体的康复、科研、教学的进口仪器设备可提出申请，符合免税条件的可免征进口关税、增值税。 而具有经营营利性质用途的医疗仪器设备不在免税范围，如医院用于检查、治疗类仪器设备。但设在地方和军队医院编制内的研究中心或重点实验室、科学研究项目和国家鼓励发展的内外资项目，这些项目得到确认后，其符合免税条件(范围)的可以免税。但注意科研用的仪器设备只是被用作实验手段时方可以免税，科研样机(品)则不属于免税范围。在5年内，同类设备只能申请免税1台次。 1、签订外贸合同、填写免税申请表 首先研究所应与外贸代理公司签订关于进口仪器设备的外贸代理协议。外贸代理公司应是总后物油部规定的符合军队医疗设备进口资质的公司。 研究所根据科研需要和中标结果，与卖方签订书面协议。然后由外贸代理公司根据协议的内容与要求与卖方签订外贸合同，合同应包括：品名、规格型号、数量、价格条款、成交价格、支付方式、装运时间、索赔等内容。 价格条款中的CIF(Cost Insurance and Freight)是指包含运费和保 险在内的到达目的港口岸的价格；FOB(Free on Board)则是指不包含运保费在内的离岸价。CIP 签订正式外贸合同后，需要根据不同类产品办理相关审批手续(进口单位填写《机电产品进口申请表》)。一类产品由对外贸易经济合作部机电司审批(现由国家商业部机电司审批)，二类产品由省一级机电产品进出口管理部门审批，但也有部分产品需报机电司批复，三类产品则不需办理任何
办理内资项目《国家鼓励发展的内外资 项目确认书》服务指南 根据河北省办理内资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》的要求，市发改委负责进口设备确认(包括限上及限下项目)的初审和请示工作。 一、办理范围 (一)内资企业 (二)外资比例小于25%的合资企业 二、申请办理程序 免税确认书的办理，各县(市、区)项目所在地发改部门及市直企业向市发改委写出请示，再由市发改委向省发改委正式报文提出申请，经省发展改革委审核同意后，出具免税确认书。 三、报审材料 1、县(市、区)发改局请示3份。 2、项目备案证(或核准证、批复文件)副本复印件一式四份。 3、项目可行性研报告正本2份。可行研究报告由具有相应资质的工程设计机构编制。 4、项目可行性研报告中提出的设备清单一式三份。(进口设备清单格式见附件一) 5、申请免税的设备清单一式十份(项目进口设备和技术清单格式
见附件三) 6、项目法人单位营业执照复印件和组织机构代码证复印件各一式三份。 7、按规定需要进行招标设备的委托招标合同、中标通知书及采购合同复印件各二份 8、其它需要说明或提供的材料。 办理进口设备免税和技术改造项目确认的所有复印材料必须加盖单位公章。 四、确认书的出具 省发改委对有关材料审核同意后，采取一次性确认方式，共出具《国家鼓励发展的内外资项目确认书》(附进口设备和技术清单一式七份，其中三份存档，一份报国家发改委备案，其余发企业、市发改委、项目主管地直属海关各一份。 五、免税确认书的变更办理程序 对已出具的内资项目免税确认书，在执行中如确需进行延期、增加用汇额度等事项变更的，需由市发改委或有关企业向省发改委正式报文提出变更申请，省发展改革委审核同意后，办理手续需要准备的材料： (一)县(市、区)计划局或市直企业请示(3份) (二)已出具的免税确认书复印件(10份) (三)调整事项的前后对比表及有关说明材料(2份)
关于2018年江苏省进口设备贴息补贴标准 代理申报2018江苏省进口贴息以及江苏省重大装备 申报项目：江苏省进口贴息 首次引进重大装备 贴息金额有多少—————————贴息金额最高为进口额的3%7%。 贴息时间要多久——一——————般只有半个月时间。 贴息申报什么时间开始久——一——要看江苏省相关政策文件。 多久能收到贴息款—一——————时间一般不固定，要看进度。什么企业可以申请————————只要进口的设备符合江苏省相关政策就可以。 哪些货物可以申请贴息——————首次进口的重点装备、高精密设备、一些原材料矿石等。 江苏进口的重点设备一般为： 直接描绘系统、大型空冷电站成套设备、大型冶金成套设备、大型薄板冷链连轧成套设备、连续热镀锌生产线、精冲机、锻压机、数控加工中心、CNC加工中心、数控转塔冲床、连续多工位精冲机、多色印
