天津市城市规划管理技术规定
第七编证后管理
第三十四章一般规定
第三百八十六条本规定所称证后管理，是指城市规划行政主管部门依法对取得建设工程规划许可证的建设工程进行规划验线、施工过程查验和规划验收的行为。
第三百八十七条建设工程规划放线应当符合建设工程规划许可证的要求。
建设工程规划验线，是指城市规划行政主管部门依法对已取得建设工程规划许可证的建设工程的放线进行查验，核发建设工程规划验线合格通知书的行为。
第三百八十八条建设工程施工过程查验，是指城市规划行政主管部门依法对已取得建设工程规划验线合格通知书正在施工的建设工程，是否符合建设工程规划许可证要求的情况进行查验的行为。
建筑工程施工过程查验部位，由城市规划行政主管部门确定。
第三百八十九条建设工程规划验收，是指城市规划行政主管部门依法对已竣工的建设工程是否符合建设工程规划许可证的情况进行整体查验，核发建设工程规划验收合格证的行为。
第三百九十条建设工程规划放线测量技术报告、建设工程规划竣工测量技术报告，为纸质和电子文件。
第三十五章规划验线
第三百九十一条进行建设工程规划验线，应当查验下列技术内容：
（一）进行建筑工程规划验线，内容包括：
1、建筑物、构筑物等外轮廓平面形状和满外尺寸。
2、建筑物、构筑物等外轮廓退让规划控制线的距离；没有规划控制线的，退让建设用地界线的距离。
3、建筑物、构筑物等外轮廓与相邻建筑物、构筑物等外轮廓以及现状人防工程、市政管线的距离。
4、建筑物、构筑物等的平面布局。
5、建设工程规划许可证的其他技术要求。
第三百九十二条建筑工程规划放线测量技术报告应当包括下列内容：
（一）文本。
（二）放线点成果表。包括：放线点坐标成果表、放线成果数值对比表、用地界址坐标表。其中用地界址坐标表中的用地面积值应当在界址线闭合情况下做出。
（三）记载测量标志点位情况的资料。
（四）建筑工程规划放线图。包括：标示用地界线、拟建建筑物、拟建构筑物、拟建城市雕塑、绿地、道路、各类规划控制线的平面位臵、数据和四至距离；拟建建筑物、拟建构筑物、拟建城市雕塑与电力、通讯、给水、排水、燃气、热力管线等重要市政管线的距离；用地范围内所有现状建筑物、构筑物、古树名木、文物古迹等的位臵；控制室内、外地坪和场地竖向标高的高程控制点。
（五）建设工程规划许可证的其他技术要求。
第三百九十五条建设工程规划放线结果应当与建设工程规划许可证确定的位臵一致，不得出现偏差。
第三十六章规划验收
第三百九十六条进行建筑工程规划验收，应当查验下列技术内容：
（一）查验总平面布局，内容包括用地范围，建筑布局，建筑间距，道路、绿化、停车场、出入口位臵、配套设施，建筑物、构筑物满外尺寸，退让距离等。
（二）查验技术指标，内容包括建设规模，建筑层数，建筑密度，容积率，绿地率，停车泊位等。
（三）建筑物或者构筑物的高度、层高、立面效果。
（四）建设工程规划许可证的其他技术要求。
第三百九十九条建筑工程规划竣工测量技术报告应当包括下列内容：
（一）文本。
（二）测量成果表，载明建筑物、构筑物等满外尺寸、建筑间距、退线距离；单幢建筑物、构筑物地下工程和地面以上工程面积；室内外地坪标高、建筑檐口高度、建筑总高度，特殊情况标注建筑各层标
高；建设规模、各类建筑物用地面积、绿地面积、停车场面积或者停车泊位数量、建筑密度、容积率、绿地率；用地界址坐标；与建设工程规划许可内容的差值对照。
（三）竣工总平面图，标示用地界线、建筑物、构筑物、绿地、道路、各类规划控制线的平面位臵、数据和四至距离、建筑层数。
（四）建筑物、构筑物等的各个方向立面图，并标注标高。
（五）建设工程规划许可证的其他技术要求。
第四百零二条建设工程规划许可证及其附件所载的数据，为建设工程规划验收标准。
建筑工程与建设工程规划许可证及其附件所载数据的允许误差按照下列规定：
（一）建筑物、构筑物等长宽、退线以及高度尺寸等数据不大于千分之五；
（二）建筑间距不大于千分之五，并不小于规定的最小建筑间距；
（三）建设规模、绿地面积等面积不大于百分之一。
管线工程允许误差按照下列规定，但不得违反有关间距、深度的规定：
（一）平面净距离不大于0.2米；
（二）覆土深度不大于0.1米。
交通工程中心线允许误差不大于0.1米。
超出允许误差范围的，为违法建设。
第四编建筑工程规划管理
第十五章建筑间距
确定建筑间距、退界距离和后退道路，建筑高度按下列规定计算：（一）平屋面建筑，挑檐屋面自室外地面计算至檐口顶；有女儿墙的，自室外地面计算至女儿墙顶。
（二）坡屋面建筑，屋面坡度小于或者等于45度的，自室外地面计算至檐口顶；坡度大于45度的，自室外地面计算至屋脊顶。
（三）楼梯间、电梯机房、水箱间等局部突出屋面的辅助用房，水平面积之和不超过屋顶平面面积四分之一的，不计入建筑高度；通风道、烟囱、装饰构件、花架、通信设施等其他屋面突出部分，不计入建筑高度。
有关规定对建筑高度有限制的，从其规定。
第十六章建筑退让
第一百五十五条沿建设用地边界线和沿城市道路、公路、河道、铁路、轨道交通两侧的建筑，退让距离除应当符合消防、环保、防洪和交通安全等方面的规定外，还应当符合本章规定；本规定另有规定的，从其规定。
第一百五十六条沿建设用地边界线的建筑，退让距离应当符合下列规定：
（一）已有批准的控制性详细规划或者已核发选址意见书的地块，依据规划性质控制退让地界间距，并按间距规定的高度系数、面宽系数中最小间距的0．5倍退让。
（二）周边为现状保留建筑或者已有批准的修建性详细规划的地块，按与现状建筑或者与该修建性详细规划已定位的建筑控制建筑间距，进行退让。
（三）其它情况下，按本身建筑在间距规定中的高度系数、面宽系数中最小间距的0．5倍退让。
第一百五十七条沿城市道路两侧新建建筑不得占压红线、绿线，并进行退让。有绿线的，退让绿线距离不得小于5米；无绿线的，退让红线距离不得小于8米。
第一百五十八条新建有较大人流、车流集散的商贸、娱乐、体育、展览、办公、学校和大型商场等建筑，位于道路转角或者面临城市道路设臵主要出入口的，退让距离除满足第152条规定外，有绿线的，退绿线距离不得小于10米；无绿线的，退红线距离不得小于15米。
第一百五十九条底层局部架空且向社会提供开放空间的公共建筑，有条件的，可以适当折减退让红线或者绿线的距离，折减系数不小于0.6。
第一百六十条建筑物的水平投影，不得逾越道路红线和用地界线。
第一百六十一条建筑物地下部分及其地下围护设施，不得逾越用地界线和道路红线。
第一百六十六条容积率为用地范围内，地上各类建筑面积的总
和与用地面积的商。阳台、阁楼以及市政工程建筑设施，应当计入建筑总面积。特殊情况下，容积率按照下列建筑面积计算值计算：（四）仓储、工业厂房等建筑物层高超过8米，建筑面积计算值按照该层水平投影面积的2倍计算。
（五）建筑物地下部分顶板面高出室外地面1.5米或者等于1.5米，建筑面积计算值按照该层水平投影面积计算；建筑物地下部分的顶板面高出室外地面小于1.5米，建筑面积不计入容积率。建筑室外地坪标高不一致的，以周边最近城市道路标高加0.2米作为室外地坪。
第一百六十七条沿城市道路的围墙高度不大于1.8米，并应透空设臵。有特殊要求的项目除外。
第三编建设用地规划管理
第十章工业用地
第九十六条工业用地分为一类、二类和三类。
注：高新技术产业和研发项目的容积率原则上可以适当提高。
第九十七条工业项目用地建筑密度应当为百分之三十至百分之四十五。
工业项目所需的行政办公和生活服务设施用地面积不得超过项目总用地面积的百分之七，建筑面积不得超过工业项目总建筑面积的百分之十。
第十一章仓储用地
第九十八条仓储用地包括普通仓库用地、危险品仓库用地、堆场用地。
