高速公路
结
课
论
文
摘要:随着经济的发展和科技的进步，我国的交通事业发展取得了举世瞩目的成就,以高速公路为代表的交通建设日新月异地呈现在人民面前，为我国经济的飞速发展贡献了巨大力量，然而,从新中国成立到现在我国的经济建设毕竟经历了从计划经济向市场经济的转变,而且我国高速公路建设起步晚、起点低、再加上技术欠缺等原因,我国的高速公路发展仍有很多缺点需要改进，才能满足我国飞速发展的经济建设。
关键词：发展特点；主要问题;未来规划。
一、发展特点
二、Ⅰ、发展速度飞快，总量欠缺
经过二十几年的发展，我国高速公路的发展表现出以下特征:起步晚、起点低、飞快发展等特点，在不断地建设中已经初具规模,但是与世界发达国家相比,仍存在较大差距，我国的高速公路总量依然欠缺，美国的高速公路总里程是我国的1.7倍,若以平均国土面积计算,我国的高速公路密度仅为０．56kｍ每百平方公里,我国的经济总量已经跃居世界前列，但是高速公路的发展水平却与经济发展的要求存在差距。众所周知，我国国土广袤，人口众多,因此对高速公路的需求也非常之大,但是我国目前的高速公路覆盖量仍然不足，从分布范围来看，我国东部发达地区,已经初步形成了高速公路路网,根据我国“东部加密”远期规划的整体思路,以及现代化建设的要求,我国高速公路目前的这种发展程度是远远不够的;
在我国中西部,虽然近几年来加快了建设步伐，但是,仍然存在道路阻塞,交通不畅的情况;甚至有一些一级城市,人口超过百万却依然未连接高速公路,目前，还有很多地方，很多居民没有享受到高速公路的便捷服务，高速公路的机动性尚未发挥，没有形成与其他运输方式良好衔接的格局。
Ⅱ、资金问题需要改善
目前，我国高速公路建设存在资金来源不足、债务沉重等问题,政府投资比例不足,难以发挥宏观调控的作用，虽然银行贷款在加快我国高速公路建设发展方面发挥了积极作用。但是，这也使我国高速公路建设债务繁重，由于高速公路建设进一步发展，交通量大,这些债务问题更加严重，一些地方资金难以落实,也导致债务危机不断出现。虽然，我国目前已经形成了“国家投资、地方融资”等投融体制,为高速公路建设提供了融资保障,但仍存在以下问题:一是交通建设资金来源充足,但是总量难以达到建设要求;二是现今自筹资金的方法、融资的手段相对有限,要想得到充足资金就要寻求更多的融资渠道。总体来说，政府投入不足,债务繁重，投资融资结构不合理,这些都不利于我国高速公路的高速与可持续性发展。因此加大政府投资比重，减少借贷比重，探索更多的融资渠道,以发挥高速公路的经济效益和社会效益。
Ⅲ、高速公路高事故死亡率
高速公路路面平坦，道路开阔，车辆通行有序,与普通公路相比更可靠、更安全,自从建成了一系列高速公路,我国的公路交通事故发生频率有所下降，调查显示,百万车公里事故发生率与相关旧路相比大大降低了,其安全性与普通公路相比有明显提高,即将达到国外水平。即便如此，我国高速公路的事故致死率却并不乐观,据调查显示，我国的高速公路事故死亡率与高速公路事故发生率成正比，也就是说，每发生一次高速交通事故,就会有人丧失生命，调查显示:事故中死亡人数与受伤人数的比例,高速公路为1:２.9５,普通公路为1：4.00,高速事故死亡率明显偏高。
为此,国家必须采取行之有效的措施来减少高速公路事故,或者通过营救措施来降低死亡率。首先,交通部门要严格驾驶证件的考核制度，对于开车技术不过关的考生坚决不给与合格成绩，不让开车上路,并启用法律武器来监督驾照考核人员的行为。其次，严格审核进入高速公路车辆的司机的驾驶证,对于冒充，高速公路紧急报警系统建设，使之更加人性化、科学化、快捷化、经济化，还要提高紧急救援部门的救援业务水平,充分利用社会资源的同时要尽量采用先进技术,提高救援服务质量。
Ⅳ、高速公路的空气质量提高,但是噪声污染更严重