刷设备、镗铣加工中心、车削中心、数控磨床、龙门数控镗铣床、精锻机等。 企业申请进口贴息资金应当符合以下条件： （一）申请企业近三年内没有违法违规的行为，无恶意拖欠江苏省政府性资金行为。 （二）进口产品的，申请进口贴息的企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。 （三）申请进口贴息资金的进口产品应当是上年度1月1日至12月31日期间已完成进口报关；申请进口贴息资金的进口技术应当是上年度1月1日至12月31日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。 （四）进口产品、技术未列入其它贴息计划。 （五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。 （六）进口《鼓励进口技术和产品目录》中“鼓励发展的重点行业”项下的设备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2008
当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录 当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录 （2000年修订） 为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级，提高竞争力，特颁布《当前国家重点鼓励发展的产业、 产品和技术目录（2000年修订）》。 确定当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术的原则是：①当前和今后一个时期有较大的市场需求，发展前景广阔，有利于开拓国内市场；②有较高的技术含量，有利于促进企业设备更新和产业技术进步，提高竞争力；③国内存在从研究开发到实现产业化的技术基础，有利于技术创新，形成新的经济增长点； ④符合可持续发展战略，有利于节约资源和改善生态环境；⑤供给能力相对滞后，提高其供给能力，有利 于促进经济结构的合理化，保持国民经济持续快速健康发展。 本着上述原则，当前国家重点鼓励28个领域，共526种产品、技术及部分基础设施和服务的发展。 本目录是国家引导经济结构战略性调整，改善投资结构以及审批投资项目的主要依据之一。 有关经济管理部门，要依据本目录，采取相应的措施，保证经济结构战略性调整的顺利进行。 对符合本目录的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2000年修订）》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。 各地区要根据本地区的实际情况，认真分析国内外市场需求和供给条件的变化，从实际出发，量力而行，选择目录内有可能形成本地比较优势的领域发展，避免盲目重复建设。 一、农业 1.动植物优良品种繁育 2.重大病虫害防治 3.农作物、家畜遗传基因工程及基因库建设 4.种(苗) 脱毒技术开发 5.蔬菜、花卉无土栽培 6.果、茶、桑等多年生经济作物良种繁育及优质产品开发 7.农作物种子（种苗）繁育、储藏、加工、检验 8.优质、高产、高效模式化栽培及养殖 9.先进农业技术开发及推广 10.农产品储藏、保鲜、加工及综合利用 11.中低产田综合治理 12.商品粮、棉、油、糖、肉、毛等农产品基地建设 13.旱作农业、节水农业及生态农业建设 14.天然橡胶种植 15.草业 16.水产品生态养殖 17.秸秆氨化养牛 18.奶业 19.牛羊胚胎工厂化生产 20.农业克隆技术开发 21.土壤肥力培育技术开发 二、林业及生态环境 1.天然林等自然资源保护工程 2.植树种草工程 3.水土保持技术及工程 4.优质种苗工程
山东省发展改革委关于办理国家鼓励发展的内资项目进口设备免税确认书有关问题的通知 发布日期：2010-10-12 浏览次数：4 字号：[ 大中小 ] 鲁发改外资〔2010〕1278号 各市发展改革委，省政府有关部门、直属机构，省管企业、计划单列企业集团： 为进一步规范和加强内资项目免税确认管理工作，提高行政效率，针对当前工作中出现的新情况、新问题，现将有关事项明确如下： 一、办理依据 根据《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（鲁政办发〔2009〕111号）等文件的规定，省发展改革委承担我省国家鼓励发展的国内投资项目（以下简称内资项目）进口设备免税确认工作。 二、办理程序 按照国家现行规定，总投资在5000万元人民币及以上的内资项目免税确认书，由省发展改革委初审后转报国家发展改革委办理。总投资在5000万元人民币以下的内资项目（以下简称省权限内项目）免税确认书，由省发展改革委办理。 内资项目免税确认书的办理，由设区市发展改革委或省政府有关部门、直属机构，省管企业、计划单列企业集团（以下简称有关单位）向省发展改革委提出申请，省发展改革委在收到符合条件的申报材料后，7个工作日内批复或完成初审转报国家发展改革委。 