仓储应当按照类型布臵在不同地段，同类型仓库应当集中布臵。
第九十九条仓储项目用地的建筑密度和容积率应当符合下表规定：
第一百条仓储项目用地所需的行政办公和生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的百分之五，建筑面积不得超过仓储项目总建筑面积的百分之八。
第十二章城市绿地
第一节一般规定
第一百零七条城市绿地包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地。
第三节生产绿地和防护绿地
第一百二十条生产绿地的面积不得小于建成区总面积的百分之二。
生产绿地内除必要的管理性建筑物外，不得建设其他性质的建筑物和构筑物。
有条件的生产绿地可以作为公共绿地和植物园，但不得进行经营性开发建设活动。
第一百二十一条防护绿地的宽度应当符合下列规定：
（一）产生有害气体以及污染物工厂的绿地宽度，不小于50米；污染严重的，根据实际需要增加。
（二）海岸防风林带为80米至100米。
第一百二十二条一级、二级河道两侧防护绿地的宽度按照下列规定划定：
（一）沿河道有现状或者规划道路的，从河堤外坡脚或者护岸或者天然河岸起到道路红线之间作为绿线。
（二）沿河道没有现状或者规划道路的，以河道控制线为基线参照滨河道路绿化控制线要求予留绿化宽度。一级河道绿线不小于25米，二级河道绿线不小于15米。
第一百二十三条轨道交通两侧防护绿地的宽度按照下列规定划定：
（一）高速铁路，黑线范围内可以设臵附属防护绿地。
（二）已明确地界线为铁路站场控制线的，在其基础上向外规划18米为铁路站场绿线。
（三）高架轻轨，沿路设有高架轻轨的，绿线宽度应在道路绿线的基础上增加10米。对于位于商业中心的轻轨车站段，绿线宽度可以适当减小。
（四）地铁，地铁线路段规划地铁中心线两侧各20米；地铁车站段规划地铁中心线两侧各25米为地铁控制线，可以作为绿线控制。
第一百二十四条公路两侧防护绿地的宽度按照下列规定划定：（一）高速公路红线外不小于100米，其中穿越城区、镇区的不小于50米。（二）一级公路红线外不小于50米，其中穿越城区、镇区的不小于20米。（三）二级公路红线外不小于40米，其中穿越城区、镇区的不小于20米。（四）三级、四级公路红线外不小于20米，其中穿越城区、镇区的不小于10米。
第一百二十六条城市道路两侧防护绿地的宽度从道路红线起算，按照下列规定划定：
（一）内环线两侧不小于5米；中环线两侧不小于20米；外环线内侧包括辅道用地不小于100米，外环线外侧包括辅道用地为500至1000米；环外快速环路红线两侧不小于100米。
（二）环外快速环路以内其他道路防护绿地的宽度不小于下表规定：
（三）环外快速环路以外地区的道路防护绿地的宽度不小于下表
第四节附属绿地
注：建筑物三层以下，有条件作屋顶绿化，且向公众开放的，其面积的60%可以计入绿地率。新建供水厂、污水处理厂和垃圾处理厂的绿地率不得低于45%，排水泵站绿地率不低于20%，变电站绿地率根据具体情况确定。
第一编总则
第一条为科学制定城市规划，规范城市规划管理和建设活动，根据《中华人民共和国城市规划法》、《天津市城市规划条例》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条在本市行政区范围内制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的活动，应当遵守有关法律、法规、规章和本规定。
本规定没有明确规定的，依照有关技术标准执行。没有技术标准的，由城市规划行政主管部门依照审批权限在行政审批中确定。
第三条城市规划编制和管理，坐标系应当采用1980西安坐标系和1990年天津市任意直角坐标系；高程系应当采用1985国家高程基准和1972年天津市大沽高程系。
第四条本规定是实施《天津市城市规划条例》的具体技术规定。
第五条城市规划行政主管部门可以根据本规定制定城市规划设计导则,城市规划设计应当符合城市规划设计导则要求。
第二编城市规划编制
第一章一般规定
第七条城市规划编制分为总体规划、专业规划、近期建设规划、控制性详细规划和修建性详细规划。
第八条编制城市规划，用地分类应当符合下表规定：
第十条城市规划成果文件应当包括纸质和电子文件两种形式。电子文件的数据格式应当符合下列要求：
（一）图形投影为no earth；
（二）坐标单位为米，距离单位为米，面积单位为平方米；
（三）图形数据库格式为.shp；
（四）图形文件格式为.dxf或者.dwg；
（五）图像文件格式为.tif、.jpg或者.pdf；
（六）属性数据格式为.mdb；
（七）文本格式为.doc；
（八）属性表中编码和要素名称不得空缺；
（九）底图为现势地形图。
第五章控制性详细规划
第三十一条控制性详细规划的期限一般为五年。
第三十二条控制性详细规划应当覆盖城市总体规划确定的规划建设用地范围。
第三十三条控制性详细规划按照编制单元分别编制。在编制单元内划分街坊，关系密切的相邻街坊应当划入一个单元。
街坊是由各级道路、铁路或者河流等自然地貌围合而成的用地。各类规划控制指标按街坊确定。
第三十四条编制单元的划分应当符合下列规定：
（一）不打破行政区界线。
（二）以城市主次干道以及其他16米以上的规划道路、铁路或者河流等自然地貌为边界。
（三）每个编制单元面积一般为2平方公里左右，由若干街坊组成。
（四）关系密切的相邻街坊应当划入一个单元。
第三十六条控制性详细规划编号索引由区号、单元号、街坊号、地块号组成。编号用阿拉伯数字表示。
街坊编号为区号XX—单元号XXX—街坊号XX。
第三十八条控制性详细规划的强制性内容应当包括街坊的主导用地性质、总建筑面积、绿地率、公共绿地、基础设施和配套公共服务设施、规划“六线”的要求。重点地区的控制性详细规划强制性内容还应当包括建筑高度、建筑体量、建筑风格、色彩等。
第四十二条制定控制性详细规划实施细则，可以将街坊分为若干个地块。地块划分应当符合下列规定:
（一）尽量保持地块使用性质的单一性。
（二）每个地块至少与一条城市道路相毗邻。
（三）以城市道路、街道、河流等作为地块的界线,局部也可以围墙为界。
（四）考虑土地价值的区位差异和权属关系。
（五）有利于文物古迹、古树名木的保护。
（六）满足标准厂房、仓库、综合市场等特殊功能要求,适应建筑群体组合及城市设计需要。
（七）旧城改建中还应考虑合并同性质、同质量建筑的可能性,兼顾街道和消防通道等要求。
地块编号为区号XX—单元号XXX—街坊号XX—地块号XX。
第四十三条街坊内各地块的规划指标综合平衡后，不得超过本街坊的规划指标。
调整地块规划指标，应当以该地块所在街坊为调整范围。
第四十四条地块的控制内容包括用地性质、用地规模、总建筑面积、建筑密度、绿地率，并提出公共服务设施配套要求。
第六章修建性详细规划
第四十六条修建性详细规划的期限为二年。
修建性详细规划应当包括下列内容：
（一）建设条件分析以及综合技术经济论证；
（二）建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布臵总
平面图；
天津市建筑工程规划管理技术标准 （试行） 2019年4月12日