普通公路容易发生道路拥挤，交通堵塞，车辆在停滞过程中难免会持续排除尾气等有害气体,汽车在走走停停时排放的尾气是顺畅通行时的3倍,然而,由于高速公路为汽车提供了良好的道路服务条件，高速公路为汽车的顺利通行提供了流畅从未间断的通行条件，这样汽车在通行过程中就会减少有害气体的排放，据调查显示，我国高速沿线的有害气体含量指标已经达标,对空气的污染程度不是很大，高速公路的运营与建设并未对环境污染产生过太大影响,但是,在噪声方面的情况不太乐观，我国所有的高速公路沿线声环境检测结果看,除了沪宁高速公路噪声排放量达标外，其余各个高速公路沿线都存在噪声超标的情况,特别是在夜间，超标率竟达到50%以上,这也是需要引起注意的严重问题。
针对这一问题，国家应该充分重视道路绿化工程建设，在高速公路两旁合理种植树木、花草。因为树木花草不仅有吸烟滞尘、保持水土的作用还能减小噪音,绿化空气、美化环境，所以充分发挥植物的这些作用,建设一个生态化高速公路。
Ⅴ、加强高速公路紧急电话系统建设
由于高速公路通常处在比较宽广的郊外地区，远离市中心，因此,如果要有紧急情况发生，就必须畅通高速公路与市中心的联系,所以，必须建立系统又快捷通话系统建设。伴随着网络信息技术的飞速发展，新的救援方式有两种:全程监控和特服电话。全程监控就是利用摄像头对高速公路整体运行情况进行全程监视。很清晰地看到整个道路使用情况,在道路巡查、事故处理、违规取证等方面都发挥科技及有效的作用。特服电话就是在一定范围内直接拨打固定电话寻求帮助,由于特服电话比较简单容易记忆，方便拨打,于紧急情况的应对也会发挥积极作用,能够减少紧急事故人员伤亡,节省了救援时间，有效提高了高速公路服务质量。
二、存在的主要问题
Ⅰ、路网与需求的不合理
线路总量依然不足,路网结构尚不合理，网络衔接不协调，公路线路总量依然不足,公路交通基础设施规模总量不足,覆盖面仍偏低。在高速公路方面，从绝对数量来看,我国高速公路总量仅相当于美国20世纪60年代的水平，占公路网的比重远远低于多数发达国家,高速公路总量同我国人口、经济、资源的客观需求相比,存在较大的差距。路网结构尚不合理。在过去的发展中，公路仍然承当了过多的非经济性运输,主要是承担了过多的超长途运输,在一定程度上无法充分发挥自身体系的比较优势。公路运输网络质量都有不同程度的提高,但仍不足，且
在区域上不平衡。网络衔接不协调。如集装箱集疏运系统衔接，多式联运发展等,旅客在不同运输方式间的转换、城乡转换等，存在内部不协调的问题。
Ⅱ、运输供给结构不合理，运输组织化程度低
在车辆供给结构方面，客运车辆高级别程度偏低，车型结构配置有待调整;货运车辆专用化、重型化、厢式化发展进程比较缓慢。经营主体集约化、规模化程度不够,个体运输经营户数数量过大，整个道路运输业内部缺乏主导行业发展的大型骨干企业。在经营业主方面，存在以车队或班组为单位的经营承包、个人单车营收承包、单车风险抵押或租赁经营承包等不同的经营形式,公路运输市场组织结构更趋分散,公路货物运输呈显著的粗放状态,运输的组织化程度低。
Ⅲ、财政投入有限,融资过度依赖银行信贷,融资成本过高
目前，我国公路建设的融资主要是由中央财政投资、地方财政投资、政策性银行贷款、商业性银行贷款、外资贷款、发行股票、转让收费公路经营权等几方面构成。其中，中央财政投入只占15%~20%，而地方政府、国内商业银行的贷款却占到６5%以上,客观上造成了公路建设资金主要采用以国内银行贷款和地方自筹资金为主的资金结构。公路建设资金以中长期银行贷款为主,和企业债券、公司债、短期融资券、资产证券化等相比，公路建设增加了３0%以上的财务成本。
三、未来发展趋势
1、单一运输逐步向换乘便捷、换装高效的综合运输体系转变