省权限内项目采取一次性确认方式办理免税确认书。上报国家的重大项目确需分批办理的，需在请示文件中详细说明理由。 项目免税确认书一经出具，如无特殊原因不予变更。如确需变更的，需由原上报单位在免税确认书执行期内向省发展改革委提出变更申请。 三、所需材料 办理项目免税确认书，应提供以下材料各一式2份，项目进口设备清单6 份。 1、市发展改革委或有关单位关于申请办理项目免税确认书的请示文件。请示文件主要内容包括：企业基本情况、项目批复情况、项目主要建设内容、项目执行年限、引进设备及用汇情况、引进设备招标情况、项目适用产业条目。 2、设备采购合同中确定的项目进口设备清单，以及项目可行性研究报告或项目申请报告中提出的进口设备表。 3、项目可行性研究报告或项目申请报告原件及其批复、核准或备案文件。 4、委托招标协议、中标通知书、设备采购合同。未进行招标的项目，企业需提供相关说明。
海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知 署税〔1999〕791号 广东分署，各直属海关、院校： 根据国务院指示精神，为了鼓励外商投资，决定进一步扩大对外商投资企业的进口税收优惠政策，经商外经贸部、国家经贸委、财政部，现就有关问题通知如下： 一、对已设立的鼓励类和限制乙类外商投资企业、外商投资研究开发中心、先进技术型和产品出口型外商投资企业(以下简称五类企业)技术改造，在原批准的生产经营范围内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，可按《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)的规定免征进口关税和进口环节税。 (一)享受本条免税优惠政策应符合以下条件： １．资金来源应是五类企业投资总额以外的自有资金(具体是指企业储备基金、发展基金、折旧和税后利润，下同)； ２．进口商品用途：在原批准的生产经营范围内，对本企业原有设备更新(不包括成套设备和生产线)或维修； ３．进口商品范围：国内不能生产或性能不能满足需要的设备( 即不属于《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品)，以及与上述设备配套的技术、配件、备件(包括随设备进口或单独进口的)。 (二)征免税手续办理程序： １．进口证明的出具：由有关部门根据本条第(一)款第1、2点的规定出具《外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明》(格式见附件1)，其中：鼓励类、限制乙类外商投资企业由原出具项目确认书的部门出具(1997年12月31日以前批准设立的上述企业由原审批部门出具)；外商投资研究开发中心由原审批部门(具体部门详见本通知第二条第(一)款第1点)出具；产品出口型企业和先进技术型企业由颁发《外商投资产品出口企业确认书》和《外商投资先进技术企业确认书》的外经贸部或省、自治区、直辖市、计划单列市的外经贸厅局出具。 ２．征免税证明的办理：企业所在地直属海关凭企业提交的上述进口证明、合同和进口许可证明等有关资料，并审核进口商品范围符合本条第(一)款第3点的规定后出具征免税证明。 (三)特殊规定： １．凡五类企业超出本条第(一)款第2点界定范围进行技术改造的，其进口证明应由国家或省级经贸委按审批权限出具《技术改造项目确认登记证明》(格式见附件2)。 ２．五类企业利用自有资金进行设备更新维修或技术改造，需进口属于《国内投资项目不予免税的进口商品目录》内的商品，如确属国内同类产品的性能不能满足需要的，由归口管理该类产品的国家行业主管部门审核并出具《外商投资企业设备更新或技术改造进口国内不能生产的同类设备证明》(格式见附件3)，直属海关凭上述证明和《外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明》或《技术改造项目确认登记证明》及合同和进口许可证明等有关资料办理设备及配套技术的免税审批手续。 二、外商投资设立的研究开发中心，在投资总额内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，可按《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)的规定免征进口关税和进口环节税。 (一)享受本条免税优惠政策应符合以下条件： １．享受单位应是经国家计委、国家经贸委、外经贸部以及各省、自治区、直辖市、
设备进口免表办理流程
内容概要 一、免表办理作业流程的概述 二、作业流程图及时效图 三、征免税表的办理过程说明 四、部分行业术语解析 五、常见特殊状况及处理方式