目录 目录 (2) 1总则 (1) 2术语 (2) 管理篇 (4) 1规划管理 (5) 1.1建筑工程规划管理 (5) 1.2建筑工程规划管理市区两级事权 (5) 2技术文件 (5) 2.1一般规定 (5) 2.2规划选址（条件）申请书 (6) 2.3建设工程规划许可证（建筑类）设计方案 (7) 2.4建设工程（建筑部分）规划放线测量技术报告 (8) 3规划受理权责 (9) 3.1一般规定 (9) 3.2选址意见书或规划条件的核提 (9) 3.3建筑工程规划许可 (9) 技术篇 (11) 1基本规定 (12) 2总平面规划设计 (13) 2.1一般规定 (13) 2.2规划布局 (13) 2.3基地出入口 (14) 2.4内部道路和交通组织 (15) 2.5空中连廊或地下通道 (15) 2.6停车场（库） (15) 2.7地下空间利用 (16) 2.8竖向设计 (16) 2.9绿地、开敞空间和景观设计 (16) 2.10围墙和雕塑 (17) 2.11场地防护 (17) 3建筑平面和形态 (18) 3.1建筑平面 (18) 3.2建筑层高 (18) 3.3建筑高度 (18) 3.4建筑层数 (19) 3.5建筑形体 (19) 3.6建筑立面 (20)
3.7建筑屋面 (20) 3.8建筑色彩 (20) 3.9建筑设施 (20) 4建筑退线 (21) 4.1城市道路红线等控制线退线 (21) 4.2建筑用地退线 (21) 5建筑间距和日照影响分析 (23) 5.1一般规定 (23) 5.2一般区域建筑间距 (23) 5.3试点区域建筑间距 (25) 5.4日照影响分析 (25) 6建筑面积计算 (27) 6.1地上建筑面积计算 (27) 6.2地下建筑面积计算 (27) 6.3居住社区公共配套设施建筑面积计算 (28) 7容积率、建筑密度与绿地率 (29) 7.1容积率奖励 (29) 7.2容积率计算 (30) 7.3建筑密度 (30) 7.4绿地率 (31) 8其他规定 (32) 8.1避免违规设计 (32) 8.2鼓励设计创新 (32) 8.3新技术推广应用 (33) 8.4合理分期实施 (33) 本标准用词说明 (34) 引用标准名录 (35)
城市规划建设管理座谈会讲话稿 同志们： 刚才同志传达了省委省政府支持市加快发展动员大会和书书记、省长的重要讲话精神。省委省政府支持市加快发展动员大会,明确提出给市“松绑、让利、开绿灯、出政策”,下发相关文件,动作之快、力度之大、影响之深,在历史上、历史上都是空前的。我们建设系统的每位同志都深受鼓舞、倍感振奋,同时也深感责任重大。所以,请同志们一定要把深入学习、贯彻落实好省委省政府支持市加快发展动员大会和书书记、省长的重要讲话精神作为当前重要的政治任务,切实抓紧抓好,用以统一思想、凝聚人心、振奋精神、激励斗志。下面我就如何学习领会大会和书记、省长的重要讲话精神,如何将大会精神和领导指示落到实处,与大家共同研讨、交流。 一、认清形势明确任务 （一）面临的形势 目前,市站在新的历史起点上,面临着一个新的战略机遇。省委省政府要求全省支持市加快发展,特别是省政府《关于支持市加快经济社会发展的意见》,从8个方面、36条具体措施,给松绑、让利、开绿灯、出政策,为市的科学发展营造了良好的环境。这让我们看到了省委省政府支持市加快发展的坚定决心和魄力,这是市历史上不可多得的重大机遇。如果抓不住或放掉这次机遇,不仅辜负省委省政府的殷切期待,而且也对不起400万各族群众热切盼望,就是历史的罪人。我们一定要珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇,借机成事,在加速发展、加快转
型、推动跨越上取得重大突破。 理清思路,查找差距。两位主要领导在讲话中充分肯定了市在经济社会发展中取得的成绩和在全省经济社会发展中的地位和作用,明确提出了市加快发展的目标任务和基本路径,为我们思考、谋划、推动工作指明了方向。省委省政府要求市认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,在全省加速发展、加快转型、推动跨越中先行一步,走快一些,率先实现全面小康,成为全省经济社会发展的“火车头”,成为黔中经济区崛起的“发动机”,在推动全省经济社会又好又快、更好更快发展中发挥更加重要、更加有力的带动作用。省委省政府提出全力支持市加快发展,是一个非均衡推进战略,是一个深思熟虑的重大决策。将资源向最有效、发展最快、能够创造财富更多的地方进行配置,这是对我们的巨大鞭策和巨大鼓舞。一个省会城市一定是这个区域的经济、政治、文化中心,一定是这个区域经济社会发展的制高点,一定是这个区域生产力聚集中心和财富创造中心。近年来,我市在基础设施建设、产业发展、生态环境保护、民生改善、城市管理等方面取得了一定成绩。但与中央的期望和人民的期待相比,市的发展仍然较慢,与兄弟省会城市相比,我们经济发展的差距还较大,而且有些方面的差距还在拉大。市最大的问题还是经济总量不大,发展的步伐太慢。因此,我们必须按照省委省政府的安排部署,按照两位主要领导给我们指出的发展战略和奋斗目标,结合城建系统的工作实际,认真思考,进一步理清工作思路。城建工作就是围绕城市规划、建设和管理来开展,城市建设投入在整个固定资产投资中占很大的比重。目前我们存
1 总则 1.1 为加强和规范全省城市规划编制和城市规划实施管理，提高城市规划管理的工作质量和效率，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》），以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合全省实际情况，制定本规定。 1.2 本规定是与《城市规划法》和《省实施办法》相配套的规范性文件，其适用范围同《省实施办法》。 1.3 城市总体规划确定的规划建设用地范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本规定。 1.4 编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。 2 城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137 - 90 ）执行。
与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地（包括用地范围内的水域），可以计人公共绿地，其余概不作为城市建设用地。 2.2 建设用地的适建性规定 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。 尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划（小城市）的规定进行建设适建性划分。 城市建设用地的适建规定见表2.2.3。 表2.2.3 中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。 需改变经批准的规划用地性质或超出表2.2.3规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。城市新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的公共活动空间。 2.3 建筑基地控制指标、