未来,我国将统筹各种运输方式发展，加快综合运输体系建设，强化基础设施优化衔接，优化综合运输基础设施网络布局,加快综合运输枢纽建设，发挥综合运输的整体优势。重点是加强高速公路与运输枢纽、运输枢纽之间通道的规划衔接;加强城际轨道与客运枢纽规划衔接，推进城际轨道交通与城市轨道、城市公共交通系统的衔接;以高速铁路、轨道交通等建设为契机,重点建设一批集多种运输方式于一体的综合客运枢纽。
2、公路里程持续增加,逐步形成通达的公路交通网络
逐步形成横连东西、纵贯南北高速公路网。按照中央提出的“适度超前”的要求，交通运输仍处于大建设、大发展的关键时期，预计到2015年,公路总里程将达到450万公里。未来5年，我国将继续推进国家高速公路建设，加快高速公路网剩余路段、瓶颈路段的建设,基本完成国家高速公路网,建成比例超过90%，通车里程达到８.3万公里。高速公路总里程达到10.8万公里。积极推进国家公
路网规划中的国家高速公路新增路线建设；支持纳入国家区域发展规划、对加强省际、区域和城际联系具有重要意义的高速公路建设；继续完善疏港高速公路和大中城市绕城高速公路等建设。国省道改造仍是重点。加大国省道改造力度,提升技术等级，重点提高国省道二级及以上公路比例，加快实施县通二级公路建设，预计到2015年,国道二级及以上公路比例达到７0%以上。二级及以上公路里程将达到65万公里。农村公路建设、口岸公路等专项建设步伐不断加快。推进农村公路建设，为广大农村地区提供更完善的公共交通服务成为未来公路建设的一个重要内容。预计到2015年,我国农村公路总里程将达到３90万公里。此外，为相应国家尽快形成对外开放格局，将推动口岸公路建设,构建国际大通道,支持亚洲公路网、上海合作组织、东盟区域合作以及中俄地区合作规划等涉及的口岸公路建设，使通往国家重要陆路口岸的公路基本实现高等级化。
3、运营系统化
车辆逐步向专业化、标准化、清洁化方向发展,运输组织模式进一步优化,运输服务水平不断提升未来我国将进一步引导营运车辆向专业化、标准化、清洁化方向发展。鼓励发展大中型高档客车，预计到2０1５年，中高级营运客车比例将达到40%,重型车、专用车和厢式车占营运货车比例将达到25%、10%和２5%。在创新运输组织模式方面,鼓励企业间广泛开展协作与联营,引导运输市场向市场主体集约化和运输经营网络化方向发展。
4、融资需求越来越大，需积极拓展融资渠道、加强资金保障
随着高速公路越来越多的向偏远地区和山区发展，复杂的地质条件、桥隧比例上升、运输成本增加等将更加导致建设成本不断增高。据测算,我国高速公路建设成本的年复合增长率为7%,高速公路建设成本的不断攀升导致建设资金需求越来越大。预计“十二五”期间公路建设投资需3万亿到４万亿,其中，高速公路建设投资约需1.8万亿到2.4万亿。为保障我国公路建设的顺利开展,必须积极拓展融资渠道,利用好金融市场,继续发挥银行贷款等间接融资渠道的功能，促进交通基础设施建设。
四、总结
以上分别从高速公路发展情况,存在问题等方面对高速公路发展的优势和弱点进行了系统分析,高速公路建设是我国现代化建设的重要组成部分,也是一项基础性设施，没有通畅,高速又便捷的交通道路，经济发展无从谈起，所以，无论是国家还是地方政府都应该积极重视高速公路道路建设,只有从各个方面加强高速公路建设质量，提高高速公路覆盖范围,增加服务量,才能为建设现代化的高速
公路不断努力，不断前进。
参考文献:［１］交通部规划研究院.国家高速公路网规划[R].北京:交通部规划研究院,200４.
[２]杨晓光.基于IＴS的高速公路紧急救援管理系统研究[Ｊ]．上海公路,２00２(1).
[3] 关晓芙. 关于高速公路紧急电话的调查[J] . 中国交通信息产业,2０06(3).
［4]刘丽华,李红芳.浅谈对《关于进一步完善公路紧急报警设施设置的意见》的理解与执行[J]．中国信息产业，20０6（6）
[5］吴健华.高速公路紧急电话系统[Ｊ].中国公路学报,１99１,4(4)．