一、免表办理作业流程的概述 1.法令依据：1).《中华人民共和国海关法》 2). 国务院发（1997）37号文 2.流程定义：指外商投资企业用于加工贸易生产从国外进口设备，经 外经局审批后按海关监管相关要求审批办理征税或免 税申请表的全部作业过程。 3.适用范围：投资设备（分免税和征税两种）,该部分企业正常不付款， 验资后入企业固定资产。主要包括： 1）进口机器、成套设备、生产线、测试仪器等 2）注塑行业进口注塑成型模具等 3）进口成套设备当批所附带之配套零部件及合理数量的配件等 4.办理免表的相关说明： 1）办理免表的前提条件：进口企业经营范围需在国家“鼓励外商投资产业目录”之内，并至外经委进行审批，由江苏省对外贸易经济合作厅签发《国家鼓励类发展的外资项目确认书》，取得外资项目统一编号（如C33242303***）和项目产业政策审批条目（如 F0320002，即鼓励类第3类第20条第02项） 2）项目确认书中确定项目用汇额度：在项目用汇额之内，企业进口设备可以享受免税申请。其中已进口投资设备总金额在企业注册
资本中的设备投资额度内，企业进口设备在验资后作为企业的实物投资入资产，不作付款；如超过，则企业在验资后需凭增资报告至外经局办理增资手续，否则将无法正常做投资设备进口，需作付款的方式申请免税进口。 3）免表有征税和免税之分。其中对于成套设备、机器等根据公司之经营范围常可申办免税，对于注塑行业进口注塑成型之模具也可以申请免税；对于冲压模具、及当次进口设备所附带之部分附件（如电脑、显示器、打印机等），常需申请征税免表或一般贸易进口，海关报关缴税后放行。免税和征税可在同一张免表中。 4）免表的共20项次，其与报关单一一对应，如超过20项次，需分作另一张免表。 5.关于设备帐册（D帐册）：加工贸易企业进口不作价设备，用于加工贸易生产，并在5年之内复运出境的设备，可至外经局申请作为不作价设备之审批，再经海关审批后核发D帐册，并作为保税方式加以管理和核销。（不作投资设备且不付款） 6.学习要点：1）熟悉征免税申请的条件和申办流程 2）了解免表申办之常见特殊状况及应对处理方式
（一期） 工程进度付款确认书：1#、6#、10#楼基础完成，8#楼主体完成一半，9#楼装饰装饰完成，审核时间为：2013年10月24日，金额为66256.00元。 工程进度付款确认书：1#、7#、23a车库、22#楼主体封顶完成，审核时间为：2014年7月14日，金额为98958.00元。 工程进度付款确认书：6#楼主体封顶、22#楼、23a车库主体完成一半，审核时间为：20014年4月21日，金额为43488.00元。 工程进度付款确认书：8#楼装饰完成、10#楼、11#楼主体封顶完成，审核时间为：2014年11月3日，金额为30746元（未支付） 工程进度付款确认书：6#、7#、10#、11#、22#楼装饰完成，审核时间为：2014年12月29日，金额为57575元（未支付） 工程进度付款确认书：1#楼装饰装修完成，审核时间为：2015年2月5日，金额为37788元，（未支付） 工程进度付款确认书：园林完成，审核时间为：2015年6月8日，金额为：154884元（未支付） 工程进度付款确认书：1~22轴车库装饰完成，(已审核下来，金额：32988元）时间为：2015年8月31日(（未支付） （二期） 工程进度付款确认书：2#楼基础完成，审核时间为：2014年11月3日，金额为：18959.6元 工程进度付款确认书：2#楼主体完成一半，审核时间为：2015年1月12日，金额为：18960元（未支付） 工程进度付款确认书：3#、4#楼基础完成，审核时间为：2015年1月12日，金额为：23949元（未支付） 工程进度付款确认书：5#楼基础完成，审核时间为：2015年6月8日，金额为：12536元（未支付） 工程进度付款确认书：3#、4#、5#楼主体完成一半，（已审核下来，金额：36484.4元）时间为8月31日（未支付）
减免税进口设备违反海关监管规定案例分析(挪作他用) 信息来源:天下关税网发布时间:2010-9-15 点击次数:276 一、基本案情 近期，P海关综合治税联合核查小组根据该关关税科提供的信息，对关区辖下N公司以鼓励类项目A0201申报进口的减免税设备的使用情况开展核查，发现企业存在因市场变化而改变设备用途的现象。目前，企业已就其减免税设备中不符合项目确认书用途范围的部分，主动向P海关申请补税，涉及设备进口价值约319万美元，应补税款约363．9万元人民币。 二、企业情况 N公司为外商独资企业，成立于2001年9月26日，注册资本320万美元，投资总额640万美元，经营范围是：研究、开发、生产非金属模具及相关塑胶产品，销售自产产品，并提供相应的技术和售后服务。 