丽水市城市规划管理办法 2005年02月17日 08:57 丽水市城市规划管理办法 发布时间:2002年7月18日 第一章总则 第一条为适应丽水市经济社会发展需要，科学制定和实施城市规划，保障城市建设的有序协调发展，加快推进城市化进程，根据《中华人民共和国城市规划法》和《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。 第二条丽水市城市规划的编制、实施和在丽水市城市规划区内进行建设，应当遵守《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和本办法。本办法所称丽水市城市规划区，是指丽水市市区、近郊区以及因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 第三条丽水市城市规划行政主管部门，主管丽水市城市规划工作。 市发展计划、国土、公安、交通、林业、水利、环保、旅游、电力、电信、文体广等部门和单位，应当根据各自的职责，配合市城市规划行政主管部门做好城市规划工作。 第四条编制和实施城市规划应当正确处理自然资源、生态环境与经济社会可持续发展的关系，突出生态城市特色，营造舒适的人居环境，完善城市功能。
第二章城市规划的编制和审批 第五条编制丽水市城市规划分总体规划和详细规划两个阶段。总体规划包括城镇体系规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 第六条丽水市城市总体规划由市人民政府负责组织编制。经市人民代表大会或其常委会审查同意后，报省人民政府审批。 丽水市城市规划区以外的莲都区行政区域范围内建制镇的城市总体规划，由镇人民政府组织编制，经镇人民代表大会讨论通过，区人民代表大会或其常委会和市城市规划行政主管部门审查同意后，报市人民政府审批。 第七条丽水市城市近期建设规划，应当根据城市总体规划，结合城市经济社会发展的需要，每隔5年续编一次，由市人民政府负责组织编制，经市人民代表大会或其常委会审查同意后，报省人民政府城市规划行政主管部门备案。 丽水市城市规划区内单独编制的城市专业规划，应当根据城市总体规划要求进行编制，经市城市规划行政主管部门综合协调后，报市人民政府审批。国家另有规定的除外。 第八条丽水市城市规划区内的城市控制性详细规划，应当在城市总体规划批准后的3年内完成编制，其中主要地段的控制性详细规划，应当在城市总体规划批准后的1年内完成编制。以控制性详细规划控制建设用地性质、使用强度和空间环境，作为城市规划实施管理的依据。近期建设地段，应在控制性详细规划的指导下编制修建性详细规划。 丽水市城市规划区内的城市详细规划，由市城市规划行政主管部门组织编制，报市人民政府
天津市城市管理规定 第一章总则 第一条为落实高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，提高公共服务水平，创建环境整洁、市容优美、文明有序的现代化城市，制定本规定。 第二条本规定适用于本市中心城区、滨海新区建成区、特定区域、其他区县人民政府所在地建制镇的城市管理工作。 第三条本规定所称城市管理是指市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、路灯照明、道路交通等方面的养护和管理。 第四条加强城市管理应当遵循下列原则： (一)坚持体制创新，形成管理重心下移、区县为主、权责明确、务实高效的管理体制; (二)坚持机制创新，形成社会参与、市场运作、竞争有序、政府监管的运行机制; (三)坚持科学管理，形成科技引领、监督到位、履行职责、运转高效的长效管理机制。 第五条各级人民政府及其所属部门、各新闻媒体及各单位，应当加强对城市管理工作的宣传和公众的教育，不断增强市民文明意识，树立良好的社会道德风尚，创造良好的城市管理环境。 第六条任何单位和个人都有享受优美城市环境的权利，负有维护城市整洁、爱护公共环境卫生和公共设施的义务，对违反本规定的 行为有责任进行规劝、批评和检举。 第七条各级人民政府对在城市管理工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。 第二章管理标准与要求
第八条市容市貌管理应达到下列要求： (一)管理范围内无违法建设、无占路经营、无私开门脸、无乱吊乱挂和乱涂乱画。 (二)户外广告和商业牌匾的设置要符合设置规划和规范。 (三)建筑工地的围挡符合有关规定和规范。 (四)城市雕塑、时钟应保持完好整洁、功能正常。 (五)达到国家和本市对市容市貌的其他管理标准和要求。 第九条环境卫生管理应达到下列要求： (一)快速路、主干道路、各类桥梁(含人行天桥)、重点地区、次干道路、支路和居民区内的胡同里巷、楼群、甬路路面净、人行道净、绿地净、树穴净、排水口净;无乱堆乱放，无白色污染，无垃圾堆存，垃圾收集、清运及时，无运输洒漏。其中，快速路、主干道路、立交桥和重点地区保持20小时，次干道路、支路和人行天桥、跨河桥梁保持16小时，里巷道路保持12小时以上清扫保洁作业，清扫保洁率达100%。 (二)集贸市场分行划市、管理有序，达到摊位净、地面净，无垃圾堆存，无摊贩乱摆乱卖，市场内外干净整洁。 (三)河道两岸无垃圾堆存、无杂草，水体清洁，无漂浮物。 (四)公共厕所配套设施齐全完备，内外干净、整洁、无异味，地面干燥、光洁、无污物。 (五)达到国家和本市对环境卫生的其他管理标准和要求。 第十条园林绿化管理应达到下列要求： (一)公园、绿地和道路绿化，乔灌木花草生长正常，植物品种丰富，树形整齐美观，无枯树死树，无裸露土地，无杂草垃圾，基本无病虫害。
天津市永久性保护生态区域管理规定 第一条为加快建设生态宜居的现代化天津，有效保护本市生态资源，根据《天津市绿化条例》、《天津市人民代表大会常务委员会关于批准划定永久性保护生态区域的决定》、《天津市人民代表大会常务委员会关于进一步加强永久性保护生态区域管理的决议》等有关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于本市永久性保护生态区域的保护、管理和监督工作。 第三条本规定所称永久性保护生态区域，是指《天津市人民代表大会常务委员会关于批准划定永久性保护生态区域的决定》中划定的山地、河流、水库和湖泊、湿地和盐田、郊野公园和城市公园、林带六类区域。 本市永久性保护生态区域分为红线区与黄线区，其界限分别以市人民政府公布的《天津市生态用地保护红线划定方案》中确定界线为准。 第四条市和区人民政府应当加强对永久性保护生态区域保护和管理工作的组织领导和统筹协调。
第五条市人民政府有关主管部门应当根据有关法律、法规和规章的规定，认真履行各自职责，协调配合，做好以下工作： （一）市生态环境局负责对永久性保护生态区域的生态环境保护和环境污染防治实施监督管理；牵头组织拟定全市永久性保护生态区域考核方案，报市人民政府批准后执行；对永久性保护生态区域管理工作中出现的重大问题提出处理意见，报市人民政府决定。 （二）市规划和自然资源局负责组织永久性保护生态区域界线的划定，指导、协调和监督永久性保护生态区域内的规划工作；负责对永久性保护生态区域内的自然保护区、地质公园、地质遗迹、风景名胜区、湿地和盐田、林带、国家森林公园、郊野公园实施监督管理。 （三）市水务局负责对永久性保护生态区域内的河道、水库、湖泊实施监督管理，具体负责永久性保护生态区域红线区内行洪河道、城市供排水河道和市管水库的管理。 （四）市城市管理委负责对永久性保护生态区域内的城市公园和外环线绿化带实施监督管理，具体负责市级公园的管理。
遇到建筑工程纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/349852900.html, 浅论城市规划、建设、管理的内涵及其关系 城市是一定区域政治、文化科技和信息中心。现代城市的形式和发展除自然条件外，主要是在规划指导下，进行不断建设和有效的管理。城市的规划、建设、管理三者相辅相成、相互促进、三位一体、缺一不可的关系。认真研究并处理好三者之见的关系，对城市的发展具十分重要的意义。本文主要分析了上述三者的内涵及其关系，并在此基础上提出了自己的几点建议。 一、规划是城市发展的“龙头”，是建设与管理的直接依据。 （一）规划对城市的发展至关重要。城市规划关系各行各业，影响千家万户，是一项战略性、综合性很强的工作。它起着协调城市各方面发展，对城市空间布局、土地利用、重大设施建设等进行综合部署和统筹安排的作用，集中体现了国家意志和人民利益。一个城市能否建设的好，管理的好，关键是要有一个好的规划。只有这样，城市的建设和管理才能依据规划科学的、有序的进行。否则，建设的管理就在很大程度上出现盲目性和随意性。因此，城市规划对于一个城市经济社会发展至关重要。
（二）自觉依据规划进行建设和管理。城市规划有一个根据经济社会发展的实际不断趋于科学、合理、完善的过程。同时，也有一个对城市规划权威性、重要性认识不断深化的过程。换言之，也就是如何自觉依据规划来进行建设和管理。这些年来，有成功的经验，也有失误的教训。我国的城市建设近十年来日新月异，新建筑、新景观如雨后春笋般涌现。但也出现了一些败笔，如一些城市或是拆毁了具有历史风貌的区域，或是在风貌保护区新建了一些现代高层建筑。一个城市要发展好、建设好、管理好，首先要规划好。所谓规划是“龙头”，就是讲规划要先行。这样城市的发展、建设、管理才有明确的方向和目的，才能避免盲目性，甚至破坏性。规划已经一定程序确定，就具有权威性和严肃性，不能由于长官意志或地区（部门）利益而随变更。规划必须高起点，才适应和满足城建设和管理的需要。以科学的规划减少建设的失误。规划要体现超前性、科学性、特色化、历史变化等，努力克服“千城一面”现象。从一定意义上讲，一个城市展速度的快慢，城市建设和管水平的高低，一方面取于城市规划是否高起点，具有超前性、科学性、特色性；另一方面取决于建设与管理是否严格依据规划的要求，科学有序的进行，维护规划的权威性和严肃性。 二、建设是城市发展和基础，是规划和管理的具体实施和前提条件
玉林市城乡规划管理办法 第一章总则 (2) 第二章城乡规划编制和修改 (2) 第三章建设用地规划管理 (9) 第四章建设工程规划管理 (6) 第五章乡村建设规划管理 (8) 第六章监督检查 (9) 第七章附则 (11) 1
第一章总则 第一条（立法目的和依据）为了加强和规范城乡规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等有关法律法规，结合玉林市实际，制定本办法。 第二条（适用范围）在玉林市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行各项建设活动，必须遵守本办法。 本办法所称规划区，是指城市、镇、乡、农垦管区和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围，由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划、农垦管区规划和村庄规划中划定。 第三条（管理体制）市、县人民政府组织领导本行政区域内的城乡规划工作。上级人民政府可以向下级人民政府派驻城乡规划督察员。 市、县城乡规划主管部门依法负责本行政区域内的城乡规划管理工作。县城乡规划主管部门业务上接受市城乡规划主管部门的监督和指导。
城区人民政府按照市人民政府的规定，依法和按市城乡规划主管部门委托承担本辖区内城乡规划的有关工作。 镇、乡人民政府依照有关法律、法规的规定，负责镇规划、乡规划、村庄规划的组织编制、实施和监督工作。 市、县（区）有关部门应当按照各自职责，依法做好城乡规划的相关工作。 第四条（群众参与和监督）任何单位和个人都应当遵守经依法批准的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。 任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。 当事人和利害关系人对规划主管部门的行政许可决定和行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。 第五条（政府奖励）市人民政府对遵守城乡规划、实施城乡规划有突出成绩和贡献的单位、集体和个人给予表彰。
天津市户外广告设置管理规定天津市户外广告设置管理规定 第一条为加强本市户外广告设置管理，规范户外广告使用 和经营行为，美化市容环境，促进经济与社会协调发展，根据有 关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条在本市行政区域内设置户外广告的，均应遵守本规 定。 本规定所称户外广告，是指利用公共、自有或者他人所有的 建筑物、构筑物、场地、空间、水域、道路、交通工具、公共设 施、空飘物等载体设置的广告及牌匾设施，包括霓虹灯、灯箱、 橱窗、标识牌、电子显示牌（屏）、公告栏、宣传栏、阅报栏、 画廊、指示牌、实物造型、门面匾额、标语、条幅等独立或附属 式广告。 第三条市市容环境行政主管部门是本市户外广告设置的主 管部门，负责户外广告设置的规划、管理、监督和综合协调工作。 区、县市容环境行政主管部门负责本辖区户外广告设置的管 理和监督工作。 规划、工商、质量技术监督等部门按照各自职责做好相关管 理工作。 第四条市市容环境行政主管部门应当结合本市实际情况， 会同有关部门组织编制本市户外广告设置的总体规划，经市人民 政府批准后执行。 市市容环境行政主管部门应当根据本市户外广告设置总体规 划，会同有关部门组织编制本市户外广告设置的详细规划和技术 规范，并应征求行业协会、广告经营者、有关专家及社会公众的 意见。 第五条户外广告设置的设计方案，应当符合户外广告设置 总体规划、详细规划和技术规范的要求。 第六条禁止在下列区域或位置设置户外广告（不含牌匾）： （一）国家机关办公场所、军事机关驻地； （二）文物保护单位、风貌建筑保护地区； （三）风景名胜点的建筑控制地带； （四）交通安全设施、交通标志； （五）公共绿地、河道水面、湖泊； （六）涵洞、立交桥（不含人行天桥、地下人行通道）； （七）透视围墙、护栏、道路隔离带、临时棚亭； （八）异型楼顶、坡屋顶和居民住宅楼； （九）市人民政府确定的标志性建筑； （十）市人民政府禁止设置户外广告的其他区域或位置。 第七条本市外环线以内的中心城区不得设置大型占地户外 广告。
2020年城市规划建设管理会议讲话 按照会议安排，现就城市规划建设管理工作，讲两个方面： 一、关于前八个月工作的基本估价 今年以来，城市规划建设管理工作按照新型城镇化建设的总体要求，高点定位抓规划，勤督实查抓项目，多措并举抓管理，各项工作进展比较顺利。 一是重点项目在抓早抓实、合力推进上取得了较好进展。 如期完成了新城西路建设、安定街改造工程，全力加快X等工程进度；XX幢多层主体；X套公租房全部开工建设，农村危房改造开工建设X户，棚户区改造完成勘丈登记X户、签订征收补偿协议X户，X片区X户安置楼建成主体，一些制约工程进度的难点问题正在得到解决。 二是城乡规划在体系完善、执法管理上取得了一定成效。 全面完成了第四轮县城总体规划、X个修建性详细规划、X个“美丽乡村”示范村规划编制，启动了X新型城镇化试点总体规划编制工作，完成了X个扶贫项目村村庄建设规划和部分贫困村基础设施修建性规划，前八个月共查处违法建设案件X起，拆除违章建筑X平方米，县城规划区内乱修乱建、未批先建等问题得到一定程度遏制。 三是城市管理在设施完善、日常监管上呈现出新的变化。 多方筹措资金，对X路进行了更换和修补，对缺失的树