据了解，N集团的总部设在美国，该集团在非金属制品模具设计及经营制造注模塑料产品等方面，在同行业中居于领先水平。目前，除广州N外，该集团在我国香港、深圳、苏州、天津都设立有分公司。 2001年8月，N公司就其投资项目向P区对外经济贸易局提交《可行性研究报告》、《企业章程》，由P 区外经贸部门审批通过，项目批复文号：番外经业[2001]373号。批复中列明：“生产规模为年销售2400万美元，其中非金属模具的产值占总产值的50％以上。”据核查人员到P区外经贸部门了解，“番外经业[2001]373号”文所提及非金属模具的产值比例为企业要求加以列明，企业称如不列明此项则无法获得项目确认书。2001年10月，该公司执373号外经贸部门批复到省对外贸易经济合作厅申请办理“国家鼓励发展的内外资项目确认书”并获得批准，项目编号：粤外经贸资批确[2001]02229，所属项目产业政策审批条目为：《外商鼓励类目录》第二类第一条(A0201)：非金属制品模具设计、加工、制造。2001年8月5日，企业的“进口物资清单”获P区外经贸部门批准(番外经物E2001]第188号)，该公司执上述项目确认书及“进口物资清单”到海关办理了减免税设备备案手续。
仙桃市发展和改革委员会关于办理 仙桃市嘉华塑料制品有限公司SMMS纺粘熔喷复合无纺布生产项目进口设备免税确认书的请示 省发改委： 仙桃市嘉华塑料制品有限公司主要从事塑料制品的加工、销售；无纺布及无纺布制品的生产、销售等。当前，医疗卫生用品及材料需求量剧增，SMMS非织造布在全国、湖北省尤其是仙桃市缺口较大。该公司拟进行SMMS纺粘熔喷复合无纺布生产项目，引进国外先进生产设备，提升产业层次和水平。现将项目有关情况报告如下： 一、项目法人单位：仙桃市嘉华塑料制品有限公司 二、该项目属于备案证管理范围，已由仙桃市发展和改革委员会于2011年9月22日进行了备案，备案证编号：2011900417570200。 三、项目主要建设内容：征用土地42亩，购置设备48台（套），建设4个车间、2个仓库共8400平方米，宿舍、食堂和门卫共2000平方米。正常年份可生产SMMS 复合无纺布10000吨。 四、项目建设年限为2011年1月-2012年1月。 五、引进设备：由武汉市国信招标有限责任公司（甲
级）编制项目可行性研究报告。该项目总投资4850万元，拟引进德国二辊紧凑式热轧机设备。 六、引进设备招标情况：项目单位已委托具有甲级资质的江苏华美达集团公司国际招标中心对所采购的二辊紧凑式热轧机设备（1套）按照国家有关规定进行了招标采购，总中标金额63.99万欧元。 七、经初审，我委认为该项目符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》鼓励类第20款第9条“采用编制、非织造布、多层在线复合、长效多功能整理等高新技术，生产满足国民经济各领域需求的产业用纺织品”的规定。 现将有关材料呈上，申请办理项目进口设备免税确认书。 专此请示 二〇一一年十月十九日
海关总署关于贯彻国务院关于调整进口设备税收政策的通知 的紧急通知 【法规类别】关税 【发文字号】署税[1997]1062号 【发布部门】海关总署 【发布日期】1997.12.31 【实施日期】1997.12.31 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 海关总署关于贯彻国务院关于 调整进口设备税收政策的通知的紧急通知 （1997年12月31日署税[1997]1062号） 广东分署，各直属海关： 国务院决定，自１９９８年１月１日起，对国家产业政策鼓励发展的内外资项目进口设备，免征关税和进口环节增值税。现将《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔１９９７〕３７号）（以下简称《通知》）转发给你关，请立即组织实施。此次进口设备税收政策的调整，是国家为进一步扩大利用外资，引进国外先进技术和设备，促进产业结构调整和技术进步，保持国民经济持续、快速健全发展的重大举措。国务院通知强调：各有关单位要注意简化操作环节，精简审批程序，加快审批速度，使此