木进行了补栽；组织各单位全面落实“五包”责任制和周五卫生大扫除活动，结合市县上半年工作督查和XX等活动节点，对城区环境进行集中整治，有效解决了一些影响城区环境的突出问题。 前八个月，全县城市规划建设管理尽管做了一定工作，取得了一定成效，但仍存在诸多不容忽视的问题。突出表现在四个方面： 一是攻坚克难力度不大，个别项目进展不够理想。面对资金筹措、征地拆迁、补偿兑现等问题，一些部门和乡镇等靠思想、畏难情绪严重，工作一推一动，甚至推而不动，导致棚户区改造、安置楼建设等工程长期处于停顿状态；对项目规划设计、招投标等前期工作，不提前进行研究，不主动衔接协调，致使公共租赁房建设等工程开工滞后，进展十分缓慢。 二是城镇建设理念陈旧，规划编制特色不够鲜明。特别是在小城镇、中心村规划编制过程中，对新型城镇化、美丽乡村建设、精准扶贫等方面要求理解不深不透，对乡村发展实际缺乏深入调研，总体规划与修建性详规衔接不紧密，思路不统一，定位不准确，特色不鲜明，前瞻性、针对性、实用性不强。 三是工作落实不深不细，各类遗留问题依然突出。特别是在棚户区改造、公租房和安置楼建设方面，政策宣传、协
江苏省城市规划管理技术规定（节选） 第一章 总则 第二章 城市土地使用管理 第三章 建筑管理 第四章 市政公用设施与工程管线综合 第五章 城市景观与环境 第一章 总则 第二章 城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 2.2 建设用地的适建性规定 2.3 建设基地控制指标 注：开放空间的条件和计算方法见附录五。 2.3.8 建筑物之间因公共交通需要，架设穿越城市道路的人行通道且符合下列规定的，其建筑面积可不计入建筑容积率控制指标范围： 2.3.8.1 通道内不设置商业设施，通道全天候对公众无偿开放； 2.3.8.2 通道下的净空高度不小于5.0米，但穿越宽度小于16米且不通行公交车辆的城市支路的通道下的净空高度可不小于4.5米。 第三章 建筑管理 3.1 建筑间距 3.1.1 建筑物的间距除必须符合消防、抗震、安全、环保、工程管线和文物建筑保护等方面的要求外，应同时执行本规定。
3.1.2 根据居信建筑日照标准和我省实际情况，居信建筑日照间距系数低限什按表三-1执行。 3.1.2.1 居信建筑日照间距按下列公式计算： L=i:H 式中：L=建筑间距 i=日照间距系数 H=南侧建筑的计算高度（见附录二） 3.1.2.2 居信建筑日照间距按表三-2不同方位间距折减系数换算。 注：旧城区改造中局部地区确实难以达到规定标准的，按现状城市人口计，中小城市可减少系数0.05，大城市减少0.1，并应通过市县实施细则明文规定"局部地区"的范围。 注：1、表中方位为正南向（0°）偏东、偏西的方位角。 2、L为当地住宅正南向东布置时的照间距。
上海市城市规划管理技术规定 （土地使用建筑管理） （2003年10月18日上海市人民政府令第12号发布，自2003 年12月1日起施行） 第一章总则 第二章建设用地的区划分类和适建范围 第三章建筑容量控制指标 第四章建筑间距 第五章建筑物退让 第六章建筑物的高度和景观控制 第七章建筑基地的绿地和停车 第八章特定区域 第九章附则 表一各类建设用地适建范围表 表二建筑密度和建筑容积率控制指标表 表三建筑容积率折减率表 附录一名词解释 附录二计算规则 附录三建筑间距和离界距离图示 第一章总则 第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。 第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关
规定执行。 特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。 第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。 编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。 第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下： （一）居住用地； （二）公共设施用地； （三）工业用地； （四）仓储用地； （五）市政设施用地； （六）绿地。 第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。 （一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地； （二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地； （三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。
2004-2008年天津市城市总体规划 第一章总则 1.1 编制目的 为全面贯彻党的十六大和天津市委八届三次全会精神，落实《国务院关于加强城乡
规划监督管理的通知》（国发[2002]13号文件）和建设部、国土资源部等九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号）、建设部《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号）文件要求，按步骤实施天津市城市总体规划，特编制《天津市近期建设规划（2003-2007年）》。 1.2 近期建设规划的范围和时限： 1.2.1 本次近期建设规划范围为天津市行政辖区，重点为中心城区、滨海新区和外围重点发展地区以及各区县城区。 1.2.2 规划时限为2003年至2007年。 1.3 近期建设规划的依据 1.3.1 《天津市城市总体规划（1996-2010年）》 1.3.2 《天津市土地利用总体规划（1996-2010年）》 1.3.3 建设部《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》 1.3.4天津市委八届三次全会精神 1.3.5 《天津市国民经济和社会发展"十五"计划》 1.3.6 《天津市国土规划（2002-2030年）》（阶段成果） 1.3.7 其它全市性、系统性的专项规划 1.4 近期建设规划的基本任务 1.4.1 明确近期内实施《天津市城市总体规划》的发展重点和建设时序； 1.4.2 确定天津市近期发展方向、规模和空间布局； 1.4.3 确定天津市近期自然遗产与历史文化遗产保护措施； 1.4.4 提出天津市重要基础设施和公共设施、城市生态环境建设和其他安排的意见。1.5 近期建设规划的指导思想 1.5.1 依据十六大精神和天津市"三步走"发展战略以及天津市委八届三次全会提出的五大战略举措，坚持"可持续发展"的规划理念，实现经济与人口、资源、环境的协调发展，
对提升城乡规划建设管理规划能力的思考 摘要：随着城镇化进程的加快，我国重要基础设施建设取得了显著的成效。现 阶段，城乡规划设计与建设已经成为促进经济发展的重要动力之一。城乡规划设 计过程中，应坚持因地制宜的原则，加大对自然资源的利用，并要积极引进新理念、新技术，从而提高城乡规划设计水平。合理规划农村特有的空间，突出乡村 建设的特色，对居民住房的合理规划能够使农村空间尽可能利用起来，完善基础 设施建设，吸引高素质人才回来建设农村，促进城乡一体化的发展进程。建立合 理的相关机制，整治乡村的生态环境，尽最大可能保证机制的有效落实，能使村 民之间相互监督，共同进步本。文就对提升城乡规划建设管理规划能力展开探讨。 关键词：城乡规划设计；建设管理；规划 引言 在现代城乡规划建设过程中，乡村建设非常重要。建设中国特色社会主义新农村，坚持 走乡村振兴道路，推动新型城镇化建设，打造特色鲜明的城镇、乡村发展新格局，是新的历 史性任务。 1城乡规划设计中的问题 随着国民经济的发展，我国在城乡规划建设方面已经取得长足进步，城市化建设、新农 村建设不断加快，各种基础设施不断完善，为实现人们生活环境、生活条件的改善提供了良 好的支持。但现阶段，城乡规划设计中不可避免的还存在着一定问题，例如建筑领域中，一 些不法分子为谋求更高的利益，而偷工减料、以次充好，甚至是使用不符合国家规范标准要 求的材料，不仅影响着建筑建设质量，也给人们的身体健康带来了一些危害，甚至引发住房 安全问题，不利于社会和谐稳定。面对这样的情况，城乡规划设计过程中，应引进绿色、环 保理念，积极推进生态建筑建设，为人们提供更加舒适的、安全的、健康的生活环境。 2城乡规划设计中的美丽乡村规划的原则 系统性：美丽乡村规划工作涉及到的内容较多，具有复杂性和系统性的特点。在具体规 划建设工作开展过程中，需要针对农村地区诸多要素进行分析，并结合各地的实际情况，制 定科学、合理的规划设计方案，确保规划设计方案的可行性，进一步保证美丽乡村规划建设 的系统性和协调性，为农村地区更快更好发展提供重要保障。可持续性：美丽乡村规划需要 遵循可持续发展原则，这样才能够为农村地区的发展创造出效益更大化。在具体规划建设过 程中，宜针对当前农村地区存在的具体问题进行深入分析，并积极采取有效的措施，实现对 生态环境的有效保护，为农村地区生态环境和人类的和谐发展起到积极的促进作用。生态优先：美丽乡村规划建设需要以保护农村自然生态环境为前提和基础，积极围绕农村的生态经济、人居、环境和文化等方面的特点来发展特色的生态农业，并整合资源，将村庄建设、村 居工程、农村旅游等发展内容有机结合起来，依托于不同项目之间的相互带动作用，提升美 丽乡村建设的质量和水平。 3提升城乡规划建设管理规划能力的措施 3.1科学规划乡村布局及改善人居住房环境
武汉市城市规划管理办法 【颁布单位】湖北省人大常委会 【颁布日期】 19910703 【实施日期】 19910703 １９９１年５月３０日湖北省第七届人民代表大会常务 委员会第二十次会议通过 【章名】目录 第一章总则 第二章城市规划的编制和审批 第三章新区开发和旧区改建规划管理 第四章建设用地规划管理 第五章建筑规划管理 第六章城市市政、公用和其他工程设施规划管理 第七章监督与检查 第八章处罚 第九章附则 【章名】第一章总则 第一条为了实现城市经济和社会发展目标，适应城市社会主义现代化建设的需要，合理地制定和保证实施城市规划，根据《中华人民共和国城市规划法》及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条制定和实施本市城市规划，在城市规划区内进行各项建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》和本办法。 本市城市规划区分为市规划区和建制镇规划区。市规划区包括市区以及本市行政区域内的城市水源保护区、风景名胜区、历史文化遗址及重要交通设施、基础设施和其他建设发展需要实行规划控制的区域。建制镇规划区包括镇区、近郊区以及本镇行政区域内其他应当实行规划控制的区域
。 第三条城市建设应当按照严格控制市区规模、合理发展小城镇的方针，逐步形成本市市区、重要城镇和其他小城镇协调发展的市域城镇体系，促进生产力和人口的合理布局。 第四条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。 在城市规划区内实行建设工程选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证制度。 第五条本市城市规划管理工作在市人民政府领导下，实行统一管理。市城市规划管理局是本市城市规划行政主管部门，负责全市的城市规划管理。 市区城市规划行政管理部门在市城市规划行政主管部门领导下，按照规定权限，负责本行政区域内的城市规划管理。 郊区、县城市规划行政主管部门在市城市规划行政主管部门指导下，按照规定权限，负责本行政区域内的城市规划管理。 第六条本市行政区域内的任何单位和个人都有遵守城市规划的义务。 【章名】第二章城市规划的编制和审批 第七条本市城市规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。市区应当在总体规划基础上编制分区规划。 第八条编制城市规划必须从实际出发，科学预测城市远景发展的需要；应当使城市的发展规模、速度、建设标准、定额指标等与国家和本市的经济技术发展水平相适应。 编制城市规划应当遵循下列原则： （一）保护和改善城市生态环境，防止环境污染和其他公害，加强江河湖泊等水体的保护，注重绿化和城市景观； （二）有利生产，方便生活，促进流通，繁荣经济，促进科学技术文化教育事业的发展； （三）符合城市防洪、排渍、防火、防爆、防泥石流、抗震、治安、交通、人民防空等要求，制定相应的规划或者措施；
天津市控制性详细规划编制规程 1 总则 1.1为统一天津市控制性详细规划编制的内容和深度，实现控规编制的标准化、规范化和法制化，依据国家有关规范和标准，以及《天津市城市规划条例》特制定本编制规程。 1.2控制性详细规划应在已经批准的城市总体规划、分区规划的指导下，对分区内各街区的土地利用性质、开发强度、公共配套设施、道路交通、市政设施及城市设计等方面作出详细控制规定。重点是对分区规划所确定的各项指标进行深化和落实，经过法定程序批准后成为法定文件（文本和图则）。 1.3天津市城市规划区内的控制性详细规划的编制均应符合本规定的要求。 1.4本规定未包含的内容，应符合现行国家的地方有关法律、法规和其它规范性文件的规定。 2 术语和符号 3 控制性详细规划成果的构成 3.1控制性详细规划成果包括按制定程序批准的文本和图则两部分。在编制文本和图则时，应编制规划说明书，作为制定文本和图则的基础技术支撑和解释性技术说明。 3.2文本和图则的构成 3.2.1文本 文本是指需经法定程序批准具有法律效力的规划控制条文，表达规划的意图、目标和对规划有关内容提出的规定性要求。 3.2.2图则 图则是指需经法定程序批准并由天津市人民政府或其授权部门文件批复（盖章）生效的具有法律效力的规划控制总图及其附表。 3.3规划说明书的构成 3.3.1规划说明书
规划说明书包括关于规划情况的技术性研究和说明，以及关于控制性详细规划制定的背景和过程的解释性文字。 4 文本和图则的编制内容及深度规定 4.1文本 必须用法定文件的问题阐述以下内容： 4.1.1总则 4.1.2土地利用性质 以“地块控制指标一览表”（参见表1）的方式阐明对各类不同性质地块的土地利用性质的具体控制要求。 ⑴土地利用性质分为“规划确定的土地利用性质”（在表1的“用地性质”栏中表达）和“可相容的土地利用性质”（在表1的“土地利用相容性”栏中表达）。 ⑵“地块控制指标一览表”中规定性地块控制指标必须包括的项目有：用地性质、用地面积、容积率、绿地率、配套设施项目及其规模以及土地利用相容性规定。“地块控制指标一览表”必须附在“图表”右侧，而且表中的“用地性质”和“土地利用相容性”的名称和代码应符合《城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-90》中的有关规定。 ⑶如有重点地块，可在“备注”栏中附加控制重点，或以条文方式提出其他特殊控制要求以及增加指导性控制指标。 地块控制指标一览表 表1（示例） ①控制指标均采用统一单位（如示例所示），容积率保留至小数点后1位，其余数字取整数； ②控制指标的计算方法按照术语及符号的规定执行； ③公共配套设施必须标明项目名称和规模控制要求；