项重大免税政策落到实处。对这一政策精神，各关要认真学习，深刻理解，严格贯彻执行。现就执行中的有关问题通知如下： 一、凡符合《外商投资产业指导目录》中鼓励类和限制乙类（见附件一）的外商投资项目，符合《当前国家产业政策鼓励发展的产业、产品和技术目录》（见附件二）的国内投资项目，以及利用外国政府贷款和国际金融组织贷款项目，应由上述项目可行性研究报告的审批单位审核符合条件后，出具《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（格式见附件三）。投资项目的可行性研究报告审批权限、程序，仍按国家现行有关规定执行。计划单列市和国家试点企业集团名单请见附件四。 二、免税物品应严格按国务院规定的范围掌握，外商投资项目以及政府贷款和国际金融组织贷款项目除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》（见附件五），国内投资项目除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》（见附件六）所列商品外，该项目所需进口自用设备，以及按照合同随设备进口的技术及数量合理的配套件、备件准予免征关税和进口环节增值税。 上述不予免税的商品与税号对应的目录清单我署正与有关部门研究制定，拟于近期下发。此次下发的两个不予免税的商品目录中，凡列明具体税号的，各关可照此执行，尚未列明具体税号的，各关需将具体商品品名、规格、型号等材料报送总署关税司研究决定。 文件规定，按照合同随设备进口的配套件、备件准予免税，上述配套件、备件包括随设备进口的部分塑料件、橡胶件、陶瓷件及石化项目用的管材等。进口建筑材料、生产性原材料、消耗性物品和国家规定照章征税的２０种商品等以及单独进口配套件及备件应照章征收关税和进口环节增值税。 各关应严格按国务院规定的免税范围执行，不得擅自扩大免税范围。超出免税范围的减免税申请，一律报请国务院决定。
关于调整重大技术装备进口税收政策 有关目录的通知 财关税[2012]14号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局，海关总署广东分署、各直属海关，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处： 按照《财政部国家发展改革委工业和信息化部海关总署国家税务总局国家能源局关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》（财关税[2009]55号）规定，根据国内相关产业发展情况，在广泛听取产业主管部门、行业协会及相关企业意见的基础上，经研究决定，对重大技术装备进口税收政策有关装备和产品目录、进口关键零部件和原材料目录、进口不予免税的装备和产品目录等予以调整，现通知如下： 一、《国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2012年修订）》（见附件1）和《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品清单（2012年修订）》（见附件2）自2012年4月1日起执行，符合规定条件的国内企业为生产本通知附件1所列装备或产品而确有必要进口本通知附件2所列商品，免征关税和进口环节增值税。 二、《进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2012年修订）》（见附件3）自2012年4月1日起执行。对2012年4月1日以后批准的按照或比照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）规定享受进口税收优惠政策的下列项目和企业，进口本通知附件3所列自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术及配套件、备件，一律照章征收进口关税： （一）国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目； （二）外国政府贷款和国际金融组织贷款项目； （三）由外商提供不作价进口设备的加工贸易企业； （四）中西部地区外商投资优势产业项目； （五）《海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》（署税[1999]791号）规定的外商投资企业和外商投资设立的研究中心利用自有资金进行技术改造项目。
申请出具进口设备免税确认书(初审)行政许可指南申请出具进口设备免税确认书,初审,行政许可指南 ,申请人使用, 审查部门级别:县级 审查单位:兴文县发展和改革局核准性质:行政许可类 法定时限:一般项目4个工作日,重大项目10个工作日 核准项目依据:《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》～《国内投资项目不予免税的进口商品目录》～《国家发展改革委员会关于办理内资项目〈国家鼓励发展的内外资项目税的 进口商品目录〉～《国家发展改革委员会关于办理内资项目〈国 家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》～《国家发 展改革委员会办公厅关于调整内资项目进口设备免税确认书出 具依据等事项的通知》～《四川省发展和改革委员会关于进一步 加强内资项目进口设备免税确认工作的通知》 申请材料: 1、项目业主提出书面申请,内容包括, 审批制项目可行性研究报告的批复文件、核准制项目的核 准文件、备案制项目的备案通知书或复印件。 2、项目进口设备和技术清单一式八份及项目可行性研究报告,或项目申请报告,中提出的进口设备和技术清单一式五份。 3、项目法人单位营业执照复印件。 4、项目实际进口设备与项目可行性研究报告,或项目申请 报告,中提出的进口设备相比有变化的～需要提供项目进口设