天津市园林收费管理规定 发布时间：2005-06-20 第一条根据《天津市城市绿化条例》（下称〈条例〉），特制定本规定。 第二条种类和标准 （一）凡新建设项目绿地率不达标的，所缺面积要缴纳易地补建绿地代建费。 建设单位因建设项目占用单位附属绿地致使绿地率不达标又不能易地补建的，要按被占用面积的5倍缴纳易地补建绿地代建费。 易地补建绿地代建费，依据建设项目所处地域类别计收： 一类地区：每平方米300元； 二类地区：每平方米250元； 三类地区：每平方米200元； 四类地区：每平方米150元。 以上地区类别划分见附表一（下同） （二）凡占用已建成城市公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地的要缴纳绿化补偿费。 绿化补偿费，按占用绿地所处地域的土地价格、绿地建设费用（每平方米50元）和地上绿化设施迁移费用的三项费用之和计收。 （三）临时占用已建成各类绿地的，依临时占用绿地所处地域类别按日缴纳临时占用绿地费。 一类地区每平方米0.5元 二类地区每平方米0.4元 三、四类地区每平方米0.3元 （四）经批准砍伐城市树木或迁移的树木未成活的，要缴纳树木赔偿费和树木代植费。树木赔偿费，依不同树种、规格收缴。乔木按胸径计收，常绿树按株高计收，灌木按灌幅计收。具体收缴标准见附件二。树木代植费按树木赔偿费的三倍计收。
（五）建设项目按规定应配套实施绿化建设，而逾期仍不完成任务的，按实需绿化建设费用的两倍征收绿化延误费。 单位有空地的按规定应该实施绿化建设而不进行绿化建设的，按每日每平方米0.3元缴纳绿化闲置费。 按《条例》有关规定，应缴纳绿地赔（补）偿费、树木赔偿费、绿化设施赔偿费的，其收费标准见附件二。 第三条园林绿化收费由市或区、县绿化行政主管部门，按管理权限负责实施，收费资金按预算外资金管理。属于市园林局审批迁移、砍伐树木、占用绿地的，各区县所收费的20%上交市园林局，由市园林局每月终了5日内汇缴市财政局预算外资金财政帐户；属于区县局审批迁移、砍伐树木、占用绿地的，由区县绿化行政主管部门收取，并将直接收取和上交市园林局后留用的收入一并于每月终了5日内缴入所属区县财政部门的预算外资金财政专户。 园林绿化收费只能用于城市园林绿化工程建设和绿化的养护管理，专款专用，不得挪作他用。各级园林绿化行政主管部门应于每年11月底前向同级财政部门报送下一年度园林绿化收费资金收支计划，经财政部门审核批复后，按拨款程序予以核拨。 第四条市物价局、市财政局、市园林局是园林绿化收费管理和使用的监督管理部门。 区、县绿化行政主管部门要加强园林绿化收费的管理，所收费用情况每半年要向市园林局汇总上报一次。 第五条园林绿化收费要严格按《天津市行政事业性收费管理规定》执行。必须持物价部门核发的《收费许可证》和使用市财政局监制的行政事业性收费统一票证，严格计价标准。各执收部门不得自定收费项目，不准超标准、重复收费。 第六条公民、法人和其他组织对不按本规定实施收费的，可以拒绝不合理收费。 第七条执行收费的绿化行政主管部门或其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
市城市规划管理技术规定 第一章总则 第一条 （目的依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民国城市规划法》、《市城市规划管理条例》、《市城市总体规划》及有关的法律、法规、规章和规，制定本规定。 第二条（适用围）在本市行政区域制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的建设和管理活动，必须遵守本规定。 第三条 （技术规定与控规的关系）编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定，并按相关程序经有权机关批准后，方可实施。 第二章建设用地 第四条 （用地分类）本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下： （一）居住用地（R）； （二）公共设施用地（C）； （三）工业用地（M）； （四）仓储用地（W）； （五）对外交通用地（T）；
（六）道路广场用地（S）； （七）市政公用设施用地（U）； （八）绿地（G）； （九）特殊用地（D）。 第五条 （各类建设用地的性质、相容性原则）各类建设用地的性质按经批准的详细规划执行，其相容性应符合本规定表一《各类用地建设容适建表》的规定。 第三章地块控制 第六条 （允许最小地块）除公益性设施和城市基础设施外，建筑用地在旧城改造区未达到1000平方米，新建区未达到2000平方米的，不得单独建设。 第七条 （小地块控制原则）建设用地面积小于2万平方米的建设项目，其建筑容积率和建筑密度按本规定表二《建筑容积率、建筑密度控制指标表》（以下简称《表二》）进行控制。 第八条 （块控制原则）建设用地面积大于或等于2万平方米的，或建设用地位置特别重要的建设项目，必须先编制详细规划或城市设计，其建筑容积率和建筑密度，由经批准的详细规划和城市设计确定。 第九条 （专业用地控制原则）对未列入《表二》的科研机构、大中专院校、中小学校、
唐山市城市规划管理规定 第一条为了加强和规范唐山城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城市规划条例》、《唐山市城市规划管理条例》、《唐山市城市总体规划》以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条本规定适用于《唐山市城市总体规划》（2003-2020）确定的市区城市规划区中的路南区、路北区、高新技术开发区。凡在此范围内新建、扩建、改建各类建筑物、构筑物和其它工程设施的，均按本规定执行。 其他各区可参照执行。 （四）沿道路设置阳台、雨棚等地上附属设施不得突出建筑物主体2.5米，地下建（构）筑物退让道路规划红线不得小于3米。 （五）不同建筑高度组成的连续建筑，最小退让距离按最高建筑的标准执行。 （六）新建影剧院、游乐场、体育场馆、大型商场、宾馆、饭店等有大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑中作为大型商场的裙房），其面临城市道路的主要出入口方向的建筑控制线后退道路规划红线的距离，除经批准的详细规划另有规定外，不得小于15米，并应留出临时停车或回车场地，且与城市道路相连。 建筑后退道路红线距离内应设置一定宽度的绿化带。 新建学校、幼儿园教学楼、医院住院部等主体建筑距规划道路红线20米以上。 第三十五条拟开发地块与未开发用地或规划拟改造用地相邻，其与该地块退让距离按以下掌握： （一）拟开发地块或者相邻地块已编制详细规划，按照详细规划掌握。 （二）两地块均未编制详细规划，按以下掌握： 1、在拟开发地块东、西两侧存在未开发地块，退让该侧地块边界，高层不小于10米，多层不小于6.5米。 2、在用地北侧存在未开发地块，住宅建筑退让该边界日照间距一半。 3、在用地南侧存在未开发地块，若拟建为多层住宅建筑，则退