备和技术清单与项目可行性研究报告,或项目申请报告,中提 出的进口设备和技术清单对照表,附件四,～并对变化理由、情 况进行说明,项目批复,或核准、备案,文件中明确要求进口 设备必须招标的～或按照《国家招投标法》、《机电产品国际招 标投标实施办法》等文件要求必须招标的～需要提供项目进口 设备招标公告、中标协议书等材料,其他需要说明或提供的材料。承诺时限:5个工作日法定时限:6个工作日联系方式:政务中心窗口联系电话:8825534 兴文县发展和改革局电话:8822248 下面是赠送的合同范本，不需要的可以编辑删除～～～～～～ 教育机构劳动合同范本 为大家整理提供，希望对大家有一定帮助。 一、_________ 培训学校聘请_________ 籍_________ (外文姓名)_________ (中文姓名)先生/女士/小姐为_________ 语教师，双方本着友好合作精神，自愿签订本合同并保证认真履行合同中约定的各项义务。 二、合同期自_________ 年_________ 月_________ 日起_________ 年 _________ 月_________ 日止。 三、受聘方的工作任务(另附件1 ) 四、受聘方的薪金按小时计，全部以人民币支付。 五、社会保险和福利: 1.聘方向受聘方提供意外保险。(另附2 ) 2.每年聘方向受聘期满的教师提供一张_________ 至_________ 的来回机票(金额不超 过人民币_________ 元整)或教师凭机票报销_________ 元人民币。 六、聘方的义务:
最新进口税收优惠政策介绍汇总进入2009年以来，国际金融危机的影响仍然是制约全球经济发展与前进的主导因素。从我国来看，对外贸易形势十分严峻，进口税收政策作为经济调控的手段之一，特别在税收优惠方面对拉动国内经济增长，缓解经济危机所带来的不利影响发挥了积极的能动作用。对此，本文将最新进口税收优惠政策进行了归纳总结，以方便读者参考。 一、配套出台三个管理办法 一是自2009年2月1日起，《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》（海关总署令2008年第179号）开始施行。此办法从规范海关进出口货物减免税管理工作，保障行政相对人合法权益的角度出发，对进出口货物减征或者免征关税、进口环节海关代征税的具体操作进行了统一。主要内容包括：总则、减免税备案、减免税审批、减免税货物税款担保、减免税货物的处置、减免税货物的管理、附则七个方面。 二是岀台《中华人民共和国海关进口税收先征后返管理办法》（财预[2009]84号）,对经国务院及国务院有关部门批准的所有进口关税、进口环节增值税和消费税先征后返均按此办法执行。如果进口货物应返税款为海关填发的《海关专用缴款书》中缴纳入库的全部或部分税款，己经作为进项税抵扣的税款仍然可以享受返税政策。 三是颁布《种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和种用野生动植物种源进口税收优惠政策暂行管理办法》（财关税[2009] 50 号），明确在“十一五”期间对进口种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和种用野生动植物种源，免征进口环节增值税。 （-）免税进口种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）应同时符合以下条件： 1、财关税[2006]3号所附《进口种子（苗）、种畜（禽）、
鱼种（苗）和种用野生动植物种源免税货品清单》的范围内。 2、与农、林业生产密切相关，直接用于或服务于农林业生产的下列种源： （1）用于种植和培育各种农作物和林木的种子（苗）； （2）用于饲养以获得各种畜禽产品的种畜（禽）； （3）用于培育和养殖的水产种（苗）； （4）用于农、林业科学研究与试验的种子（苗）种畜（禽）水产种（苗）。 3、进口种子（苗）不得用于高尔夫球场、足球场、度假村或俱乐部等场所的建设；进口种畜（禽）鱼种（苗）不得用于度假村或俱乐部等高档消费场所等。 （二）免税进口野生动植物种源应同时符合以下条件： 1、在财关税［200613号所附《进口种子（苗）、种畜（禽）、鱼种（苗）和种用野生动植物种源免税货品清单》范围内的野生动植物。 2、进口单位是动植物科研院所、动物园、专业动植物保护单位、养殖场、种植园，具备研究和培育繁殖条件。 3、用于科研，或育种，或繁殖。 二、促进边境贸易积极发展 《财政部、海关总署、国家税务总局关于促进边境贸易发展有关财税政策的通知》（财关税［2008］90号）规定：边民通过互市贸易进口的生活用品，每人每日价值在人民币8000元以下的，免征进口关税和进口环节税。以边境小额贸易方式进口的商品，进口关税和进口环节税照章征收。
办理进口设备免税指南 免税政策 发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类并转让技术的外商投资项目，在投资额内进口的自用设备，免征关税和进口环节增值税（包括按照合同随设备进口的技术及配套件、备件）。 增值税已经恢复征收 办理程序和需提交材料： 1.到各县市计经委办理立项手续； 需提交：企业申请立项请示、技改项目可行性研究报告、银行贷款意向书或承诺书、项目环评意见、企业营业执照复印件和企业引进设备自用承诺书。 2.到省经贸委办理国家鼓励发展的内外项目进口设备免税确认书手续； 需提交：技改项目立项批文；企业营业执照复印件；项目可行性研究报告。 3.到外经贸部门办理机电产品进口许可证手续； 需提交：项目批准立项的相关文件；企业营业执照复印件；省经贸委出具的进口设备免税确认书；《机电产品进口设备申请表》。 4.到当地海关办理免税备案手续。 5.企业对外签约或委托对外签约。 6.到当地海关办理进口设备免税报批手续。 办理减免税流程图 注1：科教用品及残疾人企业减免税项目无需办理《国家鼓励发展的内外资项目确认书》。 注2：科教用品及残疾人企业减免税项目不用办理备案手续。 注3：企业应于设备进口前，合同签订后到海关办理进口设备减免税申请手续。 注4：企业应于设备发运后，凭提单、装箱单、发票（均为复印件）及介绍信到海关领取《进出口货物征免税证明》。 注5：进口减免税设备的海关监管年限为五年，企业应于期满后主动向海关提出解除监管申请，或在监管期限内以缴纳剩余税款形式提前解除监管 国内投资项目的减免手续 1.减免税登记备案，应向海关提供如下单证： ⑴ 《国家鼓励发展的内外资项目确认书》； ⑵ 企业的营业执照； ⑶ 项目可行性研究报告及批复； ⑷ 减免税项目备案申请表及告知书（办理时领取并填写）； ⑸ 海关认为需要提供的其他单证。 2.减免税申请，应向海关人员提供如下单证： （1）进口合同； （2）进口代码协议（非本企业直接进口单位需提供）； （3）进出口货物征免税申请表（办理时领取并填写）； （4）海关认为需要提供的其他单证。
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国家发展和改革委员会办公厅关于进一步加强内资项目进口设备 免税确认管理工作的通知 【标 签】免税确认管理,内资项目进口设备 【颁布单位】 【文 号】发改办规划﹝2005﹞1537号 【发文日期】2005-07-28 【实施时间】2005-07-28 【 有效性 】全文有效 【税 种】关税 黑体 size=5>国家发展和改革委员会办公厅关于进一步加强内资项目进口设备免税确认管理工作的通知 发改办规划［2005］1537号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经（贸）委： 1997年，国务院下发了《关于调整进口设备税收政策的通知》（国发［1997］37号，以下简称国发37号文），决定对国家鼓励的内外资项目进口设备免征关税和进口环节增值税。8年来，这项政策对提高企业技术装备水平，促进传统产业改造升级，加快产业结构调整步伐，提升企业乃至行业竞争力起到了较大的推动作用。各省、自治区、直辖市及计划单列市投资主管部门按照规定，为符合政策的项目出具“国家鼓励发展的内外资项目确认书”（以下简称确认书），做了大量工作。但在实践中，也出现了政策尺度把握不统一、办理程序不规范等问题。为进一步正确理解和执行政策，减少政策执行的偏差，现就加强内资项目进口设备免税确认管理的有关事项通知如下： 一、提高认识，正确理解和把握政策 进口关税及进口环节增值税是国家财政收入的重要来源。免税确认是维护良好税收秩序，保证财政收入稳定增长，实现政府宏观调控目标的基础性工作。各有关单位务必从讲政治的高度，从维护国家利益出发，充分认识做好免税确认工作的重要意义，认真学习国发37号文及相关配套文件精神，严格执行有关规定，严防协助、纵容企业利用政策走私。